CENTRO DE INVESTIGACIONES

PSIQUITRICAS, PSICOLGICAS Y
SEXOLGICAS DE VENEZUELA
Reconocido por CONICIT (1981)
Autorizado por el C.N.U. (1991)
Gaceta Oficial N 34.678

PROGRAMA: MAESTRIA EN SUPERVISIN Y

GERENCIA DE LA EDUCACIN

APORTES PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE ACCIN DE

GESTIN EDUCATIVA QUE PERMITA LA INTEGRACIN ESCUELACOMUNIDAD EN LAS ESCUELAS BSICAS DEL SECTOR 5 DEL
DISTRITO ESCOLAR 8-B DEL MUNICIPIO MATURN DEL ESTADO
MONAGAS

FACILITADOR:
Dr. Edgar Herrera

PARTICIPANTE:
Leobardo, A. Rivas, R.

Maturn; Febrero 2.008

NDICE GENERAL

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

1.6
1.6.1
1.7
1.7.1
1.8
2.1

2.2
2.3

INTRODUCCIN..
CAPTULO I. EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES.
Planteamiento del Problema..
Objetivos de la Investigacin..
1.2.1 Objetivo General.
1.2.2 Objetivos Especficos.
Propsito de la Investigacin..
1.3.1 Pregunta Principal..
1.3.2 Preguntas Secundarias.
Relevancia y Significacin del Estudio.
Antecedentes
1.5.1 Histricos.
1.5.2 Nacionales...
1.5.3 Locales.
Indicadores del Estudio.......
Supuestos del Estudio.
Limitaciones del Estudio..
Delimitacin del Estudio..
Definicin de Trminos...
CAPTULO II. MARCO TERICO REFERENCIAL.
Aspectos Tericos Generales del Tema .
2.1.1 La Participacin Comunitaria Como Gestin Educativa..
2.1.2 La Escuela...
2.1.3 Integracin Escuela y Comunidad...
2.1.4 Relacin Escuela-Comunidad..
2.1.5 La Escuela y la Comunidad......
2.1.6 La Participacin..
2.1.8 Padres y Representantes en el Proceso Educativo.....
2.1.9 La Motivacin..
2.1.10 Importancia de la Motivacin..
2.1.11 Sentido de Pertenencia...
Fundamentacin Filosfica.
Fundamentacin Psicolgica..
Fundamentacin Sociolgica.
Fundamentacin Humanista, Constructivista.
Teora Institucional o Bases Legales ...
Teora de la Audiencia.........................................................................
2.3.1 El Director
2.3.2 Padres y Representantes en el Proceso Educativo.

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2.4
2.5
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9

Perfil Ideal del Director...

2.4.1 Perfil Ideal del Docente.. ..
Variables a Investigar..
CAPTULO III. MARCO METODOLGICO.
Tipo de Investigacin...
Esquema Investigacional
Poblacin Objeto de Estudio..
Proceso de Muestreo Aplicado..
Clculo del Tamao de la Muestra..............
Muestreo Estratificado.
Operacionalizacin de Variables
Construccin y Validacin de Instrumentos.
Aplicacin de Instrumento...

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105

INTRODUCCIN
En el sector educativo se hacen esfuerzos para implementar cambios
funcionales, debido a que la estructura no responde a la integracin
necesaria con metas precisas para la construccin y fortalecimiento de la red
escolar comunitaria, participativa, solidaria y accesible que deberan
funcionar bajo principios de equidad y ejecute acciones que aseguren y
privilegien el desarrollo humano, familia comunidad, en fin el desarrollo
social, que asegure el incremento del trabajo productivo para satisfacer sus
propias necesidades.
Este proceso de transformacin estructural fundamenta su accin en la
poltica de estado, donde el centro de trabajo compartido en la comunidad,
sus deberes y derechos, su corresponsabilidad, sus caractersticas
situacionales, necesidades y prioridades, unifican criterios e integran los
recursos disponibles y polticas para el desarrollo social, sin descuidar otros
elementos del desarrollo del individuo la familia y la comunidad integrada.
La participacin activa de los individuos en la tarea y en las labores de
la comunidad local, conlleva a un proceso continuo y ascendente que
garantiza la integracin de la escuela con la comunidad. Este proceso implica
que la escuela debe integrarse a los programas de desarrollo de la
comunidad y, a la vez, actuar como centro de promocin de la misma.
Entendiendo de esta manera, la escuela tendr como funcin bsica, la de
auspiciar la participacin, la cooperacin y la integracin en los miembros de
su comunidad.
El elemento fundamental para lograr la integracin escuela-comunidad
es la sociedad civil, la cual est formada por los alumnos, los padres y

representantes, los educadores, la comunidad local y dems personas e

instituciones que estn vinculadas al mbito escolar y extraescolar.
La comunidad educativa debe lograr que sus miembros asuman
actitudes de anlisis, crtico y autocrtico; propicien la cooperacin y
participacin del individuo y la comunidad; utilicen los recursos de la
comunidad en funcin de los objetivos educacionales e instrumenten la
participacin efectiva de las organizaciones pblicas y privadas en el logro de
los objetivos comunes.
El trabajo est estructurado en seis captulos basados en los diferentes
momentos que conforman el proceso de investigacin. El primero seala
todo lo referente al problema y sus generalidades, objetivos de la
investigacin, importancia. El segundo est referido al Marco Terico de la
problemtica estudiada, en este segmento se describe la teora de la
Audiencia y el Perfil Ideal. El tercero explica el procedimiento metodolgico
utilizado, el cuarto seala el Marco Analtico donde se expone el tipo de
anlisis, la presentacin y anlisis de resultados. El quinto se refiri al
momento, solucin que comprende propuesta general, justificacin, ideas
concretas de operatividad, conclusiones y recomendaciones, el sexto
captulo seala todo lo referente al momento evaluativo.

CAPTULO I
EL PROBLEMA Y SUS GENERALIDADES
Este captulo hace referencia al planteamiento del problema, propsito
del estudio, objetivos de la investigacin, propsito de la investigacin,
relevancia, antecedentes de la investigacin, indicadores y supuestos,
limitaciones del estudio y definicin de trminos.
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
Desde que la evolucin de la sociedad humana lleg a la creacin de la
escuela como agente especializado en la tarea de socializar a los jvenes, se
han producido nuevas discusiones acerca de las relaciones que deben existir
entre la escuela y la comunidad. En estos tiempos de cambio que reclama la
sociedad, coloca a la educacin a nivel mundial en un momento crucial, por
cuanto se considera esta la herramienta principal para lograr las
transformaciones que conduzcan al equilibrio que exige la ciudadana, a
travs de un proceso formativo profundo y reflexivo, para el desarrollo de una
pedagoga participativa que estimule a los estudiantes a implicarse en los
problemas que afecten su entorno.
El sistema educativo en el mbito universal est dirigido a llevar el
desarrollo cultural de la poblacin y mejorar la calidad de la enseanza. El
mundo experimenta cambios que son profundamente vertiginosos e
imprevisibles. La lgica y las soluciones de ayer no ayudan hoy. Lo nico que
puede asegurarse a ciencia cierta del maana, es que ser diferente del
pasado.

El proceso evolutivo de la escuela y su labor es concebida por

Escalante (1992) al expresar: Los diversos puntos de vista de la escuela, la
primera es la tradicional llamada as porque fue la que prevaleci en la
Amrica. De acuerdo con este punto de vista, la escuela deba mantenerse
separada de la comunidad y limitarse como vocacionales (p. 56).
En Amrica Latina, las escuelas aun se adhieren de un modo casi
universal, al primer modelo, pese a que los reformadores y lderes educativos
demuestran una impaciencia creciente ante sus limitaciones, ya que se han
fundamentado numerosas escuelas modelos y experimentales que procuran
ceirse a determinadas concepciones.
La preocupacin del Estado Venezolano por orientar e incentivar la
participacin de la comunidad social en la problemtica educativa, data de
fines del siglo pasado, tal como lo expresa Rivas (2002) al afirmar que:
En 1867 un proyecto de ley sobre instruccin pblica, el cual previo al
establecimiento de las Juntas de escuela sus miembros eran padres
de familia y jefes de casas de cada parroquia, con atribuciones que iban
desde elaborar las listas de alumnos en edad escolar hasta construir,
alquilar, remodelar locales, pasando por la supervisin (p. 36).
Con la instalacin de la democracia en Venezuela se asumi un Modelo
de Estado Docente donde se aspiraba la formacin de un ciudadano para la
vida en democracia, crtico, racional, dotado de valores ticos y morales,
capaz de convertirse en agente de cambios de la comunidad donde viva y
otra serie de caractersticas deseables, la escuela asume la construccin de
ese perfil y el Estado la responsabilidad total de la edificacin, dotacin
mantenimiento y supervisin del sistema educativo, en tal sentido.
Betancourt, M. (2001) expone:

Para la dcada de los ochenta, el deterioro del sistema comenz a

exigir una revisin de la estructura y funcionamiento de todos los factores
que intervenan en los diferentes niveles y modalidades educativas, la
hipertrofia en materia curricular, las deficiencias de la administracin escolar,
los bajos niveles de capacitacin docente, la participacin de la comunidad,
tomo una dinmica la cual casi excluy la vida del aparato educativo: la
escuela se transform en un apndice de los partidos polticos donde se
dilucidaba las elecciones del momento, los padres conceptualizaron

los

planteles como un lugar o un albergue y cuida de sus hijos y los docentes se

ajustaron a esta realidad y dejan de efectuar acciones tendentes al
mejoramiento de la calidad educativa (p. 3).
De lo antes citado se puede visualizar que la falta de una gerencia
participativa, de una supervisin eficaz y la escasa participacin de padres y
representantes coartaban la integracin de la escuela con la comunidad.
Ante la complejidad de la sociedad moderna, el individuo siente la necesidad
de conjugar sus esfuerzos con los de sus semejantes para enfrentar la
realidad cotidiana y superar los problemas de subsistencia, es por ello que se
hace necesario la integracin escuela-comunidad como factor del desarrollo,
y la posibilidad de construir la comunidad educativa, entendindola como: la
organizacin social consciente y democrtica que surge de la integracin
dinmica y participativa de directivas, docentes, alumnos, padres y
representantes y todas las personas de la zona de influencia que hacen vida
en el contexto escolar especficamente en las instituciones escolares.
En este sentido, las diversas instituciones que forman parte de una
sociedad han de converger para establecer los parmetros y lineamientos
educativos para formar el tipo y sociedad que se requiere, por ello se
deberan unir por su voluntad, deberes, derechos y necesidades para

planificar, determinar y desarrollar actividades tendientes al fortalecimiento y

mejoramiento del quehacer educativo. A travs de los Proyectos Educativos
Integral Comunitarios (PEIC), (2001) emerge desde el corazn de la nueva
poltica educativa del Ministerio de Educacin, el ncleo para el
fortalecimiento de la gestin autnoma de la escuela como va que permite
interrelacionar la escuela con la comunidad local y regional donde est
inserta, aprovechando al mximo los recursos de la misma para lograr una
efectiva accin y proyeccin social y pedaggica (p. 36).
En este orden de ideas se mencionan en forma resumida los logros a
conquistar a travs de los proyectos comunitarios los cuales son: Autonoma
en el mbito curricular, al adecuar cada escuela al Currculo Bsico Nacional
a sus necesidades regionales y locales. Autonoma en el mbito
administrativo, al propiciar en cada escuela el mejor uso de los recursos que
se poseen y, al mismo tiempo, favorecer el aprovechamiento de otros
recursos provenientes de la localidad. Adems estos proyectos son una va
que permite la vinculacin de la escuela con la comunidad (p. 37).
Frente a esta realidad social, la escuela juega un papel preponderante
como la organizacin que pueda llevar adelante tareas que contribuyan a la
solucin de algunos problemas inherentes. El sistema educativo debe optar
por una decisin de cambio; donde la educacin emerja del hombre en su
realidad y se revierta l, para que sea capaz de modelar el mundo que le
corresponde vivir y al mismo tiempo adaptarse a sus cambiantes
necesidades.
El ser humano para satisfacer sus necesidades, bien sean biolgicas,
psquicas o sociales, establece nexos de interaccin con sus semejantes,
dando origen al proceso de socializacin; a travs de los cuales transmiten

los caracteres fundamentales de su cultura donde el fenmeno educativo

constituye el pilar fundamental del proceso de socializacin y para que se
logre al mximo en una comunidad es necesario integrar las acciones de sus
miembros hacia un objetivo comn.
Las relaciones sociales que definen la integracin y la cooperacin.
Para integrar los esfuerzos de un grupo humano hacia el alcance de
cualquier objetivo, deben estar en primer lugar y tener capacidad de
organizacin, para actuar como un todo en el alcance de un fin comn y en la
definicin y jerarquizacin de objetivos de inters a la comunidad. Deben
tener conciencia de la necesidad de su participacin. En forma directa, si
esta es anrquica y sin objetivos claros y preestablecidos no propicia la
integracin.
La integracin escuela comunidad no puede ser una funcin exclusiva
de los docentes ni de las escuelas mismas, sino tarea de todos: el hogar, los
padres, la comunidad educativa, la sociedad civil, los medios de
comunicacin social y la iglesia para transformarla en pedagoga social
integral. Se debe tener presente que la educacin es un hecho que contiene
a todos los sectores productivos del pas y afrontan los nuevos cambios que
exige la educacin venezolana.
De all la necesidad de aunar esfuerzos para alcanzar mejores logros en
el mbito social, en el caso especfico de la educacin, donde la escuela
como institucin est vinculada internamente a la promocin de la
comunidad, significa profundizar que la escuela debe constituirse en el centro
de toda la instrumentacin del proceso sistemtico donde refleja la
perspectiva de su entorno social en cuanto a actitudes mentales y
funcionales de la poblacin.

Las comunidades educativas desconocen los problemas principales de

las escuelas y estas recaen en manos del gerente, tal es el caso de falta de
material didctico, asistenciales, mantenimiento, programas de interaccin
donde en muchas comunidades se renen en caso de la presencia de alguna
situacin o conflicto.
En otros casos el Estado es incompetente para dotar de todos los
recursos que requieren las instancias, que en la mayora de los casos ha
podido ser subsanada mediante la participacin en forma mancomunada o
autogestionaria de los distintos miembros o sectores de la poblacin.
Cabe la pena sealar que el deterioro de la labor escolar depende del
inters que depositen en ella, los miembros de la comunidad educativa
respectiva. Esto se evidencia cuando la nacin o el estado invierten grandes
recursos

en

edificaciones

instalaciones

escolares

que

no

son

aprovechadas en su totalidad y al poco tiempo se deteriora por falta de

conciencia, inters, mantenimiento y participacin para lograr una verdadera
integracin de la institucin escolar y la comunidad.
En el Estado Monagas especficamente el sector 5 del distrito escolar 8B como parte activa de la poblacin, asume el compromiso de la Educacin
Bolivariana de educar responsablemente a los cambios que se requieren
debido a que existen Instituciones Educativas que presentan caractersticas
reveladoras de funcionamiento similar al evidenciado en el resto del pas y
agravado por factores de tipo profesional en el cual algunas gestiones
educativas no permiten la integracin escuela-comunidad, en el cual algunos
gerentes de competencias bsicas requeridas para el cargo, muchos no han

sido entrenados para el mismo, otro factor es que algunos directores son
nombrados a dedo, debido al aspecto poltico.
En las Escuelas Bsicas se observan un conjunto de problemas que
pueden ser catalogados tanto estructurales como funcionales. En esta
dinmica unos y otros se entrecruzan y se complementan para dar lugar a la
problemtica educativa existente, en las Escuelas Bsicas del sector 5 del
distrito escolar 8-B del Municipio Maturn del Estado Monagas, con el
propsito de elaborar un plan de Accin de Gestin Educativa que permitan
la integracin social de la Escuela-Comunidad, el respeto de los valores tanto
del educador como del educando.
Al respecto Cedeo, A. (2001) expresa:
El personal directivo limita su accin en el rea administrativa
prevaleciendo as la burocracia y presta poca atencin a la funcin
pedaggica generalmente, los directores de las instituciones escolares
se circunscriben al cumplimiento de formalidades administrativas, tales
como datos estadsticos, reporte de niveles de desercin, repitencia
escolar, asistencia entre otros entes propios de la gestin escolar se
descuidan la parte integracin escuela comunidad (p. 89).
Ahora con los nuevos cambios que operan en el mbito poltico,
econmico, social y fundamentalmente en lo educacional, la dinmica social
ha tendido a redimensionar y a promocionar la participacin de las
comunidades teniendo presente a la escuela como espacio para la
convivencia.
Por otra parte el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
promueve cambios importantes desde el punto de vista ideolgico,
conceptual y gerencial, a travs de un conjunto de polticas que dan paso a
una visin donde el espacio escolar se plantea y asume como un mbito para

la integracin entre la escuela y la comunidad para alcanzar niveles de

simbiosis que permitan entender y resolver problemas inherentes al mbito
escolar.
De all la necesidad de lograr un binomio entre la institucin y la
comunidad para tener una educacin de calidad, con todos sus miembros
docentes, padres, representantes, instituciones, entre otros integrados en un
solo objetivo, como es el de optimizar el proceso de enseanza aprendizaje y
buscar en gran medida la integracin escuela comunidad; debido a que la
misma es bastante precaria, observndose solo la presencia de los padres
y/o representantes en la institucin en los momentos de entrega de boletn, o
en otra oportunidad cuando el comportamiento de sus hijos no es el ms
idneo y se les llama con carcter de obligatoriedad, situacin que permite
identificar conductas impropias, indisciplinadas, desercin escolar, bajo
rendimiento, embarazo precoz, o alguna otra preocupacin.
Es necesario que la comunidad est informada acerca de lo que
acontece dentro de la escuela, para que acten como actores principales del
proceso educativo, necesitando una verdadera comunicacin representante,
docente, personal directivo y todas aquellas personas que de una u otra
forma participan en esta noble misin de educar.
El director es quien ejerce la funcin principal de la institucin, por lo
cual su actuacin debe estar enmarcada en planificar, organizar, dirigir,
supervisar, controlar y evaluar el proceso educativo de manera activa para la
atencin al personal que esta bajo la administracin que dirige.
Los padres y representantes juegan un papel muy importante en la vida
de los alumnos y facilitan la comprensin mutua de los problemas existentes,

objetivos y actitudes que permitan establecer las bases de una colaboracin

y una participacin como elemento de desarrollo personal que vayan en
beneficio de sus representados. En consecuencia, se hace necesario la
revisin de la funcin directiva de las Escuelas Bsicas del sector 05 del
Distrito Escolar 8-B de Maturn Estado Monagas, con el fin de elaborar un
plan de accin para una gestin integrativa que permita que la comunidad y
Escuela Bsica se integren en forma activa a los mismos. Donde los planes
gerenciales correspondan con las perspectivas de la realidad socioeconmica y cultural existente en el entorno escolar.
Un bajo rendimiento es producto de la desvinculacin escuelacomunidad, cuyas acciones generan consecuencias negativas en la
formacin del educando. Entre estos factores se pueden mencionarse los
siguientes:

a)

El gerente y su formacin no estn preparados suficientemente

acordes con los objetivos de la Escuela Bsica por lo que requiere de un
proceso de actualizacin y capacitacin necesarios para el cumplimiento
de los diversos roles que debe ejercer.

b)

El personal docente se muestra aptico ante las actividades que

propicia la escuela y no se incorpora a las mismas.

c)

Los padres y representantes no tienen sentido de pertinencia y

pocas veces asisten a la escuela y cuando lo hacen es por indagar la
situacin de sus representados.

d)

La no integracin de los padres y representantes influye

notablemente en el proceso biopsicosocial del educando.
Segn

los factores antes mencionados se puede establecer que el

desarrollo de integracin de la comunidad y la escuela tiene una funcin

socializadora donde convergen un conjunto de factores que influyen en el
personal directivo para propiciar la escuela-comunidad de los alumnos de la
II etapa del Distrito Escolar 8B del Sector 5 como un conjunto de elementos
para proponer acciones que fortalezcan la participacin de los padres y
representantes que impiden una accin cooperativa en la escuela y en el
trabajo del docente que en definitiva sirva para integrar a los padres.
Existe una diversidad de situaciones que limitan la accin diligente de la
gerencia que permita la integracin escuela-comunidad en las Escuelas
Bsicas del Sector 05, del Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn. En
sntesis el problema se caracteriza de la siguiente forma:
-

Poca comunicacin entre el personal administrativa, docentes, padres

y representantes para establecer prioridades en el proceso educativo.

Poco entrenamiento y actuacin del director ante los nuevos cambios

educativos.

Limitada participacin de la comunidad en las actividades que planifica

la escuela.

Desacuerdos marcados entre las relaciones interpersonales.

Apata de los Supervisores.

Carencia de recursos econmicos para realizar el trabajo cotidiano.

Falta de estrategias integracionistas por parte del directivo que

incentive al personal docente.

Falta

de

informacin

relacionada

con

la

integracin

escuela

comunidad en las aplicaciones escolares.

-

Desconocimiento de los recursos valiosos que tienen en la

comunidad.

Poco sentido de pertenencia de docentes con la institucin donde se

desempea.

Apata de los representantes para integrarse a las actividades

escolares.

Poca tendencia hacia loa autogestin de los recursos que amerita la

escuela.
La existencia de estos aspectos deja ver el desempeo a medias del

papel a los directores escolares lo cual se convierte en un funcionario

imposibilitado de habilidades que caracteriza al gerente moderno para que
logre obtener resultados en la institucin.
En atencin a esta descripcin situacional surge la necesidad de
proponer unos posibles aportes para la elaboracin de un Plan de Accin de
Gestin Educativa que Permita la Integracin Escuela-Comunidad en las
Escuelas Bsicas del Sector 8B del Municipio Maturn Estado Monagas.

1.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.

Para efectos de precisar el sentido y orientacin de la investigacin se
proponen los siguientes objetivos.
1.2.1 OBJETIVO GENERAL.
Realizar un Plan de Accin para una Gestin Educativa que Permita la
Integracin Escuela-Comunidad en las Escuelas Bsicas del Sector 05 del
Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn del Estado Monagas.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.
-

Indicar los soportes tericos, filosficos, psicolgicos, sociolgicos,

pedaggicos, andraggicos de la integracin escuela-comunidad.

Indicar el nivel de conocimiento del personal directivo ante los nuevos

cambios educativos.

Describir la participacin de la comunidad en las actividades que

planifica la escuela.

Verificar las relaciones interpersonales que existe en el clima

organizacional de la institucin.

Indagar como funciona la supervisin del gerente en el proceso de

participacin de los padres en las actividades que planifican en la
escuela.

Precisar la motivacin que propicia el gerente para incorporar a los

padres y representantes en la escuela.

Detectar los requisitos de una accin eficaz y participacin de los

padres y representantes en el proceso de integracin con la escuela.

Sensibilizar a los padres y representantes en el sentido de pertenencia

en las escuelas objeto de estudio.

Sugerir estrategias que contribuyan a la integracin escuela

comunidad como factor indispensable en la optimizacin del proceso
aprendizaje en los estudiantes de las escuelas bsicas objeto de
estudio.

Formular un plan de accin que permita vincular la gestin educativa

que permita la integracin escuela-comunidad en las Escuelas
Bsicas del Sector 05 del Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn
del Estado Monagas.

1.3 EL PROPSITO DE LA INVESTIGACIN.

El presente estudio tiene como propsito determinar las causas que
ocasionan el problema objeto de estudio, el mismo se sealan:
1.3.1 PREGUNTA PRINCIPAL.
Cules son las causas y factores que han influido en la Gestin
Educativa que permita la integracin Escuela-Comunidad en las Escuelas

Bsicas del Sector 05 del Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn del
Estado Monagas?.
1.3.2 PREGUNTAS SECUNDARIAS.
Cules

son

los

soportes

tericos,

filosficos,

psicolgicos,

pedaggicos, andraggicos y legales de la integracin escuela-comunidad?.

Cul es el nivel de conocimiento del personal directivo ante los nuevos
cambios educativo?.
Cmo participa la comunidad en las actividades que planifica la
escuela?.
Cmo influye las relaciones interpersonales en el mbito del clima
organizacional de la escuela?.
Cmo funciona la supervisin del gerente en el proceso de
participacin de los padres en las actividades que planifica la escuela?.
Cul motivacin proporciona el gerente para incorporar a los padres y
representantes en la escuela?.
Cules son los requisitos de una accin eficaz y participacin de los
padres y representantes en el proceso de integracin con la escuela?.
Cmo sensibiliza el personal docente a los padres y representantes en
el sentido de pertenencia en la escuela?.

Cules estrategias integradoras utiliza la escuela para integrar a la

comunidad en la aplicacin del proceso aprendizaje de los estudiantes del
sector objeto de estudio?.
Cules acciones realiza la escuela para vincular la gestin educativa
que permita la integracin escuela comunidad en las escuelas bsicas en el
sector 8-B del Municipio Maturn del Estado Monagas?.
Cmo elaborar un plan de accin mediante una gestin educativa que
permita la integracin Escuela-Comunidad en las Escuelas Bsicas del
Sector 05 del Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn del Estado Monagas.
1.4 RELEVANCIA Y SIGNIFICACIN DEL ESTUDIO.
Como toda investigacin que se desarrolla en el mbito educativo el
presente estudio se considera importante por cuanto facilita informaciones
sobre la integracin escuela-comunidad que realizan varios docentes, se
describen sus logros y fallas, las cules son de mucha utilidad para un plan
de accin de gestin educativa el mismo permite el proceso planificador de la
escuela, que sirven de base para la integracin escuela-comunidad, en las
Escuelas Bsicas objeto de estudio.

