EL MERCOSUR

LINA MARCELA GOMEZ

MARA FERNANDA AGUILAR
DIANA STEFANYA TIQUE
ANDREA OSPINA

CORPORACIN UNIVERSITARIA AUTNOMA DE NARIO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CTEDRA MACROECONOMA
CALI COLOMBIA
2014

EL MERCOSUR

LINA MARCELA GOMEZ

MARA FERNANDA AGUILAR
DIANA STEFANYA TIQUE
ANDREA OSPINA

CARLOS BURITICA
DOCENTE ACADMICO

CORPORACIN UNIVERSITARIA AUTNOMA DE NARIO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS
CTEDRA MACROECONOMA
CALI COLOMBIA
2014

CONTENIDO

1. DEFINICIN
2. HISTORIA
3. ECONOMA
4. BANCO DEL SUR
5. ORGANIGRAMA
6. ACUERDOS Y TRATADOS
7. OBJETIVOS
8. AMENAZAS
9. EVOLUCIN SOCIAL
10. MEDIO AMBIENTE Y EL MERCOSUR
11. LOGROS
12. CONCLUSIONES

INTRODUCCIN

El presente trabajo monogrfico intenta efectuar una aproximacin a uno de los temas de
ms actualidad, el MERCOSUR, el cual sigue una tendencia del mundo contemporneo,
que consiste en un proceso de globalizacin e internacionalizacin de la economa, el cual
que se ve acompaado con el avance de la revolucin cientfico-tecnolgica, que unifica
espacios y operatorias financieras y comerciales.
La integracin debe ser entendida como un medio y no como un fin en s mismo tendiente
a lograr un mayor desarrollo econmico, educativo y cultural por la va de la ampliacin
de mercados, aumento de la productividad, disminucin de los costos, formacin
de recursos para el mundo del trabajo y de la produccin, elementos claves para
una poltica econmica y social.
En este marco, Uruguay, Paraguay, Brasil y Argentina iniciaron un camino de integracin
mediante la firma del acuerdo de constitucin del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR).
Los pases que conforman el MERCOSUR no han querido quedar fuera de la firme
tendencia que Europa y el resto del mundo desarrollado ha adoptado en la formacin de
espacios econmicos ampliados con la finalidad de aprovechar las escalas de produccin
y de inversin.

EL MERCOSUR

1. Definicin.
El Mercado Comn del Sur (Mercosur) llamado Mercado Comum do Sul (Mercosul)
en portugus, y emby emuha en guaran es un bloque subregional integrado por:

Miembros:
Argentina
Brasil
Paraguay
Uruguay
Venezuela

Asociados:
Bolivia
Chile
Per
Ecuador
Colombia

Observadores:
Nueva Zelanda
Mxico

El Mercosur, que es considerado como una potencia econmica, tiene un PIB de

3,64 billones de dlares, lo que representa el 82,3 % del PBI total de toda Sudamrica.
Cubre un territorio de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms de
275 millones de habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez
sudamericanos son ciudadanos del Mercosur.
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma industrial,
ms dinmica, competitiva y desarrollada, no slo de Latinoamrica, sino de todo
el Hemisferio Sur.
Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica Latina,
ste, conlleva una relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus
miembros, Argentina y Brasil, son miembros del exclusivo Grupo de los 20.
La sede principal de Mercosur se encuentra en Montevideo (Uruguay), y actualmente se
encuentra presidida por Nicols Maduro, presidente de Venezuela.

Logo del Mercosur

2. Historia.

El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina y Brasil, Ral

Alfonsn y Jos Sarney respectivamente, suscribieron la Declaracin de Foz de
Iguaz, piedra basal del Mercosur. En 2004, Argentina y Brasil resolvieron
conjuntamente que el 30 de noviembre se celebrara el Da de la Amistad ArgentinoBrasilea.

El 29 de julio de 1986 se firm el Acta para la Integracin Argentina-Brasilea.

Mediante este instrumento se estableci el programa de Intercambio y Cooperacin
Econmica, entre Argentina y Brasil (PICE), fundado en los principios de gradualidad,
flexibilidad, simetra, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados,
armonizacin progresiva de polticas, y participacin del sector empresario. El ncleo
del PICE fueron los protocolos sectoriales en aspectos claves.

El 6 de abril de 1988 se firm el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma

al proceso de integracin regional.

El 29 de noviembre de 1988 se celebr el Tratado de Integracin, Cooperacin y

Desarrollo. El tratado fij un plazo de 10 aos para la remocin gradual de las
asimetras.

