Prevenção de Abuso e Assédio - Guia para Treinamento (775pt)

Preveno de Abuso e Assdio
Manual de
Treinamento
e
Guia para Lderes
Manual de
Treinamento
Este material foi elaborado para ajudar rotarianos a prover um ambiente seguro aos participantes de programas pr-juventude do Rotary. Governadores de
distrito, dirigentes distritais de proteo a jovens e lderes distritais envolvidos
com Interact, RYLA e Intercmbio de Jovens devem se inteirar do contedo.
Os distritos podem tambm usar o guia ao desenvolver outros projetos que
envolvem jovens ou em atividades com pessoas em condies vulnerveis,
como idosos e deficientes.
O manual de treinamento prov informaes e orientao sobre como desenvolver e implementar um programa eficaz de preveno de abuso e assdio
sexual para proteo de jovens. Tpicos tratados incluem processos de seleo dos jovens participantes e de triagem dos voluntrios que tero contato
com estes, alm de treinamentos especficos a cada uma das categorias.
O guia para lderes consiste de sesses de treinamento sobre preveno de
abuso e assdio sexual, que podem ser ministradas a todos os rotarianos
envolvidos com programas pr-juventude, e sesses especficas para membros da comisso distrital de Intercmbio de Jovens, conselheiros de clube,
famlias anfitris, estudantes e seus pais.
No decorrer do texto, itens relacionados somente ao programa

Intercmbio de Jovens sero destacados com a ilustrao ao lado.
Contedo
Conscientizao e Preveno
Cdigo de Conduta para Trabalhos com Jovens
Definies de Abuso e Assdio
Sinais de Abuso e Assdio
Desenvolvimento de Normas Distritais de Proteo de Jovens
Triagem e Seleo de Voluntrios
Treinamento de Voluntrios
Notificao e Acompanhamento
Alegao e Notificao
Acompanhamento
Responsveis pela Segurana dos Jovens
Governador de Distrito
Dirigente Distrital de Proteo a Jovens
Comisso Distrital de Anlise
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Apndices
A. Modelo de Normas Distritais para Preveno de Abuso
e Assdio em Intercmbio de Jovens
B. Diretrizes para Notificao de Alegaes de Abuso e Assdio Sexual
C. Declarao Juramentada para Trabalho Voluntrio com Jovens
D. Recursos Adicionais
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O Rotary International tem uma longa e bem-sucedida histria de prestao

de servios juventude. Todo ano, mas de 250.000 jovens participam de
programas rotrios pr-juventude como Interact, Intercmbio de Jovens e
RYLA (Prmios Rotrios de Liderana Juvenil). Alm disso, vrias atividades
em clubes e distritos, como esforos de imunizao, treinamentos vocacionais,
projetos de alfabetizao e outras so designadas especialmente a esta faixa
etria.
Infelizmente, nos ltimos anos, temos visto aumentar as alegaes de abuso
e assdio sexual nestes tipos de programas. Convm observar que qualquer
organizao que trabalha com jovens est sujeita a este risco, pois em geral
abusadores sexuais procuram assumir a funo de educador ou orientador
para ter acesso mais fcil a crianas e adolescentes. Porm, muitos adultos dedicados ao trabalho com jovens esto to concentrados em ajud-los que tm
dificuldade em acreditar que algum possa trair a confiana neles depositada.
Infelizmente, nenhuma entidade invulnervel a casos de abuso, e estes
podem ocorrer mesmo em ambientes aparentemente incuos. Na verdade, a
oportunidade de trabalhar com jovens pode atrair abusadores em potencial
para organizaes que tenham mais renome.
Uma abordagem ampla

de preveno de abuso e
assdio em programas prjuventude inclui conscientizao sobre abusos fsicos
e emocionais e negligncia.
Por serem estes tpicos
geralmente mais facilmente
compreendidos e mais freqentemente abordados, a
maioria dos materiais deste
manual tem foco em abuso
e assdio sexual.
Rotary International considera a proteo de jovens assunto da extrema

importncia. Rotarianos envolvidos com programas pr-juventude nas esferas
distritais e regionais desenvolveram procedimentos para preveno e notificao de casos de abuso e assdio, com o objetivo de criar ambientes seguros,
estancar abusos antes que estes aconteam, e abordar de maneira apropriada
as situaes que lamentavelmente venham a ocorrer.
Esta publicao se junta aos esforos desses rotarianos e procura prover
exemplos de normas e procedimentos de proteo a jovens, os quais podem ser adaptados s leis e condies locais. Ao desenvolv-la, o Rotary
International buscou a ajuda de especialistas em preveno de abuso e assdio para determinar como melhor proteger os jovens entregues aos cuidados
dos clubes e distritos, e incorporar as melhores prticas aplicadas atualmente
em diferentes distritos rotrios. Rotarianos podem utilizar estas ferramentas
para salvaguardar o bem-estar dos participantes de programas pr-juventude,
garantir que estes continuem a ser treinados com sucesso para serem futuros
lderes e possibilitar que vivenciem a experincia cultural de integrar um intercmbio internacional.

O Rotary International est comprometido com o desenvolvimento e cultivo de um ambiente o mais seguro possvel para todos os participantes
de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano, cnjuge,
parceiro e voluntrio do Rotary salvaguardar ao mximo o bem-estar dos
jovens participantes envolvidos em programas rotrios, cuidando para
que no sofram nenhum abuso ou assdio fsico, sexual ou moral.
Adotado pelo conselho diretor do RI em novembro de 2002
Este cdigo de conduta prov o princpio bsico para ser seguido por rotarianos que trabalham com jovens em qualquer instncia. Um programa de
preveno de abuso e assdio com normas e procedimentos especficos
ajudar a assegurar que rotarianos e outros voluntrios tenham uma conduta
adequada. Alm disso, uma abordagem proativa demonstrar que o Rotary
International est comprometido com a proteo dos jovens, ajudar a prevenir incidentes de abuso ou assdio ou mitigar seus efeitos negativos, viabilizar os programas pr-juventude a longo prazo e aumentar a confiana dos
participantes e de seus pais.
Casos de abuso e assdio so freqentemente ignorados porque adultos no
conseguem identificar o problema, ou no admitem que este esteja realmente
ocorrendo. Para que uma poltica de proteo de jovens seja eficaz necessrio que os adultos envolvidos estejam cientes de que a possibilidade de
existncia de casos de abuso e assdio real e permaneam vigilantes para
tentar evit-los.
Tenha em mente que:
Jovens geralmente no relatam terem sido abusados porque tm medo
que isto trar conseqncias piores do que serem novamente vitimados.
A maioria dos casos de abuso de crianas no relatado porque os abusadores conseguem convencer as vtimas de que a culpa delas.
Manual de Treinamento em Preveno de Abuso e Assdio

Em vrias ocasies, vtimas de abuso infantil no relatam o ocorrido at

alcanarem a idade adulta.
Somente de 1% a 4% dos relatos sobre abuso sexual so falsos.*
Crianas tendem a minimizar ou negar o abuso, no a exagerar o incidente.
Ofensores sexuais infanto-juvenis procuram oportunidades para ter acesso
a crianas e adolescentes, principalmente por meio de organizaes que
no possuem bom processo de triagem de voluntrios e normas rgidas
para proteo dos jovens.
* National Center for Post-Traumatic Stress Disorder (www.ncptsd.org)
Definies de Abuso e Assdio

Para estarem mais alertas ao problema, todos os rotarianos trabalhando com
jovens devem ter total compreenso do que constitui um caso de abuso ou
assdio.
Abuso verbal ou emocional. Incidentes nos quais os adultos ameaam, humilham, ou agridem verbalmente com o intuito de controlar o comportamento
de um jovem sob sua tutela. Exemplos incluem rejeitar a pessoa, impedi-la de
estabelecer relaes sociais normais ou fazer comentrios depreciativos sobre
sua raa, religio ou aparncia pessoal.
Abuso fsico. Maus-tratos de um jovem por meio de contato fsico intencionado a causar dor, leses e outros sofrimentos ou danos corporais.
Negligncia. Inobservncia e descuido na execuo de um ato. Falha em
prover (sem nenhuma razo financeira aparente) condies adequadas de
alimentao, vesturio, alojamento ou cuidados mdicos necessrios ao bemestar do jovem.
Abuso sexual. Forar ou induzir um jovem a participar de atos sexuais explcitos, reais ou simulados, sozinho ou com outra pessoa de qualquer idade ou
sexo. Isto inclui ofensas sem contato fsico direto, como exposies corporais
obscenas ou mostrar materiais pornogrficos. Esta definio se aplica a qualquer participante de programas pr-juventude do Rotary.
Assdio sexual. Aproximao sexual indesejada, solicitao de favores sexuais ou qualquer conduta fsica ou verbal de natureza sexual. Em alguns
casos, o assdio sexual precede o abuso sexual, sendo usado pelos abusadores para dessensibilizar ou abrandar suas vtimas. Exemplos de assdio sexual
incluem, mas no se limitam a:
Alcunhas e piadas de contexto sexual, referncias escritas ou verbais a
condutas sexuais e comentrios sobre atividades, deficincias e proezas
sexuais, prprias ou de outra pessoa
Insinuaes verbais de natureza sexual
Exposio de objetos, desenhos ou fotos de conotao sexual
Olhares ou assovios maliciosos, contatos fsicos inapropriados como roar
ou tocar partes do corpo, uso de expresses ou gestos obscenos e de
comentrios sugestivos ou insultantes

Os seguintes conceitos errneos podem dificultar a elaborao de um programa eficaz de preveno de abuso e assdio:
Abuso sexual est ligado a sexualidade. Na verdade, a maioria dos casos
de abuso e assdio diz respeito a poder e controle.
Somente as meninas esto sob risco. Apesar de a maioria das vtimas ser
do sexo feminino, meninos tambm esto sujeitos a esse problema. Alguns
estudos tm mostrado que cerca de um em cada seis garotos menores de
16 anos sofre contato sexual indesejado cometido por uma pessoa mais
velha.
Todos os abusadores so homens.
Somente homens cometem abuso sexual contra meninas, e somente mulheres contra meninos.
Abuso sexual sempre premeditado.
A maioria dos abusos so cometidos por pessoas desconhecidas das vtimas. Geralmente as vtimas conhecem e confiam no abusador.
Sinais de Abuso e Assdio

Rotarianos, suas famlias, voluntrios no-rotarianos e pais de jovens participantes de programas pr-juventude do Rotary devem ter cincia de que as
seguintes mudanas comportamentais e fsicas podem indicar que o jovem
est sofrendo abuso:*
Sinais fsicos, como ferimentos freqentes ou uma descrio de acidente
que no condiz com a leso apresentada.
Mudanas de comportamento, alteraes extremas de humor, introspeco, sobressaltos de medo ou choro excessivo.
Temor de certos lugares, pessoas ou atividades; relutncia em ser deixado
sozinho com determinado indivduo.
Alto nvel de ansiedade.
Imagem prpria distorcida, envolvendo distrbios alimentares, automutilao ou outros comportamentos semelhantes.
Baixa auto-estima.
Atitude extremamente agressiva.
Falta de vontade de participar de atividades extracurriculares, dificuldades
na escola.
Represso de opinies prprias.
Mau relacionamento com colegas, isolamento.
Pesadelos ou sobressaltos durante a noite.
Conhecimento sobre comportamentos e fatos sexuais no coerentes com a
idade.
Idias e tentativas de suicdio.
Comportamentos obsessivos.
* Baseado em materiais publicados por Bollinger Inc., Short Hills, New Jersey, EUA

Auto-medicao por meio de uso de drogas e lcool.

Problemas em aceitar regras e respeitar a autoridade de adultos.
Estas condutas devem ser vistas apenas como indicadoras da possvel ocorrncia de abuso ou assdio, pois a maioria pode tambm ser considerada
como atitude tpica de adolescente. Os adultos voluntrios devem conversar com o jovem e procurar determinar o que realmente est causando estas
reaes, mantendo ateno constante e observando outras mudanas comportamentais que possam indicar mais precisamente se h algum problema.
Uma pessoa que seja normalmente extrovertida e que de repente se torna
introvertida e quieta pode estar sendo abusada, e os adultos prximos a ela
devem procurar definir o porqu da mudana. Uma boa opo oferecer ao
jovem a possibilidade de conversar com um profissional mdico especializado
em adolescentes.
Estudantes participando de Intercmbio de Jovens que estejam

tendo problemas em se ajustar cultura do pas ou sentindo
saudades de casa podem apresentar as mesmas condutas citadas
acima, o que confunde a avaliao das situaes e muitas vezes
resulta no retorno antecipado do jovem a seu pas.
Um estudante rotulado como difcil ou incapaz de se dar bem
com a famlia anfitri pode ter sido abusado, seja por um adulto
da prpria famlia, por um colega ou mesmo por algum de seu
pas de origem antes da partida.
Desenvolvimento de Normas Distritais de Proteo

de Jovens
Todo distrito rotrio deve desenvolver normas de proteo aos jovens participantes de seus programas pr-juventude, inclusive para prevenir casos de abuso e assdio sexual, adequadas aos tipos e tamanhos de seus
projetos, nmero de clubes participantes e legislao local. O primeiro
passo se inteirar de todas as leis e normas relativas a abuso e assdio
de jovens vigentes na regio e pas e incorpor-las s normas distritais.
Para poderem ser certificados pelo RI e autorizados a participar

do programa Intercmbio de Jovens, os distritos devem desenvolver normas que atendam a certos requisitos mnimos. O Modelo
de Normas Distritais para Preveno de Abuso e Assdio em
Intercmbio de Jovens (apndice A) pode ajud-los nesta tarefa,
podendo ser expandido ou integrado a outros programas e atividades que envolvem trabalhos com jovens. Se desejar receber exemplos de normas implementadas por outros distritos, envie e-mail
para programs@rotary.org.

Ao elaborar as normas distritais para proteo de jovens, comece por se perguntar o que poderia dar errado. Examine os riscos associados ao ambiente
em que cada atividade ocorre, e avalie o que poderia ser feito para evitar que
circunstncias semelhantes se apresentassem. Planeje como agir se algo der
errado tenha um plano de emergncia pronto para ser acionado.
Considere estas questes ao desenvolver as normas:
Segurana fsica (condies dos prdios de propriedade ou alugados pelo
distrito onde h atividades pr-juventude, tarefas que apresentam risco aos
jovens).
Privacidade dos jovens (especialmente com relao a informaes pessoais,
acomodaes em alojamentos ou casas de famlias anfitris).
Qualidade e certificao das clnicas e dos profissionais mdicos que podero vir a atender os jovens.
Grau de superviso das atividades juvenis.
Interao com jovens no participantes do programa.
Definio normativa de contato fsico como abraos, beijos e similares.
Como agir em casos de doenas, ferimentos e acidentes inclusive planos
para atendimento de emergncia e seguro mdico.
Orientao sobre conduo de veculos automotores por adultos, como
exigncias de seguro e carteira de habilitao.
Principais Elementos das Normas

As normas distritais de preveno de abuso e assdio devem incluir as seguintes informaes:
Cdigo de Conduta para Trabalhos com Jovens.
Afirmao de que todos os clubes do distrito que participam de programas pr-juventude do Rotary seguem as normas distritais de preveno de
abuso e assdio.
Relao das responsabilidades do clube com relao s normas.
Lista abrangente das funes voluntrias que envolvem contato com jovens
e o nvel de triagem exigido para cada uma.
Procedimentos e critrios de triagem e seleo (declarao juramentada,
atestado de bons antecedentes, checagem de histrico criminal, entrevistas, visitas casa, etc.).
Procedimentos para treinar voluntrios que trabalham com jovens.
Recomendaes sobre como proteger os jovens, com diretrizes especficas
sobre superviso e condutas apropriadas relativas a abuso e assdio.
Website contendo diretrizes sobre como manter a privacidade e proteger
os dados pessoais dos jovens, como sees acessveis somente com
senhas.
Regras sobre como manter registros confidenciais de todas as alegaes
de abuso e assdio.

Sistema para assegurar que (1) todo adulto proibido de participar de programas pr-juventude do Rotary seja efetivamente mantido afastado e
(2) que esta informao seja tratada confidencialmente.
Descrio da funo do dirigente distrital de proteo a jovens, com detalhes de suas qualificaes e responsabilidades (exemplo na pgina 13).
Diretrizes para notificao e acompanhamento de alegaes de abuso
e assdio sexual envolvendo programas pr-juventude do Rotary (veja
apndice B).
Planejamento para avaliao peridica do programa.
Procedimentos para avaliao peridica das normas distritais.
Outras Normas de Proteo de Jovens

Os distritos podem desejar expandir o Modelo de Normas Distritais para
Preveno de Abuso e Assdio apresentado no apndice A, introduzindo,
por exemplo, diretrizes sobre uso de automvel particular para transporte de
jovens ou adotando poltica que probe que um jovem fique sozinho com um
adulto sem a superviso de um terceiro (no vivel de ser adotado no caso de
Intercmbio de Jovens). Consulte outras organizaes que prestam servios a
jovens para se informar sobre que tipos de normas adotam.
Triagem e Seleo de Voluntrios

Um fator fundamental nas normas de proteo de jovens a triagem e seleo dos adultos voluntrios.
Para escolher pessoas que demonstrem interesse no programa e aptido para
trabalhar com jovens, os distritos devem desenvolver um processo de triagem
de candidatos que assegure que estes no colocaro os participantes em
risco. O nvel de detalhes pode variar de acordo com a funo do voluntrio,
tipo de contato e quantidade de tempo em que estar em contato com os
jovens. Por exemplo, famlias anfitris devem ser escolhidas mais cuidadosamente que mentores voluntrios das escolas, os quais provavelmente tero
algum observando-os ao trabalhar com o estudante.
A administrao de um programa pr-juventude requer grande dedicao
para identificar, selecionar e treinar os voluntrios, e clubes e distritos devem
aceitar esta tarefa extra, essencial para assegurar o bem-estar dos jovens participantes. Isto significa que preciso manter os critrios de seleo, mesmo
que seja desafiador encontrar pessoas suficientes para dar continuidade ao
programa. Voluntrios adultos que no desejam passar por processo de triagem devem ser proibidos de participar de qualquer programa pr-juventude
do Rotary.
Inscries
Todos os voluntrios adultos que tero contato direto com jovens sem superviso de outra pessoa devem preencher o formulrio de inscrio (veja modelo no apndice C). No mnimo, deve ser inclusa uma declarao do candidato
atestando nunca ter sido julgado culpado ou processado por crime relaciona-

do a abuso ou assdio, podendo tambm conter explanao da experincia

com trabalhos com jovens.
Entrevistas
Todos os voluntrios candidatos a funes que envolvem contato no supervisionado com jovens devem ser entrevistados pessoalmente por membros
de comisso que conheam detalhadamente o procedimento. Para famlias
anfitris potenciais, conduza pelo menos uma das entrevistas na prpria casa
e fornea aos entrevistadores exemplos de questes a ser usadas.
Checagem de Referncias
O acesso s informaes
confidenciais coletadas
no processo de triagem
de voluntrios deve ser
restrito, mesmo dados que
no desqualificariam o candidato. Desenvolva normas
especficas para definir
quem coletar, arquivar e
poder acessar os dados,
inclusive se esta tarefa
for ser realizada por uma
empresa terceirizada.
A simples solicitao de referncias no formulrio de inscrio do candidato

no suficiente, necessrio contatar as pessoas citadas, pessoalmente ou
por telefone, e fazer algumas perguntas padres, como:
H quanto tempo conhece esta pessoa? Que tipo de relacionamento
possuem?
Considera que esta pessoa est apta a trabalhar com jovens?
Teria algum tipo de reserva sobre recomend-la para servir na funo de
__________________?
Pode confirmar as datas de emprego desta pessoa?
Registre a data da entrevista e respostas, e mantenha as informaes junto
com os documentos de inscrio do candidato.
Checagem de Histrico Criminal e Atestados de Bons Antecedentes

A verificao de histricos criminais dos candidatos importante parte do sistema de proteo dos jovens, pois detm ofensores potenciais e impede que
participem do programa. Mesmo que o ofensor no tenha registro criminal ou
tenha regularmente evitado ser pego pelas autoridades, esta checagem de
antecedentes pode dissuadi-lo de se candidatar a voluntrio. Vrias organizaes de renome trabalham com este tipo de exigncia, mesmo para funes
que no envolvem contato no supervisionado com jovens.
Seu distrito deve determinar que atividades requerem este tipo de verificao
e como podem ser conduzidas respeitando-se as leis locais. Por exemplo, em
um acampamento do RYLA para jovens entre 14 e 18 anos todos os conselheiros podem ser solicitados a fornecer atestado de bons antecedentes, mas no
os rotarianos que fazem as inscries. A checagem de histrico criminal deve
ser feita para todos os voluntrios que tero contato no supervisionado com
jovens.
O programa Intercmbio de Jovens requer que todos os adultos,

rotarianos e no-rotarianos, envolvidos em suas atividades (membros de comisso, famlias anfitris, conselheiros de clube e outros)
preencham e assinem a Declarao Juramentada para Trabalho
Voluntrio com Jovens e concordem em ter seu histrico criminal e
suas referncias checados.

