1.

Concepto
2. Beneficiarios de los Derechos conexos
3. Limitaciones a los Derechos conexos
4. Conclusiones
Concepto
Los derechos conexos son aquellos que brindan proteccin a quienes, sin ser autores,
contribuyen con creatividad, tcnica u organizacin, en el proceso de poner a disposicin del
pblico una obra. Tambin se les denomina derechos conexos al derecho de autor"
En ingls se les llama "related righs" o "neighboring rights", |traducindose ambas expresiones
como derechos conexos. Son parecidos a los derechos de autor en cuanto a que ofrecen el
mismo tipo de exclusividad y las mismas protecciones que brindan a sus titulares.
Los derechos conexos se derivan directamente del derecho de autor y estn estrechamente
relacionados. No comprenden la obra en s, sino situaciones jurdicas que involucran o implican
una actividad o trabajo relacionado con el llevarla hasta el pblico.
Sigamos un ejemplo: Tenemos un comercial de radio. La publicitaria contrata Un artista que
crea la letra y la msica, luego se contrata un grupo musical para que lo interprete. Una vez
ejecutado es necesario producirla pista de audio y fijarla en un soporte fsico, y una vez grabada
necesitamos emisoras que lo difundan. Todos los que intervienen en este proceso gozan de
una proteccin legal que llamamos derechos conexos alderecho de autor.
Tal y como los derechos de autor, los derechos conexos generan derechos morales -de
paternidad, de indito, de integridad, de arrepentimiento- y patrimoniales -de traduccin,
de reproduccin, de representacin o ejecucin, de radiodifusin, de recitacin pblica, de
adaptacin-.
Beneficiarios de los Derechos conexos
MARCO NORMATIVO
Los derechos conexos se reconocen a tres categoras de beneficiarios: los artistas, intrpretes o
ejecutantes, los productores de fonogramas o grabaciones y los organismos de radiodifusin.
El primer cuerpo normativo destinado a la proteccin de las tres categoras de beneficiarios de
derechos conexos fue la "Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Artistas,
Intrpretes o Ejecutantes, los productores de Fonogramas y los Organismos de
Radiodifusin", mejor conocida como la "Convencin de Roma de 1961".
Posteriormente las legislaciones nacionales fueron incorporando, las ms mejorando, las
protecciones recomendadas por la convencin de roma. As se promulga en la
Repblica de Panam la Ley 15 de 8 de agosto de 1994 que incluye los derechos conexos.
La estructuracin de la Organizacin Mundial de Comercio trajo consigo todo un rejuego de
intereses legales y comerciales, que llevaron a la realizacin de un convenio entre sa y la
OMPI sobre derechos de propiedad intelectual, llamado "Acuerdo sobre los Aspectos de los
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, de 1994", conocido por los
interesados en esta materia como "Acuerdo sobre las ADPIC", o simplemente "las ADPIC". Este
acuerdo fue incorporado como anexo IC al "Acuerdo de Marrakesh" (o Acuerdo de la OMC),
concertado el 15 de abril de 1994, que entr en vigor el 1 de enero de 1995, y que fue ratificado
por la Repblica de Panam mediante Ley 23 de 15 de julio de 1997.
La normativa internacional ms reciente sobre este tema data del 20 de diciembre de 1996, y es
el "Tratado de la OMPI sobre Interpretacin y Ejecucin de Fonogramas", tambin llamado
"Convencin de Ginebra de 1996", o mejor conocido por sus siglas en ingls: "WPPT". Este
tratado ampli el alcance de la proteccin de los derechos extendindola a la explotacin de
obras p4rotegidas en forma digital, incluida la Internet.
PROTECCION DE ARTISTAS, INTERPRETES O EJECUTANTES.
Los primeros protegidos son las personas que interpretan o ejecutan las obras, los artistas,
cantantes, actores, bailarines, msicos, declamadores, etc. Su intervencin creativa es la base,
la esencia necesaria para expresar obras musicales, dramticas, coreogrficas, pelculas y
otras.