El 6 de julio de 1990 se firm el Acta de Buenos Aires, acelerando el cronograma de

integracin y fijando la fecha de 31 de diciembre de 1994 para conformar el mercado
comn.

El 26 de marzo de 1991, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado de

Asuncin, que adopt el nombre Mercosur, le dio una estructura institucional bsica y
estableci un rea de libre comercio.

En junio de 1992, en Las Leas, se estableci el cronograma definitivo hacia la

constitucin del mercado comn.

El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de Ouro Preto, que puso en marcha

el Mercosur.

El 4 de julio de 2006 se suscribi el Protocolo de Adhesin de Venezuela al

Mercosur mediante el cual Venezuela se constituy como Estado parte. La
formalizacin del ingreso de Venezuela al Mercosur se vi demorada hasta 2012 por
la falta del ratificacin del Protocolo por el Congreso paraguayo.

El 22 de junio de 2012, como respuesta al golpe de Estado legal que removi al

presidente de Paraguay, Brasil sugiri expulsar a Paraguay del bloque, mientras que
Argentina retir su embajador de Asuncin. Finalmente, Paraguay fue suspendido
tanto del Mercosur como de la Unasur.

El 28 de junio de 2012 se decret la suspensin de Paraguay en la injerencia de las

decisiones del Mercosur hasta que fueran efectuadas las elecciones democrticas
programadas para abril del 2013.

30 de julio de 2012, con Paraguay suspendido, los restantes tres pases aprobaron el
ingreso de Venezuela al bloque, que se concret al el 12 de agosto de ese mismo
ao. El 18 de diciembre de 2013, el Congreso de Paraguay ratific el Protocolo de
incorporacin de Venezuela al Mercosur.

El 7 de diciembre de 2012, Bolivia firm su incorporacin al Mercosur.

El 13 de julio de 2013 se levant la suspensin que haba sido aplicada

a Paraguay en cumplimiento del Protocolo de Ushuaia, sobre el compromiso
democrtico. Sin embargo, el actual gobierno de Paraguay haba rechazado su reincorporacin al bloque hasta tanto no se encontrara una forma jurdica para ingreso
de Venezuela al Mercosur, de acuerdo con el derecho internacional. En diciembre,
con la aceptacin del ingreso de Venezuela, por parte del congreso paraguayo,
Paraguay se re-incorpor de forma total al bloque.
3. Economa del Mercosur.

La economa del bloque es muy diversa, posee las tres urbes ms ricas, extensas y
pobladas de Sudamrica; So Paulo, Buenos Aires y Ro de Janeiro. La consolidacin del
Mercosur permiti el libre comercio y la libre circulacin de personas entre esas grandes
metrpolis. Hoy, unidas, forman el mayor parque industrial y mayor centro econmicofinanciero de Latinoamrica y de todo el Hemisferio Sur del planeta.
El Mercosur es el mayor productor de alimentos en el mundo, controla las mayores
reservas energticas, minerales, naturales, de recursos hdricos y de petrleo del
planeta; posee tambin la selva tropical ms grande del planeta, la selva amaznica.
Adems, la economa del Mercosur es fuertemente industrializada, con empresas de
diversos sectores que producen los ms diversos artculos; muchos de ellos con su propia
tecnologa como: placas de acero, electrodomsticos, medicamentos, aviones, armas y
productos de defensa, ordenadores, coches, energa, barcos, alimentos, bebidas, piezas,
productos electrnicos, entre otros. El Mercosur tambin posee las dos empresas
petroleras ms grandes de Latinoamrica, Petrobrs y PDVSA; un sector financiero
altamente desarrollado, con varios bancos y entidades financieras actuando dentro del
bloque, como el Banco de Brasil, Ita, Bradesco, Caixa Econmica Federal (los cuatro
brasileos y mayores de Latinoamrica), Banco de Venezuela, Banco de la Nacin
Argentina, entre otros.
Argentina es uno de los mayores exportadores de carne en el mundo y es el primer
productor mundial de girasol, yerba mate, limones, y aceite de soja, segundo en miel y
manzanas, el ms grande productor de trigo y lana en Latinoamrica, entre otros cultivos.

