Prova LegPrevid INSS 2002

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Legislao Previdenciaria INSS/2002 -
por Alexandre Jos Granzotto
COLEO
PROVAS RESOLVIDAS &

COMENTADAS
LEGISLAO PREVIDENCIRIA INSS/2002
Prova resolvida e comentada por:

ALEXANDRE JOS GRANZOTTO, engenheiro eletricista, pequeno empresrio (por
hora
desempregado),
concurseiro,
mantenedor
do
site
www.resumosconcursos.hpg.com.br, lutando por uma vaga na rea fiscal: AFRF,
AFPS, Fiscal de ICMS ou Fiscal do Trabalho. Tomei por base para resolver estas
questes o modelo e excelente material disponibilizado no site Ponto dos Concursos.
(agranzotto@riopreto.com.br)
www.ResumosConcursos.hpg.com.br
01- luz da Seguridade Social definida na Constituio Federal, julgue os itens abaixo:
I.
II.
III.
IV.
Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so partes da Seguridade Social.

A sade exige contribuio prvia.
A Previdncia Social exige contribuio prvia.
A assistncia social possui abrangncia universal, sendo qualquer pessoa por ela
amparada.
a)
b)
c)
d)
e)
Todos esto corretos.

Somente I est incorreto.
II e IV esto incorretos.
I e II esto incorretos.
III e IV esto incorretos.
Comentrios
Item I
Com base na CF, art. 194:
Art. 194 - A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Portanto, o item I est CORRETO.
Item II
Em nossa CF, o tpico relativo Sade determina:
Art. 196 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Sendo UM DIREITO DE TODOS e um dever do Estado, no se exige contribuio prvia para dela
fazer uso. O item II est INCORRETO
Item III
No caso da Previdncia Social, a CF extremamente clara:
Art. 201 - A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
Para algum utilizar os servios e fazer juz aos benefcios da Previdncia Social, h que contribuir
mensalmente para os cofres do INSS. CORRETO o Item III.
Item IV
Muito fcil esta questo, pois somente era necessrio saber as definies dos mecanismos
constantes da Seguridade Social, s tomando cuidado com este item. No caso da Assistncia
Social:
Art. 203 - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente
de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo
de sua integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
A Assistncia Social utilizada por quem dela necessitar, DESDE QUE SEJA CARENTE . Por este
motivo, o enunciado do Item est INCORRETO.
Portanto, a alternativa que corresponde ao gabarito correto a alternativa C: CORRETO,
INCORRETO, CORRETO, INCORRETO
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02- Com relao aos objetivos constitucionais da Seguridade Social, assinale a opo
correta.
a)
b)
c)
d)
e)
Universalidade da base de financiamento.

Seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios.
Irredutibilidade do valor dos servios.
Eqidade na cobertura.
Diversidade do atendimento.
Comentrios
De acordo com a CF, no seu artigo 194 que trata da Seguridade Social, no seu pargrafo nico,
transcrito abaixo:
Pargrafo nico- Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social,
com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;

V - eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento;
Esta questo um autntico jogo de palavras, tentando confundir a cabea dos concurseiros com a
troca de palavras que mudam totalmente o sentido que o legislador quis dar ao texto constitucional.
Alternativa A - a UNIVERSALIDADE na cobertura e no atendimento (como est na CF) e no
na base de financiamento (conforme o texto da alternativa). Alternativa errada.
Alternativa B - esta alternativa o gabarito da questo, pois este realmente um dos
objetivos pretendidos pela Seguridade Social.
Alternativa C - A irredutibilidade objetivada pela Seguridade Social no valor dos benefcios e
no no valor dos servios, como diz o enunciado da questo. Alternativa errada.
Alternativa D - Mais um jogo de palavras, pois o texto constitucional diz Eqidade na forma de
participao no custeio e o enunciado da alternativa diz Eqidade na cobertura. Alternativa Errada.
Alternativa E - A Diversidade objetivada pela Seguridade Social e da base de financiamento e
no no atendimento. Alternativa errada.
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03- Assinale a opo correta entre as assertivas abaixo relacionadas gesto da
Seguridade Social, nos termos da Constituio Federal.
a)
b)
c)
d)
e)
A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, monocrtica,

quadripartite.
A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, monocrtica,
quadripartite.
A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, colegiada, quadripartite.
A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada, tripartite.
A gesto da Seguridade Social ocorre de forma descentralizada, colegiada,
quadripartite.
Comentrios
Questo das mais fceis, comprovando que esta prova de Legislao Previdenciria foi uma das
mais fceis dos ltimos tempos, pois quem sabia s um pouquinho conseguiu acertar mais de 50 %
da prova. Imagina quem estudou um pouco mais!
Esta questo quase uma continuao da anterior, pois utiliza a mesma base, ou seja, o artigo 194,
pargrafo nico, inciso VII, transcrito abaixo:
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto

quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e
do Governo nos rgos colegiados.
Resposta: alternativa E
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04- Pedro, menor carente, de 12 anos, e Paulo, empresrio bem-sucedido, de 21 anos,
desejam participar de programas assistenciais (Assistncia Social) e de sade pblica
(Sade). De acordo com a situao-problema apresentada acima, correto afirmar que:
a)
b)
c)
d)
e)
Pedro e Paulo podem participar da Assistncia Social.

s Pedro pode participar da Sade.
Pedro s pode participar da Assistncia Social.
Paulo pode participar da Assistncia Social.
Pedro e Paulo podem participar da Sade.
Comentrios
Mais uma questo fcil, o que se tornou uma constante nesta prova.
A SADE direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas
que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao ACESSO UNIVERSAL E
IGUALITRIO s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Com base nesta assertiva acima, podemos concluir que Pedro, menor carente, e Paulo, empresrio
bem sucedido, podem utilizar os servios de sade pblica, visto que o acesso universal (liberado
a todo cidado brasileiro) e igualitrio (no h nenhum tipo de discriminao).
J a ASSISTNCIA SOCIAL a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em PROTEO famlia, maternidade, INFNCIA, ADOLESCNCIA,
velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio seguridade
social.
Neste caso, somente Pedro (menor carente) pode participar dos programas assistenciais
disponibilizados pela Previdncia Social, pois se encaixa nos requisitos bsicos atendidos pela
mesma. J Paulo (empresrio bem sucedido) no necessita ser assistido pela Previdncia, pois tm
meios prprios de garantir sua subsistncia.
Portanto, a resposta para esta questo encontramos na letra E
05- A respeito do financiamento da Seguridade Social, nos termos da Constituio Federal

e da legislao de custeio previdenciria, assinale a opo correta.
a)
b)
c)
d)
e)
A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social no pode contratar

com o poder pblico.
A lei no pode instituir outras fontes de custeio alm das previstas na Constituio
Federal.
Pode-se criar benefcio previdencirio sem prvio custeio.
As contribuies sociais criadas podem ser exigidas no ano seguinte publicao da
lei.
So isentas de contribuio para a seguridade social todas as entidades beneficentes
de utilidade pblica federal.
Comentrios
Esta questo respondida com base no artigo 195 da CF. Vamos a ela!
Alternativa A
De cara, temos a resposta correta para a questo. O 3 do artigo 195, CF, nos traz a afirmao
destacada na alternativa A. Sem comentrios
3 - A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em
lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios
Alternativa B
O 4 do mesmo artigo, contradiz totalmente o texto informado pelo examinador.
incorreta.
Alternativa
4 - A LEI PODER INSTITUIR outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso

da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
Alternativa C
Esta questo refora, mais uma vez, como estava fcil esta prova. Igualmente ao dito na alternativa
anterior, esta segue o mesmo caminho. O examinador contradiz o texto constitucional, o que torna
esta alternativa totalmente incorreta.
5 - NENHUM BENEFCIO OU SERVIO DA SEGURIDADE SOCIAL PODER SER
CRIADO, majorado ou estendido SEM A CORRESPONDENTE FONTE DE CUSTEIO TOTAL.
Alternativa D
Diferentemente da maioria dos tributos, as contribuies sociais s podero ser exigidas aps
decorridos 90 dias da publicao da Lei, conforme o determinado pelo 6 do artigo 195.
6 - As contribuies sociais de que trata este artigo S PODERO SER EXIGIDAS APS
DECORRIDOS NOVENTA DIAS DA DATA DA PUBLICAO DA LEI que as houver institudo
ou modificado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
Alternativa E
Para que uma entidade beneficente de assistncia social possa ficar isenta de contribuio para a
seguridade social ela deve satisfazer algumas exigncias estabelecidas em Lei, no bastando
somente ter o ttulo de utilidade pblica federal. O 7 do artigo 195, traz esta determinao:
7 - SO ISENTAS DE CONTRIBUIO PARA A SEGURIDADE SOCIAL as entidades
beneficentes de assistncia social QUE ATENDAM S EXIGNCIAS ESTABELECIDAS EM
LEI.
As exigncias requeridas para a aquisio de iseno de contribuio para a seguridade social esto
explicitadas no artigo 206 e incisos, constantes do Decreto n 3.048/99, conforme transcrito abaixo:
Art. 206. Fica isenta das contribuies de que tratam os arts. 201, 202 e 204 a pessoa
jurdica de direito privado beneficente de assistncia social que atenda, cumulativamente, aos
seguintes requisitos:
I - seja reconhecida como de utilidade pblica federal;
II - seja reconhecida como de utilidade pblica pelo respectivo Estado, Distrito Federal
ou Municpio onde se encontre a sua sede;
III - seja portadora do Registro e do Certificado de Entidade de Fins Filantrpicos
fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social, renovado a cada trs anos;
IV - promova, gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia social beneficente a
pessoas carentes, em especial a crianas, adolescentes, idosos e portadores de
deficincia;
V - aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e
desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando, anualmente, relatrio
circunstanciado de suas atividades ao Instituto Nacional do Seguro Social;
VI - no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores, benfeitores, ou
equivalentes, remunerao, vantagens ou benefcios, por qualquer forma ou ttulo, em
razo das competncias, funes ou atividades que lhes so atribudas pelo
respectivo estatuto social.
06- A respeito da organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social, assinale a

opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
As contribuies sociais da empresa podem ter alquotas diferenciadas.

O oramento da seguridade social dos entes federados descentralizados distinto do
oramento da Unio.
Pode ser dada remisso para as contribuies sociais das empresas sobre a folha de
salrios.
A lei definir critrio de transferncia de recursos para o sistema nico de sade.
Poder haver contribuio social do trabalhador sobre o lucro e o faturamento.
Comentrios
Alternativa A
A CF em seu artigo 195 diz expressamente a forma como a seguridade social ser financiada: por
toda a sociedade, de forma direta e indireta, mediante recursos proveniente dos oramentos Federal,
Estaduais e Municipais e de contribuies sociais. Estas contribuies sociais esto definidas no
artigo 195 e so as seguintes:
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes
sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer
ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b)
a
receita
ou
o
faturamento;
c) o lucro;
II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio
sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos
Com relao afirmao da alternativa A, encontramos a resposta no 9 do artigo 195 que
prev, para as empresas, alquotas diferenciadas em razo da atividade econmica ou da utilizao
intensiva ou no de mo-de-obra. Portanto, a alternativa A est correta.
Alternativa B
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade social
CONSTARO DOS RESPECTIVOS ORAMENTOS, e NO integraro o oramento da Unio o
que preconiza a CF em seu artigo 195, 1. Portanto a alternativa B est correta.
Alternativa C
Esta questo nos traz um ponto para ser observado com maior carinho. J disse em outras
resolues de questes propostas pela ESAF que eles (os examinadores) adoram as palavras
EXCETO, NUNCA, SEMPRE, ABSOLUTAMENTE, e quase sempre (ou SEMPRE ...) estas questes
so as respostas para as alternativas. Neste caso, os examinadores utilizam uma expresso pouco
vista em provas, pois eles nem afirmam nem negam uma assertiva, ou seja, a expresso PODE SER
... enseja muitas solues.
O candidato deve ter em mente que nestas questes, autnticas pegadinhas, que ele pode se
destacar e conseguir sua classificao. Vamos anlise sinttica da alternativa.
REMISSO nada mais do que PERDO DE NUS OU DVIDA, e a CF, no seu 11 do artigo 195,
traz a VEDAO parcial a tal ato proposto pela alternativa C.
11 vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam
os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei
complementar
Sabemos que os legisladores sempre deixam uma brechinha na lei para que futuramente eles
mesmos possam modific-la (a lei). E este um exemplo claro. O incio do texto constitucional traz,
expressamente, a proibio da concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais.
No mesmo pargrafo, no seu final, separado por vrgula, vem outra determinao, que condiciona a
proibio imposta no incio, que esta vedao no se aplica DBITOS EM MONTANTE
SUPERIOR AO FIXADO EM LEI (outra lei ...).
Portanto, se voc foi afoito ao responder esta questo, com certeza errou.
corretssima.
A alternativa C est
Alternativa D
Esta alternativa tem o seu texto retirado literalmente do 10 do artigo 195 da CF, sendo portanto
correta a afirmao. Sem maiores comentrios.
Alternativa E
A contribuio social devida pelo EMPREGADOR, pela EMPRESA ou ENTIDADE a ela
equiparada, e NUNCA pelo empregado, pelo TRABALHADOR, que tem como nica receita seu
salrio, que no pode, em hiptese alguma, ser tratado como lucro, como quer o enunciado da
alternativa. Portanto, esta a alternativa INCORRETA e gabarito da questo.
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07- A Sade direito de todos e dever do Estado; analise as assertivas abaixo, buscando a
correta, nos termos da definio constitucional da Sade.
a)
b)
c)
d)
A manuteno dos ndices do risco de doena e de outros agravos constituem