Para el que desarrolla la investigacin es importante este estudio:

Permite conocer con mayor precaucin la Fundamentacin terica

que sustenta la operatividad del proceso.

Igualmente, porque permite conocer los factores que pudieran incidir

en el desarrollo de los mismos.

Para la Institucin:

Permite visualizar el proceso de integracin escuela-comunidad para

la elaboracin de un plan de accin de gestin educativa.

El rendimiento acadmico que se obtiene en el Estado Monagas, la

calidad de la educacin impartida y el xito del estudiante de nivel
bsico.

Conocer conscientemente el desenvolvimiento de los alumnos en el

hecho educativo, a fin de emitir juicios valorativos de ellos y tomar en
consideracin los rasgos personales de cada educando en el
momento de realizar las evaluaciones.

Se considera de gran importancia porque la educacin de los nios es

necesaria y debe ser asumida como un compromiso ineludible del
docente, por ello debe implicarse en la accin de educar para lograr el
camino hacia el progreso.

Lograr la integracin entre comunidad y escuela.

Para el Docente:

Las ideas expuestas evidencian la relevancia del trabajo que efecta

los profesionales de la docencia, de all la importancia de este estudio

en la medida que contribuye con su resultado a mejorar la evaluacin

de los alumnos de la escuela bsica.

Proporcionar insumos cognitivos a los docentes para optimizar su

prctica y desempeo profesional.

Fomentar la supervisin apropiada del proceso evaluativo, donde se

deben emplear la puesta en prctica de los proyectos de aprendizaje.

Formular un conjunto de estrategias a seguir por los docentes para

llevar a cabo en forma efectiva la evaluacin de los aprendizajes a
sus alumnos.

A Padres y Representantes:

Permitir estar informado de la evaluacin de sus representados.

Asumir la responsabilidad que tienen con sus representados de velar

como lo contempla la ley.

A los Alumnos:

Formar

personas

comprometidas

con

su

propia

educacin,

despertando el deseo de aprender lo necesariamente.

Ofrecer a los alumnos ser evaluados con criterios conductuales y

rasgos personales.

Mejorar el proceso comunicacional entre los padres y representantes

y la comunidad educativa.

1.5 ANTECEDENTES.

1.5.1 HISTRICOS:
La educacin es un proceso cuya finalidad es hacer que el hombre vaya
en busca de un desarrollo individual vocacional y profesional, es la familia la
que constituye clula fundamental con funciones definidas que se
representen directamente en el desenvolvimiento social.
Ante de los aos 80 en Venezuela se daba poca importancia a la
integracin familia-escuela, es a partir de estos aos cuando realmente se
comienza a entender que la educacin inicial orienta sus acciones hacia la
formacin integral del nio y la nia mediante la participacin conjunta de
estas dos instancias, desde un enfoque holstico de interacciones, en el cual
les entregan sus aportes del mismo modo que reciben los beneficios del
esfuerzo social, para as fortalecer los valores democrticos como la
participacin y la corresponsabilidad.
La escuela es una institucin de la comunidad, encargada de la
realizacin del proceso social de la educacin de sus miembros, porque los
intereses y la vida del grupo tiene que ser siempre sus objetivos primordiales.
Desde la evolucin de la sociedad humana surge la escuela como la
institucin social de educacin sistemtica, para suplir la deficiencia de la
informal, y se han producido muchas discusiones acerca de las relaciones
que deben existir entre la escuela y la comunidad, la cual Escalante (1992)

concibe que existe tres formas de incluir a la escuela en sus relaciones con la
comunidad:
-

La primera sostiene que la escuela tradicional debe cultivar la mente

de

los

educados,

ensendoles

habilidades

intelectuales

vacacionales sin interferencia exterior.

-

La segunda, como modelo simplificado de la comunidad ambiciona que

los educandos participen en la amplia gama de actividades en relacin
con la vida misma del grupo y que lentamente asuman la
responsabilidad de organizar gran parte de su propio trabajo.

La tercera modalidad de vinculacin entre la escuela y la comunidad

debe operar como un instrumento para el mejoramiento de la sociedad
y en la que los educando participen en vida de pueblo. (p. 12).
Las opiniones antes expuestas permiten deducir que las tres maneras

de concebir a la escuela en relacin con la comunidad es un problema que se

refleja en los pases en desarrollo y sobre todo en Amrica Latina, donde
actualmente asisten defensoras de la primera teora. Se afirma que la
educacin estar orientada a mejorar la participacin de la vida cvica, la
formacin del individuo para la convivencia, realizacin de los fines y a
promover los cambios que contribuyan a una vida ms satisfactoria.
En lo que respecta a Venezuela, en el ao 1867 se pone el ejectese al
proyecto de ley sobre instruccin pblica, el cual prevea el establecimiento
de las Juntas de Escuela. Sus miembros eran padres de familia y jefes de
casas de cada parroquia con atribuciones que iban desde elaborar las listas

de alumnos en edad escolar hasta construir, alquilar, remodelar locales,

pasando por supervisin de los maestros.
Este proyecto de ley considera que la escuela y la comunidad deben ser
una asociacin de vida y trabajo, un cambio de cooperacin solidaria que
extienda su accin cultural ms all del alumno.
El 28 de Septiembre de 1948 en la Ley Orgnica de Educacin Nacional
se consagraron Principios y Lineamientos como: Desarrollo Integral,
necesidad de realizacin socioeconmica del Pas y del proceso educativo en
este proyecto, la educacin prepara para la vida, el ajuste de la escuela al
medio circulante y la importancia de la educacin extraescolar. En tal sentido
Escalante citado por Cedeo, A. (2001) expresa:
Entre los antecedentes organizativos de la comunidad se sealan:
Asociaciones de padres de familia, patronatos escolares, comit de
padres, asociaciones de fomento y la sociedad de padres y
maestros. En este orden de ideas en Octubre de (1956), se
promulg el decreto N 443 que reglamenta las instituciones
preescolares, y por ende la sociedad de Padres, Representantes y
Maestros o Profesores (p. 18).
Lo expuesto anteriormente se puede comprobar que la participacin en
la educacin debe darse el nivel de Padres, Representantes y Docentes,
Educando y Comunidad en general. Ello posibilitar a estos individuos y
sectores, el cumplimiento del papel que le corresponda desempear en el
proceso.
En tal sentido se han realizado investigaciones donde se destacan la
importancia de la integracin escuela-comunidad, entre las cuales se podra
sealar las siguientes:

El Ministerio de Educacin a travs del departamento de relaciones

pblicas de la Unidad Coordinadora de Ejecucin Regional (UCER) realiza
durante los aos 1997-1998. Un conjunto de acciones orientadas a fortalecer
la orientacin educativa en la regin, las mismas sirven para constatar el
inters particular que el gobierno nacional ha manifestado, en los ltimos
aos por atender debidamente las comunidades educativas. Tal como lo
establece la Resolucin 751 al implementar las bases legales de las
comunidades educativas, el cual sustenta los principios de integracin
escuela comunidad.
Estas acciones deben dirigirse al logro de un hombre: sano, crtico y
apto para convivir en una sociedad democrtica basada en la familia y en la
valoracin del trabajo, capaz de participar activa, consciente y solidariamente
en los procesos de transformacin social y con la comprensin de tolerancia,
la convivencia y las aptitudes que favorezcan la integracin escuelacomunidad, en tal sentido Dewey, J. citado por Betancourt, M. (2001) enfatiza
esta informacin al expresar:
La escuela de educacin desea especialmente, la cooperacin de
los padres para crear en tono moral, sano, que haga necesario
recurrir a motivaciones inferiores e indignas para regular la
conducta. El cultivo de un tono democrtico, un sprit de corps que
se haga presente en la vida social de la escuela en conjunto y no
solamente en un crculo o grupo dentro de ella (p. 59).
Ante lo planteado se recuerda que la escuela tiene una vida corporativa
propia y que, para bien o para mal, es en si misma una comunidad. Se
observa claramente la importancia de que hay que cambiar la educacin para
que la sociedad cambiante o la transformacin social es condicin primaria de
la transformacin educativa, un ejemplo de ello es el caso de que los nios y
adolescentes lleguen a ser mejores ciudadanos de la comunidad por haber

aprendido las lecciones de la vida en una comunidad democrtica existente

dentro de la escuela con la integracin que reafirme que las instituciones no
son islas pedaggicas sino parte de la vida social.
1.5.2 NACIONALES:
En Venezuela es importante considerar el trabajo realizado por muchos
investigadores, los mismos se mencionan a continuacin:
De Valenzuela, E. (2000), en su trabajo de grado realizado en
INFORHUM, titulado Propuesta de un Plan de Accin dirigido a Docentes,
Padres y Representantes para Propiciar una Efectiva Integracin EscuelaFamilia-Comunidad en los Centros Preescolares pertenecientes al Distrito
Escolar N 1 Sector Escolar N 2 Municipio Tucupita, Estado Delta Amacuro,
la cual en sus conclusiones destaca que las instituciones no pueden cumplir
su rol de manera aislada, por cuanto uno de sus objetivos es lograr que
todos los actores involucrados en el proceso educativo participen en forma
conjunta en las actividades que se realicen, es por ello que la ausencia de
mecanismos adecuados viene a construir una de las causas que dificultan la
incorporacin de las comunidades educativas en la solucin de problemas.
Tambin, enfatizan que las instituciones no motivan a los representantes
en las actividades como forma de mejorar las relaciones interpersonales y
lograr la integracin entre ambas.
Tal razonamiento tiene estrecha relacin con esta investigacin, puesto
que persigue la participacin de todos los entes involucrados en el proceso
educativo a fin de garantizar y lograr la interaccin deseada.
Rodrguez, N. (2002), en su trabajo de grado de Maestra desarrollado
en la Universidad Pedaggica Experimental Libertador, titulado Integracin

Escuela-Comunidad: Una Propuesta para Unidad Educativa Dr. Juan Pablo

Rojas Pal de Ro Caribe Municipio Arismendi, Estado Sucre. Plantea en su
investigacin que, los directores estn revestidos de una actitud de
autosuficiencia que impide cumplir el rol de promotor social correspondiente
dentro de la comunidad. Ignoran que son los llamados a iniciar el
acercamiento de la comunidad con la escuela, en la busca de otras formas
de gerenciar como la autogestin, que promueva el funcionamiento y
desarrollo de la escuela con recursos provenientes de otras fuentes que no
sean las gubernamentales. La comunidad es la llamada a colaborar
directamente con estos proyectos porque como usuarios del servicio escolar
son beneficiados o perjudicados con el xito o fracaso de los programas
desarrollados.
Ambas investigaciones se relacionan, ya que coinciden en lo importante
que significa la participacin de las comunidades en las actividades
desarrolladas en la escuela.
Salazar, A. (2004) es su tesis titulada: Diagnstico del Nivel de
Integracin de Padres y Representantes en el Proceso Educativo de la
Primera y Segunda Etapa en la Escuela Bsica Jos Inocente Alfaro, sur
Municipio Autnomo Arismendi, Nueva Esparta. Dentro de las conclusiones
ms importantes de ste trabajo se hallaron las siguientes:
Existe receptividad de los padres y representantes al llamado que
hacen los docentes a la escuela. Esto debe ser aprovechado para
instrumentar mecanismos que permitan un mayor acercamiento del
mencionado sector al desarrollo de los procesos pedaggicos, lo
cual contribuir al mejoramiento de la calidad educativa como
forma de lograr la integracin entre la escuela y la economa (p.
65).

Este trabajo resulta importante a esta investigacin, porque facilita el

estudio en profundidad de las variables a investigar.
1.5.3 LOCALES:
Se consideran antecedentes regionales de este estudio todos los
trabajos de referencia sobre el tpico de estudio, que se han efectuado en el
entorno, geogrfico o alcance del mismo y que se hayan publicado o escrito
en los centros de documentaciones respectivos.
Una vez realizadas varias visitas a las diferentes instituciones
educativas del nivel superior que operan en el Estado, as como tambin a
los centros de documentacin e informacin bibliogrficos referidos al tema
especfico de estudio.
En cuanto a los trabajos de investigacin por parte de sectores pblicos
y privados se obtuvieron algunas informaciones locales que sirven de aporte
al tema en estudio:
Marcano, C. (1993) en su tesis de grado titulada Propuesta para un
Plan de Entrenamiento que Integre la Escuela-Comunidad dirigida a los
Docentes de la III Etapa de Educacin Bsica del Municipio Caripe, Estado
Monagas. Cuyo objetivo es facilitar la integracin escuela-comunidad e
impartir responsabilidad a los docentes, se lleg a la conclusin que los
docentes manifiestan que la participacin, colaboracin y comunicacin son
muy necesarias e indispensables, para la implementacin de actividades.
Cedeo, A. (2001) realiz una tesis titulada: Aproximacin a un Modelo
Gerencial de Accin Participativa dirigido a Padres, Representantes y
Docentes que faciliten la Integracin Escuela-Comunidad en el Sector Escolar

N 1 del Distrito Escolar N 1 ubicado en San Antonio de Capayacuar, Estado

Monagas. Cuyo objetivo es proponer la aproximacin a un modelo de accin
participativa entre padres, representantes y docentes que faciliten la
integracin escuela-comunidad. En las conclusiones, se menciona:
Los docentes consideraron importante involucrar en las actividades de la
escuela a la comunidad, hecho que permite afirmar que los docentes actan
desvinculados totalmente de la realidad social de su entorno. No existe una
comunicacin efectiva entre los directivos y el resto del personal, lo que
impide que haya un clima organizacional cnsono con las actividades que se
ejecutan. A los padres y representantes, les falta motivacin para el cambio y
para la realizacin de actividades especiales que beneficien la integracin
escuela-comunidad. Adems se evidenci que las actividades realizadas en
la escuela no la proyectan positivamente a la comunidad como un agente de
cambio y de transformacin.
Marroco, F. (2001) present un trabajo de grado como requisito parcial
para optar al ttulo de magster en gerencia educativa, titulado: Propuesta
para Establecer un Plan Gerencial de Integracin Escuela-Comunidad en la I
y II Etapa de las Escuelas Bsicas del Distrito 8B Sector 1 del Municipio
Maturn, Estado Monagas. El objetivo general fue; Realizar un estudio
diagnstico para determinar cual ha sido el grado de participacin de la
comunidad en el proceso de integracin escuela-comunidad a fin de
proporcionar un plan gerencial que permita vincular dichas instituciones. En
las conclusiones observ que:
Exista una desintegracin entre la escuela y la comunidad. La escuela
no promueve actividades que permitan establecer un clima de buenas
relaciones con la comunidad, los padres y representantes realizan visitas a la

institucin, algunas veces, lo que impide la comunicacin que debe existir

entre el docente-educando-comunidad.
Rivera, H. (2001) realiz un trabajo de grado como requisito parcial para
optar al ttulo de magster en gerencia educativa, que lleva por ttulo:
Propuesta para Establecer un Plan Gerencial de Integracin EscuelaComunidad en la I y II Etapa de las Escuelas Bsicas del Distrito 8B Sector 7
Maturn, Estado Monagas. Factor importante en el proceso educativo y
concluy que:
Existe un marcado ausentismo de los padre, representantes y de los
miembros de la asociacin civil de la comunidad son poco afectivas, solo se
toma en cuenta temporalmente para fijar la cuota de pago de la comunidad
educativa, entrega de subsidio escolar y boletines de calificaciones.
Deficiencia en la interrelacin directivos, docentes, alumnos y asociacin civil
de la comunidad educativa, el tipo de interrelacin ms frecuente es la
individual.
Castillo, L. (2002), en su trabajo de especializacin titulado: La
Integracin Escuela-Comunidad en Funcin de Lograr una Mejor Actuacin y
Formacin del Alumno. Concluye que los docentes a pesar de que conocen
su entorno social, saben que existen limites para que hagan una integracin
efectiva porque inciden problemas que afectan la comunidad entre ellos se
pueden mencionar: Factores socio econmicos, socioeducativos, de
seguridad u otros, tambin seala que los padres se comunican con los
docentes, slo en el sentido de conocer sobre el rendimiento del alumno.
Con lo antes expuesto se considera que la integracin escuelacomunidad, logra grandes objetivos que persiguen el desarrollo intelectual de
los educandos.

1.6 INDICADORES DEL ESTUDIO.

Como toda investigacin que se desarrolla en el mbito educativo el
presente estudio se considera importante por cuanto facilita informaciones
sobre la calidad del trabajo que realizan los docentes, se describen sus
logros y fallas, las cules son de mucha utilidad para el proceso planificador
de la escuela, que sirven de base para el enseanza-aprendizajes en los
alumnos cursantes de las Escuelas Bsica del sector 05 del Distrito Escolar
8-B del Municipio Maturn Estado Monagas. A continuacin se mencionan los
indicadores del estudio:
Limitaciones del Estudio
Soportes
tericos,
Filosficos,
Psicolgicos,
Sociolgicos,
Pedaggicos, Androlgicos de la
investigacin escuela comunidad.
Poco entrenamiento y actuacin del
director.

Supuestos del Estudio

Proceso Comunicacional.
Relaciones Interpersonales.
Normas de Convivencia Escolar.

Desconocimiento de Funciones.
Poca Afectividad en el Proceso.
Desinformacin.
Limitada participacin de la comunidad Poca Integracin.
en las actividades que realiza la Apata.
escuela.
Falta de Gerencia.
Desacuerdos marcados entre las Poca Comunicacin.
relaciones interpersonales.
Exceso de Trabajo.
Relaciones Humanas.
Escasa Supervisin.
Delegar Funciones.
Cumplimiento de Actividades.
Disponibilidad de Tiempo.
Carencia de motivacin en el personal.
Poco Personal.
Ausencia de los Padres.
Incentivos Personales.
Falta de incentivo e iniciativas.
Motivacin.
Satisfaccin.
Ambiente Escolar

Poco sentido de pertenencia.

Jornadas de Integracin.
Carencia de Liderazgo.
Desvinculacin con el ambiente
escolar.
Estrategias integradoras.
Participacin de la Familia.
Ausencia de los Padres.
Cumplimiento de actividades.
Poca tendencia hacia la autogestin de Bsqueda de Solucin.
los recursos que amerita la escuela.
Actividades Integracionistas

1.7 LIMITACIONES DEL ESTUDIO.

Entre las dificultades enfrentadas por el investigador durante la
realizacin del estudio se encuentran las siguientes:

Por la situacin especifica de las fechas en las cules debi llevarse a

cabo (vacaciones decembrinas) sin embargo, se logr obtener en
dichas fechas algunas informaciones de utilidad para el inicio que
ahora se expone.

La inexistencia de bibliotecas regionales a nivel de pregrado y

postgrado.

Otra limitante fue la ausencia de algunos docentes, lo cual dificult la

aplicacin del instrumento.

Algunos docentes limitaron la colaboracin y no llenaron en su

totalidad el instrumento.

1.7.1 DELIMITACIN DEL ESTUDIO.

La

investigacin

se

limit

Docentes,

Alumnos,

Padres

Representantes y Comunidad adscritos a las Escuelas Bsicas del Municipio

Escolar 8B de Maturn Estado Monagas.

1.8 DEFINICIN DE TRMINOS.

A continuacin se presenta un conjunto de trminos cuya definicin es
importante para la comprensin de los aspectos tratados en el siguiente
captulo.
Comunidad: Es la unidad social cuyos miembros participan de algn
rasgo inters, elemento o funcin comn con conciencia de pertenencia,
situados en una determinada rea geogrfica en la cual la pluralidad de
personas interactan ms inmensamente entre s que en otro contexto
(Ministerio de Educacin, 1981, p. 98).
Comunidad Educativa: Es el conjunto de elementos humanos que
convergen en el mismo tiempo y en el mismo espacio. Dichos elementos
entre otros son maestros, alumnos, padres de familia e instituciones
nacionales interesados en la educacin ambiente, alumno y padres de familia
(Metodologa del Proyecto, 2002, p. 170).
Conciencia Comunitaria: Es la orientacin a las personas integradas
en grupos que han logrado conciencia de su yo como de su entorno fsico y
humano para su proyeccin activa sobre su medio ambiente en unin de los
otros para lograr las transformaciones necesarias para su realizacin
personal y comunitario (Tiapa, 2005, p. 38).
Educacin Bsica: Es el instrumento curricular de un

nivel o

modalidad del sistema educativo venezolano que concreta la poltica

educativa y comprende las reas, asignaturas y similares sealadas en la
normativa legal para ese nivel (Ministerio de Educacin, 1985, p. 25).
Integracin: La integracin como hecho social implica la interaccin del
individuo en su entorno, la pertenencia a un grupo social con espritu de

solidaridad y respeto, e interviniendo en su propia realidad con posibilidades

de transformarla para su beneficio y el de la colectiva (Romero, 2003, p. 25).
Integracin Social: Proceso social mediante el cual, por la contribucin
y participacin de cada uno de los miembros del grupo, se alcanza la
coordinacin de todos, se tiende a su armonizacin en torno a su fin y se
obtiene el consenso que incluye toda la informacin de cosa importante
(Salazar, A. 2004, p. 68).
Organizacin: Es el proceso de tratar con individuos o grupos que
estn interesados o pueden interesarse en los servicios u objetivos del
bienestar social, con el propsito de aumentar el volumen de tales servicios
mejorar su calidad y distribucin, o adelantar en las gestiones para alcanzar
tales objetivos (Marroco, F. 2001, p. 101).
Participacin: Toma de conciencia de un individuo acerca de la
importancia de sus aportes como miembro de una comunidad en la toma y
ejecucin de decisiones (Ministerio de Educacin, 1987, p. 17).
Proyecto Comunitario: Es un instrumento que debe ser planificado con
acciones y estrategias adecuadas que ayuden a crear alternativas para
resolver situaciones donde estn inmersas la escuela y la comunidad; ya que
es una herramienta de participacin voluntaria que recoge el sentimiento
voluntario (Def. Op).

CAPITULO II
MARCO TERICO REFERENCIAL
Este captulo se basar en aspectos tericos y generalidades del caso
en estudio, teora institucional, teora de la audiencia, visin, misin, perfil
ideal y operacionalizacin de las variables a investigar.
2.1 ASPECTOS TEORICOS GENERALES DEL TEMA.
En esta parte de la investigacin se ofrecer en forma ordenada y
secuencial lo siguiente a conceptos, opiniones relevantes de tericos sobre
el tema. Tipos, forma, funciones, esquemas, mtodos y en general todo lo
que constituyan la teora del tema en estudio tales como:
2.1.1 La Participacin Comunitaria como Gestin Educativa.
La participacin activa de los individuos en la tarea educativa y en las
labores de la comunidad local, conllevan a un proceso continuo y ascendente
que garantiza la integracin de la escuela con la comunidad. Este proceso
implica que la escuela debe integrarse a los programas de desarrollo de la
comunidad y, a la vez, actuar como centro de promocin de la misma, tal
como lo afirma Snchez (1998) La participacin es un derecho y una
necesidad, un principio incuestionable que atraviesa todo el proceso
educativo, el deseable dinamismo de las instituciones escolares (p. 19).
El elemento fundamental para lograr la integracin escuela comunidad
es la comunidad educativa, la cual est formada por los alumnos, los padres
y representantes, los educadores, la comunidad local y dems personas e

instituciones que estn vinculadas al mbito escolar y extraescolar; y as de

esta manera lograr que todos sus miembros asuman actitudes de anlisis,
crtica y autocrtica; propicien la cooperacin y participacin efectiva de las
organizaciones pblicas y privadas en el logro de los objetivos comunes.
Es necesario que las personas, acepten, tengan conciencia de la
participacin, pero para ello es necesario que aprendan a travs de un
proceso educativo participativo formal e informal. El dilema es el desarrollo
de la capacidad para ejercer la participacin, para tomar las decisiones
pertinentes, exigir el cumplimiento de los derechos, porque pueden estar
escritos y el individuo no tener la capacidad para cumplir o exigir su
cumplimiento.
La participacin es el mejor camino para el aprendizaje de los valores,
se aprende democracia practicndola, se aprende valores enmarcndoles en
la prctica tal como lo expresa Fernndez (1994): Si la escuela se convierte
en el paradigma, los alumnos aprendern a ser ciudadanos que practiquen el
respeto, la tolerancia, la solidaridad y la justicia. La participacin de los
padres y madres garantizan el control democrtico de la educacin (p. 20).
La participacin de los padres es una ayuda no slo para sus hijos sino
para toda la comunidad, debido a que ellos intervienen en el proceso de
enseanza, en la toma de decisiones y en las mejoras que tengan el proceso
educativo.
2.1.2 La Escuela.
Los docentes deben propiciar que la comunidad y la escuela emprendan
juntos la tarea del cumplir con la misin y la visin del proceso educativo por
consiguiente, no significa que solamente la accin de la escuela tenga

capacidad para emprender cambios que promuevan la transformacin de los

aspectos desfavorables de la sociedad. La escuela tiene una doble funcin:
por una parte ha de contribuir a conservar los valores de la nacionalidad,
arraigar los patrones de conducta en las nuevas generaciones, que los
distingan como pueblo y a exaltar el pasado con nimo de superarlo y, por
otra parte, debe promover los cambios para contribuir al logro de una vida
ms satisfactoria

y digna, tratando que las formas de conducta que se

intenten imponer no sean contradictorias con las practicadas por las

personas de la comunidad; de lo contrario se correra el riesgo de rechazo
absoluto e incluso del repudio de la escuela.
Se considera que la escuela, como una de las ms importantes
instituciones de la comunidad, debe coordinar sus acciones con las dems
instituciones creadas por la sociedad para satisfacer sus necesidades. Nunca
podra actuar de espaldas a las dems instituciones. En la prctica esa
coordinacin es muy difcil de lograr, casi siempre es espordica y depende
de las relaciones personales que puedan establecer los docentes entre las
acciones que se pueden emprender para lograr la ansiada integracin se
hace necesario establecer lo que expresa Lpez y Otros (2001) al expresar:
Elaborar un plan de autogestin tendiente a la consecucin de los
recursos necesarios para desarrollar las actividades que se
planifiquen preparar charlas, reuniones, presentaciones, mesas de
trabajo, con el fin de sensibilizar a la comunidad en general,
planificar talleres y actividades diversas donde participen padres,
alumnos y vecinos de la comunidad e involucrarlos tambin en la
planificacin que se desarrolla en las aulas y por ende en el
mejoramiento de la calidad de la educacin (p. 46).
Al considerar lo antes planteado se considera que la toma de conciencia
y la integracin de padres, vecinos docentes y comunidad en general

consideran la actividad pedaggica con un enfoque integral e incorpora y

fortalece la labor de la escuela.
Generalmente

en

muchas

comunidades

la

escuela

funciona

desvinculada de la comunidad y la mayora de los docentes no establecen

ningn tipo de contacto con sta, a excepcin de las pocas horas dedicadas
al trabajo con los alumnos. Albornoz, O. (1999) define a la comunidad como
El conjunto donde se desarrolla la vida cotidiana y se establecen las
relaciones interpersonales o de conocimiento entre personas (p. 16). La
comunidad sera el aula mayor donde se produce cotidianamente el proceso
de enseanza-aprendizaje.
El autor antes mencionado considera que la transformacin de la
sociedad venezolana debe emprenderse a nivel de las comunidades,
utilizando adecuadamente los instrumentos de cohesin social, como los
medios de comunicacin de masas. En el rea educativa, la comunidad debe
participar activamente de tal manera que la escolaridad responda a las
necesidades de las comunidades y se promueva una mayor participacin de
las personas en el manejo de sus asuntos.
En este orden de ideas Albornoz, O. (1999) propone una escuela de la
comunidad cuyo plan de estudios est centrado en estudiar los problemas de
la comunidad, mediante su participacin en la misma. La escuela sera el
organismo planificador y ejecutor de los planes de la comunidad. Esta
escuela sera el centro de participacin social de la comunidad que debe
trascender la nocin de la escuela aislada, divorciada de la comunidad, sin
ninguna relacin con sus necesidades.