Es el mayor productor de vino en Amrica Latina, quinto en el mundo, y el principal

productor de biodisel a nivel global. La produccin de gas natural y petrleo son
importantes tambin. El Yacimiento Aguilar, en la provincia de Jujuy, es la mayor
concentracin de minerales de plomo y cinc de Sudamrica, y el Bajo de la Alumbrera en
la provincia de Catamarca, es uno de los yacimientos para la extraccin ms grandes
de oro y cobre en Amrica Latina, siendo la Argentina el dcimo tercer mayor productor
de oro del mundo. Posee la tercera reserva de gas ms grande del planeta. Argentina es
el ms importante productor de software de la regin y ocupa el segundo puesto en
Sudamrica en cuanto a fabricacin de autopartes, despus de Brasil, siendo adems el
vigsimo mayor fabricante de automviles en el mundo.
Brasil es el mayor productor mundial de hierro y manganeso, adems de tener la ms
grande produccin de algodn, naranja, etanol, carne bovina y carne de pollo. Las
exportaciones brasileas (201.9 millones de dlares) se encuentran entre las veinte ms
grandes del mundo. Es el mayor productor de caf mundial y el primer productor de
equipos militares, televisores, semiconductores, celulares, computadoras, automviles y
aviones en Sudamrica. La Bovespa en So Paulo es la dcima segunda mayor bolsa de
valores (en valores de mercado) del mundo.
Las asimetras entre las economas de Argentina y Brasil con respecto del resto del
bloque han sido motivo de queja de los pases ms pequeos como Uruguay y Paraguay,
quienes se ven en desventaja frente a los socios econmicamente ms grandes, y han
criticado en varias ocasiones el tutelaje que ejercen los primeros sobre el Mercosur.
Algunos ndices como el PBI y el ingreso per cpita de los pases miembros los podemos
observar en esta tabla:

Pases
201142

por

PBI

(PPA) Pases por PBI (PPA) per cpita

201243
Miles de
$US

Rango Pas

Millones de $US

Rango

Brasil

2.393,975

Argentina 18.200

Argentina 756.927

Uruguay

Venezuela 402.106

Venezuela 13.200

Uruguay

56.338

Brasil

Paraguay 47.516

Paraguay 7.004

Pas

16.334
12.000

4. Banco del Sur.

El Banco del Sur es un fondo monetario cuyo convenio constitutivo fue firmando el 26 de
septiembre de 2009. Es el resultado de una idea argentina que se le propone al
presidente de Brasil a fines de 2002, en la que trabajaron los ministros de economa y los
Bancos Centrales de ambos pases. En la cumbre de Asuncin se invit a participar del
proyecto a los presidentes de las naciones integrantes del Mercosur. Se han constituido
como
parte
del
Banco
del
Sur: Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Su sede est en
Caracas.
5. Organigrama.
La estructura institucional del Mercosur est integrada por diversos rganos, grupos,
comisiones y reuniones. En el organigrama se destacan tres rganos de gran importancia:

El Consejo Mercado Comn (CMC), rgano superior del bloque

El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo del bloque.
La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM), rgano comercial-aduanero del
bloque.

A ellos se suman otros rganos de gran importancia y mximo nivel como:

El Parlamento del Mercosur (PM), rgano legislativo del bloque.
La Secretara del Mercosur (SM), instancia permanente de coordinacin
administrativa.
El Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur (TPR), rgano judicial.
El Tribunal Administrativo Laboral (TAL).
El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES), rgano de participacin de la
sociedad civil.
El Centro Mercosur de Promocin de Estado de Derecho (CMPED).
Fuera de la estructura institucional del bloque debe considerarse tambin las Cumbres de
Jefes de Estado del Mercosur, que realizan declaraciones de valor normativo.

6. Tratados y Acuerdos.
Tratado de libre comercio con la Comunidad Andina.
El 16 de abril de 1998 el Mercosur y la Comunidad Andina de Naciones firmaron un
Acuerdo Marco para la creacin de la Zona del libre comercio. Este acuerdo contemplaba
la negociacin del rea de libre comercio en dos etapas: en la primera, hasta el 30 de
septiembre de 1998, la negociacin de un acuerdo de preferencias arancelarias y en la
segunda, entre el 1 de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, un acuerdo de libre
comercio.
Tratado de libre comercio con Israel.
Los presidentes firmaron el 16 de diciembre de 2007, durante la Cumbre en Montevideo
un Tratado de libre comercio con Israel. El acuerdo con Israel, fue el primer TLC que el

