DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIN

CURSO: PROGRAMACIN, CONTROL Y MANTENIMIETO DE OBRAS

Ing. Armando Orobio, M.Sc., Ph.D

Facultad de Ingeniera
Escuela de Ingeniera Civil y Geomtica
Versin: Septiembre 2013

INTRODUCCIN

La administracin ha tenido la necesidad de

desarrollar
herramientas
dinmicas
que
permitan resolver los mltiples y complejos
problemas de nuestra poca, dentro de esas
herramientas las de mayor impacto han sido las
tcnicas de la RUTA CRTICA, que nos
permiten la aplicacin sencilla de los procesos
de planeacin, programacin y control.

DATOS DE INTERS

En la pirmide de KEOPS, construida en el ao 2800 AC, se

emplearon 300.000 hombres, que se demoraron 27 aos en
construirla.

El Acueducto Romano con una longitud de 15 millas, para las

cuales se emplearon 15 aos en su construccin, un rendimiento de
1milla/ao.

En la gran muralla china se emplearon 800.000 hombres que

tardaron 97 aos en construirla.

Ejemplos de ciudades actuales

San francisco: ms de 6500 Km de Acueducto

Los ngeles: ms de 7200 Km de Acueducto

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ADMINISTRACIN

Ao 1896 - ADMINISTRACION CIENTIFICA-Frederick

Taylor: Todo sistema por perfecto que sea puede ser
mejorado. Taylor demostr que el estudio de las tareas
manuales poda conducir al diseo de mejores
herramientas y al aumento de la productividad.
Aqu nacieron las tcnicas de:
Tiempos y movimientos
Teora moderna (Taylorismo)
Ao 1092 - DOCTRINA ADMINISTRATIVA - Henry Fayol:
El Administrador se hace y no nace por esto deben definir
los principios administrativos para poder ensearlos.
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Principios administrativos
1.

Pronstico: Identificacin del problema

2.

Planeacin: Definir que se va a hacer y como se va a hacer.

3.

Organizacin: Asignacin de tareas y funciones, con esto se

pueden definir responsables de las diferentes actividades.

4.

Direccin: La energa necesaria para que el resto de

principios funcionen. Requiere tomar decisiones, informar,
motivar, comunicar, y supervisar.

5.

Coordinacin: Interrelacin de procesos, funciones y

personas, evitar duplicidad de esfuerzos.

6.

Control: Deteccin de fallas y errores. Se basa en la

informacin.
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Ao 1943 - Ciclo de Desarrollo - Van Ettinger: Analiz los

principios de Fayol en la practica, encontrando que
obedecan a un esquema totalmente cerrado, que descubra
el error solo por descubrirlo, por eso propone modificar el
control por evaluacin lo cual mejora el ciclo administrativo
de Fayol.

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Ao 1923 - 1937 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS Elton Mayo: Tanto las teoras de Taylor como las de Fayol eran
Mecanicistas. Mayo consider fundamental involucrar al hombre
en el proceso administrativo. El deca que si se mejoraban las
condiciones ambientales, mejorara la productividad. Para lo
cual realiz un experimento con dos grupos Grupo
experimento y Grupo testigo .
Si mejoran las condiciones ambientales, mejora la
productividad. ( Iluminacin, ventilacin, acstica y confort )
Aumentando las condiciones de luminosidad; la produccin
aumento en el Grupo experimento, pero tambin en el
Grupo testigo.
Aqu se descubren los conceptos de motivacin, participacin y
grupo, que dieron origen a las nuevas teoras administrativas.
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Ao 1950 Teora X-Y - Douglas McGregor: El Hombre se puede

enfocar desde dos puntos de vista, la posicin X o la posicin Y.

Posicin X
1. Ve el trabajo como castigo.
2. Requiere ser presionado y controlado para que se
identifique con su organizacin.
3. Se fija metas muy bajas y fciles de cumplir, buscando
siempre la lnea del menor esfuerzo.
4. No le gusta asumir responsabilidades, porque son un
compromiso.