garantia constitucional.
O acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao constitui garantia constitucional.
As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, constituindo um sistema mltiplo.
Atendimento integral, com prioridade para as atividades repressivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais, caracterstica da sade.
e)
O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da Unio, dos Estados e dos Municpios.
Comentrios
A CF em seu artigo 196, nos traz a resposta para as duas primeiras alternativas:
Art. 196 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Dividimos o artigo 196 em 3 partes distintas mas ao mesmo tempo inter-relacionadas.
A primeira parte afirma ser a sade um direito de todos e um dever do Estado que garantido
mediante polticas sociais e econmicas.
A segunda parte do enunciado do artigo 196 nos traz que uma das polticas sociais e econmicas
tem por objetivo a reduo do risco de doenas e de outros agravos.
Finalmente, a terceira parte do enunciado traz a proposta de acesso universal e igualitrio s aes
e servios para a promoo, proteo e recuperao dos cidados.
Com base na segunda parte do artigo, conclumos que a alternativa A est incorreta pois a CF
no diz nada a respeito da manuteno dos ndices do risco de doena e de outros agravos e SIM
da REDUO destes mesmos riscos e agravos.
J a terceira parte nos traz a resposta alternativa B de que esta o gabarito da questo, pois
uma garantia constitucional (de acordo com a LEI, que o objetivo de toda e qualquer prova de
concurso pblico) prevista na CF.
Alternativa C
As aes e servios pblicos de sade integram, realmente, uma rede regionalizada e hierarquizada,
porm constituem um SISTEMA NICO (SUS Sistema nico de Sade) e no mltiplo como quer
nos fazer crer o enunciado da alternativa. Incorreta, pois, a alternativa C.
Alternativa D
Um jogo de palavras o contedo principal desta questo, e se o candidato estivesse desatento com
certeza erraria esta questo.
ATIVIDADES REPRESSIVAS tem o mesmo significado que conter, moderar, coibir, impedir pela
ameaa ou pelo castigo. E isto, com certeza, no funo da Sade.
O correto seria ATIVIDADES PREVENTIVAS, ou seja, preparar com antecedncia, adiantar-se,
impedir que se realize. Isto sim uma definio constitucional para os servios da sade.
Alternativa incorreta.
10
Alternativa E
De acordo com o artigo 195 da CF, o SUS ser financiado com recursos do oramento da
seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de outras
fontes. Vemos, portanto, que o enunciado da alternativa E no est totalmente incorreto, mas
INCOMPLETO, pois esquece de incluir o oramento da seguridade social, do Distrito Federal e
outras fontes. Fica, portanto, incorreta a alternativa E.
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08- Com relao forma com que as aes e servios de sade, em regra, so executados,
assinale a opo incorreta em relao s instituies autorizadas a realiz-las:
a)
b)
c)
d)
e)
Instituies privadas.
Instituies pblicas.
Instituies pblicas municipais.
Empresas de capitais estrangeiros.
Instituies privadas locais.
Comentrios
Esta questo respondida toda com base no artigo 199 da CF que trata da forma com que as aes
e servios da sade so executados.
Sendo a assistncia sade um direito de todos e um dever do Estado, lgico afirmar que as
instituies pblicas, quer municipais, estaduais ou federais, so competentes e autorizadas a
realizarem as aes e servios de sade. Corretas, portanto, as alternativas B e C.
A assistncia sade livre iniciativa privada, sendo, porm, vedada a destinao de recursos
pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. Isto o que
preconiza o caput do artigo 199 e 2, validando portanto as alternativa A e E.
J com relao s empresas de capital estrangeiro, a CF VEDA a sua participao, direta ou indireta,
na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei. Portanto, a alternativa D est
incorreta e o gabarito da questo.
11
09- Ao Sistema nico de Sade (SUS) compete:

a)
b)
c)
d)
e)
executar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a proteo dos

desfavorecidos.
ordenar a formao de recursos materiais na rea de assistncia.
colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
proteo maternidade, especialmente gestante.
proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio.
Comentrios
Tomando por base o artigo 200 da CF, transcrito abaixo, iremos solucionar a presente questo, mais
uma considerada fcil.
Art. 200 - Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e
outros insumos;
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano;
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
Alternativa A
No me canso de salientar que o concurseiro deve prestar ateno redobrada leitura dos
enunciados das questes e alternativas, pois em mais da metade dos casos a mera leitura, atenta,
dos textos nos conduz resposta correta.
E este o caso desta questo e suas alternativas. Com referncia alternativa A a resposta est
no artigo 200 da CF, acima transcrito. O examinador tentou fazer um jogo de palavras, uma
autntica sopa de letras com o texto constitucional. Ele trocou a ao controlar e fiscalizar
(conforme o texto constitucional) por executar, bem diferentes por sinal.
Outra mudana foi no final da frase onde ele (o examinador) se refere ... substncias de
interesse para a sade ... como sendo ... substncias de interesse para a proteo dos
desfavorecidos. O termo desfavorecido, no caso referido, assistido pela Previdncia Social e
no pela Sade, um direito de todos e dever do Estado.
Portanto, chegamos concluso de que uma boa leitura no texto desta alternativa a anularia de
imediato. Alternativa incorreta.
12
Alternativa B
A questo trata da SADE e no da Assistncia ou Previdncia Social. S por isto j daria para
pensar seriamente em descartar esta alternativa. Ainda mais, formar recursos materiais, se que
eu entendo, funo de rgo econmico e gestor do Governo Federal. A Sade deve ser
preocupar com a FORMAO DE RECURSOS HUMANOS. Mais uma vez vemos a sopa de
palavras feitas pelo examinador. Alternativa Incorreta.
Alternativa C
Fcil, muito fcil. Esta alternativa era de acerto quase que obrigatrio pois para o concurseiro que
pretende ingressar no INSS exigido que ele saiba, de cor e salteado, as competncias da Sade,
Assistncia e Previdncia Social. E ainda mais quando o texto da alternativa igualzinho ( sem
tirar nem pr) ao texto constitucional, covardia!. O texto da alternativa idntico ao inciso VIII do
artigo 200 da CF e portanto faz desta a alternativa correta.
Alternativas D e E
Igualmente alternativa anterior, meu comentrio idntico: obrigao do concurseiro saber na
ponta da lngua quais so as competncias da Sade, Assistncia e Previdncia Social.
S que neste caso o examinador trocou as competncias da Sade pelas competncias da
Previdncia Social, o que faz das alternativas D e E incorretas, pois elas so idnticas aos
incisos II e III do artigo 201 da CF, que trata dos atributos da Previdncia Social, transcrito abaixo:
Art. 201 - A PREVIDNCIA SOCIAL ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II
proteo
maternidade,
especialmente
gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
renda;
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes, observado o disposto no 2.
======================================================================
10- luz da competncia constitucional da Previdncia Social, julgue os itens abaixo que
so de competncia da Previdncia Social:
I.
II.
III.
IV.
cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada.

salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda.
penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes.
a promoo da integrao ao mercado de trabalho.
a)
b)
c)
d)
e)
Todos esto corretos.

Somente IV est incorreto.
I e II esto incorretos.
I e III esto incorretos.
III e IV esto incorretos.
13
Comentrios
Mais uma questo de acerto obrigatrio, pois trata, como a ltima, das competncias da Sade,
Previdncia e Assistncia Social. Neste caso especfico, o examinador queria saber das atribuies
da Previdncia Social sob a tica da CF, apesar do texto estar um tanto quanto confuso, pois repete
o mesmo termo 2 vezes na mesma orao, o que no comum para as provas da ESAF. Mas no
isso o que importa, e sim que o concurseiro devia saber quais as competncias da Previdncia
Social.
Tomando por base o artigo 201 da CF, transcrito acima na resoluo da questo anterior, vemos que
as 3 primeiras assertivas esto corretas pois reproduzem fielmente o texto constitucional (incisos I,
IV e V do artigo 201).
A assertiva IV est incorreta pois no atribuio da Previdncia Social a promoo da integrao
ao mercado de trabalho, competncia esta da esfera da Assistncia Social, conforme artigo 203,
inciso III, da CF.
Portanto a resposta para esta questo fica sendo:
INCORRETA. Alternativa B a correta.
CORRETA, CORRETA, CORRETA e
======================================================================
11- Considerando a orientao dos Tribunais Superiores sobre a legislao previdenciria,
assinale a assertiva incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
A definio, em ato regulamentar, de grau mnimo de disacusia, no exclui, por si s,

a concesso do benefcio previdencirio.
No inconstitucional a incluso de scios e administradores como contribuintes
obrigatrios da Previdncia Social.
Compete Justia Estadual processar e julgar os litgios decorrentes de acidente do
trabalho.
Em caso de acidente de trabalho ou de transporte, a companheira tem direito a ser
indenizada pela morte do amsio, se entre eles havia impedimento para o matrimnio.
A ao acidentria prescinde do exaurimento da via administrativa.
Comentrios
Uma das questes, ao meu ver, mais difceis desta prova. Nessa a ESAF mandou bala!
Procurando aqui e ali, descobri na Lei 8213/91, que dispe sobre os Planos de Benefcios da
Previdncia Social, o seguinte:
Art. 131. A autoridade previdenciria poder formalizar desistncia ou abster-se de
recorrer nos processos judiciais sempre que a ao versar matria sobre a qual
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Tribunal Federal houver expedido Smula de Jurisprudncia favorvel aos

beneficirios.
Temos, ainda, que:
SMULA. DO latim summula (resumo, eptome breve), tem o sentido de sumrio, ou
de ndice de alguma coisa. o que de modo abreviadssimo explica o teor, ou o
contedo integral de alguma coisa. Assim, a smula de uma sentena, de um acrdo,
o resumo, ou a prpria ementa da sentena ou do acrdo. No mbito da
uniformizao da jurisprudncia, indica a condensao de srie de acrdos, do
mesmo tribunal, que adotem idntica interpretao de preceito jurdico em tese, sem
carter obrigatrio, mas, persuasivo, e que, devidamente numerados, se estampem
em repertrios." (SILVA ,De Plcido e. Vocabulrio jurdico. 15.ed. Rio de Janeiro:
Forense, 1999, p.784.).
Continuando, pesquisei na Internet as smulas de Jurisprudncia do STF, e penso ter encontrado a
resposta. Para vocs terem idia, o STF tm mais de 600 (seiscentas) smulas e o STJ mais de 200
(duzentas) . Fiz uma seleo das smulas de ambos os Tribunais e preparei um resumo,
disponibilizado no meu site (www.resumosconcursos.hpg.com.br), na seo de Anexos (Outros
Materiais).
Voltando resoluo da questo:
Alternativa A
Primeiramente, procurei o significado da palavra DISACUSIA. Como meu Aurlio no o
completo, ficou difcil encontrar tal significado. Procurei na internet, atravs do Google e s achei
pginas mdicas, onde consegui entender que disacusia uma doena provocada por acidente
de trabalho (muito pouco, eu sei, mas fazer o que!)
J a Smula n 44 do Superior Tribunal de Justia traz em seu bojo um texto idntico ao da
alternativa, fazendo com que concluamos que a mesma seja correta.
SMULA N 44 - STJ
A definio, em ato regulamentar, de grau mnimo de disacusia, no exclui, por si s, a
concesso do benefcio previdencirio.
Alternativa B
Correta a assertiva da alternativa B, visto estar de acordo com o que assevera o STF - Supremo
Tribunal Federal, em sua smula n 466, transcrita abaixo:
SMULA N 466 - STF
No inconstitucional a incluso de scios e administradores de sociedades e
titulares de firmas individuais como contribuintes obrigatrios da previdncia social
Alternativa C
Igualmente correta a alternativa C, pois vai de encontro ao exarado na Smula n 501 do STF,
que reproduzo a seguir:
15
SMULA N 501 - STF

Compete a justia ordinria estadual o processo e o julgamento, em ambas as
instncias, das causas de acidente do trabalho, ainda que promovidas contra a unio,
suas autarquias, empresas pblicas ou sociedades de economia mista.
Alternativa D
Concubina nada mais do que aquela que vive amasiada com seu homem. O STF em sua
smula n 35, determina que a concubina, ou companheira, ou amasiada, tem direito de ser
indenizada pela morte do amsio, SE ENTRE ELES NO HAVIA impedimento para o casamento.
O enunciado da alternativa incorreto, pois afirma que a amasiada ou companheira s ter direito
indenizao no caso de HAVER IMPEDIMENTO e a smula diz exatamente o contrrio. Alternativa
incorreta, e, portanto, o gabarito da questo.
SMULA N 35 - STF
Em caso de acidente do trabalho ou de transporte, a concubina tem direito de ser
indenizada pela morte do amsio, se entre eles no havia impedimento para o
matrimnio.
Alternativa E
A resposta para esta alternativa dada por duas smulas, uma do STF e outra do STJ, que tratam
absolutamente do mesmo assunto, conforme demonstrado abaixo:
SMULA N 552 - STF
Com a regulamentao do art. 15, da Lei 5.316/67, pelo Decreto 71.037/72, tornou-se
exeqvel a exigncia da exausto da via administrativa antes do incio da ao de
acidente do trabalho.
SMULA N 89 - STJ
A ao acidentria prescinde do exaurimento da via administrativa.
Conclumos, portanto, que a alternativa E correta.
======================================================================
12- No segurado facultativo da Previdncia Social:
a)
b)
c)
d)
e)
pessoa participante de regime prprio de previdncia.

a dona-de-casa.
o sndico de condomnio, quando no remunerado.
aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social.
o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa.
Comentrios
16
segurado facultativo o MAIOR DE 16 ANOS DE IDADE que se filiar ao Regime Geral de

Previdncia Social, mediante contribuio, desde que no esteja exercendo atividade
remunerada que o enquadre como segurado obrigatrio da PREVIDNCIA SOCIAL.
III III IV VVI VII VIII IX X-
a dona-de-casa;
o sndico de condomnio, quando no remunerado;
o estudante;
o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior;
aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;
o membro de conselho tutelar, quando no esteja vinculado a qualquer regime de
previdncia social;
o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa;
o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de especializao,
ps graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que no
esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social;
o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja vinculado a
qualquer regime de previdncia social; e
o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a regime
previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo internacional.
Pelo pequeno resumo acima podemos concluir que as alternativas B, C, D e E esto

corretas, ou seja, todos so segurados facultativos perante a Previdncia Social.
J no caso da alternativa A, por eliminao, encontramos a resposta questo.
Eliminao, primeiro tendo em vista que as alternativas anteriores no satisfazem o requisito da
questo (no segurado facultativo) e depois porque a Lei veda a filiao ao RGPS, na qualidade de
segurado facultativo, a pessoa participante de regime prprio de previdncia social, SALVO NA
HIPTESE de afastamento sem vencimento e desde que no permitida, nesta condio,
contribuio ao respectivo regime prprio.
O texto da alternativa est quase certo, ou melhor, incompleto. Ele no traz a condio necessria
para que o participante de regime prprio de previdncia seja considerado segurado facultativo:
estar afastado sem vencimentos e no contribuir para o respectivo regime prprio.
17
13- Nos termos da legislao previdenciria, assinale qual dos requisitos abaixo no
exigido da empresa para fins de iseno de contribuies.
a)
b)
c)
d)
e)
Ser reconhecida como de utilidade pblica federal.