Mercosur firma desde su fundacin en 1991, tras una negociacin de dos aos. Es el
primer tratado que firma el Mercosur en bloque con otro pas.
Tratado de libre comercio con Egipto.
En enero de 2004 el Mercosur recibi una propuesta de Egipto para negociar un tratado
de libre comercio, tomando como base las conversaciones mantenidas durante la
Reunin del G20 (Pases en desarrollo) paralela a la 5 Conferencia Ministerial de
la OMC de Cancn, Mxico celebrada en septiembre de 2003. En la XXVI reunin
ordinaria del Consejo Mercado Comn se firm un acuerdo marco entre Mercosur y la
Repblica rabe de Egipto. Este acuerdo marco fue incorporado en la Decisin N 16/04
del Consejo Mercado Comn. El acuerdo prevea la negociacin de una zona de libre
comercio, con una etapa inicial consistente en la negociacin de un acuerdo de
preferencias fijas.
Tratado de libre comercio con Palestina.
El 20 de diciembre de 2011, durante la cumbre en Montevideo, los cancilleres de los
cuatro pases miembros plenos en conjunto con Riyad Al Maliki (ministro de Relaciones
Exteriores palestino) firmaron un tratado de libre comercio con la Autoridad Nacional
Palestina.
Acuerdo de complementacin econmica con Chile.
El Acuerdo de complementacin econmica entre el Mercosur y Chile fue firmado
en Potrero de los Funes, Argentina, el 25 de junio de 1996. El acuerdo fue suscrito en el
marco de la ALADI como el Acuerdo de alcance parcial de complementacin econmica
N 35. El AAPCE 35 entr en vigor el 1 de octubre de 1996. Chile y el Mercosur
decidieron profundizar el acuerdo comercial vigente en materia de servicios. A tales
efectos, se reunieron el 14 de junio de 2007. Chile y Uruguay se reunieron el 10 de
setiembre de 2007 para profundizar relaciones entre ambos en cuanto a esta materia. El 1
de julio de 2008, luego de once rondas de negociacin, Chile y el Mercosur finalizaron
negociaciones de comercio de servicios.
Acuerdo de complementacin econmica con Mxico.
Durante la Cumbre de Presidentes del Mercosur celebrada el 5 de julio de 2002 en
Buenos Aires, los cancilleres de los Estados Partes del Mercosur y el Secretario de
Economa de Mxico firmaron un Acuerdo de complementacin econmica. El Acuerdo
tena por objeto crear un rea de Libre Comercio y establecer un marco jurdico y
normativo que permitiese establecer reglas claras para el comercio de bienes y servicios
entre las partes, as como la promocin de inversiones entre Mxico y los socios del
bloque.
Acuerdo de complementacin econmica con Cuba.
El 20 de julio de 2006 en Crdoba se firm un Acuerdo de alcance parcial de
complementacin econmica entre el Mercosur y Cuba. En el acuerdo se acordaron
preferencias arancelarias para determinados productos y un cronograma a los efectos de
implementar el Programa de Liberacin Comercial. Cuba haba solicitado la negociacin
de este acuerdo en 2003, pero el inicio de las tratativas se demor por resistencias de
parte del gobierno uruguayo de la poca.
Acuerdo preferencial de comercio con India.
El 17 de junio de 2003 el Mercosur e India firmaron un acuerdo marco en Asuncin. El 25
de enero de 2004 se firm el acuerdo preferencial de comercio, en el marco de una visita

a India realizada por el presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. El acuerdo
establece la anulacin de las tarifas arancelarias para unos 900 productos, aunque la lista
definitiva an no ha sido aprobada y se negociar en los prximos meses.