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ADMINISTRACIN

Ao 1950 Teora X-Y - Douglas McGregor: El Hombre

se puede enfocar desde dos puntos de vista, la
posicin X o la posicin Y.
Posicin Y
1. El hombre ve el trabajo como un desgaste natural,
por eso prefiere desgastarse en algo productivo.
2. Se compromete fcilmente con su organizacin,
comprende que si la empresa progresa, l
progresa.
3. Es un ser de metas y grandes aspiraciones.
4. Le gusta asumir responsabilidades, porque estas
permiten desarrollarse a base de experiencias.
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ADMINISTRACIN

Ao 1951 Administracin por Objetivos - Peter

Drucker: Se basa fundamentalmente en definir
claramente las metas u objetivos. El objetivo
debe ser cuantificable de manera que se pueda
medir.
Ao1952 Teora Motivacional Maslow: Toda
necesidad no satisfecha es una motivacin.
Basta definir la escala de necesidades y se
estara definiendo la escala de motivaciones.

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ADMINISTRACIN

Ao1952 Teora Motivacional Maslow:

Solo se genera una nueva necesidad una vez se halla satisfecho la

necesidad anterior.
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ADMINISTRACIN

Ao 1953. Malla Gerencial - Blake Mouton: Existen dos grandes

preocupaciones que tienen todo empresario, la GENTE y la
PRODUCCIN

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ADMINISTRACIN

Posicin 9.1: Mxima preocupacin por la produccin

y mnima por la gente.
Posicin 1.9: Mnima preocupacin por la produccin
y mxima por la gente.
Posicin 1.1: Mnima preocupacin por la
produccin y mnima por la gente.
Posicin 5.5: Mediana preocupacin por la
produccin y mediana por la gente.
Posicin 9.9: Mxima preocupacin por la produccin
y mxima por la gente.
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DESARROLLO DE LA CIENCIA DE LA
ADMINISTRACIN

Ao 1954-1962 Teora de Desarrollo Organizacional. Estas

teoras tratan de mejorar la efectividad de la empresa. Se
definen las caractersticas de la organizacin efectiva.

Trabajar en funcin de metas.

Los recursos se organizan en funcin de los problemas.
Las decisiones se toman donde se origina el problema.
Las comunicaciones no se distorsionan.
No se gasta energa en conflictos personales.
Los conflictos son vistos como posibilidades de
desarrollo.
Se comparte responsabilidad y autoridad.
Se adapta rpidamente al medio cambiante.
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DESARROLLO DE LA CIENCIA DE LA
ADMINISTRACIN

Ao 1960 Teora de las decisiones, Herbert

Simon: Plantea una nueva teora sobre el
proceso de toma de decisiones, basado en 6
pasos.
1. Definicin del Problema
2. Anlisis del Problema
3. Estudio de Alternativas
4. Seleccin de la Mejor Alternativa
5. Accin
6. Evaluacin
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PLANEAMIENTO DE UN PROYECTO DE
CONSTRUCCIN

Responsables de la planificacin: Desde el punto de

vista de una construccin existen tres tipos de
planificadores.
La organizacin del cliente: Realiza la planificacin
general del proyecto. Bsicamente requiere, gestin
de financiera, gestin de recursos y contratacin.
Los
proyectista o diseadores: Realiza la
planificacin del cliente para la toma de dediciones
importantes. Adems deben gestionar sus propios
recursos basados en la planeacin del proyecto.
El constructor: Realiza el mayor esfuerzo de
planificacin para la construccin y el control.
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PLANEAMIENTO DE UN PROYECTO DE
CONSTRUCCIN

TCNICAS DE PLANIFICACIN:
Diagrama

de Barras o Grfico de

GANTT:
Grafico sin vnculos entre actividades.
Grfico con vnculos entre actividades.
RED O MALLA:
CPM (Mtodo de la Ruta crtica)
PERT (Evaluacin y revisin tcnica del
programa)

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TCNICAS DE PLANIFICACIN

Diagrama de Barras o grfico de GANTT : Es el

instrumento de planificacin ms sencillo y ms
utilizado.