Manuteno de Registros
Todo distrito deve estabelecer como seus registros sero mantidos e os procedimentos de confidencialidade e acesso. Verifique o que prescrevem as leis
locais, pois em alguns casos requer-se que esta documentao seja mantida
perpetuamente.
Treinamento de Voluntrios
Treinar voluntrios essencial para que programas de preveno de abuso e
assdio sejam eficazes. Desenvolva treinamentos especficos a cada funo
e estabelea regras sobre a freqncia com que devero ser ministrados e
como verificar quem completou o ciclo de treinamento requerido.
Por exemplo, o treinamento de voluntrios para programas de leitura deve
dar enfoque no somente em como ajudar as crianas a ler, mas tambm
fornecer diretrizes sobre interao com crianas, limitao de contato fsico e
requisitos de superviso. O treinamento de voluntrios para acampamentos
do RYLA pode ser mais extenso, exigindo certificao de primeiros-socorros,
habilidades de liderana e informaes sobre como notificar alegaes de
abuso e assdio.
O guia para lderes que acompanha este manual contm sesses dedicadas
a treinar adultos voluntrios que trabalham em programas pr-juventude do
Rotary, podendo estas serem adaptadas pelo distrito para incluir consideraes culturais, normas distritais e outros tpicos especficos ao distrito.
O treinamento em preveno de abuso e assdio exigido de todos os voluntrios adultos envolvidos com o programa Intercmbio
de Jovens e de todos os estudantes visitantes e viajando ao
exterior.

Notificao e Acompanhamento
Para salvaguardar o bem-estar e a segurana dos jovens que participam de

programas pr-juventude do Rotary necessrio que todas as alegaes de
abuso e assdio sexual sejam levadas a srio e abordadas de acordo com
estas diretrizes.
Alegao e Notificao
Para assegurar que todas as alegaes sejam tratadas adequadamente, os
distritos devem:
Desenvolver normas para notificao de alegao de abuso ou assdio
sexual e estipular os rotarianos que devem ser contatados no caso de
uma ocorrncia. (Veja no apndice B o modelo que deve ser adaptado
por clubes e distritos s leis e costumes locais.) Fornecer esses nomes e as
informaes de contato a todos os voluntrios adultos, participantes do
programa e seus pais.
Cuidar da segurana do jovem. O primeiro adulto que ouvir a alegao tem
que notificar imediatamente as autoridades competentes.
Notificar toda e qualquer alegao de abuso ou assdio aos rgos apropriados (agncia de proteo criana, servio social, autoridade legal,
etc.) para que seja devidamente investigada. Avisar o dirigente distrital de
proteo a jovens.
Relatar ao RI dentro de no mximo 72 horas qualquer evento significativo (acidente, crime, retorno antecipado, falecimento) envolvendo estudantes de Intercmbio de Jovens.
Nos EUA, leis federais requerem que o Departamento de Estado
Americano seja prontamente notificado.

Acompanhamento
Aps a notificao ter sido feita e quando o rgo governamental competente estiver conduzindo a investigao, rotarianos envolvidos no caso devem
tomar as seguintes medidas:
Remover do contato com jovens qualquer adulto contra o qual tenha sido
feita a alegao de abuso ou assdio.
Cooperar com a investigao e no interferir em seus procedimentos.
No geral, os rotarianos e adultos envolvidos em programas pr-juventude do
Rotary so profissionais que no tm experincia em determinar a criticidade
ou implicaes legais de uma alegao; portanto, no devem decidir se esta
classificada como abuso ou assdio sexual at que tenham consultado o rgo governamental competente ou o dirigente distrital de proteo a jovens,
este sim treinado para tomar a deciso.
Aps a concluso da investigao oficial, o governador de distrito, o dirigente
distrital de proteo a jovens ou a comisso distrital de anlise deve verificar o
processo completo para determinar se todas as normas distritais foram seguidas e recomendar aes futuras de correo.
Qualquer rotariano que admita ter cometido, tenha sido julgado culpado
ou comprovadamente tenha participado de abuso ou assdio sexual deve
ser excludo do quadro social do Rotary Club. No-rotarianos nas mesmas
condies devem ser proibidos de trabalhar com jovens em atividades
rotrias.
Se uma investigao sobre alegao de abuso ou assdio sexual for inconclusiva, devem ser adotadas medidas adicionais para proteger tanto os
estudantes que tenham que vir a se relacionar com este adulto quanto o
prprio adulto. Se houver alguma outra alegao subseqente primeira,
o adulto em questo deve ser proibido de trabalhar em programas prjuventude do Rotary. Qualquer pessoa que aps avaliao seja julgado
inocente pode solicitar seu retorno aos programas envolvendo jovens,
contudo, a reintegrao no um direito adquirido e no h garantia de
que voltar a ocupar a mesma funo.
Quando no h envolvimento de rgos policiais

Algumas vezes, o jovem pode relatar que se sente desconfortvel com uma
conduta que conforme as leis locais no se classifica como situao que
requer notificao a rgos oficiais. Tenha em mente que qualquer comportamento de natureza sexual entre um voluntrio e um jovem, de qualquer
idade, que causa incmodo a este, considerado imprprio pelo Rotary
International.
Todo distrito deve ter procedimentos especficos para tratar de alegaes, sejam estas notificveis por lei ou no. Em primeiro lugar, o adulto que escuta o
relato do estudante deve impedir que o comportamento imprprio prossiga e
tomar aes para que no volte a ocorrer no futuro. Em seguida, deve-se documentar as acusaes, os passos adotados para resolver o caso e as perspec-

10
tivas e opinies dos envolvidos no incidente, e com base nestas informaes,

definir como sero abordadas as conseqncias.
Todo distrito deve consultar um profissional jurdico para definir suas responsabilidades com relao a todas as alegaes de abuso e assdio.
Histrico de Incidentes
Se um ex-participante de programas pr-juventude do Rotary procurar seu
distrito para fazer uma alegao sobre um incidente de abuso ou assdio sexual que ocorreu no passado, contate o RI no mximo at 72 h aps o relato.

11
Responsveis pela Segurana dos

Jovens
Os dirigentes do programa Intercmbio de Jovens so tambm responsveis pelo bem-estar dos jovens participantes. (Veja no material
informativo 12 um sumrio dessas responsabilidades.)
Embora a proteo dos jovens seja responsabilidade de todos os adultos
envolvidos em atividades dos programas pr-juventude do Rotary, a conformidade s normas do RI de preveno de abuso e assdio e seu devido seguimento dependem fundamentalmente do governador de distrito, do dirigente
distrital de proteo a jovens e da comisso distrital de anlise.
Governador de Distrito
O governador de distrito deve conscientizar os rotarianos sobre os riscos existentes de abuso e assdio e criar um sistema eficaz de proteo aos participantes de programas pr-juventude do Rotary e de notificao das alegaes.
Responsabilidades:
Assegurar que todas as alegaes sejam notificadas s autoridades competentes e ao RI.
Confirmar que o processo de notificao esteja seguindo as normas e procedimentos distritais.
Certificar-se de que os Rotary Clubs obedeam s normas distritais.
Verificar que todas as atividades do programa transcorram de forma responsvel, mesmo que algumas das responsabilidades tenham sido delegadas a outros dirigentes distritais.
Intervir na administrao das atividades dos programas pr-juventude
quando necessrio.
Estabelecer procedimentos de gerenciamento de riscos, inclusive normas
de preveno de abuso sexual.
12
O governador de distrito deve envolver na tarefa de proteger os jovens o maior

nmero possvel de integrantes da equipe de lderes distritais, principalmente
os governadores assistentes, geralmente familiarizados com as normas distritais.
O instrutor distrital pode ser timo recurso para as sesses de treinamento.
Dirigente Distrital de Proteo a Jovens

O dirigente distrital de proteo a jovens responsvel por alertar sobre os
riscos associados aos programas pr-juventude do Rotary e assegurar que o
distrito, os clubes e os voluntrios estejam obedecendo s normas do RI de
preveno de abuso e assdio. Ele a primeira pessoa no distrito que deve
ser contatada em caso de alegao de abuso ou assdio e responsvel por
treinar outros dirigentes de distrito e clube sobre as normas e diretrizes especficas ao assunto. A existncia desta funo no obrigatria, mas extremamente recomendada.
Responsabilidades
Manter registro de todas as alegaes.
Assegurar que as alegaes sejam tratadas de acordo com as leis locais e
normas distritais, e que os interesses dos envolvidos sejam salvaguardados.
Junto com o clube informar todos os rotarianos sobre usas obrigaes
perante a legislao local e as normas distritais.
Manter em arquivo a documentao referente aos voluntrios avaliados,
inclusive histricos criminais e checagem de referncias, ou servir como
contato se esta tarefa for executada por uma firma externa.
Enviar s autoridades legais os documentos requeridos de voluntrios que
trabalham com jovens sem superviso de terceiros.
Assegurar que rotarianos, voluntrios, famlias anfitris, conselheiros, jovens
participantes e seus pais recebam os treinamentos apropriados.
Aconselhar as comisses distritais de programas pr-juventude do Rotary
sobre novidades educacionais em programas de treinamento.
Qualificaes
Experincia profissional em abordagem de problemas de abuso e assdio.
Experincia em aconselhamento de jovens.
Conhecimentos das normas do RI e das leis locais relevantes ao assunto.
Consideraes Adicionais
Disponibilidade para servir na funo por pelo menos trs anos.
Experincia profissional nos campos de sade fsica, sade mental, educao ou trabalho com adolescentes como assistente social, terapeuta,
administrador educacional ou agente de proteo.

13
Comisso Distrital de Anlise

Se uma investigao legal for inconclusiva ou a alegao no estiver sujeita a
notificao oficial segundo leis locais, a comisso distrital de anlise responsvel por tratar do assunto. A existncia desta comisso no obrigatria,
mas extremamente recomendada.
Responsabilidades
Determinar se as normas distritais so suficientes para gerenciar os riscos
existentes.
Conduzir uma reavaliao anual de toda documentao e alegaes de
abuso e assdio em programas pr-juventude do Rotary e assegurar que o
distrito est tomando providncias para minimizar o perigo.
Reunir-se entre 3 a 5 dias aps uma alegao ser registrada.
Aps a concluso da investigao, avaliar as circunstncias da alegao e
recomendar as aes a ser tomadas pelo governador de distrito e dirigente
distrital de proteo a jovens.
Em investigaes legais no conclusivas, determinar se a permanncia da
pessoa acusada nos programas pr-juventude do Rotary apresenta risco
no aceitvel aos jovens participantes.
Conduzir uma investigao interna quando as autoridades legais decidirem
no faz-lo.
Membros da Comisso
O governador de distrito deve nomear os integrantes da comisso, cuidando
para que estes no sejam scios de somente um clube. Os integrantes devem
incluir no mnimo:
Presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens.
No-rotarianos com experincia profissional em questes de abuso sexual,
como assistente social, psiclogo ou psiquiatra.
Voluntrio com experincia em gerenciamento de riscos.
Dirigente distrital de proteo a jovens (se tiver sido nomeado).
Consideraes Adicionais
Pelo menos um ex-governador de distrito deve servir na comisso.
Membros da comisso devem ocupar o cargo por pelo menos trs anos.
Para evitar conflitos de interesse, os membros da comisso devem se recusar a avaliar alegaes feitas contra um scio de seu prprio Rotary Club,
amigo, colega, cnjuge ou parente.
Se um distrito decidir no formar esta comisso, o governador de distrito
deve nomear uma comisso ad hoc para avaliar qualquer alegao de abuso e assdio, seguindo as mesmas diretrizes estruturais citadas acima.

14
Apndice A
Modelo de Normas Distritais para

Preveno de Abuso e Assdio em
Intercmbio de Jovens
Ao elaborar e implementar normas para preveno de abuso e assdio, o
distrito demonstra estar compromissado em proteger os participantes do
programa de Intercmbio de Jovens. Este documento fornece um modelo de
estrutura bsica consonante com as normas exigidas pelo conselho diretor do
RI, podendo ser usado para criar novas normas ou aprimorar as existentes ou
ser adaptado conforme circunstncias locais especficas. A menos que diferentemente justificado, as normas de seu distrito devem incluir os elementos de
certificao abaixo.
Normas Distritais para Preveno de Abuso e

Assdio Distrito N
1. Cdigo de Conduta para Trabalhos com Jovens
O Distrito
est comprometido com o desenvolvimento e cultivo de
um ambiente o mais seguro possvel para todos os participantes de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano e voluntrio do Rotary
salvaguardar ao mximo o bem-estar dos jovens envolvidos em programas rotrios, cuidando para que no sofram nenhum abuso ou assdio fsico, sexual
ou moral.
2. Definies (opcional):
Voluntrio: qualquer adulto que interage diretamente com participantes de
Intercmbio de Jovens, seja em atividades supervisionadas ou no supervisionadas, incluindo, mas sem limitar-se a presidentes e membros das comisses
de Intercmbio de Jovens de clube e distrito; rotarianos conselheiros; rotarianos e no-rotarianos, inclusive cnjuges, que coordenam atividades com estudantes ou os transportam para eventos ou funes; e pais anfitries e adultos
residentes na casa, inclusive irmos e outros membros da famlia.
Estudante: jovem que participe do Intercmbio de Jovens, independente de
ser ou no maior de idade.
Abuso sexual: refere-se a forar ou induzir um jovem a participar de atos sexuais explcitos, reais ou simulados, sozinho ou com outra pessoa de qualquer
idade ou sexo. Isto inclui ofensas sem contato fsico direto, como exposies
corporais obscenas ou mostrar materiais pornogrficos.

15
Assdio sexual: refere-se a aproximao sexual indesejada, solicitao de

favores sexuais ou qualquer conduta fsica ou verbal de natureza sexual. Em
alguns casos, o assdio sexual precede o abuso sexual, sendo usado pelos
abusadores para dessensibilizar ou abrandar suas vtimas.
Exemplos de assdio sexual incluem, mas no se limitam a:
3. Obteno de Personalidade Jurdica e Seguro

Todo programa distrital de Intercmbio de Jovens deve obter personalidade
jurdica ou ser estabelecido como entidade legal. Considere incluir esta informao nas normas de seu distrito, como por exemplo:
O programa de Intercmbio de Jovens do Distrito
do Rotary
constituiu-se como a sociedade Programa de Intercmbio de Jovens do
Distrito
do Rotary segundo os preceitos legais do estado/provncia/pas
.
Alm disso, o distrito deve obter seguro para o programa, com cobertura
apropriada sua localizao geogrfica.
4. Triagem e Seleo de Voluntrios

O Distrito
se compromete a manter perpetuamente em arquivo
todos os registros de checagem de histrico criminal, atestados e os registros
de entrevistas referentes aos adultos que tenham contato regular com menores de idade participantes do programa.
Todos os voluntrios interessados em colaborar com o programa Intercmbio
de Jovens do Distrito
devem atender aos seguintes requisitos:
Preencher e assinar a Declarao Juramentada para Trabalho Voluntrio
com Jovens e autorizar o distrito a conduzir checagem de histrico criminal (de acordo com leis e costumes locais).
Comparecer a entrevistas com os organizadores do programa.
Prover nomes de pessoas como referncia, para que o distrito possa
contat-las.
Atender aos requisitos de elegibilidade do RI e do distrito para trabalhar
com jovens. O RI probe que qualquer voluntrio que admita ter cometido,
tenha sido julgado culpado ou tenha sido flagrado participando de abuso ou assdio sexual trabalhe com jovens em atividades rotrias. Se uma
investigao sobre alegao de abuso ou assdio sexual for inconclusiva
devem ser adotadas medidas adicionais visando proteger os estudantes
que tenham que vir a se relacionar com o adulto em questo e tambm

16
a pessoa sendo acusada. Qualquer um que aps avaliao seja julgado

inocente pode solicitar seu regresso aos programas envolvendo jovens.
Contudo, a reintegrao no um direito adquirido e no h garantia de
que este voltar a ocupar a mesma funo.
Seguir as diretrizes do RI e do distrito para o programa de Intercmbio de
Jovens.
As famlias anfitris devem atender aos seguintes requisitos, alm dos citados acima.
Cada famlia anfitri deve ser entrevistada meticulosamente para determinar se est apta a recepcionar estudantes. As famlias anfitris devem
demonstrar:
Estar compromissadas com a segurana dos estudantes.
Que os motivos pelos quais desejam recepcionar um jovem esto de
acordo com os ideais do Rotary de compreenso internacional e intercmbio cultural.
Ter capacidade financeira de prover hospedagem adequada (dormitrio
e refeies) para o estudante.
Ser capazes de prover superviso apropriada de modo a assegurar o
bem-estar do estudante.
As famlias anfitris devem preencher um formulrio de pedido de participao.
Devem ser conduzidas visitas casa de cada famlia, tanto planejadas
quanto de surpresa, antes e durante o intercmbio. Estas visitas devem
ser realizadas todos os anos, inclusive para famlias que j participaram de
intercmbios anteriores.
Todos os adultos residentes na casa anfitri devem passar pelo processo de
avaliao, inclusive filhos maiores de idade e parentes que residam na casa
permanente ou temporariamente.
Os rotarianos conselheiros devem atender aos requisitos exigidos dos voluntrios e tambm aos seguintes:
O rotariano conselheiro no pode ser membro da famlia anfitri.
O conselheiro deve passar por treinamento sobre como atuar ante alegaes de abuso ou assdio fsico, sexual ou moral.
Recomendaes adicionais: Embora no seja exigncia do RI, os distritos
podem tambm evitar selecionar rotarianos conselheiros que sejam amigos
prximos ou parentes dos outros voluntrios que tenham contato regular com
o estudante.
5. Avaliao e Seleo de Voluntrios

Todos os estudantes interessados em participar do programa Intercmbio de
Jovens do Distrito
devem atender aos seguintes requisitos:
Preencher o formulrio de inscrio e participar do processo de entrevistas.
Aps a aprovao, comparecer s sesses de treinamento e orientao do
distrito.

