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NOUVEAU RHNE

ET MTROPOLE DE LYON,
UN PROJET DAVENIR
En dcembre 2012, Michel MERCIER, alors prsident du
Conseil gnral du Rhne, informait les agents de la
cration dune nouvelle organisation territoriale :
un nouveau dpartement du Rhne
la cration dune mtropole
Afin de mieux comprendre cette rforme, voici des
informations sur le projet de loi et sur les acteurs qui
vont contribuer son laboration.
Vous pourrez prochainement suivre lavance des
travaux de cette nouvelle organisation sur un espace
intranet ddi. Vous serez prvenus de sa mise en ligne
par courrier lectronique.

QUELLE EST LA PHILOSOPHIE DE CE PROJET DE RFORME TERRITORIALE ?


La cration des dpartements date de 1789.
lpoque, 80 % de la population franaise vivait
en zone rurale et 20 % seulement, en zone
urbaine. Aujourdhui, 80 % de la population vit
en ville.
Ds 2007, devant la commission Balladur, Michel
Mercier dfendait lide dadapter les collectivits
territoriales et leurs comptences aux ralits
locales daujourdhui.

Ainsi, la cration de la Mtropole de Lyon a pour


ambition damliorer la qualit du service public, en
supprimant au moins un niveau de dcision sur son
territoire.
Cette cration ne se fera videmment pas au
dtriment des Rhodaniens rsidant en dehors du
primtre du Grand Lyon. Ils continueront trouver,
auprs des maisons du Rhne, les services mis en
place dans le cadre de leurs comptences actuelles.

NOUVEAU RHNE ET MTROPOLE DE LYON

intranet.rhone.fr

288 communes (dont les 58 du

1. QUELS CHANGEMENTS MAJEURS ?

AUJOURDHUI

288 communes (dont les 58 du Grand


Lyon)
Collectivit territoriale
Comptences dpartementales
1,7 million dhabitants (dont 1,3 pour le
Grand Lyon)
5500 agents

Nouveau Rhne

Un dpartement aux nouvelles


frontires mais avec les mmes
comptences quauparavant
442 000 habitants environ
230 communes

DEMAIN

58 communes
tablissement public de coopration
intercommunale
Comptences dlgues par les
communes dans certains domaines
1,3 million dhabitants
4700 agents

Mtropole de Lyon
Une collectivit territoriale statut
particulier ayant les comptences dun
dpartement, ainsi que celles de lexGrand Lyon sur le territoire de celui-ci
1,3 million dhabitants environ
58 communes

EN DTAILS

Que dit le projet de loi dpos au Snat ?


Il prvoit la cration dune collectivit territoriale statut particulier . Elle serait dnomme
Mtropole de Lyon et elle aurait, sur le territoire de lactuelle communaut urbaine, les
comptences de celle-ci ainsi que toutes les comptences dun dpartement de France
mtropolitaine.
La communaut urbaine serait ainsi remplace sur son territoire par une nouvelle entit aux
comptences trs larges.

Quelle est lchance de ce projet ?


Le projet de loi prvoit une mise en uvre effective au 1er avril 2015.

Que devient le Dpartement du Rhne ?


Celui-ci continuera dexister avec les mmes comptences mais sur un territoire plus rduit,
regroupant 230 communes et environ 442 000 habitants.

2. COMMENT LA COLLECTIVIT SE PRPARE-T-ELLE ?


2.1 PAR UNE COMMISSION DLUS DE LA COLLECTIVIT
Cette commission, reprsentant toutes les tendances politiques qui composent le Conseil
gnral actuel, a t constitue fin 2012 pour accompagner la mise en place de la rforme.
Elle se runit, sous la prsidence de Danielle Chuzeville, environ toutes les trois semaines
et tablit des choix et priorits quant la construction des deux futures collectivits.
Composition de la commission dlus
TITULAIRES
Michel MERCIER
Max VINCENT
Jean-Luc DA PASSANO
Daniel POMERET
Michel FORISSIER
Christophe GUILLOTEAU
ric PONCET
Thierry PHILIP
Bernard CHAVEROT
Jrme STURLA
Louis PELAEZ
Martial PASSI
Raymonde PONCET

SUPPLANTS
Denis LONGIN
Franois BARADUC
Charles BRECHARD
Paul DELORME
Albric DE LAVERNEE
Michel THIEN
Pascal CHARMOT
Sandrine RUNEL
Evelyne FONTAINE
Stphane GOMEZ
Thomas RUDIGOZ
Marie-Christine BURRICAND
Batrice VESSILER

Une commission mixte a galement t mise en place.


Elle est compose dlus du Dpartement et du Grand Lyon. Elle a pour objectif dapporter
une meilleure connaissance de laction dpartementale aux lus du Grand Lyon.

2.2 PAR UNE MISSION DE PRFIGURATION COMPOSE DAGENTS DE LA COLLECTIVIT


Cette mission de prfiguration est compose dagents de la collectivit. Elle regroupe des
personnes avec des profils divers, reprsentatifs des diffrents mtiers exercs dans les
territoires ou dans les services centraux et ayant tous des comptences reconnues dans un
domaine spcifique.
Les objectifs de la mission de prfiguration :

recenser auprs des services des lments leur permettant dtudier toutes les
questions lies la partition du Dpartement du Rhne en deux collectivits
territoriales distinctes,
proposer des principes dorganisation pour les administrations des deux
collectivits,
apporter des rponses la commission des lus qui traite de ce dossier,
travailler en lien avec ladministration de lactuel Grand Lyon le moment venu.

La composition de la mission de prfiguration


Pierre GOFFINET

directeur gnral des services

ric BRUNAT

auparavant directeur des Moyens gnraux et juriste

Marie-Anne GOURE
des Ressources humaines

auparavant chef du service Pilotage et support la direction

Zaa HADJ-RABAH

assistante du directeur gnral des services

Cline MAGRY

auparavant chef de service au ple Amnagement durable


et mobilit

Laurent MAZIERE

directeur des Finances et du budget

Patricia MONCORGER

auparavant directrice de la Maison du Rhne de LYON 7

Alexis PUSSIAU

auparavant responsable territorial Social enfance intgration


la Maison du Rhne de LYON 4

Le cadre de travail de la mission de prfiguration :

La mission de prfiguration rencontre actuellement chaque ple et missions, ainsi


que les services qui leur sont rattachs, afin de raliser un tat des lieux aussi prcis
et complet que possible.
Elle est lcoute des propositions et des observations qui remontent des quipes des
territoires et des services centraux.
Elle examine avec une attention particulire tous les aspects de la rforme, dans le strict
respect des orientations qui lui sont donnes par la commission dlus. Elle tudie,
notamment, ses incidences en matire de ressources humaines, ainsi que sa porte
juridique, financire et comptable.
La mission de prfiguration est votre coute :
Une bote aux lettres lectronique a t cre cette intention.
Vous pouvez transmettre vos messages :
mission.prefiguration@rhone.fr