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CATASTRO

URBANO
MUNICIPAL

NORMAS TECNICAS Y DE GESTION


REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

Rudecindo Vega Carreazo


Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Guido Valdivia Rodriguez
Viceministro de Vivienda y Urbanismo
Luis Tagle Pizarro
Director Nacional de Urbanismo

Nuestro agradecimiento especial a todos los participantes, que de una u otra manera han hecho
posible la elaboracin de esta Norma:
Al Seor Ministro de Economa y Finanzas, Eco. Fernando Zavala Lombardi.
Al Coordinador del Proyecto Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF GL, Eco.
Bruno Barletti Pasquale, y a los miembros del Equipo profesional del Componente Catastro
Urbano con fines de Tributacin Municipal: Arq. Martha Ferreyros Paredes, Ing. Jess Alarcn
Martinez, Esp. en Sistemas Jeny Malca Murga.
Al representante del Gobierno de Quebec: Manuel Delfn.
A GEOQUEBEC: Michael Paradis, Roberto Fournier, Andr Gautier.
Al Director del Grupo de Trabajo del VMVU, Ing. Juan Pearrieta.
A la Municipalidad Provincial de Trujillo, que nos facilit contar con el experto de la cooperacin
alemana, Ing. Gerard Shneider.

CATASTRO
URBANO
MUNICIPAL
NORMAS TCNICAS Y DE GESTIN
REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

CATASTRO
URBANO
MUNICIPAL
NORMAS TCNICAS Y DE GESTIN
REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL
Resolucin Ministerial N 155 2006 VIVIENDA

Lima, Junio de 2006

CONTENIDO

PRESENTACIN
Rudecindo Vega Carreazo
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

INTRODUCCION
TITULO PRELIMINAR
MARCO LEGAL DE LA NORMA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
CATASTRO EN EL SIGAT

TITULO II
NORMAS TCNICAS DE LOS
COMPONENTES CATASTRALES
CAPITULO I
CATASTRO
CAPITULO II
CATASTRO URBANO
CAPITULO III
CATASTRO URBANO DE COMPONENTES CATASTRALES PREDIALES
CAPITULO IV
CATASTRO DE COMPONENTES CATASTRALES URBANOS
CAPITULO V
UNIDADES DE INFORMACION TERRITORIAL
CAPITULO VI
TAREAS CATASTRALES Y PROCEDIMIENTOS

TITULO III
NORMAS TCNICAS DE
IMPLEMENTACION CATASTRAL URBANA
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
UNIDADES DE INFORMACION TERRITORIAL CATASTRAL SU CODIFICACION

CAPITULO III
TAREAS PREVIAS A LA CAPTURA DE INFORMACION
CAPITULO IV
TAMAO DE PROYECTO DE IMPLEMENTACION CATASTRAL
CAPITULO V
CAPTURA DE INFORMACION ALFANUMERICA
CAPITULO VI
ALMACENAMIENTO DE INFORMACION ALFANUMERICA
CAPITULO VII
PROCESAMIENTO DE INFORMACION ALFANUMERICA
CAPITULO VIII
OPERACIN DE INFORMACION ALFANUMERICA
CAPITULO IX
CAPTURA DE INFORMACION GRAFICA/ COMPONENTE URBANO
CAPITULO X
ALMACENAMIENTO DE INFORMACION GRAFICA
CAPITULO XI
PROCESAMIENTO DE INFORMACION GRAFICA
CAPITULO XII
OPERACIN DE INFORMACION GRAFICA / PRODUCTOS
CAPITULO XIII
INTEGRACION, PROCESAMIENTO Y OPERACIN DE LA INFORMACIN ALFANUMERICA Y GRAFICA
CAPITULO XIV
CONDICION DE LA BASE DE DATOS
CAPITULO XV
PROCESO PERMANENTE DE CONSERVACION Y COMPLEMENTACION CATASTRAL
CAPITULO XVI
SUMINISTRO DE LA INFORMACION CATASTRAL
CAPITULO XVII
DE LA UTILIDAD DE LA INFORMACION CATASTRAL
CAPITULO XVIII
DE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS POR LA OFICINA DE CATASTRO

TITULO IV
NORMAS DE GESTIN
CATASTRAL
CAPITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO II
IDENTIFICACION DEL NIVEL DE IMPLEMENTACION
CAPITULO III
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRESENTACION

El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS) es el encargado


de propiciar el ordenamiento territorial, as como el desarrollo integral de las
ciudades. As mismo le corresponde, disear, normar y ejecutar las polticas
nacionales del sector en materia de Vivienda, Urbanismo, Construccin y
Saneamiento, as como ejercer las competencias compartidas con los
gobiernos Regionales y Locales en los temas relacionados.
En este marco, VIVIENDA ha construido una visin del pas en un Sistema
Urbano Nacional Jerarquizado, conformado por diversas ciudades
metropolitanas, intermedias y menores, que facilitan la organizacin de las
actividades productivas y de servicios, as como la complementacin de las
actividades econmicas primarias, actuando como una fuerza motriz del
crecimiento econmico.
Es precisamente como soporte a la construccin de ese Sistema Urbano
Territorial Nacional que el MVCS viene delineando las polticas necesarias para
el establecimiento de un Sistema de Informacin y Gestin del
Acondicionamiento Territorial, uno que estructure la informacin territorial
nacional, facilitando la integracin de todos los planes a nivel nacional en
materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Esto permite
una lectura nica nacional de un Sistema articulado de Planes de Desarrollo
Integral, en cumplimiento del Decreto Supremo N 027-2003-VIVIENDA del 03
de Octubre del 2003.
A la fecha de la dacin de la presente norma, los Catastros Urbanos
Municipales no cuentan con una metodologa nica de implementacin, ni
mecanismos normados que permitan un verdadero proceso de conservacin y
complementacin de la informacin catastral urbana, tanto a nivel de
informacin predial, como a nivel de los componentes urbanos: de superficie,
de infraestructura de servicios, y de equipamiento urbano; dificultando la
sostenibilidad de este tipo de informacin territorial urbana, tan necesaria
para la toma de decisiones a niveles nacionales, regionales y locales.
Es importante mencionar que para la elaboracin de esta norma se ha contado
con el valioso aporte del Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de su
Proyecto Especial SIAF GL para su componente Catastro Urbano Predial. El
aporte del SIAF GL ha sido explicito en materia de aplicacin del Catastro
Urbano Predial Municipal y en los procesos de Fiscalizacin del Impuesto
Predial Municipal, reconociendo la informacin Predial Municipal de sus
Oficinas de Administracin Tributaria Municipal, como la primera fuente de
informacin territorial de las Municipalidades del Pas.
El 28 de Junio de 2004, mediante la Ley N 28294, se cre el sistema Nacional
Integrado de Informacin Catastral Predial, y el 10 de febrero de 2006, por
Decreto Supremo N 005-2006-JUS, se aprob el Reglamento de la Ley que
crea el Sistema Integrado de Catastro y su vinculacin con el Registro de

Predios Ley N 28294, dando ambos documentos la base y sustento legal,


para vincular los diversos catastros de predios con el sistema de registro
pblico, para lo cual se fijan los requisitos y pautas normativas necesarias
para incorporar a los Registros Pblicos los predios que as lo decidan y
requieran.
En este marco, la responsabilidad del MVCS, en materia de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, es normal los Planes de Acondicionamiento
Territorial, los diversos niveles de Planes de Desarrollo Urbano, y los Catastros
Urbanos. Queda entonces como responsabilidad de los gobiernos locales, la
implementacin, gestin y seguimiento de la operatividad de los mismos.
Partiendo del antecedente de que a la fecha menos del 15% del pas cuenta
con Catastros Urbanos correctamente implementados y operativos, el MVCS
asume la responsabilidad de brindar asistencia tcnica y capacitacin en estas
materias para lo cual emite la Resolucin Ministerial correspondiente que
aprueba la Norma Tcnica de Catastro Urbano.
De este modo se da cumplimiento a la Tercera Disposicin Final del Decreto
Supremo N 027-2003-VIVIENDA, por la cual, el MVCS decide asumir la
responsabilidad que como ente rector le corresponde, de orientar la
elaboracin y manejo del catastro urbano por parte de las Municipalidades,
estimando conveniente la dacin de una Resolucin Ministerial que apruebe
las Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano
Municipal.
DR. RUDECINDO VEGA CARREAZO
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Aprueban Normas Tcnicas y de Gestin


Reguladoras del Catastro Urbano Municipal
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 155 - 2006 VIVIENDA
Lima, 13 de Junio de 2006
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Ley N 27972 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento le compete a esta entidad disear, normar y ejecutar la poltica nacional
de acciones del Sector en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento, as como
ejercer las competencias compartidas con los gobiernos regionales y locales, en materia de urbanismo,
desarrollo urbano y saneamiento urbano;
Que, segn Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, los Gobiernos Locales gozan de autonoma
poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, y estn sujetos a las leyes y
disposiciones, que de manera general y de conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulas las
actividades del Sector Pblico, as como las normas tcnicas referidas a los servicios y bienes pblicos, y
a los sistemas administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento
general y obligatorio;
Que, por Decreto Supremo N 027 2003- VIVIENDA, se aprob el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano, como Instrumento tcnico de gestin a nivel nacional, que establece los
procedimientos mnimos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio autnomo de sus
competencias al aprobar sus respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial, de Desarrollo Urbano,
Urbano Distrital y Plan Especficos, garantizando la ocupacin racional y sostenible del territorio, la
armona entre el ejercicio del derecho de propiedad y el inters social, la coordinacin de los
diferentes niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local para facilitar la participacin de los vecinos e
Instituciones de la sociedad civil as como del privado a fin de garantizar la seguridad y estabilidad
jurdica;
Que, la Tercera Disposicin Final del Reglamento mencionado en el prrafo anterior, dispone que el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, elaborar las normas Tcnicas y de Gestin
Catastral para orientar la elaboracin y manejo del Catastro Urbano de las municipalidades y, por lo
mismo, es necesario aprobar las que al efecto se han elaborado;
De conformidad con lo dispuesto en la ley N 27792 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, Decreto Supremo N 0022002VIVIENDA y Decreto Supremo N
027-2003-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Articulo 1.- Aprobar las Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal,
las mismas que constan Titulo Preliminar, cinco (5) ttulos, 29 captulos y 213 artculos, que como Anexo
forma parte integrante de la presente Resolucin.
Articulo 2.- El Viceministerio de Vivienda y Urbanismo queda encargado de coordinar la aplicacin y
distribucin de las Normas Tcnicas que se aprueban por el articulo precedente.
Regstrese, comunquese y publquese.

RUDECINDO VEGA CARREAZO


Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

INTRODUCCION
Antes de entrar en el tema materia de este informe, las Normas Tcnicas y de Gestin
Reguladoras del Catastro Urbano Municipal, es importante ubicar el contexto legal y
administrativo en que se ubican las normas que aqu se definen.

EL MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.


En la ltima dcada, el Ministerio de Vivienda fue desactivado como Sector, en una mal
entendida reduccin del aparato del Estado, y se incorporo en un nivel de Sub-sector al
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.

CREACIN DEL MVCS


Recin el 11 de Julio del 2002, el Gobierno promulg la Ley N 27779, Ley Orgnica que
modifica la organizacin y funciones de los Ministerios mediante el cual crea el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y
supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo,
construccin y saneamiento. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su
cumplimiento.
La Ley N27792 del 25 de Julio del 2002, Ley de Organizacin y Funciones del MVCS,
determina y regula el mbito, estructura orgnica bsica, competencia y funciones del MVCS.

OBJETIVOS DEL MVCS


Son objetivos de Vivienda, entre otros, propiciar el ordenamiento territorial de la poblacin y
sus actividades, as como el desarrollo integral de las ciudades.
Corresponde al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, disear, normar y
ejecutar la poltica nacional de acciones del Sector en materia de Vivienda, Urbanismo,
Construccin y Saneamiento, as como ejercer las competencias compartidas con los
Gobiernos Regionales y Locales, en materia de Urbanismo, Desarrollo Urbano y Saneamiento
Urbano, de conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la Ley N 27792, Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

NATURALEZA DEL MVCS


El MVCS por su naturaleza, es el ente rector de los asuntos de Vivienda, Urbanismo, Desarrollo
Urbano, Construccin de Infraestructura y Saneamiento, para la cual formula, aprueba,
dirige, evala, regula, norma, supervisa y en su caso ejecuta las polticas nacionales en estas
materias; en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, formula los Planes y
Programas que le corresponde en las materias de su competencia.

VISIN DEL MVCS


As mismo ha construido una Visin, por la cual el pas cuenta con un Sistema Urbano Nacional
jerarquizado, conformado por diversas ciudades metropolitanas, intermedias y menores, que
facilitan la organizacin de las actividades productivas y de servicios, as como la
complementacin de las actividades econmicas primarias, actuando como una fuerza motriz
del crecimiento, econmico. Igualmente, la mayora de los centros de poblacin urbana y
rural brindan condiciones bsicas para el desarrollo de la vida humana, que se plasman en la

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

existencia de viviendas adecuadas para todos, dotacin suficiente de equipamiento e


infraestructura urbana, reducidos niveles de contaminacin y altos niveles de integracin y
cohesin social.

UNA PRIMERA PRIORIDAD: ACCESO A LA VIVIENDA


El MVCS, entendiendo claramente la vital necesidad de impulsar prioritariamente, el tema
habitacional en el pas, en el claro entendimiento que constituye una impostergable y
acumulada demanda social por la vivienda propia, oriento sus mayores esfuerzos para disear
Programas de Vivienda que obedecen a diferentes estrategias, a fin de crear mecanismos, que
permitan, incorporando la fuerza del sector privado, facilitar el acceso a una vivienda digna.
Hoy en da que el Sector tiene en marcha diversos mecanismos para acceder a la vivienda,
comparte sus esfuerzos sectoriales, como una importantsima meta para el desarrollo del
pas, como es ocuparse de los temas de Acondicionamiento Territorial, que permitirn
generar una ordenamiento base para todas las actividades humanas que se dan en nuestro
territorio nacional.

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO


Adems a la luz de un pas como el Per que concentra aproximadamente el 70 % de la
poblacin en las ciudades, se vuelve relevante ocuparse del desarrollo urbano, entre otras
cosas a travs de la creacin de un Sistema de Inversin Urbana, que articule tanto las
intervenciones de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, como la de produccin de
nuevos espacios de ciudad, mediante la focalizacin estructurada de Programas de Vivienda,
sea esta nueva o de recuperacin, lo cual finalmente, ira en beneficio del tejido urbano, y
por ende del desarrollo integral de las ciudades del pas.

LOS GOBIERNOS LOCALES


Los Gobiernos Locales, son rganos de gobiernos que gozan de autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin al ordenamiento jurdico,
conforme a lo establecido en el articulo II de la Ley N27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
De acuerdo al artculo 74 de la Ley Orgnica de Municipalidades, es competencia de las
Municipalidades la Organizacin del Espacio Fsico y Usos del Suelo en sus respectivas
jurisdicciones, entre otras materias.
As mismo, de acuerdo al artculo 79 de la LOM, corresponde a las Municipalidades
Provinciales la aprobacin de los Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano, y a las Municipalidades distritales, la aprobacin de los Planes Urbano distritales, as
como la elaboracin del Catastro Urbano Municipal.

EL MVCS Y EL D.S. N 027 2003 - VIVIENDA


A nivel nacional el territorio presenta un patrn de ocupacin del suelo, mayoritariamente
informal, extendindose desordenadamente las ciudades.
El MVCS considera que tanto el Acondicionamiento Territorial como el Desarrollo Urbano,
requieren de un instrumento tcnico de gestin a nivel nacional, que establezca los
procedimientos mnimos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio autnomo de sus
competencias, en materia de Planeamiento, Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, garantizando la ocupacin racional y sostenible del territorio.

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

En este sentido el MVCS, sin perjuicio de la autonoma de la que gozan los Gobiernos Locales
para aprobar sus respectivos Planes, considera conveniente establecer algunos lineamientos
tcnicos, por lo cual dicta el Decreto Supremo N 027 2003 Vivienda, Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano, constituyendo el marco normativo
nacional para los procedimientos que deben seguir las Municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y de gestin de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano.
As mismo en la Tercera Disposicin Final del Decreto Supremo N 027 2003 VIVIENDA, se
encarga al MVCS, la dacin de las Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro
Urbano Municipal.
Adicionalmente, mediante Resolucin Ministerial se aprueban los Lineamientos de Poltica
para el establecimiento de un Sistema de Informacin y Gestin del Acondicionamiento
Territorial SIGAT, el cual da marco a la estructuracin de la informacin territorial local,
regional y nacional, permitiendo la articulacin de los Catastros Urbano Municipales a nivel
nacional.

OBJETIVO DE LA NORMA
El Objetivo esta enfocado desde dos puntos de vista, como pas y como Institucin al servicio
del pas.

OBJETIVO GENERAL
Dotar al pas de una metodologa nica, que permita la elaboracin de los Catastros
Urbanos Municipales, de manera que sea posible el apilamiento de la informacin, a fin
de poder consolidar informacin catastral, a nivel de Provincias, Departamentos,
Regiones, y a nivel Nacional, teniendo de esta manera informacin articulada, y
estructurada segn los diversos niveles geopolticos que requieren de esta informacin
para las diversas tomas de decisiones, fundamentalmente relacionada a los Planes de
Desarrollo Territorial y Urbano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Disear una Norma Tcnica, que de pautas metodolgicas nicas para la
implementacin y operacin de los Catastros Urbano Municipales, a fin de construir
Sistemas de Informacin Catastral Urbano Municipal en cada una de la
jurisdicciones Municipales del pas, y que sea posible su integracin y articulacin en
los diferentes niveles geopolticos : local distrital, local provincial, departamental,
regional y nacional.
2. Disear una Norma de Gestin, que adems de contemplar los requerimientos
Tcnicos bsicos de un Catastro Urbano Municipal, permita una implementacin por
niveles, gradual, y progresiva de sus Sistemas de Informacin Catastral Urbano
Municipal, de manera de hacer sostenible tanto el proceso de implementacin como
el producto.
3. Integrar, en la lgica de los lineamientos de politica qu sustentan el establecimiento
de un Sistema de Informacin y Gestin del Acondicionamiento Territorial, la
informacin Catastral Urbana, de manera de poder interrelacionar la informacin
catastral urbana de todas y de cada una de las Jurisdicciones Municipales, al sistema
integrado y articulado de los Planes de Desarrollo Territorial en general, y
fundamentalmente Urbano.

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

4. Disear e Implementar una estructura que relacione las diferentes oficinas de


Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Catastro Urbano Municipal de los
Gobiernos Locales, apoyando su establecimiento mediante asistencia tcnica,
capacitacin, normatividad y orientacin.

MARCO NACIONAL
De acuerdo a la informacin recogida tanto de Estudios elaborados por el propio MVCS, con
anterioridad, como por otros complementarios realizados por otras entidades como es el caso
del Proyecto SIAF GL del MEF, se ha confirmado un insuficiente desarrollo del Catastro
Urbano Municipal a nivel nacional, tanto a nivel de la Implementacin del Sistema de
Informacin Catastral, su permanente conservacin y complementacin, como de su
utilizacin como real Instrumento de Gestin.
A la fecha en el Per, son muchos los intentos, y muchas las Instituciones Pblicas y Privadas,
que vienen desarrollando implementaciones catastrales de diferente ndole, los tres grandes
ejecutores de catastros a nivel nacional son: Catastro Urbano como instrumento de Gestin
Municipal, Catastro Rural fundamentalmente orientado al registro de terrenos dedicados a
cultivos, Catastro Minero fundamentalmente orientado al registro de denuncios para
extraccin minera; y finalmente, catastros de aquellas Instituciones y Empresas encargadas
de Servicios Urbanos (telefona, agua y desage, electricidad, telecomunicaciones diversas,
etc.), que requieren de registros catastrales para el adecuado cumplimiento de sus funciones,
catastro de redes de servicios bsicos, y catastro de usuarios o clientes, denominados
tambin catastro tcnico y catastro comercial, relativos a la infraestructura de redes y
suministros, respectivamente, informacin, mucha de la cual, se desarrollan sobre el mismo
territorio urbano de las jurisdicciones municipales, y son de inters para la gestin municipal,
establecindose claramente que muchos de estos catastros urbanos al compartir la misma
jurisdiccin territorial, podran permitir realizar algunos trabajos de manera conjunta,
logrando un beneficio en la racionalidad de los recursos.
La diversidad y simultaneidad de intentos e Instituciones participantes en el desarrollo de
catastros a nivel Nacional, se produce con el desconocimiento de unas a otras, ocasionndose
superposiciones, mal empleo de los escasos recursos tcnicos y presupuestales, aumentando
la descoordinacin ya existente entre las diversas entidades que trabajan catastros dentro de
un mismo mbito territorial.
La implementacin y aplicacin de los Sistemas Catastrales en el Per se encuentran en un
estado de desarrollo muy incipiente, debido bsicamente a factores internos relacionados a
los procesos
de implementacin, ya sea por falta de decisin poltica, o por
desconocimiento tcnico, todo lo cual ocasiona desarrollos incompletos, ineficientes,
originados por problemas de comunicacin, por empleo de lenguajes y formatos no
compatibles, etc.
Otra caracterstica del estado de desarrollo del Catastro en el Per, es la falta de niveles de
implementacin bsica comn a varios tipos de Catastro, que permita, por ejemplo, el uso
de cartografa y codificacin bsica nica y oficializada, como soporte de diferentes tipos
de registro y productos finales, posibilitando de esta manera la integracin de informacin
catastral de diferente ndole sobre un mismo espacio territorial.
Otra observacin importante a sealar es que estas diferentes Entidades Pblicas y Privadas,
as como las diversas necesidades de implementacin catastral, por su diversidad y
complejidad, requieren de ser coordinadas, a fin de permitir compartir esfuerzos y
racionalizar recursos, adems que por su naturaleza requieren de un asesoramiento
especializado, muchas veces inexistente.
A la fecha no existe ninguna entidad oficial que sea responsable de esta coordinacin, ni
siquiera a nivel de los catastros urbanos municipales, que permita una integracin de datos

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Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

catastrados y posibilite un intercambio racional y lgico, tcnicamente hablando, para


soporte de diversos proyectos de Desarrollo Urbano Regional.
Resulta entonces necesario, el contar en primer trmino con un documento tcnico
normativo, con un espacio de coordinacin, y la presencia de un ente especializado que
vele por el cumplimiento de las normas bsicas, y que est facultado para delinear
polticas que permitan el adecuado desarrollo catastral en el pas.

ANALISIS DE DEMANDA EN EL TEMA CATASTRAL URBANO DEL MEF


En los estudios: Anlisis de la Demanda, para focalizar la Implementacin Catastral
Urbana Municipal, esencialmente orientada a mejorar el potencial de recaudacin tributaria
municipal, por el concepto del Impuesto Predial, realizados por el Proyecto Sistema
Integrado de Administracin Financiera para Gobiernos Locales (SIAF-GL) del Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF), se ha estudiado la demanda Nacional por distrito para su parte
urbana.
A continuacin se muestran algunos cuadros, que muestran el anlisis efectuado :
EL TERRITORIO NACIONAL ESTA CONFORMADO POR 1,828 DISTRITOS (*) AGRUPADOS EN
PROVINCIAS CONTENIDAS EN 24 DEPARTAMENTOS Y 1 PROVINCIA CONSTITUCIONAL

194

DE LOS 1,828 DISTRITOS


194 SON DISTRITOS CAPITALES DE
PROVINCIA Y 1,634 SOLO DISTRITOS
INTEGRANTES
DE LOS 1,828 DISTRITOS
116 ESTAN CONFORMANDO LAS 27
CIUDADES PRINCIPALES DEL PAIS /
36 DISTRITOS EN LA CIUDAD CAPITAL
(LIMA - CALLAO) / Y 80 EN EL RESTO

(*) Administrativamente y polticamente existe adicionalmente 1 distrito, que a la fecha no


tiene definido su territorio. Es el distrito de la Peca de la provincia de Bagua, departamento
de Amazonas, que coincide en nombre con el distrito capital de la Provincia.
El Anlisis de Demanda efectuado para el Proyecto SIAF GL, se bas en el Estudio realizado
sobre Sistema de Informacin Territorial Integral, desarrollado por el Institute for Housing
and Development Studies Holanda IHS-, en el marco del Programa de Educacin en Gestin
Urbana para el Per PEGUP

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

PERU:
1,828 MUNICIPALIDADES

Debe entenderse que para los

95%

casos en donde exista


informacin catastral, no
necesariamente se encuentra
enlazada con alguna otra rea
5%

municipal, siendo estos en la


mayora de casos sistemas
independientes.

