EN EL ART.

398 DEL CDIGO PENAL PERUANO (COHECHO ACTIVO

ESPECFICO)
CORRUPCIN ACTIVA "ARTCULO 398.- El que hace donativo, promesa o cualquier
otra ventaja a un Magistrado, Arbitro, Fiscal, Miembro de Tribunal Administrativo o de
cualquier otro anlogo, con el objeto de influir en la decisin de un proceso pendiente de fallo,
ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de tres ni mayor de ocho aos. Cuando
el donativo, la promesa o cualquier otra ventaja se hace a un testigo, perito, traductor o
intrprete, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos." (*) (*) Artculo modificado
por el Artculo 1 de la Ley N 28355, publicada el 06-10-2004, cuyo texto es el siguiente:
ARTCULO 398.- COHECHO ACTIVO ESPECFICO
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete donativo, ventaja o beneficio a un
Magistrado, Fiscal, Perito, rbitro, Miembro de Tribunal Administrativo o anlogo con el
objeto de influir en la decisin de un asunto sometido a su conocimiento o competencia, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos e
inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 2, 3, y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal.
Cuando el donativo, promesa, ventaja o beneficio se ofrece o entrega a un secretario, relator,
especialista, auxiliar jurisdiccional, testigo, traductor o intrprete o anlogo, la pena privativa
de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme
a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal. Si el que ofrece, da o corrompe es
abogado o forma parte de un estudio de abogados, la pena privativa de libertad ser no menor
de cinco ni mayor de ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 1, 2, 3 y 8 del
Cdigo Penal y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa."
MODALIDADES DE CORRUPCIN
Segn el libro Delitos contra la Administracin Pblica de Fidel Rojas Vargas en la pgina 444
se precisa que los trminos corrupcin o cohecho tienen identidad de significados siendo las
modalidades de corrupcin a) cohecho propio e impropio, en funcin a la naturaleza contraria o
conforme a derecho de los actos del funcionario o servidor ; b) cohecho pasivo y activo en
funcin de la calidad del autor y la direccin de la accin ; y c) cohecho antecedente y
subsecuente en funcin del momento en que se produce el pacto y / o la recepcin, solicitudes u
ofrecimientos.
EL COHECHO PASIVO Y EL COHECHO ACTIVO
1.- El cohecho es pasivo; en tanto el funcionario o servidor se limita a recibir o aceptar el
medio corruptor (ddiva ventaja o promesa) para hacer u omitir un acto de funcin o servicio
violando sus deberes en cuyo caso estamos frente a cohecho propio; o para hacer un acto de
funcin sin faltar a sus obligaciones en cuyo caso estamos frente a cohecho impropio.
2.- El cohecho activo; llamado tambin soborno est dirigido al extraneus, es decir a persona
indeterminada, que trata de corromper o comprometer venalmente al funcionario o servidor

pblico para que haga u omita algo faltando o en contra de sus deberes ( corrupcin activa con
destino propio ) o en cumplimiento de sus deberes ( corrupcin activa con destino impropio )
siendo que la consumacin se da as slo se intente o realmente se corrompa al funcionario o
servidor.
DE LOS MEDIOS CORRUPTORES
En cuanto a los medios corruptores tomando lo expresado por el libro Delitos Cometidos por
Funcionarios Pblicos Contra la Administracin Pblica de Jorge Hugo Alvarez, libro de
Gaceta Jurdica pgina 165, se entiende que son el donativo, promesa o ventaja.
El donativo est referido al desprendimiento u obsequio que hace un tercero a simple solicitud
o por voluntad propia, sea por generosidad o recompensa, o con nimo de lograr u obtener algo,
el donativo puede consistir en dinero nacional o extranjero bienes muebles e inmuebles, en
ttulos valores, o en cualquier otro bien de contenido econmico, es lo que se conoce como
coima, siendo sus caractersticas segn Fidel Rojas la corporeidad, su estimacin econmica, su
capacidad de ser transferible, su ilegtimidad, la posesin de sentido finalstico o teleolgico
que apunta a una direccin determinada y poseer suficiencia motivadora, en ese sentido el
obsequio de caramelos, chocolates, flores, retratos, monedas fuera de circulacin, entre otros,
son atpicos por ser objetos de nfimo valor, en tanto no rebasen criterios promedio de sentido
comn y no habitualidad, ni que despierten sospechas de intencionalidad.
La promesa tiene que ser seria y posible y est referido a la declaracin unilateral de voluntad
efectuada por una persona para dar o hacer algo a futuro y no en el momento de la solicitud y
del ofrecimiento, va desde la promesa de entregar dinero en lo futuro, bienes muebles o
inmuebles, ascensos laborales, viajes, entre otros y de manera directa o utilizando familiares o
allegados al funcionario o servidor pblico y puede ocurrir inclusive cuando ya no se ocupe el
cargo, pero sea consecuencia del vnculo que une a los actos del funcionario con la promesa
efectuada.
La ventaja es amplia y est referida a las contraprestaciones u ofrecimientos as no tengan
connotacin material como por ejemplo dar empleo a familiares, otorgar ctedras
universitarias, ascensos, premios, becas, descuentos no usuales, favores sexuales.
LAS MODIFICACIONES
El cohecho activo especfico se regula ahora en el artculo 398 del Cdigo Penal modificando
el texto anterior en el cual nicamente era punible cuando era cometido por un abogado y
cuando tena por objeto influir en la decisin de un proceso pendiente de fallo, mientras que
ahora lo comete cualquier persona que pretenda corromper a un magistrado o servidor judicial
con el objeto de influir en la decisin de un asunto sometido a su conocimiento o competencia;
as cuando el medio corruptor est dirigido a un Magistrado, Fiscal, Arbitro, Perito o miembro
de Tribunal Administrativo la pena privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de
ocho aos e inhabilitacin accesoria conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo
Penal; mientras que cuando est dirigida a un secretario, relator, especialista, auxiliar