Ser reconhecida como de utilidade pblica pelo respectivo Estado, Distrito Federal ou
Municpio onde se encontre a sua sede.
Ser portadora do Registro e do Certificado de Entidade Beneficente de Assistncia
Social fornecidos pelo Conselho Nacional de Assistncia Social.
No perceber seus diretores vantagens ou benefcios, por qualquer forma ou ttulo,
em razo das competncias, funes ou atividades que lhes so atribudas pelo
respectivo estatuto social.
Estar em situao irregular em relao s contribuies sociais.
Comentrios
Em minha apostila de Legislao Previdenciria, pag. 39, que trata de Isenes, temos que:
So ISENTAS das contribuies para a Seguridade Social a pessoa jurdica de direito
privado BENEFICENTE DE ASSISTNCIA SOCIAL que atenda, cumulativamente, aos
seguintes requisitos:
III III IV V-
VI -
seja reconhecida como de utilidade pblica federal;

seja reconhecida como de utilidade pblica pelo respectivo Estado,
Distrito Federal ou Municpio onde se encontre a sua sede;
seja PORTADORA do Registro e do Certificado de Entidade de Fins
Filantrpicos fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia Social,
renovado a cada trs anos;
promova, GRATUITAMENTE E EM CARTER EXCLUSIVO, a assistncia
social beneficente a pessoas carentes, em especial a crianas,
adolescentes, idosos e portadores de deficincia;
aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e
desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando,
anualmente, relatrio circunstanciado de suas atividades ao Instituto Nacional
do Seguro Social; e
no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores,
benfeitores, ou equivalentes, REMUNERAO, VANTAGENS OU
BENEFCIOS, por qualquer forma ou ttulo, em razo das competncias,
funes ou atividades que lhes so atribudas pelo respectivo estatuto social.
A alternativa E afirma que NO EXIGIDO da empresa estar em situao IRREGULAR.

Logicamente, se a empresa ou entidade beneficente, e para tanto atendeu, cumulativamente os 6
(seis) pontos acima elencados, no porque ou como estar em situao irregular em relao s
contribuies sociais, visto estar a mesma isenta de tais contribuies e a lei (Decreto n 3048/99,
no seu artigo 206 e incisos, reproduzidos acima) no mencionar em hora alguma tal exigncia.
Portanto, a alternativa E a correta e o gabarito da questo.
18
14- Nos termos da legislao previdenciria, assinale a opo na qual no exigido da

empresa a prova da inexistncia de dbito.
a)
b)
c)
d)
e)
Na licitao.
Na contratao com o poder pblico.
No recebimento de benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio concedidos pelo poder
pblico.
Na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de pequeno valor
incorporado ao ativo permanente da empresa.
Na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel.
Comentrios
O Decreto 3048/99 nos traz os casos em que exigido das empresas a prova de inexistncia de
dbito junto aos cofres da Previdncia, e que reproduzo abaixo com fins elucidativos:
Art. 257. Dever ser exigido documento comprobatrio de inexistncia de dbito relativo s
contribuies a que se referem os incisos I, III, IV, V, VI e VII do pargrafo nico do art. 195,
destinadas manuteno da seguridade social, fornecida pelo rgo competente, nos
seguintes casos:
I - DA EMPRESA:
a) na licitao, na contratao com o poder pblico e no recebimento de
benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio concedidos por ele;
b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele
relativo;
c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de valor superior a
R$15.904,18 (quinze mil novecentos e quatro reais e dezoito centavos) incorporado ao
ativo permanente da empresa; e
d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo a baixa ou
reduo de capital de firma individual, reduo de capital social, ciso total ou
parcial, transformao ou extino de entidade ou sociedade comercial ou civil
e transferncia de controle de cotas de sociedades de responsabilidade
limitada, suprida a exigncia pela informao de inexistncia de dbito a ser prestada
pelos rgos competentes de que trata o 10;
II - DO PROPRIETRIO, pessoa fsica ou jurdica, de obra de construo civil, quando de
sua averbao no Registro de Imveis, salvo no caso do art. 278;
III - DO INCORPORADOR, na ocasio da inscrio de memorial de incorporao no
Registro de Imveis;
IV - DO PRODUTOR RURAL PESSOA FSICA E DO SEGURADO ESPECIAL referidos,
respectivamente, na alnea " a " do inciso V e no inciso VII do caput do art. 9, quando da
constituio de garantia para concesso de crdito rural e qualquer de suas
modalidades, por instituio de crditos pblica ou privada, desde que comercializem a sua
produo com o adquirente domiciliado no exterior ou diretamente no varejo a consumidor
pessoa fsica, a outro produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial;
19
V - NA CONTRATAO DE OPERAES DE CRDITO COM INSTITUIES

FINANCEIRAS, assim entendidas as pessoas jurdicas pblicas ou privadas que tenham
como atividade principal ou acessria a intermediao ou aplicao de recursos financeiros
prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira, autorizadas pelo Banco Central
do Brasil ou por decreto do Poder Executivo a funcionar no Territrio Nacional, que
envolvam:
a) recursos pblicos, inclusive os provenientes de fundos constitucionais e de
incentivo ao desenvolvimento regional (Fundo Constitucional de Financiamento do
Norte, Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste, Fundo Constitucional de
Financiamento do Centro Oeste, Fundo de Desenvolvimento da Amaznia e Fundo de
Desenvolvimento do Nordeste);
b) recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio, do Fundo de Amparo ao
Trabalhador e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao; ou
c) recursos captados atravs de Caderneta de Poupana; e
VI - na liberao de eventuais parcelas previstas nos contratos a que se refere o inciso
anterior.
Aps relembrarmos os casos em que se exige prova da inexistncia de dbito, podemos resolver
tranqilamente esta questo.
As trs primeiras alternativas esto incorretas, pois so casos descritos no inciso I, letra a) do
artigo 257 acima descrito e, em todos eles, exigida a prova de inexistncia de dbito.
A alternativa E tambm est correta, pois previsto no mesmo inciso, letra b), que a exigncia
de provar o indbito com relao s contribuies condio para a alienao ou onerao, a
qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo.
Com relao alternativa D, o mesmo Decreto estatui que somente para os bens mveis, com
valores superiores a R$ 15.904,18, que dever ser exigida a prova de inexistncia de dbito
quando de sua alienao (venda). J o texto da alternativa diz sobre bem mvel de pequeno valor.
E isto faz da alternativa D a resposta correta para esta questo.
======================================================================
15- A respeito do regime geral de previdncia social e da classificao dos segurados
obrigatrios, assinale a assertiva incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Como empregado aquele que presta servio de natureza urbana ou rural

empresa, em carter no-eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao,
inclusive como diretor empregado.
Como trabalhador avulso quem presta, a diversas empresas, sem vnculo
empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos em Regulamento.
Como contribuinte individual o ministro de confisso religiosa e o membro de
instituto de vida consagrada, de congregao ou de ordem religiosa.
Como empregado o titular de firma individual urbana ou rural.
Como contribuinte individual o diretor no empregado e o membro de conselho de
administrao de sociedade annima.
20
Comentrios
Para responder esta questo devemos relembrar os conceitos de segurado obrigatrio, empregado,
trabalhador avulso, contribuinte individual, etc.
Duas so as condies bsicas para ser segurado da previdncia: ser pessoa fsica e ter 16 ou mais
anos de idade. Qualquer um nestas condies vincula-se ao sistema previdencirio:
obrigatoriamente, quando exercer atividade remunerada que acarrete filiao obrigatria; ou
facultativamente, quando no exerc-la.
Portanto, temos:
SEGURADO OBRIGATRIO aquele cujo vnculo aperfeioa-se independente de sua vontade.
SEGURADO FACULTATIVO aquele que se filia discricionariamente ao sistema.
Consultando a Lei 8213/91, temos as caractersticas que fazem dos trabalhadores um segurado
obrigatrio ou no.
Art. 11. So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas fsicas:
I - como empregado:
a)
aquele que presta servio de natureza urbana ou rural empresa, em carter
no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como
diretor empregado;
b)
aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, definida em
legislao especfica, presta servio para atender a necessidade transitria de
substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo extraordinrio de
servios de outras empresas;
c)
o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em sucursal ou agncia de empresa nacional no exterior;
d)
aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros
dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia
permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do
pas da respectiva misso diplomtica ou repartio consular;
e)
o brasileiro civil que trabalha para a Unio, no exterior, em organismos oficiais
brasileiros ou internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que
l domiciliado e contratado, salvo se segurado na forma da legislao vigente
do pas do domiclio;
f)
o brasileiro ou estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em empresa domiciliada no exterior, cuja maioria do capital
votante pertena a empresa brasileira de capital nacional;
II como empregado domstico: aquele que presta servio de natureza contnua a
pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividades sem fins lucrativos;
III como empresrio: o titular de firma individual urbana ou rural, o diretor noempregado, o membro de conselho de administrao de sociedade annima, o scio
solidrio, o scio de indstria e o scio que participe da gesto ou receba
remunerao decorrente de seu trabalho em empresa urbana ou rural;
21
IV -
V-
VI VII -
como trabalhador autnomo:

a)
quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma
ou mais empresas, sem relao de emprego;
b)
a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza
urbana, com fins lucrativos ou no;
como equiparado a trabalhador autnomo, alm dos casos previstos em legislao
especfica:
a)
a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria,
pesqueira ou de extrao de minerais, em carter permanente ou temporria,
diretamente ou atravs de prepostos e com auxlio de empregados, utilizados a
qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua;
b)
o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada e
de congregao ou de ordem religiosa, este quando por ela mantido, salvo se
filiado obrigatoriamente Previdncia Social em razo de outra atividade, ou a
outro sistema previdencirio, militar ou civil, ainda que na condio de inativo;
c)
o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em
funcionamento no brasil, salvo quando coberto por sistema prprio de
previdncia social;
d)
o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do
qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo
quando coberto por sistema de previdncia social do pas do domiclio;
como trabalhador avulso: quem presta a diversas empresas, sem vnculo
empregatcio, servio de natureza urbana ou rural definidos no Regulamento;
como segurado especial: o produtor, o parceiro, o meeiro, e o arrendatrio rurais, o
garimpeiro, o pescador artesanal e o assemelhado, que exeram suas atividades,
individualmente ou em regime de economia familiar, ainda que com o auxlio eventual
de terceiros, bem como seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos maiores
de 16 (dezesseis) anos ou a eles equiparados, desde que trabalhem,
comprovadamente, com o grupo familiar respectivo.
1.
Entende-se como regime de economia familiar a atividade em que o trabalho dos
membros da famlia indispensvel prpria subsistncia e exercido em condies de
mtua de dependncia e colaborao, sem a utilizao de empregados.
2.
Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade
remunerada sujeita ao Regime Geral de Previdncia Social obrigatoriamente filiado
em relao a cada uma delas.
Fazendo estas distines e tendo conhecimento das definies e conceitos, e sabendo que o
examinador quer a alternativa incorreta em relao aos segurados obrigatrios, podemos passar
resoluo da questo.
Agora, trazemos at vocs o pulo do gato, ou seja, a sntese da regra para a determinao de
segurado obrigatrio, facultativo, especial, etc. (de autoria do Prof. Gustavo Barchet).
1. Se no h exerccio de atividade remunerada: segurado facultativo;
2. Se h interveno obrigatria do rgo gestor da mo-de-obra ou do sindicato da
categoria: trabalhador avulso;
22
3. Se atividade agropecuria ou pesqueira, exercida sem empregados de forma