CON CATASTRO

5%

SIN CATASTRO

95%

PARA EL CASO DE LA CIUDAD LIMA CALLAO


Tomando como muestra Lima y Callao, se ha efectuado un anlisis de la realidad en cuanto al
desarrollo del Catastro, obtenindose los siguientes resultados:
Tienen un Catastro Urbano? (1)

30%
SI
NO

70%
Aparentemente el 70% podra parecer una cifra alentadora, pero al realizar un anlisis mas
detallado, surgen las siguientes preguntas:
Catastro Completo?, Actualizado?, Integrado?, En uso?, y obtenemos los siguientes
resultados: (7)

15%

30%

20%
35%
1

NO CATASTRO
NO COMPLETO
NO ACTUALIZADO
NO INTEGRADO
NO EN USO
SI COMPLETO
SI ACTUALIZADO
NO INTEGRADO
NO EN USO
SI COMPLETO
SI ACTUALIZADO
TOTAL/PARCIAL INTEGRADO
TOTAL/PARCIAL EN USO

30
35

20

15

Sistema de Informacin Territorial Integral / Manual de Implementacin y Operacin Proyecto PEGUP/


Foro Ciudades para la Vida Institute for Housing and Development Studies Enero 2002

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

26 CIUDADES PRINCIPALES (80 DISTRITOS)


De igual forma al realizar el anlisis esta vez para las 26 Ciudades principales del pas, se
obtienen los siguientes resultados:
Tienen un Catastro Urbano? (7)

45%
55%

SI
NO

Realizando un anlisis ms a detalle se obtienen los siguientes resultados:7

10%

5%

55%

30%

NO CATASTRO
NO COMPLETO
NO ACTUALIZADO
NO INTEGRADO
NO EN USO
SI COMPLETO
SI ACTUALIZADO
NO INTEGRADO
NO EN USO
SI COMPLETO
SI ACTUALIZADO
TOTAL/PARCIAL INTEGRADO
TOTAL/PARCIAL EN USO

(7)

55
30

10

A raz del anlisis de la informacin de la Poblacin Urbana Nacional, se establecieron Rangos


por tamaos de Poblacin Urbana entre otros.
De acuerdo a los Rangos de Tamao de Poblacin Urbana, establecidos en el estudio Sistema
de Informacin Territorial Integral del Institute for Housing and Development Studies IHS
Holanda en el marco del Programa de Educacin en Gestin Urbana para el Per PEGUP ,
en el Proyecto especial SIAF GL en su componente Implementacin Catastral, se agrup la
demanda nacional de las 1,828 jurisdicciones territoriales de la siguiente manera:

Para el total de Jurisdicciones Municipales: 1,828

(2)

MUNICIPALIDADES DISTRITALES POR RANGO DE POBLACION URBANA


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

RANGOS
MENORES A 1,000
1,001 - 5,000
5,001 - 10,000
10,001 - 30,000
30,001 - 40,000
40,001 - 50,000
50,001 - 10,0000
100,001 - 200,000
200,001 - 300,000
300,001 - 400,000
400,001 - 500,000
MAYORES A 500,001
TOTALES

TOTAL
863
602
115
129
75

44

1828

Sistema de Informacin Territorial Integral / Manual de Implementacin y Operacin Proyecto PEGUP/


Foro Ciudades para la Vida Institute for Housing and Development Studies Enero 2002
2
Ministerio de Economa y Finanzas
Elaborado por el Equipo Catastro del Proyecto SIAF - GL

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

Para las Jurisdicciones Municipales Provinciales (Distrito Capital): 194

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

RANGOS
MENORES A 1,000
1,001 - 5,000
5,001 - 10,000
10,001 - 30,000
30,001 - 40,000
40,001 - 50,000
50,001 - 10,0000
100,001 - 200,000
200,001 - 300,000
300,001 - 400,000
400,001 - 500,000
MAYORES A 500,001
TOTALES

(8)

TOTAL
859
532
87
82
46

28

1634

Para las Jurisdicciones Municipales distritales: 1,634 (El total nacional de 1,828
jurisdicciones municipales menos las 194 que correspondes a las municipalidades
8
provinciales) (8)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

RANGOS
MENORES A 1,000
1,001 - 5,000
5,001 - 10,000
10,001 - 30,000
30,001 - 40,000
40,001 - 50,000
50,001 - 10,0000
100,001 - 200,000
200,001 - 300,000
300,001 - 400,000
400,001 - 500,000
MAYORES A 500,001
TOTALES

TOTAL
4
70
28
47
29

16

194

Ministerio de Economa y Finanzas


Elaborado por el Equipo Catastro del Proyecto SIAF - GL

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

1,828 MUNICIPALIDADES DISTRITALES PARA SUS JURISDICCIONES DISTRITALES

ACUM
RECAUD.
ACTUAL

TOTAL
RECAUDACION
ACTUAL

ACUM
%

2.17

2.17

5,576,970

5,576,970

1.35

1.35

440,760

6.81

8.98

15,827,248

21,404,218

3.82

5.17

211,757

652,517

4.32

13.30

10,096,513

31,500,731

2.44

7.61

93.49

586,455

1,238,972

11.95

25.25

30,837,076

62,337,807

7.44

15.05

0.98

94.47

164,378

1,403,350

3.35

28.60

6,489,347

68,827,154

1.57

16.62

12

0.66

95.13

139,119

1,542,469

2.84

31.43

12,768,377

81,595,531

3.08

19.70

860

45

2.46

97.59

806,871

2,349,341

16.44

47.88

94,585,552

176,181,083 22.84

42.54

26,001 - 52,000

1,700

25

1.37

98.96

900,290

3,249,630

18.35

66.22

87,147,835

263,328,918 21.04

63.58

52,001 - 78,000

2,600

0.49

99.45

573,107

3,822,737

11.68

77.90

67,109,725

330,438,643 16.20

79.78

10

300,001 - 400,000 78001 - 105,000

3,500

0.33

99.78

528,640

4,351,377

10.77

88.67

51,695,529

382,134,172 12.48

92.26

11

400,001 - 500,000 105,001 - 135,000

4,500

0.16

99.95

358,162

4,709,539

7.30

95.97

22,700,070

404,834,242

5.48

97.74

6,600

0.05

100.00

197,527

4,907,066

4.03

100.00

9,364,974

414,199,216

2.26

100.00

20,945

1,828

100.00

N
RANGO

RANGO
POBLACION
URBANA

RANGO
NUMERO
PREDIOS

MENOR A 1,000

MENOR A 260

10

863

47.21

47.21

106,555

106,555

1,001 - 5,000

261 - 1,300

45

602

32.93

80.14

334,205

5,001 - 10,000

1,301 - 2,600

90

115

6.29

86.43

10,001 - 30,000

2,601 - 7,800

260

129

7.06

30,001 - 40,000

7,801 - 10,500

350

18

40,001 - 50,000

10,501 - 13,000

430

50,001 - 100,000

13,001 - 26,000

100,001 - 200,000

200,001 - 300,000

12

500,001 A MAS
TOTAL

135,001 A MAS

NUM.
NUMERO
MANZ.
MUNICIP.
APROX

ACUM
%

TOTAL
PREDIOS

4,907,065

ACUM

PREDIOS

100.00

ACUM

414,199,216

100.00

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas


Elaborado por el Equipo de Catastro del Proyecto SIAF-GL.

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

194 MUNICIPALIDADES DISTRITALES PARA SUS JURISDICCIONES DISTRITALES

ACUM
%

TOTAL
RECAUD.
ACTUAL

ACUM
RECAUD.
ACTUAL

ACUM
%

619

0.04

0.04

9,396

9,396

0.01

0.01

47,253

47,872

3.04

3.08

1,047,576

1,056,972

0.82

0.83

52.58

50,614

98,486

3.26

6.34

1,930,225

2,987,197

1.52

2.35

24.23

76.80

222,327

320,813

14.30

20.64

7,733,715

10,720,912

6.07

8.42

4.12

80.93

73,177

393,990

4.71

25.35

3,203,369

13,924,281

2.52

10.94

430

2.58

83.50

58,531

452,521

3.77

29.11

3,971,795

17,896,076

3.12

14.06

13,001 - 26,000

860

16

8.25

91.75

282,117

734,638

18.15

47.26

22,619,215

40,515,291

17.77

31.82

100,001 - 200,000

26,001 - 52,000

1,700

10

5.15

96.91

352,713

1,087,352

22.69

69.95

20,496,004

61,011,295

16.10

47.92

200,001 - 300,000

50,001 - 78,000

2,600

2.06

98.97

267,636

1,354,988

17.22

87.17

31,391,939

92,403,234

24.66

72.58

10

300,001 - 400,000 78,001 - 105,000

3,500

0.52

99.48

90,431

1,445,419

5.82

92.98

22,970,903

115,374,137

18.04

90.62

11

400,001 - 500,000 105,001 - 135,000

4,500

0.52

100.00

109,068

1,554,487

7.02

100.00

11,948,961

127,323,098

9.38

100.00

6,600

20,945

194

100

1,554,487

100

127,323,098

100

N
RANGO

RANGO
POBLACION
URBANA

RANGO
NUMERO
PREDIOS

MENOR A 1,000

MENOR A 260

10

1,001 - 5,000

251 - 1,300

5,001 - 10,000

NUM.
NUMERO
MANZ.
MUNICIP.
APROX

ACUM
TOTAL
PREDIOS PREDIOS

ACUM
%

2.06

2.06

619

45

70

36.08

38.14

1,301 - 2,600

90

28

14.43

10,001 - 30,000

2601 - 7,800

260

47

30,001 - 40,000

7,801 - 10,500

350

40,001 - 50,000

10,501 - 13,000

50,001 - 100,000

12

500,001 A MAS
TOTAL

135,001 A MAS

Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas


Elaborado por el Equipo de Catastro del Proyecto SIAF-GL.

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

LINEAS MAESTRAS CONCEPTUALES


En este punto se seala las pautas bsicas generales que se deben tener en cuenta, al normar
la implementacin y operacin de los catastros urbano municipales.

UNICO: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de Informacin y
Gestin del Catastro Urbano Municipal, debe construirse sobre pautas bsicas que
permitan la integracin y articulacin de la informacin de una jurisdiccin con otras, a
fin de estructurar niveles de informacin : distrital, provincial, departamental, regional y
nacional, con la finalidad de construir un Sistema de Informacin Catastral nico a nivel
Nacional.

TOTAL: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de Informacin y
Gestin del Catastro Urbano Municipal, debe construirse sobre las siguientes
consideraciones: deben ser completos, es decir que cubran la totalidad del mbito de la
jurisdiccin municipal. Deben ser actualizados, es decir que permanentemente estn en
proceso de actualizacin de la informacin. Deben ser integrados y estar en uso respecto
de todas las instancias de la administracin municipal.

GRADUAL: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de Informacin
y Gestin del Catastro Urbano Municipal, tanto para la implementacin como para la
operacin deben tomar en cuenta los diferentes tamaos de jurisdicciones urbanas del
pas, as como sus diferentes capacidades de implementar, operar y sostener la
informacin en el tiempo, por parte de las administraciones municipales, estableciendo
niveles que permitan su construccin gradual.

PROGRESIVO: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de


Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal, debe poder implementarse de
manera progresiva, tanto para la etapa de implementacin inicial, su mantenimiento y
operacin, iniciando la implementacin y operacin en el menor nivel requerido, de
acuerdo a las caractersticas de la jurisdiccin y de las capacidades de su administracin
municipal, manteniendo la capacidad de pasar a otros niveles de implementacin y
operacin de manera paulatina.

DIFERENCIADO: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de


Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal, deben diferenciar los tipos de
informacin al que este orientado el Catastro, de manera de priorizar aquella informacin
mas relevante a la gestin municipal, como primera informacin, para luego pasar a la
captura de otros tipos de datos en funcin de los requerimientos de la administracin
municipal. En esta eleccin que prioriza que informacin es la que va ser capturada
primero, se deber identificar aquellos datos que sirven de base a los dems.

ARTICULADOR: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de


Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal, debern mantener una
codificacin de enlace y nomenclatura de datos permita su articulacin con informacin
de otros mbitos de la jurisdiccin provincial, departamental, regional y/o nacional,
adems de articularse con otros tipos de informacin sectorial.

INCLUYENTE: Los Catastros Urbano Municipales, o mejor an, los Sistemas de


Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal, debern permitir, que sea posible
tambin su articulacin con informacin proveniente tanto de otras entidades del Estado,
como del Sector privado.

La presente Norma Tcnica y de Gestin, est diseada fundamentalmente, para guiar la


implementacin y gestin del Catastro Urbano Municipal, en el entendido que se implemente
la funcin permanente catastral urbana municipal, de manera de garantizar catastros urbanos
municipales permanentemente vivos, tiles cuya informacin sea permanentemente
conservada y permanentemente completada, en relacin a los requerimientos de la gestin

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

municipal. Es decir informacin al servicio de la toma de decisiones de los gobiernos


municipales en materia de desarrollo urbano y de la gestin municipal del territorio.

Normas Tcnicas y de Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal

CATASTRO
URBANO
MUNICIPAL
NORMAS TCNICAS Y DE GESTIN
REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

TITULO PRELIMINAR
MARCO LEGAL DE LA NORMA

Artculo 1.-Para efectos de la presente Norma, el Ministerio de Vivienda, Construccin y


Saneamiento, se denominara: el MVCS ; la Ley Orgnica de Municipalidades: la
LOM; los Gobiernos Locales: GL; Las Municipalidades Provinciales: MP; las
Municipalidades Distritales: MD; el Decreto Supremo: DS; la Resolucin
Ministerial: RM; el Catastro Urbano Municipal: el CUM; las Normas Tcnicas y de
Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal: las Normas; el Sistema de
Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal, el SIGCUM; y el Sistema de
Informacin y Gestin del Acondicionamiento Territorial: el SIGAT.
Artculo 2.- El MVCS, de conformidad con lo establecido en el Articulo 4 de la ley N 27792,
Ley de Organizacin y Funciones del MVCS, tienen competencias compartidas con
los gobiernos municipales en materia de Urbanismo, Desarrollo Urbano y Catastro
Urbano.

Articulo 3.- El MVCS, de conformidad con lo establecido en el Articulo 4 de la ley N 27792,


Ley de Organizacin y Funciones del MVCS ha elaborado y aprobado el DS N 027
2003 VIVIENDA, en octubre del 2003, por el cual aprueba el reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en cuya Tercera Disposicin
Final, encarga al MVCS, la elaboracin de las Normas Tcnicas y de Gestin
Reguladoras del Catastro Urbano Municipal, para orientar la elaboracin y
manejo de los Catastros Urbanos Municipales.
Artculo 4.- Los GL, son rganos de gobiernos que gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia, con sujecin al ordenamiento
jurdico, conforme a lo establecido en el articulo II de la Ley N27972, LOM.
De acuerdo al artculo 74 de la LOM, es competencia de las Municipalidades la
Organizacin del Espacio Fsico y Usos del Suelo en sus respectivas jurisdicciones,
entre otras materias.
Artculo 5.-Todas las MP, para su jurisdiccin urbana de distrito capital, estn obligadas a
elaborar y mantener su respectivo CUM, como lo seala la LOM
Articulo 6.- Todas las MD, para su jurisdiccin urbana de distrito, estn obligadas a elaborar
y mantener su respectivo CUM, como lo seala la LOM.

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 7.- La presente Norma establece los procedimientos tcnicos y administrativos
para la implementacin, mantenimiento y operacin del CUM, y del SIGCUM,
que deber ser seguido por todas y cada uno de los GL, a nivel nacional,
sealndose los requerimientos tcnicos y administrativos mnimos necesarios
para permitir estandarizar informacin catastral urbano municipal que pueda
ser apilada en los diferentes niveles geopolticos de gobierno territorial, como
son el nivel nacional, regional, provincial y distrital, y permitir partiendo de un
nivel de implementacin mnimo, su adecuacin gradual a niveles superiores de
implementacin, mantenimiento y operacin.
Articulo 8 .- La presente Norma establece los niveles mnimos de implementacin,
mantenimiento y operacin catastral, de acuerdo a las particulares
caractersticas de cada jurisdiccin municipal, para lo cual establece
procedimientos, etapas, tareas, y actividades requeridas.
Articulo 9 .- El MVCS, como entidad responsable del Sector que tiene competencia sobre el
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano, y Catastro Urbano, es
responsable de normar, y difundir la Norma, brindando Asistencia Tcnica, y
Capacitacin, para lo cual se encargar de elaborar y difundir Manuales de
Implementacin y operacin del CUM y del SIGCUM, y as mismo elaborar una
estrategia que permita al mas breve plazo difundir la norma , brindar asistencia
tcnica, y lograr la implementacin y operacin del CUM y SIGCUM en la
totalidad de las jurisdicciones municipales del pas.

CAPITULO II
CATASTRO EN EL SIGAT
Artculo 10.- EL SIGAT es el Sistema de Informacin y Gestin del Acondicionamiento
Territorial, herramienta fundamental, mediante la cual se puede ordenar,
orientar e instrumentar el desarrollo territorial de una jurisdiccin sea esta
nacional, regional o local.
Los SIGAT, estn conformados por los Planes de Acondicionamiento Territorial,
los Planes de Desarrollo Urbano y tambin lo integran de manera especial, los
Catastros Urbanos, de todas y cada una de las jurisdicciones del pas.
Artculo 11.- El SIGAT, esta conformado por grupos de Informacin diversos, relacionados al
territorio, sean estos de las diversas unidades de informacin territorial, tanto
por ubicacin geopoltica como por el tamao de la unidad territorial a la que
estn relacionados.
Artculo 12.- Las Unidades de Informacin Territoriales Geopolticas son aquellas, que se
consideran segn la divisin del territorio nacional: nivel nacional, nivel
regional, nivel departamental, nivel provincial, y nivel distrital.
Artculo 13.- Las Unidades de Informacin Territoriales tambin pueden ser consideradas por
su diverso tamao fsico, y se consideraran a partir del tamao jurisdiccional
geopoltico menor, hasta la unidad fsica menor disponible en una jurisdiccin,
de la cual es posible tomar datos. Estas son, en orden de mayor a menor,
unidad de informacin territorial distrital, unidad de informacin territorial

distrital urbana, sector catastral urbano, manzana catastral urbana y lote


catastral urbano.
Articulo 14.- Los Catastros Urbanos, son el principal suministro de informacin sobre las
unidades de informacin territorial urbana, que a la vez de ser valiosa por si
misma, sirven de base a la construccin de los diversos Planes de Desarrollo
Territorial.

TITULO II
NORMAS TCNICAS DE LOS
COMPONENTES CATASTRALES
CAPITULO I
CATASTRO
Artculo 15.-La palabra Catastro es una derivacin del latn Capitastrum, contraccin de
Capitum Registrum, cuyo significado ms simple es el Registro Per Cpita de
unidades territoriales. Actualmente el concepto de Catastro se ha ampliado,
para constituir los Sistemas de Informacin y Gestin Catastral, en el cual se
considera todo tipo de informacin relacionado al territorio, con propsito
multifinalitario.
Artculo 16.-Se denomina Catastro al inventario fsico contenido en una jurisdiccin
territorial, sea esta urbana o rural, y lo inventariado puede ser fsico natural o
artificial, como son arboles, postes de alumbrado elctrico, terrenos sin
construir, predios, bosques, lagos, vas, etc. El Catastro toma informacin que
cualifica o caracteriza cada registro fsico, de manera fsica, legal, fiscal y
econmica.
Artculo 17.- El Catastro de manera general, puede ser urbano o rural, segn el tipo de
unidad de informacin territorial de la que tome los datos. Adicionalmente el
catastro en general, o diferencindolo como urbano o rural, puede adquirir una
denominacin complementaria, que especifique el tipo de dato catastrado, o el
uso principal del dato: Catastro Urbano Predial, Catastro Rural de Recursos
Naturales, Catastro Urbano Registral, Catastro Rural Agrcola, Catastro Rural de
bosques, Catastro Urbano de Monumentos Histricos, Catastro de concesiones
mineras, Catastro de reas de riesgo y vulnerabilidad, etc.
Artculo 18.- La presente Norma, regula el Catastro Urbano, cuya responsabilidad de
elaboracin corresponde a los GL.

CAPITULO II
CATASTRO URBANO
Artculo 19.- El Catastro Urbano es el inventario de los bienes inmuebles, infraestructura y
mobiliario urbano de una ciudad, debidamente clasificado en sus aspectos
fsicos, legales, fiscales y econmicos.
Artculo 20.- El Catastro Urbano esta conformado por los Componentes Catastrales
Urbanos, de ahora en adelante: CCU y los Componentes Catastrales Prediales,
de ahora en adelante: CCP
Articulo 21.- La implementacin del Catastro Urbano al ser responsabilidad de las
Municipalidades, se le denomina Catastro Urbano Municipal, CUM y
dependiendo de su nivel de implementacin el CUM, se puede constituir en
SIGCUM.
Artculo 22.- El SIGCUM, Sistema de Informacin y Gestin del Catastro Urbano Municipal,
est constituido por el registro de la totalidad de bienes inmuebles, pblicos y
privados, infraestructura y mobiliario urbano, clasificado en forma inequvoca y
organizado sistemticamente de acuerdo a variables de orden fsico, legal,
fiscal y econmico.

Artculo 23.- Las variables de orden fsico, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en
la identificacin,
registro, cuantificacin y caracterizacin fsica, que
considera dimensin, descripcin y clasificacin, tanto a nivel de las unidades
de registro del CCU como de los CCP.
Artculo 24.- Las variables de orden fiscal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de la situacin de la unidad de registro, respecto a su valuacin y
afectacin tributaria, tanto a nivel de las unidades de registro del CCU como
de los CCP.
Artculo 25.- Las variables de orden econmico, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste
en la identificacin y aplicacin de aranceles oficiales, valores de mercado, o
cualquier otro tipo de valoracin de las unidades de registro, tanto a nivel de
las unidades de registro del CCU como de los CCP.
Artculo 26.- Las variables de orden legal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de la situacin legal de la unidad de registro, tenencia sea esta
posesin, concesin o propiedad, sea individual o condomina, sea atribuible a
persona natural o jurdica, tanto a nivel de las unidades de registro del CCU
como de los CCP.
Artculo 27.- Los beneficios para la Administracin Municipal, de contar con un CUM o
SIGCUM son :
a) Facilita la toma de decisiones de la Autoridad Municipal
b) Mejora la eficiencia de los Servicios Municipales
c) Orienta la Administracin y Gestin del Desarrollo Urbano
d) Permite conocer y administrar el potencial tributario de la jurisdiccin
e) Sustenta la Planificacin Urbana
Articulo 28.- El CUM y el SIGCUM, deben de operar con informacin permanentemente
actualizada de su realidad fsica y de sus atributos, para ser realmente tiles a
la administracin municipal. La sostenibilidad del CUM y del SIGCUM, depende
de que la informacin esta actualizada y de que est en permanente uso como
soporte a las gestiones de la administracin municipal.

CAPITULO III
CATASTRO URBANO DE
COMPONENTES CATASTRALES PREDIALES
Artculo 29.- El Catastro Urbano de los CCP, Componentes Catastrales Prediales, esta
referido al inventario cuantificado y cualificado de los bienes inmuebles de una
ciudad, debidamente clasificado en sus aspectos fsicos, legales, fiscales y
econmicos. La unidad mnima de registro de datos en el CCP, es la
denominada Unidad Catastral.
Artculo 30.- El Catastro de CCP, es el que mas datos aporta al CUM y al SIGCUM, ya que el
CUM corresponde a las ciudades y estas estn principalmente conformadas por
la agrupacin de unidades de registro en predios, en lotes y manzanas.
Artculo 31.- Las variables de orden fsico, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en
la identificacin de las caractersticas fsicas del terreno y/o edificacin,
considerando dimensin, descripcin y clasificacin
Artculo 32.- Las variables de orden fiscal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de la situacin del predio respecto a su valuacin y afectacin

tributaria, as como respecto de su autodeclaracin para fines de impuestos y


otros tributos Municipales.
Artculo 33.- Las variables de orden econmico, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste
en la identificacin y aplicacin de los aranceles correspondientes para efectos
de valuacin oficial, as como la aplicacin de los valores de mercado, para
efectos de valuacin comercial, tanto de terrenos como de edificaciones de
diverso tipo.
Artculo 34.- Las variables de orden legal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de tenencia del predio, sea esta posesin o propiedad, sea
individual o condmino, sea atribuible a persona natural o jurdica.
Artculo 35.- El Catastro de CCP, esta conformado por grupos de datos que permiten en
primer lugar identificar y registrar la unidad catastral de una jurisdiccin
urbana, cuantificando y cualificando cada registro, con datos que permitan
localizarlo, caracterizarlo, conocer sus atributos de pertenencia, sus atributos
de orden econmico, etc.
Artculo 36.- El CCP, es la fuente principal de informacin predial para las oficinas de
Rentas y sus equivalentes. La informacin catastral predial, al identificar las
unidades catastrales, permite relacionar sus datos con otras reas de la
administracin municipal, tales como Comercializacin, Desarrollo Urbano,
etc.
Artculo 37.- El CCP, se construye a partir de dos tipos de datos, alfanumricos y grficos.
Artculo 38.- El CCP, captura datos alfanumricos para el tipo de informacin tabular, con
medios que permitan la identificacin del predio, su caracterizacin, y sus
diversos atributos, tales como pertenencia, econmicos, tributarios, etc.
Artculo 39.- El CCP, se realiza captando informacin unidad catastral por unidad catastral,
de manera directa en campo, para lo cual se pueden emplear diversos tipos de
instrumentos de encuesta y medicin, lo cual acompaa al proceso de
caracterizacin o cualificacin realizado durante la inspeccin ocular
Artculo 40.- El CCP, captura datos, para la construccin de informacin grfica y
cartogrfica, con diversos tipos de medios, que permitan la lectura del
territorio en medios de fcil acceso, archivo y manipuleo.