Goza este grupo del derecho a impedir la fijacin, la radiodifusin y la transmisin al pblico de
sus interpretaciones o ejecuciones indirecto sin su consentimiento, as como el derecho a
impedir la reproduccin de fijaciones de sus interpretaciones o ejecuciones.
El WPPT en su captulo II, se refiere a los derechos de los artistas y les reconoce: derechos
morales (reivindicar el derecho a ser identificado, el de oponerse a modificaciones o
deformaciones, etc.), derechos patrimoniales (radiodifusin, comunicacin, fijacin, etc.),
derecho de reproduccin, de distribucin, de alquiler, de poner a disposicin sus ejecuciones
fijadas y derecho a remuneracin por radiodifusin y comunicacin al pblico.
La ley 15 de 1|994 en sus artculos 87 y 88 regula lo atinente a la proteccin de los artistas,
intrpretes o ejecutantes, en los trminos ya sealados y fija en 50 aos la duracin de la
proteccin de esos derechos conexos, contados a partir del 1 de enero del ao siguiente en que
se haya realizado la ejecucin o actuacin, o de la publicacin cuando sta se encuentre fijada
en un soporte material, sonoro o audiovisual
PROTECCION DE PRODUCTORES DE FONOGRAMAS
En segundo lugar se benefician de los derechos conexos los productores de fonogramas o
grabaciones de sonido. En el proceso de grabar se introducen elementos creativos adicionales,
adems de la inversin econmica del productor.
En el WPPT se define Fonograma como "toda fijacin de los sonidos, de una ejecucin
o interpretacin de ot4ros sonidos, o de una representacin de sonidos que no sea en forma de
una fijacin incluida en una obra cinematogrfica o audiovisual" Queda entendido que esta
definicin no sugiere que los derechos sobre el fonograma sean afectados en modo alguno por
si incorporacin enana obra cinematogrfica u otra obra audiovisual" (artculo 2b y declaracin
concertada).
Y como productor de fonograma se refiere el WPPT a "la persona natural o jurdica que toma la
iniciativa y tiene la responsabilidad de la primera fijacin de los sonidos de una ejecucin o
interpretacin u otros sonidos o las representaciones de sonidos."(Artculo 2c).
Se reconocen derechos conexos a los productores de fonogramas o grabaciones porque
introduce recursos creativos, tcnicos y financieros y de organizacin imprescindibles para
poner a disposicin del pblico los sonidos en forma de fonogramas comerciales (cds, dvds,
casetes, pistas, y dems). Son los ms necesitados de recursos legales para impedir
utilizaciones o reproducciones no autorizadas, lo que llamamospiratera, o impedir la
radiodifusin o transmisin al pblico de sus producciones.
A estos productores de fonogramas se les concede el derecho a autorizar o prohibir
la reproduccin, directa e indirecta, la importacin y distribucin de sus fonogramas y de copias
de los mismos, as como el derecho a una remuneracin equitativa en concepto de radiodifusin
y transmisin al pblico de esas producciones.
Tambin se les conceden derechos de reproduccin, derecho de distribucin, derecho de
alquiler, derecho de puesta a disposicin y derecho a remuneracin por radiodifusin
y comunicacin al pblico.
Los artculos 90 al 94 de la ley 15 de 1994 se dedican a la expresin de los derechos conexos
de los productores de fonogramas. Bsicamente reconocen en forma especial el derecho
exclusivo de autorizar o no autorizar la reproduccin, utilizacin comercial, e importacin de sus
fonogramas, y a recibir una remuneracin por la radiodifusin o comunicacin de stos al
pblico.
Los derechos conexos de los productores de fonogramas tambin se mantienen durante 50
aos contados a partir del 1 de enero siguientes a la primera publicacin del fonograma.
PROTECCION DE ORGANISMOS DE RADIODIFUSION
Y el tercer grupo que se beneficia de los derechos conexos es el de los organismos de
radiodifusin. Estos derechos provienen de su aporte creativo en la realizacin de emisiones, no
en su contenido, sino en al acto de emisin, el esfuerzo de radiodifundir.
El WPPT define como radiodifusin "la transmisin inalmbrica de sonidos o de imgenes y
sonidos o de representaciones de stos, para su recepcin por el pblico; dicha transmisin

de seales codificadas ser radiodifusin cuando los medos de descodificacin sean ofrecidos
al pblico por el organismo de radiodifusin o con su consentimiento".
Los radiodifusores tienen inters en proteger la transmisin y retransmisin de sus emisiones,
pues realizan considerables esfuerzos e inversiones para lograr que lleguen las obras al
pblico.
A los organismos de radiodifusin se le reconoce el derecho de autorizar o prohibir la reemisin,
la fijacin sobre una base material de la transmisin y la reproduccin de sus emisiones de
radiodifusin, as como la comunicacin al pblico de las emisiones en lugares accesibles
mediante el pago de un derecho de entrada.
La ley 15 de 1994 se ocupa de los organismos de radiodifusin en los artculos 95 ay 96, en los
trminos expuestos y fijando en 50 aos la proteccin de sus derechos.
Limitaciones a los Derechos conexos
Tal y como acontece con los derechos de autor, tanto la convencin de roma, como el WPPT, y
las legislaciones nacionales, incluyen algunas limitaciones a los derechos conexos, las cuales
permiten por ejemplo, la utilizacin de pequeos segmentos de la produccin con motivo de
informaciones sobre sucesos de actualidad, la utilizacin con fines docentes o de investigacin
cientfica y cultural de interpretaciones o ejecuciones, fonogramas y emisiones protegidos.
La convencin de Roma, En su artculo 15 regula las excepciones y limitaciones a los derechos
conexos que pueden desarrollar los estados contratantes en sus legislaciones nacionales.
Incluye la utilizacin de la produccin para uso privado, la utilizacin de breves fragmentos
para noticias o publicidad, la realizacin de fijaciones efmeras por radiodifusores por
sus medios y para sus fines, y la utilizacin de las obras para fines docentes o de investigacin.
Por su parte el WPPT remite a las legislaciones nacionales la regulacin de las limitaciones a
los derechos conexos, indicando que podrn ser los mismos reconocidos al derecho de autor de
obras literarias y artsticas. (Articulo 16, 1 y 2).
La ley 15 de 1994 desarrolla las limitaciones y excepciones al derecho de autor, disposiciones
que le son aplicables, mutatis mutandi, a los derechos conexos.
En lo referente a los instrumentos legales para el efectivo ejercicio de los derechos conexos,
las acciones y recursos por infraccin o violacin de stos son los mismos a los que existen
para tramitar la proteccin al derecho de autor. Son mediad cautelares o provisionales, recursos
civiles, sanciones penales, medidas de frontera, y sanciones contra los abusos cometidos en
relacin con dispositivos tcnicos.
Conclusiones
La proteccin de los derechos conexos se muestra importantsima al momento de proteger las
expresiones culturales y del folklore, as como las expresiones de grupos autctonos, pues se
anima a los artistas e intrpretes a llevarlas hasta el pblico.
La proteccin de los productores de fonogramas y de los organismos de radiodifusin
contribuye a fortalecer econmicamente dos actividades imprescindibles para
el desarrollo cultural de la humanidad.
Es imperativo y justo retribuir y proteger econmicamente el trabajo de todos los que intervienen
en la produccin y ejecucin de una obra.
En lo personal pienso que el producto de la creacin intelectual y todo lo que de l se deriva
es patrimonio de la humanidad, y que si bien es justo reconocer ingresos adecuados y proteger
los derechos de todos los que interviene en los procesos de produccin, los plazos y sanciones
establecidos actualmente benefician slo a los comerciantes e inversionistas, lo cual se ha
alejado de la primigenia intencin de ser justos con quienes producen.
Consideramos inaceptable el penalizar con prisin las transgresiones a las normas sobre
derechos conexos y en general sobre derecho de autor. A nuestro modo de ver es una asunto
meramente econmico y las sanciones deber ser slo econmicas.
1.-Indecopi Qu es la propiedad intelectual?