individual ou em regime de economia familiar: segurado especial;
4. Se h subordinao: empregado; se a atividade exercida no mbito residencial
sem fins lucrativos, empregado domstico; se ocupante de cargo efetivo, ser servidor
pblico, excludo do RGPS;
5. Se h autonomia, sem ser hiptese de trabalhador avulso ou segurado especial:
contribuinte individual.
Esse procedimento, malgrado sua generalidade, alm de auxiliar na obteno de uma viso geral
das diversas espcies de segurados, pode ser utilizado de forma subsidiria na resoluo das
questes. Sempre que, na situao apresentada, no tivermos certeza de qual espcie de segurado
se trata, til recorrermos a ele para encontrarmos mais facilmente a resposta.
Alternativa A
Utilizando-nos da regra acima exemplificada, vemos que no caso do empregado, sendo remunerado
e tendo que se subordinar a algum, conclumos ser segurado obrigatrio, o que faz desta
alternativa, em relao ao que pede o examinador, incorreta. Isto confirmado pela Lei 8213/91,
artigo 11, inciso I, letra a.
Alternativa B
Definio dada pela Lei 8213/91, artigo 11, inciso VI. Alternativa incorreta, pois o trabalhador
avulso considerado segurado obrigatrio.
Alternativa C
Utilizando-nos da regra acima, temos que o membro de instituio religiosa tem autonomia, e no
trabalhador avulso ou segurado especial, sendo considerado equiparado a trabalhador autnomo.
Neste caso e tendo por base a Lei 8213/91, artigo 11, inciso V, letra b, temos que o contribuinte
individual um segurado obrigatrio, fazendo esta alternativa ser incorreta.
Alternativa D
O titular de firma individual urbana ou rural considerado segurado obrigatrio como EMPRESRIO
e no como empregado, visto que o titular de firma no se submete aos seguintes atributos:
onerosidade, no eventualidade, subordinao e remunerao. Alternativa correta, pois est de
acordo com o que exige o examinador.
Alternativa E
Como contribuinte individual o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao
de sociedade annima
Igualmente alternativa anterior, o raciocnio usado o mesmo, pois o diretor no empregado e o
membro do conselho de administrao de sociedade annima so considerados empresrios ou
contribuintes individuais e como tal, segurados obrigatrios. Alternativa incorreta.
23
16- A respeito do conceito previdencirio de empresa ou de empregador domstico, assinale

a assertiva incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Empresa a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade

econmica urbana ou rural, com fins lucrativos, bem como os rgos e entidades da
administrao pblica direta, indireta ou fundacional.
Empregador domstico a pessoa ou famlia que admite a seu servio, sem
finalidade lucrativa, empregado domstico.
Equipara-se empresa, para os efeitos da Lei 8.213/91, o contribuinte individual em
relao a segurado que lhe presta servio.
Equipara-se empresa, para os efeitos da Lei 8.213/91, a cooperativa.
Equipara-se empresa, para os efeitos da Lei 8.213/91, a associao ou entidade de
qualquer natureza ou finalidade.
Comentrios
Esta prova tem algo de muito interessante. Ela extremamente didtica. Se vocs perceberam, os
examinadores foram fazendo as questes de acordo com a progresso da lei. A questo anterior
abordava assunto ligado ao artigo 11 da Lei 8213/91(segurado obrigatrio). A presente questo trata
de questo relacionado a empresa e empregador domstico, tpico abordado no artigo 14 da Lei
8213/91. Para quem usou de decoreba foi um prato cheio!. Entretanto, est tambm uma
questo um tanto maliciosa, uma autntica pegadinha.
Bom, Ins morta!. Vamos ao que interessa, que a resoluo da questo propriamente dita.
Para auxiliar em nossa resoluo, transcrevemos o artigo 14 da Lei 8213/91 logo a seguir:
Art. 14. Consideram-se:
Iempresa - a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade
econmica urbana ou rural, com fins lucrativos ou no, bem como os rgos e
entidades da administrao pblica direta, indireta ou fundacional;
II empregador domstico a pessoa ou famlia que admite a seu servio, sem
finalidade lucrativa, empregado domstico.
Pargrafo nico.
Considera-se empresa, para os efeitos desta lei, o autnomo e

equiparado em relao a segurado que lhe presta servio,
bem como a cooperativa, a associao ou entidade de
qualquer natureza ou finalidade, a misso diplomtica e a
repartio consular de carreira estrangeiras.
Todas as alternativas parecem ter sido tiradas literalmente do texto da Lei 8213/91, do artigo acima
transcrito. S a custo de uma observao mais atenta, sem afobao (coisa difcil na hora da
prova...) que podemos perceber o quo importante uma pequena palavrinha, um advrbio de
negao: NO.
24
As alternativas B, C, D e E esto de acordo com o texto do artigo 14 e, portanto, incorretas

para o que se exige na questo.
J a alternativa A .... O examinador tentou ( e com certeza conseguiu) eliminar vrias centenas de
candidatos com a supresso do advrbio de negao NO, que deveria estar junto a ..., com fins
lucrativos,....
Como para que uma entidade seja considerada empresa no necessrio que a mesma seja
lucrativa (cooperativas, associaes de amigos de bairro, entidade beneficentes, etc so empresas e
nem por isso so lucrativas), a alternativa est incorreta e portanto o gabarito da questo.
======================================================================
17- No constitui receita das contribuies sociais:
a)
b)
c)
d)
e)
as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados

a seu servio.
as dos empregadores domsticos, incidentes sobre o salrio-de-contribuio dos
empregados domsticos a seu servio.
as provenientes da Unio.
as das empresas, incidentes sobre o faturamento e o lucro.
as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.
Comentrios
O financiamento para o custeio da Previdncia Social obtido de duas maneiras:
Diretos financiamentos obtidos mediante contribuies sociais;
Indiretos mediante receitas oramentrias da Unio, Estado, Distrito Federal e Municpios
(atravs de tributos);
Constituem CONTRIBUIES SOCIAIS:
a) as das empresas, recaindo sobre a remunerao paga ou creditada aos segurados e
demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) as dos empregadores domsticos;
c) as dos trabalhadores, incidindo sobre o respectivo salrio de contribuio;
d) as das associaes desportivas;
e) as incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo rural;
f) as das empresas, incidentes sobre a receita ou o faturamento e o lucro;
g) as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos (loterias).
Com base no exposto acima, e sem maiores comentrios, que poderiam se tornar redundantes,
podemos afirmar que a alternativa correta para esta questo a alternativa C.
25
18- A respeito dos perodos de carncia, assinale qual dos benefcios abaixo necessita de
perodo de carncia:
a)
b)
c)
d)
e)
Penso por morte.

Auxlio-recluso.
Salrio-famlia.
Auxlio-acidente.
Auxlio-doena.
Comentrios
PERODO DE CARNCIA o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies
mensais indispensveis para que o beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir do
transcurso do primeiro dia dos meses de suas competncias.
PARA O SEGURADO ESPECIAL: considera-se PERODO DE CARNCIA o tempo mnimo de
efetivo exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de meses
necessrio concesso do benefcio requerido.
Para efeito de carncia, considera-se presumido o recolhimento das contribuies do

segurado empregado e do trabalhador avulso.
O PERODO DE CARNCIA contado:

I-
para o segurado EMPREGADO e TRABALHADOR AVULSO, da data de filiao ao

Regime Geral de Previdncia Social; e
II -
para o segurado EMPREGADO DOMSTICO, EMPRESRIO, TRABALHADOR

AUTNOMO ou a este equiparado, CONTRIBUINTE INDIVIDUAL, e
FACULTATIVO, da data do efetivo recolhimento da primeira contribuio sem
atraso, no sendo consideradas para esse fim as contribuies recolhidas com atraso
referentes a competncias anteriores, observado, quanto ao segurado facultativo,
A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral de Previdncia Social, depende dos
seguintes perodos de carncia:
I-
12 contribuies mensais, nos

APOSENTADORIA POR INVALIDEZ;
Il
180 contribuies mensais, nos casos de APOSENTADORIA POR IDADE,

TEMPO DE CONTRIBUIO e ESPECIAL.
26
casos
de
AUXLIO-DOENA
Independe de carncia a CONCESSO das seguintes prestaes:

I-
penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente de

qualquer natureza;
II -
salrio-maternidade, EXCETO para a segurada especial, que observar o

disposto no 2 do art. 93;
2 Ser devido o salrio-maternidade segurada especial,
desde que comprove o exerccio de atividade rural nos ltimos
doze meses imediatamente anteriores ao requerimento do
benefcio, mesmo que de forma descontinua.
III -
auxlio-doena e aposentadoria por invalidez SOMENTE nos casos de

acidente de qualquer natureza ou causa, bem como nos casos de segurado
que, aps filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social for acometido de
alguma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e do Trabalho e da Previdncia Social a cada trs anos,
de acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia, ou
outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento
particularizado;
(exceo)
IV -
aposentadoria por idade ou por invalidez, auxlio-doena, auxlio-recluso

ou penso por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o
exerccio de atividade rural no perodo imediatamente anterior ao requerimento
do benefcio, ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de meses
correspondente carncia do benefcio requerido; e
V-
reabilitao profissional.
Aps este pequeno resumo sobre Carncia, conclumos que a resposta correta para esta questo
a alternativa E, pois para fazer juz ao auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez o segurado
necessita ter contribudo no mnimo por 12 meses com a Previdncia Social, salvo o disposto na
exceo acima descrita.
======================================================================
19- Com relao s espcies de prestaes e aos beneficirios correspondentes, assinale a
opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Aposentadoria por invalidez segurado.

Penso por morte dependente.
Salrio-famlia segurado.
Auxlio-acidente dependente.
Auxlio-doena segurado.
27
Comentrios
Questo carimbada e que cai em todo concurso. O concurseiro no pode confundir segurado com
dependente pois isto faz uma diferena danada na hora de responder este tipo de questo. E para
no perder mais tempo vamos s definies:
SEGURADO a pessoa fsica que contribui para a Previdncia, gozando em contrapartida dos
benefcios que ela oferece;
DEPENDENTE aquele que, apesar de no efetuar nenhuma contribuio, faz jus a determinados
benefcios previdencirios em virtude do vnculo mantido com o primeiro e do encargo por este
suportado;
CONTRIBUINTE a empresa ou a pessoa fsica ou jurdica a ela equiparada que, apesar de
recolher as contribuies sociais, no goza das prestaes e servios mantidos pelo sistema.
Alternativa A
A aposentadoria por invalidez um direito do segurado e ele quem faz gozo deste benefcio.
Alternativa B
A penso por morte direito do segurado mas so os dependentes que, se podemos dizer, gozaro
deste benefcio.
Alternativas C e E
O salrio famlia e o auxlio doena, direitos do segurado, s podero ter como beneficirios o
prprio segurado.
Alternativa D
No caso especfico, desta questo, do auxlio acidente, temos que um direito do segurado e o
benefcio pago pela Previdncia Social ao prprio segurado, que quem faz juz ao mesmo. Est,
portanto, incorreta esta alternativa.
======================================================================
20- Com relao s espcies de prestaes e aos perodos de carncia correspondentes,
assinale a opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Aposentadoria por invalidez oriunda de doena profissional doze contribuies.

Auxlio-doena doze contribuies.
Salrio-famlia zero contribuies.
Auxlio-funeral zero contribuies.
Penso por morte zero contribuies.
28
Comentrios
J vimos que penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente NO
necessitam de carncia para serem gozadas pelo segurado ou dependentes.
No caso de AUXLIO-DOENA e APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, existe uma carncia de 12
contribuies mensais. APOSENTADORIA POR IDADE, por TEMPO DE CONTRIBUIO e
ESPECIAL necessitam de 180 contribuies mensais.
O pagamento do auxlio-funeral ficar sob a responsabilidade da Previdncia Social at que entre
em vigor lei que disponha sobre os benefcios e servios da Assistncia Social e no necessita de
carncia.
Em vista do exposto, a nica alternativa que est incorreta a alternativa A, pois a Lei 8213/91
deixa claro que INEXISTE carncia nos casos de Aposentadoria por invalidez oriunda de doena
profissional.
====================================================================================
21- Com relao ao auxlio-doena e suas caractersticas, assinale a opo incorreta.

a)
b)
c)
d)
e)
Benefcio continuado.
Devido ao segurado.
Extino do benefcio pela recuperao da capacidade para o trabalho.
Possui prazo de carncia, em regra.
Incapacitao permanente para o trabalho.
Comentrios
O benefcio AUXLIO - DOENA , regulamentado pelos art. 59 a 64 da Lei n 8.213 / 91, nos traz o
seguinte:
Beneficirios:
ser devido ao segurado que, tendo cumprido, quando for o caso, o
perodo de carncia exigido na lei, ficar incapacitado para o seu trabalho ou para a sua
atividade habitual por mais de 15 dias h a suspenso do contrato de trabalho: no h
cmputo do tempo de servio.
os primeiros 15 dias correm por conta da empresa, quando o contrato de trabalho fica
interrompido
29
Legislao Previdenciaria INSS/2002 Renda
Mensal
Benefcio
do
91 % do salrio de
benefcio, no podendo
Ter valor inferior ao do
salrio mnimo, nem
superior ao do limite
mximo do salrio de
contribuio
Data do Recebimento
ser devida:
I ao segurado Empregado:
a) a contar do 16 dia do
afastamento da atividade;
II demais segurados: a contar
da
data
do
incio
da
incapacidade e enquanto ele
permanecer incapaz.

Durao
Perodo de Carncia
no
cessar
o
benefcio at que o
segurado em gozo do
auxlio seja dado como
habilitado
para
o
desempenho
de
nova
atividade que lhe garanta a
subsistncia,
ou
qdo.
considerado
norecupervel,
for
aposentado por invalidez.
12 contribuies
mensais
Analisando uma a uma as alternativas podemos dizer que o benefcio Auxlio Doena:
benefcio continuado pois s cessa quando o segurado dado como habilitado para o
desempenho de nova atividade.
devido ao segurado a contar do 16 dia do afastamento da atividade, quando
empregado.
este for
O benefcio extinto quando da recuperao do segurado para a atividade laboral.