Acuerdo preferencial de comercio con la Unin Aduanera de frica Austral

(SACU).
En diciembre de 2000 el Mercosur suscribi un acuerdo para la creacin de un rea de
libre comercio con la Unin Aduanera de frica Austral (SACU). Este acuerdo marco
cre un comit negociador que procurara el establecimiento de un tratado de libre
comercio. En diciembre de 2004 el Mercosur y la Unin Aduanera de frica Austral
suscribieron un acuerdo de comercio preferencial.
Acuerdo comercial Mercosur- Unin Europea.
En la actualidad se est avanzando con la concrecin de un acuerdo comercial entre
ambos bloques. Este acuerdo comenz a negociarse en 1999, pero tras varios aos, las
negociaciones se reabrieron en 2013. el objetivo es eliminar aranceles, restricciones y
regulaciones para alcanzar un acuerdo de libre comercio con la Unin Europea. La firma
del acuerdo comercial, liberalizara el 90 por ciento del comercio interbloques mediante la
disminucin de las distintas barreras arancelarias.
rea de libre residencia.
El Mercosur, La CAN y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de
Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos, sin otro requisito que
acreditar la nacionalidad y no poseer antecedentes penales. Esta rea fue establecida en
la Cumbre de Presidentes de Brasilia, mediante el Acuerdo sobre Residencia para
Nacionales de los Estados Parte del Mercosur, Bolivia y Chile firmado el 6 de diciembre
de 2002. Posteriormente se ampliara con la incorporacin de Colombia, Ecuador y Per a
dicho acuerdo.
Si bien el rea de Libre Residencia y Trabajo no se asimila completamente a la libre
circulacin de personas (donde no se requiere tramitacin migratoria alguna), los seis
pases han dado un gran paso adelante y establecido expresamente su voluntad de
alcanzar la plena libertad de circulacin de las personas en todo el territorio. Durante la
cumbre realizada en San Miguel de Tucumn, los mandatarios de los diferentes pases
propusieron la libre circulacin de personas dentro de todo el subcontinente
sudamericano, sin necesidad de pasaporte, no solo a ciudadanos integrantes del bloque.
Sistema de solucin de controversias
Hasta 1993 rega el rgimen de controversias del Anexo III del Tratado de Asuncin. Con
el depsito de la ratificacin de Uruguay, entr en vigor el Protocolo de Brasilia, que sin
crear un tribunal judicial permanente y con bastantes carencias, constituye, no obstante,
una solucin mejor que la anterior.
Con el Anexo, cuando se daba una controversia, los Estados deban resolver la misma
mediante negociaciones directas, y si estas no daban resultados los Estados deban
someter la misma al Grupo Mercado Comn, y si con esta an subsista la controversia,
se deba elevar la misma al Consejo del Mercado Comn para que adoptase las
recomendaciones pertinentes.

Con el Protocolo de Brasilia se expresa que cualquier controversia surgida entre los
Estados parte sobre interpretacin, aplicacin o incumplimiento de las disposiciones del
Tratado de Asuncin, se intentarn solucionar en primer trmino por negociaciones
directas. Si estas negociaciones no dan como resultado una solucin que conforme
totalmente en un plazo de 15 das cualquiera de las partes puede someterla al GMC (lo
que significa un doble avance: se impone un plazo y cualquiera de las partes puede
impulsar los procedimientos).
Cuando el asunto llega al GMC, ste tiene que evaluar la situacin, le da a las partes la
oportunidad para exponer sus respectivas posiciones y requerir (si as lo entendiere
pertinente) el asesoramiento de expertos. Todo este proceso no puede durar ms de 30
das. Terminado el mismo, el GMC deber formular recomendaciones a los Estados
Partes de la controversia para llegar a una solucin. Si pasados los 30 das no se llega a
una solucin aceptada, la nueva instancia no ser ante el CMC sino frente a un tribunal
arbitral que fallar para dar por concluida la controversia.
Mercosur socio-laboral.
La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) representa a los
trabajadores ante el Mercosur, en los mbitos tripartitos. A pesar de que la estructura
original del Mercosur (Tratado de Asuncin) no contemplaba ningn mbito para tratar
cuestiones socio-laborales, desde sus inicios, los sindicatos del Mercosur representados
por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS) con el apoyo activo
de los ministerios de Trabajo y un considerable sector de las organizaciones de
empleadores, pugnaron por crear espacios tripartitos para analizar, debatir y decidir
mediante el dilogo social regional, el impacto que la integracin tendra sobre los
mercados de trabajo y las condiciones socio-laborales.

7. Objetivos del Mercosur.

Libre circulacin de productos.

Creacin de un arancel comn.
Coordinar polticas macroeconmicas.
Ejecutar acciones de integracin, cooperacin y desarrollo.
Velar por el comportamiento democrtico.
Solucionar controversias.
Proteger polticas socio-laborales.
Proteccin del Medio Ambiente.

8. Amenzas del Mercosur.

El asunto reviste particular importancia y urgencia ante la propuesta de Estados Unidos
de constituir a corto plazo un rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) que incluya
a todos los pases del continente.
La constitucin del ALCA implica prcticamente la desaparicin del MERCOSUR, por
cuanto conducir a la eliminacin de fronteras aduaneras entre todos los pases de las
Amricas, eliminando de este modo el arancel externo comn, caracterstica fundamental
de MERCOSUR.