La propiedad intelectual, segn la definicin de la Organizacin Mundial de la Propiedad

1

Intelectual, se refiere a toda creacin de la mente humana. Los derechos de propiedad

intelectual protegen los intereses de los creadores al ofrecerles prerrogativas en relacin con
sus creaciones.
La propiedad intelectual tiene que ver con las creaciones de la mente: las invenciones, las obras
literarias y artsticas, los smbolos, los nombres, las imgenes y los dibujos y modelos utilizados
en elcomercio.
Los derechos relacionados con el derecho de autor son los derechos de los artistas intrpretes
y ejecutantes sobre sus interpretaciones y ejecuciones, los derechos de
los productores de fonogramassobre sus grabaciones y los derechos de los organismos
de radiodifusin sobre sus programas de radio y de televisin.
2

El Da Mundial de la Propiedad Intelectual se celebra el 26 de abril.

La Propiedad Intelectual es la relacionada a los derechos intangibles. Por ejemplo, es la propiedad que
tiene el autor de una cancin sobre esta, o la propiedad que tiene un escritor sobre la novela que escribi.
Por ser los autores son los nicos que pueden autorizar que sus creaciones sean publicadas o utilizadas
para fines diversos. La Propiedad Intelectual tambin es la que tiene el inventor de un micrfono, por
ejemplo, que aunque no tenga la propiedad de los aparatos que se fabrican s es el nico que tiene la
potestad de autorizar la fabricacin de dichos micrfonos.
La Propiedad Intelectual es fundamental para la sociedad, pues si no se respeta no se puede contar con un
correcto funcionamiento del mercado.
Existen dos tipos de derechos incluidos dentro de la Propiedad Intelectual:
a. El Derecho de Autor: Protege todas las creaciones del ingenio humano; vela por los derechos del autor
sobre sus obras (canciones, poemas, aparatos electrnicos, etc.).
b. Propiedad Industrial: Es el derecho exclusivo del uso de un signo distintivo (marcas, nombre comercial,
lema comercial, denominacin de origen), una patente de invencin, un modelo de utilidad, un diseo
industrial. La propiedad industrial protege la creatividad, la invencin e ingenio de cualquier persona o
empresa para identificarse en el mercado.
El Indecopi cuenta con tres direcciones que se dedican a velar por el respeto a los derechos de Propiedad
Intelectual:
a. Direccin de Derecho de Autor
b. Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas
c. Direccin de Signos Distintivos
Las apelaciones derivadas de los procesos seguidos ante las direcciones mencionadas, son resueltas en
Segunda Instancia por la Sala de Propiedad Intelectual, rgano funcional especializado integrado por
cuatro vocales. La Sala tiene entre sus atribuciones el establecimiento de precedentes de observancia
obligatoria, a travs de resoluciones que expide en casos particulares.
I.

DE LOS DERECHOS DE AUTOR:

La Direccin de Derecho de Autor fue creada mediante el Decreto Legislativo N 1033, comenzando a
funcionar desde el 25 de Agosto de 2008.
La Direccin promueve una cultura de respeto al derecho de autor y los derechos conexos y como parte de
sus funciones se encarga de velar por el cumplimiento de las normas legales que protegen al autor, a los
artistas intrpretes y ejecutantes con respecto a sus obras, interpretaciones y ejecuciones as como a todo
titular de derechos sobre las mismas.
Adicionalmente, la Direccin de Derecho de Autor autoriza y supervisa el funcionamiento de las
sociedades de gestin colectiva, es decir, aquellas entidades privadas que representan a los autores o
titulares de los derechos de autor o derechos conexos recaudando y distribuyendo las regalas por el uso de
sus obras.
El funcionamiento de la Direccin de Derecho de Autor se rige por la Ley sobre Derecho de Autor,
aprobada por el Decreto Legislativo N 822, as como por el Decreto Legislativo N 1033, la Decisin
Andina N 351, as como por los convenios internacionales sobre la materia.
La Direccin de Derecho de Autor administra el Registro Nacional de Derecho de Autor y Derechos
Conexos. El Registro de Derecho de Autor data desde 1943. Mediante el Decreto Ley N 25868
modificado por el Decreto Legislativo N 1033, hoy la Direccin de Derecho de Autor es la entidad
responsable del depsito de intangibles conformado por obras literarias, obras artsticas, software, etc.
Actualmente la Direccin de Derecho de Autor cuenta con una base de datos de todos los registros
otorgados, la que asciende aproximadamente 33,000 registros.
La Direccin de Derecho de Autor cuenta con un Director, un Sub-Director, un funcionario y una asistente
administrativa. La Comisin de Derecho de Autor cuenta con un Secretario Tcnico y cuatro
comisionados. . Es el rgano colegiado competente para pronunciarse sobre las acciones por infraccin a
los derechos de autor y derechos conexos; y asimismo sobre la nulidad y posterior cancelacin de partidas
registrales. La preside el Director de Derecho de Autor
LEY SOBRE EL DERECHO DE AUTOR: DECRETO LEGISLATIVO N 822 (*)
(*) De conformidad con la Sexta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ley N 28131,
publicada el 19-12-2003, se deroga el presente decreto legislativo en la parte que se oponga a la Ley N
28131(Ley del Artista).
Esta Ley, tienen por objeto la proteccin de los autores de las obras literarias y artsticas y de sus
derechohabientes, de los titulares de derechos conexos al derecho de autor reconocidos en ella y de la
salvaguardia del acervo cultural. Esta proteccin se reconoce cualquiera que sea la nacionalidad, el
domicilio del autor o titular del respectivo derecho o el lugar de la publicacin o divulgacin.
Del objeto protegido:
La proteccin del derecho de autor recae sobre todas las obras del ingenio, en el mbito literario o
artstico, cualquiera que sea su gnero, forma de expresin, mrito o finalidad.
Los derechos reconocidos en esta ley son independientes de la propiedad del objeto material en el cual
est incorporada la obra y su goce o ejercicio no estn supeditados al requisito del registro o al
cumplimiento de cualquier otra formalidad.