Em regra, o auxlio doena necessita de uma carncia de 180 contribuies mensais para
passar a ser um direito do segurado.
Sobra, portanto, a alternativa E que a alternativa que responde a esta questo, pois se houver
incapacitao permanente para o trabalho o segurado ser aposentado por invalidez, cessando o
benefcio do auxlio doena.
======================================================================
22- Com relao ao auxlio-acidente e suas caractersticas, assinale a opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Benefcio instantneo.
Devido ao segurado.
Carter indenizatrio.
Vinculado a seqelas consolidadas.
Extino do benefcio pelo bito do segurado.
Comentrios
O AUXLIO ACIDENTE regulamentado pelo art. 86 da Lei n 8.213 / 91, o qual resumidamente
transcrevemos abaixo, de uma forma mais didtica.
30
Beneficirios:
trata-se de benefcio concedido como indenizao quando, aps
consolidao das leses decorrentes de acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que
impliquem reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia. DEVIDO
SOMENTE aos EMPREGADOS, aos AVULSOS e aos SEGURADOS ESPECIAIS.
Renda Mensal
Benefcio
do
50 % do salrio de
benefcio.
Data do Recebimento
Durao
a data do incio da cessao

do auxlio-doena, percebido
enquanto no consolidadas as
leses decorrentes do acidente.
ser devido a partir do dia

seguinte ao da cessao do
auxlio-doena, independentemente
de
qualquer
remunerao
ou
rendimento auferido pelo acidentado,
vedada sua acumulao com
qualquer aposentadoria
Perodo de
Carncia
A resposta correta para esta questo est na alternativa A, pois o benefcio do auxlio
acidente no instantneo e sim concedido aps a consolidao das leses decorrentes de acidente
de qualquer natureza. Neste nterim, enquanto no faz juz ao auxlio acidente, o segurado recebe
o auxlio doena.
O benefcio auxlio acidente devido ao segurado (alternativa B), tem como caracterstica
principal o seu carter indenizatrio (alternativa C), sendo vinculado seqelas que impliquem
reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia (alternativa D) e extingue-se
com o bito do segurado (alternativa E)
======================================================================
23- Com relao aposentadoria por invalidez e suas caractersticas, assinale a opo
incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Benefcio de renda mensal.

Exige, em regra, carncia.
Extino do benefcio com o retorno voluntrio atividade.
Pode ser acumulado com auxlio-doena.
Alquota de 100% do salrio-de-benefcio.
Comentrios
A APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
apresentamos abaixo:
tratada nos art. 42 a 47 da Lei n 8.213 / 91, que
Beneficirios:
trata-se de benefcio de trato continuado, devido, mensal e sucessivamente,
em face da INCAPACIDADE TOTAL E DEFINITIVA do segurado.
31
Legislao Previdenciaria INSS/2002 - por Alexandre Jos Granzotto
Renda
Mensal
do
Perodo
de
Data do Recebimento
Durao
Benefcio
Carncia
100% do salrio de
benefcio;
enquanto permanecer
ser devida a partir
no pode ser inferior ao
a condio do segurado de 12 contribuies
do dia imediato ao da
salrio mnimo;
incapaz para o exerccio mensais,
com
cessao do auxlioda atividade que lhe ressalvas.
se necessitar do auxlio doena
garanta a subsistncia.
de outra pessoa, o salrio
ser acrescido de 25 %.
O mtodo de resoluo repete das questes anteriores, ou seja, devemos escolher a questo
incorreta de um rol no qual existem 4 alternativas corretas e apenas uma incorreta. Falei o bvio,
no ? Mais fcil, impossvel !!!
As caractersticas do beneficio de Aposentadoria por Invalidez so relacionados no quadro acima e
verificando as alternativas, a nica que no se enquadra no quadro (ta trocadilho porreta!!) a
alternativa D, pois o benefcio da Aposentadoria por Invalidez ser devida a partir da cessao do
auxlio doena. Sem mais comentrios, pois estaramos chovendo no molhado.
======================================================================
24- Com relao reabilitao profissional e suas caractersticas, assinale a opo
incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Desenvolve capacidades residuais das pessoas incapacitadas.

um benefcio temporrio.
Busca integrao no mercado de trabalho.
Exige trabalho integrado de profissionais de diferentes reas.
Permite readaptao profissional.
Comentrios
A habilitao e a reabilitao profissional so tratadas na Lei 8213/91, nos artigos 89 a 93, cuja
transcrio parcial fazemos abaixo:
Art. 89. A habilitao e a reabilitao profissional e social devero proporcionar ao
beneficirio incapacitado parcial ou totalmente para o trabalho, e s pessoas portadoras de
deficincia, os meios para a (re)educao e de (re)adaptao profissional e social indicados
para participar do mercado de trabalho e do contexto em que vive.
Pargrafo nico. A reabilitao profissional compreende:
a)
o fornecimento de aparelho de prtese, rtese e instrumentos de auxlio
para locomoo quando a perda ou reduo da capacidade funcional
puder ser atenuada por seu uso e dos equipamentos necessrios
habitao e reabilitao social e profissional;
32
b)
c)
a reparao ou a substituio dos aparelhos mencionados no inciso

anterior, desgastados pelo uso normal ou por ocorrncia estranha
vontade do beneficirio;
o transporte do acidentado do trabalho, quando necessrio.
Art. 90. A prestao de que trata o artigo anterior devida em carter, obrigatrio aos
segurados, inclusive aposentados e, na medida das possibilidades do rgo da Previdncia
Social, aos seus dependentes.
Art. 91. Ser concedido, no caso de habilitao e reabilitao profissional, auxlio para
tratamento ou exame fora do domiclio do beneficirio, conforme dispuser o Regulamento.
Art. 92. Concludo o processo de habilitao ou reabilitao social e profissional, a
Previdncia Social emitir certificado individual, indicando as atividades que podero ser
exercidas pelo beneficirio, nada impedindo que este exera outra atividade para a qual se
capacitar.
Art. 62. O segurado em gozo de auxlio-doena, insusceptvel de recuperao para sua
atividade habitual, dever submeter-se a processo de reabilitao profissional para o
exerccio de outra atividade. No cessar o benefcio at que seja dado como habilitado para
o desempenho de nova atividade que lhe garanta a subsistncia ou, quando considerado
no-recupervel, for aposentado por invalidez.
Esta , realmente, uma questo bem interessante. O examinador foi buscar um dos benefcios,
como por dizer, menos importante ou mais esquecido do rol de benefcios da Previdncia Social. E
as alternativas no ajudaram muito na elucidao da questo. Uma das poucas questes desta
prova que tiveram um grau de dificuldade mdio.
O texto das alternativas no , como nas questes anteriores, cpia fiel do texto legal (Lei 8213/91).
Portanto, o concurseiro tinha que ter conhecimento pleno da Lei, e mais especificamente deste
tpico para responder a contento esta questo.
Alternativa A
O texto legal traz que a habilitao e reabilitao profissional devem proporcionar ao beneficirio
incapacitado os meios para sua readaptao profissional e social para participar do mercado de
trabalho e do meio em que vive. O trabalho desenvolvido com estes segurados amplo e complexo
e por vezes acaba trazendo outros ganhos para o beneficirio.
Exemplos so pessoas que exerciam atividades que contemplavam o uso macio de um dos
sentidos humanos: viso, audio, paladar, tato ou olfato. Na perda de um deles, a reabilitao
promove o aguamento em outros rgos sensoriais, possibilitando ao beneficirio um aumento em
sua capacidade residual. Alternativa correta.
Alternativa B
Temporrio o mesmo que provisrio. E o benefcio de reabilitao ou readaptao fornecido ao
segurado incapacitado no pode ser considerado provisrio, pois ele concedido em carter
obrigatrio e enquanto perdurar sua invalidez ou at que seja constatado que est apto para
desempenhar nova atividade que lhe garanta a subsistncia. Portanto, o benefcio concedido pela
Previdncia Social no temporrio e sim contnuo enquanto perdurar a situao vivida pelo
segurado. Alternativa incorreta e portanto o gabarito da questo.
33
Alternativa C
Realmente, a busca pela integrao no mercado de trabalho um dos principais objetivos deste
benefcio concedido pela Previdncia Social. O processo de habilitao e reabilitao procura
proporcionar ao segurado incapacitado novas oportunidades, novas habilidades, que o qualifiquem a
voltar ao mercado de trabalho e conseguir sua subsistncia. Alternativa correta.
Alternativa D
Correto. A reabilitao realizada para qualquer tipo de incapacitao que o segurado vier a sofrer
como conseqncia de acidente de trabalho. Pode ser feita por fisioterapeutas, ortopedistas,
terapeutas, psiclogos, neurologistas, etc.
Alternativa E
Com certeza. Corretssimo. caracterstica fundamental do programa de reabilitao que tem
como objetivo recolocar o segurado novamente no mercado de trabalho, exercendo, se possvel, a
mesma atividade, ou em caso contrrio, outra atividade que lhe permita garantir sua subsistncia.
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ANULADA
25- A respeito da manuteno e perda da qualidade de segurado, assinale a opo
incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies sem limite de

prazo para quem est em gozo de benefcio.
Mantm a qualidade de segurado, at 12 (doze) meses aps a cessao das
contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida pela
Previdncia Social.
contribuies, o segurado que estiver licenciado sem remunerao.
contribuies, o segurado que estiver suspenso.
Mantm a qualidade de segurado, at 12 (doze) meses aps cessar a segregao, o
segurado acometido de doena de segregao compulsria.
Comentrios
Esta questo foi de uma infelicidade tamanha para quem a elaborou, pois o gabarito oficial apontou a
alternativa C como a resposta da questo. Entretanto, esta alternativa tem respaldo no inciso II do
artigo 15 da Lei 8213/91, o que a torna corretssima e portanto, como a questo pedia a alternativa
incorreta, o gabarito estava errado.
Alm disso, a alternativa D tambm foi erroneamente formulada, visto estar, tambm, amparada
pelo mesmo inciso II do artigo 15 da Lei 8213/91.
34
No texto legal est escrito que o segurado mantm a qualidade de segurado at 12 (doze) meses
aps a cessao das contribuies se estiver SUSPENSO ou LICENCIADO sem remunerao.
Podemos ver, tambm, que o problema pode ser imputado ao legislador, que no soube se
expressar adequadamente. Se ele queria conceder o benefcio aos segurados que estivessem
SUSPENSOS ou LICENCIADOS, ambos sem remunerao, deveria ter colocado estas duas
palavras entre vrgulas. Existem vrias maneiras de melhor redigir este texto, e como aqui no
resoluo de prova de Lngua Portuguesa e a questo j foi anulada, deixemos pr l.
Concluindo, temos como corretas as 5 (cinco) alternativas propostas pela questo, que por sua vez
pedia a INCORRETA. Impossvel de encontrar uma resposta, questo acertadamente anulada.
Abaixo, transcrevemos o artigo 15 da Lei 8213/91, para que vocs relembrem em quais casos h a
manuteno da qualidade de segurado.
Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:
III -
III IV VVI -
SEM LIMITE DE PRAZO, quem est em gozo de benefcio;

at 12 meses aps a cessao de benefcio por INCAPACIDADE ou aps a
cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade
remunerada abrangida pela previdncia social ou estiver suspenso ou
licenciado sem remunerao;
at 12 meses aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena
de segregao compulsria;
at 12 meses aps o livramento, o segurado detido ou recluso;
at 3 meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras
Armadas para prestar servio militar; e
at 6 meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
O prazo do inciso II ser prorrogado para at 24 meses, se o segurado j tiver pago mais
de 120 contribuies mensais sem interrupo que acarrete a perda da qualidade de
segurado.
O prazo do inciso II
ser acrescido, AINDA,
de 12 meses para o segurado
desempregado, desde que comprovada essa situao por registro no rgo prprio do
Ministrio do Trabalho e Emprego.
Durante os prazos deste artigo, o segurado conserva todos os seus direitos perante a
previdncia social.
======================================================================
26- Constituem parcelas integrantes do salrio de contribuio, exceto:
a)
b)
c)
d)
e)
o salrio-maternidade.
gratificao natalina para todos os fins.
a remunerao paga.
o salrio-base para o contribuinte individual.
a remunerao registrada na Carteira de Trabalho para o empregado domstico.
35
Comentrios
Para responder esta questo, utilizaremos a excelente apostila Salrio de Contribuio, do AFRF
Prof. Gustavo Barchet, publicada sob forma de aulas no site Ponto dos Concursos e compilada, e
com nova editorao, no site www.resumosconcursos.hpg.com.br.
O Regulamento, no art. 214, define o salrio de contribuio de cada categoria especfica de
segurado. Embora o dispositivo seja extenso, necessria sua memorizao, em vista da freqncia
com que a prpria definio legal, nos exatos termos da lei, exigida nos concursos.
De acordo com o citado dispositivo, entende-se por salrio de contribuio:
I - para o empregado (menos o domstico) e para o trabalhador avulso
- a remunerao auferida em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos
rendimentos pagos, devidos ou creditados, a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a
retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas,
- os ganhos habituais sob a forma de utilidades;
- e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer pelos servios efetivamente
prestados, quer pelo tempo disposio do empregador ou do tomador dos servios, nos
termos da lei ou do contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou de
conveno normativa;
II - para o empregado domstico
a remunerao registrada na Carteira Profissional e/ou Carteira de Trabalho e
Previdncia Social, observados os limites mnimo e mximo;
III - para o contribuinte individual
a remunerao auferida em uma ou mais empresas, ou pelo exerccio de sua
atividade por conta prpria durante o ms, observados tambm os limites mnimo e
mximo;
IV - para o dirigente sindical na qualidade de empregado
a remunerao paga, devida ou creditada pela entidade sindical, pela empresa ou por
ambas;
V - para o dirigente sindical na qualidade de trabalhador avulso
a remunerao paga, devida ou creditada pela entidade sindical;
VI - para o segurado facultativo
- o valor por ele declarado, observados os limites mximo e mnimo.
36
O segurado especial no consta na relao acima, e o motivo muito simples: ELE NO