Est (1992) reconoce la inexistencia de las escuelas y las comunidades

como comunidades integradas. Son muy pocas las escuelas que han surgido
como producto de una accin mancomunada comunitaria, la mayora son el
resultado de la accin gubernamental. As mismo, el autor precitado sostiene
que un cambio educativo debe realizarse en la doble direccin de las
escuelas y las comunidades, proponiendo la integracin de ambas porque la
escuela debe ser continuidad y mejoramiento de la comunidad. En tal sentido
Cardenil citado por Betancourt, M. (2001) expresa:
Que para lograr un mayor rendimiento de la labor educativa, las
actividades de la escuela deben extenderse hacia la familia y la comunidad
ms amplia, reconociendo e integrando sus necesidades educativas de
adultos, tales como salud, vivienda, recreacin, alfabetizacin, organizacin
comunitaria, entre otros, as como su inters y disposicin de ayuda en los
progresos de los nios (p. 255).
De lo antes planteado se requiere de un docente sensibilizado hacia la
comunidad, que fomente la participacin de todos los integrantes para
mejorar la calidad de la educacin.
2.1.3 Integracin Escuela y Comunidad.
El Ministerio de Educacin a partir de 1997, creo como lnea poltica
para mejorar la educacin la elaboracin de Proyectos Pedaggicos Plantel,
enmarcados en la educacin que se quiere. Para ello se requiere
operacionalizar el Diseo de Educacin Bsica y hacer realidad los grandes
fines de la educacin a travs del fomento de proyectos en forma colectiva,
donde el trabajo en grupo y la interaccin entre los

actores fomentan

acciones tendientes a transformar la escuela en un grupo homogneo con

metas concatenadas con la educacin, la sociedad y la comunidad.
A travs de los proyectos se concibe la educacin como un proceso
formativo integral y permanente, cuyo centro de partida es la escuela como
centro de integracin donde se materializa el hombre del maana, a travs de
un trabajo interdisciplinario, con la participacin activa de la comunidad y con
la bsqueda de soluciones a la problemtica escolar, al respecto Lpez y
Otros (2001) afirma:
Vemos con preocupacin que existen escuelas donde no se logra
un
aprendizaje
significativo,
donde
no
se
trabaja
mancomunadamente en la bsqueda de acciones que conlleven a
la solucin de problemas, donde los representantes y miembros de
la comunidad en general muestran apatas cuando son llamados a
la institucin (p. 45).
Lo antes citado se pretende cambiar la concepcin de que la escuela es
slo para que el alumno reciba educacin y donde los padres tomen
conciencia de que ellos deben formar parte activa de ese proceso al velar por
el funcionamiento de la misma.
En este orden de ideas se aspira lograr que al integrar docentes, padres,
comunidad, vecinos en general en las actividades que promocione la escuela
y en la planificacin a la solucin de problemas de tipo recreativo, deportivos,
culturales se puede lograr la transformacin que la educacin requiere.
2.1.4 Relacin Escuela-Comunidad.
La educacin es una funcin social organizada en la comunidad, cuando
esta adopta la forma de institucin nace la escuela debido a que la misma es
la encargada de sistematizar, coordinar y dirigir el proceso educativo. En

consecuencia, los intereses y la vida de la comunidad deben constituir los

objetivos principales de la escuela.
La educacin tiene como objetivo primordial la formacin de un
ciudadano apto ganado para la participacin activa en las esferas polticas y
productivas de la sociedad que contribuya con la participacin a la
elaboracin de la calidad de vida para todos. En tal sentido Rodrguez (1997)
expresa
El desarrollo de la comunidad es donde las familias comparten
aspiraciones y anhelos en razn de la convivencia; opinin que
comparte, con la armona y la disposicin al trabajo y se constituye
el elemento indispensable dentro de toda comunidad porque
favorece la toma de decisiones y el logro de las mejoras comunales
(p. 18).
En la medida en que los pobladores son sentidos y notados por los
vecinos estos se sienten motivados y comienzan a compartir sus esfuerzos
de ayuda mutua para resolverlos. Cuando esto sucede la colectividad se
concientiza y se dispone a trabajar conjunta y solidariamente en la
consecuencia de sus propuestas, con el fin de lograr resultados alentadores
para su desarrollo. El mismo es atendido como un proceso permanente y
constante de la humanidad para que obtenga un futuro mejor en lo
econmico, social y cultural, el cual es logrado por medio de iniciativas y el
esfuerzo de todas las personas involucradas.
De lo antes expuesto, puede inferirse entonces que el desarrollo de la
comunidad es un proceso en virtud del cual los esfuerzos de una poblacin se
deben sumar a los de su gobierno con el objeto de mejorar sus condiciones;
esto les permite integrarse a la ms activa del pas y a contribuir con el
progreso nacional. Este desarrollo de la comunidad tiene su fundamento en la

reestructuracin y consolidacin de la base comunal, cuya finalidad es

obtener un mayor bienestar y prosperidad de todos individuos y pueblos.
2.1.5 La Escuela y la Comunidad.
La educacin que se quiere lograr como proceso formativo, integral y
permanente tiene como base de concrecin a la escuela, pero no la escuela
tradicional sino la comunitaria, en la cual se materializa la corresponsabilidad
de los actores y autores del proceso educativo, destacndose el nuevo rol de
la familia en la nueva sociedad en construccin. Por supuesto la accin de la
escuela debe tener la capacidad para emprender cambios que promuevan la
transformacin de los aspectos desfavorables de la sociedad.

La escuela tiene una doble funcin: por una parte ha de contribuir a

conservar los valores de la nacionalidad, arraigan los patrones de conducta
en las nuevas generaciones y a exaltar el pasado con nimo de superarlo, as
como promover los cambios para lograr una vida ms satisfactoria. Albornoz,
O. citado Betancourt, M. (2001) considera que:
La transformacin de la sociedad venezolana debe emprenderse a
nivel de las comunidades, utilizando adecuadamente los
instrumentos de cohesin social, como los medios de comunicacin
de masas. En el rea educativa, la comunidad debe participar
activamente de tal manera que la escolaridad responda a las
necesidades de las comunidades y se promueva una mayor
participacin de las personas en el manejo de sus asuntos (p. 24).
Este planteamiento refiere la importancia de la interaccin que debe
existir entre las comunidades en la bsqueda de la transformacin de la
sociedad venezolana. En cuanto al sector educativo, debe existir una
corresponsabilidad entre sus miembros, participando activamente para que el

proceso de enseanza-aprendizaje responda a las necesidades e intereses

de sus beneficiados. Pinto, G. (1999) seala al respecto:
La interaccin entre la escuela y la comunidad contribuir a la
formacin de un sujeto participativo educando para la accin y
dispuesto a una permanente cooperacin. Se superar as la visin
de la educacin como responsabilidad nica de agentes
especializados y se proyecta como un proceso que es
responsabilidad de toda la comunidad (p. 8).
Lo expuesto anteriormente plantea que la formacin de un sujeto
participativo, preparado para enfrentar acciones y dispuesto a contribuir
solidariamente; depender de la integracin de la escuela y la comunidad.
Seala tambin, que la escuela no es la nica responsable de la educacin
de los individuos de la sociedad, por el contrario es responsabilidad de toda
la comunidad, y sus agentes. La participacin de la familia en el proceso
educativo, es fundamental porque los padres y representantes se consideran
participe en la responsabilidad de la educacin de sus hijos, puesto que ste
es la que moldea la personalidad del nio, antes de que la escuela tenga una
posibilidad de actuar.
A travs del proceso educativo, el hombre se dispone a vivir su vida en
comunidad, as que sta debe desarrollarse socialmente para que el individuo
pueda interactuar con los dems, construir su aprendizaje y fortalecer su
personalidad. La educacin del nio debe realizarse en un contexto que le
permita observar y conocer los pormenores de la existencia y los diferentes
riesgos que puedan presentrsele. En la actualidad, la educacin que se
imparte en las aulas es slo una parte de la educacin que se persigue; la
que verdaderamente se propone construir el tipo de hombre que necesitan las
sociedades, debe ser planificada y desarrollada a travs de la unin y
participacin real entre la escuela y la comunidad. Es decir, debe darse

verdaderamente la integracin entre stas para lograr una educacin de

calidad.
La reforma educativa con su Proyecto Educativo Integral Comunitario, su
Planificacin por Proyecto Pedaggico de Aula, promueven hacer de la
escuela un centro. Para la felicidad y alegra de los nios, un centro para el
intercambio cultural y la formacin social, donde los educadores tomen
conciencia de su valor trascendental para el progreso de los venezolanos.
Con la puesta en prctica de los Proyectos Pedaggicos, se integra la
escuela a la comunidad, se atienden las necesidades, intereses y problemas
de los alumnos, de los docentes, del plantel y de la localidad. Tambin, se
globaliza el aprendizaje, se contextualizar los contenidos de enseanza y se
desarrollan experiencias significativas de enseanza y de aprendizaje
mejorando la calidad de la escuela.
La escuela, es una de las instituciones ms importantes de la
comunidad, por lo tanto, debe concentrar sus acciones con el resto de la
sociedad, para satisfacer sus necesidades. Esta concentracin no es fcil de
lograr y depende en gran medida de las relaciones personales y sociales que
establezcan

los

docentes.

En

algunos

casos,

la

escuela

funciona

desvinculada de la comunidad. Por esta razn, los actores de la misma deben

establecer los contactos necesarios para interactuar con sta, ya que de esa
integracin, depende en gran medida la eficiencia del proceso educativo. Al
respecto, Ozateca citado por Betancourt, M. (2001) expresa:
El trabajo en equipo es una actividad que debe ser constante para
el logro de cualquier objetivo planteado, la responsabilidad
individual debe ser especificada para cada una de las tareas que ha
de realizarse, el compromiso es de un colectivo (grupo) que apunta
hacia fines comunes y con una visin compartida de los problemas
y de cmo abordarlos (p. 25).

Lo antes planteado pone de manifiesto que en la medida que se

organicen los integrantes de la comunidad escolar, a realizar el trabajo en
equipo, entonces se lograrn los objetivos planteados. Cada individuo, debe
ser responsable de realizar su labor, ya que el compromiso es de todos y se
aspira obtener metas comunes. Si la tarea emprendida fracasa o tiene xito
depender exclusivamente del grupo que integran a esa comunidad.
Alvarado, J. citado por Siso, J. (2004) expresa:
Tradicionalmente se ha consignado que el fracaso escolar
obedecera exclusivamente a factores exgenos a la institucin
escolar y, en consecuencia, la escuela no contaba ni con la
capacidad ni son el poder para incidir positivamente en el
mejoramiento de los resultados. No obstante, estudios posteriores
han demostrado que, en efecto, existe un Proyecto Pedaggico, el
cual, a su vez est predeterminado por un proyecto poltico (p. 4).
El planteamiento del autor refleja, que durante aos se crey que el
fracaso del sistema educativo slo se deba a factores externos a la
organizacin escolar, y motivado a esto la escuela no poda incidir para
mejorar los resultados obtenidos. Sin embargo, estudios recientes han
demostrado que hay escuelas exitosas, gracias a la implementacin de los
proyectos pedaggicos.
2.1.6 La Participacin.
El proceso de enseanza-aprendizaje es un proceso muy complejo.
Debido a esto, requiere de la participacin activa de cada uno de los
integrantes de la comunidad escolar y de los entes gubernamentales, para
obtener un producto de calidad. La educacin del venezolano, depende no
solo del docente y de la escuela. La familia, como clula fundamental de la
sociedad; cumple un papel muy importante, puesto que desde su seno, el
nio comienza a educarse en valores, creencias y costumbres que lo

formarn en un hombre capaz de desenvolverse en una sociedad cambiante

que le exigir adaptarse a cualquier situacin y a la vez que sea un individuo
crtico, reflexivo, proactivo e innovador. De igual modo, es competencia del
Estado Venezolano velar por el cumplimiento de los objetivos que persigue la
educacin.
Bruzual y Vera, citado por Betancourt, M. (2001) sealan en cuanto a la
participacin:
1. Para vivir una sociedad de participacin, exige una verdadera
revolucin de los contenidos y en los mtodos de la educacin y
de la informacin.
2. Hoy se vive en un mundo de grandes organizaciones, en las
cuales las relaciones humanas son de tipo secundario, los
medios de comunicacin de masa acentan este fenmeno;
esto provoca sentimiento de frustracin, de conformismo o de
rebelin.
3. Para que la participacin no sea una trampa, las oligarquas
tienen que estar dispuestas a una apertura, ya que muchos
sectores de la sociedad impiden el cambio y la circulacin de las
lites en el poder.
4. Integran las acciones actuales hacia la participacin en la lgica
del sistema que no es una lgica precisamente del consumo
nacionalista.
5. Cuando se define un nuevo modelo social en el cual se desea
vivir democrticamente, entonces la participacin tiene un nuevo
sentido y no con el riesgo de reducirse.
6. La verdadera participacin en las decisiones tiene una ideologa
anti-individualista y antimasificante, es decir, de una ideologa
comunitaria.
7. La sociedad comunitaria ser una entidad pluralista, solidaria y
participativa, lejos de reforzar los poderes del Estado, se
fortaleceran los derechos y conquistas del hombre (pp. 47-50)
La cita anterior resea, que para vivir en una sociedad de participacin,
se necesita de una verdadera revolucin de los contenidos y metodologa de
la educacin, as como de la integracin de las comunidades que a travs del

trabajo corresponsable de las organizaciones, se fortalezcan los derechos y

logros del hombre.
En consecuencia, las relaciones humanas deben ser prioritarias y
participativas, para que las acciones emprendidas produzcan satisfaccin y a
la vez tener voluntad de enfrentar las adversidades y por sobre todas las
cosas respetar la ideologa de cada ciudadano, puesto que el resultado
esperado sera vivir verdaderamente en democracia.
La participacin de la familia y la comunidad en el proceso educativo, es
de gran importancia para lograr los objetivos previstos por la educacin. Estos
son recursos muy valiosos, ya que cooperan de diversas formas para mejorar
el desarrollo de las actividades planificadas en la institucin escolar, como:
jornadas de limpieza, de pintura, vendimias y en la formacin del educando; a
travs de la realizacin de los Proyectos Pedaggicos de Plantel participando
directamente en actividades pedaggicas y ldicas. Bravo, E. (1995) seala:
La formacin del hombre que se requiere se hace cada vez ms
compleja y la escuela con su trabajo individual resulta incapaz de
producirlo; debe por lo tanto motivar la participacin de la
comunidad donde se encuentre ubicada para poder alcanzar el
mejor logro de los objetivos del desarrollo integral que se propone
(p. 23).
Del anterior sealamiento se infiere que la escuela debe integrarse a la
comunidad, motivndola a participar en las actividades pedaggicas,
culturales y deportivas; puesto que, la escuela no puede aislarse a realizar el
trabajo de educar, es un proceso complejo que requiere de la interaccin de
todos los individuos con que cuenta la institucin, para poder alcanzar el
desarrollo integral de los educandos. Adems, la escuela debe buscar la
ayuda y colaboracin, no slo en la comunidad; tambin puede dirigirse a

otras instituciones, organizaciones, empresas pblicas o privadas para

integrarlas en el proceso educativo, en funcin de la mejor formacin del
hombre del maana.
Para que la familia se integre a la comunidad escolar, el docente debe
estimular a los padres y representantes la participacin activa en el quehacer
educativo, sta debe estar constituida por valores de responsabilidad,
solidaridad, libertad, amor por el trabajo, entre otros. As como, contar con el
trabajo organizado de cada uno de los integrantes de la institucin escolar,
para lograr que el alumno da a da se perfeccione en la construccin de su
propio aprendizaje, sin debilidades, sin temores, con mucho apoyo, amor y
seguridad en s mismo, adquiriendo de esta manera bases slidas para
triunfar en la vida.
No es menos importante la participacin del docente, en la tarea de
educar; ya que es l quien tiene la gran responsabilidad de facilitar al alumno
un cmulo de herramientas necesarias para su desenvolvimiento tanto dentro
como fuera de la escuela. Debe conocer los valores, costumbres y leyes que
rigen la comunidad, para posibilitar su participacin. El educador, debe poseer
valores, conocimientos, habilidades y destrezas que le permitan lograr una
efectiva

integracin

escuela-comunidad,

al

propiciar

la

participacin

cooperativa para contribuir a satisfacer las necesidades socio-culturales y

educativas de la comunidad donde realiza su labor como docente. ste debe
repensar continuamente en la labor educativa, teniendo presente el
compromiso contrado y que debe corresponder a l. Al respecto Gusdort
citado por Siso. J. (2004), expresa:

La tarea de ensear consistir en permitir una toma de conciencia

personal en el acoplamiento del individuo con el mundo y los
dems. Dejamos de ser hombres cuando no sabemos quienes
somos o no tenemos capacidad para decidir nuestro destino en
alto, para contradecir el que nos es ofrecido (p. 36).
La cita planteada pone de manifiesto que el hombre debe tomar
conciencia del significado que tiene el acto de educar, participando
corresponsablemente para realizar la actividad educativa, la cual debe ser
multidireccional; permitindole al individuo el enlace con el mundo,
interactuar en libertad con su medio, desarrollar su propia autonoma
realizando acciones basadas en valores, a travs de las cules pueda
establecer sus propios criterios en torno al mundo que lo circunda.
La participacin de la gerencia es otro elemento esencial, para el
funcionamiento de las instituciones escolares. La funcin de director del
plantel consiste en gerenciar cambios, orientar al personal que tienen a su
cargo, promover la comunicacin entre el grupo y tener buenas relaciones
con la comunidad, procurando que se desarrollen las actividades en un clima
organizacional apto para que interacte todo el personal que tiene a su cargo.
Todo gerente debe entender; que sobre todas las cosas, est el ser humano y
que debe motivarlo y respetarlo para lograr una cooperacin de los
subordinados, en el cumplimiento de la misin de la organizacin. Al respecto,
Cinsey, citado por Siso, J. (2004) seala:
Un personal motivado y un trabajo en equipo, son pilares
fundamentales en los que las organizaciones exitosas sustentan
sus logros. Estos aspectos, adems de contribuir con dos fuerzas
internas de gran importancia sirven de soporte para que una
organizacin alcance elevados niveles de competitividad, son parte
esencial de los fundamentos en que se basan los nuevos enfoques
administrativos o gerenciales. Sin embargo, en la mayora de las
organizaciones de nuestro pas ni la motivacin del personal ni el

trabajo en equipo tiene el nivel de trabajo que sera deseable,

dejndose con ello de aprovechar significativos aportes de la fuerza
laboral y por consiguiente de obtener mayores ganancias y
posiciones ms competitivas en el mercado. Este nivel de trato, en
algunos casos se relaciona con la vigencia de anacrnicos modos
de gestionar las organizaciones, en donde an subsisten anclados
criterios de individualismo, manejo autocrtico y sistemas de trabajo
en los que el trabajador no tiene el debido reconocimiento (p. 1).
Lo antes planteado pone de manifiesto que el xito de las instituciones
privadas o de servicio; se debe a la motivacin del personal y al trabajo en
equipo, lo cual le permite a la organizacin alcanzar elevados niveles de
competitividad. Sin embargo, se ha podido notar que, en la mayora de las
empresas no se toma en cuenta, la motivacin del personal ni el trabajo en el
mismo.
2.1.7 Padres y Representantes en el Proceso Educativo.
Los padres y/o representantes son agentes que ayudan a relacionar el
hogar y la escuela. Mediante su participacin activa y directa, refuerzan el
desempeo de las actividades educativas, as como facilitar la comprensin
mutua de los problemas existentes en el entorno y el desarrollo personal que
vayan en beneficio de sus representados. En el seno familiar es donde se
fomenta el dilogo, se inculcan los valores tico-morales que le permitirn al
nio desenvolverse en sociedad, acorde con la formacin que trae desde la
infancia. Los padres y representantes tiene la obligacin la moral, de
cooperar con la formacin escolar de sus hijos. Tal como lo concibe Albornoz,
O. (1999) al sealar:
La educacin es demasiado importante para dejarla en manos de
los educadores. En otras palabras, la educacin es, en esencia, un
problema personal. Por ello, debemos los padres y representantes
ser menos pasivos, frente al proceso educativo de nuestros hijos y
representantes (p. 31).

El planteamiento anterior seala que el proceso educativo no debe ser

ejercido por el docente nicamente; sino que debe ser compartido con los
padres y representantes, de quienes se necesita su cooperacin, apoyo
moral y material; as como de la familia en general y otros sectores que
conforman la vida social de la comunidad. En efecto, el proceso educativo es
un acto que amerita de la incorporacin activa y participativa de los docentes,
padres, representantes y alumnos; como actores primordiales en la mejora
de las relaciones escuela-hogar, para que as el educando pueda enfrentar
su carrera escolar bsica, sin ningn tipo de problema y de esa manera
lograr fines propuestos por la educacin.

El docente debe incentivar y motivar a los padres y representantes a

integrarse al aula de clase, a travs de la ejecucin de los Proyectos
Educativos Integral comunitario. De esta forma lograr que se comprometan
responsablemente a ayudar al educando en el hogar, poniendo en prctica las
sugerencias y estrategias metodolgicas que el facilitador le indicar
oportunamente.
Los padres y representantes representan a la familia; y esta, como
primer agente socializador, representa un factor importante en la formacin
del alumno, su influencia y responsabilidad deben permanecer mucho ms
all del ingreso del nio a la escuela, ya que los padres generan en sus hijos
comportamientos (autoestima, tolerancia, cooperacin, comprensin); los
cuales estn presentes en la vida del escolar, condicionando su interaccin
social y la continuidad del sistema democrtico. stos, no deben olvidar que
la escuela es un complemento del hogar, del desarrollo moral y en la
formacin de valores en el nio. Slo si las condiciones familiares no son
favorables, debe aumentar considerablemente la responsabilidad de la

escuela, para proteger al educando y asegurarle una educacin digna que lo

prepare para enfrentarse a la vida.
La familia y el hogar, juegan un papel muy importante en la vida del
estudiante, ya que los padres responsables deben brindarle orientacin y
seguridad en los primeros aos de vida. Posteriormente, es el estado a travs
de las instituciones educativas, quien se encarga de preparar a nios, jvenes
y adultos, en ciudadanos aptos para desempear las diferentes funciones que
requiere la sociedad.
El sistema educativo, no ha logrado integrar plenamente a sus actores,
as como no ha podido incorporar de manera definitiva a los padres y
representantes en el desarrollo del proceso educativo. Esto implica que, la
tarea de educar a los alumnos recaiga exclusivamente en el docente;
repercutiendo negativamente en el desarrollo de las actividades escolares. No
se puede olvidar, que educar para la formacin de hombres tiles a la
sociedad y que su desarrollo responda a la integridad del ser humano; no es
tarea fcil ni tampoco responsabilidad de uno solo de los actores que
conforman las instituciones escolares. Al respecto, Prez, E. (1997) seala:
Educar es, ante todo, un proceso de formacin de valores, actitudes y
hbitos constructivos (p. 61).
Tal como lo seala la cita, educar es un proceso complejo donde se va
formando al individuo, desde su nacimiento, a travs de las enseanzas y
valores que le van inculcando sus progenitores. Luego, a medida que crece
va desarrollando una serie de actitudes y hbitos de trabajo, acordes con el
aprendizaje que adquiere en la escuela y en su entorno familiar. Cabe
destacar, que se necesita de la integridad de todos los miembros que estn
involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje para poder realizar

esta labor tan comprometedora, como lo es educar. Sin embargo, a travs de

la puesta en prctica de la integracin y la participacin activa de cada uno de
los miembros, se harn realidad el reto que implica transformar la educacin.
En la actualidad, la poca en que se est viviendo la mayor
transformacin de la sociedad industrial a la sociedad del conocimiento y de
la informacin, se requiere de padres y representantes que cumplan a
cabalidad y al mismo tiempo con sus deberes en el hogar y en la escuela;
logrando

de

esta

manera,

impulsar

al

estudiante

alcanzar

su

autorrealizacin. As cada uno de ellos podr construir su propio aprendizaje

tomando como referencia los hechos ms relevantes que haya asimilado del
medio ambiente que le rodea. Al respecto, Carretero, M. (1995) afirma:
El construccionismo es la idea que mantiene que el individuo no es
un mero productor del ambiente ni un simple resultado de sus
disposiciones internas, sino una construccin propia que se va
produciendo da a da como resultado de la interaccin de esos dos
factores (p. 21).
Ante la cita planteada se evidencia que el conocimiento es una
construccin propia del ser humano, que se va produciendo a diario con los
esquemas que ya posee, y con los cuales ha fabricado su realidad en el
medio que lo circunda. Es decir, construir su propio aprendizaje le permite al
individuo, acceder a nuevos aprendizajes sobre la base de los existentes.
Es importante resear el hecho de que, la conducta de los padres marca
la personalidad de los nios. Por esta razn, es sumamente importante la
forma que stos utilizan para comunicarse, (gestos y expresiones), el tipo de
lenguaje utilizado, responsabilidad y sobre todo el aprecio y la consideracin
que cada cual tiene de si mismo (autoestima); con sus hijos. Todo esto, les
sirve de motivacin para formar y desarrollar sus conductas.