17
Todos os pais ou guardies legais de estudantes interessados em participar

de Intercmbio de Jovens do Distrito
devem ser entrevistados
para ajudar a determinar se o jovem est apto a fazer parte do programa.
6. Treinamento
O Distrito
prover treinamento em preveno de abuso
e assdio sexual a todos os voluntrios e participantes do programa.
conduzir as sesses de treinamento.
O Distrito
ir:
Adaptar o Manual de Treinamento em Preveno de Abuso e Assdio para

incluir informaes relevantes especficas s diretrizes do distrito, aos costumes locais, s caractersticas culturais e aos requisitos legais.
Desenvolver um cronograma para treinamento de cada tipo de voluntrio
especificando freqncia, participantes, data de realizao e mtodo a ser
utilizado.
Organizar treinamentos para as seguintes pessoas:
Governador do distrito
Membros da comisso distrital de Intercmbio de Jovens
Membros da comisso de clube de Intercmbio de Jovens
Conselheiros rotarianos
Outros rotarianos e no-rotarianos que participam de atividades de
Intercmbio de Jovens, tais como passeios e eventos distritais
Famlias anfitris
Estudantes (visitantes e viajando ao exterior)
Pais e guardies legais dos estudantes
Estabelecer diretrizes para assegurar que todos os citados recebam os
treinamentos exigidos.
Manter registro de presena dos participantes.
podem tambm adotar os seguintes critrios:
Se for nomeado um dirigente distrital de proteo a jovens, este pode
conduzir os treinamentos.
Distritos parceiros podem compartilhar o contedo de seus treinamentos.
7. Diretrizes para Notificao de Alegaes

O Distrito
responsvel pela segurana fsica e conforto emocional dos estudantes de intercmbio e no admite qualquer situao que venha
a lhes infligir penar. Todas as alegaes de abuso e assdio sero tratadas
conforme o estabelecido nas Diretrizes para Notificao de Alegaes de
Abuso e Assdio Sexual no Intercmbio de Jovens.
8. Diretrizes para Acompanhamento e Reviso

O Distrito
dar a devida considerao a todas as alegaes de
abuso e assdio e se certificar que cada uma seja investigada detalhadamen-

18
te. O distrito cooperar amplamente com as autoridades competentes, os

servios de proteo criana e as investigaes legais, e no permitir que
sindicncias internas interfiram com as investigaes oficiais.
9. Outras responsabilidades do Distrito

Definir procedimentos para notificao, investigao interna e tratamento
de ofensas consideradas no-criminais ou para casos em que as autoridades competentes decidirem no abrir inqurito policial.
Recomendar a todos os estudantes de intercmbio, visitantes ou viajando
para o exterior, que tenham os seguintes seguros:
.
Fornecer a cada estudante uma lista dos servios de assistncia existentes
localmente (delegacias de polcia, postos de sade, telefones de disquedenncia e disque-auxlio, atendimento de emergncia por telefone, etc.).
Enviar ao RI, no mximo um ms antes do incio dos intercmbios, os formulrios com os dados referentes aos estudantes.
Dispor aos estudantes um nmero de telefone de emergncia disponvel
24 h.
Seguir as diretrizes do RI para divulgao do programa de Intercmbio de
Jovens na internet.
Nomear um advogado independente, terapeuta ocupacional ou conselheiro para representar qualquer possvel vtima de abuso ou assdio.
Notificar ao RI no prazo de 72 horas qualquer alegao criminal.
Relatar ao RI dentro de 72 horas qualquer evento significativo (acidente, crime, retorno antecipado, falecimento) envolvendo estudantes de
Intercmbio de Jovens.
Avaliar e revisar estas normas e procedimentos periodicamente.
podem tambm adotar os seguintes critrios.
Nomear uma comisso distrital de anlise para verificar e reavaliar documentos, normas e alegaes de abuso e assdio.
Nomear um dirigente distrital de proteo a jovens.
Solicitar um relatrio mensal de cada estudante, visitante ou que viajar
ao exterior, com informaes e comentrios sobre os anfitries e pessoas
com quem tem contato, inclusive pareceres e sugestes. O presidente da
comisso distrital de Intercmbio de Jovens pode ser o responsvel por
analisar os relatrios.
Utilizar um nmero de telefone celular como forma de contato para denncias annimas. Designar um rotariano do distrito para carregar o telefone
consigo 24 horas por dia.
10. Responsabilidades dos Clubes

O Distrito
ir monitorar e assegurar que seus clubes participantes
cumpram as diretrizes do RI para preveno de assdio e abuso. Os clubes

19
que desejarem obter a certificao do distrito devem encaminhar aos responsveis deste uma cpia dos seguintes documentos:
Materiais destinados a promover e apoiar o programa de Intercmbio de
Jovens no clube (folhetos promocionais, processos de inscrio, normas,
links no website, etc.).
Lista de servios de assistncia existentes na rea (delegacias de polcia,
postos de sade, telefones de disque-denncia e disque-auxlio, telefones
de atendimento de emergncia, etc.).
Materiais sobre programa do clube para treinamentos em preveno de
abuso e assdio.
Os clubes participantes devem concordar em:
Entregar uma declarao de compromisso garantindo que o programa
Intercmbio de Jovens est sendo conduzido em conformidade com as
normas do RI e do Distrito
.
Caso a responsabilidade pela exigncia dos documentos indispensveis
no recaia sobre o distrito, conduzir checagem de histrico criminal e de
referncias de todos os voluntrios envolvidos no programa, inclusive, mas
sem limitar-se a adultos residentes da casa anfitri, conselheiro rotariano,
presidente da comisso de clube pertinente e todos os rotarianos e cnjuges ou parceiros que venham a ter contatos diretos no supervisionados com o estudante. Todos os voluntrios devem preencher e assinar a
Declarao Juramentada para Trabalho Voluntrio com Jovens.
Conduzir entrevistas e cuidadosa seleo das famlias anfitris, realizando
tanto visitas planejadas quanto imprevistas casa, antes e durante o intercmbio.
Realizar avaliaes peridicas dos estudantes e famlias anfitris.
Seguir as Diretrizes para Notificao de Alegaes de Abuso e Assdio
Sexual no Intercmbio de Jovens.
Proibir a hospedagem de estudantes em residncias no aprovadas oficialmente pelo programa de Intercmbio de Jovens do Distrito
.
Definir procedimentos para remoo da casa anfitri de estudante que
alegar estar sofrendo assdio ou abuso (possuir critrios para remoo e
opo de residncia temporria).
Desenvolver planos de contingncia que incluam famlia anfitris pr-selecionadas para a eventualidade de necessidade de mudana de residncia.
Assegurar que as famlias anfitris estejam aceitando a responsabilidade
voluntariamente. Pais de estudantes que viajam ao exterior e scios do
clube no devem ser requeridos a receber jovens em sua casa.
Assegurar que estudantes de programa de intercmbio de longo prazo
sejam hospedados por vrias famlias diferentes.
Fornecer a cada estudante uma lista de servios de assistncia existentes
localmente (dentistas, mdicos, igrejas, conselheiros, telefones de disquedenncia e disque-auxlio, telefones de atendimento de emergncia, etc.).
Verificar que o rotariano conselheiro no seja membro da famlia anfitri
onde o estudante pelo qual responsvel esteja sendo hospedado.
20
Garantir que o conselheiro anfitrio receba treinamento sobre como atuar

perante alegaes e como prevenir casos de abuso ou assdio fsico,
sexual ou moral.
Prover treinamentos sobre preveno de abuso e assdio sexual para famlias anfitris, estudantes, pais e responsveis legais.
Fornecer aos estudantes nomes e informaes de contato de pelo menos
trs pessoas homens e mulheres que no sejam relacionados entre si,
nem com a famlia anfitri ou conselheiro do clube que possam oferecer
assistncia em caso de algum problema.
Seguir as diretrizes do RI para divulgao do programa de Intercmbio de
Jovens na internet.
Relatar imediatamente ao distrito qualquer evento significativo (acidente, crime, retorno antecipado, falecimento) envolvendo estudantes de
Conduzir entrevistas com todos os candidatos, seus pais e guardies legais.
podem tambm adotar os seguintes critrios.
Nomear um dirigente de clube de proteo a jovens.
Designar trs famlias anfitris para intercmbios de longa durao.
Estabelecer um sistema de certificao de clubes, requerendo de cada um
as informaes exigidas pelo distrito.
Proibir voluntrios de entrar em contato com os estudantes antes de ter sua
declarao assinada e referncias checadas.

O Rotary International est comprometido com o desenvolvimento e
cultivo de um ambiente o mais seguro possvel para todos os participantes de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano, cnjuge, parceiro e voluntrio do Rotary salvaguardar ao mximo o
bem-estar dos jovens participantes envolvidos em programas rotrios,
cuidando para que no sofram nenhum abuso ou assdio fsico, sexual
ou moral.
Youth Exchange Section PD110
Rotary International
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
Evanston, IL 60201-3698 EUA
E-mail: youthexchange@rotary.org
(Junho de 2006)

21
Apndice B
Diretrizes para Notificao de

Alegaes de Abuso e Assdio Sexual
O Rotary International responsvel pela segurana fsica e conforto emocional dos participantes de programas pr-juventude e no admite qualquer
situao que venha a lhes infligir penar. Todas as alegaes de abuso e assdio sero tratadas conforme estabelecido nestas diretrizes. A segurana e o
bem-estar dos jovens so prioridade do RI.
Definies
Abuso sexual: refere-se a forar ou induzir um estudante a participar de atos
sexuais explcitos, reais ou simulados, sozinho ou com outra pessoa de qualquer idade ou sexo. Isto inclui ofensas sem contato fsico direto, como exposies corporais obscenas ou mostrar materiais pornogrficos.
Assdio sexual: refere-se a aproximao sexual indesejada, solicitao de
favores sexuais ou qualquer conduta fsica ou verbal de natureza sexual. Em
alguns casos, o assdio sexual precede o abuso sexual, sendo usado pelos
abusadores para dessensibilizar ou abrandar suas vtimas.
Exemplos de assdio sexual incluem, mas no se limitam a:
Quem deve determinar se abuso ou assdio?
A classificao da alegao no responsabilidade do adulto que recebe a
reclamao, seu dever primeiro certificar-se que o estudante esteja seguro e
protegido e imediatamente a seguir notificar as autoridades competentes. Em
alguns pases, este procedimento exigido por lei.
Diretrizes para Notificao de Alegaes

Todo adulto que procurado por um jovem participante do programa que
alega ter sofrido abuso ou assdio sexual deve seguir as seguintes diretrizes:
1. Ouvir o relato.
a. Oua atentamente e permanea calmo. Lembre-se de que necessrio coragem para relatar um abuso ou assdio. Incentive o jovem a contar o ocorrido e jamais expresse estar chocado, horrorizado ou incrdulo.
b. Afirme que no ir tornar pblica a reclamao, mas esclarea que
no poder mant-la confidencial. Explique que ter que relatar as aleManual de Treinamento em Preveno de Abuso e Assdio
22
gaes s autoridades competentes para garantir que o abusador no

continue atuando da mesma maneira com este e outros jovens.
c. Tente obter os fatos sem transformar a conversa em um interrogatrio. Faa perguntas que definam os fatos: quem, quando, onde e
como. Reafirme ao jovem que relatar o caso foi a atitude mais correta.
Evite perguntar por que, que pode ser interpretado como censura aos
motivos do jovem. Lembre-se de que sua responsabilidade apresentar
s autoridades os fatos exatamente como contados pelo jovem.
d. No censure e oferea conforto moral. Evite criticar situaes descritas ou pessoas envolvidas. Especialmente, no deprecie ou censure o
jovem. Enfatize que o acontecimento no foi culpa deste, e que mostrou
coragem e maturidade ao vir falar com voc.
e. Documente a alegao. Imediatamente aps a explanao do jovem,
registre por escrito a conversa, inclusive com data e horrio do relato.
Utilize as prprias palavras do jovem e transcreva somente o que lhe foi
contado.
2. Proteger o jovem.
Remova o jovem imediatamente do ambiente hostil e afaste-o do contato
com o suposto abusador. Explique-lhe que esta ao para preservar sua
prpria segurana e no para puni-lo.
3. Notificar as autoridades competentes agncia de proteo criana
ou polcia.
Notifique os casos de abuso e assdio sexual primeiro s autoridades
locais competentes, e s depois aos dirigentes e administradores do
clube e distrito. No Distrito
, a autoridade a ser notificada
. Geralmente, a primeira pessoa do
Rotary a ser contatada o
, responsvel por
dar incio ao processo de investigao e contatar os rgos apropriados.
Contudo, se a alegao envolver a conduta deste rotariano, o presidente
da comisso distrital de Intercmbio de Jovens ou o governador do distrito
quem deve ser contatado.
O Distrito
investigao.
cooperar com a polcia ou autoridade envolvida na
O Distrito
consultou a legislao municipal, estadual e federal
relativa a abuso e assdio sexual e verificou a existncia dos seguintes
requisitos legais, os quais devem ser dados a conhecer aos voluntrios
participantes do programa: (distrito descreve os itens apropriados)
4. Evite criar fofocas ou censurar os envolvidos.
No conte o problema a nenhuma pessoa alm das exigidas pelas diretrizes. Os direitos de proteo tanto da vtima quanto do acusador devem ser
preservados durante a investigao.
O Distrito
garante, por meio dos seguintes procedimentos, no
divulgar publicamente os dados das pessoas sendo investigadas: (distrito
descreve os itens apropriados)

23
5. No confronte o pretenso abusador.

No contate o acusado. Em casos de abuso sexual, os interrogatrios
devem ser realizados exclusivamente pelas autoridades competentes.
Quando estas no considerarem as alegaes como suficientes para abertura de inqurito criminal, o governador do distrito responsvel por conduzir investigao interna e contatar o pretenso abusador aps transferir o
jovem a um ambiente onde se sinta seguro. O governador pode delegar
esta tarefa ao dirigente distrital de proteo de jovens ou comisso distrital de anlise.
Procedimentos de Acompanhamento
O dirigente distrital de proteo a jovens ou o presidente da comisso distrital
de Intercmbio de Jovens responsvel por seguir os procedimentos abaixo
imediatamente aps a alegao ser relatada.
1. Certificar-se de que o jovem foi afastado do ambiente hostil e do contato
com o suposto abusador ou assediador.
2. Se as autoridades decidirem no abrir um inqurito, o dirigente distrital de
proteo de jovens ou a comisso distrital de anlise deve coordenar uma
investigao interna independente.
3. Assegurar suporte imediato ao jovem.
4. Oferecer-lhe a ajuda de um voluntrio no-rotariano para representar seus
interesses. Pedir a agncias locais de assistncia social que recomendem
algum no relacionado ao programa.
5. Contatar os pais ou guardio legal do jovem.
Se o jovem estiver longe de casa, este e seus pais devem definir se

ir continuar no pas ou retornar. Se decidir permanecer, requer-se
uma autorizao escrita de seus pais ou guardies legais. Se a deciso for de regressar, devem ser consultadas as normas de viagem
do RI. Se a investigao estiver pendente, o retorno pode no ser
aprovado.
6. Durante as investigaes, remover o suposto ofensor do contato com qualquer jovem.
7. Cooperar com a polcia e autoridades envolvidas no inqurito.
8. Informar o governador do distrito sobre a alegao. O governador do distrito, o dirigente distrital de proteo a jovens ou o presidente da comisso
distrital de Intercmbio de Jovens deve informar o Rotary International sobre as alegaes no prazo de 72 horas, e prover relatrios peridicos sobre
o andamento do processo.
9. Aps a concluso da investigao, o distrito deve certificar-se que o caso
est sendo tratado adequadamente. O Distrito
conduzir uma
reviso independente e abrangente de qualquer alegao de abuso ou
assdio.

24
Diretrizes de conduta aps o relato

Atendendo s necessidades do participante do programa
O Distrito
prover total apoio ao jovem aps suas alegaes.
possvel que este se sinta envergonhado e confuso, e em conseqncia se
torne introspectivo.
Aps notificar um adulto sobre a situao de abuso ou assdio,

o jovem pode querer ou no, dependendo das circunstncias,
continuar a participar do intercmbio. Se desejar permanecer, pode
querer ou no continuar seu relacionamento com o Rotary Club
anfitrio ou procurar um novo clube no mesmo pas.
Algumas vezes difcil para os scios do clube e membros da
famlia anfitri entender como o jovem est se sentindo, mas com
certeza este se considerar melhor aceito se o clube apoiar suas
aes. As pessoas em seu crculo de relacionamentos podem
enfrentar sentimentos ambguos com relao experincia e no
saber exatamente como se comportar, mas imprescindvel que
mantenham apoio incondicional ao estudante.
Anlise dos problemas pelo prprio clube
Ao abordar uma alegao de abuso ou assdio, a principal preocupao salvaguardar a segurana dos jovens. Os scios no devem especular ou dar opinies pessoais que possam vir a gerar processos judiciais, Rotarianos no devem
se envolver nas investigaes oficiais. Comentrios feitos sobre supostas vtimas
em apoio a hipotticos abusadores no so aceitos pelo cdigo de conduta rotrio. Observaes contra supostos abusadores podem conduzi-los a instaurar
processos por calnia e difamao contra rotarianos e Rotary Clubs.