El derecho de autor es independiente y compatible con:

a.
b.

Los derechos de propiedad industrial que puedan existir sobre la obra.

Los derechos conexos y otros derechos intelectuales reconocidos.

En caso de conflicto se estar siempre a lo que ms favorezca al autor.

Estn comprendidas entre las obras protegidas las siguientes:

a.

Las obras literarias expresadas en forma escrita, a travs de libros, revistas, folletos u otros escritos.

b.

Las obras literarias expresadas en forma oral, tales como las conferencias, alocuciones y sermones o las
explicaciones didcticas.
c.

d.

Las obras dramticas, dramtico-musicales, coreogrficas, pantommicas y escnicas en general.

e.

f.

Las composiciones musicales con letra o sin ella.

Las obras audiovisuales.

Las obras de artes plsticas, sean o no aplicadas, includos los bocetos, dibujos, pinturas, esculturas,
grabados y litografas.
g.

Las obras de arquitectura.

h.

Las obras fotogrficas y las expresadas por un procedimiento anlogo a la fotografa.

i.

Las ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y obras plsticas relativas a la geografa, la topografa,
la arquitectura o las ciencias.

j.

Los lemas y frases en la medida que tengan una forma de expresin literaria o artstica, con caractersticas
de originalidad.
k.

Los programas de ordenador.

l.

Las antologas o compilaciones de obras diversas o de expresiones del folklore, y las bases de datos,
siempre que dichas colecciones sean originales en razn de la seleccin, coordinacin o disposicin de su
contenido.

m.

Los artculos periodsticos, sean o no sobre sucesos de actualidad, los reportajes, editoriales y comentarios.

n.

En general, toda otra produccin del intelecto en el dominio literario o artstico, que tenga caractersticas de
originalidad y sea susceptible de ser divulgada o reproducida por cualquier medio o procedimiento,
conocido o por conocerse.
Sin perjuicio de los derechos que subsistan sobre la obra originaria y de la correspondiente autorizacin,
son tambin objeto de proteccin como obras derivadas siempre que revistan caractersticas de
originalidad:

e.

a.

Las traducciones, adaptaciones.

b.

Las revisiones, actualizaciones y anotaciones.

c.

Los resmenes y extractos.

d.

Los arreglos musicales.

Las dems transformaciones de una obra literaria o artstica o de expresiones del folklore.
No son objeto de proteccin por el derecho de autor:

a.

Las ideas contenidas en las obras literarias o artsticas, los procedimientos, mtodos de operacin o
conceptos matemticos en s, los sistemas o el contenido ideolgico o tcnico de las obras cientficas, ni su
aprovechamiento industrial o comercial.

b.

Los textos oficiales de carcter legislativo, administrativo o judicial, ni las traducciones oficiales de los
mismos, sin perjuicio de la obligacin de respetar los textos y citar la fuente.

c.

Las noticias del da, pero, en caso de reproduccin textual, deber citarse la fuente de donde han sido
tomadas.
d.

Los simples hechos o datos.

De los titulares del Derecho de Autor:

Se presume autor, salvo prueba en contrario, a la persona natural que aparezca indicada como tal en la
obra, mediante su nombre, firma o signo que lo identifique.
El autor es el titular originario de los derechos exclusivos sobre la obra, de orden moral y patrimonial,
reconocidos por ley.
Sin embargo, la ley reconoce que se podrn beneficiar otras personas naturales o jurdicas, en los casos
expresamente previstos en ella.
El autor de una obra tiene por el slo hecho de la creacin la titularidad originaria de un derecho exclusivo
y oponible a terceros, que comprende, a su vez, los derechos de orden moral y patrimonial determinados
en la presente ley.
La enajenacin del soporte material que contiene la obra, no implica ninguna cesin de derechos en favor
del adquirente, salvo estipulacin contractual expresa o disposicin legal en contrario.
El derecho de autor sobre las traducciones y dems obras derivadas, puede existir aun cuando las obras
originarias estn en el dominio pblico, pero no entraa ningn derecho exclusivo sobre dichas creaciones
originarias, de manera que el autor de la obra derivada no puede oponerse a que otros traduzcan, adapten,
modifiquen o compendien las mismas obras originarias, siempre que sean trabajos originales distintos del
suyo.
Los derechos morales reconocidos por ley, son perpetuos, inalienables,inembargables, irrenunciables e
imprescriptibles.
A la muerte del autor, los derechos morales sern ejercidos por sus herederos,
mientras la obra est en dominio privado, salvo disposicin legal en contrario.
Son derechos morales:
a.

El derecho de divulgacin.