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DIAGRAMA DE BARRAS CON VNCULOS

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DIAGRAMA DE BARRAS GRFICO DE GANTT

Tiempo
Actividad
A
B
C

LUNES

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

Aplicaciones del grfico de GANTT:

Se puede utilizar para graficar cualquier tipo de
actividad humana, principalmente:
Coordinacin del trabajo
Grficos de progreso del trabajo
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VENTAJAS DEL GRFICO DE GANTT

1

3
4
5
6

Facilidad de comparacin entre la promesa y la

realidad de la informacin (Planeacin vs Ejecucin)
Se pueden detectar las causas por las cuales no se
cumpli lo planeado
Simple de trazar y leer
Es un mtodo para asegurar la ejecucin del trabajo
en un tiempo deseado
Permite racionalizar los trabajos y hacer una mejor
utilizacin de los recursos
Permite determinar responsabilidades en el tiempo
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DESVENTAJAS DEL GRFICO DE GANTT

No hay indicacin formal de la secuencia de

actividades.
Si dos barras estn traslapadas, no se sabe si
son secuenciales.
No se puede determinar o analizar el efecto
producido por la alteracin de una actividad.
La longitud de las barras no permite
comprender que se desarrolla y en que fecha.
La optimizacin del tiempo es muy laboriosa.
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DESVENTAJAS DEL GRFICO DE GANTT

No es un mtodo gil para verificar varias

opciones y escoger la mas conveniente,
cualquier cambio indica grandes trabajos.
La enorme complejidad de los proyectos
actuales, que estn compuestos de un gran
nmero de actividades, hace imposible utilizar
este mtodo.
El procesamiento de costo y recursos es
imposible de programar en el diagrama de
barras, porque la herramienta no fue hecha
para esto.
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TCNICAS DE PLANIFICACIN

RED O MALLA : Las actividades se enlazan a travs de

una red lgica que define la secuencia de actividades.

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Sistemas de Trayectoria Crtica

CPM ( Mtodo de la Ruta Crtica): A mediados

de 1957, la E. I. Du Pont de Nemours de USA,
estaba interesada en ampliar cerca de 300
fbricas, lo cual implicaba un gran nmero de
actividades que no podan ser planeadas en un
grfica Gantt.
Los tcnicos de la Du Pont, dirigidos por los
ingenieros Kelley y Walker junto con los tcnicos
de la Remington Rand, pensaron que la nica
posibilidad era utilizar la computadora e idearon
un sistema que ellos denominaron CPM.
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Sistemas de Trayectoria Crtica

CPM (Mtodo de la Ruta crtica)

Determinstico
Se

basa en actividades
Orientado a quien ejecuta
Se puede utilizar para todo tipo de proyecto

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Sistemas de Trayectoria Critica

PERT ( Evaluacin y revisin tcnica de programa): A

finales de 1957, la Armada de los Estados Unidos
enfrentaba el problema de la produccin de los
submarinos atmicos armados con proyectiles Polaris.
Este proyecto era bastante complejo por ser de
investigacin. Tena cerca de 3.000 subcontratistas con
muchas actividades. Tal complejidad no poda planearse
en un grfico de Gantt.
Los tcnicos de la Armada, en colaboracin con la
Lockheed, desarrollaron un sistema que pudiera
trabajarse a travs en computador al cual denominaron
PERT.
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Sistemas de Trayectoria Critica

PERT (Evaluacin y revisin tcnica de programa)

Probabilstico
Se

basa en eventos
Orientado a quien controla
Se puede utilizar en proyectos de
investigacin

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METODOLOGA PARA LA PLANEACIN

1.
2.
3.

4.

Definir objetivos
Lista de actividades (WBS)
Secuencia de actividades (Matriz de
precedencias)
Modelo grfico ( CPM / PERT )

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Bibliografa

Noriega J, Trayectoria Crtica, editores Bhandar, Cuarta

edicin, 1995, Bogot D.C.
Harris F and McCaffer R, Construction Management,
editorial Gustavo Gili, 1999, Barcelona.

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GRACIAS

POR SU ATENCION!

Armando Orobio Quiones

armando.orobio@correounivalle.edu.co

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