CAPITULO IV
CATASTRO DE
COMPONENTES CATASTRALES URBANOS
Artculo 41.- El Catastro Urbano de los CCU, Componentes Catastrales Urbanos, estn
referidos al inventario cuantificado y cualificado de lo fsico de una unidad de
informacin territorial urbana, sin considerar los predios o propiedades
privadas, debidamente clasificados en sus aspectos fsicos, legales, fiscales y
econmicos. Los CCU a catastrar pueden ser: CCU de Superficie; CCU de
Infraestructura; y CCU de Mobiliario.
Artculo 42.- Los CCU de Superficie, estn referidos al inventario cuantificado y cualificado
de lo fsico contenido en una unidad de informacin territorial urbana, que se
encuentra en la superficie, como son las secciones viales, vehiculares y
peatonales, los parques, la superficie natural como ros, lagos, etc.
Artculo 43.- Los CCU de Infraestructura, estn referidos al inventario cuantificado y
cualificado de lo fsico contenido en una unidad de informacin territorial

urbana, que se encuentra bajo la superficie, como son las redes de agua y
desage, de energa elctrica, de gas, de telefona, de cable, etc.
Artculo 44.- Los CCU de Mobiliario Urbano, estn referidos al inventario cuantificado y
cualificado de lo fsico contenido en una unidad de informacin territorial
urbana, que se encuentra sobre la superficie de manera permanente o por
espacios de tiempo prolongado, como son los postes de diverso uso, cabinas
telefnicas, estaciones de transformacin elctrica, bancas, arboles, anuncios,
etc.
Artculo 45.- El CCU, aporta al CUM y al SIGCUM, informacin de la ciudad no referida a los
predios, permitiendo obtener una lectura total del territorio de la ciudad.
Artculo 46.- Las variables de orden fsico, tanto del CUM como del SIGCUM, comprende
la identificacin, caracterizacin y clasificacin de los detalles fsicos, referidos
a los CCU de superficie, infraestructura y mobiliario urbano.
Artculo 47.- Las variables de orden fiscal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de la situacin respecto a la valuacin y afectacin tributaria,
as como respecto de su autodeclaracin para fines de impuestos y otros
tributos Municipales, de los CCU de superficie, infraestructura y mobiliario
urbano, que por sus caractersticas estn sujetos de tasas municipales.
Artculo 48.- Las variables de orden econmico, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste
en la identificacin y aplicacin de los aranceles correspondientes para efectos
de valuacin oficial, as como la aplicacin de los valores de mercado, para
efectos de valuacin comercial, de los CCU de superficie, infraestructura y
mobiliario urbano, de acuerdo a sus caractersticas son valorizables de manera
independiente, o como valor agregado al valor general del suelo urbano.
Artculo 49.- Las variables de orden legal, tanto del CUM como del SIGCUM, consiste en la
identificacin de tenencia, sea esta posesin o propiedad, sea individual o
condmino, sea atribuible a persona natural o jurdica, de los CCU de
superficie, infraestructura y mobiliario urbano, que por sus caractersticas
pueden estar en propiedad, concesin o uso por parte de los administradores
del CCU.

CAPITULO V
UNIDADES DE INFORMACION TERRITORIAL
Articulo 50.- Para proceder a capturar informacin catastral, primero es necesario
identificar la Unidad de Informacin Territorial sobre la cual se tomara la
informacin. Para el caso del CUM y del SIGCUM, se identificara la unidad de
informacin territorial distrital urbana. En el caso de las Municipalidades
Provinciales, nos estamos refiriendo al distrito capital de la provincia.
Articulo 51.- Se denomina unidad de informacin territorial distrital urbana, a la unidad
urbana mayor que puede estar contenida en una jurisdiccin distrital. Una
jurisdiccin distrital puede contener ms de una unidad de informacin
territorial distrital urbana, en cuyo caso se identificar la de mayor dimensin o
principal primero, y los otros conjuntos urbanos, sern considerados
complementarios.
Artculo 52.- La identificacin de las unidades de informacin territorial, podrn ser tan
grandes como la totalidad del territorio nacional y tan pequea como el lote
urbano. Las unidades de informacin territorial mayores, son coincidentes con
la distribucin territorial geopoltica, y por ello su codificacin oficial a la fecha

de esta norma, es el Cdigo de ubicacin geogrfica, conocido como UBIGEO. A


continuacin se consignan los niveles geopolticos existentes:
UNIDADES DE INFORMACIN
TERRITORIAL

DESCRIPCIN

NRO
DGITOS

NACIONAL

PAS

02

MACRO REGIONAL
DEPARTAMENTAL REGIONAL

FUTURA MACROREGIN (AGRUPACIN DE


DOS MAS DEPARTAMENTOS)
COINCIDE CON LAS REGIONES ACTUALMENTE
2004

02
02

PROVINCIAL

EXISTENTE

02

DISTRITAL

EXISTENTE

02

Articulo 53.- Las Unidades de Informacin Territorial Distrital Urbana, estn conformadas
por las Manzanas Urbanas, y por los CCU de Superficie.
Articulo 54.- Las Manzanas Urbanas, estn conformadas por los Lotes Urbanos.
Articulo 55.- Los CCU de Superficie, estn conformados por las Secciones viales vehiculares y
peatonales: jardines de aislamientos, veredas, estacionamientos, pistas,
bermas centrales, bermas laterales, pasajes peatonales; por parques y jardines;
puentes, malecones y riberas de ros, lagos y mares, etc
Articulo 56.- Los Lotes Urbanos, estn conformados por uno o mas Predios.
Artculo 57.- Las Manzanas Urbanas, generalmente se crean al momento de las
habilitaciones urbanas, o por aparicin de una urbanizacin popular informal.
La Manzana, es la unidad fsica creada al momento de la habilitacin urbana,
a la cual se le asigna para efectos de identificacin nomenclatura en letras y/o
nmeros.
Artculo 58.- El Lote de Habilitacin Urbana, generalmente se crea al momento de las
habilitaciones urbanas, o por aparicin de una urbanizacin popular informal.
El Lote es la unidad fsica mnima creada al momento de la habilitacin
urbana, a la cual se le asigna para efectos de identificacin nomenclatura en
letras y/o nmeros.
Articulo 59.- Esta identificacin de la divisin de las Unidades Territoriales de Informacin,
sern tomadas de referencia para el proceso de Sectorizacin y Codificacin
Catastral mas adelante.

CAPITULO VI
TAREAS CATASTRALES Y PROCEDIMIENTOS
Artculo 60.- Para implementar el CUM o el SIGCUM, se debe de tener en cuenta una serie
de Tareas y Procedimientos, que van desde las Actividades Previas a la
Implementacin, hasta los Procesos Permanentes de Complementacin y
Conservacin Catastral y la operacin de la informacin.
Artculo 61.- Las Tareas que comprende el Proceso de Implementacin Catastral son:
Tarea 01: Diagnstico Catastral
Tarea 02: Programacin del Proceso de lmplementacin Catastral.
Tarea 03: Implementacin del Centro de Informacin Catastral.

Tarea 04 : Preparacin previa a la captura masiva de informacin.


Tarea 05: Construccin grfica del territorio a catastrar
Tarea 06: Identificacin de los Componentes Urbanos
Tarea 07: Identificacin Predial
Tarea 08: Registro y Procesamiento de Datos Catastrados.
Tarea 09: Implementacin del Sistema de Informacin de referencia
territorial
Tarea 10 : Consolidacin del Centro de Operaciones del CUM y/o SIGCUM
Tarea 11: Proceso Permanente de Conservacin y Complementacin Catastral
Tarea 12: Reordenamiento Municipal.
Artculo 62.- En la Tarea 01, Diagnstico, se debe conocer y analizar la situacin actual del
Catastro Urbano tanto en la jurisdiccin, como en la Administracin Municipal.
Se realiza con la finalidad de fijar el nivel de implementacin inicial y/o el
nivel requerido de complementacin y conservacin catastral, el diagnostico
debe referirse a :
a) Diagnstico Urbano: Es el diagnostico de la jurisdiccin municipal a
catastrar, mediante la cual se toma conocimiento y se analiza, la realidad
fsica del rea a catastrar, de manera de identificar las caractersticas
que permitan determinar el nivel
de implementacin y/o
complementacin y conservacin catastral, fijando la complejidad del
rea a catastrar. A esta actividad se le denomina Caracterizacin Urbana.
b) Diagnostico Municipal: Es el diagnostico de la administracin municipal,
mediante la cual se toma conocimiento y se analiza, la capacidad
instalada en la administracin municipal, respecto del local, personal,
materiales y equipos. Tambin interesa conocer y analizar la informacin
que sobre el distrito se tenga registrada, tanto en la Oficina de Catastro o
similar, como en otras reas municipales. Adicionalmente ser necesario
identificar la posicin funcional que la oficina encargada de catastro tiene
en el organigrama, y las relaciones que se establecen con otras
dependencias de la propia municipalidad.
Artculo 63.- En la Tarea 02, Programacin del Proceso de lmplementacin Catastral, se
debe elaborar un diseo integral de la Implementacin Catastral, sealando las
actividades a realizar, y los recursos requeridos: tiempo, personal, materiales,
economa, etc.
Artculo 64.- Luego de contrastar los resultados del Diagnostico, con los requerimientos de
la Programacin, se debe definir, en base a la real capacidad de la
Administracin Municipal, cual es el Nivel de Implementacin Catastral y/o
Complementacin y Conservacin Catastral, posible a seguir.
Artculo 65.- En la Programacin de la implementacin Catastral, se debe definir
Cronograma y Presupuesto, tanto para el periodo total de Gestin municipal,
como para cada ao de gestin.
Artculo 66.-En la Tarea 03, Implementacin del Centro de Informacin Catastral, se debe
instalar la oficina que se har cargo del Proceso de Implementacin, y/o del
Proceso de Conservacin y/o complementacin Catastral, fijando estrategias,
realizando adiestramiento del personal, y organizando en general el Proceso.
Artculo 67.- La Tarea 04, preparacin previa a la captura masiva de informacin, es
fundamental para el xito del proceso de implementacin, y/o conservacin y
complementacin catastral, se deben realizar las siguientes actividades :
a) Realizar una sectorizacin catastral

b) Tomar la informacin predial registrada en la oficina de rentas o similar,


como informacin de base.
c) Compatibilizar la informacin predial de rentas con la codificacin
catastral.
d) Tomar informacin de componentes urbanos, de la oficina de Desarrollo
Urbano o similar.
e) Preparar todos los codificadores requeridos: vas, usos, habilitaciones, etc.
f) Preparar documentacin por manzana catastral.
Artculo 68.- En la Tarea 05, Construccin grfica del territorio a catastrar, se debe
preparar planos sobre la jurisdiccin a catastrar tanto de manera integral que
permita la codificacin catastral a nivel de manzanas, como planos en escalas
que permitan la identificacin de los lotes contenidos por manzana.
Artculo 69.- En la Tarea 06, Identificacin de los Componentes Urbanos, se debe,
identificar, clasificar y registrar cualitativamente, los componentes urbanos, en
base a una inspeccin ocular del territorio a catastrar, recopilacin de
informacin que resida en la municipalidad, y una investigacin de las
entidades externas a la Municipalidad que son responsables de los Componentes
Urbanos de la jurisdiccin, en las tres categoras:
a) Componente Catastral Urbano de Superficie
b) Componente Catastral Urbano de Infraestructura
c) Componente Catastral Urbano de Mobiliario Urbano
Artculo 70.- En la Tarea 07, Identificacin Predial, de los Componentes Urbanos, se debe,
identificar clasificar y registrar cualitativamente, los predios de la jurisdiccin,
que para efectos del proceso catastral, se denominan Unidades Catastrales.
Artculo 71.- En la Tarea 08, Registro y Procesamiento de Datos Catastrados, una vez
capturada la informacin catastral, de CCU y de CCP, deber ser registrada en
algn medio que permita su permanencia, accesibilidad y manipuleo.
Artculo 72.- En la Tarea 09, Implementacin del Sistema de Informacin de referencia
territorial, se debe integrar la informacin literal con la grfica, utilizando el
cdigo catastral como enlace que permita focalizar la informacin de manera
espacial.
Artculo 73.- En la Tarea 10, Consolidacin del Centro de Operaciones del CUM y/o SIGCUM,
terminado el proceso inicial de implementacin, debe quedar constituida
permanentemente una oficina, que funcione como Centro de Operaciones de la
informacin registrada, y que sea incorporada oficialmente al organigrama de
la administracin municipal.
Artculo 74.- En la Tarea 11, Proceso Permanente de Conservacin y Complementacin
Catastral, terminado el proceso inicial de captura de informacin catastral, ya
sea que se haya conformado un CUM y/o SIGCUM, la informacin debe entrar en
permanente proceso de conservacin, y si la captura inicial no ha cubierto
todas las variables de la jurisdiccin, deber entrar en proceso de
complementacin.
Artculo 75.- En la Tarea 12, Reordenamiento Municipal, terminado el proceso inicial de
captura de informacin catastral, ya sea que se haya conformado un CUM y/o
SIGCUM, se debe de establecer vnculos permanentes con todas las reas de la
administracin municipal.

TITULO III
NORMAS TCNICAS DE
IMPLEMENTACION CATASTRAL URBANA
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 76.- En este Titulo, se dan las normas tcnicas para realizar la implementacin
catastral, tanto del CUM, como del SIGCUM, y esta dividido por una serie de
captulos, que permitirn la implementacin por niveles.
Artculo 77.- Se debe elegir el tipo de implementacin al inicio del proceso sea del CUM o
del SIGCUM. Si la implementacin inicia con el CUM, se puede gradualmente
pasar a un desarrollo de SIGCUM.
Artculo 78.- La implementacin del CUM o del SIGCUM, para cualquiera de los niveles de
implementacin elegidos deber considerar dos componentes : el Contenido
y el Contenedor, solo con la presencia de los dos, garantizaremos la
sostenibilidad
del proyecto inicial, del proceso de
conservacin y
complementacin catastral y de los productos catastrales obtenidos.
Artculo 79.- Por Contenedor, se entender a la oficina de catastro o al Centro de
Operaciones de la Informacin Catastral, su equipamiento y personal. Aqu
debe tomarse en cuenta el adecuado posesionamiento en el organigrama
funcional de la administracin municipal. El Contenedor es el mas importante
de los dos componentes de la implementacin, pues garantiza la permanencia y
uso de la informacin.
Artculo 80.- Por Contenido se entender a la Informacin Catastral propiamente dicha,
es el objetivo fundamental de la implementacin catastral. El Contenido puede
ser de varios niveles de informacin y puede abarcar diversos tamaos de
jurisdiccin catastrable. La informacin deber ser definida de acuerdo a los
requerimientos funcionales de informacin de la administracin municipal.
Artculo 81.- Al inicio de la implementacin se debe determinar y/o definir:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

la unidad de informacin territorial, que se quiere catastrar,


codificacin catastral
caracterizacin urbana de la jurisdiccin territorial,
tamao de proyecto de implementacin a seguir,
nivel de captura de la informacin alfanumrico y grfico.
nivel de almacenamiento alfanumrico y grfico.
nivel de procesamiento y operacin de datos alfanumricos y grficos,
nivel de integracin que se quiere de ambos tipos de datos,
nivel y jerarqua de la oficina o centro implementacin catastral ,
tipo, nivel y periodicidad del proceso permanente de conservacin y
complementacin catastral.

CAPITULO II
UNIDAD DE INFORMACIN TERRITORIAL
CATASTRAL SU CODIFICACIN
Artculo 82.- Para iniciar la implementacin catastral como CUM o como SIGCUM, se
debe determinar la unidad de informacin territorial que se quiere catastrar, a
la cual se le har un Plano Mosaico, conteniendo el o las reas urbanas

distritales a catastrar. Las escalas podrn variar segn el tamao de la


jurisdiccin, procurando tener el Plano Mosaico en un solo formato, con una
escala manejable. (1/20,000;1/10,000; 1/5,000)
Artculo 83.- En el Plano Mosaico se definirn los Sectores Catastrales, mediante la
agrupacin continua de manzanas urbanas, que de ahora en adelante
llamaremos manzanas catastrales. De existir ms de un conjunto urbano en el
distrito, se iniciara la codificacin de Sector y Manzana catastral, por el rea
urbana principal o de mayor dimensin, continuando con las dems y
asignndoseles los cdigos de sector catastral siguiente.
Artculo 84.- Las unidades de informacin territorial que se consideran para efectos de
la construccin del CUM y/o SIGCUM, se consideran a partir de la unidad de
informacin territorial distrital urbana, hasta el lote urbano.
Artculo 85.- En un distrito puede existir ms de una unidad de informacin territorial
distrital urbana; en una unidad de informacin territorial distrital urbana
puede haber mas de un sector catastral urbano.
Articulo 86.- Se denomina sector catastral a las unidades urbanas contenidas dentro de
las unidades de informacin territorial distrital urbana. Una unidad de
informacin territorial distrital urbana puede contener varios sectores
catastrales urbanos. Un sector catastral urbano esta conformado por un
conjunto de manzanas catastrales urbanas.
Artculo 87.- Se denomina Manzana Catastral, a la unidad urbana mnima, en que esta
dividida una jurisdiccin urbana, las manzanas catastrales estn delimitadas
por vas vehiculares o peatonales y/o limitadas por accidentes geogrficos
naturales como son cerros, acequias, ros, etc. Las manzanas catastrales
podrn ser de lote nico o de varios lotes.
Artculo 88.- Se denomina Lote Catastral, a la unidad predial mayor, en que est
dividida una manzana catastral, los lotes catastrales estn delimitados por los
linderos, que a la vez son de carcter legal y delimitan la tenencia, tienen
como mnimo un frente a va pblica vehicular o peatonal.
Artculo 89.- Se denomina Predio Urbano, a la unidad fsica a nivel de lote urbano o
lote catastral, con independencia fsica y legal, a nivel de terreno sin construir
o con construccin, ubicado en un contexto urbano.
Artculo 90.- Se denomina Unidad Catastral a la unidad mnima de registro para efectos
Catastrales, que cuentan con una definicin fsica, legal, y con un uso
diferenciado.
Un lote de terreno puede constituir una sola unidad catastral, un predio
puede constituir una sola unidad catastral, y un predio puede estar
conformado por ms de una unidad catastral. La Unidad Catastral se asigna
tanto a terrenos sin construir como a edificaciones sobre terrenos.
Artculo 91.- Se denomina Codificacin, para efectos urbanos, a la asignacin de
conjunto de dgitos que permitan una identificacin nica e inequvoca de las
partes en que est dividida o porcionada un rea urbana, y permita
relacionarle atributos y caractersticas.
Artculo 92.- Se denomina Codificacin Catastral, a la asignacin de dgitos de
identificacin de las porciones en que ha sido dividida un rea urbana, para
efectos de su registro, clasificacin y asignacin de variables que le otorguen
caractersticas.
Artculo 93.- La codificacin catastral al corresponder a las porciones en que ha sido
dividida un rea a catastrar, debe asignar dos dgitos por tipo de porcin, para

facilitar la sistematizacin de la informacin capturada sobre la unidad


catastral. La asignacin de estos pares de dgitos es de la siguiente manera:
a) Sector catastral : 02 dgitos
b) Para manzana catastral : 02 dgitos
c)

Para lote catastral : 02 dgitos

d) Unidad Catastral : 03 dgitos (Para el caso de levantamientos de


informacin simple, generalmente aplicado en jurisdicciones urbanas
medianas y pequeas).
En el caso de jurisdicciones urbanas de mayor dimensin o complejidad
urbana, podr asignrsele hasta 09 dgitos:

Para asignar el bloque constructivo o edificacin en que se encuentra la


unidad catastral : 02 dgitos
Para identificar y asignar la entrada o acceso a la unidad catastral : 02
dgitos
Para identificar y asignar el piso en que se encuentra la unidad catastral :
02 dgitos
Para asignar e identificar la unidad catastral propiamente dicha. : 03
dgitos

Artculo 94.- Para poder relacionar la informacin con el territorio es necesario producir
enlaces que partan de la identificacin de Unidad de informacin territorial a
las que ser necesario asignarles cdigos
Artculo 95.- La asignacin de los cdigos de: La unidad de informacin territorial distrital
urbana, Sector y Manzana se realiza en gabinete previo a proceder a la
captura de informacin en campo. La asignacin de los cdigos de lote y
unidad catastral se asignan en campo al momento de la captura de
informacin.
Artculo 96.- La asignacin de los cdigos en todos los casos se inicia en la posicin de la
unidad fsica ms prxima al nor oeste, y se enumera en forma correlativa y
eslabonada siguiendo el sentido de las agujas del reloj.
El cdigo catastral, esta construido de la siguiente manera:
CODIGO
REGIN

CODIGO
PROVIN

CODIGO
DISTRIT

CODIGO
SECTOR

CODIGO
MANZA

CODIGO
LOTE

CODIGO
EDIFICA

CODIGO
ACCESO

CODIGO
PISO

CODIGO
UU.CC.

12

01

40

01

01

01

01

01

01

001

Artculo 97.- Solo en los casos en que anterior a la dacin de esta Norma, se hubieran
codificado Unidades Catastrales, con alguno de los Campos con tres (03)
dgitos, se considerara un digito adicional a la izquierda del campo respectivo,
hasta que se haga posible la adecuacin al nuevo Cdigo Catastral, que es
exclusivamente numrico y de dos (02) dgitos por Campo.
Articulo 98.- La codificacin de vas debe considerar seis (06) dgitos numricos, para lo
cual se debe ordenar la totalidad de las vas de una jurisdiccin a catastrar. El
ordenamiento de las vas se realiza en base al orden alfabtico de los nombres
de las vas sin considerar el tipo de va, los artculos precedentes, los prefijos
santorales y/o de rango militar y/o similares.
Se recomienda para la primera vez que se realiza la codificacin de vas de una
jurisdiccin urbana, realizar la asignacin numrica de cien en cien, de

manera de contar con reservas de espacio registrales codificables, para la


aparicin de nuevas vas insertadas en el orden alfabtico determinado.

CAPITULO III
TAREAS PREVIAS A LA
CAPTURA DE INFORMACION
Articulo 99.- Para iniciar la captura de datos para conformar un CUM y/o SIGCUM se debe
definir la jurisdiccin territorial, para lo cual se debe tener una representacin
grfica del territorio, a fin de definir un plano mosaico general. Se le denomina
Plano Mosaico General, porque es un plano en el que aparece la totalidad
del territorio dividido en unidades territoriales que identifican la diversidad de
las caractersticas territoriales de la jurisdiccin, y es asignado a estos
diferentes niveles de unidades territoriales que se captura datos para
conformar el sistema.
Articulo 100.-Las caractersticas urbanas por sectores del distrito a catastrar debern
tomarse de diversas fuentes, siendo la principal en Campo, en inspeccin
ocular externa. De existir otras informaciones debern ser verificadas al
momento de hacer el campo.
La informacin de otras fuentes puede ser de : la propia Administracin
Municipal, y entidades externas a ella,(Cmara de Comercio, INE, Empresas de
Servicios Pblicos, Universidades, etc). El o los cuadros debern contener entre
otras las siguientes caractersticas urbanas, en numero absoluto o en
porcentaje:
Sectorizacin Catastral preliminar a nivel de Sector-Manzana
Nmero de Manzanas por sector
Nmero de Lotes promedio por manzana
Terrenos sin construir por manzana
Lotes destinados a Vivienda Unifamilliar
Lotes destinados a Vivienda Multifamiliar
Lotes destinados a uso comercial
Lotes destinados a uso industrial
Estimado de Unidades Catastrales por lote
Articulo 101.-Dentro del proceso de captura de informacin en campo, se destaca
fundamentalmente la tarea de identificacin predial, cuya secuencia de
actividades se inicia con la preparacin de material, previo a la captura de
datos en campo, lo cual se realiza en gabinete, para despus proceder a la
captura masiva de informacin unidad catastral por unidad catastral.
Articulo 102.-La implementacin del CUM y/o SIGCUM, hace necesario el diseo de una
serie de instrumentos: previos a la captura de datos, para la captura de datos
en campo, y seguimiento y control del proceso.
Instrumentos previos a la captura, son los que constituyen la Preparacin
de Manzana, y tiene por componentes informacin previa literal y grafica.
Instrumentos de captura de datos, son los que denominamos fichas
catastrales, y que pueden estar en cualquier formato que permita capturar
los datos
Instrumentos de seguimiento y control del proceso, son los que estn
conformados por una serie de formatos que tienen como objetivo
fundamental medir la calidad de los datos capturados y los rendimientos en
cuanto a personal y datos registrados, en funcin a los tiempos disponibles.