Al respecto, Siso, J. (2004) expresa: Una buena relacin padre-hijo,

permite formar una personalidad individual y social, con el objetivo final de
que su representado llegue a ser un adulto eficiente, til, plano y feliz (p. 6).
De esta afirmacin se infiere, la importancia que tiene para la
constitucin de la personalidad de los nios, tener buenas relaciones con los
padres. Esto los llevar a ser en el futuro, hombres eficientes, productivos,
ntegros y felices.
2.1.8 La Motivacin.
La motivacin est constituida por todos aquellos factores capaces de
provocar, mantener y dirigir la conducta hacia un objetivo (Arias, 1999. p.
273).
Otra definicin seala que: se refiere al impulso y esfuerzo por
satisfacer un deseo o meta (Koontz y Weihrich, 1998. p. 503). Como se
puede observar en estas definiciones, la motivacin no es ms que la
necesidad de un individuo de llevar a cabo una accin, orientada a alcanzar
un objetivo. Por lo tanto, la motivacin humana se basa en necesidades
experimentadas, que pueden ser primarias, como los requerimientos
fisiolgicos, y secundarias como la autoestima, estatus, realizacin, afecto,
entre otros, que indiscutiblemente varan de una persona a otra y pueden ser
utilizadas en beneficio de los objetivos organizacionales.
La motivacin representa las inclinaciones y el empeo de las personas
en unificar esfuerzos para el logro de los objetivos individuales en pro del
objetivo general de la organizacin. Al respecto, Robbins (2001), define la
motivacin como disposicin a ejercer altos niveles de esfuerzos para

conseguir las metas de la organizacin; est condicionada por la posibilidad

del esfuerzo de satisfacer algunas necesidades del individuo (p. 543), es por
ello que toda empresa debe dar a conocer sus polticas, normas y objetivos a
sus empleados para que se sientan identificados con la organizacin, as
como incentivarlos para que se motiven a prestar sus servicios.
Se considera, que motivar es incentivar a los trabajadores a que
realicen los trabajos de manera eficiente logrando un incremento en la
productividad de la empresa. Para que un individuo se sienta satisfecho de
realizar su trabajo, debe tomarse en cuenta, la satisfaccin de las
necesidades propias convirtindolo en un ser ms productivo en el momento
de tomar decisiones donde se estabilice la organizacin y l personalmente.
2.1.9 Importancia de la Motivacin.
Siempre existe en el ser humano un elemento que motiva al
comportamiento, garantiza el logro de metas propuestas por este, de igual
manera la motivacin representa una herramienta de la cual se valen los
gerentes para obtener objetivos establecidos por la organizacin que dirigen,
al respecto Villegas (1999), seala: la motivacin puede ser referida como el
proceso por medio del cual la persona experimenta necesidades y pone en
marcha mecanismos para la satisfaccin de la misma (p. 268) la necesidad
que tiene el ser humano de sentir que se le reconozcan sus mritos, que est
realizando bien su trabajo, la capacidad y habilidad que tiene para desarrollar
una actividad y cumplir con sus funciones, hacen que exista la motivacin
como elemento principal en el desarrollo normal de la actividades que realiza
cada empleado, debido a que un trabajador motivado produce ms tanto en
calidad como en cantidad.

Se considera que el conocimiento y la capacidad de aprendizaje en el

individuo es de tal importancia y deben estar ligados para completar un buen
desempeo y una satisfaccin adecuada. Dentro del plano organizacional la
motivacin debe valorarse en todos los niveles, puesto que a mayor deseo
de realizar las tareas y obligaciones que responsablemente se dan con
efectividad, se lograr el fin de cada una de las partes.
Los superiores deben siempre transmitir hacia sus subalternos un
espritu de motivacin para alcanzar un ambiente organizacional agradable,
donde el papel de responsabilidad se note con claridad, para de sta manera
lograr un equilibrio y optimizar las metas organizacionales. El conocimiento
del proceso motivacional proporciona la base para atender porque las
personas hacen lo que hacen. Este proceso comienza cuando surge una
necesidad la cual origina un comportamiento, esta necesidad es la fuerza
interna dinmica y persistente que se consideran como los motivos que cada
persona tiene, as tambin existen fuerzas externas que son las metas que la
persona desea alcanzar.
El proceso de motivacin comienza cuando surge una necesidad en el
individuo y este busca los medios para satisfacerla, adquiriendo una
conducta que el cree que conducir al logro de la meta. Si el resultado es
positivo, ese ltimo que dio origen a la accin se reforzar y si es negativo,
cambiar

reorientar

su

accin

esto

es

lo

que

se

denomina

retroalimentacin, porque las personas dentro de una organizacin

manifiestan sus necesidades y un individuo que tenga una necesidad
insatisfecha estimula impulsos internamente.
Estos impulsos generan un comportamiento de bsqueda del individuo
a conseguir las metas establecidas, logrando satisfacer la necesidad y

encontrar disminuir la tensin. Por lo tanto, la motivacin es: una condicin

mediante la cual existe una necesidad que genera un estado de tensin, y un
incentivo adecuado para restablecer la conducta normal (Villegas, 1999, p.
286), con ello se garantiza el buen funcionamiento interno del individuo en
las acciones que este ejecuta a diario.
2.1.10 Sentido de Pertenencia.
Segn Cajiao; (2004) El sentido de pertenencia es esencial para
construir identidades. Las fusiones tambin son buenas si la gente se
propone hacerlas de manera concertada, si se logran fusionar niveles de
calidad, en cuanto se produce una integracin cultural, cuando hay un
manejo pedaggico que se traduce en :
Ahora somos ms solidarios, ms amigos, vamos a llegar a los nios a
la escuela rural, para que estn todo el da con los grandes y se fabriquen
unos proyectos de hermanos mayores, vamos a reuniones con los dems
profesionales del colegio y eso ayuda (la integracin), y permite usar unas
canchas a los cuales anteriormente se tena acceso, pues no haba esas
posibilidades en la escuela chiquita (Documento en lnea).
El sentido de pertenencia o membresa es la satisfaccin personal de
cada individuo en la organizacin, es el compromiso en si mismo con los
dems y con la organizacin, es el reconocimiento como ser humano, el
respeto por su dignidad, la remuneracin equitativa, el reconocimiento las
oportunidades de desarrollo, el trabajo en equipo y la evaluacin justa, son
componentes que estn latentes solo en el clima organizacional, sino que
representan elementos de la cultura de la organizacin.

En relacin a la participacin de la familia Bravo, E. (1995), enfatiza

que:
La familia tiene situaciones y necesidades que la escuela tiene que
ayudar a resolver y viceversa. La escuela tambin tiene necesidades y
situaciones que con la ayuda de los padres y la familia es posible
solucionar fcilmente. Es a travs de la cooperacin en la familia y la
escuela se puede llegar a solucionar posibles problemas que se
presenten en cualquiera de las partes (p.54).
Esta cita demuestra el valor que tiene la incorporacin efectiva de los
padres al proceso de aprendizaje de sus hijos, donde estos previamente
orientados, puedan brindar la ayuda y asesoramiento necesario a los hijos,
con un sentido positivo.
Es importante sealar una serie de particularidades comunes a un
colectivo, sirven para distinguirlos de los dems. Crean premisas para el
autorreconocimiento como parte integrante del mismo, los vnculos de
interaccin grupal entre los miembros se hacen ms slidos y coherentes,
tanto dentro como fuera del contexto de referencia, se establece pues, una
identidad colectiva que traza y norma los mecanismos internos para la
accin, conservacin y desarrollo grupal, as como para

mediar las

relaciones con otros grupos, en donde cada integrantes entonces, se

concientiza como sujeto de estos cdigos intragrupales y se siente portador y
representantes del universo simblico que recrean como grupo, al respecto
Gonzlez, (2003) expresa:
Esta peculiaridad relativa a la forma de adhesin a los rasgos distintivos
de la identidad cultural, es el llamado sentido de pertenencia, que
implica una actitud consciente y comprometida afectivamente ante el
universo significativo que singulariza una determinada colectividad, en
cuyo seno, el sujeto participa activamente (p. 6).

En tal sentido el grado de compromiso individual y colectivo, as como lo

vnculos afectivos que se consolidan mediante el sentido de pertenencia son
tales, que an en los casos en que cesa la relacin activa con el medio que
lo

origina,

puede

mantenerse

la

identificacin

con

sus

valores

representativos, mientras estos no entren en conflicto con los valores ms

raigales de la identidad personal. La duracin de este lazo emotivo es, por
tanto indeterminada, y slo se extingue en la medida en que se transformen
y construyan significados que enajenen la identificacin del sujeto con los
mismos.
No obstante, la fuerza del sentido de pertenencia en muchas ocasiones
pervive, como una latencia emotiva, relacionada con aquellos rasgos
distintivos de la identidad colectiva que todava mantienen su sentido para el
sujeto, en el cual el sentido comunitario se considere un aspecto relevante
para el xito del mejoramiento de las actividades escolares en el largo plazo,
los cuales requera un fuerte sentido comunitario que amerita a los miembros
de la institucin dar respuestas a los retos asociados en las leyes
institucionales que responden al mantenimiento de los trabajos.
En este orden de ideas el sentido de pertenencia es un elemento
primario de arraigo e identificacin personal y colectiva. Es expresin
concreta de adhesin a rasgos especficos y caractersticos de la cultura que
sintetizan perfiles particularmente sentidos de identidad cultural; por lo que
resulta importante en las estrategias promotivas para el desarrollo
protagnico.

Fundamentacin Filosfica.
La educacin significa la suma total de los procesos por los cuales una
comunidad o un grupo social transmite sus poderes y sus objetivos
adquiridos, a fin de asegurar su propia existencia y su continuo crecimiento.
Las ideas de Dewey y Kriech coinciden con los de Naport, el cual
consideraba que toda actividad educadora se realiza sobre la base de la
comunidad. Prieto citado por Betancourt, M. (2001, p. 17).
El mismo sostiene que la educacin como funcin de la comunidad,
como actividad social se cumple en el contacto diario de unos hombres con
otros, en las diferentes instituciones y grupos de los cuales forma parte el
individuo. La educacin va conformando en el individuo un proceso de
socializacin a travs de la asimilacin de hbitos, costumbres, tradiciones,
ideas y sentimientos. La transmisin de ese tesoro cultural de una comunidad
asegura su supervivencia. En este caso se considera a la educacin como
conversadora de bienes y valores.
Ahora bien, en una sociedad dinmica, la educacin no puede ser
solamente conservadora de bienes

valores tradicionales, sino que debe

promover el cambio, propiciar el progreso, aprovechar los elementos de las

creaciones anteriores para crear cosas nuevas, bienes y valores nuevos. En
consecuencia, la educacin tiene una doble funcin: conservadora y
renovadora.
Seala Betancourt, M. (2001) que en relacin a esta funcin
conservadora y renovadora de la educacin existen posiciones en el campo
filosfico y pedaggico. Una posicin de mucha aceptacin entre los
pedagogos modernos, es la del llamado progresivismo, que tiene su base en

la filosofa pragmatista.

Uno de sus ms destacados representantes fue

Dewey, quien dio notables aportes tericos-prcticos a la educacin nueva.

El progresivismo rechaza el autoritarismo o absolutismo dogmtico y
considera a la educacin como el instrumento adecuado para dominar y
promover los cambios. Se fundamenta en la experiencia y concibe a la
educacin como una constante reconstruccin de sta. Dewey define la
educacin como La funcin de comprobar que el individuo est de tal manera
entrenado, que es capaz de penetrar en la herencia de los valores existentes
y de percibir lo que existe y cambia en la actualidad (citado por Betancourt,
M. 2001, p. 34).
Los aportes del autor antes citado expresa, que la educacin activa,
nueva o progresiva, se pueden resumir en los siguientes principios:
1. Las metas de la educacin no deben establecerse de antemano de
una manera terica, sino a partir de las actividades, necesidades e
intereses actuales del nio.
2. Un buen programa escolar es aquel que vincula la experiencia
cotidiana del nio con el hogar y con la comunidad.
3. El mtodo de enseanza-aprendizaje consiste en la
investigacin de un problema concreto, analizarlo y buscarle
solucin. Esto permitir que el nio sienta que est adquiriendo
activamente sus conocimientos.
4. La Educacin es un proceso social. la escuela debe promover la
participacin activa entre todos sus miembros (pp. 17-18).
Al progresivismo se le acusa de ser la filosofa del capitalismo,
demasiado pragmtica y utilitaria; sin embargo sus aportes a la escuela
nueva son innegables. De los progresivistas arranca el principio de cambio
permanente, lo cual supone modernizar el sistema capitalista. Por otra parte,
surge tambin la idea de redefinir el rol del docente, pasar de un docente
autoritario a un promotor de la participacin.

Otra posicin terica es el enfoque reconstruccionista que se proclama

renovador del progresivismo, sin negarlo, ya que se acoge a la tesis
formulada por Dewey. Se asocia con los nombres de Harold Rugg, Theodore
Brameld, Jhon, S. Mann, en USA y Paulo Freire en Amrica Latina, entre
otros.

Brameld,

en

1950,

sent

las

bases

fundamentales

del

Reconstruccionismo Social tal como lo sustenta Prez, E. (1997) al expresar:

El reconstruccionismo tiene como compromiso reconstruir una
nueva cultura, permitir que los trabajadores lleguen a controlar los
principales recursos e instituciones, si realmente se desea la
reconstruccin del mundo; logra que la escuela ayude al individuo a
desarrollarse socialmente y a participar en la planificacin social;
encontrar la forma de satisfacer las necesidades personales y
colectivas, mediante el consenso social (p. 152).
El propsito del reconstruccionismo social es confrontar al hombre con
toda la variedad de problemas graves que vive la humildad y promover su
participacin activa. Tiene claramente definido su compromiso con la
transformacin social, concibe al hombre como un individuo crtico,
participativo, activo, preocupado por la democratizacin de la sociedad,
combatiendo el principio de la supremaca biolgica. En tal sentido
Betancourt, M. (2001) expresa:
Concibe a la educacin inmersa en el proyecto global de liberacin
de los oprimidos, no en trminos de saber, sino de praxis. Una
praxis liberadora que surge en una sociedad de dominacin no
puede darse sin el acompaamiento dialctico de un cambio de
conciencia en el cual los oprimidos debern apropiarse crticamente
de su situacin y procurarse los medios para luchar por su
transformacin (p. 22).
Lo antes citado hace referencia al reconstruccionismo social que se le
critica por que tampoco resuelve las contradicciones sociales; se queda a

nivel de la denuncia de los problemas, entre otras causas, porque es muy

difcil lograr el consenso social, sin participar en un proyecto poltico.
Cabe destacar que, a pesar de las crticas, tanto el progresivismo como
el reconstruccionismo reconocen la educacin como una funcin social de la
comunidad, basada en la participacin activa del individuo como elemento
fundamental en el proceso de cambio social, estas posturas filosficas
sustentan el rol del educador como un promotor de la participacin.
En el Normativo de Educacin Bsica (1987), se plantea que la
concepcin filosfica que sirve de fundamento a la Educacin Bsica orienta
la formacin del venezolano hacia El cultivo de los valores morales, sociales
y culturales, a fin de que ste pueda incorporarse armnicamente a la
sociedad y pueda satisfacer sus necesidades esenciales como individuo (p.
28).
Este enfoque toma, de las diferentes corrientes que sirven de
basamento al pensamiento pedaggico contemporneo, las orientaciones
inmersas en los postulados constitucionales y en la Ley Orgnica de
Educacin. Las polticas educativas que orientan el nivel de Educacin
Bsica, se fundamenta en postulados constitucionales: obligatoriedad,
universalidad, gratuidad, derecho de todos a recibir educacin, libertad de
enseanza, idoneidad y la moralidad del personal docente.
Fundamentacin Psicolgica.
La Psicologa es la ciencia que estudia la mente y la conducta del
individuo. A travs de sta se explican los procesos de desarrollo del
aprendizaje y desarrollo evolutivo del hombre. Escobar, G. (2003) plantea
que:

En la actualidad se entiende que la Psicologa es el estudio

cientfico de los fenmenos mentales y de la conducta del individuo.
La Psicologa ayuda a la tica a comprender cuales son las
verdaderas intenciones del hombre en los actos morales ejecutados
(p. 31).
Esta cita manifiesta la importancia que la Psicologa le asigna a la
actuacin tica del hombre. El ser humano es visto como nico, que
construye su propio conocimiento, tomando del contexto los elementos que
su estructura cognoscitiva puede asimilar, para ir conformndose como un
ser autnomo, intelectual y moral, ya que las mltiples influencias que recibe
de su ambiente socio-cultural le facilita su desarrollo cognoscitivo y afectivo.
Desde la perspectiva de la Psicologa de la educacin, se analizan las
dinmicas de cambio que experimentan los individuos que participan en los
procesos educativos. La escuela, junto con la familia, son las instituciones
ms importantes en el proceso de desarrollo psicolgico del alumno. Resulta
fructfero para la educacin la descripcin piagetiana del proceso de
adquisicin del conocimiento. Esta concepcin lleva al docente a concebir el
aprendizaje como un proceso individual y como tal le permite transitar
diversas vas para alcanzar las metas propuestas.
Durante mucho tiempo la psicologa de la educacin mantuvo una
tendencia a psicologizar las explicaciones del hecho educativo, siendo de
reciente data el conocimiento de que la gran complejidad que muestran los
fenmenos educativos slo pueden comprenderse cuando se realiza un
acercamiento transdiciplinar a las actuaciones propias de la educacin.
El rea de la psicologa comparte especial inters, pues en cualquier
nivel educativo, contempla las caractersticas de los procesos de desarrollo y

aprendizaje de los alumnos, es indudable pertenencia. Como principio

unificador, el constructivismo permite incluir aportaciones de las diversas
teoras que se contemplan como la corriente crtica y la teora de la accin
comunitaria. Al respecto el Currculo Bsico Nacional (2000), seala:
El constructivismo como teora del conocimiento y tarea acerca del
llegar a conocer, tiene aplicaciones en este sentido cuando dota de
libertad al hombre para actuar racionalmente. Sostiene que es el
alumno quien constituye su conocimiento a travs de interacciones
entre las personas y entre estas con su ambiente (p.48).
En relacin a esta teora el conocimiento racional depende del medio
ambiente donde el individuo se desenvuelva en un clima en el aula donde se
le instruya al alumno sobre sus deberes y derechos, orientndolos sobre que
es lo que se debe hacer y a partir de all orientan las opiniones aportes e
ideas para solucionar los problemas que se presentan.
El principio unificador observa al ser humano como nico e irrepetible
que construye su propio conocimiento, copindolo del exterior, y tomando de
ste, los elementos que su estructura cognoscitiva pueda asimilar,
conformndose como un ser autnomo, intelectual y moral, ya que las
mltiples influencias que reciben de su entorno socio cultural y de su propia
biologa facilitan su desarrollo cognoscitivo y efectiva.
La escuela, junto con la familia, resultan ser instituciones de mayor
importancia en el proceso de desarrollo psicolgico del alumno. Ambas
constituyen ambientes culturalmente organizados donde stos interactan
constantemente. Es as como se observa que la interaccin de los seres
humanos con su medio va a estar mediatizada desde el inicio de su

existencia por la cultura, y esta medicin va a permitir el desarrollo de los

procesos psicolgicos superiores.

Fundamentacin Sociolgicas.
La sociologa se encarga de estudiar la estructura, el desarrollo y la
funcin de la sociedad y los diversos comportamientos y relaciones sociales
del hombre. Al respecto Escobar, G. (2003) seala:
La tica no puede desarrollarse sin tomar en cuenta los resultados
de esta ciencia, ya que el hombre es esencialmente un ser social.
vive circunscrito en la sociedad y recibe de ella un sistema de
valores morales. La tendencia denominada sociologismo tico que
pretende reducir la tica a una rama de la sociologa, parte de la
tesis que afirma que la sociedad impone al individuo tanto sus
costumbres como sus creencias. Las lenguas, las religiones, la
moral y el arte no se pueden explicar, sino como frutos de la
mentalidad (p. 33).
La cita expuesta anteriormente refleja que la tica debe tomar en cuenta
a la sociologa para desarrollarse, puesto que el hombre es un ser social por
naturaleza, vive inmerso en la sociedad y toma de ella los valores morales.
Es ella la que impone al individuo sus creencias y costumbres. Por lo tanto,
de acuerdo al momento histrico en que vive, adoptar principios ticos que
guarden relacin con esa realidad.

Fundamentacin Humanista, Constructivista.

Teora Humanista.
La teora humanista por ser la que est fundamentada y basada en el
ser humano; define a los seres humanos como agentes libres con
capacidades innatas que le permite realizar sus potencialidades, con una
visin holstica de su desarrollo. Cada persona es un ser integro y nico de
valor independiente que tiene la capacidad de direccional su camino.
Fernndez, (1994), al referirse a la teora humanista comenta: Este
enfoque considera al individuo como esencialmente

activo, capaz de

manejar su vida y promover su propio desarrollo. [Documento en Lnea]. En

tal sentido, la teora humanista considera los aspectos ms genuinos del
hombre su esencia, como persona su desarrollo y autorrealizacin dentro del
contexto social, econmico, tecnolgico y poltico de la humanidad.
El ser humano por su misma condicin, est en capacidad de asumir su
propia esencia para perfeccionarse cada vez ms, por tanto el gerente
educativo al integrar la comunidad con la escuela, le proporciona a cada uno
la posibilidad de desarrollarse y crecer como tal dentro del entorno donde se
desenvuelve. Desenvolvindose de acuerdo al rea donde se encuentre
inmerso y posibilitando su posibilidad de colaborar, ayudar y apoyar la
gestin educativa en conjunto.
Teora Constructivista.
El constructivismo es un enfoque sustentado por las aportaciones de
diversas corrientes psicolgicas agrupadas genricamente a la psicologa
cognoscitiva, el enfoque psicogentico piagetiano, la teora de Ausubel del
aprendizaje significativo. Este enfoque enfatiza la existencia de la conviccin

en los seres humanos, ya que ellos son producto de su capacidad para

adquirir conocimientos y para reflexionar sobre si mismos, lo que les ha
permitido anticipar, explicar y controlar con propsitos establecidos la
naturaleza, y construir la cultura.
Un anlisis de lo que es el constructivismo, considerando las diversas
variables y punto de vista desde una concepcin filosofa, social y psicologa,
permitir tener una visin ms completa de esta posicin y sus beneficios
para lograr en las personas aprendizajes realmente significativos. Pues,
indudablemente todo aprendizaje constructivo supone una construccin que
se realiza a travs de un proceso mental que finaliza con la adquisicin de un
conocimiento nuevo.
Se puede entender que los conocimientos previos que el individuo
posee son claves para la construccin de este nuevo conocimiento. Al
respecto, Carretero, M. (1995), argumenta que:
Bsicamente puede decirse que es la idea que mantiene el individuo,
tanto en los espacios cognitivos sociales del comportamiento como en
los afectivos, no es un mero producto del ambiente ni un simple
resultado de sus disposiciones internas, sino una construccin propia
que se va produciendo da a da como resultado de la interaccin entre
esos dos factores. En consecuencia, segn la posicin constructiva el
conocimiento no es una copia fiel de la realidad sino una construccin
del ser humano (p. 21).
Segn la posicin constructiva, el conocimiento no es una copia de la
realidad, sino una construccin del ser humano, esta construccin se realiza
con los esquemas que la persona ya posee (conocimientos previos), o sea
con lo que ya construy en su relacin con el medio que lo rodea, es decir
que tome del medio ambiente los elementos que su estructura cognoscitiva

sea capaz de asimilar, as se explica como, ante una situacin

aparentemente igual las personas actan de forma diferente, ya que su
experiencia y aprendizaje es tambin diferente. Por tanto, los ambientes
educativos deben presentar semejanzas con la vida misma y no estar
desconectados, para que exista esta conexin se hace necesario la inclusin
de la familia y la comunidad al plantel, el cual se ve favorecido por medio de
la interaccin escuela-comunidad en la consecuencia de los objetivos.
2.2 TEORA INSTITUCIONAL O BASES LEGALES.
Este aspecto est referido a toda una teora institucional sobre las
normas legales que regulan, la protegen, todo lo referente a la integracin
escuela comunidad y a la participacin de padres y representantes y a la
educacin.
La investigacin en estudio tiene sus fundamentos legales en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgnica de
Educacin, la Ley Orgnica de Proteccin del Nio y del Adolescente y
Reglamento sobre el Rgimen de la Comunidad Educativa.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000),
seala:
Artculo 3: El Estado tiene como sus fines esenciales la defensa y el
desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una
sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y
bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes consagrados en esta constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para
alcanzar dichos fines (p. 6).