Por el derecho de divulgacin, corresponde al autor la facultad de decidir si su obra ha de ser divulgada y
en qu forma. En el caso de mantenerse indita, el autor podr disponer, por testamento o por otra
manifestacin escrita de su voluntad, que la obra no sea publicada mientras est en el dominio privado.
b.

El derecho de paternidad.

Por el de paternidad, el autor tiene el derecho de ser reconocido como tal, determinando que la obra lleve
las indicaciones correspondientes y de resolver si la divulgacin ha de hacerse con su nombre, bajo
seudnimo o signo, o en forma annima.
c.

El derecho de integridad.

Por el derecho de integridad, el autor tiene, incluso frente al adquirente del objeto material que contiene la
obra, la facultad de oponerse a toda deformacin, modificacin, mutilacin o alteracin de la misma.
d.

El derecho de modificacin o variacin.

Por el derecho de modificacin o variacin, el autor antes o despus de su divulgacin tiene la facultad de
modificar su obra respetando los derechos adquiridos por terceros, a quienes deber previamente
indemnizar por los daos y perjuicios que les pudiere ocasionar.
e.

El derecho de retiro de la obra del comercio.

Por el derecho de retiro de la obra del comercio, el autor tiene el derecho de suspender cualquier forma de
utilizacin de la obra, indemnizando previamente a terceros los daos y perjuicios que pudiere ocasionar.
Si el autor decide reemprender la explotacin de la obra, deber ofrecer preferentemente los
correspondientes derechos al anterior titular, en condiciones razonablemente similares a las originales.
El derecho se extingue a la muerte del autor. Una vez cada la obra en el dominio pblico, podr ser
libremente publicada o divulgada, pero se deber dejar constancia en este caso que se trata de una obra
que el autor haba rectificado o repudiado.
f.

El derecho de acceso.

Por el derecho de acceso, el autor tiene la facultad de acceder al ejemplar nico o raro de la obra cuando
se halle en poder de otro a fin de ejercitar sus dems derechos morales o los patrimoniales reconocidos en
la presente ley.
Este derecho no permitir exigir el desplazamiento de las obras y el acceso a la misma se llevar a efecto
en el lugar y forma que ocasionen menos incomodidades al poseedor.
De los Derechos patrimoniales a favor del Autor:
El derecho patrimonial comprende, especialmente, el derecho exclusivo de realizar, autorizar o prohibir:
a.

La reproduccin de la obra por cualquier forma o procedimiento.

b.

La comunicacin al pblico de la obra por cualquier medio.

c.

La distribucin al pblico de la obra.

d.

La traduccin, adaptacin, arreglo u otra transformacin de la obra.

e.

La importacin al territorio nacional de copias de la obra hechas sin autorizacin del titular del derecho por
cualquier medio incluyendo mediante transmisin.

f.

Cualquier otra forma de utilizacin de la obra que no est contemplada en la ley como excepcin al derecho
patrimonial, siendo la lista que antecede meramente enunciativa y no taxativa.
De los lmites al derecho de explotacin:
Las obras del ingenio protegidas por la presente ley podrn ser comunicadas lcitamente, sin necesidad de
la autorizacin del autor ni el pago de remuneracin alguna, en los casos siguientes:

a.

Cuando se realicen en un mbito exclusivamente domstico, siempre que no exista un inters econmico,
directo o indirecto y que la comunicacin no fuere deliberadamente propalada al exterior, en todo o en
parte, por cualquier medio.

b.

Las efectuadas en el curso de actos oficiales o ceremonias religiosas, de pequeos fragmentos musicales o
de partes de obras de msica, siempre que el pblico pueda asistir a ellos gratuitamente y ninguno de los
participantes en el acto perciba una remuneracin especfica por su interpretacin o ejecucin en dicho
acto.

c.

Las verificadas con fines exclusivamente didcticos, en el curso de las actividades de una institucin de
enseanza por el personal y los estudiantes de tal institucin, siempre que la comunicacin no persiga
fines lucrativos, directos o indirectos, y el pblico est compuesto exclusivamente por el personal y
estudiantes de la institucin o padres o tutores de alumnos y otras personas directamente vinculadas con
las actividades de la institucin.

d.

Las que se realicen dentro de establecimientos de comercio, para los fines demostrativos de la clientela, de
equipos receptores, reproductores u otros similares o para la venta de los soportes sonoros o audiovisuales

que contienen las obras, siempre y cuando la comunicacin no fuere deliberadamente propalada al
exterior, en todo o en parte.
e.

Las realizadas como indispensables para llevar a cabo una prueba judicial o administrativa.
Las lecciones dictadas en pblico o en privado, por los profesores de las universidades, institutos
superiores y colegios, podrn ser anotadas y recogidas en cualquier forma, por aquellos a quienes van
dirigidas, pero nadie podr divulgarlas o reproducirlas en coleccin completa o parcialmente, sin
autorizacin previa y por escrito de los autores.