Articulo 103.-Para facilitar el trabajo en campo, se debe tener una buena preparacin
de manzana, en la cual se deber procesar la informacin existente en la
administracin Municipal (padrones de rentas, habilitaciones urbanas, plano de
estructuracin y zonificacin, cartografa, aerofotos, etc.).
Adicionalmente, la informacin que proporcionarn los diversos codificadores
(de vas, de habilitaciones urbanas, usos, etc), conformarn unos pequeos
expedientes, uno por cada manzana que tenga el distrito a catastrar.
Articulo 104.-El principal codificador que deber estar listo antes de iniciar la
preparacin de manzana es el que se inicia con el proceso de sectorizacin del
distrito y asignacin de cdigos de manzanas e identificacin de la esquina de
orientacin norte superior del lote nmero 01 en cada manzana, a fin de
facilitar el brigadista complete la asignacin de cdigos a los lotes restantes de
cada manzana siguiendo el sentido de las manecillas del reloj.

CAPITULO IV
TAMAO DE PROYECTO DE
IMPLEMENTACION CATASTRAL
Artculo 105.- Al ser el Catastro un inventario de los componentes fsicos y sus atributos
contenidos en un determinado territorio, depender de los requerimientos de
informacin para la gestin urbano municipal, el tamao y precisin en que se
divida las porciones territoriales, las unidades de informacin y la precisin
con que se describan los atributos.
La informacin se captura segn la precisin requerida por la gestin urbano
municipal, y de esta depender la tecnologa elegida, y finalmente de esta
depender la determinacin del costo de la informacin, lo cual deber
tomarse en cuenta para la sostenibilidad del proyecto catastral y de su
producto.
Artculo 106.- Para garantizar la sostenibilidad tanto del proyecto de implementacin,
como el proceso permanente de conservacin y complementacin catastral, y
operacin de la informacin sea de un CUM y/o SIGCUM, se debe determinar
cual es el Nivel mas adecuado a cada jurisdiccin y administracin municipal,
considerando para el primer caso, la complejidad y dinmica urbana, y para el
segundo la capacidad de ejecucin instalada. A eso le denominamos elegir o
identificar el Tamao de Proyecto.
Artculo 107.- En los artculos contenidos en la parte Gestin de esta Norma, se definir el
Nivel mnimo de Implementacin Catastral mas adecuado a las particulares
caractersticas de cada jurisdiccin y su Administracin Municipal, para el cual
debern implementar el CUM y/o SIGCUM.
Artculo 108.- En
los
siguientes captulos, en los que se desarrolla las tareas
principales de implementacin catastral, se establecern los Niveles de
Operacin, denominados NOP. Cada NOP, de cada tarea Catastral, ser
elegida, luego de que se haya identificado el Nivel de Implementacin
Catastral.
Artculo 109.- Los NOP, estn diseados de manera que permite la complementacin gradual
del Nivel de Implementacin. Los NOP estn fundamentalmente establecidos
para determinar los mnimos requeridos, a partir de los cuales a travs de
sucesivos procesos de conservacin y complementacin catastral, puedan ir
incrementando el nivel de informacin catastral sobre determinada
jurisdiccin municipal.

CAPITULO V
CAPTURA DE INFORMACION ALFANUMERICA
Articulo 110.- En la labor de identificacin predial, se aplica el mtodo denominado
Encuesta Catastral, la que consiste en la recopilacin de datos fiscales,
fsicos y legales de cada unidad catastral, los cuales son tomados en base al
conjunto de variables que conforman la Ficha Catastral, de ahora en
adelante: FC.
Articulo 111.- La Linderacin es la actividad por la cual se toman las medidas perimetrales
de las unidades catastrales, sean estas a nivel de terreno sin construir, de
casa habitacin, de unidades en propiedad horizontal, de unidades en
condominio o quinta, a fin de determinar sus lmites y poder definir el rea
de terreno o el rea ocupada, de acuerdo al caso.
Articulo 112.- El Empadronamiento es la parte de la actividad de Identificacin Predial, por
la cual las variables identificadas para cada unidad catastral codificada, son
recogidas en la FC, para de esta manera posibilitar luego su registro
organizado y clasificado, permitiendo estructurar un Sistema de Informacin
capaz de brindar informacin relacionada, de acuerdo a los requerimientos
de la jurisdiccin.
Articulo 113.- El instrumento utilizado para la captura de la informacin en el Proceso de
Identificacin Predial es la FC y est conformada de la siguiente manera:
Ficha Individual, Ficha de Condominio, Ficha de Actividad Econmica y Ficha
de Bienes Comunes. La FC podr adquirir la forma que la tecnologa elegida
permita, desde medios manuales hasta medios digitales y deber recoger la
informacin de las unidades catastrales en funcin al nivel de
implementacin en el que se encuentre la jurisdiccin.
El conjunto de variables que conforman la FC estn conformadas por los tipos
de informacin: bsicas para el reconocimiento del predio, bsicas para
rentas, complementarias para rentas, informacin para otras actividades
municipales, documentos presentados, datos de control de la FC.
Artculo 114.- El Proceso de Captura de Datos para la Identificacin Predial, debe de contar
con elementos de control de la calidad de la informacin capturada,
mediante la organizacin funcional de personal profesional y tcnico para
validar cada etapa del Proceso de Captura de la Informacin, para lo cual se
sugiere el diseo de formatos de seguimiento y control de cada una de las
etapas de proceso, que permitan medir tiempos, rendimientos, y detectar
dificultades.
Articulo 115.- La Identificacin Predial es la parte del Levantamiento Catastral que se
encarga de capturar datos en estado alfanumrico a partir de recoger
informacin de variables,
las que son determinadas por el nivel de
implementacin elegido, en funcin de la codificacin asignada a cada una de
las unidades catastrales identificadas en la jurisdiccin.
NOP
1
2
3
4
5

DESCRIPCION
Las variables utilizadas para la recopilacin de la informacin Catastral son de acuerdo al NOP 1,
que se detallan en el cuadro adjunto del Artculo 116.
Las variables utilizadas para la recopilacin de la informacin Catastral son de acuerdo a los NOP 1 y
2, que se detallan en el cuadro adjunto del Artculo 116.
Las variables utilizadas para la recopilacin de la informacin Catastral son de acuerdo a los NOP 1,
2 y 3 que se detallan en el cuadro adjunto del Artculo 116.
Las variables utilizadas para la recopilacin de la informacin Catastral son de acuerdo a los NOP 1,
2, 3 y 4 que se detallan en el cuadro adjunto del Artculo 116.
Las variables utilizadas para la recopilacin de la informacin Catastral son de acuerdo a los NOP 1,
2, 3, 4 que se detallan en el cuadro adjunto del Artculo 116, adicionndole los datos
complementarios asignados por cada jurisdiccin.

Artculo 116.- Las variables de la informacin catastral han sido agrupadas de acuerdo a
las caractersticas del dato, las cuales se detallan a continuacin por NOP:
NOP

TIPO DE FICHA

COMPRENDIDO EN
TODOS LOS
FORMATOS DE
FICHAS
CATASTRALES

NOMBRE DE LA VARIABLE
Cdigo Catastral
Cdigo Predial
Cdigo habilitacin urbana
Tipo de habilitacin urbana
Nombre habilitacin urbana
Manzana Urbana /ex. Manzana Urbana
Lote urbano / ex Lote Urbano
Cdigo de va
Tipo de va
Denominacin de va
Nmero municipal principal
Apellido / Nombre Razn social del Propietario
Cdigo de uso de la Unidad Catastral
Descripcin del uso de la Unidad Catastral

NOP

TIPO DE FICHA

INDIVIDUAL

NOMBRE DE LA VARIABLE

Sub-lote urbano
Condicin del lote
Tipo de puerta
Tipo de Nmero municipal
Ubicacin frente a
Tipo de interior
Numero del interior
Block / edificio
Nombre del edificio
Tipo de Documento de Identidad del Propietario
N de Documento de Identidad del Propietario
Cdigo Contribuyente
Departamento del domicilio Fiscal
Provincia del domicilio Fiscal
Distrito del domicilio Fiscal
Cdigo Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Tipo de Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Nombre Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Manzana Urbana /ex. Manzana Urbana del domicilio Fiscal
Lote urbano/ ex lote Urbano del domicilio Fiscal
Cdigo de va del domicilio Fiscal
Tipo de va del domicilio Fiscal
Denominacin de va del domicilio Fiscal
Numero municipal del domicilio Fiscal
Numero de interior del domicilio Fiscal
Block / edificio del domicilio Fiscal
Correo electrnico del domicilio Fiscal
Telfono del domicilio Fiscal
Fax del domicilio Fiscal
Casilla postal del domicilio Fiscal
Tipo de Propietario
Unidad acumulada a cdigo predial Condicin del Propietario
Exoneracin del Impuesto Predial
Norma legal
Numero resolucin
Fecha inicio resolucin
Fecha trmino resolucin
Tipo de predio
Estado de la construccin
Clasificacin del Predio
Fecha de adquisicin
rea de Terreno Declarada
rea de Terreno Verificada
Porcentaje de Bien Comn
Numero de piso de la construccin
Mes fecha de construccin
Ao fecha de construccin
Material estructural predominante
Estado conservacin

NOP

TIPO DE FICHA

INDIVIDUAL

NOMBRE DE LA VARIABLE

Muro / columnas
Techo
Pisos
Puerta / ventana
Revestimiento
Bao
Instalaciones Elctricas Sanitarias
rea construida declarada
rea construida verificada
Ubicacin de construccin Antirreglamentaria
N Fichas Condominio en individual
Tipo de declarante
Tipo de Documento de Identidad del Cnyuge
N de Documento de Identidad del Cnyuge
Apellido / Nombre del Cnyuge
Mes fecha de trmino de Otras Instalaciones
Ao fecha de trmino de Otras Instalaciones
Cdigo de otras Instalaciones
Descripcin de Otras Instalaciones No Comunes
Unidad medida de Otras Instalaciones
Material estructural predominante de Otras Instalaciones
Estado conservacin de Otras Instalaciones
Largo de Otras Instalaciones
Ancho de Otras Instalaciones
Alto de Otras Instalaciones
Medida verificada total de Otras Instalaciones
Ubicacin de construccin Antirreglamentaria de Otras Instalaciones
Numero de ficha
N Parcial Ficha en Lote
N Total de Ficha en Lote
Estado de llenado
Nombre apellido del declarante
Tipo de documento de identidad del declarante
N de documento de identidad del declarante
Firma del declarante
Nombre del encuestador
Apellido del encuestador
Firma del encuestador
Nombre del supervisin Campo
Apellido del supervisin Campo
Firma del supervisin Campo
Nombre de control calidad
Apellido control calidad
Firma de control calidad
Nombre del digitador
Apellido del digitador
Firma del digitador
Fecha del levantamiento
Fecha del control de calidad

NOP

TIPO DE FICHA

CONDOMINO

BIENES COMUNES

INDIVIDUAL

NOMBRE DE LA VARIABLE
Fecha de digitacin
Fecha de recepcin Oficina
Tipo de Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Nombre Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Manzana Urbana /ex. Manzana Urbana del domicilio Fiscal
Lote urbano/ ex lote Urbano del domicilio Fiscal
Cdigo de va del domicilio Fiscal
Tipo de va del domicilio Fiscal
Denominacin de va del domicilio Fiscal
Numero municipal del domicilio Fiscal
Numero de interior del domicilio Fiscal
Block / edificio del domicilio Fiscal
Correo electrnico del domicilio Fiscal
Telfono del domicilio Fiscal
Fax del domicilio Fiscal
Casilla postal del domicilio Fiscal
Tipo de Propietario
Norma legal
Numero resolucin de la Norma Legal
Fecha inicio resolucin de la Norma Legal
Fecha trmino resolucin de la Norma Legal
Porcentaje de Condmino
Cdigo habilitacin urbana
Tipo de habilitacin urbana
Nombre habilitacin urbana
Manzana Urbana /ex. Manzana Urbana
Lote urbano / ex Lote Urbano
Sub-lote urbano
Condicin del lote
Cdigo de va
Tipo de va
Denominacin de va
Tipo de puerta
Nmero municipal principal
Tipo de Nmero municipal
Ubicacin frente a
Block / edificio
Nombre del edificio
Estado de la construccin
Numero edificio
% Recapitulacin de Bienes Comunes - edificio
Total
Numero / Identificacin
Edificacin
Acceso / Entrada
Piso
Unidad / Dpto
% Recapitulacin Bienes Comunes - bienes privados
Clasificacin de Predio
rea de Terreno Comn Verificada Varios Edificios

NOP

TIPO DE FICHA

BIENES COMUNES

NOMBRE DE LA VARIABLE
rea de Terreno Comn Verificada Bienes Privados
Cdigo de uso predominante del Bien Comn
Descripcin del uso predominante del Bien Comn
Numero de piso de la construccin
Mes fecha de construccin
Ao fecha de construccin
Material estructural predominante
Estado conservacin
Muro / columnas
Techo
Pisos
Puerta / ventana
Revestimiento
Bao
Instalaciones Elctricas Sanitarias
rea construida declarada
rea construida verificada
Ubicacin de construccin Antirreglamentaria
Mes fecha de trmino de Otras Instalaciones
Ao fecha de trmino de Otras Instalaciones
Cdigo de otras Instalaciones
Otras Instalaciones Comunes
Unidad medida de Otras Instalaciones
Material estructural predominante de Otras Instalaciones
Estado conservacin de Otras Instalaciones
Largo de Otras Instalaciones
Ancho de Otras Instalaciones
Alto de Otras Instalaciones
Medida verificada total de Otras Instalaciones
Ubicacin de construccin Antirreglamentaria de Otras Instalaciones
rea de terreno verificada
rea de construccin comn verificada
Medida de otras Instalaciones Comunes
Oficina de inscripcin
Documento
Tomo o ficha
Folio / asiento
Partida electrnica
rea de Terreno Invadida en lote colindante
rea de Terreno Invadida en jardn de aislamiento
rea de Terreno Invadida en rea publica
rea de Terreno Invadida en rea intangible
N Fichas Individual en Bien Comn Edificacin
N Fichas condominio en Bien Comn
Mantenimiento catastral
Tipo de declarante

NOP

TIPO DE FICHA

INDIVIDUAL

BIEN COMUN

INDIVIDUAL

NOMBRE DE LA VARIABLE
Evaluacin Unidad Catastral
rea de Terreno Propia en el documento de propiedad
Lindero Frente
Lindero Derecha
Lindero Fondo
Lindero Izquierda
Suministro de luz
Contrato de agua
Telfono
Desage
Fecha de la ltima declaracin Jurada
Area de Terreno del documento de propiedad.
Lindero Frente
Lindero Derecha
Lindero Fondo
Lindero Izquierda
Suministro de luz
Contrato de agua
Telfono
Desage
N Fichas Bien Comn Edificacin en Bien Comn Varias Edificaciones
N Fichas Actividad Econmica en Bien Comn
Tipo de Documento de Identidad del Litigante
N de Documento de Identidad del Litigante
Apellido / Nombre del Litigante
Cdigo Contribuyente del Litigante
Numero de habitantes
Oficina de inscripcin
Documento
Tomo o ficha
Folio / asiento
Partida electrnica
Estructuracin urbana
Zonificacin urbana
rea de Terreno Invadida en lote colindante
rea de Terreno Invadida en jardn de aislamiento
rea de Terreno Invadida en rea publica
rea de Terreno Invadida en rea intangible
Categora del inmueble
N Fichas Actividad Econmica en individual
Mantenimiento catastral
Documentos presentados
Numero de documento Presentado
Nombre Comercial
Tipo de Documento de Identidad del Conductor de la Actividad
Econmica
N de Documento de Identidad del Conductor de la Actividad Econmica
Apellido / Nombre Razn social del Conductor de la Actividad
Econmica
Condicin del Conductor
Departamento del domicilio Fiscal

NOP

TIPO DE FICHA

ACTIVIDAD
ECONOMICA

NOMBRE DE LA VARIABLE
Provincia del domicilio Fiscal
Distrito del domicilio Fiscal
Cdigo Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Tipo de Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Nombre Habilitacin Urbana del domicilio Fiscal
Manzana Urbana /ex. Manzana Urbana del domicilio Fiscal
Lote urbano/ ex lote Urbano del domicilio Fiscal
Cdigo de va del domicilio Fiscal
Tipo de va del domicilio Fiscal
Denominacin de va del domicilio Fiscal
Numero municipal del domicilio Fiscal
Numero de interior del domicilio Fiscal
Block / edificio del domicilio Fiscal
Correo electrnico del domicilio Fiscal
Telfono del domicilio Fiscal
Fax del domicilio Fiscal
Casilla postal del domicilio Fiscal
Tipo de Conductor de la actividad Econmica
Cdigo de la actividad
Descripcin de la actividad
rea de la Actividad en unidad catastral autorizada
rea de la Actividad en unidad catastral verificada
rea de la Actividad en Va publica autorizada
rea de la Actividad en Va publica verificada
rea de la Actividad en bien comn verificado
rea de la Actividad en bien comn autorizado
rea de la Actividad Total verificado
rea de la Actividad Total autorizado
Fecha de inicio actividad
Numero de expediente
N licencia de funcionamiento
Fecha de expedicin de la licencia de funcionamiento
Fecha de vencimiento de la licencia de funcionamiento
Cdigo de tipo de anuncio
Tipo de anuncio
Numero de caras del anuncio
Largo declarado del anuncio
Ancho declarado del anuncio
Largo verificado del anuncio
Ancho verificado del anuncio
Numero de expediente
N licencia de anuncio
Fecha de expedicin del anuncio
Fecha de vencimiento del anuncio
Nmero de formato de declaracin jurada
Numero de recibo de pago
Numero de formato de Licencia de Anuncio
Numero de recibo de Licencia de Anuncio
Tipo de declarante
Mantenimiento catastral

Artculo 117.-El diccionario de datos es la definicin y descripcin de la estructura de tablas,


cada campo tiene un nombre, definicin, y atributos. Dentro de la estructura
de stos se aplican restricciones de integridad que permiten controlar el
ingreso de la informacin asegurando la consistencia de la misma en la Base de
Datos Alfanumrica, de ahora en adelante: BDA.
Los tipos de campos identificados de acuerdo al diccionario de datos, son los
siguientes:
Tipo de Campo
Lgico
Carcter
Fecha
Numrico

Descripcin del Campo


Valores Si/No Verdadero/Falso
Representa datos de tipo carcter alfanumrico.
Un valor de fecha entre los aos 100 y 9999
Representa un valor numrico.

Artculo 118.-La estructura de tablas que conforman la BDA, deber cumplir con los
requerimientos de diseo que se detalla a continuacin:
Nombre de la Tabla
: HABURB
Descripcin de la Tabla : Habilitaciones Urbanas
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin
Campo

campo
Cdigo de Habilitacin Urbana: cuenta con un codificador debido a
carcter(3)
01 habucod
que la cantidad de opciones de respuesta son numerosas.
1
02 habutipo
carcter(3) Tipo de habilitacin Urbana
carcter(60) Nombre de la Habilitacin Urbana
03 habunom
Nombre de la Tabla
: IDEPRO
Descripcin de la Tabla : Datos del Propietario
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin
Campo

campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
1 02 idepapepro carcter(30) Apellido del Propietario
03 idepnompro carcter(30) Nombre del Propietario
Nombre de la Tabla
: INDIVI
Descripcin de la Tabla : Datos Generales de la Ficha Individual
Tipo y
N Nombre del
NOP
Descripcin
Longitud del

Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo
02 icodcat
con el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
1
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
Cdigo de Uso: se registra el cdigo de uso. Cuenta con un
carcter(6)
codificador debido a que la cantidad de opciones de respuesta
03 coduso
son numerosas.
carcter(8)
Cdigo Predial
04 codpre

Nombre de la Tabla
: INDIVI_UBIPRE
Descripcin de la Tabla : Ubicacin del Predio de la Ficha Individual
Tipo y
Nombre del
NOP N
Longitud del
Descripcin
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo
02 icodcat
1
con el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
03 viascod
carcter(6)
Cdigo de Va
04 inubnummun carcter(15) Nmero Municipal
Nombre de la Tabla
: LOTECAT
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Lote Catastral
Tipo y
Nombre del
NOP N
Longitud del
Descripcin
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
02 codcatlot carcter(14) Lote catastral: consigna el cdigo catastral hasta lote.
Cdigo de Habilitacin Urbana: registra el cdigo de la
carcter(3)
03 habucod
habilitacin urbana segn corresponda a la ubicacin de cada
1
predio
Manzana Urbana: identificacin anterior de la manzana tal como
04 lotemzurb carcter(4)
figura en los planos antiguos de habilitacin urbana.
Lote Urbano: identificacin anterior del lote tal como figura en los
carcter(12)
05 lotelturb
planos antiguos de habilitacin urbana.
Nombre de la Tabla
: USOS
Descripcin de la Tabla : Codificador de Usos Generales
Tipo y
Nombre
Longitud del
NOP N
Descripcin
del Campo
campo
01 usoscod
carcter(6)
Cdigo de Uso: se registra el cdigo de uso.
1
Descripcin de Uso: se registra una breve y clara descripcin del
carcter(50)
02 usosdes
uso de la unidad catastral.
Nombre de la Tabla
: VIA
Descripcin de la Tabla : Codificador de Vas
Tipo y
Nombre
Longitud del
NOP N
del Campo
campo
01 viascod
carcter(6)
Cdigo de Va
1
02 viastip
carcter(2)
Tipo de Va
03 viasnom
carcter(40) Nombre de va

Descripcin

Nombre de la Tabla
: AREAINV
Descripcin de la Tabla : Area invadida
Tipo y
Nombre
NOP N
Descripcin
Longitud del
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 codcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
02. Bien Comn Varias Edificaciones
2 03 codtipfic carcter(2)
03. Individual
04. Condominio
05. Actividad Econmica
En Lote Colindante: registra el rea de terreno Invadida en Lote
04 arealtcati numrico(9,2)
Colindante.
En Jardn de Aislamiento: registra el rea de terreno Invadida en
05 areajaati numrico(9,2)
Jardn de Aislamiento.
En rea Pblica: registra el rea de terreno Invadida en Area
numrico(9,2)
06 areapati
Pblica
En rea Intangible: registra rea de terreno Invadida en Area
07 areaaiati numrico(9,2)
Intangible.
Nombre de la Tabla
: BIECOM
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Bien Comn
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
pero cuando se trata de la Ficha de Bien Comn Edificacin, se
encuentra codificado hasta edifica, para el caso de la Ficha de
carcter(23)
02 bcodcat
Bien Comn Varias Edificaciones se encuentra codificado hasta
lote. En los recuadros restantes se ha completado el cdigo
anotando "9".
2
Cdigo de Uso: se registra el cdigo de uso. Cuenta con un
carcter(6)
03 coduso
codificador debido a que la cantidad de opciones de respuesta son
numerosas.
Estado de la Construccin: Se consideran las siguientes opciones:
01. Terreno sin construir
04 estcons
carcter(2)
02. En Construccin
03. Terminado
04. En Ruinas

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

Descripcin

Clasificacin del Predio: considera las caractersticas


estructurales de la edificacin.
01. Casa Habitacin
02. Tienda, Depsito, Almacn
03. Predio en Edificio
04. Otros: Especificar de acuerdo a la tabla adjunta en el
formato.
05. Terreno
Para el caso de la opcin 04 (otros), cuenta con una tabla con
opciones de respuesta, las cuales van a recibir un cdigo interno
correlativo que comienza a partir del 06 para efectos de registro
en la base de datos los cuales se detallan a continuacin:
06. (4.1 Clnica)
07. (4.2 Hospital)
05 claspred
carcter(2)
08. (4.3 Cine, Teatro)
09. (4.4 Industria)
10. (4.5 Taller)
11. (4.6 Iglesia, Templo)
12. (4.7 Centro de Enseanza)
13. (4.8 Servicio de Comida)
14. (4.9 Parque)
15. (4.10 Cementerio)
16. (4.11 Sub estacin)
17. (4.12 Banco, Financiera)
18. (4.13 Terminal de Transporte)
19. (4.14 Mercado)
20. (4.15 Club Social)
21. (4.16 Club de Esparcimiento)
22. (4.17 Playa de Estacionamiento )
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
carcter(2)
01. Bien Comn Edificacin
06 codtipfic
02. Bien Comn Varias Edificaciones
Area de Terreno Verificada: registra el rea de terreno Verificada
07 biecatver numrico(9,2)
por el encuestador.
Denominacin del Block, Edificio: registra el block o edificio en
08 biecblock carcter(6)
donde se encuentre ubicada la unidad catastral.
Nombre del Edificio: es el nombre con el cual se identifica al
09 biecnomed carcter(40)
edificio.