Este artculo expresa la construccin de una sociedad recta, amante de

la paz, dispuesta a defender y desarrollar al individuo, respetando su
honestidad, que viva en democracia y que a travs de la educacin y el
trabajo pueda serle til a la patria.

Artculo 102: La educacin es un derecho humano y un deber

social fundamental. El Estado la asumir como funcin indeclinable
y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del reconocimiento cientfico, humanstico y
tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es un servicio
pblico y est fundamentado en el respeto a todas las corrientes
del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada
en la
valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente
y solidaria en los procesos de transformacin social
consustanciado con los valores de la identidad nacional, y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin
de las familias y la solidaridad, promover el proceso de educacin
ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta
constitucin y en la ley (p. 42).
Este artculo seala el derecho y el deber social que tiene todo
venezolano a la educacin, la cual debe ser gratuita y obligatoria, ya que
permite el desarrollo integral del nio.
Artculo 104: La educacin estar a cargo de persona de
reconocida moralidad y de comprobada idoneidad acadmica. El
Estado estimular su actualizacin permanente y les garantizar la
estabilidad en el ejercicio de la carrera docente, bien sea pblica o
privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un rgimen
de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso,
promocin y permanencia en el sistema educativo, sern
establecidos por ley y respondern a criterios de evaluacin de
mritos, sin inferencia partidista o de otra naturaleza no acadmica
(p. 43).

En este artculo se establece la seguridad de la educacin, la cual

estar a cargo de personas de reconocida moral y de comprobada capacidad
acadmica;

quienes

el

Estado

actualizar

permanentemente,

garantizndoles estabilidad laboral. Ley Orgnica de Educacin con su

Reglamento (2003), expresa:
Artculo 3: La educacin tiene como finalidad fundamental el pleno
desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, crtico
y apto para convivir con una sociedad democrtica, justa y libre,
basada en la familia como clula fundamental y en la valorizacin
del trabajo; capaz de participar activa consciente y solidariamente
en los procesos de transformacin social, consustanciado con los
valores de la identidad nacional y con la comprensin, la tolerancia,
la convivencia y las actitudes que favorezcan el fortalecimiento de
la paz entre las naciones y los vnculos de integracin y solidaridad
latinoamericana (p. 3).
El artculo expresa que la educacin tiene la finalidad de garantizar el
pleno desarrollo de la personalidad de un hombre sano, instruido, crtico,
preparado para vivir en una sociedad libre; basada en la familia y en los
valores de identidad, amor al trabajo, participativa y dispuesta a los procesos
de transformacin social.
Artculo 6: Todos tienen derecho a recibir una educacin conforme
con sus aptitudes y aspiraciones, adecuadas a su vocacin y
dentro de las exigencias del inters nacional local, sin ningn tipo
de discriminacin por raza, el sexo, el credo, la posicin econmica
y slo o de cualquier otra naturaleza. As mismo suficientemente
dotado para asegurar el cumplimiento de la obligacin que en tal
sentido, le corresponda, as como los servicios de orientacin,
asistencia y proteccin integral al alumno con el fin de garantizar el
mximo rendimiento social del sistema educativo y de proporcionar
una afectiva igualdad de oportunidades educacionales (p. 4).

Este artculo establece que todos tienen derecho a percibir una

educacin de acuerdo a sus aptitudes y aspiraciones, apropiadas a su
vocacin, de acuerdo a las exigencias del inters nacional o local, sin
distincin de raza, credo, posicin econmica o social. El Estado crear y
sostendr instituciones y servicios dotados, asegurando su cumplimiento;
para que el educando cuente con proteccin integral. Artculo 13: Se
promover la participacin de la familia, de la comunidad y de todas las
instituciones en el proceso educativo (p. 5).
El artculo establece que el proceso educativo fomentar la participacin
de todos los actores que integran la comunidad escolar.
En la Ley Orgnica de Educacin con su Reglamento (2003)
Captulo VII de la Comunidad Educativa, establece: Artculo 73: La
comunidad educativa es una institucin formada por educadores, padres o
representantes y alumnos de cada plantel. Podrn formar parte de ella,
adems, personas vinculadas al desarrollo de la comunidad general. (p. 21).
Este artculo establece que la comunidad educativa debe estar formada
por los docentes, padres o representantes y alumnos de cada institucin.
Pueden participar personas vinculadas a la comunidad para el fortalecimiento
de la escuela.
Reglamento sobre el Rgimen de la Comunidad Educativa (2001),
Captulo 1 Concepto y Fines de la Comunidad Educativa.
Artculo 1: Concepto: La Comunidad Educativa es la organizacin
que integra al personal directivo, administrativo, obrero,
representantes y alumnos, as como toda persona de la comunidad

en general y de su rea de influencia directa e indirecta que tenga

relacin con el hecho educativo (p. 3).
El artculo refiere que la comunidad educativa es la organizacin que
integra a todo el personal que labora en la institucin escolar y a cualquier
otra que tenga deseos de trabajar en funcin de manejar el proceso
educativo.
Artculo 2: Fines:
1. Contribuir al logro de los objetivos de educacin integral.
2. Fomentar el espritu de participacin y cooperacin entre los
diversos colectivos de la comunidad.
3. Integrar la familia al sistema educativo.
4. Asumir las posibilidades de desarrollar el inters por el
aprendizaje.
5. Favorecer y promover el hecho educativo en pro de la
transformacin cultural y social del individuo, la familia y la
comunidad.
6. Promover, organizar, gestionar, supervisar y controlar el buen
funcionamiento de los servicios escolares.
7. Propiciar las acciones de organismos gubernamentales y no
gubernamentales de la localidad que favorezcan el desarrollo
local de la comunidad.
8. ejercer vigilancia sobre los recursos, polticas y estratgicas
dirigidas a la escuela y a la comunidad en general.
9. Promover y organizar actividades culturales, herramientas,
tcnicas, recreativas, cientficas que contribuyan a la
consolidacin del proceso educativo (p. 3).
Este artculo establece los fines que persigue la comunidad educativa.
Artculo 3: Organizacin. Los colectivos son los diversos grupos
que integran la comunidad educativa, su participacin se har a
travs de las organizaciones de base de cada colectivo:
-

Personal Directivo y Docente.

Personal Administrativo.
Personal Obrero.
Representantes.

Alumnos (p. 4).

El artculo seala la forma como est organizada la comunidad

educativa y su participacin a travs de cada colectivo.

Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente
(LOPNA) con su exposicin de motivos (2000) expresa:
Artculo 53: Derecho a la educacin. Todos los nios y
adolescentes tienen derecho a la educacin. Asimismo, tienen
derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela, plantel
o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia.
Pargrafo Primero: El Estado debe crear y sostener escuelas,
planteles e institutos oficiales de educacin, de carcter gratuito,
que cuente con los espacios fsicos, instalaciones y recursos
pedaggicos para brindar una educacin integral de la ms alta
calidad. En consecuencia, debe garantizar un presupuesto
suficiente para tal fin.
Pargrafo Segundo: La educacin partida en las escuelas,
planteles e institutos oficiales ser gratuita en todos los ciclos,
niveles y modalidades, de conformidad con lo establecido en el
ordenamiento jurdico (p. 38).
El artculo establece que todos los nios y adolescentes tienen derecho
a la educacin, la cual debe ser gratuita. As mismo el Estado se compromete
a crear y sostener escuelas e institutos oficiales, para brindar al educando
una educacin de alta calidad. Por lo tanto, debe garantizar un presupuesto
suficiente para cubrir con todas las necesidades.
Artculo 54: Obligacin de los Padres, Representantes o
responsables en materia de educacin. Los padres, representantes
o responsables tienen la obligacin inmediata de garantizar la
educacin de los nios y adolescentes. En consecuencia deben
inscribirlos oportunamente en una escuela, plantel o instituto de
educacin de conformidad con la ley, as como exigirle su

asistencia regular a clases y participar activamente en su proceso

educativo (p. 39).
Este artculo refiere la obligacin que tienen los padres, representantes
o responsables de garantizar la educacin al nio y adolescente, quienes
deben ser inscritos en cualquier plantel de educacin, debe exigirle
asistencia regular y participacin en dicho proceso.

Artculo 55: Derecho a participar en el Proceso de Educacin:

todos los nios y adolescentes tienen el derecho educativo. El
mismo derecho tienen los padres, representantes o responsables
en relacin al proceso educativo de los nios y adolescentes que
encuentren bajo su patria potestad, representacin o potestad (p.
39).
Este artculo establece que todos los educandos tienen derecho a ser
informados y participar activamente en el proceso enseanza-aprendizaje.
As mismo, deben integrarse los padres, representantes o responsables de
los nios y adolescentes.
Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente: Captulo 1,
Artculo 6. Son deberes del Personal Docente:
1. Contribuir a la elevacin del nivel tico, cientfico, humanstico,
tcnico y cultural de los miembros de la institucin en la cual
trabaja.
2. Promover todo tipo de acciones y campaas para la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente.
3. velar por el buen uso y mantenimiento de los ambientes de
trabajo y de materiales y de los equipos utilizarse en el
cumplimiento de sus valores (p. 4).
En el presente artculo se establecen los deberes de los docentes en las
instituciones escolares. Deben promover acciones para la conservacin de

los recursos naturales; as mismo, velar por el uso y mantenimiento de los

ambientes de trabajo.
2.3 TEORA DE LA AUDIENCIA.
La audiencia de esta investigacin est constituida por directivos y
docentes de las Escuelas Bsicas del sector 8B del Municipio Maturn del
Estado Monagas distribuida dentro del permetro de la ciudad. Se
desarrollaron aspectos tericos de los alumnos, padres y representantes del
tema en estudio.
2.3.1 El Director.
Este aplica el diseo curricular que orienta y permite establecer criterios
de eficiencia en la enseanza y facilitar estrategias para conocer los niveles
de calidad de los aprendizajes. Estas experiencias hacen pensar que el xito
educativo depende del nfasis que hace el director al desarrollar un
programa curricular idneo a las necesidades del nio y la escuela, en
conjunta armona con la capacitacin del recurso humano y la bsqueda
permanente, de una adecuada convivencia.
Segn el Proyecto Educativo Nacional, del Ministerio de Educacin y
Deporte (1999), el estado prev la implantacin de una escuela participativa
enmarcada desde la perspectiva social, geogrfica, poltico y cultural, en
donde los procesos pedaggicos se sustentan en el aprendizaje significativo,
se toma en consideracin al acervo del alumno, su entorno comunitario (p.
18).
En el recinto escolar se hace vital la convivencia, e implica a todos sus
miembros conjuntamente con la flexibilizacin, a los cambios generados en

el acontecer diario de la institucin, con el fin de favorecer el hecho

educativo.
El director tiene que ser el principal organizador, de all la importancia
que coordine las tareas de carcter docente dentro y fuera de la escuela,
haga nfasis en el proceso de enseanza-aprendizaje, facilite recursos y
estrategias que permitan la renovacin didctica y la buena gestin en el
aula, en el marco del proyecto institucional propuesta desde 1998 con la
finalidad de promover una educacin de excelencia.
La tendencia determinante de la evolucin tecnolgica, ha favorecido la
interrelacin de la economa mundial y ha inducido innovaciones en los
elementos de la produccin, transformando los procesos y reduciendo la
importancia de la materia prima y la mano de obra. En ese contexto, para el
diseo del papel del gerente, tanto de la organizacin productiva, como de la
organizacin educacional se debe considerar lo que sealan Font, G. y
Snchez, citado por Betancourt, M. (2001):
Ahora la exigencia es crear y dirigir organizaciones cada vez ms
productivas, creativas e innovadoras; flexibles y participativas. Estos
requerimientos organizacionales replantean, una vez ms, el papel de
los recursos humanos, implica necesariamente la bsqueda de nuevas
formas de participacin encaminadas a incrementar la cooperacin y
competencia de sus integrantes (p. 21).
El texto anterior define algunos de los requisitos de la funcin gerencial
actual, entre los que se destaca el hecho de que los gerentes representan
aquellas personas que laboran dentro de una organizacin y que tienen bajo
su responsabilidad los recursos humanos educacionales y la obtencin de
objetivos.

Es difcil identificar con precisin quines son los gerentes de una

organizacin debido a la amplia variedad de actividades que desempean;
por consiguiente, es preciso determinar los diferentes tipos de gerentes que
se pueden encontrar. En relacin a ello, Hernndez y Snchez, citado por
Betancourt, M. (2001) sealan lo siguiente:
Se les llama regularmente de primera lnea a los supervisores y/o
gerentes intermedios que se ubican entre los niveles de supervisin y
de direccin. A los encargados de tomar las decisiones ms complejas y
rigurosas, as como de establecer las normas y estrategias que afectan
todos los aspectos de la organizacin se les conoce como gerentes de
alta direccin (p. 22).
En el mbito de la escuela como organizacin de sistema abierto, se
asume que el director constituye un gerente de alta direccin, pues se debe
encargar de definir las lneas de accin dirigidas a lograr el cumplimiento
efectivo de las metas de la organizacin. En ese sentido, su labor es mltiple
y compleja y requiere de mucha capacidad y certeza en la toma de
decisiones.
En la lnea de pensamiento con lo anterior, el autor afirma que los
gerentes desempean diferentes funciones que se presentan en situaciones
especficas. Las tareas interpersonales de naturaleza simblica se
concentran en mostrar actitudes de lder, y consisten en contratar, entrenar,
motivar y disciplinar a los empleados. Las labores de enlace como el
establecimiento de contactos externos que proporcionan informacin; esas
fuentes externas son individuos o grupos fuera de la unidad del gerente que
pueden estar dentro o fuera de la organizacin (pp. 90-93).
De acuerdo a lo sealado el gerente de toda organizacin moderna
debe estar capacitado para el manejo de habilidades tcnicas, humanas y

conceptuales. Las primeras se refieren al manejo de la tecnologa en todas y

cada una de las formas que competen al desarrollo de la organizacin. La
capacidad de trabajar en armona con otras personas, tanto individual como
en grupo son habilidades humanas, y la capacidad de pensar y abstraer se
refiere a las habilidades conceptuales, que son necesarias para visualizar a
la organizacin como un todo, comprender las relaciones entre sus diversas
subunidades, y percibir cmo la organizacin se ajusta a un entorno ms
amplio y complejo.
La administracin de las personas en el trabajo es un reto fundamental
que enfrenta la gerencia; es preciso reconocer los valores ms importantes,
identificar los favorables y los negativos y, por ltimo, decidir sobre la manera
de modificar lo inapropiado. Sin embargo, se destina poco tiempo a esta
actividad y normalmente los gerentes no reciben capacitacin para el manejo
adecuado de los recursos humanos.
De ello se desprende la indiscutible exigencia de innovacin en el estilo
de administrar a las personas en las tareas relacionadas con la gerencia. Al
respecto, Hernndez y Snchez (1998) afirman que dentro de estrategia
gerencial en lugar de decir al personal qu y cmo hacer, se debe poner
nfasis en participar, escuchar, motivar y asesorar, de tal manera que se
pueda generar el escenario adecuado para desarrollar proyectos o presentar
ideas innovadoras (p. 29).
En esta perspectiva, en el mbito de la escuela como organizacin que
porta un elevado nivel de complejidad, el director debe asumir una condicin
de lder dirigido a autoeducarse y perfeccionarse en la prctica de las
virtudes humanas (p. 17). Con esta prctica estar marcando la pauta para
que otros a su vez busquen desarrollarse y desempearse de una manera

integral, y por lo tanto, favorecer el crecimiento sostenido de la escuela como

organizacin compleja.
Misin del Director.
El director debe planificar y participar en las acciones a tomar que vayan
a mejor el funcionamiento de la escuela y la comunidad, donde se mantenga
el rescate de los valores sociales, religiosos, culturales y las creencias y
costumbres tradicionales que tengan las comunidades y los pueblos.
Si un director de una comunidad se perfila con los lineamientos
expuestos, ser un lder en el entorno social de un pas y a la vez crear las
bases para una verdadera integracin escuela-comunidad.
El director est en el deber de asumir un rol protagnico dentro de la
escuela donde el sea el ente que tenga un cmulo de conocimientos en las
reas de relaciones personales, administrativas, planificacin organizativas y
decisin de mando en la institucin, para estrechar la relacin con la
comunidad.
Visin del Director.
El director de un plantel es el responsable (por parte del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin) en mantener buenas relaciones con los
miembros natos de las comunidades a travs de estrategias socioeducativas,
en donde involucre factores de armona de relacin social, de convivencia de
participacin y liderazgo que se deben tener en ambas partes, para as
originar una integracin escuela-comunidad.
Funciones del Director.
Las funciones del director pueden definirse como todos los procedimientos y
elementos necesarios para lograr la misin y visin de una institucin

educativa, tomando en cuenta que cada ser humano tiene diferentes

capacidades, potencialidades y preferencias y que cada proyecto o tarea
requiere diversas capacidades o atributos para ser llevado a cabo. La
evolucin de una institucin se mide por su progresiva fusin en el desarrollo
e implementacin de una serie de funciones que debe cumplir el director.
2.3.2 Padres y Representantes en el Proceso Educativo.
Los padres y/o representantes son agentes que ayudan a relacionar el
hogar y la escuela. Mediante su participacin activa y directa, refuerzan el
desempeo de las actividades educativas, as como facilitan la comprensin
mutua de los problemas existentes en el entorno y el desarrollo personal que
vayan en beneficio de sus representados. En el seno familiar es donde se
fomenta el dilogo, se inculcan los valores tico-morales que le permitirn al
nio desenvolverse en sociedad, acorde con la formacin que trae desde la
infancia. Los padres y representantes tienen la obligacin

moral, de

cooperar con la formacin escolar de sus hijos. Tal como lo concibe Albornoz,
O. (1999) al sealar:
La educacin es demasiado importante para dejarla en manos de los
educadores. En otras palabras, la educacin es, en esencia, un
problema personal. Por ello, debemos los padres y representantes ser
menos pasivos, frente al proceso educativo de nuestros hijos y
representantes (p. 31).
El planteamiento anterior seala que el proceso educativo no debe ser
ejercido por el docente nicamente; sino que debe ser compartido con los
padres y representantes, de quienes se necesita su cooperacin, apoyo
moral y material; as como de la familia en general y otros sectores que
conforman la vida social de la comunidad. En efecto, el proceso educativo es
un acto que amerita de la incorporacin activa y participativa de los docentes,

padres, representantes y alumnos; como actores primordiales en la mejora

de las relaciones escuela-hogar, para que as el educando pueda enfrentar
su carrera escolar bsica, sin ningn tipo de problema y de esa manera
lograr fines propuestos por la educacin.
El docente debe incentivar y motivar a los padres y representantes a
integrarse al aula de clase, a travs de la ejecucin de los Proyectos
Educativos Integral comunitario. De esta forma lograr que se comprometan
responsablemente a ayudar al educando en el hogar, poniendo en prctica
las sugerencias y estrategias metodolgicas que el facilitador le indicar
oportunamente.
Los padres y representantes representan a la familia; y esta, como
primer agente socializador, representa un factor importante en la formacin
del alumno, su influencia y responsabilidad deben permanecer mucho ms
all del ingreso del nio a la escuela, ya que los padres generan en sus hijos
comportamientos (autoestima, tolerancia, cooperacin, comprensin); los
cuales estn presentes en la vida del escolar, condicionando su interaccin
social y la continuidad del sistema democrtico. stos, no deben olvidar que
la escuela es un complemento del hogar, del desarrollo moral y en la
formacin de valores en el nio. Slo si las condiciones familiares no son
favorables, debe aumentar considerablemente la responsabilidad de la
escuela, para proteger al educando y asegurarle una educacin digna que lo
prepare para enfrentarse a la vida.
La familia y el hogar, juegan un papel muy importante en la vida del
estudiante, ya que los padres responsables deben brindarle orientacin y
seguridad en los primeros aos de vida. Posteriormente, es el estado a
travs de las instituciones educativas, quien se encarga de preparar a nios,

jvenes y adultos, en ciudadanos aptos para desempear las diferentes

funciones que requiere la sociedad.
El sistema educativo, no ha logrado integrar plenamente a sus actores,
as como no ha podido incorporar de manera definitiva a los padres y
representantes en el desarrollo del proceso educativo. Esto implica que, la
tarea de educar a los alumnos recaiga exclusivamente en el docente;
repercutiendo negativamente en el desarrollo de las actividades escolares.
No se puede olvidar, que educar para la formacin de hombres tiles a la
sociedad y que su desarrollo responda a la integridad del ser humano; no es
tarea fcil ni tampoco responsabilidad de uno solo de los actores que
conforman las instituciones escolares. Al respecto, Prez, E. (1997) seala:
Educar es, ante todo, un proceso de formacin de valores, actitudes y
hbitos constructivos (p. 61).
Tal como lo seala la cita, educar es un proceso complejo donde se va
formando al individuo, desde su nacimiento, a travs de las enseanzas y
valores que le van inculcando sus progenitores. Luego, a medida que crece
va desarrollando una serie de actitudes y hbitos de trabajo, acordes con el
aprendizaje que adquiere en la escuela y en su entorno familiar. Cabe
destacar, que se necesita de la integridad de todos los miembros que estn
involucrados en el proceso de enseanza-aprendizaje para poder realizar
esta labor tan comprometedora, como lo es educar. Sin embargo, a travs de
la puesta en prctica de la integracin y la participacin activa de cada uno
de los miembros, se har realidad el reto que implica transformar la
educacin.
En la actualidad, la poca en que se est viviendo la mayor
transformacin de la sociedad industrial a la sociedad del conocimiento y de

la informacin, se requiere de padres y representantes que cumplan a

cabalidad y al mismo tiempo con sus deberes en el hogar y en la escuela;
logrando

de

esta

manera,

impulsar

al

estudiante

alcanzar

su

autorrealizacin. As cada uno de ellos podr construir su propio aprendizaje

tomando como referencia los hechos ms relevantes que haya asimilado del
medio ambiente que le rodea. Al respecto, Carretero, M. (1995) afirma:
El construccionismo es la idea que mantiene que el individuo no es un
mero productor del ambiente ni un simple resultado de sus
disposiciones internas, sino una construccin propia que se va
produciendo da a da como resultado de la interaccin de esos dos
factores (p. 21).
Ante la cita planteada se evidencia que el conocimiento es una
construccin propia del ser humano, que se va produciendo a diario con los
esquemas que ya posee, y con los cuales ha fabricado su realidad en el
medio que lo circunda. Es decir, construir su propio aprendizaje le permite al
individuo, acceder a nuevos aprendizajes sobre la base de los existentes.
Es importante resear el hecho de que, la conducta de los padres
marca la personalidad de los nios. Por esta razn, es sumamente
importante la forma que stos utilizan para comunicarse, (gestos y
expresiones), el tipo de lenguaje utilizado, responsabilidad y sobre todo el
aprecio y la consideracin que cada cual tiene de si mismo (autoestima); con
sus hijos. Todo esto, les sirve de motivacin para formar y desarrollar sus
conductas.
Al respecto, Siso, J. (2004) expresa: Una buena relacin padre-hijo,
permite formar una personalidad individual y social, con el objetivo final de
que su representado llegue a ser un adulto eficiente, til, pleno y feliz (p. 6).

De esta afirmacin se infiere, la importancia que tiene para la

constitucin de la personalidad de los nios, tener buenas relaciones con los
padres. Esto los llevar a ser en el futuro, hombres eficientes, productivos,
ntegros y felices.
Misin del Padre y Representante.
Segn Rodrguez (2004): La funcin de los padres, el oficio de
orientadores de la familia impone hoy da un nuevo modelo o esquema de
comunicacin en donde el mensaje es odo, procesado y devuelto con las
aceptaciones o correcciones que haya que efectuar (p. 29). Como padre
tenemos gran responsabilidad en la educacin de los hijos y saber de sus
manifestaciones biolgicas y las influencias que stas ejercen sobre su
carcter y su comportamiento.
Visin de los Padres y Representantes.
Segn Vidaurre, C. (1997):
La responsabilidad de los padres va mucho ms all, es la formacin de
una persona con todo lo mucho que ello implica, la formacin es actuar
sobre el nio para que dentro de un desarrollo corporal y espiritual, lleve
una vida feliz hasta convertirse en un joven sano, satisfecho de s
mismo y til a los dems (p. 28).
Los padres y representantes deben tener presente que la educacin se
inicia desde la gestin misma y contina durante toda la vida, por tanto ellos
tienen una gran responsabilidad en el proceso, y es por lo que deben tomar
conciencia del papel activo que le corresponde en el mismo con la finalidad
de desarrollar el crecimiento personal y social del educando.
Funcin de los Padres y Representantes.