O Rotary International est comprometido com o desenvolvimento e
cultivo de um ambiente o mais seguro possvel para todos os participantes de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano, cnjuge, parceiro e voluntrio do Rotary salvaguardar ao mximo o
bem-estar dos jovens participantes envolvidos em programas rotrios,
cuidando para que no sofram nenhum abuso ou assdio fsico, sexual
ou moral.
Youth Exchange Section PD110
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
E-mail: youthexchange@rotary.org
(Junho de 2006)

25
Apndice C
Declarao Juramentada para

Trabalho Voluntrio com Jovens
Observao: Um advogado local deve adequar este formulrio s leis

vigentes.
O Distrito
est comprometido com o desenvolvimento e cultivo de um ambiente o mais seguro possvel
para todos os participantes de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano e voluntrio do Rotary
salvaguardar ao mximo o bem-estar dos jovens envolvidos em programas rotrios, cuidando para que no sofram
nenhum abuso ou assdio fsico, sexual ou moral.
Estas informaes podem ser fornecidas agncia externa que porventura venha a ser contratada pelo distrito para conduzir a avaliao dos voluntrios envolvidos no programa.
INFORMAES PESSOAIS
Nome:
Endereo:
Cidade:
Estado/Provncia:
H quanto tempo reside neste endereo?

anterior(es) no verso da folha)
Registro nacional de identificao:
Cdigo Postal:
(Se for por menos de cinco anos, fornea endereo(s)

Data de Nascimento: (dd/mm/aaaa):
ANUNCIA
Declaro para todos os fins, que assumo inteira responsabilidade pela veracidade e exatido dos dados aqui providos e que no omiti qualquer informao que pudesse afetar desfavoravelmente este documento. Declaro tambm
que compreendo que os programas do Distrito
para jovens negaro a delegao de qualquer funo a
candidatos condenados por crime de violncia.
Autorizo o Distrito
a verificar as informaes fornecidas nesta declarao, inclusive pesquisar registros pblicos (registro de direo e antecedentes criminais), e a contatar ex-empregadores e referncias. Estou ciente de que
estas informaes sero usadas para determinar minha elegibilidade para a funo de voluntrio. Estou tambm ciente
de que enquanto for voluntrio no distrito, essas informaes podero ser rechecadas a qualquer momento e de que
terei o direito de revisar o histrico criminal e de seguir os devidos procedimentos para solicitar esclarecimentos.
RENNCIA DE DIREITO
LEVANDO-SE EM CONSIDERAO minha aceitao e participao em programas do Distrito
para
jovens, eu, dentro do permitido pela lei, me comprometo a defender, indenizar e isentar os scios, dirigentes, diretores, membros de comisses e funcionrios de Rotary Clubs, distritos rotrios e Rotary International (coletivamente
denominados Indenizados) contra toda e qualquer responsabilidade relativa a perda, dano a propriedade, ferimento
pessoal ou falecimento, inclusive quando resultante de negligncia dos Indenizados, que eu possa vir a sofrer ou
alegar com base em investigao de meus precedentes para fins desta declarao.
Aceito, ainda, respeitar as diretrizes, normas e regulamentos do Rotary International, dos programas do Distrito
para jovens e de entidades afiliadas.
Atesto que li e compreendi integralmente a declarao juramentada, anuncia e renncia de direito citados
acima e que assino este formulrio de minha prpria e livre vontade.
Assinatura do candidato
Nome (em letra de forma)
Data
26
INFORMAES ADICIONAIS
Telefone residencial:
E-mail:
Telefone comercial:
Fax:
scio de um Rotary Club?
Sim
No
Se sim, fornea o nome do clube e o ano em que se associou:

Funo que deseja ocupar no programa:
Trabalhou com programas rotrios para jovens no passado?
Sim
No
Se sim, em que funo e quando?
HISTRICO PROFISSIONAL (ltimos 5 anos use folhas adicionais se necessrio)

Empregador atual:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Telefone:
Cargo:
Data de incio:
Nome do superior imediato:
Empregador anterior:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Telefone:
Cargo:
Datas de incio e sada:
Nome do superior imediato:
HISTRICO DE TRABALHOS VOLUNTRIOS COM JOVENS (ltimos 5 anos use folhas adicionais se
necessrio)
Organizao:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Telefone:
Cargo:
Perodo:
Nome do encarregado:
Organizao anterior:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Telefone:
Cargo:
Perodo:
Nome do encarregado:

27
REFERNCIAS PESSOAIS (no colocar parentes ou mais de um rotariano)

1. Nome:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Relao:
Telefone:
2. Nome:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Relao:
Telefone:
3. Nome:
Rua:
Cidade:
Estado:
Cdigo postal:
Relao:
Telefone:
QUALIFICAES E TREINAMENTOS
Que qualificaes possui ou de que treinamentos participou que considera relevantes para esta funo? Descreva
em detalhes.
HISTRICO CRIMINAL
1. Voc j foi acusado ou julgado culpado de algum crime?
Sim
No
2. Voc j sofreu algum processo (vara cvel, familiar ou criminal) concernente a abuso fsico, verbal ou sexual, inclusive de violncia domstica, injuno ou ordem de proteo?
Sim
No
Se sim, explique. Fornea tambm a(s) data(s) do(s) crime(s), cidade e pas em que ocorreram (anexe folha separada,
se necessrio).
Para uso exclusivo do distrito:

DATA
DATA
DATA
Referncias checadas por

INICIAIS
INICIAIS
INICIAIS

28
Apndice D
Recursos Adicionais
Organizao Mundial da Sade (World Health Organization), www.who.int
Pesquisa sobre abuso sexual e medidas preventivas em todo o mundo, inclusive relatrio sobre violncia e sade World Report on Violence and Health
em www.who.int/violence_injury_prevention/violence/world_report/en
e informaes sobre violncia sexual especficas em cada pas, no site
www.svri.org/countries.htm.
UNICEF, www.unicef.org ou www.unicef.org.br.
Informaes sobre a proteo dos direitos dos jovens, inclusive folha de dados no site www.unicef.org/voy/explore/rights/explore_148.html, bem como
a respeito da conveno das Naes Unidas sobre os direitos das crianas no
site www.unicef.org/crc/crc.htm.
Sociedade internacional para a preveno do abuso e negligncia infantil
(International Society for Prevention of Child Abuse and Neglect),
www.ispcan.org
Recursos para preveno de abuso, inclusive informaes de contato de parceiros nacionais em 17 pases e banco de dados de publicaes no site
www.ispcan.org/resources.htm.
Segurana infantil (Child Safe), www.child-safe.org.uk/index.aspx
Informaes sobre preveno de abuso infantil, inclusive materiais voltados
segurana durante viagens: www.child-safe.org.uk/products/books.
Instituto australiano de estudos sobre famlia (Australian Institute of
Family Studies), www.aifs.gov.au/nch/index.html
Links para recursos sobre preveno de abuso:
www.aifs.gov.au/nch/nchlinkspro.html
Organizao mundial de escoteiros (World Organization of the Scout
Movement), www.scout.org
Escoteiros nos EUA (Boy Scouts of America), www.scouting.org
Centro nacional para crianas desaparecidas e exploradas (National
Center for Missing and Exploited Children), www.missingkids.com
Centro no-lucrativo de gerenciamento de riscos (Nonprofit Risk
Management Center), www.nonprofitrisk.org
Associao mdica norte-americana (American Medical Association),
www.ama-assn.org
Estratgias para o tratamento e preveno da violncia sexual no site
www.ama-assn.org/ama1/pub/upload/mm/386/sexualassault.pdf
Centro nacional para desordem ps-traumtica por estresse (National
Center for Post-Traumatic Stress Disorder), www.ncptsd.org
Fundao WINGS, www.wingsfound.org
Dados sobre abuso sexual infantil: www.wingsfound.org/statsChildhood.html
Bollinger Inc., Short Hills, Nova Jersey, EUA.
29
Guia para Lderes

de Treinamento
Este guia contm sesses, transparncias, materiais informativos e estudos de

caso para uso em treinamentos de voluntrios, pais e participantes de programas pr-juventude do Rotary sobre como evitar e abordar situaes de abuso
e assdio. A publicao tem foco em conscientizao, preveno e notificao
e inclui alguns materiais especficos ao programa Intercmbio de Jovens que
podem ser adaptados a outras audincias, se desejado.
As partes integrantes deste guia tratam somente de preveno de abuso
e assdio sexual e presumem que clubes, distritos e grupos multidistritais
conduzem treinamentos adicionais para outros aspectos dos programas prjuventude. As sesses podem ser adaptadas s leis e costumes locais, e s
normas distritais, e incorporadas em programas de orientao j existentes ou
assemblias distritais. Alm disso, recomendvel que os distritos criem materiais informativos com dados de contato, regras especficas e outros dados
que interessem aos estudantes.
Pedimos que nos envie normas e documentao elaboradas localmente para
que as consideremos nas futuras edies deste guia, assim como quaisquer
comentrios e sugestes. O endereo para correspondncia :
Youth Programs Department PD100
One Rotary Center
1560 Sherman Avenue
Fax: 847-866-6116
E-mail: programs@rotary.org
Contedo
Planejamento
Seleo e Preparao dos Lderes de Treinamento
Como Utilizar as Sesses do Guia
Tpicos e Participantes das Sesses
1
1
4
Sesses
Sesso 1: Conscientizao e Preveno
Sesso 2A: Identificao de Problemas e Notificao
Sesso 2B: Identificao de Problemas e Notificao:
Sesso 3: Sistema de Apoio para Estudantes de
Sesso 4: Segurana no Intercmbio de Jovens: Pais de Estudantes
Sesso 5: Segurana no Intercmbio de Jovens: Estudantes
7
17
25
39
49
57
Este guia prov informaes sobre como conduzir treinamentos para participantes de programas pr-juventude do Rotary International, inclusive pais
e voluntrios. Os materiais podem tambm ser usados para atender a certos
requisitos de certificao do distrito para participao em Intercmbio de
Jovens. O guia est disponvel em forma impressa e CD-ROM, este contendo
transparncias que podem ser impressas ou usadas em projetor multimdia.
Produzida em nove idiomas e enviada a todos os distritos rotrios, esta publicao fornece somente as linhas gerais para um programa de orientao, no
um roteiro a ser seguido na ntegra.
Se desejar mais informaes sobre como planejar e conduzir treinamentos,
consulte o instrutor distrital que atende sua rea ou o Manual do Instrutor
Distrital (246-PO).
Seleo e Preparao dos Lderes de Treinamento

Os lderes de treinamento selecionados para facilitar as discusses provavelmente apresentam diferentes graus de experincia, e prepar-los segundo o
mesmo padro garante que mantero uniformidade e coerncia quando desempenharem suas funes. Alm dos rotarianos com conhecimentos sobre
como proteger o bem-estar dos jovens, considere pedir a psiclogos, professores, policiais e outros profissionais do ramo que atuem como facilitadores.
Os seguintes materiais podem ajudar os lderes de treinamento a conduzir as
sesses:
Como utilizar o roteiro das sesses (pginas 1 a 3)
Roteiros das sesses que facilitaro
Transparncias e materiais informativos das sesses que facilitaro
Normas e materiais informativos especficos ao distrito
Como Utilizar as Sesses do Guia

As sesses foram elaboradas para auxiliar os lderes de treinamento a facilitar
as discusses. Todos os guias de treinamento do Rotary apresentam as caractersticas a seguir.
Discusses facilitadas
Essas sesses visam oferecer aos lderes de treinamento orientao sobre
como conduzir as discusses em que os participantes respondem a questes
com base em seus conhecimentos e experincias. Embora os instrutores
devam permitir que os debates fluam por si s, eles podem, se necessrio,
intervir para direcionar o assunto. Para mais informaes sobre discusses
facilitadas, consulte o Manual do Instrutor Distrital (246-PO).
Guia para Lderes de Treinamento em Preveno de Abuso e Assdio

Questes para discusso

Exemplos de perguntas que os instrutores podem formular aos participantes
com o intuito de incentivar debate sobre determinado conceito.
Possveis respostas
Exemplos de respostas que podem ser dadas pelos participantes a determinada questo. Os lderes de treinamento podem us-las para estimular o
debate se o grupo estiver tendo dificuldades em expor seus pareceres. Nem
todas as possveis respostas precisam ser divulgadas aos participantes.
Pontos-chave
So declaraes concisas que ajudam a enfatizar os conceitos mais importantes. Com suas prprias palavras, os lderes de treinamento devem transmitir
ao grupo os pontos-chave.
Lembretes
Contm informaes, sugestes e instrues para ajudar os instrutores a facilitar as discusses.
Avisos sobre transparncias

O texto contm avisos para indicar aos lderes de treinamento quando projetar uma transparncia. Estes materiais esto disponveis em CD-ROM e para
download no site do RI, www.rotary.org, podendo ser adaptados s circunstncias locais.
Avisos sobre material informativo

O texto contm avisos para lembrar o lder de treinamento de citar determinado material informativo. Todos os materiais encontram-se no final deste
guia e devem ser distribudos no comeo da sesso correspondente.
Devido grande variao de leis e costumes locais, os distritos podem criar
materiais adequados a suas prprias circunstncias para acrescentar aos existentes ou substitu-los.
Estudos de Caso
Vrios estudos de caso elaborados com base em situaes reais enfrentadas
por clubes e distritos rotrios foram includos como material informativo opcional, podendo ser usados em qualquer sesso, especialmente naquelas das
quais participam os voluntrios do programa.
Os estudos de caso podem ser aplicados para:
Todo o grupo: Os participantes lem o estudo de caso individualmente
e discutem as perguntas com o grupo.
Grupos pequenos: Sub-grupos de 4 ou 5 participantes lem o caso, discutem as perguntas e compartilham suas idias com o grupo geral. Esta
atividade requer mais tempo que a primeira.

Dramatizao: Os participantes trabalham em pares ou pequenos

grupos e fazem uma apresentao teatral do caso (a maioria envolve
um jovem e um adulto voluntrio). Como alternativa, o facilitador pode
assumir um dos papis e o grupo de participantes o segundo.
Materiais informativos individuais: Os estudos de caso so distribudos a
cada participante para serem usados durante a sesso de discusso ou
para lidos em casa.
O distrito pode tambm escrever seus prprios estudos de caso com base em
exemplos locais, hipotticos ou reais (as identificaes das pessoas devem ser
eliminadas).
Adaptao do contedo
O roteiro das sesses oferece um esquema bsico de instruo, mas em hiptese alguma substitui o conhecimento sobre o Rotary e as experincias pessoais de cada facilitador, cada um dos quais deve adapt-lo de modo a oferecer um programa relevante aos participantes do distrito. A verso eletrnica
do guia pode ajudar neste processo.
As sesses aqui apresentadas abordam vrias facetas referentes a preveno de abuso e assdio sexual em programas pr-juventude do Rotary
International, entretanto, se houver tempo disponvel, outros tpicos podem
ser adicionados. Lembre-se que criatividade e inovao motivam os ouvintes e
aprimoram o treinamento. Este material no necessariamente precisa constituir um treinamento independente, podendo ser incorporado a programas de
orientao para estudantes de Intercmbio de Jovens e adultos voluntrios.
Ao implementar o programa de treinamento, considere as sugestes a seguir:
Utilize tcnicas de treinamento aplicveis cultura local e que estejam
de acordo com as necessidades do distrito.
Convide ex-participantes de programas pr-juventude para atuar como
lderes de treinamento, em especial pessoas que foram estudantes de
Intercmbio de Jovens e integrantes de famlias anfitris.
Envolva voluntrios que tenham experincia profissional em trabalhos de
proteo aos jovens, como assistentes sociais, terapeutas, policiais ou
educadores.
Aumente o interesse pela programao utilizando formatos variados como
painis de discusso, apresentaes audiovisuais e atividades em grupos.

Tpicos e Participantes das Sesses

Cada sesso trata de um tpico especfico sobre abuso e assdio sexual e
designada a um pblico-alvo distinto. As sesses 1, 2 e 3 so seqenciais, as 4
e 5 podem ser ministradas independentemente.
Tanto o contedo quanto a durao so somente recomendaes e, se desejar, seu distrito pode incorporar materiais de outros treinamentos que tenha
implementado.

Esta sesso dedicada a voluntrios adultos, tanto rotarianos quanto norotarianos, que desejam participar de programas pr-juventude do Rotary. Se
houver participantes no-rotarianos, considere prover informaes bsicas
sobre o Rotary e seus programas.
Pblico-alvo: Adultos voluntrios interessados em trabalhar em programas
rotrios que envolvem jovens, entre eles:
Conselheiros, facilitadores e funcionrios ligados ao RYLA
(Prmios Rotrios de Liderana Juvenil)
Orientadores e contatos de Interact nos Rotary Clubs
Membros de comisses distritais de programas pr-juventude
Adultos integrantes das famlias anfitris
Rotarianos conselheiros
Pr-requisito: Nenhum

Esta sesso tem por objetivo treinar voluntrios envolvidos em vrias atividades de programas pr-juventude, mas que no participam do Intercmbio de
Jovens, podendo deixar de ser apresentada quando a audincia tiver pouca
interao com jovens.
Pblico-alvo: Todos os adultos voluntrios que se dedicam consideravelmente a atividades rotrias pr-juventude, mas no esto envolvidos com o
programa de Intercmbio de Jovens, inclusive:
Conselheiros, facilitadores e funcionrios ligados ao RYLA
(Prmios Rotrios de Liderana Juvenil)
Orientadores e membros de comisses de Interact
Membros de comisses distritais de programas pr-juventude
Pr-requisito: Sesso 1

Sesso 2B: Identificao de Problemas e Notificao:

Esta sesso tem por objetivo treinar voluntrios cujos trabalhos com a juventude esto mais relacionados ao Intercmbio de Jovens, podendo deixar de ser
apresentada quando a audincia tiver pouco envolvimento com o programa.
Pblico-alvo: Adultos voluntrios que auxiliam no programa rotrio
Intercmbio de Jovens, inclusive:
Pr-requisito: Sesso 1
Sesso 3: Sistema de Apoio para Estudantes de Intercmbio de Jovens

Esta sesso dedicada especificamente a pessoas envolvidas com o programa Intercmbio de Jovens.
Pblico-alvo: Adultos envolvidos com o programa Intercmbio de Jovens,
inclusive:
Membros da comisso de clube e contatos de Intercmbio de Jovens
Pr-requisitos: Sesses 1 e 2
Sesso 4: Segurana no Intercmbio de Jovens: Pais de Estudantes

Esta sesso foi elaborada para complementar treinamentos existentes no
distrito para pais de estudantes de Intercmbio de Jovens e d destaque s
responsabilidades que estes devem assumir e aos benefcios do programa.
(Se seu distrito ainda no fornece este tipo de orientao, considere desenvolver um programa que inclua os seguintes tpicos: choques culturais, crescimento pessoal do estudante, experincia educacional no exterior, estrutura
do Intercmbio de Jovens, regras do intercmbio, papel dos pais, papel do
estudante, requisitos de seguro e responsabilidades financeiras.)
Os pais devem receber documentao com informaes para casos de
emergncia, contendo nomes de no mnimo um rotariano do clube e trs do
distrito.
Pblico-alvo: Pais de estudantes de Intercmbio de Jovens viajando ao exterior


Esta sesso dedicada a estudantes de Intercmbio de Jovens visitando o
distrito ou viajando a outro pas e tem o intuito de complementar treinamentos que tratam de regras, normas e consideraes culturais do programa. O
foco preveno de abuso e assdio sexual e o contedo deve ser adaptado
s caractersticas locais. Considere incorporar tpicos adicionais relacionados
segurana do estudante, como abuso de colegas, presso de amigos, conflitos com irmos anfitries, privacidade na casa anfitri ou outras questes. O
formato pode ser em lista de perguntas e respostas, sendo que ex-participantes do programa devem ser usados como fonte de recursos.
Pblico-alvo: Estudantes de Intercmbio de Jovens visitantes e viajando ao
exterior