Nombre de la Tabla
: BIECOM_CONS
Descripcin de la Tabla : Construcciones del Bien Comn
Tipo y
Nombre del
Longitud del
NOP N
Descripcin
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
pero cuando se trata de la Ficha de Bien Comn Edificacin, se
2
encuentra codificado hasta edifica, para el caso de la Ficha de
carcter(23)
02 bcodcat
Bien Comn Varias Edificaciones se encuentra codificado hasta
lote. En los recuadros restantes se ha completado el cdigo
anotando "9".

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

Descripcin

Estado de Construccin (EC): se registra:


01. Muy Bueno
03 codec
carcter(2)
02. Bueno
03. Regular
04. Malo
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
04 codtipfic
carcter(2)
02. Bien Comn Varias Edificaciones
Material Estructural Predominante (MEP): se registra:
01. Concreto
05 codmep
carcter(2)
02. Ladrillo
03. Adobe (Quincha, Madera)
Unidad de Construccin Antirreglamentaria (UCA): se registra lo
siguiente:
01. En retiro municipal
02. En Jardn de Aislamiento
06 coduca
carcter(2)
03. En Va Pblica
04. Invade Colindante
05. Altura no Reglamentaria
06. Parque
Piso, Mezzanine, Stano: Se registra el nmero del piso, stano o
mezzanine en el se encuentre la unidad catastral teniendo en
cuenta:
07 bicopizmes carcter(2)
91- Para acumulado de los niveles de los stanos
92- Acumulado de los niveles del primer piso al cuarto piso.
93- Acumulado del quinto piso al ms alto.
Mes: se registra en nmeros,
el mes del trmino de la
carcter(2)
08 bicomes
construccin (con dos cifras)
Ao: se registra en nmeros el ao del trmino de la construccin
carcter(4)
09 bicoano
(con cuatro cifras).
Muro, Columna: se registra la letra que corresponda a las
10 bicomc
carcter(1)
categoras de Muro y Columna de acuerdo al Cuadro de Valores
Unitarios Oficiales.
Techo: se registra la letra que corresponda a las categoras de
11 bicotec
carcter(1)
Techo de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Pisos: se registra la letra que corresponda a las categoras de
12 bicopisos
carcter(1)
Pisos de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Puertas y Ventanas: se registra la letra que corresponda a las
categoras de Puertas y Ventanas de acuerdo al Cuadro de
13 bicopv
carcter(1)
Valores Unitarios Oficiales.
Revestimiento: se registra la letra que corresponda a las
categoras de Revestimiento de acuerdo al Cuadro de Valores
14 bicorev
carcter(1)
Unitarios Oficiales.
Bao: se registra la letra que corresponda a las categoras de
15 bicobano
carcter(1)
Bao de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Instalacin Elctrica y Sanitaria: se registra la letra que
corresponda a las categoras de Instalacin Elctrica y Sanitaria
16 bicoies
carcter(1)
de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Area Construida Declarada: se registra el rea construida de uso
17 bicoaredec numrico(9,2)
comn de acuerdo a lo declarado en su autoavalo.

NOP N
2

Tipo y
Nombre
Longitud del
del Campo
campo

Descripcin

Area Construida Verificada: se registra las sumatorias de las reas


18 bicoarever numrico(9,2) techadas que son de uso comn, teniendo en cuenta el acumulado
de los niveles.

Nombre de la Tabla
: BIECOM_OTINPRE
Descripcin de la Tabla : Otras Instalaciones del Bien Comn
Tipo y
Nombre
Longitud del
NOP N
Descripcin
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
pero cuando se trata de la Ficha de Bien Comn Edificacin, se
encuentra codificado hasta edifica, para el caso de la Ficha de
carcter(23)
02 bcodcat
Bien Comn Varias Edificaciones se encuentra codificado hasta
lote. En los recuadros restantes se ha completado el cdigo
anotando "9".
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
03 codtipfic carcter(2)
02. Bien Comn Varias Edificaciones
Unidad de Construccin Antirreglamentaria (UCA): se registra lo
siguiente:
01. En retiro municipal
02. En Jardn de Aislamiento
04 coduca
carcter(2)
03. En Va Pblica
04. Invade Colindante
05. Altura no Reglamentaria
06. Parque
Estado de Conservacin (EC): se registra:
01. Muy Bueno
05 codec
carcter(2)
02. Bueno
03. Regular
2
04. Malo
Material Estructural Predominante (MEP): se registra:
01. Concreto
06 codmep
carcter(2)
02. Ladrillo
03. Adobe (Quincha, Madera)
Cdigo de Otras Instalaciones: Se registra el cdigo
07 otrincod carcter(3)
correspondiente a cada instalacin. Cuenta con un codificador
debido a que la cantidad de opciones de respuesta son numerosas.
Mes: se registra en nmeros,
el mes del trmino de la
carcter(2)
08 biotmes
construccin de la instalacin (con dos cifras)
Ao: se registra en nmeros el ao del trmino de la construccin
carcter(4)
09 biotano
de la instalacin (con cuatro cifras).
Unidad de medida: registra la medida en metros lineales (ml),
carcter(2)
metros cuadrados (m2), metros cbicos (m3), de acuerdo a cada
10 biotum
instalacin.
Alto: registra las dimensiones de la instalacin (alto), con dos
numrico(9,2)
11 biotalt
decimales, obtenidos en campo.
Largo: registra las dimensiones de la instalacin (largo), con dos
numrico(9,2)
12 biotlar
decimales, obtenidos en campo.
Ancho: registra las dimensiones de la instalacin (ancho), con dos
numrico(9,2)
13 biotanc
decimales, obtenidos en campo.

NOP N

Tipo y
Nombre
Longitud del
del Campo
campo

Descripcin

Medida Verificada Total: registra el resultado total de la


multiplicacin de las medidas realizadas para cada instalacin, ya
biotmedve
sea en ml, m2, m3. El resultado se anotar hasta con dos
numrico(9,2)
14
r
decimales.
En caso de instalaciones con dimensiones irregulares, solo se
consignar la medida verificada total.

Nombre de la Tabla
: BIECOM_RBPRI
Descripcin de la Tabla : Recapitulacin de Bienes Privados
Tipo y
Nombre
NOP N
Descripcin
Longitud del
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
carcter(23) pero solo hasta lote. En los recuadros restantes se ha completado
02 bcodcat
el cdigo anotando "9".
Nmero: es el nmero correlativo de todas las unidades catastrales
03 birbnum carcter(2)
de la edificacin.
Edificacin: coloca la misma informacin registrada en el cdigo
04 birbed
carcter(2)
catastral que corresponde a la edificacin de la unidad.
Entrada: coloca la misma informacin registrada en el cdigo
2 05 birbent
carcter(2)
catastral que corresponde a la entrada de la unidad.
Piso: coloca la misma informacin registrada en el cdigo catastral
carcter(2)
06 birbpis
que corresponde al piso de la unidad.
Unidad: coloca la misma informacin registrada en el cdigo
07 birbunid carcter(3)
catastral que corresponde a la unidad.
Porcentaje: Es el porcentaje de participacin de cada unidad
08 birbporc numrico(6,2)
catastral respecto a la edificacin.
Area de Terreno Comn: es el rea de terreno comn verificada
numrico(9,2)
09 birbatc
prorrateada para cada unidad catastral.
Nombre de la Tabla
: BIECOM_RCVE
Descripcin de la Tabla : Recapitulacin de Varios Edificios
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
pero cuando se trata de la Ficha de Bien Comn Edificacin, se
encuentra codificado hasta edifica, para el caso de la Ficha de
carcter(23)
02 bcodcat
Bien Comn Varias Edificaciones se encuentra codificado hasta
lote. En los recuadros restantes se ha completado el cdigo
anotando "9".
03 bircedif
numrico(2)
Edificio: Consigna todas las edificaciones del lote.
2
Porcentaje: es el porcentaje con que participa cada edificacin,
numrico(6,2)
04 bircporc
segn reglamento interno o en su defecto segn prorrateo.
Area de Terreno Comn (ATC): es el rea de terreno verificada,
05 bircatcom numrico(9,2)
prorrateada para cada edificacin.
Area Construida Comn (ACC): es el rea construida comn
06 bircaccom numrico(9,2)
verificada, prorrateada para cada edificacin.
Otras Instalaciones Comunes (MOIC): es la medida de las
07 bircmoicom numrico(9,2) instalaciones comunes verificadas, prorrateada para cada
edificacin

Nombre de la Tabla
: BIECOM_UBIPRE
Descripcin de la Tabla : Ubicacin del Bien Comn
Tipo y
Nombre
NOP N
Descripcin
Longitud del
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: Se utiliza para identificar a la unidad catastral
pero cuando se trata de la Ficha de Bien Comn Edificacin, se
02 bcodcat
carcter(23) encuentra codificado hasta edifica, para el caso de la Ficha de Bien
Comn Varias Edificaciones se encuentra codificado hasta lote. En
los recuadros restantes se ha completado el cdigo anotando "9".
Cdigo de Va: se registra en este campo los cdigos de vas
carcter(6) correspondientes, en donde est ubicado cada predio. El cdigo se
03 viascod
tomar del codificador de vas proporcionado por cada jurisdiccin.
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
02. Bien Comn Varias Edificaciones
04 codtipfic carcter(2)
03. Individual
04. Condominio
05. Actividad Econmica
Unidad Frente a: indica si la unidad catastral esta ubicado frente a:
2
01. Parque
05 coduf
carcter(2)
02. Avenida
03. Calle, Jirn, Pasaje
Tipo de Nmero Municipal: registra el nmero municipal otorgado
carcter(2) por la municipalidad el generado por el encuestador si es que se
06 codtn
diera el caso que no cuente con un nmero oficial.
Tipo de Puerta: Se registra si el tipo de puerta es:
01. Principal (P)
02. Secundaria (S)
07 codtp
carcter(2)
03. Garaje (G)
04. Estacionamiento (E)
Segn corresponda a cada ingreso de la unidad catastral.
Nmero Municipal: se registra el nmero o nmeros otorgados por la
Municipalidad, caso contrario, el nmero municipal generado por el
08 biubnmun carcter(15) encuestador que se encuentre intermedio entre los nmeros de
ambos lados y que sea par o impar segn corresponda al lado de la
va donde se encuentra la unidad catastral en trabajo.
Nombre de la Tabla
: CONDOM
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Condominio
Tipo y
Nombre
NOP N
Descripcin
Longitud del
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 ccodcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
2
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.
Cdigo de Contribuyente: es el cdigo de contribuyente que origina
03 codcontri carcter(8)
la oficina de rentas.
Porcentaje de Condmino: registra el porcentaje (%) de
04 condporc numrico(6,2)
copropiedad que tenga respecto al total del predio.

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

Descripcin

Nmero de Condmino: registra en forma correlativa el nmero del


condominio / copropietario de quien se est llenando los datos.
Total de Condminos: registra el total de condominio /
06 condtcond numrico (4)
copropietarios que posee la propiedad.
05 condncond numrico(4)

Nombre de la Tabla
: DIRFISCAL
Descripcin de la Tabla : Direccin Fiscal del Propietario
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo de Contribuyente: es el cdigo de contribuyente que origina
02 codcontri carcter(8)
la oficina de rentas.
Cdigo de Va: cuenta con un codificador debido a que la cantidad
carcter(6)
03 viascod
de opciones de respuesta son numerosas.
Cdigo de la Habilitacin Urbana: cuenta con un codificador debido
carcter(3)
04 habucod
a que la cantidad de opciones de respuesta son numerosas.
Cdigo de Ubigeo: (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E. (Instituto
carcter(6) Nacional de Estadstica) contiene los cdigos que hacen referencia
05 ubigeo
al Departamento, Provincia, Distrito a nivel nacional
06 dirfthabur carcter(2) Tipo de Habilitacin Urbana
07 dirfnhabur carcter(60) Nombre de la Habilitacin Urbana
08 dirfmzurb carcter(5) Manzana Urbana
09 dirflturb
carcter(5) Lote Urbano
Tipo de Va: se consideran las siguientes opciones de respuesta:
2
AV Avenida
CA Calle
JR Jirn
10 dirftipvia
carcter(2) PJ Pasaje
AL Alameda
CTRA Carretera
PRLG Prolongacin
PS Paseo
11 dirfnomvia carcter(50) Nombre de la Va
12 dirfnummun carcter(12) Nmero Municipal
13 dirfnumint carcter(6) Nmero de Interior
14 dirfblock
carcter(6) Descripcin del Block, Edificio
15 dirftelef
carcter(8) Nmero de Telfono del Propietario
16 dirffax
carcter(8) Nmero de Fax del Propietario
17 dirfcaspos carcter(10) Casilla Postal del Propietario

Nombre de la Tabla
: FICHA
Descripcin de la Tabla : Control de Formato
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin

Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 codcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.
03 usuacod
carcter(7) Cdigo del Digitador
Tipo de Documento de Identidad: considera las siguientes opciones
de respuesta:
00. No Present Documentos
01. DNI
02. Carn Identificacin Polica Nacional
carcter(2)
04 codtd
03. Carn de Extranjera
04. RUC
05. Partida de Nacimiento
06. Carn identificacin Fuerzas Armadas
07. Libreta Militar
Estado de Llenado de la Ficha: contiene las siguientes opciones de
respuesta:
01. Ficha Completa
carcter(2)
05 codestfic
02. Ficha Incompleta
03. Completada en Oficina
04. Completada de control externo
2
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
02. Bien Comn Varias Edificaciones
06 codtipfic
carcter(2)
03. Individual
04. Condominio
05. Actividad Econmica
Nmero de la Ficha: es el registro correlativo que tiene cada uno
07 fichnumfic numrico(6)
de los diferentes tipos de fichas catastrales impresas.
Nmero Parcial de Fichas en Lote Catastral: es el nmero de orden
numrico(3) que ocupa la ficha catastral dentro de un nmero total de fichas
08 fichpficlt
catastrales en el lote.
Nmero Total de Fichas en Lote Catastral: es el nmero total de
09 fichtficlt
numrico(3)
fichas catastrales del lote.
10 fichapedec carcter(30) Apellido y Nombre del Declarante
11 fichdocdec carcter(11) Nmero de Documento de Identidad del Declarante
12 fichfirdec
lgico
Firma del Declarante
13 fichnomenc carcter(15) Nombre del Encuestador
14 fichapeenc carcter(15) Apellido del Encuestador
15 fichfirenc
lgico
Firma del Encuestador
16 fichnomsup carcter(15) Nombre del Supervisor
17 fichapesup carcter(15) Apellido del Supervisor
18 fichfirsup
lgico
Firma del Supervisor
19 fichnccal
carcter(15) Nombre del Encargado de Control de Calidad
20 fichaccal
carcter(15) Apellido del Encargado de Control de Calidad
lgico
Firma del Encargado de Control de Calidad
21 fichfccal

NOP

Tipo y
N Nombre del
Descripcin
Longitud del

Campo
campo
22 fichfeclev fecha
Fecha del Levantamiento de la Unidad Catastral
23 fichfeccal fecha
Fecha de Control de Calidad
24 fichfecdig fecha
Fecha de Digitacin
25 fichfrecof fecha
Fecha de Recepcin en Oficina
26 fichfecmod fecha
Fecha de Modificacin en sistema
Tipo de Declarante: corresponde al tipo de persona que permite la
verificacin y que firma la ficha:
01. Propietario
02. Vecino
27 tipdec
carcter(2) 03. Familiar
04. Representante Legal
05. Arrendatario
06. Otros.
Unidad Catastral con Ficha de Mantenimiento: registra cuando se
efecta el proceso permanente de conservacin catastral.
Para los casos siguientes:
28 ucficmant carcter(2) - Por ser unidad nueva.
- Por tener variacin en la construccin.
- Por haber cambiado de propietario.
- Por haber cambiado de uso.
Nmero de Fichas de Condmino: cantidad de fichas catastrales de
29 fichncondo numrico(3) condominio / copropiedad que tiene la unidad catastral y el lote
catastral.
Nmero de Fichas Individuales: es la cantidad total de fichas
30 fichnindiv numrico(3) catastrales individuales que existen en la edificacin y en el lote
catastral.

Nombre de la Tabla
: FICHA_NIVEL
Descripcin de la Tabla : Nivel de informacin utilizado
Tipo y
N Nombre
Longitud del
NOP
Descripcin
del Campo
campo
Cdigo de Ubigeo: (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E. (Instituto
carcter(6) Nacional de Estadstica) contiene los cdigos que hacen referencia al
01 ubigeo
Departamento, Provincia, Distrito a nivel nacional
Nivel de Informacin: registra con que nivel de informacin est
02 finininform carcter(15)
trabajando el Sistema
Fecha de Inicio de la carga de Fichas Catastrales de acuerdo al nivel
2 03 finifecini fecha
de informacin elegido
Fecha de Inicio de la carga de Fichas Catastrales de acuerdo al nivel
04 finifecter fecha
de informacin elegido
05 finicoment carcter(50) Comentario
Cdigo del usuario que ha elegido el Nivel de Informacin en la
carcter(7)
06 usuacod
instalacin del Sistema

Nombre de la Tabla
: IDEPRO
Descripcin de la Tabla : Datos del Propietario
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin

Campo
campo
Cdigo de Contribuyente: es el cdigo de contribuyente que origina
carcter(8)
01 codcontri
la oficina de rentas.
Condicin del Propietario: tenemos
01 Propietario nico
02 Sucesin Indivisa
carcter(2) 03 Poseedor Tenedor
02 conpro
04 Sociedad Conyugal
05 Condominio Copropietario
06 Litigantes
Propietario: detalla que propietario es el que se ha ingresado en la
parte de identificacin del propietario:
03 propiet
carcter(2)
01. Propietario Principal
02. Cnyugue
Tipo de Propietario: considera las siguientes opciones de respuesta:
01 Persona Natural
02 Persona Jurdica
Para el caso de la opcin 02 (Persona Jurdica), cuenta con una
tabla con posibles opciones de respuesta, las cuales van a recibir
un cdigo interno correlativo que comienza a partir del 03, para
efectos de registro de la base de datos y son las siguientes:
03 (2.1 Gobierno Central)
2
04 (2.2 Gobierno Local)
04 codtippro
carcter(2)
05 (2.3 Gobierno Regional)
06 (2.4 Gobierno Extranjero)
07 (2.5 Beneficencia Pblica)
08 (2.6 Comunidad Campesina)
09 (2.7 Cooperativa)
10 (2.8 Asociacin)
11 (2.9 Fundacin)
12 (2.10 Empresa)
13 (2.11 Organismo descentralizado)
Tipo de Documento de Identidad: considera las siguientes opciones
de respuesta:
00. No Present Documentos
01. DNI
02. Carn Identificacin Polica Nacional
05 codtd
carcter(2)
03. Carn de Extranjera
04. RUC
05. Partida de Nacimiento
06. Carn identificacin Fuerzas Armadas
07. Libreta Militar
06 idepndoc
carcter(11) Nmero de Documento de Identidad
07 idepcorelec carcter(35) Correo Electrnico

Nombre de la Tabla
: IMPPRED
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Impuesto Predial
Tipo y
N Nombre
Longitud del
NOP
Descripcin
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad catastral.
Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6 primeros dgitos
son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E.
carcter(23) (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con el Instituto
02 codcat
Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al Departamento,
Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la unidad catastral
dentro del lote.
Cdigo de Contribuyente: es el cdigo de contribuyente que origina
03 codcontri carcter(8)
la oficina de rentas.
Cdigo de Exoneracin del Impuesto Predial: registra el tipo de
propietario que goza del beneficio de exoneracin o inafectacin:
01.
Patrimonio cultural
02.
Gobierno Local
03.
Gobierno Central
04.
Gobierno extranjero
2
05.
Servicio educacional
06.
Monumento Histrico
04 codexon
carcter(2)
07.
Entidad Religiosa
08.
Beneficencia Pblica
09.
Organismo internacional
10.
Comunidad campesina
11.
Compaa de bomberos
12.
Pensionista
13.
Concesin Minera
14.
Otros (Especificar)
Norma Legal: es el tipo de beneficio que goza el propietario y puede
ser:
05 norleg
carcter(2)
01.
Exonerado
02.
Inafectacin
06 imppnres carcter(18) Nmero de Resolucin de la Norma Legal
07 imppfires fecha
Fecha de Inicio de Resolucin de la Norma Legal
08 imppftres fecha
Fecha de Termino de Resolucin de la Norma Legal
Nombre de la Tabla
: INDIVI
Descripcin de la Tabla : Datos Generales de la Ficha Individual
Tipo y
N Nombre del
Longitud del
NOP
Descripcin
Campo

campo
Cdigo de Contribuyente: es el cdigo de contribuyente que
carcter(8)
01 codcontri
origina la oficina de rentas.
Tipo de Interior de la Unidad Catastral: Se consideran las
siguientes opciones:
01 Departamento
02 Estacionamiento
2
03 Depsito
carcter(2)
02 tipint
04 Tienda
05 Casa
06 Oficina
07 Tendal
08 Aires

NOP

Tipo y
N Nombre del
Longitud del

Campo
campo

Descripcin

Estado de la Construccin: Se consideran las siguientes opciones:


01. Terreno sin construir
03 estcons
carcter(2)
02. En Construccin
03. Terminado
04. En Ruinas
Clasificacin del Predio: considera las caractersticas
estructurales de la edificacin.
01. Casa Habitacin
02. Tienda, Depsito, Almacn
03. Predio en Edificio
04. Otros: Especificar de acuerdo a la tabla adjunta en el
formato.
05. Terreno
Para el caso de la opcin 04 (otros), cuenta con una tabla con
opciones de respuesta, las cuales van a recibir un cdigo interno
correlativo que comienza a partir del 06 para efectos de registro
en la base de datos los cuales se detallan a continuacin:
06. (4.1 Clnica)
07. (4.2 Hospital)
04 claspred
carcter(2)
08. (4.3 Cine, Teatro)
09. (4.4 Industria)
10. (4.5 Taller)
11. (4.6 Iglesia, Templo)
12. (4.7 Centro de Enseanza)
13. (4.8 Servicio de Comida)
14. (4.9 Parque)
15. (4.10 Cementerio)
16. (4.11 Sub estacin)
17. (4.12 Banco, Financiera)
18. (4.13 Terminal de Transporte)
19. (4.14 Mercado)
20. (4.15 Club Social)
21. (4.16 Club de Esparcimiento)
22. (4.17 Playa de Estacionamiento )
Tipo de Predio: cuenta con las siguientes opciones de respuesta:
01. Predio independiente
02. Departamento u oficina en edificio
03. En quinta
05 tippred
carcter(2)
04. Callejn, solar, corraln
05. En mercado
06. Campo ferial
07. En galera
08. Otros (especificar)
06 indiacodpre carcter(8)
Unidad Acumulada a cdigo Predial
07 indifedadq fecha
Fecha de Adquisicin del Predio
08 indiaterdec numrico(9,2) Area de Terreno Declarada
09 indiaterver numrico(9,2) Area de Terreno Verificada
10 indiporcbc numrico(6,2) Porcentaje del Bien Comn
11 indiblock
carcter(10) Denominacin del Block, Edificio
12 indinumint carcter(6)
Nmero de Interior
carcter(40) Nombre del Edificio
13 indinedif

Nombre de la Tabla
: INDIVI_CONSPRE
Descripcin de la Tabla : Construcciones del Predio de la Ficha Individual
Tipo y
N Nombre
Longitud del
NOP
Descripcin
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23)
02 icodcat
dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.
Unidad de Construccin Antirreglamentaria (UCA): se registra lo
siguiente:
01. En retiro municipal
02. En Jardn de Aislamiento
03 coduca
carcter(2)
03. En Va Pblica
04. Invade Colindante
05. Altura no Reglamentaria
06. Parque
Estado de Conservacin (EC): se registra:
01. Muy Bueno
04 codec
carcter(2)
02. Bueno
03. Regular
04. Malo
Material Estructural Predominante (MEP): se registra:
01. Concreto
05 codmep
carcter(2)
02. Ladrillo
03. Adobe (Quincha, Madera)
Nmero de Piso, Mezzanine, Stano: registra el nmero del piso,
2
stano o mezzanine en el se encuentre la unidad catastral
teniendo en cuenta:
Para Piso: se indicar el nivel, desde el 01 (ms bajo) hasta 70
06 incopizmes carcter(2)
(ms alto).
Para Mezzanine: se indicar el nivel, desde el 71 (ms bajo) hasta
el 79 (ms alto)
Para Stano: se indicar el nivel, desde el 81 (ms alto) hasta el
89 (ms bajo).
Mes: se registra en nmeros,
el mes del trmino de la
07 incomes
carcter(2)
construccin (con dos cifras)
Ao: se registra en nmeros el ao del trmino de la construccin
carcter(4)
08 incoano
(con cuatro cifras).
Muro, Columna: se registra la letra que corresponda a las
carcter(1)
09 incomc
categoras de Muro y Columna de acuerdo al Cuadro de Valores
Unitarios Oficiales.
Techo: se registra la letra que corresponda a las categoras de
carcter(1)
10 incotec
Techo de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Pisos: se registra la letra que corresponda a las categoras de Pisos
11 incopisos carcter(1)
de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Puertas y Ventanas: se registra la letra que corresponda a las
carcter(1)
categoras de Puertas y Ventanas de acuerdo al Cuadro de
12 incopv
Valores Unitarios Oficiales.
Revestimiento: se registra la letra que corresponda a las
carcter(1)
categoras de Revestimiento de acuerdo al Cuadro de Valores
13 incorev
Unitarios Oficiales.