La influencia de los padres moldea a los nios en sus primeros aos de

vida de una manera determinante, adems deben tener presente que la
educacin se inicia desde la gestin misma y contina durante toda la vida;
la mayora del tiempo stos lo pasan en el hogar y por lo tanto los padres
deben estar en contacto con el docente para que haya continuidad en las
actividades que se estn desarrollando en la escuela. Si el hogar llena
condiciones deseables, este es para el nio el mejor medio educativo; por tal
motivo la funcin de los padres y representantes es fundamental y las
mismas se mencionan:
- Tomar conciencia del papel activo que le corresponde en el proceso
educativo.
- Organizarse como fuerza con deberes y derechos dentro de la comunidad
educativa.
- Cooperar en los programas de desarrollo e integracin de la escuelacomunidad.
- Participar activamente para mejorar las condiciones y calidad de la
educacin.
- Tomar conciencia que slo en el binomio escuela-comunidad se puede
desarrollar el crecimiento personal y social del educando (Betancourt, M.
2001; p. 567).
2.4 Perfil Ideal del Director.
Las caractersticas personales y profesionales que deben poseer los
directivos segn como lo plantea Siegle (1993), son las siguientes:

- La funcin bsica de la direccin es la de integrar y coordinar los

niveles operacionales de la institucin, con los niveles jerrquicos del
sistema, en el aspecto administrativo y en el tcnico, la de orientar el proceso
de desarrollo del currculo.
- El director de una institucin educativa debe hacerse el firme propsito
de lograr con xito las metas encomendadas por los principios educacionales
emanados de las polticas establecidas en la legislacin y por las autoridades
del sistema educativo.
Las competencias ms significativas de los directivos de acuerdo a sus
roles, responsabilidades, volmenes de trabajo y complejidad curricular, son
las siguientes:
a. Promotor de Cambio.
-

Participa activamente en el proceso constante de cambios

sociales, cientficos y tecnolgicos, relacionados con la accin educativa.

Genera cambio de actitudes individuales y sociales.

Participa en el proceso de mejoramiento y desarrollo del

currculo de acuerdo a las bases modernas, disciplinas cientficas y de la
tecnologa.

Participa eficientemente en la promocin, desarrollo y cambio

de las instituciones comunitarias.

b. Investigador.
-

Participa en la investigacin de los problemas educacionales de

la comunidad y del nivel nacional a objeto de actuar racional, cientfica y
crticamente sobre la realidad del contexto.

Mantiene una actitud indagadora, crtica y cientfica frente a la

realidad educacional local y sus relaciones con la realidad nacional.

Proyecta la inquietud investigativa a sus colaboradores, a

travs del desarrollo de proyectos Educativos Integral Comunitario, en el
campo concreto de la praxis educativa.

c. Organizador y Administrador Educativo.

-

Genera a nivel micro, polticas de planificacin, programacin y

administracin, para el

desarrollo

y mejoramiento

del

quehacer

administrativo, dentro del contexto educativo.

-

Conoce los fundamentos tericos y tcnicos de los procesos de

la administracin moderna.

Fundamenta la accin administrativa, directiva y supervisora

dentro del entorno socio-poltico de los diversos aspectos del proceso
educativo.

Se prepara como planificador, administrador, supervisor,

evaluador y orientador del proceso educativo, para realizar funciones
integrativas de los elementos de la accin educativa en el proceso
administrativo.

d. Orientador.
-

Maneja los fundamentos tericos y la informacin de los

procesos de mejoramiento, perfeccionamiento y actualizacin del
personal docente; orientndolos a la optimizacin del sistema educativo y
a la competencia profesional.

Orienta el desarrollo y mejoramiento del currculo en acciones

dirigidas a los docentes, alumnos y comunidad.

e. Honesto.
-

Reconoce sus propias potencialidades y limitaciones.

Reconoce las potencialidades de los dems.

Es autntico: demostrar correspondencias entre principios y

actitudes del personal a su cargo.

f. Optimista.
-

Manifiesta confianza en el ser humano, como ente capaz de su

propia realizacin y creer en la educacin como medio para lograrlo.

Acta en forma constructiva frente a las realidades adversas.

g. Reflexivo y Crtico.
-

Valorar los logros de los dems.

Plantea metas realistas.

Determina si los objetivos planteados se han logrado y en que

medida.

h. tico.
-

Adopta normas de conducta enmarcadas dentro de la escala de

valores aceptada por la sociedad donde vive.

Demuestra integridad y honradez en su actuacin personal y

profesional (pp. 67-68).
De lo expuesto, se afirma que los directivos deben tener siempre en

mente que su principal objetivo es el mejoramiento de la educacin y para

esto conocer las caractersticas que como mximos representantes de una
institucin educativa deben poseer, aunado a estas cualidades necesitan
tambin darse cuenta de la naturaleza del problema y su responsabilidad, y
luego tener la capacidad suficiente para afrontar tal situacin con una
acertada y oportuna decisin.
La accin de los directivos es nula si no se tiene una clara visin de lo
que se proponen hacer y si no conocen el mundo donde le toca actuar. En
relacin a las caractersticas de un director eficiente, Lemus (1975), seala:
-

El director eficiente debe considerar sus propias actividades en

relacin con las de los profesores de la escuela, alumnos y vecinos y
pensar que no es ms que la parte de un todo en una pequea sociedad
organizada con fines educativos.

El director eficiente debe dar a la palabra director la importancia

que merece y no confundirla con la palabra Jefe, la primera significa
supervisin, orientacin, coordinacin y ayuda profesional, y la ltima dar
la idea de un pequeo cuartel donde el director es comandante; los
profesores oficiales, y los alumnos pequeos soldados, cabos y
sargentos.

El director eficiente debe tomar en cuenta cada profesor, por

competente que sea, necesita orientacin y una de sus obligaciones es
hacer comprender esto al personal, para cuando haya necesidad de
observacin, no se presente oposicin sistemtica de parte de los
subalternos.

El director eficiente debe investigar las demandas o deberes de

su profesin, hacer un anlisis de ellas y delegar aquellas funciones, que
no puedan ser desarrolladas por uno o que puedan ser mejor atendidas
por otros miembros del personal (p. 4).
Los deberes de todo director varan con el tamao de la escuela, con el

lugar donde se labore, con filosofa a la cual le pertenece y con los objetivos
de la escuela en particular, la responsabilidad del director es un mejor gua,
en cuanto a las relaciones que se debe guardar con autoridades, alumnos,
docentes, representantes y otros. Lo que se desea es que se guarde
estrecha e inteligente relacin con cada uno de estos grupos para el mayor
xito del desenvolvimiento educacional de los alumnos que tiene bajo su
responsabilidad, lgicamente, esto se logra si se cumple en gran medida
cada uno de los principios antes citados.
2.4.1 Perfil Ideal del Docente.
El docente al desempearse como agente de cambio con competencia
y tareas bsicas a travs del cual se espera que el docente fomente la
participacin y cooperacin de la Comunidad Educativa en la identificacin y
solucin de los problemas. En tal sentido debe:
-

Conocer las tcnicas de trabajo comunitario para facilitar la

participacin y el mejor logro de los objetivos de la educacin.

Interpretar la dinmica social de Venezuela como marco de

referencia para su hecho educativo.

Fomentar en los educandos y dems miembros de la

comunidad, la formacin de hbitos tiles, tales como recreacin, higiene,
cortesa y otros.

Para lograr un xito en la educacin integral, el docente debe

propiciar un ambiente participativo, cooperativo, integrador, donde deben
estar implicados todos los componentes de la comunidad educativa.

Asumir un liderazgo para actuar de acuerdo a las necesidades

e intereses del sector donde se desempea.

Conocer e interpretar el contexto de la comunidad donde est

ubicada la escuela, como base para la realizacin de actividades en
beneficio de ambos.

Centrar el proceso de enseanza-aprendizaje en funcin de

una educacin para la accin.

Ser emprendedor, sereno y poseer buena visin, con la

finalidad de desarrollar el espritu creativo, investigativo, democrtico en
el educando.

Actuar como promotor de la participacin e intervenir y

estimular la organizacin, coordinacin y administracin de recursos
materiales dentro y fuera del aula.

Promover en los alumnos y en la comunidad una actitud de

responsabilidad en la realizacin de actividades donde intervengan todos
en forma mancomunada.

Promover la participacin de los docentes a fin de propiciar la

emisin y el desarrollo de solidaridad en el trabajo profesional.

Procurar que las estrategias metodolgicas diseadas estn en

correspondencia con las expectativas acadmicas de la institucin en la
cual trabaja.

Ser un orientador que proporciona al educando atencin como

persona, toma en cuenta sus caractersticas, necesidades e intereses,
adems de fomentar el conocimiento de s mismo de los dems y de su
entorno.

Preparar al educando para que sea un individuo til productivo

apto para el trabajo del campo.

Participar en la organizacin de cooperativas y empresas de la

localidad.

2.5 VARIABLES A INVESTIGAR.

De acuerdo con el planteamiento del problema y los objetivos
establecidos en esta investigacin se determinar las variables que puedan
evaluar a tomar en cuenta las caractersticas del problema, los objetivos de
la investigacin y las preguntas secundarias.

Variable I. Aspecto Personal y Acadmico: Estos aspectos aspiran

indagar las condiciones de los padres y representantes en lo referente a la
forma de vida, estudios realizados y nivel socioeconmico.
Variable II. Nivel de Conocimiento: Con esta variable se podr conocer
la informacin que poseen los directivos y docentes con las actividades que
planifican en la escuela.
Variable III. Participacin de la Comunidad: Con esta variable se puede
lograr medir la participacin que tiene la comunidad en cuanto a las
actividades que realiza la escuela.
Variable IV. Relaciones Interpersonales: Por medio de esta variable, se
obtendr las relaciones interpersonales que se manifiesta en las escuelas
bsicas objeto de estudio.
Variable V. Supervisin del Gerente: Con esta variable se medir si
existe en la institucin educativa objeto de estudio, la supervisin por parte
de los directivos.
Variable VI. Motivacin Para Incorporacin a los Padres: Por medio de
esta variable se conocer la forma como los padres y representantes
propician la integracin en la escuela y la visualizacin con sentido de
pertenencia.
Variable VII. Accin Eficaz y Participacin: Con esta variable, se lograr
medir la accin y participacin que existe en las escuelas bsicas, por parte
de la escuela y comunidad.
Variable VIII. Sentido de Pertenencia: Por medio de esta variable se
mide si existe el sentido de pertenencia que permita construir identidades y si
la poblacin propone hacerlas de manera concertada.
Variable IX. Estrategias que Contribuyen a la Integracin: Con esta
variable, se obtendr las estrategias que coadyuve a la integracin escuelacomunidad objeto de estudio.

Variable X. Vincular la Gestin Educativa que Permitan Integrar a la

Escuela-Comunidad: Por medio de esta variable, se obtendr la participacin
del personal directivo, llevando a cabo la gestin educativa que se requiere
en las escuelas objeto de estudio.

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO

En este captulo se describen los procedimientos necesarios para

verificar lo planteado en el problema, as como los recursos metodolgicos
que facilitaron la investigacin, tales como: Tipo de Investigacin, esquema
investigacional, poblacin objeto de estudio, proceso de muestreo aplicado,
clculo del tamao de la muestra,

operacionalizacin de las variables,

construccin y validacin de instrumentos, aplicacin de los instrumentos, y

proceso de conteo y tabulacin de datos.

3.1 TIPO DE INVESTIGACIN.

La investigacin se considera descriptiva y de campo, por que estar
orientada a determinar y describir la naturaleza de la situacin tal como se
presenta, para el momento en que se lleva a cabo, y por encaminarse a dar
respuestas a las interrogantes planteadas. A tal efecto Best (1978), afirma:
La investigacin descriptiva es algo ms que la recogida de datos, se ocupa
del anlisis e interpretacin de los datos que han sido reunidos con el
propsito definido: el de comprensin y solucin de problemas importantes
(p. 110).

Es decir, la simple descripcin no es suficiente en el proceso de

investigacin, se requerir organizar los datos, extraer, conclusiones
significativas. Hernndez (1994) sostiene que: Desde el punto de vista
cientfico describir es medir. Esto es un estudio descriptivo se selecciona una
serie de cuestiones y se mide cada una de ellas independientemente, para
as describir lo que se investiga (p. 192).
En relacin a la estructura empleada el estudio es de campo, porque las
informaciones se recogen en forma directa de la realidad, mediante el trabajo
concreto del investigador y su grupo (Sabino, C. 1999, p. 80).

3.2 ESQUEMA INVESTIGACIONAL.

Para el desarrollo de esta investigacin el esquema seleccionado ser
el holstico inductivo, por cuanto el mismo expresa una mayor efectividad en
la investigacin educativa. Este esquema comprende los cinco momentos
bsicos de la investigacin: Momento Problema, Momento Terico, Momento
Metodolgico, Momento Analtico y por ltimo Momento Solucin (Herrera, E.
1990, p. 94).

Barrios (1985) le asigna al mismo las siguientes caractersticas:

Cualitativa: permite que los fenmenos sociales no pueden ser

reducidos a nmeros ni mucho menos a relaciones cuantitativas.
Subjetiva: porque la subjetividad est presente en toda accin
humana, por lo tanto en la investigacin social.
Cercana de los datos: el investigador se involucra en el problema
como un elemento ms de su entorno.
Globalizacin en el Anlisis: los fenmenos sociales no pueden ser
estudiados aisladamente. Se requiere una visin global que permita
determinar lo esencial del proceso y evaluar los resultados.

Dinamismo: permite detectar las fallas que aparezcan durante el

proceso, ofreciendo la oportunidad de corregir los errores.
Validez Interna: se basa en el soporte cientfico de los instrumentos de
recoleccin de datos. Tiene que ver con el problema, la teora, el perfil
y la operacionalizacin de variables.
Inductivo: se hace necesario realizar el anlisis de cada caso para
luego cambiarlo o agruparlos en categora. (pp. 106-107).
El modelo de investigacin permitir un mayor margen de flexibilidad al

investigador sin perder de vista el enfoque cientfico social. Se caracteriza

por presentar y especificar los pasos que aparecen en el plan, desde lo
general a lo particular, en el enfoque global del problema.

3.3 POBLACIN OBJETO DE ESTUDIO.

De acuerdo con el objetivo de la investigacin ser necesario realizar
una propuesta para la elaboracin de un plan de accin de gestin educativa
que permita la integracin escuela comunidad en las escuelas bsicas del
sector 8B del Municipio Maturn del Estado Monagas.

La poblacin objeto de estudio, est conformada por 14 directores y 312

docentes que laboran en el sector N 5 del distrito escolar 8B. Es oportuno
clarificar que se tom en consideracin la opinin de los directivos y docentes
con el fin nico de corroborar la informacin suministrada por los mismos, y
as validar los resultados obtenidos.
Distribucin de la Poblacin Objeto de Estudio.
Escuelas Bsicas
E.B. Marcos Serres Padilla
E.B. Rosadela de Hernndez
E.B. San Miguel

N de
Directivos
2
1
2

N de Docentes
28
12
11

E.B. La Carbonera
1
E.B. San Rafael
1
E.B. Juana Ramrez La Avanzadora
1
E.B. Alto Paramaconi I
2
E.B. Marlene Sequea de Campos
2
E.B. Antonio Jos de Sucre
1
L.B. Gilda Ramrez
1
Total
14
Fuente: Datos recogidos por Rivas Leobardo Febrero 2008

23
9
22
50
56
56
45
312

En cuanto a las caractersticas de esta poblacin se tiene que es

homognea en relacin a que todas interactan en el proceso educativo en el
mbito de la Educacin Bsica del sector pblico del mismo distrito escolar
8B.
Es heterognea en relacin al sexo, estado civil, edad cronolgica,
ingreso econmico, profesin, ocupacin, lugar de trabajo y actitudes frente
al problema planteado.

3.4 PROCESO DE MUESTREO APLICADO.

Para la seleccin de la muestra de directivos no se utiliz tipo de
muestreo, por ser pequea la poblacin y fcil de manejar por el investigador.
En cuanto a la muestra de docentes se asevera haber utilizado el muestreo
probabilstica estratificado, los estratos identificados por las instituciones en
estudio, sealada por Pick (1990) La poblacin se divide en estratos o
categoras, de las cuales se toma la muestra (p. 34) siguiendo una seleccin
proporcional en los estratos, a travs del muestreo aleatorio simple definido
por Snchez (1989), como Aquel donde todo tiene la misma probabilidad de
ser seleccionado.

Segn Trillo (1994) El muestreo es un procedimiento mediante el cual

se relaciona una parte de un todo (p. 12). Es importante el proceso de
muestreo, ya que se identifica la poblacin que se ha de representar en el
estudio, porque resulta emplear menos tiempo en la aplicacin del
instrumento a la totalidad.
Segn Trillo (1995) seala:
A esta tcnica se le llama muestreo porque la unidad elegida no es un
individuo, sino un grupo de personas que se encuentran juntas por
causas naturales. Forman un grupo en cuanto son iguales con respecto
a las caractersticas relacionada son las variables (p. 35).
El autor dice que es el ms factible porque los sujetos seleccionados
son un conjunto de personas que estn relacionadas con la propuesta, como
son los 14 directores y 22 docentes de las Escuelas Bsicas del Sector
Escolar N 05 del Distrito Escolar 8-B del Municipio Maturn del Estado
Monagas.
3.5 CALCULO DEL TAMAO DE LA MUESTRA.
Para el clculo de una muestra de estimacin porcentual de la
investigacin, se aplic la siguiente educacin estadstica. Segn Gabaldn
(2003) citado por Herrera, E. (1990) y que se especfica a continuacin:

Frmula de Gabaldn.

N=

N. Z2 . S2
e (N 1) + Z2 . S2
2

Elementos Claves:

N = Tamao de la poblacin.
S2 = Varianza.
e = Error de estimacin.
Z = Constante probabilstica.
n = Tamao de la muestra.
Condiciones:

P = 50%.............................. Probabilidad que los sucesos sean favorables.

q = 50%.............................. Probabilidad que los sucesos sean favorables.
S2= p x q.

N=

312 x (1,96)2 x 0,25

(0,1) x ( 312 1) + (1,96)2 x (0,25) 2
2

N=

312 x 3,8416 x 0,25

0,01 x (312 -1) + 3,8416 x 0,0625

N=

74,9112
3,11 + 0,2401

N=

74,9112
3,3501

N=

22,36

N=

22

22

3.6 OPERACIONALIZACIN DE VARIABLES.

Las variables son caractersticas o cualidades que muestran diferentes

valores. Estas determinan el instrumento a aplicar y sus indicadores como
elementos que indican la situacin. Para ser utilizados debe ser operables y
operacionales.
Las variables se derivan de los resultados, de los cuestionarios
realizados y de la fundamentacin terica, su importancia est en compartir.
Su elaboracin est relacionada con el Marco Terico, lo que facilita el
procedimiento para evaluar la validez de las variables, de las cuales se
pretende proponer como resultado de la investigacin.
Este proceso permite la operacionalizacin de las variables que facilitan
su transformacin en indicadores factibles de medicin. A cada variable se le
ubican tems o variables intermedias y los indicadores que representarn el
mayor grado de obstruccin de las variables (Ander, Egg. 1982, pp. 103-104).
Seguidamente se indicarn las variables y su operacionalizacin:
VARIABLE I. ASPECTO PERSONAL Y ACADMICO
Sexo
a) Masculino.
b) Femenino.
Edad

a) Menos de 20 aos.
b) 20-25 aos
c) 25-30 aos
d) 30-35 aos
e) 35-40 aos
f) 40-45 aos
g) 45 y ms aos

Grado de Instruccin

a) Bachiller Tcnico
b) Tcnico
c) Profesor o Licenciado
d) Especialista

e) Magster
f) Doctor
g) Otro
Tiempo de Servicio

a) 0-5 aos
b) 6-10 aos
c) 11-15 aos
d) 16-20 aos
e) 21-25 aos
f) 25 aos y ms

Cursos de Actualizacin

a) Planificacin de los
Proyectos Pedaggicos de
Aula
b) Evaluacin
c) Gerencia Educativa
d) Todas las Anteriores

VARIABLE II. NIVEL DE CONOCIMIENTO

Conoce usted las innovaciones
de los cambios educativos.

a) Suficientemente
b) Medianamente
c) Escaso

Cmo se dan las relaciones entre

usted como director con la comunidad
de padres y representantes?.

a) Excelente
b) Buena
c) Regular
d) Mala

Aplica usted elementos motivadores

para fomentar la participacin de los
padres y representantes en las escuelas?.

a) Frecuentemente
b) Regularmente
c) No Aplica

Los padres y representantes

atienden a los llamados que hace
la institucin.?

a) Frecuentemente
b) Regularmente
c) No Aplica

VARIABLE III. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

Con que frecuencia se elabora
a) Frecuentemente
el proyecto educativo integral
b) Cuando sea necesario
comunitario?.
c) No se elabora
Organiza usted a los padres
y representantes para realizar

a) Frecuentemente
b) Medianamente

acciones integradoras?.

c) No Participa

Con que regularidad se rene usted

con los padres y representantes?.

a) Semanal
b) Quincenal
c) Mensual
d) Anual

VARIABLE IV. RELACIONES INTERPERSONALES

La calidad del proceso de integracin
a) Padres y representantes
depende significativamente de la
b) La Escuela
participacin de?
c) Los alumnos
d) Ambas
VARIABLE V. SUPERVISIN DEL GERENTE
Cuales factores inciden en la participacin. a) Social
Econmico?.
b) Poltico
c) Cultural
Supervisa usted el trabajo docente?.

a) Diariamente
b) Semanalmente
c) Quincenalmente
d) No lo supervisa

VARIABLE VI. MOTIVACIN PARA INCORPORACIN A LOS PADRES

Disposicin de Tiempo en la semana
a) Jornadas
para realizar actividades?.
b) Vendimias
c) Limpieza
d) Ornato
En cules actividades lo toman en
a) Sociales
cuenta para participar en la escuela:
b) Deportivas
c) Pedaggicas
d) Culturales
VARIABLE VII. ACCIN EFICAZ Y PARTICIPACIN
Promueve procesos de integracin para
a) Frecuentemente
lograr la participacin de los padres y
b) Regularmente
representantes?.
c) No Promueve
Est satisfecho con la labor que se
realizan en el Plantel?.

a) Totalmente satisfecho
b) Medianamente satisfecho
c) Insatisfecho
d) Totalmente insatisfecho

Conoce las funciones como gerente

que debe ejercer para la integracin
de la escuela y los padres y
representantes?.

a) Totalmente
b) Con gran medida
c) No las conozco

VARIABLE VIII. SENTIDO DE PERTENENCIA

Trabaja en equipo la escuela
a) Frecuentemente
conjuntamente con los padres y
b) Regularmente
representantes?.
c) No trabaja
Toma en cuenta las habilidades
que poseen los padres y representantes
para colaborar en la institucin educativa?.
Promueve usted talleres, cursos
u otras actividades para la integracin
de padres y representantes en la institucin
educativa?.

a) Frecuentemente
b) Regularmente
c) No Colabora
a) Frecuentemente
b) Regularmente
c) A veces
d) No Promueve

VARIABLE IX. ESTRATEGIAS QUE CONTRIBUYEN A LA INTEGRACIN

Cules actividades de liderazgo debe
ejercer el gerente educativo en la toma
de decisiones?
Cmo orienta el docente el proceso
integrador en la escuela?.
Estn los padres y representantes
sensibilizados por la integracin
escuela-comunidad?.
VARIABLE X. VINCULAR LA GESTIN EDUCATIVA QUE PERMITAN
INTEGRAR A LA ESCUELA-COMUNIDAD
Promueve alternativas para mejorar
a) Frecuentemente
la integracin de los padres y
b) Regularmente
representantes en la escuela.
c) No promueve
Cmo se dan las relaciones entre
usted como director con la comunidad
de padres y representantes?.

a) Excelente
b) Buena
c) Regular
d) Mala

Cmo es el proceso de comunicacin

a) Excelente

de usted con los padres y representantes?.

b) Buena
c) Regular
d) Mala

Qu medios utiliza usted como director

para transmitir la informacin?.

a) Reuniones
b) Comentrios
c) Personal
d) Cartelera
e) Todas

3.7 CONSTRUCCIN Y VALIDACIN DE INSTRUMENTOS

En las Ciencias Sociales si se requiere conocer algo sobre el
comportamiento de las personas, lo ms directo y simple es preguntando por
lo que el diseo de la encuesta es el instrumento que se utiliz en la
recoleccin de datos. Al respecto Pulido, afirma (1994) Para fines del
estudio se dise encuesta en modalidad de cuestionario dirigida a los
directores y docentes del Sector N 5 Distrito Escolar 8B del Municipio
Maturn del Estado Monagas.
Con el propsito de reflejar la importancia se elaboraron dos
cuestionarios para ser aplicados a los directores y docentes, comprometidos
en la investigacin para recoger en forma clara y precisa las respuestas de
los informantes de acuerdo al propsito y los objetivos del estudio y estn
constituidos en 30 variables dirigidas al directivo, 7 variables dirigidas a los
docentes teniendo una totalidad de tems 37 indicadores.
Al respecto sobre la utilizacin de encuestas en lo que se refiere su
veracidad y adecuacin de recoleccin, Balestrini y Ruiz tienen afinidad en
cuanto a los sealamientos que a continuacin se ponen de manifiesto;
Balestrini (1997) seala: el uso de entrevistas, encuestas y cuestionarios, se
ubican dentro de la clasificacin de fuentes primarias, debido a que los datos
son reunidos y utilizados por el investigador, a partir de la observacin directa

de la realidad objeto de estudio (p. 31); a la vez Ruiz (1992) plantea la

encuesta es el mejor mtodo para obtener informacin de manera clara y
donde existe un formato.
3.7.1 VALIDACIN DE INSTRUMENTOS
Los cuestionarios fueron sometidos a un proceso de validacin de
contenidos mediante juicios de expertos, donde se consult la opinin del Dr.
Pedro Muoz C.l:4.890.003 y Msc. Rudy Gmez Cl.4.216.916, quienes
tienen amplia experiencia en el campo de la investigacin social.
Estas personas consideraron que los tems de los instrumentos eran un
muestreo satisfactorio en concordancia con las teoras. Posteriormente se
aplic una prueba piloto a 5 docentes y 5 directores comprometidos con la
investigacin, a fin de verificar si las preguntas eran de fcil interpretacin y
comprensin para la audiencia. La confiabilidad de la misma se determin
por el coeficiente de confiabilidad de Spearman-Brown (Ruiz y otros, 1994),
donde es igual al coeficiente de correlacin entre las dos mitades.
Los resultados fueron positivos por su aproximacin a (1) lo que
contribuy a otorgarle seguridad al investigador en el estudio realizado.
Al respecto Ruiz y otros (1994) seala que la calidad de un instrumento
est determinada por su presentacin, disposicin y orden en las preguntas
elaboradas, consistencias de stas, as como en la organizacin del
contenido, fluidez de las instrucciones por ser fcil de leer, responder, no
tener enmiendas y finalmente que obtenga la informacin para la cual fue
diseado (p. 77).