CONTRIBUI com base no salrio de contribuio, mas sim, por imperativo constitucional (art. 195,
8), a partir da receita bruta da comercializao de sua produo. Assim, em regra, as disposies
legais acerca do salrio de contribuio no tm aplicabilidade no que diz respeito ao segurado
especial.
Todavia, o Regulamento permite que esse segurado, facultativamente, contribua tambm na

qualidade de contribuinte individual, hiptese em que, por essa contribuio facultativa, incidiro
sobre ele as disposies legais relativas ao salrio de contribuio.
Complementando o texto acima temos que:
Outras parcelas integrantes do salrio de contribuio:
- remunerao adicional de frias;
- gratificao natalina - dcimo terceiro salrio: exceto para o clculo do salrio-de-benefcio,
sendo devida a contribuio quando do pagamento ou crdito da ltima parcela ou na resciso do
contrato de trabalho.
- O valor das dirias para viagens, QUANDO excedente a 50 % da remunerao mensal do
empregado, integra o salrio-de-contribuio pelo seu valor total.
- O salrio-maternidade considerado salrio-de-contribuio.
Aps uma atenta leitura no texto acima, fica brincadeira responder a esta questo e todas as outras
que tratem de salrio de contribuio.
A nica alternativa que satisfaz plenamente ao requisito da questo a alternativa B que
generaliza a gratificao natalina (ou dcimo terceiro salrio). O 13 pago em duas parcelas. A 1
parcela no sofre desconto, no fazendo parte do salrio de contribuio. J com a 2 parcela no
ocorre o mesmo e ela faz parte do salrio de contribuio.
As demais alternativas esto contempladas no texto acima e no necessitam de maiores
comentrios.
======================================================================
27- Nos termos do Regulamento da Previdncia Social, Decreto-lei 3.048/99, so
obrigaes acessrias da relao tributria previdenciria, EXCETO:
a)
b)
c)
preparar folha de pagamento da remunerao paga, devida ou creditada a todos os

segurados a seu servio, devendo manter, em cada estabelecimento, uma via da
respectiva folha e recibos de pagamentos.
lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma discriminada,
os fatos geradores de todas as contribuies, o montante das quantias descontadas,
as contribuies da empresa e os totais recolhidos.
prestar ao Instituto Nacional do Seguro Social e Secretaria da Receita Federal todas
as informaes cadastrais, financeiras e contbeis de interesse dos mesmos, na
forma por eles estabelecida, bem como os esclarecimentos necessrios
fiscalizao.
37
d)
e)
encaminhar ao sindicato representativo da categoria profissional mais numerosa entre

seus empregados, at o dia dez de cada ms, cpia da Guia da Previdncia Social
relativamente competncia anterior.
pagar todas contribuies sociais devidas no perodo de apurao, juntamente com
as multas decorrentes do atraso no pagamento.
Comentrios
Apesar do texto extenso, a questo relativamente fcil, s tendo o concurseiro de prestar a devida
ateno ao texto, procurando possveis pegadinhas, muito comuns em questes desta natureza.
O Decreto 3048/99, no seu artigo 225, abaixo transcrito, traz quais so as obrigaes acessrias da
relao tributria previdenciria.
Art. 225. A empresa tambm obrigada a:
Ipreparar folha de pagamento da remunerao paga, devida ou creditada a
todos os segurados a seu servio, devendo manter, em cada estabelecimento,
uma via da respectiva folha e recibos de pagamentos:
II lanar mensalmente em ttulos prprios de sua contabilidade, de forma
discriminada, os fatos geradores de todas as contribuies, o montante das
quantias descontadas, as contribuies da empresa e os totais recolhidos;
III prestar ao Instituto Nacional do Seguro Social e Secretaria da Receita
Federal todas as informaes cadastrais, financeiras e contbeis de interesse
dos mesmos, na forma por eles estabelecida, bem como os esclarecimentos
necessrios fiscalizao;
IV informar mensalmente ao Instituto Nacional do Seguro Social, por intermdio
da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e
Informaes Previdncia Social, na forma por ele estabelecida, dados
cadastrais, todos os fatos geradores de contribuio previdenciria e outras
informaes de interesse daquele Instituto;
Vencaminhar ao sindicato representativo da categoria profissional mais
numerosa entre seus empregados, at o dia dez de cada ms, cpia da Guia
da Previdncia Social relativamente competncia anterior; e
VI afixar cpia da Guia da Previdncia Social, relativamente competncia
anterior, durante o perodo de um ms, no quadro de horrio de que trata o art.
74 da Consolidao das Leis do Trabalho.
Alternativas A, B, C e D
Corretas. Textos das alternativas so idnticos, sem meias palavras, aos incisos I, II, III e V,
respectivamente, do artigo acima transcrito.
Alternativa E
A alternativa E, por sua vez, no considerada Obrigao acessria e sim OBRIGAO
PRINCIPAL, e portanto a alternativa correta para esta questo.
38
ANULADA
28- Nos termos do Regulamento da Previdncia Social, analise as assertivas a respeito da
responsabilidade solidria da contribuio social, assinalando a correta.
a)
b)
c)
d)
e)
A empresa contratante de servios executados mediante cesso ou empreitada de

mo-de-obra dever reter onze por cento do valor bruto da nota fiscal, fatura ou
recibo de prestao de servios e recolher a importncia retida em nome da empresa
contratada.
O proprietrio, o incorporador definido na Lei n 4.591, de 1964, o dono da obra ou
condmino da unidade imobiliria, cuja contratao da construo, reforma ou
acrscimo no envolva cesso de mo-de-obra, NO SO solidrios com o
construtor.
Considera-se construtor, para os efeitos do Regulamento da Previdncia Social, a
pessoa fsica ou jurdica que executa obra sob sua responsabilidade, no todo ou em
parte.
Exclui-se da responsabilidade solidria perante a seguridade social o adquirente de
prdio ou unidade imobiliria que realize a operao com empresa de
comercializao.
As empresas que integram grupo econmico de qualquer natureza respondem entre
si, solidariamente, pelas obrigaes decorrentes do disposto no Regulamento da
Previdncia Social.
Comentrios
Esta questo s pode ter sido anulada por erro de grafia, pois o examinador queria, com certeza,
que fosse assinalada a alternativa INCORRETA, pois as alternativas A, C, D e E esto
corretas, conforme podemos comprovar pelo excerto do Regulamento transcrito abaixo. J a
alternativa B est incorreta e deveria ser o gabarito correto se a questo pedisse para assinalar
a incorreta.
RETENO: A empresa contratante de servios executados mediante CESSO ou
EMPREITADA de mo-de-obra DEVER RETER 11 % do valor bruto da nota fiscal, fatura ou
recibo de prestao de servios e RECOLHER a importncia retida em nome da empresa
contratada. (alternativa A est correta, pois literalmente igual a este dispositivo legal)
39
CESSO DE MO-DE-OBRA:
a colocao disposio do contratante, em suas
dependncias ou nas de terceiros, de segurados que realizem servios contnuos, relacionados
ou no com a atividade fim da empresa, independentemente da natureza e da forma de contratao,
inclusive por meio de trabalho temporrio.
O valor retido dever ser destacado na nota fiscal, fatura ou recibo de prestao de
servios, sendo compensado pelo respectivo estabelecimento da empresa contratada quando
do recolhimento das contribuies destinadas seguridade social devidas sobre a folha de
pagamento dos segurados.
RESPONSABILIDADE SOLIDRIA:
h solidariedade, quando na mesma obrigao
CONCORRE MAIS DE UM CREDOR, ou mais de um devedor, cada um com DIREITO, ou
OBRIGAO, dvida toda.
A solidariedade pode ser:
a) ativa ou passiva;
b) legal ou convencional.
Solidariedade Ativa: quando, havendo vrios credores, CADA UM TEM DIREITO DE EXIGIR DO
DEVEDOR COMUM o cumprimento da prestao por inteiro.
Solidariedade Passiva: quando, havendo vrios devedores, o CREDOR TEM O DIREITO DE
EXIGIR E DE RECEBER DE UM OU DE ALGUNS DOS DEVEDORES, parcial ou totalmente, a
divida comum.
a legislao da Seguridade Social atm-se solidariedade passiva e legal, estabelecendo a

responsabilidade solidria em determinadas hipteses.
O proprietrio, o incorporador, o dono da obra ou condmino da unidade imobiliria
cuja contratao da construo, reforma ou acrscimo no envolva cesso de mo-deobra, so SOLIDRIOS com o construtor, e este e aqueles com a subempreiteira, pelo
cumprimento das obrigaes para com a seguridade social, ressalvado o seu direito
regressivo contra o executor ou contratante da obra e admitida a reteno de importncia a
este devida para garantia do cumprimento dessas obrigaes, no se aplicando, em
qualquer hiptese, o benefcio de ordem. ( esta a alternativa que no condiz com o
texto legal e portanto est incorreta, devido nica e exclusivamente negao da
solidariedade com o construtor descrita no texto da alternativa.)
No se considera cesso de mo-de-obra, para os fins deste artigo, a contratao de construo
civil em que a empresa construtora assuma a responsabilidade direta e total pela obra ou
repasse o contrato integralmente.
A responsabilidade solidria SER ELIDIDA (suprimida):
I-
pela comprovao do recolhimento das contribuies incidentes sobre a remunerao

dos segurados, includa em nota fiscal ou fatura correspondente aos servios executados,
quando corroborada por escriturao contbil; e
40
II -
pela comprovao do recolhimento das contribuies incidentes sobre a remunerao

dos segurados, aferidas indiretamente nos termos, forma e percentuais previstos pelo INSS.
CONSTRUTOR:
para os efeitos deste Regulamento, a pessoa fsica ou jurdica que executa
obra sob sua responsabilidade, no todo ou em parte. ( a alternativa C est correta, pois concorda
com o texto legal)
Exclui-se da responsabilidade solidria perante a seguridade social o adquirente de prdio ou

unidade imobiliria que realize a operao com empresa de comercializao ou com
incorporador de imveis, ficando estes solidariamente responsveis com o construtor.
(correta a alternativa D, pois o texto idntico ao dispositivo legal)
As empresas que integram grupo econmico de qualquer natureza respondem entre si,
SOLIDARIAMENTE, pelas obrigaes decorrentes do disposto neste Regulamento.
(novamente, o texto legal base para o texto literalmente idntico proposto na alternativa
E, que fica sendo correta)
O operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra so SOLIDARIAMENTE

RESPONSVEIS pelo pagamento das contribuies previdencirias e demais
obrigaes, inclusive acessrias, devidas seguridade social, arrecadadas pelo INSS,
relativamente requisio de mo-de-obra de trabalhador avulso, VEDADA A
INVOCAO DO BENEFCIO DE ORDEM.
Os administradores de autarquias e fundaes pblicas, criadas ou mantidas pelo Poder

Pblico, de empresas pblicas e de sociedades de economia mista sujeitas ao controle
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, que se encontrarem em mora
por mais de 30 dias, no recolhimento das contribuies previstas neste Regulamento,
TORNAM-SE SOLIDARIAMENTE RESPONSVEIS pelo respectivo pagamento..
======================================================================
29- Nos termos do Regulamento da Previdncia Social, assinale a assertiva correta a

respeito da notificao fiscal de lanamento de dbito.
a)
b)
Constatada a falta de recolhimento de qualquer contribuio ou outra importncia

devida nos termos desse Regulamento, a fiscalizao lavrar notificao fiscal de
lanamento, aps a segunda advertncia ao contribuinte faltoso.
A notificao fiscal de lanamento dever discriminar com clareza e preciso os fatos
geradores, as contribuies devidas e os perodos a que se referem.
41
c)
d)
e)
No haver notificao fiscal de lanamento em caso de falta de pagamento de