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

Bao: se registra la letra que corresponda a las categoras de Bao


de acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Instalacin Elctrica y Sanitaria: se registra la letra que
carcter(1)
15 incocies
corresponda a las categoras de Instalacin Elctrica y Sanitaria de
acuerdo al Cuadro de Valores Unitarios Oficiales.
Area Construida Declarada: registra el rea construida de la
16 incoaredec numrico(9,2) propiedad en metros cuadrados y con dos decimales de acuerdo a
lo declarado en su autoavalo.
Area Construida Verificada: registra el rea construida verificada
17 incoarever numrico(9,2)
por el encuestador.
14 incobano

Descripcin

carcter(1)

Nombre de la Tabla
: INDIVI_OTINPRE
Descripcin de la Tabla : Otras Instalaciones de la Ficha Individual
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 icodcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
Ubicacin de Construccin Antirreglamentaria (UCA): se registra lo
siguiente:
01. En retiro municipal
02. En Jardn de Aislamiento
03 coduca
carcter(2)
03. En Va Pblica
04. Invade Colindante
05. Altura no Reglamentaria
06. Parque
Estado de Construccin (EC): se registra:
2
01. Muy Bueno
04 codec
carcter(2)
02. Bueno
03. Regular
04. Malo
Material Estructural Predominante (MEP): se registra:
01. Concreto
05 codmep
carcter(2)
02. Ladrillo
03. Adobe (Quincha, Madera)
Cdigo de Otras Instalaciones: Se registra el cdigo
carcter(3)
06 otrincod
correspondiente a cada instalacin.
Mes: se registra en nmeros el mes del trmino de la construccin
carcter(2)
07 inotmes
de la instalacin (con dos cifras)
Ao: se registra en nmeros el ao del trmino de la construccin
carcter(4)
08 inotano
de la instalacin (con cuatro cifras).
Unidad de medida: registra la medida en metros lineales (ml),
carcter(2)
09 inotum
metros cuadrados (m2), metros cbicos (m3), que corresponde a
cada instalacin.

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

Largo: registra las dimensiones de la instalacin (largo), con dos


decimales, obtenidos en campo.
Ancho: registra las dimensiones de la instalacin (ancho), con dos
numrico(9,2)
11 inotanc
decimales, obtenidos en campo.
Alto: registra las dimensiones de la instalacin (alto), con dos
12 inotalt
numrico(9,2)
decimales, obtenidos en campo.
Medida Verificada Total: registra el resultado total de la
multiplicacin de las medidas realizadas para cada instalacin, ya
sea en ml, m2, m3. El resultado se anotar hasta con dos
13 inotmedver numrico(9,2)
decimales.
En caso de instalaciones con dimensiones irregulares, solo se
consignar la medida verificada total.
10 inotlar

Descripcin

numrico(9,2)

Nombre de la Tabla
: INDIVI_UBIPRE
Descripcin de la Tabla : Ubicacin del Predio de la Ficha Individual
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
Cdigo del Tipo de Nmero: tenemos:
R= Tipo de nmero real. Es asignado por la municipalidad.
01 codtn
carcter(2)
G= Tipo de nmero generado. Es asignado por el encuestador al no
tener nmero real.
Unidad Frente a: indica si la unidad catastral esta ubicado frente
2
a:
02 coduf
carcter(2)
01. Parque
02. Avenida
03. Calle, Jirn, Pasaje
03 codtp
carcter(2)
Cdigo del Tipo de Puerta
Nombre de la Tabla
: INFCOMP
Descripcin de la Tabla : Informacin Complementaria
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 codcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
Cdigo del Tipo de Registro de Inscripcin de la Unidad: es el tipo
2
de inscripcin de la propiedad
03 codtipreg carcter(2)
01. Registros Pblicos
02. Registro Predial
Nombre del Documento de Inscripcin la Unidad: registra el
04 infcdcofin carcter(15)
nombre del documento con el cual se ha inscrito a la unidad.
Nmero de Tomo o Ficha de Inscripcin la Unidad: registra el
05 infctfins
carcter(15)
nmero de tomo o ficha con el cual se ha inscrito a la unidad.
Nmero de Folio de Inscripcin la Unidad: registra el nmero de
06 infcfofins carcter(15)
Folio con el cual se ha inscrito a la unidad.

NOP N

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo

07 infcasfins

carcter(15)

08 infcpelect

carcter(15)

09 codtipfic

carcter(2)

Descripcin
Nmero de Asiento de Inscripcin la Unidad: registra el nmero
de Asiento con el cual se ha inscrito a la unidad.
Nmero de Partida Electrnica de Inscripcin la Unidad: registra
el nmero de partida electrnica con el cual se ha inscrito a la
unidad.
Tipo de Ficha: especifica el Tipo de Ficha ingresada:
01. Bien Comn Edificacin
02. Bien Comn Varias Edificaciones
03. Individual
04. Condominio
05. Actividad Econmica

Nombre de la Tabla
: LOTECAT
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Lote Catastral
Tipo y
Nombre del
NOP N
Descripcin
Longitud del
Campo
campo
Cdigo de la Condicin del Lote: existen dos opciones de
respuesta:
01 codconlot carcter(2)
01. Urbano
02. Rstico
2
lotesubltur
Sub Lote Urbano: se registra el sub-lote urbano del predio, si
carcter(12)
02
b
estuviera sub-dividido el lote.
numrico(8) Contador de Unidades por Lote Catastral.
03 loteuucc
Nombre de la Tabla
: TAB_GENERAL
Descripcin de la Tabla : Datos de apoyo
Tipo y
Nombre
Longitud del
NOP N
Descripcin
del Campo
campo
01 codtab
carcter(4)
Cdigo de la Tabla General
02 tabdesc
carcter(30) Descripcin de la Opciones de Respuesta
2
03 usuacod
carcter(7)
Cdigo del digitador o usuario que crea la va en el sistema
Fecha de Ingreso: especifica la fecha que ha sido creada la opcin
04 fecing
fecha
de respuesta en el sistema.
Nombre de la Tabla
: UBIGEO
Descripcin de la Tabla : Cdigos de ubigeo de todo el pas
Tipo y
Nombre
Longitud del
NOP N
Descripcin
del Campo
campo
Cdigo de Ubigeo: (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E. (Instituto
carcter(6)
01 ubigeo
Nacional de Estadstica) contiene los cdigos que hacen referencia
al Departamento, Provincia, Distrito a nivel nacional
02 ubigdpto carcter(30) Descripcin del Departamento
03 ubigprov
carcter(30) Descripcin de la Provincia
2
04 ubigdist
carcter(30) Descripcin del Distrito
Cdigo del digitador o usuario que crea el cdigo de ubigeo en el
05 usuacod
carcter(7)
sistema
Fecha de Ingreso: consigna la fecha en que ha sido creado el
06 ubigfecing fecha
cdigo de ubigeo en el sistema.

Nombre de la Tabla
: BIECOM
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Bien Comn
Tipo y
Nombre del
NOP N
Longitud del
Descripcin
Campo
campo
Area de Terreno del Documento de Propiedad: registra el rea de
01 biecatdocp numrico(9,2) terreno consignado en un documento de propiedad (ttulo de
propiedad, minuta de compra-venta, ficha registral, etc.)
Nmero de Suministro de Luz del Bien Comn: registra el nmero
02 biecsumluz carcter(10)
de suministro de luz si hay servicio comn.
Nmero de Contrato de Agua del Bien Comn: registra el nmero
03 bieccagua carcter(10)
3
de contrato de agua si son instalaciones comunes.
Nmero de Telfono del Bien Comn: se registra el nmero de
carcter(8)
04 biectelef
telfono de referencia.
Servicio de Desage: registra si cuenta con el servicio o no,
considerando:
05 biecdesag lgico
1. Si cuenta con servicio de desage.
0. No cuenta con servicio de desage.
Nombre de la Tabla
: FICHA
Descripcin de la Tabla : Control de Formato
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin

Campo
campo
Nmero de Fichas de Bien Comn Edificacin: es el total de
3 01 fichnbced numrico(3) fichas catastrales del Bien Comn-Edificacin, que existe en el
lote catastral.
Nombre de la Tabla
: INDIVI
Descripcin de la Tabla : Datos Generales de la Ficha Individual
N Nombre Tipo y Longitud
NOP
Descripcin
del Campo del campo
01 indiatdpro numrico(9,2) Area de Terreno del Documento de Propiedad
02 Indisumluz carcter(10)
Nmero de Suministro de Luz
03 indicagua carcter(10)
Nmero de Contrato de Agua
04 inditelef carcter(8)
Nmero de telfono
05 indidesag lgico
Servicio de Desage
3
Evaluacin de la Unidad Catastral: se registra lo siguiente:
01 Unidad Catastral Omisa
06 indievaluc carcter(2)
02 Unidad Catastral Subvaluadora
03 Unidad Catastral Sobrevaluadora
04 Unidad Catastral Conforme
Ao de la Ultima Declaracin Jurada de Autoavaluo presentada
07 indiaultdj carcter(4)
Nombre de la Tabla
: LOTECAT
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Lote Catastral
Tipo y
Nombre del
NOP N
Longitud del
Descripcin
Campo
campo
Frente de Lindero de Lote: registra la longitud del frente del
carcter(30)
01 lotefrlin
lote.
02 lotefolin
carcter(30) Fondo de Lindero de Lote: registra la longitud del fondo del lote.
3
Derecha de Lindero de Lote: registra la longitud de derecha del
03 lotederlin carcter(30)
lote.
Izquierda de Lindero de Lote: registra la longitud de izquierda del
04 loteizqlin carcter(30)
lote.

Nombre de la Tabla
: AECON
Descripcin de la Tabla : Datos Generales de la Actividad Econmica
Tipo y
Nombre del
Descripcin
NOP N
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
02 ecodcat
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo
con el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a
la unidad catastral dentro del lote.
Cdigo de la Condicin del Conductor de la Actividad Econmica.
Cuenta con las siguientes opciones de respuesta:
03 codccond
carcter(2)
01. Propietario
02. Arrendatario
03. Cesin en uso
Tipo de Documento de Identidad del Conductor: considera las
siguientes opciones de respuesta:
00. No Present Documentos
01. DNI
02. Carn Identificacin Polica Nacional
04 codtd
carcter(2)
03. Carn de Extranjera
4
04. RUC
05. Partida de Nacimiento
06. Carn identificacin Fuerzas Armadas
07. Libreta Militar
Nmero de Documento de Identidad del Conductor de la
05 aecondoc
carcter(11)
Actividad Econmica
Apellido del Conductor de la Actividad Econmica para el caso de
06 aecoapecon carcter(30) que sea Persona Natural, de lo contrario se registrar la Razn
Social del Conductor.
07 aeconomcon carcter(30) Nombre del Conductor de la Actividad Econmica
Tipo de Conductor de la actividad: se tienen las siguientes
opciones de respuesta:
08 tipconduc
carcter(2)
01. Persona Natural
02. Persona Jurdica
09 aecotelef
carcter(8) Telfono del Conductor de la Actividad Econmica
10 aecofax
carcter(8) Fax del Conductor de la Actividad Econmica
11 aecocaspos carcter(10) Casilla Postal del Conductor de la Actividad Econmica

NOP N
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Tipo y
Nombre del
Longitud del
Campo
campo
aecolnexp
carcter(10)
aecolnum
carcter(10)
aecolfexp
fecha
aecolfven
fecha
aecoliniac
fecha
aecoanexp carcter(10)
aecoanlic
carcter(10)
aecoafexp
fecha
aecoafven
fecha

24 aecoanrec

Nmero de Expediente de la Licencia de Funcionamiento


Nmero de Licencia de Funcionamiento
Fecha de Expedicin de la Licencia de Funcionamiento
Fecha de Vencimiento de la Licencia de Funcionamiento
Fecha de Inicio de la Actividad Econmica
Nmero de Expediente de la Autorizacin de Anuncios
Nmero de Licencia de la Autorizacin de Anuncios
Fecha de Expedicin de la Autorizacin del Anuncio
Fecha de Vencimiento de la Autorizacin del Anuncio
Nmero de Formato de Solicitud de la Declaracin Jurada de
Licencia de Funcionamiento
Nmero de Recibo de pago de la Licencia de Funcionamiento
Nmero de Formato de solicitud de la Declaracin Jurada de
Licencia de Anuncio
Nmero de Recibo de Pago de la Licencia de Anuncio

25

Area autorizada de uso comercial de la Unidad Catastral

21 aecolnform

carcter(6)

22 aecolnrec

carcter(6)

23 aecoanform carcter(6)
4

Descripcin

26
27
28
29
30
31
32
33

carcter(6)
numrico(9,2
aecoaucaut
)
numrico(9,2
aecoaucver
)
numrico(9,2
aecoabcaut
)
numrico(9,2
aecoabcver
)
numrico(9,2
aecoavpaut
)
numrico(9,2
aecoavpver
)
numrico(9,2
aecoataut
)
numrico(9,2
aecoatver
)
aeconomcom carcter(50)

Area Verificada de uso comercial de la Unidad Catastral


Area autorizada de uso comercial en Bien Comn
catastral
Area verificada de uso comercial en Bien Comn
catastral
Area autorizada de uso comercial en Va Pblica
catastral
Area verificada de uso comercial en Va Pblica
catastral

de la unidad
de la unidad
de la unidad
de la unidad

Area autorizada total de uso comercial de la Actividad Econmica


Area Total Verificada de uso de la Actividad Econmica
Nombre Comercial de la Actividad Econmica

Nombre de la Tabla
: AECON_ANUN
Descripcin de la Tabla : Datos de la Licencia de Anuncios de la Actividad Econmica
NOP N

Nombre del
Campo

01 id

02 ecodcat

03 codtipanu
04
05
06
07
08

aeanncaras
aeanmalar
aeanmaanc
aeanmvlar
aeanmvanc

Tipo y
Longitud del
Descripcin
campo
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad catastral.
Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6 primeros dgitos son
el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E. (Instituto
carcter(23)
Nacional de Estadstica), en acuerdo con el Instituto Geogrfico Nacional
(IGN) que corresponden al Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos
restantes ubican a la unidad catastral dentro del lote.
Cdigo de Tipo de Anuncio. Cuenta con un codificador debido a que la
carcter(3)
cantidad de opciones de respuesta son numerosas.
carcter(2)
Nmero de Caras del anuncio
numrico(7,2) Largo de la Medida Autorizada del Anuncio
numrico(7,2) Ancho de la Medida Autorizada del Anuncio
numrico(7,2) Largo de la Medida Verificada del Anuncio
numrico(7,2) Ancho de la Medida Verificada del Anuncio

Nombre de la Tabla
: AECON_DIRFIS
Descripcin de la Tabla : Direccin Fiscal del Conductor de la Actividad Econmica
Tipo y
Nombre del
Descripcin
NOP N
Longitud del
Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
02 ecodcat
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.
Cdigo de Ubigeo: (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E. (Instituto
03 ubigeo
carcter(6) Nacional de Estadstica) contiene los cdigos que hacen referencia
al Departamento, Provincia, Distrito a nivel nacional
Cdigo de la Habilitacin Urbana: cuenta con un codificador
04 habucod
carcter(3)
debido a que la cantidad de opciones de respuesta son numerosas.
Cdigo de Va: cuenta con un codificador debido a que la cantidad
05 viascod
carcter(6)
de opciones de respuesta son numerosas.
06 aedithabur carcter(2) Tipo de Habilitacin Urbana
07 aedinhabur carcter(60) Nombre de la Habilitacin Urbana
4
08 aedimzurb carcter(5) Manzana Urbana
09 aedilturb
carcter(5) Lote Urbano
Tipo de Va: se consideran las siguientes:
AV Avenida
CA Calle
JR Jirn
10 aeditipvia
carcter(2) PJ Pasaje
AL Alameda
CTRA Carretera
PRLG Prolongacin
PS Paseo
11 aedinomvia carcter(50) Nombre de la Va
12 aedinummun carcter(12) Nmero Municipal
13 aedinumint carcter(6) Nmero de Interior
14 aediblock
carcter(6) Denominacin del Block, Edificio
carcter(35) Correo Electrnico del Conductor de la Actividad Econmica
15 aedicorel
Nombre de la Tabla
: AECON_LICFUN
Descripcin de la Tabla : Datos de la Licencia de Funcionamiento de la Actividad Econmica
Nombre
Tipo y
Descripcin
NOP N
del
Longitud del
campo
Campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad catastral.
Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6 primeros dgitos
son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica) dado por I.N.E.
02 ecodcat carcter(23) (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con el Instituto
4
Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al Departamento,
Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la unidad catastral
dentro del lote.
Cdigo de la Actividad Econmica: cuenta con un codificador debido
carcter(5)
03 codact
a que la cantidad de opciones de respuesta son numerosas.

Nombre de la Tabla
: INDIVI_DOCP
Descripcin de la Tabla : Documentos presentados de la Ficha Individual
Tipo y
N Nombre del
NOP
Longitud del
Descripcin

Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 icodcat
4
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.
03 coddocpre carcter(2) Cdigo del documento presentado por el declarante.
04 indondpre carcter(15) Nmero de documento presentado
Nombre de la Tabla
: FICHA
Descripcin de la Tabla : Control de Formato
Tipo y
N Nombre
Longitud del
NOP
Descripcin
del Campo
campo
Nmero de Fichas de Actividad Econmica: cantidad de fichas
01 fichnecon numrico(3)
catastrales de actividad econmica que tiene la unidad catastral.
Nmero de Fichas de Actividad Econmica en Bien Comn: cantidad
4
02 fichnecbc numrico(3) de fichas catastrales de actividad econmica que tiene el Bien
Comn Edificacin
Nombre de la Tabla
: INDIVI
Descripcin de la Tabla : Datos Generales de la Ficha Individual
Tipo y
N Nombre del
Longitud del
NOP
Descripcin
Campo

campo
Categora del Inmueble, solo si el inmueble tiene carcter de
monumento histrico.
01 indicatinm carcter(2) 01 Monumento
4
02 Valor Monumental
03 Entorno Monumental
02 indinumhab numrico(6) Numero de Habitantes de la unidad catastral
Nombre de la Tabla
: INDIVI_LITIG
Descripcin de la Tabla : Datos de los Litigantes de la Ficha Individual
Tipo y
Nombre
NOP N
Descripcin
Longitud del
del Campo
campo
01 id
numrico
Nmero autogenerado: nmero correlativo autogenerado
Cdigo Catastral: identifica la ubicacin fsica de la unidad
catastral. Est compuesto por caracteres alfanumricos. Los 6
primeros dgitos son el cdigo de ubigeo (ubicacin geogrfica)
4
carcter(23) dado por I.N.E. (Instituto Nacional de Estadstica), en acuerdo con
02 icodcat
el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) que corresponden al
Departamento, Provincia, Distrito. Los dgitos restantes ubican a la
unidad catastral dentro del lote.

NOP N

Nombre del
Campo

Tipo y
Longitud del
campo

03 codtd

carcter(2)

04 inlinumdoc

carcter(11)

05 inliape

carcter(30)

06 inlinom

carcter(30)

07 inliccont

carcter(40)

Descripcin
Tipo de Documento de Identidad: considera las siguientes opciones de
respuesta:
00. No Present Documentos
01. DNI
02. Carn Identificacin Polica Nacional
03. Carn de Extranjera
04. RUC
05. Partida de Nacimiento
06. Carn identificacin Fuerzas Armadas
07. Libreta Militar
Nmero de Documento de Identidad de los Litigantes
Apellidos del Litigante: registra los apellidos de los litigantes. Son
personas que se encuentran en juicio para definir a quin le corresponde
la propiedad del predio.
Nombre del Litigante: registra los nombres de los litigantes. Son personas
que se encuentran en juicio para definir a quin le corresponde la
propiedad del predio
Cdigo de contribuyente del litigante.

Nombre de la Tabla
: LOTECAT
Descripcin de la Tabla : Datos Generales del Lote Catastral
NOP N

Nombre del
Campo

Tipo y
Longitud del
campo

01 lotezonif

carcter(5)

02 loteestruc

carcter(3)

Descripcin
Zonificacin: registra la categora de zonificacin urbana que corresponde
a la zona donde se encuentra la unidad catastral.
Estructuracin: registra la categora de estructuracin urbana que
corresponde a la zona donde se encuentra la unidad catastral

Artculo 119.-El cdigo de Enlace General, ser el cdigo catastral, el cual permitir
integrar toda la informacin de la BDA, y a su vez el enlace con la estructura
de la base de datos grfica, deber contener variables de la informacin
catastral, de acuerdo a los requerimientos de la jurisdiccin a catastrar.
Solo para efectos de la estructura de BDA, se contempla tres (03) dgitos para
la manzana y lote catastral, con la finalidad de producir el apilamiento de la
informacin a nivel nacional; para ello se ha considerado los casos de aquellas
jurisdicciones que anterior a la publicacin de esta norma, hubieran realizado
la codificacin de manzana y lote catastral con tres (03) dgitos.
Caso contrario, se codificar con dos (02) dgitos la manzana y lote catastral
adicionndole a estos un tercer dgito a la izquierda que ser el cero (0)
La composicin del cdigo catastral para la estructura de la BDA es de 23
dgitos en total, los cuales estn divididos de la siguiente manera:
a) Ubigeo: Departamento (02) dgitos, Provincia (02) dgitos, Distrito (02)
dgitos
b) Sector Catastral: 02 dgitos
c) Manzana Catastral: 03 dgitos
d) Lote Catastral: 03 dgitos
e) Edifica: 02 dgitos
f) Entrada: 02 dgitos
g) Piso: 02 dgitos
h) Unidad Catastral: 03 dgitos
Si se hubiera codificado en el cdigo catastral alguno de los dgitos de la
edificacin con letras, se deber convertir la letra a nmero de acuerdo a una
equivalencia asignada teniendo en cuenta que no sobrepase los dos (02) dgitos
contemplados para la edificacin dentro del cdigo catastral.

CAPITULO VI
ALMACENAMIENTO DE
INFORMACION ALFANUMRICA
Artculo 120.-Los sistemas de almacenamiento van a permitir obtener respuestas a las
necesidades de informacin de cada jurisdiccin de forma organizada a fin de
garantizar que la informacin capturada tenga los niveles de calidad necesarios
para conformar una BDA confiable y eficiente.
Artculo 121.-La sistematizacin de la informacin catastral, puede requerir adicionalmente
de procesos de conversin a formato digital, para su explotacin a travs de
instrumentos automatizados. El formato de almacenamiento que se utilizar
para este caso ser el DBF.
Artculo 122.-Los sistemas de almacenamiento existentes estn conformados de la siguiente
manera:

TIPO DE
ALMACENAMIENTO INFORMACION ALFANUMERICA
Llenar la informacin de manera manual en padrones.

Ingreso de datos sistematizado a travs de una herramienta de Hoja de Clculo.

NOP

3
4

Ingreso de datos sistematizado mediante uso de software y un Gestor de BDA


bsico que permita generacin de reportes.
Ingreso sistematizado mediante uso de software y un Motor de BDA mucho mas
potente que soporta una cantidad mayor de registros y tenga tiempo de
respuesta inmediato.

CAPITULO VII
PROCESAMIENTO
DE INFORMACION ALFANUMERICA
Artculo 123.- El procesamiento de datos permite validar la informacin alfanumrica
registrada, con la finalidad de que no exista informacin inconsistente, como
repeticiones ni omisiones de informacin, para lo cual se necesitarn crear
mecanismos que permitan que la informacin pase por un control de calidad y
de esta manera pueda ser entendida.
Articulo 124.-El procesamiento de la BDA se realizar de manera manual o
sistematizada, dependiendo del nivel de implementacin a realizar. Los tipos
de procesamiento estn en funcin al NOP, segn se detalla a continuacin:
NOP
1

TIPO DE
PROCESAMIENTO INFORMACION ALFANUMERICA
Verificacin manual de la informacin registrada en las diferentes Fichas
Catastrales, con instrumentos que permitan el control de calidad como:
planos, codificadores, etc.
Verificacin sistematizada de la informacin registrada, a travs de
programas que detecten y permitan modificar automticamente aquella
informacin catastral inconsistente.
Adicionalmente, para el caso de informacin inconsistente que no puede ser
corregida automticamente se deber contar con reportes en el que figuren
todos estos datos observados los cuales van a pasar por un control de calidad
el cual consiste en la verificacin de datos Reporte Vs. Ficha Catastral.

CAPITULO VIII
OPERACION
DE INFORMACION ALFANUMERICA
Artculo 125.- La operacin alfanumrica de datos catastrales debe construirse en base a
criterios de acuerdo a los requerimiento de informacin de cada una de las
reas municipales, tomando en cuenta los diversos grupos de variables, las
diferentes formas de relacin, y diversos paquetes de registros, segn sea el
caso, de manera que se pueda establecer una estructura de reportes para
cada uno de los diferentes niveles de implementacin.
Artculo 126.- La Operacin de la BDA, se manejar por NOP, los cuales detallamos a
continuacin:
.