Segn el criterio de Ander-Egg, 1983, citado por Ruiz (1994) afirma:

La validez consiste en captar, de manera significativa y en un grado de
exactitud suficiente y satisfactorio, aunque lo que es objeto de investigacin
(...) un instrumento es vlido si los datos obtenidos se ajustan a la realidad
sin distorsin de los hechos (Ibdem, p. 77).
La validez de un instrumento depender de su adaptacin al objeto de
investigacin y de la seleccin de los tems e indicadores que medirn las
variables de estudio, hay tres tipos de evidencias que el investigador debe
tomar en consideracin, ellas son:
Validez de Contenido: Se refiere al grado en el cual la muestra de
tems del instrumento de cobertura al conjunto de variables que estudian.
Para garantizar este tipo de validez el investigador debe analizar el contenido
del material que se va a estudiar, para luego elaborar el instrumento. Una vez
construido ste, puede ser sometido a consulta de los especialistas en el
tpico, quienes darn su opinin en cuanto a si existe una secuencia lgica,
o si se consideraron todos los aspectos del contenido.
Validez Predictiva: Se refiere al grado en el cual las predicciones
hechas por un instrumento son confirmadas por las conductas subsecuentes
de los sujetos. Un instrumento tiene validez predictiva cuando permite
descubrir el comportamiento futuro de aquellos a quienes ha sido aplicado.
Para determinar esta validez, se aplica el instrumento y se miden los
resultados, posteriormente se espera que ocurran en e! tiempo los
acontecimientos relacionados con la aplicacin del instrumento y se
comparan los resultados, existir validez predictiva cuando existe una alta
correlacin entre lo que se predijo y lo que se obtuvo

Validez de Construccin: Con este tipo de validez se determin en

qu medida un instrumento es congruente con una teora dada o con las
interrogantes que se deban responder, como propsito del estudio. Algunos
conceptos psicolgicos, tales como: inteligencia, ansiedad, creatividad, son
considerados construcciones hipotticos, porque ellos no son directamente
observables, sino inferidos en base a sus efectos observables.
Al abordar el tema de la validez de los instrumentos de recoleccin de
datos, es pertinente considerar la validez superficial y de criterio externo. La
primera se refiere, no al contenido de la prueba en s, sino a lo que el
instrumento aparenta medir; es decir, se refiere al que el sujeto que contesta
el instrumento crea que ste sirve y est midiendo algo especfico.
La condicin del instrumento que garantizar la consistencia de los
resultados es conocida como confiabilidad. Picn y Sand, 1987 citado por
Ruiz y otros (1994) expresan: que un instrumento es confiable cuando
registra los mismos resultados para una misma muestra y bajo las mismas
condiciones (Ibdem, p. 79).
La confiabilidad es un extremo importante y si bien no constituye el
aspecto crucial de la medicin, es una caracterstica necesaria, que
condiciona el valor de los resultados y de las interpretaciones. Para evaluar
la confiabilidad se emplean varios mtodos o procedimientos que se
destacan entre ellos; el mtodo del test-Retest, formas Paralelas y el de
Split-Half.
Confiabilidad Splif-Half, cuando se utiliza este mtodo slo se
necesita una aplicacin de instrumento y los resultados se dividen en dos
mitades

comparativas;

as

cada

individuo

le

corresponden

dos

calificaciones despus de una sola aplicacin del instrumento. La

confiabilidad se obtiene mediante la correlacin de esas dos calificaciones.
Este tipo de confiabilidad presenta un serio problema prctico; Cmo
podemos dividir e! instrumento para que las partes sean comparables? Una
manera de resolver el problema conste en dividir el instrumento en tems
pares y nones. Se debe estar seguro de que todas las categoras estn
representadas en las dos partes en las que se divide el instrumento (Ibdem,
pp. 79-80).
3.8 APLICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
Los instrumentos sern aplicados a los representantes de las Escuelas
Bsicas objeto de estudio de la siguiente manera: Se realizar una visita a la
direccin de la escuela con la finalidad de constatar el nmero de directores
y docentes, quienes forman parte de ka poblacin objeto de estudio.
Seleccionado el nmero de directivos y docentes se entregar el
cuestionario, hasta completar el nmero de ellos. Posteriormente se aplicar
el instrumento a los directores y docentes de la I y II etapa de las escuelas
seleccionadas, esta actividad se realizar en un mismo da.
3. 9 PROCESO DE CONTEO Y TABULACIN DE DATOS
Terminada la etapa de recoleccin de datos mediante alguno de los
procedimientos indicados, precedentemente se dispone de una masa de
datos que es necesaria clasificar para que adquieran significacin sociolgica
Para ello hay que elaborarlos y clasificarlos con arreglos de ciertos criterios
de sistematizacin, con el fin de proceder luego a su recuento y clasificacin
conforme al sistema ms adecuado y factible.

Este proceso se efectu de forma manual utilizndose un anlisis

porcentual o regla de tres cada tems un cuadro explcito, con resultados por
cada pregunta con su respectiva distribucin y porcentajes de respuestas,
anlisis y comentarios. Tambin se utiliz una matriz de doble entrada para el
proceso de tabulacin de datos que evidencia grficamente los resultados
del estudio.
Para el anlisis estadstico de los resultados se hizo necesario su
ordenacin, conteo y tabulacin para ello, se realiz un proceso manual que
consisti en vaciar los datos en una matriz de doble entrada, se organiz y
tomando en consideracin las variables se resumieron las informaciones
coincidenciales, se calcul el porcentaje para realizar el anlisis intervariable.
La tabulacin de los resultados se realiz en cuadros estadsticos que
permitieron presentar los datos en forma clara y sencilla que se explicar en
el siguiente captulo.

CAPTULO IV
ANLISIS DE RESULTADOS

En este captulo se presentarn la interpretacin y anlisis de los

resultados que se obtendrn por la aplicacin de los instrumentos. Los
resultados facilitarn la confrontacin de los planteamientos tericos con la
actividad prctica. Posteriormente se realizar la propuesta para la bsqueda
de soluciones a los problemas detectados.
4.1 DEFINICIN DEL TIPO DE ANLISIS.
Se parte del concepto del trmino anlisis, el cual es definido por
Kerlinger (1987) como el ordenamiento y desglose de los datos en sus
partes constituyentes con el fin de obtener respuestas a las preguntas de la
investigacin (p. 603). Por lo que se puede expresar que el anlisis consistir
en normalizar los datos con el objeto de posibilitar su descripcin y el
tratamiento estadstico correspondiente.
Los datos resultantes de la aplicacin del instrumento a los
representantes se procesarn con la ayuda de la estadstica descriptivaexplicativa e inferencial, Hernndez y Fernndez (1992) sealan al respecto:

Los procedimientos estadsticos son bsicamente mtodos para mejorar

la informacin cuantitativa y hacer que tenga sentido; poseen dos
ventajas principales: 1) Permiten describir y resumir las observaciones y
los que cumplen esta funcin se determinan estadstica descriptiva; 2)
Ayudan a determinar la confiabilidad de la inferencia de los fenmenos
observados en un grupo limitado ocurran tambin en la poblacin ms
barata y no observada de donde se sac la muestra, es decir, sirven
para estimar la eficacia del razonamiento inductivo con el cual se infiere
que lo que se observa en una parte de observar tambin en grupo
entero. En problemas de esta clase se aplica la estadstica inferencial
(p. 94).
La estadstica descriptiva explicativa se manifestar en la recoleccin,
organizacin y tabulacin de los datos. No obstante la inferencial que se
utilizar para las deducciones de todas las escuelas que abarcar este
estudio.
4.2 FORMA DE PRESENTACIN DE LOS DATOS.
Los resultados de los datos sern procesados y presentados mediante
cuadros de frecuencia simple y porcentual elaborados para tal efecto. AnderEgg (1982) sobre el particular:
Esta forma de presentacin consiste en ordenar los datos numricos en
filas y columnas, con las especificaciones correspondientes acerca de la
naturaleza. Los datos estadsticos podran representarse incorporados a
un texto, pero es evidente que ello no es posible cuando se trata de
muchos datos. En ciertos casos, se recurre a cuadros y tablas,
mediante los cuales la informacin susceptible de expresin numrica
aparece en forma concreta, breve, ordenada y de fcil examen (pp. 425426).
De acuerdo con lo planteado anteriormente se presentar cuadros de
tres tipos: 1) De frecuencia absoluta y porcentual para tems con varios
indicadores, 2) De frecuencia absoluta y porcentual, integrados con varias

variables y los mismos indicadores; y 3) De frecuencia absoluta para la

presentacin de las preguntas abiertas. En esta ltima, el rango representa el
orden de aparicin de la informacin dada por el entrevistado.

Forma de Presentacin de los Cuadros de Directores

CUADRO N 1
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin al sexo que tiene usted.
Directores
INDICADORES
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Masculino.
4
28,57%
Femenino.
10
71,43%
Total
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
En los datos de este cuadro se evidencia que el 71,43% de los
directores opinaron ser del sexo femenino, el 28,57% son del sexo
masculino.
En el marco terico se plantea la relacin de sentirse en armonia con
los organos que no tiene, se ha involucrado el nivel cerebral, la existencia de
una estructura llamada ncleo supraquiasmtico, la cual permite desarrollar
un sentir operativo con lo que se tiene, as nos sentiremos varn o nos
sentiremos hembra.

En la Constitucin Bolivariana de Venezuela en el artculo 89 numeral 5

se expresa, que se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de
poltica, edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.
Se refiere que el mayor porcentaje de directores comprenden al sexo
femenino, lo cual permite ayudar a reconocer las necesidades e intereses de
los educadores con ms facilidad orientada cada una de sus etapas de la
vida a travs de un proceso educativo para fomentar la relacin escuela
comunidad y cooperar con los representantes, mientras sta trabajan.
CUADRO N 2
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a la edad que tiene usted.
Directores
INDICADORES
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Menos de 20 aos.
--------20-25 aos.
--------25-30 aos.
--------30-35 aos.
5
35,71%
35-40 aos.
3
21,42%
40-45 aos.
4
28,57%
45 y ms aos.
2
14,29%
Total
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
Los resultados suministrados en este cuadro manifiesta que un 35,71%
de los directores tienen edad aproximada en 30 a 35 aos, el 28,57% de los
directores estn entre 40 a 45 aos, el 21,42% entre 35 a 40 aos y un
14,29% entre 45 y ms aos.
En el marco terico se expresa que la educacin es un proceso social
en el que debe participar activamente los diversos sujetos.

La Constitucin Bolivariana de Venezuela en el artculo 87 expresa, que

toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado
garantizar la adopcin de las medidas necesarias, a los fines de que toda
persona pueda tener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y el garantice el pleno ejercicio de este derecho.
De lo antes expuesto, se infiere que los directores son personas
adultas, con experiencia y responsabilidad para ejercer el cargo, as pueden
determinar las necesidades e intereses de lo nios para aprender y lograr su
desarrollo intelectual el cual es indispensable para la toma de decisiones y su
entorno.
CUADRO N 3
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin al grado de instruccin que
posee usted.
Directores
INDICADORES
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Bachiller Tcnico.
--------Tcnico.
--------Profesor o Licenciado.
6
42,86%
Especialista.
3
21,43%
Magster.
5
35,71%
Doctor.
--------Otro.
--------Total
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
El presente cuadro se puede observar que un 42,86% de los
directores encuestados manifestaron poseer ttulos de Profesores o
Licenciados, el 35,71% dijo ser magster y un 21,71% son especialistas.

Segn lo expresado en el artculo 2 del Reglamento del Ejercicio de la

Profesin Docente, donde plantea que toda persona que ejerza la docencia,
bien sea en condicin de personal ordinario o de personal interno, se debe
considerar como docente siempre y cuando respete las normas establecidas
por la Ley.
Se concluye que el 42,86% de los directores tienen ttulo de
Profesores o Licenciados, lo que indica que la educacin est en manos de
un personal egresado de universidades y bien preparado para enfrentar las
exigencias del nivel de educacin bsica; porque la meta de un educador es
proporcionar al alumno las herramientas necesarias para llevar una vida
independiente con xito, abrindole las puertas del aprendizaje para iluminar
su sendero y hacer contribuciones valiosas a la comunidad en que vivimos;
seamos nosotros quienes como seres humanos, mostremos que ese mundo
puede ser diferente.
CUADRO N 4
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin al tiempo de servicio que
posee usted.
Directores
INDICADORES
FRECUENCIA
PORCENTAJE
0-5 aos.
---------6-10 aos.
---------11-15 aos.
4
28,57%
16-20 aos.
3
21,43%
21-25 aos.
7
50,00%
25 aos y ms.
---------Total
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.

Se infiere que el 50% de los docentes tiene entre 21 a 25 aos de

servicio, un 28,57% tiene entre 11 a 15 aos, mientras que un 21,43% tiene
entre 16 a 20 aos.
Los docentes en su mayora no son personas jvenes, y deben buscar
nuevas alternativas educacionales para enfrentar con xito la formacin de
futuras generaciones como lo seala Rogers (1980) en el captulo II.
Se concluye que est en poder de os docentes la formacin de
generaciones de relevo, contribuyendo as al bienestar propio y de los
dems, los aos de servicio permiten adquirir experiencias para evaluar el
proceso y hacer las modificaciones necesarias en beneficio de nuestro pas.
Logrando un solo objetivo en comn: optimizar la labor educativa y
desarrollar ntegramente al alumno.
Se trata del poder que tienen los docentes en aunar esfuerzos para
adquirir la sensibilidad de descubrir, sentir y valorar las capacidades
humanas de amor que tienen los nios en el proceso de escolarizacin que
son de suma importancia para el desarrollo de sus capacidades.
CUADRO N 5
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a los cursos de actualizacin
que ha realizado usted.
Directores
INDICADORES
Planificacin
de
los
Proyectos Pedaggicos de
Aula.
Gerencia Educativa .
Evaluacin.
Todas las Anteriores.
Total

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14,29%

4
3
5
14

28,57%
21,43%
35,71%
100.00%

Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar

8B, Febrero 2008.
En este cuadro se puede evidenciar que un 35,71% de los encuestados
manifestaron que todas las anteriores en relacin a cuales cursos de
actualizacin han realizado, en cuanto un 28,57% manifestaron que gerencia
educativa, un 21,43% evaluacin y un 14,29% planificacin de los proyectos
pedaggicos de aula.
Esto da a demostrar que la mayora de los directores no estn
preparados para resolver cualquier situacin que se le presente, es por esto
que los directores siendo el centro o la cabeza de la institucin tiene que
estar adiestrado en todo el mbito que lo circunda.
En tal sentido

CUADRO N 6
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a conoce usted las
innovaciones de los cambios educativos.
Directores
INDICADORES
Suficientemente
Medianamente
Escaso

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 7

Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin de cmo se dan las

relaciones entre usted como director con la comunidad de padres y
representantes.
Directores
INDICADORES
Excelente
Buena
Regular
Mala

FRECUENCIA
PORCENTAJE
7
50,00%
3
21,43%
3
21,43%
1
07,14%
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 8
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a aplica usted elementos
motivadores para fomentar la participacin de los padres y representantes en
las escuelas.
Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Regularmente
No Aplica

FRECUENCIA
PORCENTAJE
5
35,71%
7
50,00%
4
14,29%
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 9
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a los padres y representantes
atienden a los llamados que hace la institucin.
Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Regularmente
No Aplica

FRECUENCIA
3
7
4

PORCENTAJE
21,42%
50,00%
28,58%

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.

CUADRO N 10
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin con que frecuencia se
elabora el proyecto educativo integral comunitario.
Directores
INDICADORES

FRECUENCIA
3

PORCENTAJE

Cuando sea necesario

7
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 11
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a que organiza usted a los
padres y representantes para realizar acciones integradoras.
Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Medianamente
Escasamente

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14

100.00%

Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar

8B, Febrero 2008.
CUADRO N 12
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin con que regularidad se rene
usted con los padres y representantes.
Directores
INDICADORES
Semanal
Quincenal
Mensual
Anual

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 13
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a la calidad del proceso de
integracin depende significativamente de la participacin de:
Directores
INDICADORES
Padres y representantes
La Escuela
Los alumnos
Ambas

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 14
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a cuales factores inciden en
la participacin.
Directores
INDICADORES
Econmico

FRECUENCIA

PORCENTAJE

Social
Poltico
Cultural
Total
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 15
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a supervisa usted el trabajo
docente.
Directores
INDICADORES
Diariamente
Semanalmente
Quincenalmente
No lo supervisa

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 16
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a la disposicin de Tiempo en
la semana para realizar actividades.

Directores
INDICADORES
Jornadas
Vendimias
Limpieza
Ornato

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 17

Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin en cules actividades lo

toman en cuenta para participar en la escuela:

Directores
INDICADORES
Sociales
Deportivas
Pedaggicas
Culturales

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 18
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a promueve procesos de
integracin para lograr la participacin de los padres y representantes.

Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Regularmente
No Promueve

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 19
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a est satisfecho con la labor
que se realizan en el Plantel.
Directores
INDICADORES
Totalmente satisfecho
Medianamente satisfecho

FRECUENCIA

PORCENTAJE

Insatisfecho
Totalmente insatisfecho
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 20
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin Conoce las funciones como
gerente que debe ejercer para la integracin de la escuela y los padres y
representantes.
Directores
INDICADORES
Totalmente
Con gran medida
No las conozco

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 21
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a trabaja en equipo la
escuela conjuntamente con los padres y representantes.
Directores
INDICADORES
Con mucha frecuencia
Cuando se hace necesario
Cuando lo soliciten

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 22
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a toma en cuenta las
habilidades que poseen los padres y representantes para colaborar en la
institucin educativa.

Directores
INDICADORES
Con mucha frecuencia
Cuando se hace necesario
Al solicitarlo
No lo hace

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 23
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a promueve usted talleres,
cursos u otras actividades para la integracin de padres y representantes en
la institucin educativa.
Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Medianamente
Escasamente

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 24
Distribucin Absoluta y Porcentual con
contribuyen a lograr un trabajo en la escuela.

relacin

cules

estrategias

Directores
INDICADORES
Promocin
Auto gestin
Becas escolares

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 25

Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin el proceso integrador del

docente promociona la integracin a travs de:
Directores
INDICADORES
Comunidad
Consejos Comunales
Cooperativas

FRECUENCIA

PORCENTAJE

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 26
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a cree usted conveniente que
los padres y representantes se integren a la escuela para mejorar el servicio
integrador mediante:
Directores
INDICADORES
La vinculacin del P.E.I.C.
Calendario Productivo
Proyecto de Aprendizaje

FRECUENCIA
PORCENTAJE
7
50,00%
3
21,43%
4
28,57%
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 27
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin promueve alternativas para
mejorar la integracin de los padres y representantes en la escuela.
Directores
INDICADORES
Frecuentemente
Regularmente
No promueve

FRECUENCIA
PORCENTAJE
5
35,71%
7
50,00%
2
14,29%
14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.

CUADRO N 28
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a cmo se dan las relaciones
entre usted como director con la comunidad de padres y representantes.
Directores
INDICADORES
Excelente
Buena
Regular
Mala

FRECUENCIA
PORCENTAJE
2
14,28%
5
35,71%
7
50,00%
--------14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 29
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin cmo es el proceso de
comunicacin de usted con los padres y representantes.
Directores
INDICADORES
Excelente
Buena
Regular
Mala

FRECUENCIA
PORCENTAJE
2
14,28%
6
42,86%
6
42,86%
--------14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.
CUADRO N 30
Distribucin Absoluta y Porcentual con relacin a qu medios utiliza usted
como director para transmitir la informacin.
Directores
INDICADORES
Reuniones
Comentarios
Personal
Cartelera

FRECUENCIA
5
1
2
5

PORCENTAJE
35,71%
07,15%
14,28%
35,71%

14
100.00%
Fuente: Encuesta Aplicada a los Directores del Sector N 5, Distrito Escolar
8B, Febrero 2008.

4.3 NIVEL DE ANLISIS.

El nivel de anlisis ser relacionado con la estadstica descriptiva e
inferencial, es por ello que se buscarn respuestas a las interrogantes
establecidas en el propsito del estudio; por lo tanto, se realizar un nivel de
anlisis terico explicativo del problema referido a la accin gerencial para
optimizar la integracin escuela comunidad a travs de la participacin de los
padres y representantes de los alumnos de las Escuelas Bsicas del Distrito
Escolar 8B Sector 5, Maturn Estado Monagas.
4.4 ANLISIS INTERVARIABLE.
En algunos casos las informaciones o los anlisis de los cuadros
permitirn la realizacin de anlisis descriptivo entre diferentes variables,
referidos ambos a una misma variable. Esta actividad permitir un anlisis
ms amplio y por ende, una mejor comprensin del problema.
En esta variable la interrelacin de variable se dar de la siguiente
manera:
a)

Con

respecto

la

Variable

I Aspectos

Personales

Acadmicos, se determina que guarda relacin con la Variable II Aspecto

Comunicacional que permite tener una informacin con el proceso
comunicacional que existe entre padres y representantes y la Variable III
porque dar a conocer como es el conocimiento que tienen los padres y
representantes.

b)

Con respecto a la Variable II relacionada con el Aspecto

comunicacional se evidencia que guarda relacin con la Variable V
relacionada con la participacin y con la variable VI referida a las
estrategias integradoras porque permitir conocer como la comunidad en
general se involucran a participar en la escuela.

c)

Con relacin a la Variable III referido al Aspecto Cognoscitivo,

se determina que guarda relacin con la variable IV referida a Estrategias
Integradoras y con la variable VII referida al Aspecto Motivacional porque
inducirn a conocer como los padres ponen en prctica actividades de
integracin.

d)

Con respecto a la Variable IV referido al Aspecto Autoridad, se

determina que tiene relacin con la Variable VII relacionada con la
Motivacin y con la Variable VIII referida a la Expectativa de la Audiencia
porque dar a conocer la disposicin de los integrantes de la sociedad
civil.

e)

Con relacin a la Variable V referida al Aspecto Participacin,

se determina que tiene relacin con la Variable III Aspecto Cognoscitivo,
con la Variable IV referida al Aspecto Autoridad porque es importante
tener presente que mediante una buena participacin debe existir un lder
con autoridad.

f)

Con respecto a la Variable VI Estrategias Integradoras se

relaciona con la Variable VII Aspecto Motivacin, la Variable V,
Participacin e igualmente tiene relacin con la Variable VIII Expectativas

de la Audiencia. Estas interrelaciones se manifiestan en la incidencia que

conforman la integracin escuela-comunidad.
g)

Con respecto a la Variable VII Aspecto Motivacin se determina

que tiene relacin con la Variable III Aspecto Cognoscitivo y con la
Variable IV Aspecto Autoridad.

h)

Con relacin a la Variable VIII Aspecto Expectativa de a

Audiencia est relacionada con la Variable I Aspectos Personales y
Acadmicos y con la Variable III Aspecto Cognoscitivo y con la Variable II
Aspecto Comunicacional.
Estas variables estn interrelacionadas en cuanto a participacin,

integracin y comunicacin en las actividades de la escuela.

4.5 RESUMEN DE RESULTADOS.
Al finalizar, se presentarn todos los cuadros con sus anlisis, basados
en una descripcin porcentual de la informacin, planteamientos del marco
terico relacionado con el aspecto analizado y por ltimo una deduccin con
carcter de conclusin.
Posteriormente se presentarn los cuadros obtenidos del instrumento
aplicado a los padres y representantes y al personal directivo de las escuelas
objeto de estudio.

CAPTULO V
PROPUESTA DE SOLUCIN DEL PROBLEMA
En este captulo se determina la propuesta general para la solucin del
problema planteado, justificacin de la propuesta, determinacin de los
objetivos generales y especficos de la propuesta, ideas concretas de
operatividad.
5.1 PROPUESTA GENERAL PARA LA SOLUCIN DEL PROBLEMA
Al revisar los aspectos conceptuales y legales de la gestin educativa
que permita la integracin escuela comunidad y analizar los resultados
obtenidos a travs de los instrumentos aplicados al personal, plantendose
aportar solucin al problema propuesto en atencin a la necesidad de
fomentar iniciativas pertinentes a las actividades inherentes a la Elaboracin
de un Plan de Accin de Gestin Educativa que Permita la Integracin
Escuela-Comunidad en las Escuelas Bsicas del Sector 05 del Distrito
Escolar 8B del Municipio Maturn del Estado Monagas, como un aporte a
una serie de lineamientos que permitan alcanzar los objetivos propuestos
con base a las polticas educativas emanadas del Ministerio del Poder
Popular

para la Educacin en las directrices emanadas de la Oficina

Nacional y/o Regional de Educacin del subprograma del rea investigada.