Los flujos comerciales recprocos, particularmente los que se registran entre Argentina y
Brasil, recientemente se han visto afectados por la realidad y la poltica econmica de
cada uno de esos pases. El dficit comercial global que Brasil acumul a principios del
ao y la recesin econmica que afect a Argentina desde la crisis mexicana que hicieron
que ambos pases enfrentaran la necesidad de reducir sus importaciones.
Han surgido dudas sobre la cohesin interna de la agrupacin, no slo a partir del
alejamiento parcial del Per que y dura desde principios de 1992, sino tambin porque
Colombia y Venezuela junto con Mxico han constituido el Grupo de los Tres desde el
primero de enero de 1995

9. Evolucin social en el Mercosur.

Segn el ndice de desarrollo humano de las Naciones Unidas de 2003, los mejores
puestos entre los pases latinoamericanos los ocupan Argentina y Uruguay, 34 y 46
respectivamente, mientras que Brasil y Paraguay estn en los puestos 63 y 88.
Segn los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), casi todos los
miembros del Mercosur han progresado en muchas reas. El ndice de mortalidad de los
nios de menos de cinco aos de 1990 a 2003 descendi del 20/1000 al 17/1000 en
Uruguay; del 25/1000 al 18/1000, en Argentina; del 50/1000 al 34/1000, en Brasil y del
30/1000 al 24/1000, en Paraguay, lo que muestra una mejora constante en los
indicadores sanitarios. Estos y otros datos resaltan las diferencias entre los cuatro pases:
por ejemplo, la poblacin sin acceso a un buen suministro de agua vara ampliamente,
yendo del 2% en Uruguay al 17% en Paraguay en 2005 (hay que compararlo, sin
embargo, con el 38% en 1990).
Los ndices de alfabetizacin son generalmente altos, ms del 90% en todos los pases
excepto Brasil, en donde el ndice es del 89%. De nuevo, segn los indicadores ODM, el
ndice neto de escolarizacin en la enseanza primaria en Brasil se increment del 86%
en 1990-91 al 93% en 2004.
Presin demogrfica.
El crecimiento de la poblacin es alrededor de 1,1% por trmino medio, con amplias
diferencias de un pas a otro. Paraguay tiene una tasa de crecimiento anual del 2,5%,
mientras que el crecimiento de la poblacin de Uruguay es de slo el 0,6%. El porcentaje
de poblacin urbana es generalmente alto, ms del 80 % en Argentina, Brasil y Uruguay,
mientras que Paraguay tiene una poblacin urbana del 55,3 %.
Desarrollo socioeconmico y pobreza.
Aunque los programas dirigidos a reducir la pobreza y la indigencia continuaron durante
los tres aos de crisis, segn la CEPAL (Comisin Econmica para Amrica Latina y el
Caribe), la crisis de 1999-2002 provoc una cada dramtica de los niveles de empleo y
un aumento de la pobreza y la exclusin social. Sin embargo, cabe esperar ndices
decrecimiento econmico registrados durante 2003-2006 en Brasil, Argentina y Uruguay
rindan frutos en un futuro prximo en cuanto a la renta y la reduccin potencial del nivel
de pobreza.

En Argentina y Uruguay, la situacin y la evolucin de la pobreza estn en gran parte

ligadas a los recientes cambios del mercado laboral. Especficamente en Argentina, el
ndice de pobreza durante la crisis econmica aument del 32,8 % en 2000 a ms del 50
% en 2002. Como consecuencia, una disminucin de la pobreza depender
necesariamente del dinamismo de la actividad econmica, de la mejora del empleo legal
y de las relaciones laborales.
En Brasil y Paraguay, la pobreza y, sobre todo, la pobreza extrema tienen a menudo otras
causas que no se conectan con la situacin econmica del mercado laboral, sino con
causas estructurales e histricas. Esto tambin se refleja en la gran concentracin de
riqueza en estas sociedades. En Paraguay, el 20 % ms rico detenta casi el 60 % de la
renta total, mientras que el 20 % ms pobre slo tiene acceso al 3 % de la renta nacional.
En Brasil en 2002, el 20 % ms pobre tuvo acceso al 4,2 % de la renta nacional, mientras
que el 20% ms rico dispona del 56,8 %. En Brasil, por otra parte, pueden observarse
diferencias regionales significativas: la ltima cifra era del 53,9 % en el sudeste y el 62,6
% en el nordeste.
10. El Medio Ambiente y el Mercosur.
Descripcin del medio ambiente subregional.
La variedad de flora y fauna en el rea del Mercosur (58 % de Amrica Latina) proviene
de una variedad de ecosistemas: bosques tropicales y subtropicales, praderas de
regiones templadas, y climas subrticos fros. Brasil ocupa el primer puesto entre los
cuatro pases en el grado de biodiversidad, as como en el nmero de especies
amenazadas, debido a los latifundios o explotaciones extensivas, al monocultivo y a la
extensa tala de rboles de bosques tropicales.
En Uruguay, la agricultura intensiva ha causado la prdida de algunos ecosistemas y ha
puesto en peligro otros (bosques). La reciente poltica de repoblacin forestal masiva con
especies exticas de madera (conferas y eucaliptos) ha sido criticada por sus negativas
consecuencias para el medio ambiente.
Paraguay, dividido en dos regiones: la regin occidental (de Chaco ) y la regin oriental,
se enfrenta actualmente a problemas de cambio en el uso del suelo, la excesiva tala de
rboles, la reduccin de la biodiversidad, la contaminacin del suelo y del agua, e
instituciones ambientales inoperantes.
Argentina se enfrenta a problemas similares, que incluyen la gestin del agua en cuencas
hidrogrficas compartidas y la gestin de sus correspondientes ecosistemas. A nivel local,
Argentina se enfrenta a problemas de prdida de biodiversidad y contaminacin
asociados con los asentamientos humanos, los cuales estn estrechamente relacionados
con la expansin de las fronteras agrcolas y urbanas.
Recursos hdricos.
La cuenca hidrogrfica del Amazonas por una parte y la del Ro de la Plata por otra (los
ros Paran y Uruguay) son fuentes nicas de agua para el consumo humano, la energa
hidroelctrica y la navegacin, que representan tanto oportunidades econmicas como
amenazas para los ecosistemas muy sensibles de las marismas.