NOP

TIPO DE OPERACIN INFORMACION ALFANUMERICA


Obtencin de Reporte de manera manual de los siguientes datos:
Cantidad de Unidades Catastrales, reporte por:
- Sector Catastral (Agrupacin de los 8 primeros dgitos del Cdigo Catastral)
- Manzana Catastral (Agrupacin de los 11 primeros dgitos del Cdigo Catastral)
- Lote Catastral (Agrupacin de los 14 primeros dgitos del Cdigo Catastral)
- Habilitacin Urbana
- Distrito
- Uso.
Cantidad de Lotes Catastrales, reporte por:
- Sector Catastral
- Manzana Catastral
- Distrito
- Habilitacin Urbana.
Cantidad de Unidades Catastrales registradas y no registradas en Rentas.
Obtencin de Reporte de forma sistematizada, considerando todo lo especificado
en el NOP 1, adicionndole lo que se detalla a continuacin:
Cantidad de Unidades Catastrales por:
- Condicin de Lote (Urbano, Rustico)
- Tipo de Exoneracin o inafectacin al predio.
- Tipo de Impuesto Predial.
Total de rea de Terreno Declarada y Verificada por Unidad Catastral
(Diferencia de reas Terreno Declaradas Vs. Verificadas).
Total de rea de Construidas Declaradas y Verificadas por Unidad Catastral
(Diferencia de reas Construidas Declaradas Vs. Verificadas).
Cantidad de Unidades Catastrales por :
- Tipo de numero municipal (Real, Generado)
- Tipo de Propietario.
- Condicin del propietario
- Estado de la Construccin
Clasificacin del Predio
Obtencin de Reporte de forma sistematizada, considerando todo lo especificado
en el NOP 1 y en el NOP 2, adicionndole lo que se detalla a continuacin:
Cantidad de Unidades Catastrales que:
- Cuentan con Suministro de Luz
- Cuentan con Desage.
Obtencin de Reporte de forma sistematizada, considerando todo lo especificado
en el NOP 1, 2, 3 y adicionndole lo que se detalla a continuacin:
Nmero de habitantes por Unidad Catastral.
Cantidad de Unidades Catastrales por:
- Estructuracin Urbana
- Zonificacin Urbana (Altura Excedente)
Obtencin de Reporte de forma sistematizada, considerando todo lo especificado
en el NOP 1, 2, 3, 4 y adicionndole todos los datos complementarios que la
jurisdiccin crea conveniente.

CAPITULO IX
CAPTURA DE INFORMACION GRAFICA /
COMPONENTE URBANO
Articulo 127.-

Se entiende por cartografa a toda representacin grfica con


caractersticas fsicas de una parte de la superficie terrestre, en forma
simblica o fotogrfica; a una escala determinada y en una proyeccin
reconocida.

Articulo 128.- La cartografa catastral representa la estructura fsica de un rea, organizada


de acuerdo a criterios de planeamiento, delimitacin poltica y/o propiedad.
Independientemente del medio en que se encuentre (mapas en papel,
informacin digital, fotografas, imgenes de satlite u otros) la cartografa
debe referir: mtodo utilizado en su obtencin, escala de informacin fuente
y proyeccin geogrfica.
Articulo 129.-

La cartografa catastral debe construirse en base a criterios nicos de


clasificacin, simbolizacin y expresin grfica. Tomando en cuenta dichos
criterios, la generacin cartogrfica debe referirse a:

Articulo 130.-

Coordenadas UTM (Universal Transversal Mercator), tomando como


referencia el elipsoide WGS84.
Toda la cartografa debe estar referida a los puntos de la Red Geodsica
Nacional establecidos por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) y en la
zona UTM que corresponda. A nivel nacional el IGN es el ente rector que
se responsabiliza, define y mantiene los puntos en WGS84.
La determinacin de la zona UTM para los casos en que el distrito se
encontrase en ambas zonas, depender del rea urbana principal o de
mayor dimensin contenida.
Los puntos del levantamiento, estn referidos a la altura sobre el Nivel
del Mar, los cuales sern proporcionados por el IGN

Los mtodos aplicados para la obtencin de la cartografa catastral


determinarn su calidad y su eleccin depender del rea a ser cubierta. La
precisin requerida y la capacidad de inversin del ejecutor, debe mantener
como mnimo los requisitos cartogrficos mencionados en el Articulo 129,
dependiendo del nivel de Implementacin a emplear. Los mtodos
reconocidos a la fecha de elaboracin de esta Norma, son:
a) Recopilacin de fuentes cartogrficas existentes.
b) Levantamiento topogrfico.
c) Levantamiento Fotogramtrico.
d) Teledeteccin.

Articulo 131.-

La obtencin de cartografa catastral, se puede realizar tambin a


travs de recopilacin de documentos cartogrficos existentes. En todos los
casos, la precisin y vigencia de la informacin recopilada depender de los
documentos fuentes, y deber ser referida en los productos de recopilacin.
Para este caso por el tipo de informacin queda exceptuado de exigencias
cartogrficas, encontrndose en muchos casos bases grficas que podran ser
solo un simple dibujo.

Articulo 132.- El Levantamiento topogrfico, consiste en identificar la posicin y medida


de los elementos a travs de trabajos de campo. Existen varias tcnicas e
instrumentos asociados a este mtodo, uno de los ms usados es la medida de
distancias y ngulos con el uso de cintas mtricas y teodolitos. A la fecha de
elaboracin de esta Norma, se utilizan tambin instrumentos denominados
GPS (Global Positioning Sytem), que identifican coordenadas geogrficas
calculadas en base a radio seales emitidas por una constelacin de satlites
que operan con este fin.

Articulo 133.-

El Levantamiento Fotogramtrico, consiste en obtener informacin


descriptiva de los elementos y su contexto a travs de procesos de registro,
medida e interpretacin de imgenes fotogrficas. Entre las actividades
asociadas a este mtodo se encuentran las de control terrestre, que
identifica en campo las coordenadas geogrficas de puntos reconocidos;
recubrimiento aerofotogrfico, consistente en el vuelo y la obtencin de
fotografas; aerotriangulacin, para la identificacin de un modelo
estereoscpico en base a puntos de control, y finalmente la restitucin,
que consiste en la obtencin de mapas u ortofotomapas.

Articulo 134.- La Teledeteccin, consiste en el uso de informacin registrada por


sensores remotos, que pueden estar ubicados en satlites de observacin
terrestre o aerotransportados. Este tipo de tecnologa se usa en forma
asociada a tcnicas de interpretacin que permiten establecer y clasificar
tanto componentes superficiales como relieves en grandes reas.
Articulo 135.-

Tomando en cuenta la clasificacin antes mencionada, para el caso de


Captura de datos a nivel grfica se manejar la siguiente tabla de acuerdo al
nivel de implementacin:
NOP
1

2
3

CAPTURA DE DATOS INFORMACION GRAFICA


Base grfica a travs de recopilacin de documentos
cartogrficos existentes simples dibujos, los cuales pueden ser
dibujados o impresos.
Base grfica a travs de recopilacin de documentos
cartogrficos existentes, adquiridos a una escala que permita
trabajar de manera eficaz, puedan ser medidos y referenciados
territorialmente.
Cartografa Base realizada mediante Levantamiento topogrfico
en Campo a nivel de manzanas.

Levantamiento Fotogramtrico o por Imgenes de Satlite


digitales (Teledeteccin), Restitucin Cartogrfica vectorial a
nivel de manzanas y lotes (opcional)

Levantamiento Fotogramtrico, Manejo de Ortofotos digitales,


Restitucin Cartogrfica vectorial a nivel de manzanas y lotes,
archivos de modelamiento digital del terreno y curvas de nivel
cada metro.

Articulo 136.Los Componentes Urbanos (CU), se definen como todos aquellos


componentes que se encuentran fuera de la propiedad, como por ejemplo
Postes de Alumbrado elctrico, Semforos, Hidrantes, Secciones Viales, etc.
Articulo 137.- Los Beneficios de contar con el registro de Componente Urbano estn
especialmente dirigidos a concretar los objetivos generales de desarrollo
urbano. Para que un rea urbana se considere integralmente catastrada, es
decir la totalidad fsica territorial, es imprescindible catastrar el rea
pblica, de manera de tener las piezas completas del rompecabezas que es
el rea catastral.
Articulo 138.- Para la identificacin de los Componentes Urbanos, se hace un pequeo
recorrido a la zona para su identificacin y clasificacin, que servir en la
elaboracin del catalogo de Componente Urbano, el cual no solo debe
contemplar los elementos existentes en la zona, sino tambin los supuestos
elementos que se podrn encontrar en un futuro.

Dicho catalogo se puede realizar en forma manual o ingresado en algn


software de dibujo.
Se debe clasificar los componentes urbanos de acuerdo a su caracterstica, es
decir si son de Superficie, de Infraestructura de Mobiliario Urbano,
igualmente debe consignarse una simbologa y codificacin a cada elemento
del Componente Urbano para su fcil lectura e interpretacin.
Articulo 139.- En cuanto a los niveles de Operacin de Componentes Urbanos, se detalla la
siguiente tabla, siendo esta acumulativa dependiendo del nivel de
Implementacin:
NOP

COMPONENTE URBANO

No Registra Levantamiento de Componente Urbano

Componente Urbano a nivel de Superficie, consta de:


- Seccin Vial Vehicular y Seccin Vial peatonal
- Parques
- Superficie natural: como ros, lagos, etc.

Componente Urbano a nivel de Superficie e Infraestructura, consta de:


Componente Urbano de Superficie ms:
- Redes de Agua
- Redes de Desage
- Redes de Energa Elctrica
- Redes de gas
- Redes de telefona, cable, etc.

Componente Urbano a nivel de Superficie, Infraestructura y Mobiliario


Urbano, consta de:
Componente Urbano de Superficie, Infraestructura ms:
- Postes de diversos usos
- Cabinas Telefnicas
- Estaciones de transformacin elctrica
- Bancas
- rboles
- Anuncios, etc.

CAPITULO X
ALMACENAMIENTO
DE INFORMACION GRAFICA
Articulo 140.-

Los Sistemas de Almacenamiento garantizarn la vigencia de la Base de


Datos Grfica. Se cubrirn perfectamente las necesidades de informacin,
determinando que esta sea confiable y oportuna.

Articulo 141.-

Las representaciones convencionales de cartografa catastral, deben


ajustarse a escalas y formatos de uso comn. Dentro del almacenamiento
de informacin, las escalas a ser usadas son : 1/25,000 1/10,000
1/5,000 1/1,000 1/500.

Articulo 142.-

Para el caso del Almacenamiento de la Base de Datos Grfica, se


manejaran los siguientes niveles de Operacin:
NOP
1

Articulo 143.-

ALMACENAMIENTO INFORMACION GRAFICA


Almacenamiento Manual en planos dibujados impresos, para
ello se utilizar una planoteca que almacene de manera
ordenada la informacin grfica.
Almacenamiento en formato digital, el cual puede contemplar
las extensiones propias del sistema utilizado y de manera
adicional, debe almacenar un formato de transferencia
universal.

Para el segundo nivel de Operacin, adicionalmente se debe almacenar en


un formato de transferencia estandarizada, el cual ser el DXF (Drawing
Interchange File o Archivo de Intercambio de Dibujo)

CAPITULO XI
PROCESAMIENTO
DE INFORMACION GRAFICA
Artculo 144.-

La Base de Datos Grfica es un conjunto de datos cartogrficos,


precisos y actualizados, que muestran la situacin, distribucin y relaciones
de los bienes inmuebles.
La validacin de la base de datos grfica es la comprobacin de la
informacin, depuracin de elementos que no corresponden a la base matriz;
para ello se debe conocer el universo de la informacin.

Articulo 145.-

Para el procesamiento de la base de datos grfica se debe en una


primera etapa consolidar los linderos de manzanas y lotes mediante
mediciones por frente de lote, verificar los nombres de vas, nmeros de
cuadra, sentido de circulacin vehicular, identificacin de bermas y parques.
En una segunda etapa se debe validar la cantidad de elementos existentes
como el nmero de manzanas a nivel distrital, nmero total de habilitaciones
urbanas, etc. y debe de coincidir con la base alfanumrica, dicha informacin
debe consistenciarse previo al inicio de las siguientes etapas.

Articulo 146.-

La validacin de la base de datos grfica se puede realizar de manera


manual o sistematizada, dependiendo del Nivel de Implementacin. En el
siguiente cuadro se muestran las diferentes alternativas:

NOP

PROCESAMIENTO DE INFORMACION GRAFICA

Validacin de manera manual en el sentido de coincidencia de


informacin grfica existente en campo, con informacin que figura en
una cartografia no escalada. Se tendr que corregir de manera manual
cualquier modificacin que genere cambios en la cartografa.

Validacin de manera manual, se tendr que medir los frentes de


manzanas o de lotes con un escalmetro (planos a escala conocida) y
contar manualmente las manzanas para su validacin.

Validacin a nivel sistematizado, se puede utilizar una herramienta de


dibujo automatizado y medir los frentes de manzanas o lotes con los
comandos respectivos propios del sistema, contar el nmero de
manzanas utilizando un comando que selecciona los elementos a
identificar.

Sistema de Validacin Integral Sistematizado, se puede contar dentro


del entorno de procesamiento y anlisis de informacin, la construccin
de una base de datos SIG que permita capturar los datos almacenados
en archivos grficos de formato CAD y validarlos automticamente.

CAPITULO XII
OPERACION
DE INFORMACION GRAFICA / PRODUCTOS
Articulo 147.- La Operacin de informacin grfica debe construirse en base a criterios de
acuerdo a los requerimientos de informacin de cada una de las reas
municipales, de manera que se pueda establecer un esquema de operacin
para cada uno de los diferentes niveles de implementacin.
Articulo 148.- La Operacin de la Base de Datos Grfica, contemplar los siguientes
niveles:
NOP
1

OPERACIN BASE DATOS GRAFICA


Operacin Grfica Manual, se consolidar un plano general del
distrito y se
cortar si es necesario planos por sectores
catastrales para un fcil manejo.
Operacin con el uso de herramientas de dibujo asistido por
computadora, se consolidar informacin por distrito, sectores, a
diferentes escalas de operacin.
Por tratarse de una herramienta de dibujo por computadora, por
cada requerimiento se desarrollar un nuevo plano. Es
conveniente el anlisis de los requerimientos previo a la
operacin.
Operacin con el uso de herramientas SIG, las cuales deben
consolidar informacin de manera automtica a nivel distrital,
por Sectores, urbanizaciones, por zonificacin, cualquier otro
elemento que se desee operar.

Artculo 149.- El suministro de informacin grfica, consta de los diferentes productos a ser
utilizados, tanto internamente para apoyo de actividades propias a cada rea
de la municipalidad, como externamente a usuarios individuales o
institucionales.
En esta etapa se consolidar informacin por paquetes, es decir a nivel de
distrito, sectores, etc.; dependiendo del requerimiento institucional.

Se identifican los tipos de productos cartogrficos, de acuerdo a su escala,


origen y contenido:
a)

Plano Indice Mosaico, que representa la totalidad del rea catastrada,


su finalidad es representar el mosaico de la totalidad de Planos
Catastrales, los lmites polticos, la sectorizacin catastral, y la
codificacin de sectores y manzanas. Segn sea el caso, se emplearan
escalas 1/20,000 1/10,000 1/5,000

b)

Plano Catastral, que representa una porcin del rea catastrada en un


conjunto de manzanas, su finalidad es representar manzanas, lotes,
vas y mobiliario urbano, la codificacin hasta nivel de lote, nombre,
cdigo y numeracin de vas. . Segn sea el caso, se emplearan escalas
1/1,000 1/500

c)

Plano-Manzana, muestra manzana por manzana,


su finalidad es
representar hasta nivel de unidad catastral, vas circundantes y
mobiliario urbano que contiene, su codificacin, indicacin de ingreso
al predio, nmero domiciliario, nombre, cdigo y numeracin de vas.
Segn sea el caso, se emplear escala 1/1,000.

CAPITULO XIII
INTEGRACION, PROCESAMIENTO Y OPERACION
DE INFORMACION ALFANUMERICA Y GRAFICA
Articulo 150.- Se debe integrar las bases de datos alfanumrica y grfica, por cdigos
constituyendo informacin referenciada territorialmente, para ello se debe
codificar la base de datos grfica hasta el nivel desarrollado (manzana, lote,
etc.). Dicha codificacin debe desarrollarse para todos los niveles de
cartografa obtenida sea esta manual o sistematizada.
Articulo 151.- Se debe consistenciar la Base de Datos Alfanumrica y la Base de Datos
Grfica, es decir que el universo de datos de cada una de las Bases este
completo y verificado, que no existan repeticiones ni omisiones de
informacin.
Articulo 152.- La integracin de la Base de Datos Alfanmrica y Base de Datos Grfica ser
a travs del Cdigo Catastral, asignado previamente a cada una de ellas,
debiendo coincidir las bases y permitir una integracin ptima.
Articulo 153.-Dentro de los niveles de operacin para la integracin de las bases de datos
tenemos:
NOP

INTEGRACION ALFANUMERICA GRAFICA

Integracin manual - crear un orden lgico para la informacin, que


permita almacenarla ordenadamente, acceder a ella de manera precisa y
por lo tanto que sea til. La integracin utilizar como enlace el cdigo
catastral.
Se deber integrar los planos de manera manual con los padrones.

Uso del Software de diseo de planos para la integracin grfica


alfanumrica, se puede agrupar por capas de informacin, pero los
cambios deben ser realizados cada vez que se actualice la informacin.

Uso de desarrolladores de Sistema de Informacin Geogrficos a nivel


primario, solo se integrar informacin alfanumrica y grfica elemental;
se tendr acceso a la base de datos alfanumrica mediante las tablas
propias de dichos sistemas.

Se utilizara software de Sistema de Informacin Geogrfico disponible en


el mercado, en este nivel se podr integrar informacin y visualizarla
grficamente, dicho software debe ser usado por un especialista,
resultando las sentencias complicadas para un usuario acostumbrado a
trabajar informacin alfanumrica.

Se consolidara un Software de Integracin, desarrollado en programas


SIG, de acuerdo a los requerimientos especficos de la institucin, tendr
independencia en cuanto a licencias ya que se manejaran los cdigos
fuente del sistema y los ejecutables. Tendr acceso a todas las reas
municipales y a diferencia de los software convencionales se podrn
adaptar nuevos mdulos de acuerdo a los requerimientos existentes.
Integra informacin alfanumrica y grfica mediante una conexin grfica
al motor base de datos existente.

Articulo 154.- El procesamiento alfanumrico grfico es la etapa que debe validar ambas
bases de datos, como paso previo a la operacin de las mismas. Se consolidar
como una sola gran base de datos, esto quiere decir que coincidir en nmero
los elementos que estn consignados en la base grfica como los elementos
registrados en campo (base alfanumrica).
Esta etapa es de suma importancia, siendo el ltimo paso previo a la
operacin de la base de datos.
Articulo 155.-Los niveles de operacin para el procesamiento alfanumrico grfico son los
siguientes:

NOP
1

PROCESAMIENTO ALFANUMERICO - GRAFICO


Procesamiento Manual, consolidacin de un plano general del
distrito por sectores y padrones con informacin de campo y
validacin de ambas bases. Se recomienda el trabajo por sectores
catastrales para un fcil manejo.
Procesamiento con el uso de herramientas de dibujo asistido por
computadora y sistema de registro alfanumrico primario (hoja de
calculo), validndose por sectores la informacin.
Por tratarse de una herramienta cuya funcin no es la de
integracin de bases de datos, se trabajar por separado, pero se
deber verificar la coincidencia de la informacin.
Procesamiento con el uso de herramientas de dibujo asistido por
computadora y uso de software especializado de ingreso
alfanumrico, para el caso grfico se trabajar de manera similar
al nivel anterior y en el caso de la base de datos alfanumrica,
siendo un software especializado, se pueden realizar reportes de
manera automtica y as facilitar el trabajo.
Procesamiento con el uso de herramientas SIG, se deben
consolidar informacin de manera automtica a nivel distrital, por
Sectores, urbanizaciones, por zonificacin, cualquier otro
elemento que se desee validar.

Articulo 156.-Dentro de la Operacin integrada alfanumrica grfica se puede mostrar una


distribucin de aspectos especficos, realizando planos temticos de acuerdo a
las caractersticas por zonas, de manera manual a travs del Sistemas
computacionales.
NOP

OPERACIN INTEGRADA ALFANUMERICA GRAFICA

Se pintaran manualmente los planos, de acuerdo al requerimiento de operacin


que se necesite, constituyendo temticos referenciales.

2
3

Construccin de Mapas Temticos a travs de un Sistema de Dibujo


automatizado, en la cual se podrn separar por capas los temas que se desean
visualizar y generar planos temticos.
Uso de herramientas SIG, que llevan intrnsecos la funcin de realizar de
manera automatizada los planos temticos de acuerdo a cualquier tipo de
condicin que se establezca.

CAPITULO XIV
CONDICION DE LA BASE DE DATOS
Articulo 157.- Se denomina Sistema de Base de Datos, a aquel que permite la manipulacin
de informacin tabular y/o cartogrfica catastral. Es requisito que los datos
correspondan a un modelo conceptual previamente estructurado y que
permita la administracin de la informacin.
Articulo 158.- Las Bases de Datos, podrn ser segn el uso al que se les destine:
a) Base de Datos Esttica
b) Base de Datos Dinmica
c) Base de Datos Histrica
Articulo 159.-Se denomina Base de Datos Esttica, a quienes tienen una vigencia estable y
reconocida, y ser utilizada para todos los efectos de reporte. Esta Base no
considera modificaciones de su informacin durante su periodo de vigencia.
Articulo 160.- Se denomina Base de Datos Dinmica, al registro de informacin en
permanente Conservacin y Complementacin de informacin. Esta Base se
convierte en Esttica, cuando ha finalizado su periodo de Conservacin y
Complementacin.
Articulo 161.- Se denomina Base de Datos Histrica, a cada una de las Bases Estticas, que
han cumplido su periodo de vigencia.

CAPITULO XV
PROCESO PERMANENTE
CONSERVACION Y COMPLEMENTACION CATASTRAL
Articulo 162.-Se denomina Proceso Permanente de Conservacin y Complementacin
Catastral, al conjunto de actividades de realizacin peridica y constante, que
permite ir complementando secuencial y paulatinamente el tipo de datos que
residen en el CUM y en el SIGCUM; y al mismo tiempo permite ir conservando
los datos que ya son parte de los mismos.
Articulo 163.-Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
debern iniciarse como mximo al cumplir la primera informacin registrada 6

meses de antigedad. Se recomienda que los Procesos Permanentes de


Conservacin y Complementacin Catastral, se inicien una vez concluida una
etapa significativa de la Implementacin, con un registro superior a un tercio
de la totalidad de Unidades Catastrales de la jurisdiccin.
Articulo 164.-Igual que para la Implementacin Catastral, Los Procesos Permanentes de
Conservacin y Complementacin Catastral, debern obedecer a un
Programacin de mnimo un ao de Gestin Municipal, y mximo un Periodo
de Gestin Municipal.
Articulo 165.-Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
debern realizarse en base al anlisis de la Informacin residente en el CUM o
SIGCUM con que cuenta la Municipalidad, pudiendo realizarse Temticamente
y/o Espacialmente. Siempre con el objetivo de realizar una Conservacin
total de los registros del Sistema, y que aquellos niveles de informacin
complementados, lo sean para la totalidad de la jurisdiccin, de manera de
contar siempre con datos totales del distrito o distrito-capital.
Articulo 166.-Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
realizados Temticamente, se refieren a aquellos procesos que ponen nfasis
en la organizacin para la renovacin del dato, o para su complementacin,
contemplando temas especficos, como pueden ser: viviendas unifamiliares,
comercio en avenidas, terrenos sin construir, etc. Siempre con el objetivo de
lograr al final del proceso programado, el universo total de los datos de la
jurisdiccin.
Articulo 167.-Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
realizados espacialmente, se refieren a aquellos procesos que ponen nfasis
en la organizacin para la renovacin de datos o para su complementariedad,
a las reas fsicas de la jurisdiccin, como pueden ser, por sectores
catastrales, por vas principales, por manzanas seleccionadas, por barrios,
etc. Siempre con el objetivo de lograr al final del proceso programado, el
universo total de los datos de la jurisdiccin.
Articulo 168.-Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
debern tener en cuenta la informacin que ingresa a la Municipalidad, y que
se renueva como producto de diversas tramitaciones que realizan los
recurrentes, en las diferentes reas de la propia municipalidad.
Articulo 169.- Los Procesos Permanentes de Conservacin y Complementacin Catastral,
solo podrn tomar de referencia informacin de otras instituciones pblicas y
privadas, como el INE, las Cmaras de Comercio, Ministerio de Industrias,
Empresas de Mercadeo y Encuesta, cuyos datos debern ser confirmados con
los propios registros efectuados por la Municipalidad.