benefcio reembolsado.
Recebida a notificao, a empresa, o empregador domstico ou o segurado tero o
prazo de dez dias para efetuar o pagamento ou apresentar defesa.
O crdito no pago, mesmo que questionado na via administrativa, ser inscrito em
Dvida Ativa.
Comentrios
Alternativas A e B
Havendo insuficincia de documentao, ou recusa quanto sua apresentao, ou ainda, a
constatao de infringncia lei especfica, ser lavrado o correspondente AUTO DE INFRAO
AI, com relatrio anexo, devidamente fundamentado.
Se for apurada a falta de recolhimento das contribuies, ou ainda, a sua inexatido, ser
lavrada a NOTIFICAO FISCAL DE LANAMENTO DE DBITO NFLD, discriminando os fatos
geradores, as contribuies devidas e os perodos correlatos, de forma clara e precisa.
Vimos, portanto aps o exposto acima, que a alternativa A encontra-se incorreta, pois a
fiscalizao no lavra a NFLD aps a 2 advertncia e sim quando apurada a falta de recolhimento
das contribuies ou a sua inexatido.
J a alternativa B encontra-se totalmente correta, pois a NFLD deve discriminar com clareza e
preciso os fatos geradores, as contribuies devidas e os perodos a que se referem.
Alternativa C
O mesmo procedimento, ou seja, a lavratura da NFLD feita no caso de falta de pagamento de
benefcio reembolsado ou em caso de pagamento desse benefcio sem observncia das normas
pertinentes estabelecidas pelo INSS. Isto faz com que a assertiva exposta na alternativa C esteja
incorreta.
Alternativa D
Antes da ao fiscal, a empresa ou segurado, para no receber a notificao fiscal, poder
reconhecer o dbito, firmando o instrumento de CONFISSO DE DVIDA FISCAL.
A partir do recebimento da notificao fiscal, tem o interessado o prazo de 15 dias para exercer
a opo de oferecer defesa ou recolher o dbito apurado. Como a alternativa traz que o prazo
de 10 dias, conclumos pela incorreo da mesma.
Alternativa E
Decorrido o prazo, sem manifestao do interessado, ser decretada automaticamente a revelia,
considerando-se de plano procedente o lanamento. O processo permanecer no rgo
jurisdicionante, pelo prazo de 30 dias, para cobrana amigvel, aps o qual ser o crdito inscrito
em Dvida Ativa.
42
As contribuies arrecadadas pelo INSS podero, sem prejuzo da respectiva liquidez e

certeza, ser inscritas em Dvida Ativa.
Portanto, diferentemente do que est expresso no texto da alternativa E, o crdito no pago s ser
inscrito em Dvida Ativa aps decorridos todos os prazos legais, sem a devida manifestao do
interessado e da permanncia pelo prazo de 30 dias, no rgo jurisdicionante, para cobrana
amigvel. Alternativa incorreta.
30- Nos termos do Regulamento da Previdncia Social, assinale a assertiva incorreta a

respeito do parcelamento de contribuies e demais importncias devidas seguridade
social.
a)
b)
c)
d)
e)
Caso o segurado contribuinte individual manifeste interesse em recolher contribuies

relativas a perodo anterior sua inscrio, a retroao da data do incio das
contribuies ser autorizada, podendo ser parcelado o pagamento.
As contribuies sociais objeto de parcelamento ficam sujeitas, entre outros
acrscimos, a juros de mora, de carter irrelevvel, incidentes sobre o valor
atualizado.
Podero ser objeto de parcelamento as contribuies descontadas do segurado
empregado.
A empresa ou segurado que tenha sido condenado criminalmente por sentena
transitada em julgado, por obter vantagem ilcita em prejuzo da seguridade social ou
de suas entidades, no poder obter parcelamento de seus dbitos.
O deferimento do parcelamento pelo Instituto Nacional do Seguro Social fica
condicionado ao pagamento da primeira parcela.
Comentrios
Alternativa A
Caso o segurado empresrio, trabalhador autnomo ou a este equiparado (contribuinte individual)
manifeste interesse em recolher contribuies relativas a perodo anterior sua inscrio, a
retroao da data do incio das contribuies ser autorizada, desde que comprovado o exerccio de
atividade remunerada no respectivo perodo.
O valor do dbito poder ser objeto de parcelamento mediante solicitao do segurado junto ao setor
de arrecadao e fiscalizao do Instituto Nacional do Seguro Social. Concluindo, a assertiva est
correta.
Alternativa B
A resposta para a alternativa B nos encontramos no Decreto n 3048/99, no artigo apenso abaixo:
43
Art 239. As contribuies sociais e outras importncias arrecadadas pelo Instituto Nacional
do Seguro Social, includas ou no em notificao fiscal de lanamento, pagas com atraso,
objeto ou no de parcelamento, ficam sujeitas a:
I - atualizao monetria, quando exigida pela legislao de regncia;
II - juros de mora, de carter irrelevvel, incidentes sobre o valor atualizado, equivalentes
a: ....
O inciso II faz a assertiva da alternativa B ser correta.
Alternativa C
Presente do examinador ter colocado esta alternativa como opo para esta questo.
Devemos lembrar que as contribuies devidas Seguridade Social, includas ou no em
notificao de dbito, podero, aps verificadas e confessadas, ser objeto de PARCELAMENTO
(acordo para pagamento parcelado em at 60 meses consecutivos).
As 3 nicas excees de parcelamento de dbitos de contribuies sociais com a Previdncia so:
1. o do segurado empregado: NO podero ser objeto de parcelamento as contribuies
descontadas do segurado empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso;
2. No permitido o PARCELAMENTO de dvidas de empresa com falncia decretada
3. A empresa ou segurado que tenha sido condenado criminalmente por sentena transitada
em julgado, por obter vantagem ilcita em prejuzo da seguridade social ou de suas entidades,
NO PODER OBTER PARCELAMENTO de seus dbitos, nos cinco anos seguintes ao trnsito
em julgado da sentena.
Incorreta, portanto, a alternativa C, fazendo dela o gabarito para a questo.
Alternativa D
A resposta est contemplada nas excees discriminadas na resoluo da alternativa anterior.
Apesar de incompleta, pois o parcelamento para a empresa ou segurado que tenha sido condenado
criminalmente por sentena transitada em julgado s ocorrer aps terem decorridos 5 anos do
trnsito em julgado da sentena, a alternativa est correta.
Alternativa E
De acordo com o Decreto n 3048/99, o deferimento do parcelamento pelo INSS fica condicionado
ao pagamento da primeira parcela. Exatamente como o disposto na alternativa. Correta.
Em tempo:
Convm nos lembrarmos de que:
44
Ser admitido o reparcelamento por uma nica vez.
Os crditos de qualquer natureza da seguridade social, constitudos ou no, que forem

objeto de parcelamento sero consolidados na data da concesso e expressos em moeda
corrente
31- Nos termos do Regulamento da Previdncia Social, assinale a assertiva correta a

respeito da prescrio e da decadncia.
a)
b)
c)
d)
e)
de cinco anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do

segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio.
A contagem do prazo de decadncia do direito do segurado ou beneficirio para a
reviso do ato de concesso de benefcio comea do segundo dia do ms seguinte
ao do recebimento da primeira prestao.
O direito da seguridade social de apurar e constituir seus crditos extingue-se aps
dez anos.
Na hiptese de ocorrncia de dolo, fraude ou simulao, a seguridade social no
pode, a qualquer tempo, apurar e constituir seus crditos.
O direito de pleitear judicialmente a desconstituio de exigncia fiscal fixada pelo
Instituto Nacional do Seguro Social no julgamento de litgio em processo
administrativo fiscal extingue-se com o decurso do prazo de cento e oitenta dias.
Comentrios
Nunca demais nos recordarmos dos conceitos de Decadncia e Prescrio.
DECADNCIA:
a perda do direito de constituir o crdito pelo decurso de prazo. NO
SE INTERROMPE, NEM SE SUSPENDE.
O direito de a Seguridade Social apurar e constituir seus crditos EXTINGUE-SE aps 10 (dez)
anos, ou seja, o prazo de DECADNCIA contado:
a) do 1 dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido constitudo;
b) da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio formal, a
constituio de crdito que tivesse sido anteriormente efetuado;
c) da data da notificao do sujeito passivo de medida preparatria para o lanamento.
PRESCRIO: a perda do direito de cobrar seus crditos no prazo previsto em lei.
o direito de ao do INSS nasce com a constituio do crdito previdencirio pelo lanamento.
45
O PRAZO DE PRESCRIO de 10 (dez) anos contados a partir da constituio definitiva do

crdito.
a PRESCRIO pode ser interrompida por:
distribuio da execuo em juzo;
protesto judicial;
outro ato judicial que constitua em mora o devedor;
ato inequvoco, ainda que extra-judicial, que importe no reconhecimento de dbito pelo
devedor;
citao pessoal do devedor.
a Seguridade Social pode, a qualquer tempo, apurar e constituir seus crditos, na

OCORRNCIA DE DOLO, FRAUDE OU SIMULAO.
O direito do interessado pleitear judicialmente a descontinuao de exigncia fiscal fixada

pelo INSS, ao julgar processo administrativo fiscal, extingue-se com o decurso de prazo de
180 dias, contados da intimao da referida deciso.
Outro ponto importante est no Decreto n 3048/99:

Art 347. de cinco anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do
segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia
primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do dia
em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo.
Pargrafo nico. Prescreve em cinco anos, a contar da data em que deveriam ter sido
pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer restituies ou
diferenas devidas pela previdncia social, salvo o direito dos menores, incapazes e
ausentes, na forma do Cdigo Civil.
Alternativa A
Alternativa Correta. Totalmente correta esta assertiva, pois est de acordo com o prescrito no
caput do artigo 347 do Decreto n 3048/99.
Alternativa B
Est determinado pelo Decreto n 3048/99, em seu artigo 347, acima transcrito, que a contagem do
prazo de decadncia do direito do segurado de rever o ato de concesso de benefcio comea a
partir do dia 1 do ms seguinte ao do recebimento da 1 prestao, o que contrrio o que postula
a presente alternativa. Portanto, incorreta a alternativa B
Alternativa C
Esta questo, ao meu ver, levanta uma certa polmica, pois muitos concurseiros, incluindo eu,
acham que esta questo tm duas respostas certas: as alternativas A e C.
Com base no exposto acima, podemos ver a assertiva est incompleta e nem
incorreta.
46
por isto est
Realmente de 10 anos o prazo que a Seguridade Social tem para apurar e constituir seus crditos,
s que existem 3 maneiras de se contar este prazo, e o texto da alternativa no foi claro o suficiente
para determinar quando que se inicia a contagem dos 10 anos. Mas que so 10 anos inegvel:
est na lei.
Infelizmente, a banca examinadora no pensou assim e esta questo, que seria a 4 questo
anulada em um prova de 35 questes (um absurdo para os padres da ESAF!), ficou sendo
considerada incorreta.
Alternativa D
Incorreta a alternativa, pois a Previdncia pode, A QUALQUER TEMPO, apurar e constituir seus
crditos QUANDO DA OCORRNCIA DE DOLO, FRAUDE OU SIMULAO, no se contando
neste caso o prazo decadencial de 10 anos.
Alternativa E
O artigo 348 do Decreto n 3048/99, em seu 3 nos mostra a incorreo da alternativa E, pelo
mesmo motivo comentado na alternativa C. O examinador suprimiu o trecho final do texto legal, o
qual informava do incio do prazo de decadncia.
3 O direito de pleitear judicialmente a desconstituio de exigncia fiscal fixada pelo
Instituto Nacional do Seguro Social no julgamento de litgio em processo administrativo fiscal
extingue-se com o decurso do prazo de cento e oitenta dias, contado da intimao da referida
deciso.
Isto, ao meu ver, no torna esta questo incorreta, pois no seu mago ela est totalmente certa.
Mas, mais uma vez, a banca examinadora conseguiu pegar os concurseiros, menos atentos, de
cala curta. Os mais afoitos, e tambm aqueles que estavam bem preparados, perderam um
tempo precioso na resoluo desta questo, pois 3 (trs) questes suscitavam dvidas, pelo menos
ao meu ver.
Continuo afirmando que esta questo deveria ter sido anulada, pela sua m formulao e pela
teimosia da banca examinadora.
======================================================================
32- Nos termos da legislao previdenciria, assinale a assertiva correta a respeito da
restituio e compensao de contribuies.
a)
b)
Na hiptese de pagamento ou recolhimento indevido, a contribuio no ser

atualizada monetariamente.
Ser admitida a restituio ou a compensao de contribuio a cargo da empresa,
recolhida ao Instituto Nacional do Seguro Social, que, por sua natureza, tenha sido
transferida ao preo de bem ou servio oferecido sociedade.
47
c)
d)
e)
Somente poder ser restituda ou compensada contribuio para a seguridade social,

arrecadada pelo Instituto Nacional do Seguro Social, na hiptese de pagamento ou
recolhimento indevido.
A restituio de contribuio ou de outra importncia recolhida indevidamente, que
comporte, por sua natureza, a transferncia de encargo financeiro, ser feita de
imediato.
Direito de pleitear judicialmente a compensao s pode ser exercido no prazo de
cento e oitenta dias do seu pagamento.
Comentrios
Recordemos os tpicos sobre restituio e compensao de contribuies e ao mesmo tempo

vamos resolvendo a questo, alternativa por alternativa.
RESTITUIO: a devoluo da quantia paga a mais. Pode ser requerida perante o Fisco,
como tambm ser objeto de ao de repetio de indbito. Somente ser feita quele que
provar ter assumido esse encargo ou, no caso de t-lo transferido a terceiro, estar por este
expressamente autorizado a receb-la.
COMPENSAO: uma forma de extino das obrigaes. Se duas pessoas forem ao mesmo
tempo credor e devedor uma da outra, as duas obrigaes extinguem-se, at quando se
compensarem.
a compensao ou restituio acrescida de juros equivalentes taxa referencial do SELIC,

acumulada mensalmente, calculados a partir da data do pagamento indevido ou a maior at o
ms anterior ao da compensao ou restituio e de 1 % relativamente ao ms em que estiver
sendo efetuada.
A alternativa A traz o pressuposto de que a contribuio recolhida indevidamente no ser

atualizada monetariamente, o que podemos ver pelo exposto acima, totalmente inverdico. Nem o
governo seria to cruel a este ponto de penalizar a empresa ou o segurado que por erro efetuou um
recolhimento a maior, indevido. Est, portanto, incorreta esta alternativa.
Somente ser admitida a restituio ou a compensao de contribuio a cargo da