jurisdiccional, testigo, traductor, la pena ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y
adems inhabilitacin conforme a los incisos 2, 3 y 4 del artculo 36 del Cdigo Penal; mientras
que si el que corrompe es un abogado o forma parte de un estudio de abogados la pena
privativa de libertad ser no menor de cinco ni mayor de ocho aos y adems inhabilitacin
accesoria conforme a los incisos 1, 2, 3 y 8 del artculo 36 del Cdigo Penal y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.
ANALISIS
En el art. 398 del Cdigo penal peruano (cohecho activo especfico) los medios corruptores
empleados por el cohechante activo tienen una doble especificidad: por un lado, est dirigida a
determinados sujetos que administran justicia en un sentido amplio, y por otro, est dirigida a
influenciar en la decisin de dichos sujetos en un asunto sometido a su conocimiento o
competencia. Antes en el tipo penal se deca con mala tcnica- con el objeto de influir en la
decisin de un proceso pendiente de fallo. La exigencia tpica del art. 397 y 398, segn la cual,
para la configuracin de estos delitos, se precisa que el cohechante activo ofrezca, de o
prometa. La accin de dar es entregar algo, y el verbo prometer resulta ser lo mismo que
ofrecer.
Ahora, las acciones pueden llevarse a cabo personalmente por el agente activo (particular o
por otro funcionario o servidor pblico) o a travs de un intermediario persona interpuesta- del
agente activo. Habra que precisar que el art. 398 tercer prrafo- del Cdigo penal peruano
excluye el verbo prometer y en su lugar ubica la expresin corromper que es una frmula
mucho ms abarcativa que las anteriores y ubica un momento temporal de estrechez del pacto
entre el abogado y funcionario pblico.
CASUISTICA

CONCLUSIONES BSICAS
1.- Los delitos de corrupcin de funcionarios o servidores pblicos ocurren no slo cuando se
solicita un medio corruptor por el funcionario o servidor, sino tambin cuando se acepta o
recibe un medio de corrupcin por el funcionario o servidor.

2.- Los delitos de corrupcin ocurren no slo cuando se incumple sus deberes, sino tambin
cuando se los cumple y a cambio se solicita, acepta o recibe un medio corruptor.

3.- Son funcionarios o servidores pblicos las personas que laboren en una institucin del
Estado, empresa del Estado, o sociedad de economa mixta, independientemente del rgimen
laboral pblico o privado que mantengan e inclusive si se encuentran con locacin de servicios,
pero que por principio realidad sea contrato de trabajo subordinado.

4.- Los delitos de corrupcin de funcionarios son delitos especiales que slo pueden ser
cometidos por funcionarios o servidores pblicos, sin embargo es posible tipificar un particular
a titulo de participe: cmplice primario, cmplice secundario e instigador en los cohechos
pasivos y a titulo de autor en los cohechos activos.

BIBLIOGRAFIA

1.- Delitos Contra la Administracin Pblica Fidel Rojas Vargas. Grijley

2.-Delitos cometidos por Funcionarios Pblicos Contra la Administracin Pblica Jorge Hugo
Alvarez. Gaceta Jurdica.
3.- Revista Jurdica del Per, Edicin 28. Algunos Aspectos Dogmticos de los Delitos de
Corrupcin de Funcionarios: una visin crtica a partir del caso Montesinos, Jos Leandro
Reao Peschiera.
4.- Actualidad Jurdica, Revista de Gaceta Jurdica, Tomo 131. Recientes Modificaciones a los
Delitos de Corrupcin de Funcionarios, Percy Enrique Revilla Llaza.
5.- Manual de Derecho Penal Tomo 1 y 2, Eugenio Ral Zaffaroni.
6.- Cdigo Penal Edicin 12 de Gaceta Jurdica.
7.- Gaceta Jurdica Compendio de Legislacin Mensual tomo 131 octubre 2004.
8.- http://www.cnm.gob.pe/
9.- http://www.amag.edu.pe/
10.- http://www.minjus.gob.pe/

Publicado por heiner antonio rivera rodriguez

en 22:57