7/11/2014

Decreto n 7185

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETO N 7.185, DE 27 DE MAIO DE 2010.
Dispe sobre o padro mnimo de qualidade do sistema
integrado de administrao financeira e controle, no mbito
de cada ente da Federao, nos termos do art. 48,
pargrafo nico, inciso III, da Lei Complementar no 101, de
4 de maio de 2000, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea "a", da
Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 48, pargrafo nico, inciso III, da Lei Complementar no 101, de 4
de maio de 2000,
DECRETA:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1o

A transparncia da gesto fiscal dos entes da Federao referidos no art. 1, 3, da Lei

Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, ser assegurada mediante a observncia do disposto no art. 48,
pargrafo nico, da referida Lei e das normas estabelecidas neste Decreto.
Art. 2o O sistema integrado de administrao financeira e controle utilizado no mbito de cada ente da
Federao, doravante denominado SISTEMA, dever permitir a liberao em tempo real das informaes
pormenorizadas sobre a execuo oramentria e financeira das unidades gestoras, referentes receita e
despesa, com a abertura mnima estabelecida neste Decreto, bem como o registro contbil tempestivo dos atos e
fatos que afetam ou possam afetar o patrimnio da entidade.
1o Integraro o SISTEMA todas as entidades da administrao direta, as autarquias, as fundaes, os
fundos e as empresas estatais dependentes, sem prejuzo da autonomia do ordenador de despesa para a gesto
dos crditos e recursos autorizados na forma da legislao vigente e em conformidade com os limites de
empenho e o cronograma de desembolso estabelecido.
2o Para fins deste Decreto, entende-se por:
I - sistema integrado: as solues de tecnologia da informao que, no todo ou em parte, funcionando em
conjunto, suportam a execuo oramentria, financeira e contbil do ente da Federao, bem como a gerao
dos relatrios e demonstrativos previstos na legislao;
II - liberao em tempo real: a disponibilizao das informaes, em meio eletrnico que possibilite amplo
acesso pblico, at o primeiro dia til subseqente data do registro contbil no respectivo SISTEMA, sem
prejuzo do desempenho e da preservao das rotinas de segurana operacional necessrios ao seu pleno
funcionamento;
III - meio eletrnico que possibilite amplo acesso pblico: a Internet, sem exigncias de cadastramento de
usurios ou utilizao de senhas para acesso; e
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IV - unidade gestora: a unidade oramentria ou administrativa que realiza atos de gesto oramentria,
financeira ou patrimonial, cujo titular, em conseqncia, est sujeito tomada de contas anual.
Art. 3o O padro mnimo de qualidade do SISTEMA, nos termos do art. 48, pargrafo nico, inciso III, da
Lei Complementar no 101, de 2000, regulado na forma deste Decreto.
CAPTULO II
DOS REQUISITOS TECNOLGICOS
Seo I

Das Caractersticas do Sistema

Art. 4o Sem prejuzo da exigncia de caractersticas adicionais no mbito de cada ente da Federao,
consistem requisitos tecnolgicos do padro mnimo de qualidade do SISTEMA:
I - disponibilizar ao cidado informaes de todos os Poderes e rgos do ente da Federao de modo
consolidado;
II - permitir o armazenamento, a importao e a exportao de dados; e
III - possuir mecanismos que possibilitem a integridade, confiabilidade e disponibilidade da informao
registrada e exportada.
Art. 5o

O SISTEMA atender, preferencialmente, aos padres de arquitetura e-PING Padres de

Interoperabilidade de Governo Eletrnico, que define conjunto mnimo de premissas, polticas e especificaes
tcnicas que regulamentam a utilizao da Tecnologia de Informao e Comunicao (TIC) no Governo Federal,
estabelecendo as condies de interao entre os Poderes e esferas de governo e com a sociedade em geral.
Seo II
Da Gerao de Informao para o Meio Eletrnico de Acesso Pblico
Art. 6o O SISTEMA dever permitir a integrao com meio eletrnico que possibilite amplo acesso pblico,
assegurando sociedade o acesso s informaes sobre a execuo oramentria e financeira conforme o art.
48, pargrafo nico, inciso III, da Lei Complementar no 101, de 2000, as quais sero disponibilizadas no mbito
de cada ente da Federao.
Pargrafo nico. A disponibilizao em meio eletrnico de acesso pblico dever:
I - aplicar solues tecnolgicas que visem simplificar processos e procedimentos de atendimento ao
cidado e propiciar melhores condies para o compartilhamento das informaes; e
II - atender, preferencialmente, ao conjunto de recomendaes para acessibilidade dos stios e portais do
governo brasileiro, de forma padronizada e de fcil implementao, conforme o Modelo de Acessibilidade de
Governo Eletrnico (e-MAG), estabelecido pela Portaria no 3, de 7 de maio de 2007, da Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao do Governo Federal.
Art. 7o Sem prejuzo dos direitos e garantias individuais constitucionalmente estabelecidos, o SISTEMA
dever gerar, para disponibilizao em meio eletrnico que possibilite amplo acesso pblico, pelo menos, as
seguintes informaes relativas aos atos praticados pelas unidades gestoras no decorrer da execuo
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oramentria e financeira:
I - quanto despesa:
a) o valor do empenho, liquidao e pagamento;
b) o nmero do correspondente processo da execuo, quando for o caso;
c) a classificao oramentria, especificando a unidade oramentria, funo, subfuno, natureza da
despesa e a fonte dos recursos que financiaram o gasto;
d) a pessoa fsica ou jurdica beneficiria do pagamento, inclusive nos desembolsos de operaes
independentes da execuo oramentria, exceto no caso de folha de pagamento de pessoal e de benefcios
previdencirios;
e) o procedimento licitatrio realizado, bem como sua dispensa ou inexigibilidade, quando for o caso,
com o nmero do correspondente processo; e
f) o bem fornecido ou servio prestado, quando for o caso;
II - quanto receita, os valores de todas as receitas da unidade gestora, compreendendo no mnimo sua
natureza, relativas a:
a) previso;
b) lanamento, quando for o caso; e
c) arrecadao, inclusive referente a recursos extraordinrios.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 8o

No prazo de cento e oitenta dias a contar da data de publicao deste Decreto, ouvidas

representaes dos entes da Federao, ato do Ministrio da Fazenda estabelecer requisitos tecnolgicos
adicionais, inclusive relativos segurana do SISTEMA, e requisitos contbeis, considerando os prazos de
implantao do Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico (PCASP), aprovados pela Secretaria do Tesouro
Nacional.
Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 27 de maio de 2010; 189o da Independncia e 122o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Guido Mantega
Jorge Hage Sobrinho
Este texto no substitui o publicado no DOU de 27.5.2010 - Edio extra

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