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A autoajuda uma instituio, uma entre as vrias estruturas de

identidade e interesse que podem existir sob a anarquia. Os processos de


formao de identidade sob a anarquia preocupam-se principalmente com a
preservao da segurana de si prprio. Os conceitos de segurana diferem,
portanto, na extenso para a qual (e a forma na qual) o eu identificado
cognitivamente com o outro, e, quero sugerir, sobre essa variao cognitiva
que o significado da anarquia e da distribuio do poder depende. Permitamme que eu ilustre isso com um padro contnuo de sistemas de segurana.
Por um lado, h o sistema de segurana competitivo, no qual os
estados identificam-se negativamente com a segurana do outro, de modo que
um ganho do eu visto como uma perda do outro. A identificao negativa
sob a anarquia constitui sistemas de poltica de poder realista: atores avessos
ao risco que inferem intenes das capacidades e se preocupam com ganhos e
perdas relativos. No limite na guerra hobbesiana de todos contra todos a
ao coletiva quase impossvel em tal sistema, pois cada ator deve
constantemente temer ser apunhalado pelas costas.
No meio, h o sistema de segurana individualista, no qual os estados
so indiferentes no que diz respeito relao entre a prpria segurana e a dos
outros.
Isto constitui o sistema de segurana neoliberal: os estados ainda
prezam a si prprios em relao sua segurana, mas esto primariamente
preocupados com ganhos absolutos do que relativos. A posio de um estado
na distribuio de poder menos importante e a ao coletiva mais possvel
(apesar de ainda estar sujeito ao parasitismo, porque os estados continuam a
ser egostas).
Os sistemas competitivos e individualistas so ambas formas de
autoajuda da anarquia, no sentido de que os estados no identificam
positivamente a segurana de si prprios com a dos outros, mas, pelo contrrio,

tratam a segurana como uma responsabilidade individual de cada um. Dada a


carncia de uma identificao cognitiva positiva como base para construir
regimes de segurana, a poltica de poder em tais sistemas consistir
necessariamente em esforos para manipular os outros a fim de satisfazer
interesses prprios.
Isso contrasta com o sistema de segurana cooperativo, no qual os
estados identificam positivamente uns com os outros para que a segurana de
cada um seja percebida como responsabilidade de todos. Isto no autoajuda
em nenhum sentido interessante, uma vez que o eu, nos termos em que os
interesses so definidos, a comunidade; os interesses nacionais so interesses
internacionais. Na prtica, claro, o ponto at o qual os estados se identificam
com a comunidade varia, desde a forma limitada encontrada em concertos at
a forma mais madura vista em arranjos de segurana coletiva. Dependendo de
quo bem desenvolvido seja o eu coletivo, produzir-se-o prticas de
segurana que so, em graus variveis, altrusticas ou pr-sociais. Isto faz a ao
coletiva menos dependente da presena de ameaas ativas e menos inclinada
ao parasitismo. Ainda mais, reestrutura esforos para avanar os objetivos de
algum, ou sua poltica de poder, em termos de normas compartilhadas, em
vez de poder relativo.
Nessa viso, a tendncia nos estudos de relaes internacionais em ver o
poder e as instituies como duas explanaes opostas de poltica externa ,
portanto, ilusria, uma vez que a anarquia e a distribuio de poder s tm
significado para a ao estatal em virtude dos entendimentos e expectativas
que constituem identidades e interesses institucionais. A autoajuda uma
dessas instituies, constituindo um tipo de anarquia, mas no a nica. A
definio em trs partes de Waltz sobre a estrutura, portanto, parece pouco
especificada. De modo a ir da estrutura para a ao, temos que

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