OBSERVAES
Sesso 1
(60 minutos)
Objetivos
Esta sesso visa preparar os participantes a:
1. Explicar a necessidade de salvaguardar o bem-estar dos jovens que participam de programas
pr-juventude do Rotary International.
2. Compreender as normas distritais e do RI para preveno de abuso e assdio.
3. Identificar e implementar tcnicas que ajudem a proteger os jovens participantes dos
programas.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncias
1. Cdigo de Conduta para Trabalhos com
Jovens
2. Meios de Preveno
Adultos voluntrios interessados em trabalhar

em programas rotrios pr-juventude, entre
eles:
Conselheiros, facilitadores e funcionrios
ligados ao RYLA (Prmios Rotrios de
Liderana Juvenil)
Orientadores e contatos de Interact nos
Rotary Clubs
Membros de comisses distritais de
programas pr-juventude
Membros da comisso de clube de
Materiais informativos
Jovens
2. Fatos sobre Abuso e Assdio
3. Definio de Abuso e Assdio
Materiais informativos opcionais
4A. Mtodos de Preveno e Exerccios para
Participantes
4B. Mtodos de Preveno e Exerccios para
Participantes: Intercmbio de Jovens
5. Estudo de Caso: Abuso ou Assdio?
6. Responsabilidades da Famlia Anfitri
(somente para as sesses com famlias
anfitris)
Pr-requisito
Nenhum
Materiais informativos do distrito

Normas Distritais para Preveno de Abuso e
Assdio
Informaes de contato no distrito

OBSERVAES
Introduo
(5
minutos )
(25
minutos )
Pontos-chave

Todo ano, mais de 250.000 jovens participam de programas pr-juventude do Rotary International.
Todas as organizaes que envolvem atividades com

jovens deveriam ter normas para proteg-los, inclusive
oferecer sesses de treinamento sobre conscientizao
e proteo.
Conscientizao
Por que esto interessados em
trabalhar como voluntrios nos
programas do Rotary para jovens?
Pontos-chave

Os programas pr-juventude do Rotary provem a rotarianos e no-rotarianos, por meio de treinamentos,

intercmbios internacionais e atividades educacionais,
oportunidades de auxiliarem no desenvolvimento de
jovens.
Medidas adequadas de proteo devem ser adotadas

para salvaguardar o bem-estar dos jovens participantes
dos programas.
Projete a transparncia 1:
Pea que consultem o material
informativo 1:
Cdigo de Conduta para

Trabalhos com Jovens
O Rotary International est comprometido com o
desenvolvimento e cultivo de um ambiente o mais
seguro possvel para todos os participantes de
atividades rotrias. da responsabilidade de todo
rotariano, cnjuge, parceiro e voluntrio do
Rotary salvaguardar ao mximo o bem-estar dos
jovens participantes envolvidos em programas
rotrios, cuidando para que no sofram nenhum
abuso ou assdio fsico, sexual ou moral.
Transparncia 1

OBSERVAES
Pontos-chave

Para reafirmar seu comprometimento com a segurana

dos jovens que participam de atividades rotrias em clubes e distritos, o conselho diretor do RI desenvolveu o
Cdigo de Conduta para Trabalhos com Jovens.
O RI segue a poltica de tolerncia zero com relao a

casos de abuso e assdio.
Que aes especficas podem ser

tomadas em apoio ao Cdigo de
Conduta para Trabalhos com Jovens?
Lembrete:
D aos participantes alguns minutos para responder
s questes do material informativo 1.
Quais so os benefcios trazidos s

organizaes que trabalham com
jovens ao prevenirem a ocorrncia de
situaes de abuso e assdio?
Possveis respostas
Ser conhecida como organizao que trata casos de
abuso seriamente pode ajudar a deter abusadores
potenciais.
Uma resposta apropriada a incidentes pode ajudar a
prevenir casos de abuso ou mitigar seus efeitos.
Possveis participantes e suas famlias podem se interessar mais pelos programas se souberem que so
adotadas medidas enrgicas para preveno de abuso
e assdio.
Ponto-chave

Normas e procedimentos com instrues claras e sistematizadas de como tratar situaes de crise protegem
os interesses de voluntrios e participantes.

OBSERVAES
Pea que consultem o material informativo 2:

Fatos sobre Abuso e Assdio
Lembretes:
D cinco minutos para que os participantes resolvam
o exerccio do material informativo.
Pea que definam se concordam com as declaraes
e discutam os conceitos errneos citados.
Folha de respostas (material informativo 2)

1. Falso. A maioria dos abusos cometida por algum que
a vtima conhece e em quem confia (cerca de 90% dos
ofensores sexuais so parentes ou amigos das vtimas).1
2. Falso. Somente de 1% a 4% dos relatos sobre abuso sexual so inventados.2
3. Falso. Possibilidade de seqelas emocionais um fator
marcante sempre que ocorre abuso ou assdio sexual.
O nvel do trauma sofrido depende de vrios fatores, e
adolescentes normais podem ser afetados em diferentes graus (por exemplo, sentir-se indefeso perante o
abusador, isolamento, vergonha, etc.).
4. Falso. Ofensores podem cultivar uma imagem boa
para ganhar a confiana das vtimas e da comunidade.
5. Falso. Fazer um mau julgamento ou ser inexperiente no
significa que o jovem merea sofrer abuso de adulto.
6. Verdadeiro. Jovens que esto apenas comeando a
aprender sobre sexualidade geralmente no tem certeza de qual seja o comportamento apropriado, portanto,
podem no reclamar mesmo que se sintam desconfortveis com uma situao. Como resultado, adolescentes
costumam achar que foram parte integrante da atividade ou que conduziram o ofensor situao. Estigmas
sociais sobre sexualidade tambm contribuem para o
sentimento de vergonha. Isto acontece principalmente
no contexto de Intercmbio de Jovens, onde a falta de
conhecimento sobre a cultura local pode fazer com que
o adolescente fique ainda mais confuso.
1
2
National Center for Post-Traumatic Stress Disorder (www.ncptsd.org)

Fundao WINGS, Facts about Childhood Sexual Abuse (www.wingsfound.org/statsChildhood.html)
10
OBSERVAES
7. Verdadeiro. De acordo com as normas do Rotary, so
considerados assdio comentrios sobre quaisquer atributos sexuais (ou falta destes). O gnero do assediador
irrelevante.
8. Verdadeiro. Garotos podem ser abusados por pessoas
do sexo feminino. Abuso sexual refere-se a forar ou induzir jovens a participar de atos sexuais explcitos, reais
ou simulados, sozinhos ou com outra pessoa de qualquer idade ou sexo. Entre os relatos de abuso sexual
contra meninos, 14% foram cometidos por mulheres.3
9. Verdadeiro. Expor crianas a materiais sexuais ou pornogrficos considerado abuso sexual.

Definio de Abuso e Assdio
Pontos-chave

Abuso ou assdio sexual pode ocorrer sem que haja

contato fsico direto. O uso de palavras, gestos ou imagens pode ser suficiente para a caracterizao.
Nenhuma pessoa envolvida com os programas pr-juventude do Rotary pode decidir se houve realmente a
ocorrncia de abuso ou assdio sexual. Esta responsabilidade das autoridades locais.
Aps lerem as definies e discutirem

os fatos sobre abuso e assdio, o que
mais lhes causou surpresa?
National Center for Post-Traumatic Stress Disorder (www.ncptsd.org)

11
OBSERVAES
Preveno
(25
minutos )
Pontos-chave

Normas de proteo aos jovens so elaboradas com o

intuito de evitar, por meio de conscientizao, treinamento e processo adequado de seleo de voluntrios,
a ocorrncia de incidentes de abuso e assdio.
As normas so fortalecidas pelas aes e comportamentos dos voluntrios.
Como voluntrios trabalhando com

os programas pr-juventude do
Rotary, que medidas podem adotar
para proteger os jovens que deles
participam?

Transparncia 1
Possveis respostas
Tratar todos os jovens com respeito.
Assegurar que as normas para sua proteo sejam
seguidas, inclusive regras sobre transporte, superviso
e segurana em geral.
Mostrar aos jovens que devem se sentir vontade para
procur-los e contar seus problemas.
Fornecer aos jovens informaes de contato de pessoas que podem procurar para esclarecer dvidas ou
solicitar ajuda.
Identificar situaes que possam apresentar riscos aos
jovens.
Estar ciente de que mesmo o adolescente que aparenta ser mais maduro ainda no um adulto e pode
interpretar mal uma conversa ou ao.

12
OBSERVAES
Que medidas de proteo so

geralmente adotadas para salvaguardar
os jovens participantes dos programas?
Possveis respostas
Os voluntrios so cuidadosamente selecionados e
treinados.
Diretrizes podem ser definidas determinando que nenhum adulto fique sozinho com um jovem (no vlido
para o programa de Intercmbio de Jovens).
O apoio aos jovens provido por vrios adultos, no
somente um.
Que medidas podem ajudar a prevenir

situaes de abuso ou assdio?
Possveis respostas
Normas especficas dando nfase proteo dos
jovens.
Seleo e triagem de voluntrios e jovens participantes.
Treinamento de voluntrios, jovens e pais.
Apoio aos jovens e bom canal de comunicao entre estes, Rotary Clubs, membros da comunidade e
distritos envolvidos.
Participantes comprometidos, inclusive rotarianos,
no-rotarianos e jovens, unidos com o objetivo de
prover uma experincia segura aos jovens.
Meios de Preveno
Exerccio opcional
informativo 4A ou 4 B:
Mtodos de Preveno e Exerccios para Participantes
13
Meios de Preveno
Normas
Seleo e triagem
Treinamento
Apoio e comunicao
Participantes comprometidos
Transparncia 2
Em seu papel de voluntrios

trabalhando com jovens, o que podem
fazer para salvaguardar os jovens
participantes do programa?
Lembretes:
Relacione esta pergunta aos riscos especficos associados ao programa ou atividade na qual os voluntrios
esto envolvidos.
Por exemplo, voluntrios do RYLA podem precisar
prestar mais ateno a riscos fsicos ligados a atividades
ao ar livre, como escaladas, rapel, etc.
Muito voluntrios presentes na sala trabalham com
Intercmbio de Jovens e tm experincia em criar um
ambiente seguro para os participantes. Pea-lhes que
ofeream seu parecer sobre o assunto.
Pea que consultem os materiais informativos:

Normas Distritais para Preveno de Abuso e Assdio
Responsabilidades da Famlia Anfitri (somente para
sesses com famlias anfitris)
Lembretes:
Explique os elementos da norma distrital especficos
ao programa.
Fornea os dados do rotariano a ser contatado em caso
de dvidas ou comentrios (geralmente o dirigente
distrital de proteo a jovens).

14
OBSERVAES
OBSERVAES
Exerccio opcional
Estudo de Caso: Abuso ou Assdio?
Se suspeitarem que houve um caso de

abuso ou assdio, o que devero fazer?
Possveis respostas
Assegurar que o jovem seja colocado em lugar seguro.
Relatar a suspeita autoridade local competente (agncia de proteo criana, autoridade legal, etc.).
Informar imediatamente o governador do distrito ou
o dirigente distrital de proteo a jovens.
Falar com os adultos responsveis pela superviso do
jovem (dirigente do Intercmbio de Jovens do clube
anfitrio, diretor do RYLA, etc.), a menos que ache
que isto poder colocar o estudante em risco ainda
maior.
Procurar servios de apoio a jovens, como linhas-diretas de auxlio e aconselhamento (ou assegurar que
o clube esteja cuidando disso).
Lembrete:
Em alguns pases, requerido por lei que pessoas
como professores, mdicos e eclesisticos notifiquem
o caso s autoridades.

15
OBSERVAES
Reviso
(5
minutos )
Pontos-chave

Abuso e assdio sexual so problemas reais aos quais

qualquer jovem est sujeito.
Todos os adultos voluntrios so responsveis por cuidar

da segurana dos jovens participantes dos programas.
Lembretes:
Certifique-se de que todas as dvidas dos participantes
foram esclarecidas.
Cheque os Objetivos para certificar-se de que todos
os tpicos foram devidamente abordados.
Agradea aos participantes.
Encerramento

16
OBSERVAES
Sesso 2A
Identificao de Problemas e Notificao

(60 minutos)
Objetivos
1. Reconhecer e tratar de possveis casos de abuso ou assdio sexual envolvendo jovens
participantes de programas do Rotary International.
2. Compreender as normas do RI e do distrito com relao notificao de alegaes de abuso
ou assdio sexual.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncia
3. Identificao de Abuso e Assdio
Todos os adultos voluntrios que se dedicam

consideravelmente a atividades rotrias
pr-juventude, mas no esto envolvidos
diretamente com o programa de Intercmbio de
Jovens, inclusive:
Conselheiros, facilitadores e funcionrios
ligados ao RYLA (Prmios Rotrios de
Liderana Juvenil)
Orientadores e membros de comisses de
Interact
Membros de comisses distritais de
programas pr-juventude
7. Sinais e Sintomas de Abuso e Assdio
Sexual
8. Relato e Notificao de Abuso e Assdio
9. Estudo de Caso: Sinais e Sintomas de
Abuso e Assdio: Rita
10. Estudo de Caso: Notificao e
Acompanhamento: Jacob (somente
parte 1)
Diretrizes Distritais para Notificao de
Alegaes
Pr-requisito

17
OBSERVAES
Introduo
(5
minutos )
(50
minutos )
Pontos-chave

O Rotary International d a devida considerao a todas

as alegaes de abuso e assdio feitas por jovens participantes de seus programas e possui diretrizes especficas para sua notificao.
Todas as alegaes devem ser comunicadas s autoridades competentes.
Identificao
de
Problemas
Notificao
O que os faria suspeitar que um jovem

participando de um programa rotrio
esteja sendo abusado ou assediado
sexualmente?
Sinais e Sintomas de Abuso e Assdio Sexual
Possveis respostas
Torna-se superativo ou extremamente quieto.
Demonstra baixa auto-estima.
Expressa sentimentos de vergonha.
Comea a ter m performance escolar.
Desenvolve problema alimentar (ocorre principalmente
com meninas).
Torna-se agressivo ou arrisca-se muito (ocorre principalmente com meninos).
Tem problemas para dormir ou pesadelos regulares.
Torna-se irritadio ou tem exploses de raiva.
18
OBSERVAES
Torna-se ansioso ou deprimido.
Mostra sintomas de tenso fsica como dores de cabea,
de estmago ou nas costas.
Tem pensamentos suicidas ou demonstra comportamento auto-destrutivo.
Envolve-se com drogas ou lcool.
Identificao de Abuso e Assdio
Exerccio opcional
informativo 9:
Estudo de Caso: Sinais e Sintomas de Abuso e
Assdio: Rita

Os sinais de abuso e assdio so geralmente
os mesmos de outros problemas.
Preste ateno em:
Mudanas repentinas de comportamento
Vrios sintomas ao mesmo tempo
Queda na performance escolar
Transparncia 3
Pontos-chave

Pode ser difcil distinguir entre sinais de abuso e assdio

e problemas de atitude, uso de drogas ou outras questes. preciso observar bem os sintomas para tentar
perceber o que est realmente acontecendo.
Verifiquem se h mudanas bruscas no comportamento

ou vrios sintomas concomitantes.
Cada jovem uma pessoa diferente e responder de

uma maneira prpria.
Tentem compreender que jovens podem vir a se comportar de maneira inadequada no porque sejam ms
pessoas, mas porque sofreram trauma psicolgico ou
fsico. Este trauma pode ter ocorrido antes ou durante a
participao no programa.
Em alguns casos, o jovem procura

algum para contar que foi abusado ou
assediado. Quem deve ser preparado
para lidar com a situao?
19
OBSERVAES
Possveis respostas
Adultos voluntrios e aqueles que tenham contato com
os jovens participantes.
Os pais dos estudantes, pois geralmente so os primeiros a ser procurados pelos filhos.
Professores, eclesisticos e outros adultos envolvidos
com jovens, os quais podem tambm agir como intermedirios.
Outros jovens. Com freqncia, o estudante conta seu
problema a um colega ao invs de um adulto.
Dirigentes de clube e distrito e seus cnjuges. Um jovem envolvido numa situao de abuso pode se sentir
mais confortvel em falar com algum de determinado
sexo. Cnjuges de rotarianos so algumas vezes os
primeiros a escutar o relato do jovem.
Pontos-chave

Uma vtima de abuso ou assdio relatar a situao a

algum em quem confia colega, professor, adulto ou
parente.
Os programas de orientao para jovens participantes

devem dar enfoque importncia de se relatar um incidente de abuso ou assdio e prover informaes especficas sobre como notificar as autoridades.
O que devem fazer se suspeitarem da

ocorrncia de uma situao de abuso ou
assdio ou se um jovem lhes procurar
para contar sobre um incidente?
Possveis respostas
Assegurar que o jovem seja colocado em lugar seguro.
Notificar o problema s autoridades locais competentes.
Informar o governador do distrito.

20
OBSERVAES
Falar com os adultos diretamente responsveis pela
superviso do jovem, a menos que desconfie que isto
possa coloc-lo em risco ainda maior.
Falar com os pais do jovem.
Procurar servios de apoio a jovens, como linhasdiretas de auxlio e aconselhamento (ou assegurar que
o clube esteja cuidando disso).
Procurar compreender as necessidades emocionais e
fsicas do jovem passando por esta situao.
Lembrete:
Apesar de a sesso 1 incluir questo similar, os pontoschave so diferentes e servem como introduo para
a discusso sobre notificao.
Pontos-chave

A maior prioridade proteger o jovem. Mesmo uma

pequena suspeita de que algo esteja ocorrendo ou um
relato vago do estudante deve ser investigado.
Todas as suspeitas de abuso ou assdio devem ser abordadas imediatamente, apesar de o tratamento dado
poder variar de caso a caso. Se seus distritos possuem
uma norma para tratar casos de suspeita de abuso ou
assdio, faam referncia a ela.
Estejam cientes de que os adultos voluntrios podem

ser obrigados por lei a notificar as autoridades (em alguns pases, essas pessoas incluem professores, mdicos e clero).
Ao tomarem uma deciso, cuidem primeiro da segurana do jovem.
No tomem o partido do suposto ofensor.
Reafirmem ao jovem que acreditam em suas alegaes

e que direito dele relatar o incidente a algum.
Expliquem s pessoas envolvidas o conceito de abuso e

assdio.

21
OBSERVAES

No permitam que algum puna o jovem que relatou o

incidente.
Certifiquem-se de que todos envolvidos, inclusive o jovem e os pais, sejam informados sobre as medidas que
esto sendo tomadas.
Garantam que qualquer deciso seja baseada em investigao detalhada, no em fofocas circulando no clube.
Que aes devem ser tomadas com

relao aos adultos envolvidos nas
alegaes?
Pontos-chave

Enquanto a investigao no for concluda, a pessoa no

deve ter nenhum contato com o jovem.
Se o adulto confessar, for condenado ou for julgado culpado por ter cometido abuso ou assdio sexual, este
deve ser permanentemente proibido de trabalhar com
programas pr-juventude do Rotary. Se for rotariano,
deve ser removido do quadro social do clube.
Se uma investigao for inconclusiva, consultar o dirigente distrital de proteo a jovens para saber que ao
tomar.