Desafortunadamente, se han tomado muy pocas medidas en el rea del Mercosur para
evitar la contaminacin del agua causada por los residuos domsticos e industriales. El
drenaje y reciclaje de aguas residuales est an en paales. Por ejemplo, la
contaminacin del ro Uruguay, compartido por Argentina y Uruguay, est causada por
una central termoelctrica y por la tala de rboles en la parte brasilea. Hasta ahora, ha
sido imposible que los tres pases encuentren soluciones conjuntas.
La reciente iniciativa tomada por los cuatro pases del Mercosur con la Carta de Foz de
Iguaz es por lo tanto una buena seal. Esta iniciativa se refiere a una de las reservas
de agua ms importantes del mundo compartida por los cuatro pases: el acufero
Guaran.
La Carta, o declaracin de principios con respecto al agua, es particularmente interesante
e innovadora. Los pases han declarado que el acufero Guaran es " el agua es un bien
ambiental y social de los pueblos de los pases donde se encuentra". Para ms
informacin sobre los perfiles ambientales de cada Estado miembro del Mercosur, vase
los documentos de estrategia para estos pases.
El medio ambiente en el Programa Mercosur.
Los temas ambientales han estado presentes en el orden del da del Mercosur desde su
fundacin, el Tratado de Asuncin recoge la proteccin del medio ambiente en su
prembulo.
Desde muy pronto en la historia del Mercosur, sus miembros comenzaron a coordinar sus
posiciones para las grandes conferencias en materia de medio ambiente (por ejemplo con
la Declaracin de Canela de 1992, coordinaron sus posiciones para la Conferencia de
Ro).
En 1995, se cre un grupo de trabajo especfico sobre el medio ambiente (SGT6), cuyo
objetivo general era hacer propuestas para garantizar la integridad medioambiental en los
pases miembros del Mercosur, en el contexto de la unin aduanera. Sus objetivos
especficos son:
Promover la integracin en el campo de las relaciones sobre medio ambiente,
comerciales y econmicas.
Evitar restricciones y distorsiones comerciales;
Llevar a cabo estudios y proponer acciones y prcticas para prevenir la
contaminacin y promover la proteccin.
Promover medidas efectivas ambientales y econmicas.
Se han creado varios grupos ad hoc dentro del SGT6, incluido un grupo sobre
biodiversidad y otro reciente, sobre bienes y servicios medioambientales. En marzo de
2001, en Florianpolis, el Mercosur adopt el Acuerdo Marco sobre el Medio Ambiente
(ratificado en 2004), en el que se reafirma el compromiso respecto a los principios de la
Declaracin de Ro de 1992 y tambin se compromete a cooperar en la proteccin del
medio ambiente y en acciones para asegurar el uso sostenible de los recursos naturales.
En junio de 2004, se cre la Reunin especializada de Ministros de Medio Ambiente, con
el objetivo de aplicar el Acuerdo Florianpolis y de dar la direccin poltica al programa en
materia de medio ambiente del Mercosur. Hasta ahora, se han reunido tres veces.