empresa, recolhida ao INSS, que, por sua natureza, no tenha sido transferida ao preo de
bem ou servio oferecido sociedade.
A Previdncia no cruel nem tampouco boba. Se por um lado ela, a Previdncia, realiza a
compensao ou restituio sobre recolhimento a maior, indevido, por outro lado, nos casos em que
tal contribuio recolhida aos cofres do INSS foi transferida aos preos do bem ou do servio
oferecido Sociedade, tal restituio ou compensao no admitida, pois a sociedade j pagou e
seria ela quem deveria ser restituda. Como isto impossvel, tais recursos ficam para a
Previdncia, que afinal tem por objetivo devolv-los sociedade. Portanto, est incorreta a
Alternativa B
48
Alternativa C
A resposta para a alternativa C est no Decreto n 3048/99, em seu artigo 247, transcrito abaixo e
copiada no texto da alternativa. Portanto, alternativa correta e o gabarito para esta questo.
Art. 247. Somente poder ser restituda ou compensada contribuio para a seguridade
social, arrecadada pelo Instituto Nacional do Seguro Social, na hiptese de pagamento ou
recolhimento indevido.
Art 248. A restituio de contribuio ou de outra importncia recolhida indevidamente, que
comporte, por sua natureza, a transferncia de encargo financeiro, somente ser feita quele
que provar ter assumido esse encargo ou, no caso de t-lo transferido a terceiro, estar por
este expressamente autorizado a receb-la.
Alternativa D
A resposta est no artigo 248, impresso acima. A restituio de contribuio recolhida indevidamente
e que comporte, por sua natureza, a transferncia de encargo financeiro, somente ser feita quele
que provar ter assumido este encargo. Alternativa Incorreta.
Alternativa E
Recorremos novamente ao Decreto n 3048/99 para podermos solucionar esta alternativa. E isto
nos trazido pelo artigo 253, reproduzido abaixo:
Art 253. O direito de pleitear restituio ou de realizar compensao de contribuies ou de
outras importncias extingue-se em cinco anos, contados da data:
Ido pagamento ou recolhimento indevido; ou
II em que se tornar definitiva a deciso administrativa ou passar em julgado a
sentena judicial que tenha reformado, anulado ou revogado a deciso
condenatria.
Temos, portanto, uma incorreo na alternativa no que diz respeito ao prazo de extino do direito de
pleitear a restituio. O prazo correto de 5 anos, e no de 180 dias.
Em tempo: bom sabermos mais algumas coisas sobre Compensao e Restituio.
No caso de recolhimento a maior, originrio de evidente erro de clculo, a RESTITUIO

ser feita por rito sumrio estabelecido pelo INSS, reservando-se a este o direito de
fiscalizar posteriormente a regularidade das importncias restitudas.
Da deciso sobre pedido de restituio de contribuies ou de outras importncias, cabe recurso

Cmara de Julgamento - CaJ.
a COMPENSAO no poder ser superior a 30 % do valor a ser recolhido em cada

competncia.
A COMPENSAO somente poder ser efetuada com parcelas de contribuio da mesma

espcie.
49
======================================================================
33- Nos termos da legislao previdenciria, assinale qual benefcio reembolsado
empresa:
a)
b)
c)
d)
e)
salrio-famlia pago aos segurados a seu servio.

auxlio-acidente.
aposentadoria por idade.
aposentadoria por invalidez.
penso por morte.
Comentrios
A empresa reembolsada pelos pagamentos que faz aos seus funcionrios, segurados da
Previdncia Social, somente em 3 casos, de acordo com o artigo 255 do Decreto n 3048/99:
1. salrio-maternidade, includa a gratificao natalina proporcional ao perodo da
correspondente licena;
2. das cotas do salrio-famlia e
3. do auxlio-natalidade,
Este reembolso feito mediante deduo dos valores dos benefcios pagos, no ato do recolhimento
das contribuies devidas, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do Seguro Social.
Portanto, a resposta correta a alternativa A
======================================================================
34- A respeito de crime, responsabilizao civil, criminal e administrativa contra a
previdncia social, assinale a opo incorreta a respeito da(s) natureza(s) da conduta
Deixar de repassar previdncia social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no
prazo e forma legal ou convencional":
a)
b)
c)
d)
e)
infrao administrativa.
crime.
crime tipificado no Cdigo Penal brasileiro.
crime tipificado na Lei 8.212/91.
infrao administrativa que acarreta sano administrativa.
Comentrios
A questo trata do crime de APROPRIAO INDBITA PREVIDENCIRIA cuja definio legal :
50
Deixar de repassar Previdncia Social as contribuies recolhidas dos contribuintes, no

prazo e na forma legal ou convencional.
A pena para tal crime recluso de 2 a 5 anos, e multa.
A punibilidade pode ser extinta se o agente, espontaneamente, declara, confessa e efetua o
pagamento das contribuies, importncias ou valores e presta as informaes devidas
Previdncia Social, na forma definida em lei ou regulamento, antes do incio da ao fiscal.
Desde 14/07/2000, o crime de Apropriao indbita Previdenciria passou a fazer parte do Cdigo
Penal, tipificado como artigo 168-A, atravs da Lei 9983/00.
Podemos inferir que esta ao, deixar de repassar Previdncia Social as contribuies recolhidas
dos contribuintes, :
Infrao administrativa, e que por sua vez acarreta sano administrativa;
crime, e se crime tipificado no Cdigo Penal Brasileiro (art. 168-A)
A nica alternativa que no se sustenta a alternativa C, pois realmente este crime no est
tipificado no Cdigo Penal Brasileiro.
======================================================================
ANULADA
35- A respeito do Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuies das
Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte (SIMPLES), assinale a opo incorreta.
a)
b)
c)
d)
e)
O SIMPLES visa regular dispositivo da Constituio Federal.

Microempresa e empresas de pequeno porte so sinnimos na legislao do
SIMPLES.
A inscrio no SIMPLES isenta o recolhimento da contribuio do empregado pela
empresa.
A inscrio no SIMPLES no isenta o recolhimento do Imposto de Importao.
A inscrio no SIMPLES no isenta o recolhimento do Imposto Territorial Rural.
Comentrios
Muito interessante. A nica questo a tratar do Simples Anulada pela ESAF. Vamos analisar todas
as alternativas e ver se conseguimos saber o motivo de tal anulao.
Alternativa A
A Lei que institui o Simples regula, em conformidade com o disposto no art. 179 da Constituio, o
tratamento diferenciado, simplificado e favorecido, aplicvel s microempresas e as empresas de
pequeno porte, relativo aos impostos e s contribuies que menciona. Portanto, a assertiva da
alternativa A est correta, pois o Simples veio para regular dispositivo da CF.
51
Alternativa B
No dicionrio Aurlio, sinnimo significa aquelas palavras que tm o mesmo ou quase o mesmo
significado. Microempresa e empresa de pequeno porte tm quase o mesmo significado MAS o
SIMPLES faz uma diferenciao das duas. Existe um inciso para definir microempresa e outro para
definir empresa de pequeno porte.
Art. 2 .Para os fins do disposto nesta Lei, considera-se:
I - microempresa, a pessoa jurdica que tenha auferido, no ano-calendrio, receita bruta
igual ou inferior a R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais);
II - empresa de pequeno porte, a pessoa jurdica que tenha auferido, no ano-calendrio,
receita bruta superior a R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais) e igual ou inferior a R$
720.000,00 (setecentos e vinte mil reais)
Os valores acima foram alterados pela Lei n 9.779/1999.
Alm do mais essa distino relevante, pois implica alquotas diferenciadas para recolhimento dos
tributos, conforme determinado no art. 5 em sua redao original:
Art. 5 O valor devido mensalmente pela microempresa e empresa de pequeno porte,
inscritas no SIMPLES, ser determinado mediante a aplicao, sobre a receita bruta mensal
auferida, dos seguintes percentuais:
Portanto, esta questo est incorreta.
Alternativa C
O SIMPLES NO ISENTA o recolhimento da contribuio SOCIAL do empregado pela empresa.
isto o que estatui a Lei n 9317/96. A questo foi mal formulada, pois no esclarece qual
contribuio o SIMPLES d a iseno no recolhimento. Entretanto, a alternativa fala em ISENO
para a contribuio do empregado e isto est INCORRETO.
Temos, portanto, duas alternativas incorretas e isto foi o motivo da anulao desta questo.
a inscrio no SIMPLES Sistema integrado de pagamento de Impostos e Contribuies

das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte IMPLICA pagamento mensal
unificado dos seguintes impostos e contribuies:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
IRPJ;
PIS PASEP;
Contribuio social sobre o lucro Lquido - CSLL;
COFINS;
IPI;
Contribuio para a Seguridade Social devida pela empresa com base no artigo 22 da Lei
8212 (envolve, portanto, a contribuio de 20% ou 15 % e a do acidente de trabalho);
a inscrio para o SIMPLES DISPENSA a empresa do recolhimento das contribuies do

SESC, SENAI, SENAC, SESI, SEST, SENAT, SEBRAE, SESCOOP, etc.
52
2 - O pagamento na forma do pargrafo anterior no exclui a incidncia dos seguintes

impostos ou contribuies, devidos na qualidade de contribuinte ou responsvel, em
relao aos quais ser observada a legislao aplicvel s demais pessoas jurdicas:
a IOF;
b) Imposto sobre Importao - II;
c) Imposto sobre Exportao - IE;
d) Imposto de Renda, relativo aos pagamentos ou crditos efetuados pela pessoa
jurdica e aos rendimentos ou ganhos lquidos auferidos em aplicaes de renda fixa
ou varivel, bem assim relativo aos ganhos de capital obtidos na alienao de ativos;
e) Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR;
f) Contribuio Provisria sobre a Movimentao Financeira - CPMF;
g) Contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
h) Contribuio para a Seguridade Social, relativa ao empregado.
3 - A incidncia do imposto de renda na fonte relativa aos rendimentos e ganhos lquidos
auferidos em aplicaes de renda fixa ou varivel e aos ganhos de capital, na hiptese da
alnea d do pargrafo anterior, ser definida.
4 - A inscrio no SIMPLES dispensa a pessoa jurdica do pagamento das demais
contribuies institudas pela Unio.
Alternativas D e E
Esto corretas, pois de acordo com a Lei que institui o SIMPLES Lei n 9.317 / 96 a inscrio
no SIMPLES no isenta o recolhimento do Imposto de Importao e tampouco do ITR Imposto
Territorial Rural.
============================= F I M ============================
Gabarito
Prova 2:
01 a 35 Previdenciario
36 a 45 Leg. Trabalhista
46 a 60 Contabilidade
61 a 80 D. Tributario
53
54

Prova LegPrevid INSS 2002

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Prova LegPrevid INSS 2002

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por Alexandre Jos Granzotto

PROVAS RESOLVIDAS &

LEGISLAO PREVIDENCIRIA INSS/2002

Prova resolvida e comentada por:

por Alexandre Jos Granzotto

Previdncia Social, Sade e Assistncia Social so partes da Seguridade Social.

Todos esto corretos.

por Alexandre Jos Granzotto

Universalidade da base de financiamento.

por Alexandre Jos Granzotto

IV - irredutibilidade do valor dos benefcios;

A gesto da Seguridade Social ocorre de forma centralizada, monocrtica,

por Alexandre Jos Granzotto

VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto

Pedro e Paulo podem participar da Assistncia Social.

por Alexandre Jos Granzotto

05- A respeito do financiamento da Seguridade Social, nos termos da Constituio Federal

A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social no pode contratar

4 - A LEI PODER INSTITUIR outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso

por Alexandre Jos Granzotto

por Alexandre Jos Granzotto

06- A respeito da organizao e princpios constitucionais da Seguridade Social, assinale a

As contribuies sociais da empresa podem ter alquotas diferenciadas.

por Alexandre Jos Granzotto

A manuteno dos ndices do risco de doena e de outros agravos constituem

por Alexandre Jos Granzotto

por Alexandre Jos Granzotto

por Alexandre Jos Granzotto

09- Ao Sistema nico de Sade (SUS) compete:

executar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a proteo dos

por Alexandre Jos Granzotto

cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada.

Todos esto corretos.

por Alexandre Jos Granzotto

CORRETA, CORRETA, CORRETA e

A definio, em ato regulamentar, de grau mnimo de disacusia, no exclui, por si s,

por Alexandre Jos Granzotto

Tribunal Federal houver expedido Smula de Jurisprudncia favorvel aos

por Alexandre Jos Granzotto

SMULA N 501 - STF

pessoa participante de regime prprio de previdncia.

por Alexandre Jos Granzotto

segurado facultativo o MAIOR DE 16 ANOS DE IDADE que se filiar ao Regime Geral de

Pelo pequeno resumo acima podemos concluir que as alternativas B, C, D e E esto

por Alexandre Jos Granzotto

Ser reconhecida como de utilidade pblica federal.

seja reconhecida como de utilidade pblica federal;

A alternativa E afirma que NO EXIGIDO da empresa estar em situao IRREGULAR.

por Alexandre Jos Granzotto

14- Nos termos da legislao previdenciria, assinale a opo na qual no exigido da

por Alexandre Jos Granzotto

V - NA CONTRATAO DE OPERAES DE CRDITO COM INSTITUIES

Como empregado aquele que presta servio de natureza urbana ou rural

por Alexandre Jos Granzotto

por Alexandre Jos Granzotto

como trabalhador autnomo:

por Alexandre Jos Granzotto

3. Se atividade agropecuria ou pesqueira, exercida sem empregados de forma

por Alexandre Jos Granzotto

16- A respeito do conceito previdencirio de empresa ou de empregador domstico, assinale

Empresa a firma individual ou sociedade que assume o risco de atividade

Considera-se empresa, para os efeitos desta lei, o autnomo e

por Alexandre Jos Granzotto