CAPITULO XVI
SUMINISTRO DE INFORMACION CATASTRAL
Articulo 170.- Deber considerarse que desde el inicio de una Implementacin Catastral,
es conveniente iniciar un suministro de informacin a las dependencias de la
propia Municipalidad, a fin de ir generando vnculos de suministro de
informacin y retroalimentacin de la misma.
Articulo 171.- El Suministro Permanente de Informacin, debe obedecer a una Programacin
que vincula la Oficina de Catastro con las dems dependencias municipales,
en funcin de los requerimientos de informacin para desarrollo de sus
actividades. En dicha Programacin deber fijarse fechas referenciales de

suministro de informacin, contenidos, frecuencias, as como tambin los


retornos de informacin hacia la Oficina de Catastro para los llamados
procesos de retroalimentacin de informacin.
Articulo 172.- El Suministro Eventual de Informacin podr ser coyuntural, en cuyo caso no
obedece a una Programacin pre establecida; y tambin podr responder a
una programacin pero slo definiendo las dependencias municipales a las
que se les suministrar informacin y las fechas aproximadas, sin determinar
previamente los contenidos de informacin.
Articulo 173.- Tanto el suministro de informacin permanente como eventual podrn
establecerse mediante sistemas informticos integrados. En cuyo caso
suministrarn la informacin en lnea, en momentos previamente acordados
de acuerdo a los diferentes requerimientos de las reas solicitantes de
informacin, para lo cual ser fundamental establecer en cada momento la
fecha de corte de la informacin remitida.

CAPITULO XVII
DE LA UTILIDAD DE LA INFORMACION CATASTRAL
Articulo 174.- Brinda informacin global y de detalle para la toma de decisiones al ms alto
nivel de la Autoridad Municipal
Articulo 175.-Brinda informacin actualizada para permitir medir el potencial tributario de
la jurisdiccin y orientar los procesos de la Fiscalizacin Tributaria
Articulo 176.-Brinda informacin actualizada para permitir administrar y controlar el
desarrollo urbano de la jurisdiccin y orientar los procesos de Control Urbano.
Articulo 177.-Brinda informacin actualizada para permitir administrar y controlar el
desarrollo urbano de la jurisdiccin y orientar los procesos de Control de
Edificaciones.
Articulo 178.-Brinda informacin actualizada para permitir administrar y controlar en todo
la jurisdiccin los Servicios Municipales.
Articulo 179.- Brinda informacin actualizada para permitir disear, desarrollar y
administrar el desarrollo urbano de la jurisdiccin a travs de los Planes
Urbanos.
Articulo 180.- Brinda informacin actualizada para permitir controlar el desarrollo urbano
de la jurisdiccin orientando el Diseo Urbano.
Artculo 181.- Brinda informacin actualizada para permitir controlar el desempeo interno
del Funcionamiento Municipal

CAPITULO XVIII
DE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS
POR LA OFICINA CATASTRAL
Artculo 182.-

La Oficina de Catastro, que cuente con un CUM o SIGCUM


adecuadamente vigente, estar facultada para otorgar documentacin de
tipo certificacin o constancia, tanto positiva como negativa de la
informacin que sobre su Unidad Catastral, o sobre su razn personal o social,
solicite un recurrente.

Artculo 183.- Una certificacin o constancia emitida por la Oficina de Catastro, solo tendr
carcter de informacin referencial por encontrarse en los registros de la
Municipalidad. Solo en los casos de tramitaciones realizadas en la
Municipalidad, en que ella misma asume como valida la gestin Municipal
realizada por el recurrente, dar una certificacin o constancia de carcter
definitivo, dando cuenta del tipo de trmite realizado: Licencias de
Construccin, Funcionamiento, o cualquier otra tramitacin generada en la
propia Municipalidad.
Artculo 184.- El diseo de las certificaciones o constancias, sern de libre eleccin de cada
autoridad Municipal, asegurndose nicamente que lleve la fecha, nombre
del solicitante, y profesional responsable del otorgamiento, debidamente
autorizado por Resolucin de Alcalda.
Artculo 185.- En tanto una Municipalidad, no cuente con un Sistema de Informacin en red
que alimente de informacin a todas las reas de la propia Municipalidad,
sern igualmente validos los documentos informativos, all generados,
siempre y cuando cuenten con el nombre, sello y firma autorizada.

TITULO IV
NORMAS DE GESTIN
CATASTRAL
CAPITULO I
GENERALIDADES
Artculo 186.- Las Municipalidades Provinciales y Distritales estn obligadas a Implementar y
mantener actualizado su CUM y/o SIGCUM, con procesos permanentes de
Conservacin y Complementacin Catastral y de estar en permanente
operacin con la informacin Catastral, como soporte a las gestiones que
realizan cada una de las reas municipales
Artculo 187- Las Autoridades Municipales tanto a nivel provincial como distrital, son las
directamente responsables del cumplimiento de las Normas Tcnicas y de
Gestin Reguladoras del Catastro Urbano Municipal, debiendo incluir en sus
planes operativos desde su primer ao de gestin, la programacin de
actividades de Implementacin y/o Conservacin y/o Complementacin, y
operacin de su CUM y/o SIGCUM
Artculo 188.-Las Municipalidades tanto Provinciales, para su Distrito capital de Provincia,
como las Municipalidades Distritales, debern aprobar, durante los tres
primeros meses del primer ao de Gestin, mediante Resolucin de Concejo
Municipal, el nivel de Implementacin, y/o Conservacin y/o
Complementacin, y operacin de su CUM y/o SIGCUM, lo cual deber iniciar
su ejecucin durante el primer semestre del primer ao de Gestin Municipal,
sealando:
a.b.c.d.e.-

Los alcances
La programacin y cronograma
Presupuesto y fuente de financiamiento
Procedimiento tcnico a aplicarse
Modalidad de ejecucin

Artculo 189.- El Presupuesto Municipal, deber consignar en forma desagregada


el
Presupuesto del Programa de Implementacin, y/o Conservacin y/o
Complementacin, y Operacin del CUM y/o SIGCUM an cuando para efectos
del consolidado presupuestal se encuentre comprendido dentro del sector
municipal respectivo.
Articulo 190.- En caso de Municipalidades que por primera vez inicien la Implementacin del
CUM y/o SIGCUM, debern constituir un Proyecto Especial, a efectos de
ejercer un adecuado control presupuestal y evaluacin del avance del
proyecto.
Articulo 191.-En el Presupuesto Anual Municipal, debe consignarse de manera especifica:
a.- El Presupuesto de la Implementacin Catastral en cualquiera de sus
etapas.
b.- El Presupuesto requerido para el Proceso Permanente de Conservacin y
Complementacin Catastral, y
c.- El Presupuesto requerido para la operacin del CUM y/o SIGCUM.
Artculo 192.- Durante el desarrollo de la Implementacin del CUM y/o SIGCUM, as como
en cualquier Etapa del Proceso Permanente de Conservacin y
Complementacin Catastral, ser obligatorio que la Oficina encargada del
Catastro Municipal mantenga una estrecha coordinacin con la informacin
residente en la Oficina que maneje las rentas municipales, la Oficina que

realice el control del desarrollo urbano y la oficina que tenga a su cargo la


autorizacin de funcionamiento de establecimientos comerciales del Distrito,
a fin de utilizar la informacin real existente, racionalizar esfuerzos tcnicos
y administrativos, y tener una actuacin coherente frente a los vecinos de la
jurisdiccin.
Artculo 193.- Las Municipalidades Provinciales y Distritales, ya sea que hallan finalizado su
Implementacin Catastral o que se encuentren en ejecucin, debern iniciar
el Proceso de Conservacin y Complementacin Catastral, como mximo al
cumplirse los seis meses de la captura del primer dato, debiendo seguir
secuencialmente el mismo orden territorial de la toma de informacin.
Artculo 194.- Las Oficinas de Catastro Municipal estn obligadas a guardar reserva de la
informacin que reside en su CUM y/o SIGCUM, pudiendo slo brindarla a los
propietarios directos de las unidades catastrales a su solicitud y nicamente
podr ser utilizada por la Administracin Municipal para sus fines propios.

CAPITULO II
IDENTIFICACION DEL NIVEL
DE IMPLEMENTACION
Articulo 195 .- Este Capitulo, permitir identificar el Nivel de Implementacin mnimo, con
el cual la Administracin Municipal, sea esta Provincial, para su distrito
capital, o Distrital, deber ejecutar su Implementacin Catastral, o deber
adecuarla, si ya tiene un CUM y/o SIGCUM implementado, al Nivel que le
corresponde, a travs del Proceso Permanente de Conservacin y
Complementacin Catastral.
Articulo 196.-

Las Municipalidades Distritales de una jurisdiccin Provincial, debern


informar a su Municipalidad Provincial, del Nivel de Implementacin
seleccionado, remitiendo la Resolucin de Concejo Municipal, por la cual se
ha programado la Implementacin Catastral y/o el Proceso de Conservacin y
Complementacin Catastral, de manera de permitir coordinaciones que
faciliten el trabajo de algunas Tareas Catastrales de manera conjunta, a fin
de generar economas de escala.

Articulo 197.- Al determinar el Nivel de Implementacin, con el cual es obligatorio tener el


Catastro en la Municipalidad, se esta entendiendo, que la obligacin no es
solo de tener el CUM y/o SIGCUM, si no tambin debe garantizar que : exista
la Oficina Catastral en el organigrama funcional de la Municipalidad, y que
este operativa garantizando la sostenibilidad de la informacin Catastral al
servicio de la Administracin Municipal.
Articulo 198.- A fin de facilitar la identificacin del Nivel de Implementacin Catastral, se
han construido una serie de cuadros que permitirn de manera simple, que
cada Administracin Municipal determine su Nivel mnimo mas adecuado. La
eleccin del Nivel se realizar de acuerdo a las siguientes condiciones :
a) Condicin 1: Tamao de Poblacin Urbana
b) Condicin 2: Indice de Urbanizacin
c) Condicin 3: Recaudacin por Impuesto Predial
d) Condicin 4: Eficiencia por recaudacin del Impuesto Predial
e) Condicin Resumen de la Jurisdiccin Municipal

f) Niveles de Implementacin y Operacin Catastral


g) Eleccin de Tareas y Actividades por Nivel
Articulo 199.- Condicin 1 : Tamao de Poblacin, la Administracin Municipal, en base a
la informacin que tenga sobre su jurisdiccin Municipal, deber elegir en que
Rango se encuentra, ya sea por Poblacin Urbana o de acuerdo al numero de
Predios registrados en Rentas, o de Unidades Catastrales registradas en
Catastro. Deber tomar solo uno de los valores, el mas confiable de acuerdo a
la documentacin que sobre el tema resida oficialmente en la Municipalidad.
Ya que la Norma busca establecer la obligacin en un Nivel mnimo, y de
tenerse mas de un tipo de informacin (Poblacin urbana, predios, unidades
catastrales),se recomienda elegir de la informacin que se tenga registrada en
la Administracin Municipal, aquella que permita elegir el Rango menor.
A continuacin se presenta el Cuadro de la Condicin 1 : Tamao de
Poblacin Urbana.

CONDICION 1 : TAMAO DE POBLACION URBANA

RANGO

ELEGIR TAMAO SEGN POBLACION URBANA O NUMERO DE


PREDIOS O NUMERO DE UNIDADES CATASTRALES
TAMAO DE POBLACION
URBANA

NUMERO DE PREDIOS Y /
UNIDADES CATASTRALES

HASTA 1,000 HAB.

HASTA 250 PREDIOS

HASTA 5,000 HAB.

HASTA 1,250 PREDIOS

HASTA 10,000 HAB.

HASTA 2,500 PREDIOS

HASTA 30,000 HAB.

HASTA 7,500 PREDIOS

HASTA 40,000 HAB.

HASTA 10,000 PREDIOS

HASTA 50,000 HAB.

HASTA 12,500 PREDIOS

HASTA 100,000 HAB.

HASTA 25,000 PREDIOS

HASTA 200,000 HAB.

HASTA 50,000 PREDIOS

HASTA 300,000 HAB.

HASTA 75,000 PREDIOS

10

HASTA 400,000 HAB.

HASTA 100,000 PREDIOS

11

HASTA 500,000 HAB.

HASTA 125,000 PREDIOS

12

MAS DE 500,000 HAB.

MAS DE 125,000 PREDIOS

Articulo 200.- Condicin 2 : ndice de Urbanizacin, la Administracin Municipal, en base


a la informacin que tenga sobre su jurisdiccin Municipal, deber elegir en
que Rango se encuentra, es decir que porcentaje de la Poblacin Total del
Distrito o Distrito capital de la Provincia, segn sea el caso, es Urbana.
Deber tomar el valor mas confiable de acuerdo a la documentacin que
sobre el tema resida oficialmente en la Municipalidad.
Ya que la Norma busca establecer la obligacin en un Nivel mnimo, y de
tenerse mas de un tipo de informacin (informacin del ltimo Censo de
Poblacin, Proyeccin de la informacin del ltimo Censo, Censo realizado en
la propia jurisdiccin, etc.),se recomienda elegir, de la informacin que se
tenga registrada en la Administracin Municipal, aquella que permita elegir el
Rango menor.

A continuacin se presenta el Cuadro de la Condicin 2 : Indice de


Urbanizacin.

CONDICIN 2: INDICE DE URBANIZACION

RANGO

ELEGIR % DE URBANIZACION SOBRE EL TOTAL DE POBLACION

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

INDICE DE URBANIZACION
MENOR A 5%
5.1% A 10%
10.1% A 15%
15.1% A 20%
20.1% A 30%
30.1% A 40%
40.1% A 50%
50.1% A 60%
60.1% A 70%
70.1% A 80%
80.1% A 90%
90.1% A 100%

Articulo 201.- Condicin 3: Recaudacin por Impuesto Predial,, la Administracin


Municipal, en base a la informacin que tenga sobre su jurisdiccin Municipal,
deber elegir en que Rango se encuentra, es decir cual es la Recaudacin por
Impuesto Predial a la fecha de iniciar la Implementacin Catastral y/o el
Proceso Permanente de Conservacin y Complementacin Catastral. Ser
conveniente analizar el dato de la Recaudacin por Impuesto Predial,
comparndolo con el de los ltimos 4 aos, de manera de elegir el ltimo, o
el promedio de los ltimos aos, esto es sobre todo en relacin a aquellas
jurisdicciones que por diversas razones han disminuido notablemente su
recaudacin por razones ajenas a la Gestin Municipal (fenmenos naturales,
conflictos de carcter socio econmicos, etc.)
Ya que la Norma busca establecer la obligacin en un Nivel mnimo, y de
tenerse informacin muy diferente del ltimo ao a los anteriores, se
recomienda elegir, de la informacin que se tenga registrada en la
Administracin Municipal, aquella que represente la tendencia de los ltimos
4 aos y que permita elegir el Rango menor.
A continuacin se presenta Condicin 3: Recaudacin por Impuesto Predial

CONDICION 3: RECAUDACIN IMPUESTO PREDIAL

RANGO

ELEGIR POTENCIAL DE RECAUDACION POR IMPUESTO


PREDIAL REGISTRADO POR D.J.A. EN RENTAS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

TOTAL IMPUESTO PREDIAL ANUAL REGISTRADO


POR AUTOAVALUO
MENOR A 50,000
50,001 A 100,000
100,001 A 200,000
200,001 A 300,000
300,001 A 400,000
400,001 A 500,000
500,001 A 1'000,000
1'000,001 A 2'500,000
2'500,001 A 5'000,000
5'000,001 A 10'000,000
10'000,001 A 15'000,000
MAYOR DE 15'000,000

Articulo 202.- Condicin 4: Eficiencia por recaudacin del Impuesto Predial, la


Administracin Municipal, en base a la informacin que tenga sobre su
jurisdiccin Municipal, deber elegir en que Rango se encuentra, es decir cual
es el porcentaje de Recaudacin por Impuesto Predial, contra el Potencial de
Recaudacin por Impuesto Predial, que se tiene registrado por Declaracin
Jurada de Autoavaluo en las Oficinas de Rentas. Ser conveniente analizar el
dato del porcentaje de Recaudacin por Impuesto Predial, comparndolo con
el de los ltimos 4 aos, de manera de elegir el ltimo, o el promedio de los
ltimos aos, esto es sobre todo en relacin a aquellas jurisdicciones que por
diversas razones han disminuido notablemente su recaudacin por razones
ajenas a la Gestin Municipal (fenmenos naturales, conflictos de carcter
socio econmicos, etc.)
Ya que la Norma busca establecer la obligacin en un Nivel mnimo, y de
tenerse informacin muy diferente del ltimo ao a los anteriores, se
recomienda elegir, de la informacin que se tenga registrada en la
Administracin Municipal, aquella que represente la tendencia de los ltimos
4 aos y que permita elegir el Rango menor.
A continuacin se presenta Condicin 4: Eficiencia por recaudacin del
Impuesto Predial

CONDICION 4: EFICIENCIA DE REACUDACION

RANGO

% DE IMPUESTO PREDIAL RECAUDADO SOBRE EL


REGISTRADO POR D.J.A

% DE EFICIENCIA EN LA RECAUDACION PREDIAL


MENOR A 1%
1% - 7%
8% - 14%
15% - 21%
22% - 28%
29% - 35%
36% - 42%
43% - 49%
50% - 56%
57% - 63%
64% - 70%
71% A MAS

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Articulo 203.- Condicin Resumen de la Jurisdiccin Municipal, la Administracin


Municipal, en base a los Rangos elegidos en los cuatro (04) primeros cuadros
de condiciones, aplicara el factor de correccin que para cada condicin se
consigna en el siguiente Cuadro Resumen, de manera de obtener nuevos
valores que debern ser sumados para obtener un nico valor que permitir
elegir el Nivel mnimo de Implementacin y/o Conservacin y
complementacin Catastral, y la operacin de la Informacin sea del CUM o
del SIGCUM.
A continuacin se presenta Condicin Resumen de la Jurisdiccin Municipal

DATO VIENE DE
LA CONDICION
CUADRO 4

0.5

COLOCAR RANGO

FACTOR

AxB

RESULTADO
RANGO POR
FACTOR

0.5

SUMATORIA

URBANIZACION

DATO VIENE DE
LA CONDICION
CUADRO 3

% DE EFICIENCIA EN LA
RECAUDACION PREDIAL

DATO VIENE DE
LA CONDICION
CUADRO 2

INDICE DE

TAMAO DE POBLACION URBANA O


NUMERO DE PREDIOS O NUMERO
DE UNIDADES CATASTRALES

DATO VIENE DE
LA CONDICION
CUADRO 1

TOTAL IMPUESTO PREDIAL ANUAL


REGISTRADO POR AUTOAVALUO

CONDICION RESUMEN DE LA JURISDICCION MUNICIPAL

Articulo 204.- Niveles de Implementacin y Operacin Catastral, la Administracin


Municipal, en base a los Rangos elegidos en los cuatro (04) primeros cuadros
de condiciones, ha identificado la Condicin Resumen, obteniendo un nico
valor para su jurisdiccin municipal, el cual deber permitir ubicarse en el
cuadro de Niveles de Implementacin.
En los casos que el valor obtenido por la jurisdiccin municipal coincidan con
los valores mnimo o mximo, se sugiere elegir el Rango inmediatamente
menor, ya que eso determinara la obligatoriedad del Nivel mnimo de
Implementacin y/o Proceso Permanente de Conservacin y Complementacin
Catastral.
A continuacin se presenta Niveles de Implementacin
NIVELES DE IMPLEMENTACION

MINIMO

MAXIMO

CATASTRO CERO
SIN CATASTRO

12

CATASTRO NIVEL I
NIVEL BASICO

13

21

CATASTRO NIVEL II
NIVEL MEDIO

22

30

CATASTRO NIVEL III


NIVEL AVANZADO

31

39

CATASTRO NIVEL IV
NIVEL COMPLEMENTARIO

40

48

Articulo 205.- Identificacin del NOP (Nivel de Operacin), para cada una de las Tareas de
implementacin catastral, segn el Nivel mnimo de Implementacin y/o
Conservacin y Complementacin Catastral, y la operacin de la Informacin
sea del CUM o del SIGCUM.
A continuacin se presenta el cuadro donde se identificara los NOP por Tareas
Catastrales para cada Nivel de Implementacin:

ALFANUMERICA

GRAFICA

COMPONENTE
URBANO

ALFANUMERICA

GRAFICA

ALFANUMERICA

GRAFICA

OPERACIN
ALFANUMERICA

OPERACIN GRAFICA

INTEGRACION
ALFANUMERICA
GRAFICA

PROCESAMIENTO
ALFANUMERICA
GRAFICA

OPERACIN INTEGRADA
ALFANUMERICA
GRAFICA

NIVELES DE OPERACIN CATASTRAL

CATASTRO CERO
SIN CATASTRO

CATASTRO NIVEL I
NIVEL BASICO

CATASTRO NIVEL II
NIVEL MEDIO

CATASTRO NIVEL III


NIVEL AVANZADO

CATASTRO NIVEL IV
NIVEL
COMPLEMENTARIO

CAPTURA DATOS

NIVELES DE
IMPLEMENTACION
CATASTRAL

ALMACENAMIENTO
DATOS

PROCESAMIENTO
DATOS

CAPITULO III
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
Articulo 206.-Las presentes Normas Tcnicas y de Gestin reguladoras del Catastro
Urbano Municipal, han desarrollado con mayor detalle, lo correspondiente a
la identificacin y descripcin de las variables alfanumricas, que brindan
informacin sobre los atributos de los predios a catastrar, es decir de las
unidades catastrales prediales, tomando en consideracin los actuales
requerimientos nacionales mnimos de informacin para la gestin urbana
municipal, fundamentalmente referidas a datos de los predios que permiten la
determinacin de sus valores para efectos del impuesto predial municipal.
Articulo 207.- En la medida que los requerimientos de informacin para la Gestin Municipal
a los que hace referencia el Artculo anterior varen, ya sea que se
incrementen o disminuyan variables, o que sean reemplazadas por otras, el
MVCS emitir una Norma Complementaria, que describa las modificaciones
que sean necesarias y su correspondiente adecuacin a las nuevas
caractersticas requeridas por la gestin urbana municipal a nivel nacional.
Articulo 208.- El MVCS, emitir en breve un Manual especifico, sobre la Ficha Catastral, que
toma de base para su construccin y diseo las variables identificadas y
descritas en esta Norma. El diseo de la Ficha Catastral como un elemento
manual de captura de informacin, se realiza en el entendido que a la fecha
de aprobacin y publicacin de esta Norma, mas del promedio nacional de
Municipalidades, estn en un nivel de desarrollo de gestin municipal, para el
cual estos formatos son los mas adecuados, tomando siempre en
consideracin, que lo que establece la Norma son requerimientos mnimos.
Articulo 209.- En lo referido a la captura de informacin grafica, la presente Norma,
establece requerimientos mnimos referidos a Coordenadas, Sistema de
Proyeccin, Red Geodsica Nacional, que a la fecha son los requisitos
mnimos, y que han sido considerados como los fundamentales dado el nivel
nacional de desarrollo municipal respecto de la gestin de la informacin
grafica.
Articulo 210.- En la medida que los requerimientos de informacin grafica para la gestin
municipal, requieran de mayor complejidad y por lo tanto de precisiones, y
que la capacidad de gestin municipal se incremente, el MVCS emitir una
Norma Complementaria referida a la informacin grafica.
Articulo 211.- En lo referido a la Integracin: alfanumrica-grafica, la presente Norma,
establece requerimientos mnimos referidos a Integracin por cdigos (Cdigo
Catastral), que a la fecha son los requisitos mnimos, y que han sido
considerados como los fundamentales dado el nivel nacional de desarrollo
municipal respecto de la gestin de la informacin.
Articulo 212.- En la medida que los requerimientos de Integracin: alfanumrica-grfica,
requieran de mayor complejidad y por lo tanto de precisiones, y que la
capacidad de gestin municipal se incremente, el MVCS emitir una Norma
Complementaria referida a la integracin: alfanumrica-grfica.
Articulo 213.- En la presente Norma se ha identificado que para que un catastro sea
completo, se debe Catastrar en la jurisdiccin urbana, tanto lo referido a los
predios, como a los Componentes Urbanos, a los cuales se ha clasificado
como componentes de Superficie, de Infraestructura y de Mobiliario Urbano.

La presente Norma no establece el detalle de cmo se codificaran los


elementos de los Componentes Urbanos, por la variacin que a la fecha existe
a nivel nacional de estos elementos a catastrar, y por que la mayor parte de
estos componentes pertenecen a las clasificaciones y codificaciones de
componentes urbanos empleados por las empresas de servicio publico, por lo
cual el MVCS se encuentra efectuando las coordinaciones y estudiando una
Norma Complementaria, as como su respectivo Manual.

CATASTRO
URBANO
MUNICIPAL

NORMAS TECNICAS Y DE GESTION


REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

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