En 2004, el Consejo del Mercado Comn adopt la Decisin 14/04 relativa al Protocolo
Adicional al Acuerdo Marco de Medio Ambiente en materia de Cooperacin y Asistencia
ante Emergencias Ambientales. El Protocolo aspira a asegurarse de que Los Estados
Partes, a travs de sus Puntos Focales, se prestarn cooperacin recproca y asistencia
cuando se produzca una emergencia que tenga consecuencias efectivas o potenciales en
el medio ambiente o en la poblacin de su propio territorio o de otro Estado Parte.
.
A pesar de esta estructura y del compromiso poltico se requiere, ms esfuerzo para dar
mayor especfico a los problemas en el orden del da del Mercosur. Adems, aunque
algunos aspectos medioambientales se aborden mejor a nivel nacional, hay otros para los
que es necesario un planteamiento regional.

11. Logros del Mercosur.

El xito al nivel comercial y econmico de este proceso regional, que se convierte en polo
de atraccin de inversiones: en 1995, nace oficialmente el MERCOSUR, que es una zona
de libre intercambio incompleta (la tarifa aduanera cero se aplica a 85% del comercio
intra-regional) y una unin aduanera imperfecta (el TEC cubre un 88% de los bienes)
entre cuatro pases. Aunque ocho aos despus de su creacin no se ha convertido aun
en un verdadero mercado comn, el MERCOSUR es la cuarta zona integrada del mundo.
El nivel elevado de la liberalizacin comercial que le caracteriza, con respeto al interior
como al exterior, supone un cambio radical del acceso a los mercados nacionales, en
particular el argentino y el brasileo, que eran protegidos hasta entonces.
En trminos de PIB global (1.157 mil millones de dlares US a finales del ao 1997), se
site detrs del ALENA (9.000 mil millones), de la Unin Europea (8.200 mil millones) y
del Japn (4.500 mil millones), pero adelanta a China (900 mil millones), al ASEAN
(Asociacin de los pases del Sur-Este Asitico) (650 mil millones) y a la Federacin de
Rusia (450 mil millones).
Adems, el MERCOSUR se ha convertido en polo de atraccin de inversiones, ya que
beneficia del tercio de las inversiones internacionales dirigidas hacia los mercados
emergentes latino-americanos.
La anulacin, inmediata o progresiva, de las reglamentaciones restrictivas en materia de
entrada de capitales exteriores, las privatizaciones de las empresas pblicas, las polticas
de apertura y de desarrollo del mercado, as como indicadores econmicos que sealan
que el MERCOSUR constituye un mercado en plena expansin, seducen a los inversores.

12. Conclusin.
Luego de lo estudiado, y considerando los objetivos propuestos entre los pases
conformantes, el MERCOSUR en comparacin con otros bloques econmicos todava no
ha llegado a su ptima actividad. Una de las razones de esto proviene de los orgenes del
MERCOSUR, ya que las economas nacionales eran, al comienzo del proceso,
heterogneas y estaban relativamente poco interrelacionadas. Los niveles de desarrollo e
industrializacin dentro de los pases eran dismiles. A diferencia, por ejemplo de la Unin
Europea, que surgi a partir de naciones desarrolladas, con estructuras econmicas
relativamente homogneas e interrelacionadas, y con una fuerte presencia industrial,
tanto en el producto bruto como en las exportaciones.
El futuro del MERCOSUR est severamente dificultoso, ya que con la devaluacin
anterior de Brasil, y en el ao 2001 la de Argentina; adems del denominado corralito
financiero que se produjo como consecuencia de la devaluacin, y es la retencin de los
depsitos financieros. Los gobiernos de estos pases no ven futuro a este bloque
econmico. Actualmente se podra decir que existe un efecto contagio, desde lo ocurrido
con la Argentina, ya que se produjo una baja en la moneda brasilea y en Uruguay, luego
de un feriado bancario, se est hablando de una retencin de los depsitos bancarios.
Adems de estos factores que agravan al MERCOSUR, el contexto internacional forma
uno de los factores elementales. Ya que por la mala situacin econmica de los pases
integrantes de ste bloque econmico, recurren a entidades internacionales como por
ejemplo el Fondo Monetario Internacional (FMI). Esta entidad ha prestado plata a los
pases del Cono Sur, pero los intereses se aumentan, y forma una gran presin a los
gobiernos. Como resultado de esto el ALCA ha propuesto la integracin de: Argentina,
Paraguay, Uruguay, Bolivia y Brasil; esto implicara la desaparicin del MERCOSUR.

13. Bibliografa.
Teora de Integracin Econmica
Bela Balassa
Mxico
1980
Tratado de Asuncin
http://www2.uol.com.br/actasoft/actamercosul/novo/tratado_de_assuncao.htm
Sitio Oficial del Mercosur
www.mercosur.int
Mercosur
http://es.wikipedia.org/wiki/Mercosur