Relato e Notificao de Abuso e Assdio
Diretrizes Distritais para Notificao de Alegaes

22
OBSERVAES
Lembretes:
Explique os elementos especficos das normas distritais
sobre notificao de alegaes.
O material informativo 8 pode ser usado sozinho ou
em conjuno com material especfico ao distrito.
Considere utilizar o texto completo do apndice B
(Diretrizes para Notificao de Alegaes de Abuso e
Assdio Sexual) como material informativo para esta
sesso.
Fornea as informaes do rotariano a ser contatado
em caso de dvidas ou comentrios (geralmente o dirigente distrital de proteo a jovens). Alguns distritos
possuem um conselheiro em planto para auxiliar na
notificao de incidentes.
Exerccio opcional
Estudo de Caso: Notificao e Acompanhamento:
Jacob (somente parte 1)
Pontos-chave

Jovens que sofrem abuso ou assdio sexual com freqncia se sentem sem fora para reinvidicar seus direitos, sendo importante dar-lhes a oportunidade para se
expressar.
Expliquem a outras pessoas que vtimas de abuso ou assdio geralmente se escondem atrs de comportamento
anti-social e devem receber atendimento especializado,
no crticas ou castigos.

23
OBSERVAES
Reviso
(5
minutos )
Pontos-chave

Toda alegao de abuso ou assdio sexual deve ser

levada a srio e tratada de acordo com os requisitos
distritais.
Os governadores de distrito e os dirigentes distritais de

proteo a jovens tm a funo de coordenar o processo
das medidas a serem tomadas em resposta alegao.
Lembretes:
foram esclarecidas.
Encerramento

24
OBSERVAES
Sesso 2B
Identificao de Problemas e Notificao:

(90 minutos)
Objetivos
1. Reconhecer e saber como tratar situaes de abuso ou assdio envolvendo jovens.
2. Compreender as normas do RI e do distrito com relao a notificao de alegaes de abuso
ou assdio sexual.
3. Saber que tipos de respostas podem ser dadas a alegaes de abuso ou assdio sexual.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncias
3. Identificao de Abuso e Assdio
4. Resposta a uma Alegao
Adultos voluntrios que auxiliam no programa

rotrio Intercmbio de Jovens, inclusive:
Membros da comisso distrital de
Membros da comisso de clube e contatos
de Intercmbio de Jovens
7. Sinais e Sintomas de Abuso e Assdio
Sexual
8. Relato e Notificao de Abuso e Assdio
9. Estudo de Caso: Sinais e Sintomas de
Abuso e Assdio: Rita
10. Estudo de Caso: Notificao e
Acompanhamento: Jacob
11. Responsabilidades do Rotariano
Conselheiro
12. Responsabilidades do Dirigente do
Intercmbio de Jovens do Clube e
Distrito
Pr-requisito

Diretrizes Distritais para Notificao de
Alegaes
Sesso 2B: Identificao de Problemas e Notificao: Intercmbio de Jovens

25
OBSERVAES
Introduo
(5
minutos )
(45
minutos )
Pontos-chave

Rotary International d a devida considerao a todas as

alegaes de abuso e assdio feitas por jovens participantes de seus programas e possui diretrizes especficas
para notificao.
Os vrios elementos do sistema rotrio para preveno

de abuso e assdio interagem entre si e cada um tem
uma funo especfica. Por exemplo, a comisso distrital
de Intercmbio de Jovens deve elaborar as normas de
proteo e os dirigentes de clube e distrito devem selecionar e fazer a triagem de cada adulto que ir participar
do programa.
Toda alegao de abuso ou assdio sexual deve ser levada a srio e alegaes criminais devem ser notificadas
s autoridades competentes.
Identificao
de
Problemas
Notificao
Pontos-chave

Na maioria das vezes, intercmbios so experincias

gratificantes que possibilitam aos jovens oportunidades
de vivenciar uma nova cultura em ambiente seguro.
Nas raras ocasies em que surge algum problema, conselheiros e dirigentes encarregados do Intercmbio de
Jovens devem ser capazes de reconhecer sinais de dificuldade e determinar que ao tomar.
Que desafios os estudantes podem

encontrar ao tentar se adaptar a um
ambiente diferente do seu?

26
OBSERVAES
Possveis respostas
Saudades de casa
Dificuldades com o idioma
Dificuldade em fazer amigos
Problema em interpretar as atitudes culturais locais
Conflitos com a famlia anfitri
Problemas de atitude ou disciplina
Outras dificuldades emocionais
Como sabero se algum estudante est

enfrentando estes desafios?
Possveis respostas
O estudante:
Comenta com o conselheiro estar tendo problemas
na escola, com o idioma, de saudades de casa, etc.
Pede para mudar para a residncia de outra famlia
anfitri.
Parece no estar aprendendo o idioma do pas
anfitrio.
No comenta sobre novos amigos ou atividades de
que toma parte.
Telefona para seu pas natal freqentemente.
A famlia anfitri ou dirigentes escolares:
Reclamam de atitudes do estudante.
Notificam que o jovem est tirando notas baixas.
Comentam sobre a dificuldade do estudante em se
adequar socialmente.

27
O que podem fazer se identificarem

algum destes sintomas?
Possveis respostas
Falar com o estudante sobre os problemas que tm
observado.
Fazer perguntas em aberto que o levem a comear a
falar.
Ajud-lo a encontrar atividades das quais possa tomar
parte.
Ajud-lo com o idioma ou oferecer-se para encontrar
assistncia.
Incentiv-lo a falar com a famlia anfitri, ou servir como
mediador entre os dois.
Falar com integrantes da escola e da comunidade para
que ajudem o estudante.
Procurar servios de apoio, como assistncia mdica,
aconselhamento ou telefones de disque-auxlio.
Notificar o presidente da comisso distrital de
Intercmbio de Jovens se aes locais falharem ou se
problemas mais srios forem observados.
Que aes ou comportamentos podem

lev-los a suspeitar que um estudante
est sofrendo abuso ou assdio?
Possveis respostas
Demonstra repentinamente saudades de casa.
Torna-se extremamente ativo ou introvertido.
Demonstra baixa auto-estima.
Expressa sentimentos de vergonha.
28
OBSERVAES
OBSERVAES
Comea a ter m performance escolar.
Desenvolve problema alimentar (ocorre principalmente
com meninas).
Torna-se agressivo ou arrisca-se muito (ocorre principalmente com meninos).
Tem problemas para dormir ou pesadelos regulares.
Mostra sintomas de tenso fsica como dores de cabea,
de estmago ou nas costas.
Tem pensamentos suicidas ou demonstra comportamento auto-destrutivo.
Envolve-se com drogas ou lcool.
Exerccio opcional
informativo 9:
Estudo de Caso: Sinais e Sintomas de Abuso e
Assdio: Rita

Os sinais de abuso e assdio so geralmente
os mesmos de outros problemas.
Preste ateno em:
Mudanas repentinas de comportamento
Vrios sintomas ao mesmo tempo
Queda na performance escolar
Transparncia 3
Pontos-chave

Pode ser difcil distinguir entre sinais de abuso e assdio

e problemas de atitude ou adaptao cultural, uso de
drogas ou outras questes. preciso observar atentamente os sintomas para tentar perceber o que est
realmente acontecendo.
Verifiquem se h mudanas bruscas no comportamento

ou vrios sintomas concomitantes.
Cada jovem uma pessoa diferente e responder de

maneira prpria.

29
OBSERVAES

Tentem compreender que jovens podem vir a se comportar de maneira inadequada no porque sejam ms
pessoas, mas porque sofreram trauma psicolgico ou
fsico. Este trauma pode ter ocorrido antes ou durante
sua participao no programa.
Como podero distinguir um problema

que exige ao imediata e resoluta?
Lembretes:
Pea que um dos rotarianos presentes compartilhe sua
experincia em ajudar um estudante participante de
Pea que exponha seu caso resumidamente.
Em alguns casos, o jovem procura

algum para contar que foi abusado ou
assediado. Quem deve ser preparado
para lidar com a situao?
Possveis respostas
Adultos voluntrios e aqueles que tenham contato com
os jovens participantes.
Os pais dos estudantes.
Professores, eclesisticos e outros adultos envolvidos
com jovens, os quais podem tambm agir como intermedirios.
Outros estudantes do Intercmbio de Jovens.
Integrantes da famlia anfitri, principalmente irmos
de idade prxima do estudante.
Dirigentes de clube e distrito, rotarianos conselheiros
e seus cnjuges.

30
OBSERVAES
Pontos-chave
Uma vtima de abuso ou assdio relatar a situao
a algum em quem confia um colega, professor,
adulto ou parente.
Os pais so geralmente os primeiros a ser procurados
pelos filhos.
Com freqncia, o estudante conta seu problema a
um colega ao invs de um adulto.
Um jovem envolvido numa situao de abuso pode
se sentir mais confortvel em falar com algum de
determinado sexo. Algumas vezes, o estudante fala
primeiro com o cnjuge de um lder rotrio.
Os programas de orientao para jovens participantes
devem destacar a importncia de se relatar um incidente
de abuso ou assdio e prover informaes especficas
sobre como notificar as autoridades.
Todos os distritos certificados pelo RI possuem diretrizes
para notificao de alegaes de abuso ou assdio.
O que devem fazer se suspeitarem da

ocorrncia de uma situao de abuso ou
assdio ou se um jovem lhes procurar
para contar sobre um incidente?
Possveis respostas
Assegurar primeiro que o jovem seja colocado em lugar
seguro, mesmo que isso envolva retir-lo de uma atividade ou remov-lo da residncia da famlia anfitri.
Reafirmar ao jovem que acreditam em suas alegaes
e que direito dele relatar o incidente a algum.
Tratar a alegao de maneira imparcial, sem julgar.
Procurar compreender as necessidades emocionais e
fsicas do jovem que passa pela situao.

31
OBSERVAES
Falar com o estudante sobre os problemas que tm
observado. Se este no desejar conversar sobre a questo, nem mesmo com o conselheiro, tentar convenc-lo
a falar com algum adulto em quem confie.
Notificar a alegao s autoridades competentes, como
servios de proteo criana ou de manuteno da
ordem.
Informar o presidente da comisso distrital de
Intercmbio de Jovens, o dirigente distrital de proteo a jovens ou o governador do distrito.
Procurar servios de apoio a jovens, como assistncia
mdica, linhas-diretas de auxlio e aconselhamento.
Lembrete:
Apesar de perguntas e respostas similares s citadas
acima terem sido vistas na sesso 1, os pontos-chave
so diferentes e servem como introduo para a discusso sobre notificao.
Pontos-chave

Suspeitas de abuso e assdio devem ser tratadas como

questo primordial relativa a segurana.
Todas as suspeitas de abuso ou assdio devem ser abordadas imediatamente, apesar de o tratamento dado poder variar de pas a pas.
A prioridade proteger o jovem, e mesmo uma pequena suspeita deve ser suficiente para iniciar uma investigao, requerendo que o conselheiro contate servios
de apoio, rgos policiais e/ou o presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens.
Estejam cientes de que adultos voluntrios podem ser

obrigados por lei a notificar as autoridades e, em alguns
pases, a obrigao inclui professores, mdicos e clero.
Os conselheiros devem verificar quais so suas obrigaes legais.

32
OBSERVAES

Diretrizes Distritais para Notificao de Alegaes
Lembretes:
Explique os elementos especficos das normas distritais
de notificao de alegaes.
O material informativo 8 pode ser usado sozinho ou
em conjuno com materiais especficos ao distrito.
Considere usar o texto completo das Diretrizes para
Notificao de Alegaes de Abuso e Assdio Sexual
(apndice B do Manual) como material informativo
para os rotarianos conselheiros e dirigentes de clube
e distrito participando da sesso.
Fornea as informaes do rotariano a ser contatado
em caso de dvidas ou comentrios (geralmente o dirigente distrital de proteo a jovens). Alguns distritos
possuem um conselheiro em planto para auxiliar na
notificao de incidentes.
Resposta
Alegaes
Resposta a uma Alegao
(35
minutos )
Resposta a uma Alegao

1. Ouvir o relato
2. Agir imediatamente
3. Acompanhar o processo
Transparncia 4

33
OBSERVAES
Lembretes:
At agora as discusses foram centradas na identificao
de situaes de abuso e assdio e no primeiro estgio
de tratamento de alegaes, que ouvir o relato.
O restante da sesso abordar notificaes oficiais e
acompanhamento necessrios.
Pontos-chave

aconselhvel que os Dirigentes do Intercmbio de

Jovens mantenham o formulrio de alegao sempre
mo para casos de emergncia.
Os voluntrios de Intercmbio de Jovens devem ser

instrudos a seguir o organograma de comunicao e
relatar as alegaes ao rotariano designado (geralmente o dirigente de proteo a jovens ou o dirigente do
Intercmbio de Jovens).
Os dirigentes do Intercmbio de Jovens tm a responsabilidade de assegurar que todos os passos do procedimento sejam seguidos.
Se uma alegao for feita contra um dos voluntrios envolvidos no Intercmbio de Jovens, este deve ser exonerado imediatamente de sua funo e cooperar com a
investigao.
Aps a notificao de uma alegao,

quais so os passos a ser seguidos?
Possveis respostas
Ajudar o estudante a encontrar servios de apoio.
Remover o suposto ofensor do contato com outros
jovens at que a investigao seja concluda.
Cooperar com as autoridades policiais tratando do
caso.
Procurar a ajuda de um conselheiro no-rotariano para
dar assistncia ao jovem.

34
OBSERVAES
Oferecer ao estudante a opo de voltar a seu pas
de origem (se os pais derem consentimento por
escrito).
Contatar os pais do jovem, de preferncia por intermdio do presidente da comisso de Intercmbio de
Jovens do distrito patrocinador.
Contatar o presidente da comisso distrital de
Intercmbio de Jovens do distrito parceiro.
Enviar relatrios regulares sobre o caso ao Rotary
International.
Explicar s pessoas envolvidas o conceito de abuso e
assdio sexual.
No permitir que algum puna o jovem que relatou o
incidente.
Ao tomar uma deciso, cuidar primeiro da segurana
do jovem.
No tomar o partido do suposto ofensor.
Certificar-se de que todos os envolvidos so mantidos
informados sobre o desenrolar dos acontecimentos,
inclusive o estudante, seus pais, a famlia anfitri, os
distritos e clubes patrocinadores e anfitries, dirigentes
escolares, etc.
Se o estudante desejar continuar participando do intercmbio, considere transferi-lo a uma nova famlia
anfitri, Rotary Club ou escola, ao invs de mand-lo
mais cedo de regresso para casa.
Garantir que qualquer deciso seja baseada em investigao detalhada, no em fofocas circulando
no clube.
Exerccio opcional
Jacob (somente parte 1)

35
Quais procedimentos devem ser

seguidos com relao aos adultos
envolvidos nas alegaes?
Possveis respostas
Enquanto a investigao no for concluda, a pessoa
no deve ter nenhum contato com o jovem em programa ou atividade do RI.
Se uma investigao legal for inconclusiva, deve-se
consultar o dirigente distrital de proteo a jovens ou
a comisso distrital de anlise para saber que ao
tomar.
Ponto-chave

Se o adulto confessar, for condenado ou for julgado culpado por ter cometido abuso ou assdio sexual, este
deve ser permanentemente proibido de trabalhar com
programas pr-juventude do Rotary. Se a pessoa for rotariana, deve ser removida do quadro social do clube e
proibida de se associar a qualquer outro Rotary Club.
Como iro determinar quando enviar o

estudante de volta a seu pas natal?
Pontos-chave

Jovens que passam por situao de abuso ou assdio

sexual podem no relatar o fato por medo de serem
obrigados a voltar para seu pas.
Perguntem ao estudante que fizer um relato o que prefere, regressar casa de seus pais ou permanecer no
pas anfitrio, e compartilhe esta informao com seus
progenitores ou guardio legal ( necessria autorizao
por escrito se o jovem desejar continuar participando do
intercmbio). Jovens que sofrem abuso ou assdio sexual com freqncia se sentem sem fora para reinvidicar
seus direitos, sendo importante dar-lhes a oportunidade
para se expressar.

36
OBSERVAES
OBSERVAES

Expliquem a outras pessoas que vtimas de abuso ou assdio geralmente se escondem atrs de comportamento
anti-social e devem receber atendimento especializado,
no crticas ou castigos.
No permitam que algum puna o jovem que relatou o

incidente.
Lembrete:
Se o estudante decidir retornar a casa, consulte as autoridades competentes primeiro, pois pode ser ilegal
uma testemunha ou vtima sair do pas.
Exerccio opcional
Jacob (somente partes 2 e 3)
Pea que consultem os materiais informativos 11 e 12:
Responsabilidades do Rotariano Conselheiro
Responsabilidades do Dirigente do Intercmbio de
Jovens do Clube e Distrito

37
OBSERVAES
Reviso
(5
minutos )
Pontos-chave

Toda alegao de abuso ou assdio sexual deve ser levada

a srio e tratada de acordo com os requisitos distritais.
Os dirigentes do Intercmbio de Jovens possuem a importante funo de coordenar a preveno de casos de

abuso e assdio e de responder a alegaes.
Os rotarianos conselheiros so geralmente as primeiras

pessoas a escutar o relato do estudante.
Lembretes:
foram esclarecidas.
Encerramento

38
OBSERVAES
Sesso 3
Sistema de Apoio para Estudantes de Intercmbio

de Jovens
(60 minutos)
Objetivos
1. Mostrar aos adultos trabalhando como voluntrios a importncia de cuidarem do bem-estar
dos estudantes que participam do programa rotrio Intercmbio de Jovens.
2. Compreender as normas do RI e do distrito com relao preveno de abuso e assdio.
3. Desenvolver e implementar mtodos de preveno e controle para proteger os participantes
do Intercmbio de Jovens.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncias
5. Sistema de Apoio para Estudantes de
Adultos envolvidos com o programa

Intercmbio de Jovens, inclusive:
Membros da comisso distrital de
Membros da comisso de clube e contatos
de Intercmbio de Jovens
11. Responsabilidades do Rotariano
Conselheiro
12. Responsabilidades do Dirigente do
Intercmbio de Jovens do Clube e
Distrito
Material informativo opcional
Pr-requisitos
Sesses 1 e 2

39
OBSERVAES
Introduo
(5
minutos )
Pontos-chave

O Intercmbio de Jovens apresenta um dos maiores ndices de participao entre os programas estruturados
do RI (96% dos distritos).
Um plano eficaz para preveno de casos de abuso e

assdio fundamental para que o programa continue a
ser bem-sucedido.
Pea que consultem os materiais informativos 11 e 12:

Responsabilidades do Dirigente do Intercmbio de
Qual a funo do dirigente

do Intercmbio de Jovens e do
conselheiro?
Possveis respostas
Prover apoio aos estudantes de modo a garantir o
xito do programa.
Coordenar a participao dos jovens nos intercmbios.
Comunicar-se com os estudantes e os contatos internacionais.
Coordenar o processo de seleo e a sesso de orientao dos estudantes.
Ajudar os clubes na seleo e treinamento das famlias
anfitris e dos voluntrios.
Assegurar que todos os participantes compreendam
seus direitos e responsabilidades.
Encontrar-se regularmente com os estudantes (pelo
menos uma vez por ms no caso de conselheiros).