El rol del INDECOPI en la sociedad peruana

Cristian Javier Araujo Morales (*)

EL SISTEMA ECONMICO PERUANO

Hoy en da, las polticas econmicas de los diversos pases que conforman la comunidad internacional se
orientan hacia el desarrollo de las empresas nacionales, para que capturen nuevos mercados en un contexto de libre
competencia. A fin de enfrentar este desafo, el sector productivo peruano necesita tener parmetros de excelencia:
la frase "Hecho en el Per" debe ser sinnimo de calidad. Pero ya no la calidad que el Estado o el gobierno escogen
como "la mejor" sino aquella que es premiado por los consumidores. La "calidad peruana" debe ser producto de la
eleccin de los peruanos y de nuestra capacidad para escoger lo mejor.
Este esquema busca propiciar las condiciones para que el xito empresarial est en relacin con la capacidad
de las empresas de or al consumidor y responder a sus demandas con eficiencia y competitividad. Al Estado slo
le compete garantizar un ambiente sin "ecos" ni distorsiones que apaguen la voz del consumidor. La
competitividad no es una decisin del gobierno; es un acto de fe del sector privado en el marco que dicho
gobierno propone. Y la fe en el sistema es lo que las normas de libre competencia pretenden.
Dicho contexto de competitividad global implica "or al consumidor", organizar los aparatos productivos a su
servicio, porque es el consumidor el fin ltimo de todo el sistema econmico de mercado. Las pocas en las que el
consumidor tena que "aceptar lo que haba", han quedado atrs. Hoy el mandato de los tiempos es que las
empresas tienen que ajustarse a lo que el consumidor quiere o necesita. El consumidor es el soberano del
mercado.
En la lgica de lograr una efectiva proteccin de los principios de una economa de mercado implica, en
noviembre de 1992 - mediante Decreto Ley N 25868 - se cre el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia
y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), como la entidad encargada de supervigilar y promover el

correcto funcionamiento de la economa de mercado en el Per. El objetivo primordial del Indecopi es impulsar
mejoras en los niveles de competitividad de las empresas y productos peruano.
La apertura econmica ya muestra algunos frutos en los niveles de competitividad alcanzados por las
sociedad peruana. Si bien todava queda un largo camino por recorrer, las colas y los racionamientos tan
frecuentes en dcadas anteriores han pasado a ser slo malos recuerdos de pocas de escasez y mala calidad.
Actualmente, se ha ampliado la variedad de productos y servicios a disposicin del consumidor peruano y ste
asiste a agresivas campaas de competencia entre nuevas marcas dirigidas a satisfacer sus necesidades. En ltima
instancia, se siente que el consumidor est dejando de ser un mudo testigo y se est convirtiendo en un
verdadero protagonista del mercado.

EL INDECOPI COMO ARBITRO DEL MERCADO

El Indecopi es ese rbitro que el mercado requiere para funcionar leal y honestamente en el Per. En tanto
rbitro, el Indecopi est en el "partido" no para decidir quien juega mejor ni qu jugador debe anotar los goles,
sino para garantizar que el juego sea leal y limpio. La decisin de quin juega mejor y quin hace los goles est en
manos del sector privado, de la misma manera como el partido est manos de los jugadores. Un buen rbitro
cumple con su papel cuando tiene que intervenir lo menos posible. Sacar una tarjeta amarilla pretende corregir
conductas contrarias a las reglas pre establecidas para que el partido contine. El buen arbitro permite que la
creatividad y la habilidad afloren en el juego; as tambin el Indecopi busca que la eficiencia y la imaginacin
afloren en el mercado por iniciativa propia de los consumidores y de los empresarios.
El Indecopi rene bajo su competencia aspectos muy diversos, aunque siempre unidos por el comn
denominador de la defensa del consumidor, la tutela del libre mercado y la proteccin de las creaciones
intelectuales. La promocin de los derechos de los consumidores es un objetivo primordial en el actuar del
Indecopi, ya que la aplicacin estricta de las normas de libre competencia garantiza a stos la posibilidad de elegir
entre productos de calidad a precios competitivos determinados por la oferta y la demanda y no de manera
artificial. Dentro de la funciones del Indecopi, tenemos:

Impulsar y difundir la libre competencia.

Promover la participacin adecuada de los agentes econmicos en el mercado.

Fomentar una competencia justa, leal y honesta entre los proveedores de bienes y servicios.

Velar por el respeto de la libre competencia en el comercio internacional.

Reducir los costos de acceso y salida del mercado .

Aprobar las normas tcnicas y metrolgicas.

Proteger todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos distintivos o marcas y los derechos de autor
hasta las patentes y la biotecnologa.
Como entidad reguladora realiza, adems, una labor permanente de monitoreo de mercados, asumiendo
como premisa que son los consumidores y proveedores - antes que el propio Estado - los verdaderos
protagonistas de la economa. Son ellos los que deciden, a travs del libre juego de la oferta y la demanda, qu
producir, cmo producir y a qu precios producir, permitiendo que la libre iniciativa privada se desenvuelva de tal
modo que se logre el mayor beneficio para los usuarios y los consumidores.
De esta manera el Indecopi cumple con una funcin de promocin para el desarrollo de los diferentes
mercados en el Per. La creacin de un entorno competitivo, busca el fortalecimiento de las actuales empresas y
la creacin de otras nuevas cuyos objetivos sean fundamentalmente la eficiencia, la productividad y la
competitividad. En este sentido, una labor fundamental del Indecopi es institucionalizar en todos los niveles de la
sociedad peruana una autntica cultura de mercado. Para ello, existe un compromiso de difusin y educacin de
las reglas bsicas del sistema de libre mercado y de los principios que ayudan a impulsarlo y consolidarlo.
Para cumplir sus fines, el Indecopi fue concebido como un ente autnomo y tcnico. Sus procedimientos de
anlisis y resolucin de casos se basan en visiones modernas y en estndares aceptados internacionalmente. Pero,
adems, debe mantener autonoma respecto a intereses polticos, econmicos y particulares. Esto permite que
sus decisiones corrijan deficiencias en el mercado sin distorsionar ni afectar su buen funcionamiento.
En este contexto, es fundamental que los procedimientos y tcnicas de investigacin utilizadas muestren
transparencia, independencia, profesionalismo y eficacia. Ello conduce, por un lado, a que los proveedores
cumplan espontneamente las reglas del mercado teniendo claro que el ente regulador actuar decidida y
eficazmente al sancionar cualquier infraccin. De otro lado, lleva a que los consumidores tengan confianza en el
sistema al saber que sus derechos e intereses estn adecuadamente garantizados. De all el compromiso y
vocacin de servicio de los funcionarios del Indecopi y la necesidad de contar con profesionales de prestigio que
hagan suyas las normas ticas que inspiran a la institucin. El resultado final es una mayor dinmica en el
mercado, permitiendo que ste genere beneficios para todos y, con ello, una legitimacin de las reformas, as
como un mayor desarrollo econmico del pas.

