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Accin pblica de inconstitucionalidad

Esta accin, tambin denominada accin de inexequibilidad, puede ser definida como
la facultad que tienen todos los ciudadanos colombianos de impugnar ante la Corte
Constitucional, por ser violatorios de la norma fundamental, los siguientes actos que
contempla el artculo 241 de la Carta Poltica:
- Actos reformatorios de la Constitucin, cualquiera que sea su origen slo por vicios
de procedimiento en su formacin (numeral 1).

- Leyes, tanto por su contenido material, como por vicios de procedimiento en su


formacin (numeral 4).

- Decretos con fuerza de ley dictados con fundamento en los artculos 150 numeral 10,
osea decreto leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias
(numeral 5).

- Decretos con fuerza de ley expedidos con fundamento en el artculo 341 de la


Constitucin, se refiere a los Decretos Planes.

Tambin hay que incluir aqu los decretos expedidos por el gobierno con fundamento
en las facultades extraordinarias que le otorg la Constitucin en sus artculos
transitorios, el artculo 10 transitorio dispone: "los decretos que expida el Gobierno en
ejercicio de las facultades otorgadas en los anteriores artculos tendrn fuerza de ley y
su control de constitucionalidad corresponder a la Corte Constitucional.
Se deben tener en cuenta tambin los decretos expedidos con base en normas
posteriores a ese artculo 10, pues aunque lo razonable de acuerdo a la distribucin de
competencias entre la Corte Constitucional y el Consejo de Estado sera sostener que
como sobre ellos no se asign competencia expresa a la Corte Constitucional su
conocimiento corresponde al Consejo de Estado, la Corte sin mayores argumentos y
obviando el anterior razonamiento ha asumido en varias oportunidades competencia
para controlarlos, as lo hizo cuando decidi sobre la constitucionalidad del decreto
2067 de 1991 que tiene fundamento en el artculo 23 transitorio de la Constitucin
Nacional.
Estas son las caractersticas ms importantes de esta accin:
- Es pblica, puede incoarse por cualquier ciudadano y en defensa del inters pblico.
- Requiere solicitud ciudadana, la Corte no realiza el control a travs de esta accin
oficiosamente.
- Dicha accin puede intentarse en cualquier tiempo, salvo que se trate de vicios de
forma para lo cual existe un trmino de caducidad de un ao contado a partir de la
publicacin del acto.

La sentencia decide la cuestin debatida de manera definitiva y constituye segn lo


indica la misma Carta Poltica, cosa juzgada constitucional. Adems tiene efecto serga
omnes, es decir, validez para todos y no slo para quienes intervinieron en el proceso.
La doctrina ha sostenido tradicionalmente que dicha sentencia tiene efectos pro-futuro,
lo que implica sean respetadas las situaciones jurdicas establecidas durante su
vigencia. Sin embargo la Corte Constitucional mantiene el criterio de que es a la
misma Corte a la que corresponde determinar el efecto de sus fallos. Y en varias
ocasiones ha ejercido esa competencia dictando fallos de inexequibilidad con efectos
"desde siempre" o "hacia atrs", es decir, la invalidez se retrotrae al pasado y obliga a
que las cosas se devuelvan a la situacin existente antes de que se produjera la norma
declarada inexequible.