40
OBSERVAES
Pontos-chave

Os dirigentes distritais do Intercmbio de Jovens tm a

importante funo de coordenar as atividades dos participantes do programa.
Os dirigentes de clube encarregados do Intercmbio de

Jovens so o elo entre as famlias anfitris, os estudantes
e o distrito.
Os rotarianos conselheiros fazem a conexo entre os estudantes, o Rotary Club e o apoio oferecido pelo distrito.
Desenvolvimento
de um
Sistema
de
Apoio
(50
minutos )
Como a existncia de um sistema

distrital de apoio para os estudantes
pode melhorar a preveno de casos de
abuso e assdio?
Possveis respostas
Assegura que os estudantes possam ter contato com
vrias pessoas em quem confiam.
Prov aos jovens informaes sobre situaes de abuso
e assdio, hbitos seguros e quem procurar se precisarem de ajuda.
Designa os adultos que iro assumir a responsabilidade de monitorar o progresso dos estudantes e, se
necessrio, lhes fornecer apoio antes de o problema
se tornar srio.
O que podem fazer para garantir que

os estudantes sejam informados sobre
estes tpicos?

41
OBSERVAES
Possveis respostas
Falar-lhes abertamente sobre preveno de abuso e
assdio sexual.
Conversar sobre a cultura do pas, para que possam
diferenciar entre comportamento normal e conduta
sexual imprpria.
Prover aos estudantes uma lista de telefones e outras
informaes de contato relativas a servios de apoio
existentes na comunidade, inclusive delegacias de polcia, postos de sade, telefones de disque-denncia
e disque-auxlio, etc.
Conversar com os estudantes sobre os riscos existentes
em seu novo ambiente, por exemplo, vizinhanas que
devem ser evitadas, hora da noite que no seguro
estarem sozinhos na rua, atitudes dos residentes locais
a respeito de estrangeiros, etc.
Que sugestes possuem para

estabelecer um sistema eficaz de apoio
para os estudantes visitando seu clube
ou distrito?
Possveis respostas
Assegurar que participem regularmente de reunies e
atividades do Rotary Club e sejam apresentados aos
rotarianos.
Procurar apresent-los a adultos do mesmo sexo, e
incentiv-los a estabelecer uma rotina de comunicao
com estes.
Encoraj-los a participar de atividades escolares e comunitrias. Antes do intercmbio, procurar saber quais
so os interesses dos estudantes e apresent-los a
grupos envolvidos em atividades relacionadas com
tais interesses.
Convidar um ou mais estudante para compartilhar uma
refeio com sua famlia.

42
OBSERVAES
Definir um cronograma para se reunir ou telefonar a
cada estudante. Fornecer-lhes nmeros de telefone
onde possam encontr-los a qualquer hora do dia.
Conhecer os conselheiros e professores dos estudantes, e
buscar regularmente informaes sobre seu progresso.
Visitar cada estudante na casa de sua famlia anfitri
vrias vezes durante o intercmbio. Ajudar as famlias
anfitris a compreender seu papel e observar se h
alguma condio que possa estar colocando o estudante em risco.
Estabelecer um plano de emergncia para cada estudante, provendo-lhes vrias alternativas de como obter
assistncia (telefones, e-mails, pessoalmente, etc.).
Quais so os benefcios de todos

os distritos proverem aos jovens
participantes servios para preveno
e notificao de situaes de abuso e
assdio?
Possveis respostas
Rotarianos podem ter certeza de que seus parceiros
internacionais de intercmbio possuem medidas de
proteo que atendem aos mesmos padres mnimos
de segurana.
Respostas apropriadas a incidentes podem ajudar a
prevenir casos de abuso ou mitigar seus efeitos.
Outros estudantes e suas famlias podem se interessar
pelo programa se souberem que so adotadas medidas
enrgicas para preveno de abusos e assdios.
Quem responsvel por salvaguardar

o bem-estar dos estudantes de
Intercmbio de Jovens?

43
OBSERVAES
Ponto-chave

Todos rotarianos e adultos envolvidos no programa,

como tambm os prprios estudantes tm a responsabilidade de contribuir para um ambiente seguro.
Que pessoas integram o sistema de

apoio a estudantes de Intercmbio de
Jovens?
Ponto-chave

O sistema de apoio inclui quase todos com quem os estudantes entram em contato.
Possveis respostas
Governador do distrito (principal responsvel por supervisionar o programa e nomear o presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens).
Dirigente distrital do Intercmbio de Jovens (coordena as
operaes do programa e a participao dos clubes).
Presidente do clube (apia a participao do clube
e nomeia o dirigente de clube do Intercmbio de
Jovens).
Dirigente de clube encarregado do Intercmbio de
Jovens (planeja e controla o intercmbio dos estudantes
visitantes e dos viajando ao exterior).
Rotariano conselheiro (faz a conexo entre o clube e
cada estudante).
Famlia anfitri (fornece hospedagem, alimentao e
ambiente acolhedor ao estudante).
Pais (cobrem os gastos necessrios passagem, seguro, despesas extras, e comunicam-se com o estudante
no decorrer do intercmbio).
Estudante (atua como embaixador de seu pas e clube
ou distrito patrocinador, segue as normas do programa, relata os problemas ao rotariano conselheiro ou
a outro adulto apropriado).

44
OBSERVAES
Sistema de Apoio para Estudantes de Intercmbio de
Jovens
Como cada uma dessas pessoas

contribui para formar um sistema eficaz
de apoio aos estudantes?
Sistema de Apoio para

Estudantes de Intercmbio de
Jovens
Dirigentes distritais de Intercmbio de Jovens
Presidente do clube
Dirigentes de clube de Intercmbio de Jovens
Famlias anfitris
Pais ou responsveis legais
Estudantes
Transparncia 5
Exerccio opcional
Jovens
Que barreiras separam os estudantes

de intercmbio de suas comunidades
anfitris?
Possveis respostas
Idioma
Mal-entendidos culturais
Relutncia em falar sobre assuntos delicados com pessoas que no conhecem.
Vergonha ou sentimento de que fizeram algo de errado
ou iro desapontar sua famlia ou o Rotary Club.
Como superar essas barreiras para

estabelecer um sistema eficaz de apoio?
Possveis respostas
Prover aos estudantes um telefone de emergncia de
algum que fale seu idioma.
Treinar estudantes e voluntrios para relatar e ouvir
imparcialmente relatos de ocorrncias.

45
OBSERVAES
Fornecer aos estudantes os nomes de vrios contatos,
para que possam conversar com quem se sentirem
mais confortveis.
Conduzir programas de orientao para estudantes
visitantes envolvendo conselheiros do clube e outras
pessoas do sistema de apoio.
Pode ser que tenham dificuldade em

identificar a existncia de um problema
se no estiverem tendo contato direto
com os estudantes de seu distrito.
Nesta situao, como podero
desconfiar de que um caso de abuso ou
assdio esteja ocorrendo?
Que tipos de relatrios provenientes
dos clubes podero alert-los sobre o
possvel problema?
Que tipo de sinais podero perceber
em e-mail enviado por estudante no
exterior patrocinado por seu distrito?
Como distinguiro entre uma situao
de dificuldade de interao com a
famlia e um caso de abuso?
Entre m comunicao cultural e abuso?
Entre a reao de pais preocupados
com o filho que viajou sozinho e abuso?
46
OBSERVAES
Lembrete:
Pea a um dirigente do Intercmbio de Jovens ou
conselheiro presente na sala que d um exemplo de
alguma vez em que suspeitou estar diante de caso de
abuso ou assdio, apesar de no estar tendo contato
direto com o estudante.
Reviso
(5
minutos )
Pontos-chave

Abuso e assdio sexual so problemas reais aos quais

qualquer jovem est sujeito.
Todo estudante deve ter disposio durante o decorrer do intercmbio um forte sistema de apoio.
Sistemas eficazes de apoio com enfoque em preveno

e resposta a casos de abuso ou assdio so crticos para
salvaguardar o bem-estar dos estudantes de Intercmbio
de Jovens.
Lembretes:
foram esclarecidas.
Encerramento

47
OBSERVAES
Sesso 4
Segurana no Intercmbio de Jovens:

Pais dos Estudantes
(60 minutos)
Objetivos
1. Identificar riscos potenciais associados a experincias de jovens viajando a outro pas.
2. Saber o que deve ser feito para garantir que os estudantes tenham uma experincia segura e
a importncia de se relatar incidentes de abuso ou assdio.
3. Compreender os procedimentos adotados pelos distritos rotrios para ajudar a proteger os
jovens que participam de intercmbios.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncias
Jovens
Pais de estudantes viajando ao exterior por

meio de Intercmbio de Jovens
Material Informativo
14. Segurana no Intercmbio de Jovens:
Pais dos Estudantes
Pr-requisito
Nenhum

15. Estudo de Caso: Pais de Estudantes de
Podem ser inclusos materiais sobre regras
do programa no distrito, procedimentos de
emergncia, informaes de contato e outros
dados de apoio ao estudante.
Sesso 4: Segurana no Intercmbio de Jovens: Pais dos Estudantes

49
OBSERVAES
Introduo
(15
minutos )
Lembretes:
Sesses anteriores de orientao a pais devem ter
dado destaque estrutura distrital do programa de
Intercmbio de Jovens, s responsabilidades financeiras
e de obteno de seguro dos pais, experincia de
intercmbio em si, etc.
Esta sesso tratar da segurana dos estudantes, especialmente sobre o que distritos, pais e jovens participantes podem fazer.
Informaes especficas sobre as normas de seu distrito e de distritos parceiros devem ser inclusas nesta
sesso.
Se seu distrito possui requisitos especficos, procure
adicion-los a esta sesso.
Pontos-chave

O programa de Intercmbio de Jovens oferece a participantes de 15 a 19 anos de idade a oportunidade de

vivenciar experincias em outras culturas e expandir sua
viso do mundo.
Anualmente, cerca de 7.000 estudantes, provenientes de mais de 80 pases, participam do programa de

Contudo, viajar pelo mundo sempre envolve algum risco, seja esta pessoa um adulto ou um jovem.
Que riscos um jovem pode encontrar ao

participar de um intercmbio?
Possveis respostas
Roubo
Doena ou ferimento
Acidente
50
OBSERVAES
Dificuldades na viagem
Assdio
Catstrofe natural
Distrbios polticos
Abuso de drogas ou lcool
Abuso fsico, sexual ou moral
Com quais riscos mais se preocuparo

quando seus filhos estiverem em outro
pas?
Por que esses riscos so diferentes dos
existentes em casa?
Pontos-chave

Os pais devem entender que todos esses riscos esto

presentes, em diferentes graus de intensidade, mesmo
quando o jovem est em sua prpria casa.
Como estrangeiros, os jovens participantes do programa Intercmbio de Jovens podem ser fisicamente diferentes da populao local, fazendo deles um alvo fcil
para roubo ou atos de violncia.
Jovens so geralmente muito confiantes em si mesmos

e podem se envolver em situaes perigosas por pensarem que sabem lidar com a situao.
Os participantes do Intercmbio de Jovens geralmente

querem que sua experincia seja muito bem-sucedida e
podem esconder problemas como doena ou abuso.

51
OBSERVAES
Como se Preparar para o que

Intercmbio seja Seguro
o
(40
minutos )
Quem tm a responsabilidade de cuidar

do bem-estar dos participantes de
Possveis respostas
Voluntrios rotarianos e no-rotarianos
Famlias anfitris
Conselheiros
Estudantes
Professores e outras pessoas integrantes da
comunidade local
Pontos-chave

O Intercmbio de Jovens um programa coordenado pelos prprios distritos, significando que cada um
desenvolve suas normas, tendo por base diretrizes do
Rotary International.
Rotary Clubs e distritos so responsveis pelo bem-estar

dos estudantes que recebem e, para tal, adotam vrias
medidas de segurana.
Cada distrito rotrio possui seu prprio sistema de

apoio, coordenado pelo presidente da comisso distrital
de Intercmbio de Jovens.

Segurana no Intercmbio de Jovens: Pais dos
Estudantes

52
OBSERVAES
Jovens
Lembretes:
Como a maioria dos pais no conhece as normas do
distrito e do RI de proteo a jovens, conduza esta
sesso como uma aula, no como uma discusso.

Jovens
Presidente do clube
Famlias anfitris
Estudantes
Transparncia 5
Pea aos presentes que faam as perguntas somente

no final da apresentao.
Exerccio opcional
Estudo de Caso: Pais de Estudantes de Intercmbio
de Jovens
Pontos-chave

Rotary Club e distritos participantes esto comprometidos em salvaguardar o bem-estar dos estudantes de
Adultos que tm contato com os jovens passam por rigoroso processo de seleo e triagem, incluindo verificao de histrico criminal e entrevistas.
As famlias anfitris so voluntrias e possuem interesse em receber um jovem estrangeiro e aprender sobre
outras culturas. Elas podem ser integradas ou no por
rotarianos.
Nenhuma famlia obrigada a receber um estudante em

troca da participao de um de seus membros em intercmbio. As famlias anfitris no so pagas para receber
o estudante.
Rotarianos voluntrios visitam e entrevistam as famlias

antes de estas receberem o estudante.

Transparncia 6

53
OBSERVAES

Os conselheiros anfitries servem de elo entre os estudantes e os Rotary Clubs anfitries. Eles ajudam os estudantes a se adaptar ao novo ambiente e provem apoio
durante o intercmbio.
Rotary Clubs e distritos fornecem orientao e apoio aos

jovens, antes, durante e depois do intercmbio.
Os estudantes e seus pais recebem lista com informaes de contato de vrios rotarianos do clube e do distrito, para assegurar que sempre haver algum disponvel
em caso de emergncia.
Cada distrito fornece aos estudantes visitantes uma lista

de servios de apoio locais.
O sistema de apoio para estudantes inclui um conjunto

de regras comportamentais deles esperadas.
As normas do programa so elaboradas para proteger

os estudantes de situaes de risco e ajud-los a se adequar ao novo ambiente.
Embora as regras gerais possam variar de distrito para

distrito, pelo menos quatro proibies bsicas so sempre adotadas no permitido namorar, dirigir, beber ou usar drogas (geralmente chamada de 4D no
dating, driving, drinking, drugs).
Lembretes:
Pergunte aos participantes se tm alguma dvida sobre
as normas e regras distritais.
Distribua uma cpia das regras distritais para estudantes de Intercmbio de Jovens e outras informaes
especficas que considere necessrias. Explique as diferenas entre as regras locais e as regras dos distritos
parceiros.
Designe um dos rotarianos relacionados na folha de
contatos ao qual os pais possam procurar se no futuro
tiverem alguma dvida sobre a sesso.

54
OBSERVAES

Normas do programa no distrito, procedimentos de
emergncia, informaes de contato e outros dados
de apoio ao estudante.
Por que os programas de Intercmbio

de Jovens incorporam procedimentos
para proteo de jovens em suas
diretrizes?
Pontos-chave

Qualquer programa que envolva trabalhos com jovens

vulnervel a incidentes de abuso e assdio sexual.
Todos os pais de adolescentes certamente conhecem

procedimentos similares adotados em escolas, organizaes esportivas, igrejas, etc.
A preveno de abuso e assdio tem base na conscientizao de todos, sendo este o motivo pelo qual o tpico
faz parte das sesses de treinamento para participantes
de intercmbio.
Como pais, o que podem fazer para

ajudar a assegurar a segurana de seus
filhos enquanto estes estiverem no
exterior?
Possveis respostas
Conversar com eles sobre problemas relacionados ao
uso de drogas e lcool. Certificar-se de que entenderam
as regras do distrito sobre proibio do uso de drogas
e lcool.
Procurar prever quais so as diferenas culturais entre
seu pas e o pas anfitrio. Discutir maneiras de se
ajustar mais facilmente a essas diferenas.

55
OBSERVAES
Incentivar os jovens a desenvolver uma rede de contatos com outros estudantes e adultos em quem possam
confiar.
Falar sobre o risco de sofrerem abuso ou assdio.
Colocar-se disposio para dar apoio forte e claro.
Reforar as regras do distrito de no estarem autorizados a namorar, beber, dirigir ou usar drogas.
Contatar imediatamente o responsvel no distrito se
tiver alguma dvida ou preocupao.
Reviso
(5
minutos )
Ponto-chave

A segurana dos estudantes de Intercmbio de Jovens

responsabilidade compartilhada por voluntrios rotarianos e no-rotarianos, membros da comunidade anfitri,
pais e estudantes.
Lembretes:
foram esclarecidas.
Encerramento

56
OBSERVAES
Sesso 5
Segurana no Intercmbio de Jovens: Estudantes

(60 minutos)
Objetivos
1. Identificar riscos potenciais associados a experincias de estudantes de Intercmbio de
Jovens em outro pas.
2. Saber o que deve ser feito para garantir que os estudantes tenham uma experincia segura e
a conhecer a importncia de relatar incidentes de abuso ou assdio.
3. Compreender os procedimentos adotados pelos distritos rotrios para ajudar a proteger os
estudantes que participam de intercmbios.
Materiais
Pblico-alvo
Transparncias
Jovens
Estudantes de Intercmbio de Jovens visitantes

e viajando ao exterior
Material informativo
16. Segurana no Intercmbio: Estudantes
17. Consideraes Culturais
Podem ser inclusos materiais sobre regras
do programa no distrito, procedimentos de
emergncia, informaes de contato e outros
dados de apoio ao estudante.
Embora esta sesso possa ser usada para

treinamentos de estudantes visitantes e viajando
ao exterior, recomendvel no misturar os
dois grupos, pois cada um possui necessidades
distintas. Por exemplo, jovens visitantes podem
ter dificuldades de idioma ou culturais que
os impeam de fazer perguntas perante um
grupo, sendo neste caso mais adequado que se
encontrem individualmente com um rotariano
designado.
Pr-requisito
Nenhum

57
OBSERVAES
Introduo
(10
minutos )
Lembretes:
Sesses anteriores de orientao a pais devem ter
dado destaque estrutura distrital do programa de
Intercmbio de Jovens, s responsabilidades do estudante como embaixador cultural, s suas expectativas,
s regras do programa, experincia educacional,
etc.
Esta sesso tratar da segurana dos estudantes, especialmente das responsabilidades dos distritos e jovens
participantes.
Informaes especficas sobre as normas de seu distrito e de distritos parceiros devem ser includas nesta
sesso.
Pontos-chave

O programa de Intercmbio de Jovens oferece a participantes de 15 a 19 anos de idade a oportunidade de

vivenciar experincias em outras culturas e expandir sua
viso do mundo.
Anualmente, cerca de 7.000 estudantes, provenientes de mais de 80 pases, participam do programa de

Contudo, viajar pelo mundo sempre envolve algum risco, seja esta pessoa um adulto ou um jovem.
Com que riscos podem se deparar ao

estudar em outro pas?
Possveis respostas
Roubo
Doena ou ferimento
Acidente
Dificuldades na viagem
58
OBSERVAES
Assdio
Catstrofe natural
Distrbios polticos
Abuso de drogas ou lcool
Abuso fsico, sexual ou moral
Por que esses riscos so diferentes dos

existentes em seus prprios pases?
Pontos-chave

Esses riscos existem, em diferentes graus de intensidade, mesmo quando esto em seu prprio pas.
Como estrangeiros, jovens participantes do programa

Intercmbio de Jovens podem ser fisicamente diferentes da populao local, fazendo deles um alvo fcil para
roubo ou atos de violncia.
Por estarem menos familiarizados com as condies do

novo pas, estudantes de intercmbio podem ter mais
dificuldade em compreender os riscos e em obter ajuda
quando necessrio.
Pessoas jovens so geralmente muito confiantes em si

mesmos e podem se envolver em situaes perigosas
por pensarem que sabem lidar com a situao.
Tipicamente, os participantes de Intercmbios de Jovens

so bem-sucedidos na escola e socialmente e podem
ter sentimentos de fracasso se precisarem da ajuda de
outra pessoa para resolver seus problemas.