5.2 JUSTIFICACIN DE LA PROPUESTA

La propuesta se justifica por los resultados obtenidos a travs de las
encuestas aplicadas a las muestras de directores y docentes que forman
parte de las Escuelas Bsicas del Sector 05 del Distrito Escolar 8B del
Municipio Maturn Estado Monagas, donde se evidenci la necesidad de
proponer un plan de accin que permita la integracin de la escuelacomunidad.
5.3 DETERMINACIN DE LOS
ESPECFICOS DE LA PROPUESTA

OBJETIVOS

GENERALES

5.3.1 OBJETIVO GENERAL

- Elaborar un plan de accin de gestin educativa que permita la
integracin escuela-comunidad en los planteles de I y II Etapa de Educacin
Bsica del Sector 05 del Distrito Escolar 8B del Municipio Maturn Estado
Monagas.
5.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
- Incentivar a los directivos, docentes, alumnos, padres o representantes
y a la comunidad en general sobre la importancia que tiene la integracin de
la escuela con el medio que la rodea.
- Promover actividades que permita reunir a los diferentes organismos
de la comunidad para dar a conocer la propuesta.
- Detectar el grado de compromiso de los organismos pblicos y
privados existentes en la comunidad.

- Determinar importancia de la integracin Escuela-Comunidad para el

desarrollo de los Proyectos Integral Comunitarios y los Proyectos de
Aprendizaje.
5.4 IDEAS CONCRETAS DE OPERATIVIDAD
Con la finalidad de ayudar a mejorar la propuesta educativa enunciada
en cuanto al logro de directores y docentes en relacin a la integracin
escuela-comunidad, siendo este contribuyente al desarrollo del proceso de
enseanza y aprendizaje del educando en las escuelas bsicas objeto de
estudio, el desarrollo de esta propuesta se fundamenta en los resultados
obtenidos de la investigacin realizada, lo que permite presentar de manera
detallada una serie de aspectos que se consideran necesarios para que su
implementacin produzca ptimos resultados.
Las actividades de los grupos de trabajo sern:
- Efectuar reuniones con las instituciones escolares y los organismos
pblicos y privados del Municipio, para presentar el flujograma de
operatividad de la integracin escuela comunidad.
- Realizar jornada de sensibilizacin con el personal directivo, docente,
alumnos, padres o representantes y todos los organismos que conforman las
fuerzas vivas del Municipio Escolar objeto de estudio, a fin de destacar la
relevancia que tiene la integracin de la escuela con la comunidad, y darle la
importancia a la participacin y la cooperacin de todos los autores y actores
responsables del proceso educativo.
- Dictar talleres de autoestima dirigida a docentes, padres y representantes,
organismos pblicos y privados del Municipio, con el propsito de analizar la

importancia que tiene la escuela y la comunidad, y el desarrollo de los

Proyectos Educativos Comunitarios y Proyecto de Aprendizaje en las
distintas comunidades educativas insertas en la investigacin.
- Comprometer a los organismos que integran las fuerzas vivas del
Municipio, para organizar conjuntamente con los planteles, actividades
motivacionales que permitan la vinculacin del plantel con su comunidad.
- Disear un plan operativo sobre la base de un diagnostico de las
necesidades prioritarias, que presente cada una de las instituciones
escolares, y los entes que de una u otra forma puedan brindar su
cooperacin para el desarrollo de la propuesta.
- Autogestionar ante la comunidad educativa, asociaciones civiles, juntas de
vecinos, juntas parroquiales y organismos pblicos y privados; los recursos
econmicos necesarios para ejecutar el plan de accin de gestin educativa
que permita la integracin escuela-comunidad.
Plan de Accin
Esta parte de la propuesta permitir realizar un taller al personal
directivo y docente de las diferentes instituciones estudiadas, as mismo
objetivos a desarrollar durante el ao escolar, con el fin de lograr una relacin
armnica que contribuya con la formacin integral del ser humano.
Meta
Lograr la integracin escuela-comunidad, para alcanzar la relacin
armnica la cual permite efectividad en la comunicacin en el proceso
educativo.

Duracin del Plan: Este tendr un ao escolar para su ejecucin y

evaluacin. A continuacin se presenta un cronograma del plan donde se
explica la operatividad de la propuesta.

PLAN DE ACCIN
Objetivos Especficos
Incentivar a los directivos,
docentes,
alumnos,
padres o representantes y
a la comunidad en
general
sobre
la
importancia que tiene la
integracin de la escuela
con el medio que la
rodea.

Promover actividades que

permita reunir a los
diferentes organismos de
la comunidad para dar a
conocer la propuesta.

Estrategias
Metodolgicas
- Charla de induccin,
dirigida a la comunidad en
general,
docente
y
alumnos,
que
permita
hacer llegar la informacin
sobre la importancia la
integracin
escuelacomunidad.
- Participacin de los
facilitadotes
en
los
diferentes tpicos.
- Elaborar conclusiones,
que permita determinar
cuales son las posibles
soluciones.
- Realizar visitas a los
hogares.
Hacer
llegar
comunicacin
oral
y
escrita.
- Motivarlos para que
participen en el desarrollo
de las actividades de la
escuela.
- Nombrar comisiones de
trabajo, donde se le asigne
responsabilidades.

Recursos
- Docente.
Comunidad
General.
- Hojas.
- Lpiz.
- Carpetas.
- Video Beem.
- Pizarras.
- Refrigerio.

- Docente.
Comunidad
General.
- Hojas.
- Lpiz.
- Carpetas.
- Video Beem.
- Pizarras.
- Refrigerio.

Respon
sable
Tesista.

Tiempo
Ejecucin
(2 das)
Febrero
2008
4 Horas

Tesista.

(2 das)
Febrero
2008
4 Horas

en

en

Evaluacin

PLAN DE ACCIN
Objetivos Especficos

Estrategias

Detectar el grado de
compromiso
de
los
organismos pblicos y
privados existentes en la
comunidad.

Metodolgicas
- Hacer diversas visitas a
los entes pblicos y
privados para que aporten
materiales referentes al
tema.

Determinar
importancia
de la integracin EscuelaComunidad
para
el
desarrollo
de
los
Proyectos
Integral
Comunitarios
y
los
Proyectos de Aprendizaje.

Recursos

- Docente.
Comunidad
General.
- Hojas.
- Lpiz.
- Carpetas.
- Dirigir cartas donde se - Video Beem.
les explique el plan de - Pizarras.
accin
que
se
est - Refrigerio.
realizando.
Elaboracin
de - Docente.
Carteleras y trpticos sobre Comunidad
la importancia del plan con General.
respecto a la jornada de - Hojas.
concientizacin
de
la - Lpiz.
integracin
escuela- - Carpetas.
comunidad.
- Video Beem.
- Pizarras.
- Dirigir charlas a la - Refrigerio.
comunidad en general,
alumno, personal directivo
y docente, que ayude a
mantener el objetivo de la
integracin
escuelacomunidad.

Respon

Tiempo

sable
Tesista.

Ejecucin
(2 das)
Febrero
2008
4 Horas

Tesista.

(2 das)
Febrero
2008
4 Horas

en

en

Evaluacin

CAPTULO VI
PLAN PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA EN ACCIN
En este captulo se researn los siguientes aspectos: esquemas para
la evaluacin de la propuesta, identificacin de criterios de evaluacin,
antecedentes del proyecto, los objetivos alcanzados, evaluar las metas de la
propuesta, evaluar elementos tcnicos de la propuesta, elementos
financieros para el funcionamiento de la propuesta, evaluar el impacto social,
el acadmico y la justificacin productiva de la propuesta, conclusiones
generales de la investigacin y recomendaciones finales, posteriormente se
ofrece un cuerpo de bibliografa y anexos.
a) Qu se va a evaluar?. Se evaluar el nivel de conocimiento que
poseen los directores y docentes en cuanto a la relacin entre la escuela y la
comunidad de la propuesta educativa.
b) Con qu se evala?. Se evaluar por medio de un instrumento
aplicado y compuesto por una serie de tems que permita establecer juicios
con respecto a los aciertos y errores presentados por la elaboracin del plan
de accin de gestin educativa.
c) Quin evala?. La evaluacin la realizar el tesista, dirigida a los
directores, docentes por medio de una encuesta aplicada.
d) Para qu se evala?. Se evala para lograr en los directivos,
docentes, comunidad en general una relacin armnica que contribuya al
desarrollo del proceso de enseanza y aprendizaje del educando. Se evala
tambin para conocer las eficiencias y deficiencias de la propuesta.

e) Por qu se evala?. La evaluacin se lleva a cabo porque se

quiere determinar el nivel de eficiencia y eficacia que presenta los
encuestados, permitiendo el plan de accin de la gestin educativa.
6.1 ESQUEMA PARA LA EVALUACIN DE LA PROPUESTA.
En este esquema se presentarn todos los aspectos del proyecto o
propuestas en ejecucin, tales como objetivos, justificacin, evaluacin y
retroalimentacin.

APORTES PARA LA ELABORACIN DE UN PLAN DE

ACCIN DE GESTIN EDUCATIVA QUE PERMITA LA
INTEGRACIN ESCUELA COMUNIDAD EN LAS ESCUELAS
BSICAS DEL SECTOR 05 DEL DISTRITO ESCOLAR 8B DEL
MUNICIPIO MATURN ESTADO MONAGAS

OBJETIVOS

JUSTIFICACIN

PROGRAMA DE CAPACITACIN REFERENTE A LA INTEGRACIN ESCUELA-COMUNIDAD

COMPONENTES
CURRICULARES

COMPONENTES
ACTUALIZACIN

COMPONENTE
HUMANO

OBJETIVOS
CONTENIDOS
ESTRATEGIAS
RECURSOS
TIEMPOS
ACREDITACIN

ORGANIZACIN
PROMOCIN
MOTIVACIN
CAPACITACIN
PARTICIPACIN DE LA
COMUNIDAD
EXPERIENCIAS PREVIAS

DIRECTORES
DOCENTES
ALUMNOS
PADRES Y
REPRESENTANTES

PARTICIPACIN COMUNITARIA

RETROALIMENTACIN

ZONA EDUACTIVA DEL ESTADO

COORDINACIN ACADEMICA
COORDINACIN DE COMUNIDADES
EDUCATIVAS

6.2 IDENTIFICACIN DE CRITERIOS DE EVALUACIN.

ASPECTOS A CONSIDERAR
Lo impartido en el taller

RESPUESTAS
1 2 3 4 5

La motivacin le permite a los padres y representantes

involucrarlos con la escuela-comunidad?.
Los directores y docentes estarn motivados para involucrarse en
la relacin escuela-comunidad.
Logra esta propuesta incentivar a los miembros que integran la
comunidad educativa en general?.
La realizacin de talleres permite a directores, docentes, padres y
representantes cumplir con el trabajo planificado?.
Los entes educativos facilitarn el material a utilizar en el taller a
realizarse?.
Los tpicos sealados en el taller permiten a los docentes, padres
y representantes cumplir con el trabajo planificado?.
Permitir el estmulo para que los padres y representantes
establezcan una relacin escuela-comunidad?.
El estmulo permite a los padres, representantes y docentes a
participar en las actividades programadas?.
Las reuniones sirven para informar a las autoridades educativas la
importancia del taller?.
La participacin de los docentes en las actividades que se realizan
en la comunidad, permite desarrollar las mismas para favorecer el
trabajo unido y as ayudar a nios con deficiencia del
aprendizaje?.
A travs de la informacin, los asistentes conocen el resultado de
la investigacin y propone un plan de capacitacin?.
Los padres y representantes llevarn a la prctica a cada instante
la relacin que debe existir entre la escuela y la familia?.
El plan de accin permite sensibilizar a los miembros sobre la
importancia que tiene la relacin escuela-comunidad?.
La fecha tentativa ser viable para ejecutar el plan?.
El compromiso adquirido por los entes permite dotar de materiales
a las instituciones escolares?.
La participacin de entes pblicos y privados permiten el aporte de
materiales referidos al tema?.
La seleccin del facilitador, permite desarrollar mejor eficiencia en
los objetivos propuestos en la actividad a realizar?.
Poner en prctica objetivos que permitan a los padres y
representantes mejorar la relacin escuela-comunidad?.
La integracin escuela-comunidad permite desarrollar actividades
que favorezcan el trabajo unido para ayudar a nios con
deficiencias de aprendizaje?.
La propuesta cubre las expectativas?.
Indicadores: 1) Totalmente; 2) Parcialmente; 3) A Media; 4) En Nada 5) Muy Poco.

6.3 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

La educacin es un proceso que conduce al aprendizaje, pero para
lograr esto, se hace necesario mantener una estrecha relacin entre la
escuela y la comunidad, logrando as el desarrollo ms completo y profundo
de la escuela y comunidad en general, que los mismos sean capaces de
realizar activamente su crecimiento personal.
La relacin existente entre los miembros que conforman la comunidad
educativa de las Escuelas Bsicas pertenecientes al Sector 05, del Distrito
Escolar

8B

del

Municipio

Maturn

Estado

Monagas

presenta

una

desvinculacin de la escuela y la comunidad, debido a que existe poca

participacin de sta en las actividades que planifican en los centros
educativos y bajo rendimiento de su representado.
6.4 OBJETIVOS ALCANZADOS.
En la propuesta presentada en el captulo V, existen objetivos que
pueden mejorar los aportes para la elaboracin de un plan de accin de
gestin educativa; el logro del mismo permite alcanzar que stas trabajen
unidas para conseguir la integracin escuela-comunidad en lo social y
efectividad en el desarrollo del proceso enseanza y aprendizaje del
educando.
6.5 EVALUAR LAS METAS DE LA PROPUESTA.
Para evaluar estas metas se debe tener presente:

Que los Padres y representantes tengan un sentido de

pertenencia y estn en constante capacitacin y actualizacin para
colaborar con la escuela.

Que la escuela propicie y planifique todas las actividades donde

el alumno se convierte en el centro del aprendizaje.

Que las escuelas involucradas en la investigacin ejecuten el

proyecto.

Que el proyecto sea viable y factible.

Presentacin de los elementos: Los elementos bsicos pueden ser.

Elementos tcnicos, financieros y organizacionales.

6.5 EVALUAR LOS ELEMENTOS TCNICOS DE LA PROPUESTA.

Evaluar la disponibilidad de insumos fsicos requeridos para la
realizacin del estudio: directores, docentes, padres y representantes, y
alumnos de la primera y segunda etapa de educacin bsica; esto se
realizar mediante la aplicacin de cuestionario y encuesta a la poblacin
objeto de estudio. Los resultados obtenidos se harn llegar a los directores
de la institucin para evidenciar el grado de responsabilidad que tienen los
mismos en la participacin escuela comunidad a travs de la educacin
integral de los educandos y comprender que los mismos son actores y
autores esenciales en el proyecto.

6.6

EVALUAR

LOS

ELEMENTOS

FINANCIEROS

PARA

EL

FUNCIONAMIENTO DE LA PROPUESTA.
Son fundamentales en el momento de evaluar, entre ellos se
consideran: La estructura del capital disponible para ejecutar el proyecto, las

condiciones para buscar el financiamiento del mismo, as como tambin la

facilidad o dificultad para obtener ingresos, estimacin de gastos los
elementos econmicos deben guardar relacin con los costos y los
beneficios.
6.7 EVALUAR EL IMPACTO SOCIAL DE LA PROPUESTA.
En toda propuesta debe existir el aspecto social que es aquel que
aportar el proyecto a la sociedad inclusive las fortalezas y oportunidades
que ofrece a la misma.
El impacto social deber estar dirigidas por personas adultas que se
estructurar

con

lineamientos

andraggicos

con

compromiso

responsabilidades, se har en funcin de elementos y contenidos con

responsabilidad apropiada mediante la participacin vecinal.

6.8 EVALUAR EL IMPACTO ACADMICO.

El proyecto a ejecutar causar un impacto a travs de la capacitacin de
los directivos y docentes y la participacin de los mismos se realizar
mediante jornadas de actualizacin y capacitacin de los directivos y
docentes para que obtengan una orientacin adecuada conforme a su
desempeo en el rea pedaggica.
6.9 EVALUAR LA JUSTIFICACIN PRODUCTIVA DE LA PROPUESTA.
La situacin detectada a travs de la investigacin factibiliza la siguiente
propuesta, ya que se lograr determinar que existen aspectos importantes
que propician la participacin en forma dinmica en el proceso de
actualizacin y capacitacin de accin comunal para mejorar su forma de
vida en unos casos e impiden en otros, para ello se requiere que los padres y

representantes se constituyan en personas idneas y responsables que

permitan que la instruccin se convierta en un elemento de orientacin
constante identificada con la realidad existente.
6.10 CONCLUSIONES GENERALES DE LA INVESTIGACIN.
A travs de las expectativas y objetivos trazados que dieron inicio a la
investigacin y de los resultados que se obtendrn por medio de los
instrumentos que se aplicarn a directivos y docentes de las escuelas objeto
de estudio se obtendrn las conclusiones generales de la investigacin. Las
cuales se realizarn una por cada captulo.

6.11 RECOMENDACIONES FINALES.

Las recomendaciones sern las ideas propuestas por el investigador
una vez concluida su investigacin, con el fin de aportar datos valiosos que
contribuyen a mejorar el proceso de participacin de los directores y
docentes. Se elaborarn una por cada conclusin o captulo.

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CENTRO DE INVESTIGACIONES
PSIQUITRICAS, PSICOLGICAS Y
SEXOLGICAS DE VENEZUELA
Reconocido por CONICIT (1981)
Autorizado por el C.N.U. (1991)
Gaceta Oficial N 34.678

PROGRAMA: MAESTRIA EN SUPERVISIN Y

GERENCIA DE LA EDUCACIN

CUESTIONARIO
Apreciado Director:
Este instrumento tiene como finalidad recabar la informacin que
poseen los docentes de las Escuelas Bsicas pertenecientes al Sector
Escolar 8-B del Municipio Maturn Estado Monagas, sobre el Aporte para la
elaboracin de un Plan de Accin de Gestin Educativa que Permita la
Integracin Escuela-Comunidad en las Escuelas Bsicas del Sector 8B del
Municipio Maturn del Estado Monagas. El mismo sirve de base para realizar
un trabajo de investigacin.
Los datos son tratados con fines estrictamente estadsticos, son
annimos y por lo tanto, se agradece la mayor sinceridad.

INSTRUMENTO
VARIABLE I. ASPECTO PERSONAL Y ACADMICO
1.
Sexo:
Masculino ___
Femenino ___
2. Edad:
Menos de 20 aos
20-25 aos
25-30 aos
30-35 aos
35-40 aos
40-45 aos
45 y ms aos

___
___
___
___
___
___
___

3. Grado de Instruccin:
Bachiller Tcnico
Tcnico
Profesor o Licenciado
Especialista
Magster
Doctor
Otro

___
___
___
___
___
___
___

4. Tiempo de Servicio:
0-5 aos
___
6-10 aos
___
11-15 aos
___
16-20 aos
___
21-25 aos
___
25 aos y ms
___
5. Cursos de Actualizacin:
Planificacin de los Proyectos Pedaggicos de Aula
Evaluacin
Gerencia Educativa
Todas las Anteriores
VARIABLE II. NIVEL DE CONOCIMIENTO

___
___
___
___

6. Conoce usted las innovaciones de los cambios educativos.

Suficientemente
___
Medianamente
___
Escaso
___
7. Cmo se dan las relaciones entre usted como director con la
comunidad de padres y representantes?.
Excelente
___
Buena
___
Regular
___
Mala
___
8. Aplica usted elementos motivadores para fomentar la participacin
de los padres y representantes en las escuelas.
Frecuentemente
___
Regularmente
___
No Aplica
___
9. Los padres y
institucin.
Frecuentemente
Regularmente
No Aplica

representantes atienden a los llamados que hace la

___
___
___

VARIABLE III. PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

10. Con que frecuencia se elabora el proyecto educativo integral
comunitario.
Frecuentemente
___
Cuando sea necesario
___
11. Organiza usted a los padres y representantes para realizar acciones
integradoras.
Frecuentemente
___
Medianamente
___
Escasamente
___
12.
Con que regularidad se rene usted con los padres y
representantes.
Semanal
___
Quincenal ___
Mensual
___
Anual
___

VARIABLE IV. RELACIONES INTERPERSONALES

13. La calidad del proceso de integracin depende significativamente de
la participacin de:
Padres y representantes ___
La Escuela
___
Los alumnos
___
Ambas
___
VARIABLE V. SUPERVISIN DEL GERENTE.
14. Cuales factores inciden en la participacin.
Econmico ___
Social
___
Poltico
___
Cultural
___
15. Supervisa usted el trabajo docente.
Diariamente
___
Semanalmente
___
Quincenalmente
___
No lo supervisa
___
VARIABLE VI. MOTIVACIN PARA INCORPORACIN A LOS PADRES
16. Disposicin de Tiempo en la semana para realizar actividades.
Jornadas
___
Vendimias ___
Limpieza
___
Ornato
___
17. En cules actividades lo toman en cuenta para participar en la
escuela:
Sociales
___
Deportivas ___
Pedaggicas ___
Culturales ___
VARIABLE VII. ACCIN EFICAZ Y PARTICIPACIN.
18. Promueve procesos de integracin para lograr la participacin de
los padres y representantes.
Frecuentemente
___
Regularmente
___

No Promueve

___

19. Est satisfecho con la labor que se realizan en el Plantel.

Totalmente satisfecho
___
Medianamente satisfecho ___
Insatisfecho
___
Totalmente insatisfecho ___
20. Conoce las funciones como gerente que debe ejercer para la
integracin de la escuela y los padres y representantes.
Totalmente
___
Con gran medida ___
No las conozco
___
VARIABLE VIII. SENTIDO DE PERTENENCIA
21. Trabaja en equipo la escuela conjuntamente con los padres y
representantes.
Con mucha frecuencia
___
Cuando se hace necesario
___
Cuando lo soliciten
___
22. Toma en cuenta las habilidades que poseen los padres y
representantes para colaborar en la institucin educativa.
Con mucha frecuencia
___
Cuando se hace necesario
___
Al solicitarlo
___
No lo hace
___
23. Promueve usted talleres, cursos u otras actividades para la
integracin de padres y representantes en la institucin educativa.
Frecuentemente
___
Medianamente
___
Escasamente
___
VARIABLE IX. ESTRATEGIAS QUE CONTRIBUYEN A LA INTEGRACIN
24. Cules estrategias contribuyen a lograr un trabajo en la escuela?.
Promocin
___
Auto gestin
___
Becas escolares
___
25. El proceso integrador del docente promociona la integracin a
travs de:?
Comunidad
___

Consejos Comunales
___
Cooperativas
___
26. Cree usted conveniente que los padres y representantes se
integren a la escuela para mejorar el servicio integrador mediante:?
La vinculacin del P.E.I.C.
___
Calendario Productivo
___
Proyecto de Aprendizaje
___
VARIABLE X. VINCULAR LA GESTIN EDUCATIVA QUE PERMITAN
INTEGRAR A LA ESCUELA-COMUNIDAD.
27. Promueve alternativas para mejorar la integracin de los padres y
representantes en la escuela.
Frecuentemente
___
Regularmente
___
No promueve
___
28. Cmo se dan las relaciones entre usted como director con la
comunidad de padres y representantes.
Excelente
___
Buena
___
Regular
___
Mala
___
29. Cmo es el proceso de comunicacin de usted con los padres y
representantes.
Excelente
___
Buena
___
Regular
___
Mala
___
30. Qu medios utiliza usted como director para transmitir la
informacin.
Reuniones
___
Comentarios
___
Personal
___
Cartelera
___
Todas
___

CENTRO DE INVESTIGACIONES
PSIQUITRICAS, PSICOLGICAS Y
SEXOLGICAS DE VENEZUELA
Reconocido por CONICIT (1981)
Autorizado por el C.N.U. (1991)
Gaceta Oficial N 34.678

PROGRAMA: MAESTRIA EN SUPERVISIN Y

GERENCIA DE LA EDUCACIN

CUESTIONARIO
Apreciado Docente:
Este instrumento tiene como finalidad recabar la informacin que
poseen los docentes de las Escuelas Bsicas pertenecientes al Sector
Escolar 8-B del Municipio Maturn Estado Monagas, sobre el Aporte para la
elaboracin de un Plan de Accin de Gestin Educativa que Permita la
Integracin Escuela-Comunidad en las Escuelas Bsicas del Sector 8B del
Municipio Maturn del Estado Monagas. El mismo sirve de base para realizar
un trabajo de investigacin.
Los datos son tratados con fines estrictamente estadsticos, son
annimos y por lo tanto, se agradece la mayor sinceridad.

INSTRUMENTO

1. Cules actividades de liderazgo debe ejercer el gerente educativo en

la toma de decisiones?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Cmo orienta el docente el proceso integrador en la escuela?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. Estn los padres y representantes sensibilizados por la integracin
escuela-comunidad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4. Cuales factores considera usted que deben tener presente el
personal de la escuela?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Que opinin le merece la labor integradora de la escuela para la
solucin de problemas en la institucin?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6. Cual imparto social infiere en el ambiente familiar para que los
padres y representantes no participen a las actividades de la escuela?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
7. Cuales alternativas considera necesarias para lograr una
comunicacin eficaz en la escuela?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________