PRINCIPIOS DEL INDECOPI

Los principios que han inspirado y dirigido la accin del Indecopi constituyen la base de su carcter tcnico y

profesional. Estos principios pueden resumirse en los siguientes enunciados.

Prestar servicios al pblico.

Promover la toma de decisiones por parte del sector privado, privilegiando as las acciones ex post.

Procurar la bsqueda de calidad y eficiencia en el mercado.

Crear incentivos para corregir las imperfecciones en el funcionamiento del mercado.

Promover la participacin de los agentes econmicos (pblicos y privados) en el proceso de formulacin de

polticas institucionales.

INDECOPI COMO ENTIDAD DE SERVICIOS

El Indecopi puede ser concebido como una entidad que presta servicios de informacin, registro, acreditacin
y certificacin, solucin de conflictos y calibracin metrolgica. A continuacin, detallaremos brevemente a qu se
refiere cada uno de ellos:

INFORMACIN. Se busca que el consumidor y el empresario tengan acceso a informacin (patentes y tecnologa,
trmites legales, normas tcnicas, cierta informacin comparativa de productos, entre otros)

REGISTRO. A travs de las oficinas encargadas de los diversos registros, en especial de propiedad industrial, el
Indecopi concede al titular la propiedad sobre su creacin y como tal lo protege frente a terceros que violenten
sus derechos. Se busca un acceso sencillo, con trmites simples y rpidos.

ACREDITACIN Y CERTIFICACIN. Por medio de la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales, as como

del Servicio Nacional de Metrologa, se brinda el servicio de acreditacin de los laboratorios y organismos
autorizados para realizar pruebas de ensayo y expedir certificaciones con valor oficial, brindando seguridad a los
particulares.

SOLUCION DE CONFLICTOS. El Indecopi presta un servicio de solucin de disputas entre particulares o, entre
particulares y entidades estatales. Se promueve un mayor auto-cumplimiento de las normas mediante la
actuacin clara, transparente y predecible de los rganos funcionales. Se fomentan mecanismos como la
mediacin, la conciliacin y el arbitraje, que lleven a las partes a las mejores soluciones para sus intereses.

CALIBRACIONES METROLOGICAS. Se brinda asistencia y servicios de calibracin industrial a fin de conseguir

empresas competitivas y eficientes.

LOS ORGANOS FUNCIONALES DEL INDECOPI

rea de Libre Competencia
rea compuesta por siete Comisiones que aplican la legislacin pertinente de defensa de la competencia y
proteccin de los derechos del consumidor. Cada Comisin tiene autonoma tcnica y funcional y resuelve en
primera instancia los procedimientos de su competencia. Las Comisiones estn integradas por seis miembros
titulares, quienes ejercen sus cargos por tiempo indefinido y cuentan con un Presidente elegido de su seno por un
periodo de un ao, pudiendo ser reelegido hasta por un mximo de cinco aos. Las Comisiones son las siguientes:

Comisin de Libre Competencia

Encargada de velar por el cumplimiento de la ley contra prcticas monoplicas, controlistas y restrictivas de la
libre competencia, conforme a los dispuesto por el Decreto Legislativo 701. En su labor como rbitro del mercado
y garante de la libre competencia, el Indecopi cuida que los agentes econmicos no abusen de su poder en el
mercado o que eviten competir mediante de la realizacin de acuerdos sobre precios, produccin u otras
condiciones.

Comisin de Proteccin al Consumidor

Encargada del cumplimiento de la Ley de Proteccin al Consumidor aprobada por el Decreto Legislativo 716.
Esta norma establece los derechos fundamentales de los consumidores, en especial el derecho a la informacin
adecuada y suficiente sobre los bienes y servicios ofrecidos en el mercado, y las obligaciones de los proveedores,
de tal forma que se garantice una adecuada participacin de ambos agentes econmicos dentro del intercambio
comercial.

Comisin de Represin de la Competencia Desleal

Encargada de supervisar el cumplimiento de las normas de publicidad aprobadas por los Decretos Legislativos
691y Decreto Supremo 020-94-ITINCI. Asimismo se encarga de velar por el cumplimiento de las normas que
reprimen la competencia desleal, aprobadas por el Decreto Ley 26122. Su funcin es prevenir y sancionar la
publicidad comercial ilcita, as como evaluar aquellas conductas contrarias a la buena fe comercial y al normal
desenvolvimiento de las actividades econmicas que perjudiquen a los consumidores, a los competidores o al
orden pblico.

Comisin de Fiscalizacin de Dumping y Subsidios

Encargada de velar por el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la
competencia generadas por importaciones de productos a precios dumping o subsidiados, conforme a lo
dispuesto en el Decreto Supremo 133-91-EF. En este sentido, los productores nacionales que se consideren
perjudicados o amenazados por la realizacin de importaciones bajo estas condiciones de productos iguales o
similares a los que ellos producen, pueden presentar una solicitud a esta Comisin para que luego de una
investigacin se determine la existencia de la prctica de dumping o subsidio y el dao causado a la produccin
nacional como consecuencia de dichas importaciones, para luego imponer los derechos anti-dumping o
compensatorios que correspondan.

Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales

Es el rgano encargado de velar por la defensa de las normas referidas al libre comercio y de pronunciarse
sobre la aplicacin de las disposiciones que establecen restricciones para-arancelarias, especficamente las que
contravengan el Decreto Legislativo 668, que garantiza la libertad de comercio exterior. A su vez, es el Organismo
Nacional de Normalizacin y Acreditacin encargado de aprobar las Normas Tcnicas Peruanas recomendables
para todos los sectores, as como las normas sobre metrologa legal. Adicionalmente es responsable de evaluar y
calificar a entidades pblicas y privadas para que ejerzan las funciones de emisin de informes de ensayo y
calibracin, de inspeccin y de certificacin de productos (de conformidad con Normas Tcnicas), sistemas de
calidad y de personal.

Comisin de Acceso al Mercado

Su funcin es supervisar que los actos y las disposiciones de la Administracin Pblica no constituyan barreras
que obstaculicen o impidan irracionalmente el acceso o la permanencia de los agentes econmicos en el mercado.
En este sentido, esta Comisin se encuentra facultada para, mediante resolucin, eliminar la barrera burocrtica
que se estuviere imponiendo, decretando sanciones o multas al funcionario, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa y de la formulacin de la denuncia penal, de ser el caso. Asimismo, promueve la
observancia de las normas sobre la simplificacin administrativa, asegurando que los procedimientos
administrativos sean rpidos, simples y que satisfagan las necesidades de los usuarios.

Comisin de Reestructuracin Patrimonial

Competente para aplicar las disposiciones de la Ley de Reestructuracin Patrimonial, cuyo objetivo es brindar
a aquellas empresas viables que atraviesan una situacin econmica desfavorable y que les impide cumplir con el

pago de sus deudas oportunamente, la posibilidad de negociar con sus acreedores frmulas alternativas de pago.
En tal sentido, esta Comisin de Reestructuracin Patrimonial garantiza que la declaracin de insolvencia de los
deudores, el reconocimiento de los crditos, la realizacin de las Juntas de Acreedores y una eventual liquidacin
de la empresa cumplan con todos los requisitos y condiciones que seala dicha ley.

rea de Propiedad Intelectual

rea compuesta por tres oficinas encargadas de proteger los derechos de la Propiedad Intelectual en todas
sus manifestaciones y de llevar los registros respectivos de acuerdo con la leyes correspondientes. Las oficinas
tienen autonoma tcnica y funcional. Estos rganos resuelven en primera instancia administrativa los proceso de
su competencia. Cada oficina est a cargo de un Jefe designado por tiempo indefinido. Las oficinas son las
siguientes:

Oficina de Signos Distintivos

Es el rgano competente para el registro de marcas, nombres comerciales, lemas comerciales y
denominaciones de origen. Asimismo, se encarga de conocer y resolver, en primera instancia administrativa, los
procesos contenciosos derivados de dichos registros (observaciones, cancelaciones y nulidades), incluyendo los
procedimientos por infraccin a los derechos de propiedad industrial en materia de signos distintivos. Se regula
por la Ley de Organizacin y Funciones del Indecopi, la Decisin 344 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena
(Rgimen Comn sobre Propiedad Intelectual), y la Ley de Propiedad Industrial, Decreto Legislativo 823.

Oficina de Derechos de Autor

Encargada de promover la creacin de una conciencia sobre el respeto a los derechos de autor. Como parte
de sus funciones se encarga de velar por el cumplimiento de las normas legales que protegen al autor con
respecto a su obra, as como a todo titular de derechos sobre la misma creacin intelectual. Adicionalmente,
supervisa el funcionamiento de las sociedades de gestin colectiva, es decir, aquellas entidades privadas que
representan a los titulares de los derechos de autor recaudando y distribuyendo sus derechos. Se rige por la
Decisin 351 del Acuerdo de Cartagena, la cual establece el Rgimen Comn de Proteccin a los Derechos de
Autor y por el Decreto Legislativo 822, as como los convenios internacionales sobre la materia.

Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnologa

Encargada de administrar los registros de patentes de invencin, certificados de proteccin, modelos de
utilidad, diseos industriales, variedades vegetales protegidas y otras nuevas tecnologas. Resuelve las denuncias
sobre los actos violatorios a los derechos registrados y difunde el uso de los adelantos tecnolgicos, brindando

informacin sobre novedades cientficas y tecnolgicas. Adicionalmente, administra el listado de licencias de uso
de tecnologa, asistencia tcnica, ingeniera bsica y de detalle y franquicia de origen extranjero.

OFICINAS DESCENTRALIZADAS DEL INDECOPI

La cobertura de servicios del Indecopi se ha ampliado en el interior del pas, instalndose Oficinas
Descentralizadas (ODI) en: Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno y
Tacna. Los servicios que brindan las ODIs son los siguientes:

Brindar orientacin e informacin al pblico acerca de sus derechos y absolver consultas sobre la funciones del
Indecopi.

Recibir solicitudes, comunicaciones, denuncias que correspondan a las diferentes Oficinas de Propiedad
Intelectual y Comisiones del Indecopi.

Organizar campaas de informacin, seminarios y conversatorios sobre temas relacionados con la libre
competencia y la propiedad intelectual.

Brindar el servicio de acceso a la informacin de la Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales; al servicio

de informacin Tecnolgica y Bsqueda de antecedentes a nivel nacional de la Oficina de Invenciones y Nuevas
Tecnologas; al servicio de bsqueda de anterioridades en el caso de la Oficina de Signos Distintivos y a los
servicios del Centro de Informacin y Documentacin del Indecopi (CIDI)