59
OBSERVAES
Como se Preparar para que

Intercmbio seja Seguro
o
(25
minutos )
Quem tm a responsabilidade de cuidar

do bem-estar dos participantes de
Possveis respostas
Voluntrios rotarianos e no-rotarianos
Famlias anfitris
Conselheiros
Estudantes
Professores e outros integrantes da comunidade
local
Pontos-chave

O Intercmbio de Jovens um programa coordenado pelos prprios distritos, significando que cada um
desenvolve suas normas, tendo por base diretrizes do
Rotary International.
Rotary Clubs e distritos so responsveis pelo bem-estar

dos estudantes que recebem e, para tal, adotam vrias
medidas de segurana.
Cada distrito rotrio possui seu prprio sistema de

apoio, coordenado pelo presidente da comisso distrital
de Intercmbio de Jovens.
Jovens

Jovens
Presidente do clube
Famlias anfitris
Estudantes
Transparncia 5

60
OBSERVAES
Lembretes:
Como a maioria dos estudantes no conhece as normas
do distrito e do RI de proteo a jovens, conduza esta
sesso como uma aula, no como uma discusso.
Pea aos presentes que faam as perguntas somente
no final da apresentao.
Pontos-chave

Rotary Clubs e distritos participantes esto comprometidos em salvaguardar o bem-estar dos estudantes de
intercmbio.
Adultos envolvidos em atividades do programa

Intercmbio de Jovens passam por rigoroso processo
de seleo e triagem, incluindo verificao de histrico
criminal e entrevistas.
As famlias anfitris se oferecem voluntariamente e possuem interesse em receber um jovem estrangeiro e

aprender sobre outras culturas.
Nenhuma famlia obrigada a receber um estudante em

troca da participao de um de seus membros em intercmbio. As famlias anfitris no so pagas para receber
o estudante.
Rotarianos voluntrios visitam e entrevistam as famlias

antes de estas receberem o estudante.
Os conselheiros anfitries servem de elo entre os estudantes e os Rotary Clubs anfitries, ajudando os estudantes a se adaptar ao novo ambiente e provendo apoio
durante o intercmbio.
Rotary Clubs e distritos fornecem orientao e apoio aos

jovens, antes, durante e depois do intercmbio.
Os estudantes e seus pais recebem as informaes de

contato de vrios rotarianos para assegurar que sempre
haver algum pronto a ajudar em caso de emergncia.

Transparncia 6

61
OBSERVAES

Cada distrito fornece aos estudantes visitantes uma lista

de servios de apoio locais.
Como podem contribuir para sua

prpria segurana ao estudar no
exterior?
Possveis respostas
Comportar-se adequadamente quanto estiver na casa
da famlia anfitri.
Estar sempre ciente do que est acontecendo ao
redor.
Aprender sobre a cultura do pas anfitrio de modo a
compreender melhor como os jovens da localidade se
comportam.
Fazer perguntas e discutir qualquer problema com
um adulto em quem confiem, mesmo que se sintam
envergonhados de faz-lo.
Compreender que a adequao vida em um pas
diferente tem seus percalos.
Esforar-se para aprender o idioma local.
Escolher amigos que praticam somente atividades seguras e positivas.
Participar de grupos comunitrios e atividades extracurriculares.
Encontrar-se regularmente com os rotarianos conselheiros para discutir qualquer problema que se apresente.
Certificar-se de que um adulto responsvel saiba sempre onde esto.
Pontos-chave

O sistema de apoio para estudantes inclui um conjunto

de regras sobre o comportamento deles esperado.

62
OBSERVAES

As normas do programa so elaboradas para proteger

os estudantes de situaes de risco e ajud-los a se adequar ao novo ambiente.
Embora as regras gerais possam variar de distrito para

distrito, pelo menos quatro proibies bsicas so sempre adotadas no permitido namorar, dirigir, beber ou usar drogas (geralmente chamada de 4D no
dating, driving, drinking, drugs).

Como as regras do programa garantem

sua segurana?
Lembretes:
Para os estudantes viajando ao exterior, fornea exemplos de regras mais restritas que as locais s quais tero
que respeitar.
Para estudantes visitantes, fornea as regras distritais
para Intercmbio de Jovens e d destaque s relacionadas a segurana.
Pea que consultem o material informativo opcional:

Normas do programa no distrito, procedimentos de
emergncia, informaes de contato e outros dados
de apoio ao estudente.
Lembrete:
Pergunte aos participantes se possuem alguma dvida sobre as normas e regras distritais, ou o programa
Intercmbio de Jovens. D-lhes tempo para responder.

63
OBSERVAES
Abuso, Assdio
Notificao
(20
minutos )
Por que os participantes de Intercmbio

de Jovens precisam passar por
treinamento especfico sobre preveno
de abuso e assdio sexual?
Pontos-chave

Quer esteja em sua prpria casa ou em outro pas, jovens

esto sempre sob risco de sofrer abuso ou assdio.
A preveno de abuso e assdio tem base na conscientizao de todos, sendo este o motivo pelo qual o tpico
faz parte das sesses de treinamento para participantes
de intercmbio.
Lembretes:
Fornea aos dois grupos de estudantes exemplos das
diretrizes distritais sobre abuso e assdio, inclusive
regras sobre contatos fsicos.
Para os estudantes visitantes, fornea informaes detalhadas sobre comportamentos culturalmente aceitos
localmente para interao entre jovens do sexo masculino e feminino e outros assuntos afins.
Para estudantes viajando ao exterior, d informaes
sobre como comportamentos aceitos localmente podem ser mal interpretados em outras culturas.
Que tipos de comportamento poderiam

ser classificados como assdio sexual?
Algumas dessas questes que
discutimos parecem estar relacionadas
a diferenas culturais?
64
Podem pensar em um exemplo de

comportamento em sua cultura que
poderia ser interpretado como assdio
por algum de outro pas?
Exerccio opcional
Consideraes Culturais
O que devem fazer se tomarem

conhecimento de que algum sofreu
algum tipo de abuso ou assdio?
Possveis respostas
Relatar o caso a um adulto em quem confiam: rotariano
conselheiro, famlia anfitri, dirigentes do Intercmbio
de Jovens, professor, seus pais, etc.
Incentivar o amigo que lhe contou sobre a situao a
relatar o ocorrido a um adulto de confiana.
Contar a um colega que possa ajudar a procurar um
adulto.
Confiar em sua intuio.
Pontos-chave

O abuso provavelmente no ir parar, a menos que seja

relatado.
Mesmo que se sintam envergonhados em falar sobre a

situao, melhor do que sofrer novo abuso.
Se no estiverem satisfeitos com a resposta do adulto

que procuraram, peam auxlio a outra pessoa.
Se acham que a situao no est correta, provavelmente no est mesmo.

65
OBSERVAES
OBSERVAES

O programa Intercmbio de Jovens est comprometido

com a proteo de todos os participantes.
Para tal, solicita que relatem todo e qualquer incidente

de abuso ou assdio.
Lembretes:
Para os estudantes viajando ao exterior, informe quais
so os rotarianos do distrito que eles podem contatar
se desejarem discutir um incidente com algum de
fora do distrito anfitrio. Isto pode ser especialmente
importante no incio do intercmbio, quando o jovem
ainda no fala o idioma adequadamente.
Para estudantes visitantes, fornea uma lista de pessoas de contato, juntamente com as diretrizes de como
relatar um incidente.
Reviso
(5
minutos )
Pontos-chave

A segurana dos estudantes de Intercmbio de Jovens

responsabilidade compartilhada por voluntrios rotaria
nos e no-rotarianos, membros da comunidade anfitri,
pais e estudantes.
Os estudantes so incentivados a relatar todo e qualquer incidente de abuso e assdio.
Lembretes:
foram esclarecidas.
Encerramento
66
Material informativo 1
O Rotary International est comprometido com o desenvolvimento e cultivo de um ambiente o mais seguro possvel para todos os participantes de atividades rotrias. da responsabilidade de todo rotariano,
cnjuge, parceiro e voluntrio do Rotary salvaguardar ao mximo o bem-estar dos jovens participantes
de programas rotrios, cuidando para que no sofram nenhum abuso ou assdio fsico, sexual ou moral.
Que aes especficas podero adotar para apoiar este cdigo de conduta?
67
Fatos sobre Abuso e Assdio
Na sua opinio:
Concordo
plenamente
Discordo
totalmente
1. A maioria dos casos de abuso e assdio perpetrada por estranhos
1 2 3 4 5
2. Adolescentes costumam inventar que sofreram abuso ou assdio para

atrair ateno e manipular os adultos
1 2 3 4 5
3. S o adolescente muito sensvel sofre abalo emocional devido ao

fato de algum professor ter tocado seu corpo
1 2 3 4 5
4. S pelo fato de um adulto dar-se bem com jovens, no significa que

venha a molest-los sexualmente
1 2 3 4 5
5. O adolescente que consome bebidas alcolicas, usa drogas ou

fica at altas horas em baladas est pedindo para ser vtima de abuso
ou assdio
1 2 3 4 5
6. Adolescentes vtimas de abuso ou assdio costumam manter segredo

do ocorrido por medo de serem mal-interpretados
1 2 3 4 5
7. O adulto que fizer comentrios sobre os atributos fsicos de um jovem

est cometendo assdio sexual
1 2 3 4 5
8. Homens podem ser abusados sexualmente por mulheres
1 2 3 4 5
9. O adulto que deixa revistas pornogrficas no quarto de um jovem est

cometendo assdio sexual
1 2 3 4 5
68
Definio de Abuso e Assdio
Abuso sexual Forar ou induzir estudantes a participar de atos sexuais explcitos, reais ou simulados,
sozinho ou com outra pessoa de qualquer idade ou sexo. Isto inclui ofensas sem contato fsico direto,
como exposies corporais obscenas ou mostrar materiais pornogrficos.
Assdio sexual Aproximao sexual indesejada, solicitao de favores sexuais ou qualquer conduta
fsica ou verbal de natureza sexual. Em alguns casos, o assdio sexual precede o abuso sexual, sendo
usado pelos abusadores para dessensibilizar ou abrandar suas vtimas.
Exemplos de assdio sexual:
Alcunhas e piadas de contexto sexual, referncias escritas ou verbais a condutas sexuais e comentrios
sobre atividades, deficincias e proezas sexuais, prprias ou de outra pessoa.
Insinuaes verbais de natureza sexual.
Exposio de objetos, desenhos ou fotos de conotao sexual.
Olhares ou assovios maliciosos, contatos fsicos inapropriados como roar ou tocar partes do corpo,
uso de expresses ou gestos obscenos e de comentrios sugestivos ou insultantes.
Abuso ou assdio?
No cabe ao acusado classificar o ocorrido como abuso ou assdio. Todas as alegaes tm que ser
avaliadas caso a caso.
Depois de termos discutidos alguns fatos e aprendido as diferenas entre abuso e assdio, quais foram
as trs coisas que mais os surpreenderam?
69
Material informativo 4A
Mtodos de Preveno e Exerccios para Participantes
A preveno de abuso e assdio requer o srio comprometimento dos envolvidos, principalmente com
relao a seleo, treinamento, orientao, comunicaes e apoio, como tambm outros componentes
normativos.
Escreva abaixo quem so as pessoas, normas e tarefas que promovem um sistema de preveno eficaz
para os jovens participantes de programas do Rotary.
Seleo
Pessoas
Treinamento/Orientao
Pessoas
Normas
Normas
Tarefas
Tarefas
Comunicaes e Apoio
Pessoas
Outros componentes normativos

Pessoas
Normas
Normas
Tarefas
Tarefas
Que outras reas devem ser consideradas num programa de preveno?
Como podem ajudar a criar um ambiente que promova a preveno de abuso e assdio?
70
Material informativo 4B
Mtodos de Preveno e Exerccios para Participantes:
A preveno de abuso e assdio requer o srio comprometimento dos envolvidos, principalmente com
relao a seleo, treinamento, orientao, comunicaes e apoio, alm de outros componentes
normativos.
Como utilizaro os elementos listados a seguir para maximizar a proteo dos participantes? Que normas
so aplicveis? Usem as letras correspondentes aos itens abaixo na tabela a seguir. Cada letra pode aparecer em vrias caixas ao mesmo tempo. Acrescentem suas prprias idias.
Elementos de preveno de abuso e assdio

A. Declarao Juramentada para Trabalho
Voluntrio com Jovens
B. Checagem de histrico criminal
J. Acordo por escrito quanto aos requisitos do

programa
K. Lista das pessoas de contato em caso de emergncia
C. Checagem de referncias
L. Acesso limitado a participantes de programa de

jovens
D. Formulrio de inscrio
E. Entrevistas pessoais
M. No h requisitos especficos para pais de estudantes viajando ao exterior
F. Visitas s casas das famlias anfitris

G. Vrias famlias anfitris
N. Rotariano conselheiro para cada estudante
H. Treinamento e orientao
I. Informaes sobre costumes e leis locais
O. Papel de conselheiro exercido por no-membro

da famlia anfitri
P. Tolerncia zero em casos de abuso ou assdio
Seleo
Treinamento/
Orientao
Pais e
estudantes
Dirigentes e
voluntrios do
distrito
Dirigentes e
voluntrios do
clube
Famlias anfitris
71
Comunicao e
Apoio
Outros
componentes
normativos
Estudo de Caso: Abuso ou Assdio?
Respondam s perguntas com base nas seguintes situaes.
Situao 1: Juan
Durante a conferncia distrital voc v Juan, participante de Intercmbio de Jovens, visivelmente
chateado e desabafando com um amigo. Voc chega a ouvir ele dizer ao amigo que durante as reunies de clube, muitos rotarianos discorrem detalhes de sua vida sexual, e que quando ele se nega a
participar da conversa estes lhe fazem comentrios jocosos insinuando que ele homossexual e que
seu rgo sexual pequeno. Juan confidenciou seu desapontamento ao chefe da famlia anfitri, que
por coincidncia era seu conselheiro, ao que este simplesmente deu uma gargalhada e disse: Oras,
assim que homens de verdade conversam!. Juan ento finaliza dizendo que jamais ir a uma reunio
do Rotary Club novamente e que no v a hora de trocar de famlia anfitri.
Situao 2: Renata
O presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens comenta um incidente envolvendo uma
estudante chamada Renata e o amigo de seu irmo no pas anfitrio, chamado Malick, mais velho que
ela. Certo dia, estando sozinho com Renata, Malick a convidou para sair. Ela recusou o convite por no
ter nenhum interesse por ele. Mesmo diante da recusa, Malick continuou insistindo, convidando-a para
sair outras vezes, o que a fez sentir-se pouco vontade, obrigando-a a contar o acontecido a sua me
no pas anfitrio. Esta lhe disse que nessa cultura de se esperar que a mulher, ao estar interessada no
homem, recuse o convite quatro ou cinco vezes antes de finalmente aceit-lo.
Situao 3: Lisa
Voc recebe telefonema de um voluntrio buscando orientao de como agir no caso da estudante
Lisa. Lisa relatou que seu pai no pas anfitrio toma banho com a porta aberta e depois perambula
desnudo pela casa. Uma semana atrs, ele colocou duas revistas pornogrficas prximas cama dela.
O voluntrio acredita em Lisa, porm, no tem a menor idia do que fazer. Deparado com a situao,
ele mandou Lisa de volta para a casa da famlia anfitri e ligou para voc.
1. O que aconteceu com o jovem em cada situao? Eles sofreram abuso sexual? Eles sofreram assdio
sexual? Quem deve classificar o que ocorreu com eles?
2. A quem cada estudante relatou o incidente? Como a pessoa reagiu?
3. Em cada situao, o que a pessoa que tomou conhecimento do fato fez de certo? O que deveria ser
feito de outra maneira?
72
Responsabilidades da Famlia Anfitri
Oferecer ambiente seguro, calmo e que inspire respeito, propcio para fazer aflorar confiana e amizade entre voc e o participante do intercmbio.
Dar todo apoio ao jovem, fazendo com que se sinta parte da famlia. Estar sempre disponvel para
escutar o que o tem a dizer.
Manter estreito contato com o clube anfitrio para que todo problema seja resolvido prontamente.
Comparecer s sesses de treinamento e orientao para famlias anfitris organizadas pelo Rotary
Club ou distrito.
Estar a par sobre quaisquer necessidades especiais do jovem, tais como alimentares ou mdicas.
Garantir que o estudante saiba como contatar as pessoas certas de seu rol de apoio, e no levar pelo
lado pessoal se este no conseguir se abrir com voc.
Expressar ao rotariano conselheiro, presidente do Rotary Club ou presidente da comisso distrital de
Intercmbio de Jovens quaisquer dvidas ou preocupaes que tenha sobre o estudante.
Saber como contatar rapidamente representantes rotrios e servios comunitrios em casos de
emergncia.
Comunicar-se com o jovem antes que este passe a conviver com vocs, inclusive manter contato com
a famlia real dele.
Fornecer moradia e alimentao ao estudante. Este deve ter sua prpria cama para dormir, e se tiver
que dividir o quarto com algum, dever ser algum do mesmo sexo e estar dentro da mesma faixa
etria.
Celebrar o aniversrio do jovem, bem como outras ocasies importantes.
Agir com responsabilidade e autoridade para garantir o bem-estar do estudante.
Compreender que o jovem passar por perodo de ajuste no pas do anfitrio, e que ter que vencer
certos desafios.
Ajudar o estudante a participar da vida comunitria, apresentando-o a vizinhos, amigos e grupos
comunitrios.
Informar o jovem sobre a cultura local e em troca aprender sobre a cultura dele.
Aprender as regras do programa aplicveis ao estudante, a voc e a membros de sua famlia.
No decorrer do intercmbio, aconselhar o jovem sobre assuntos referentes a atividades escolares,
familiares, comunitrias, como tambm alert-lo para ser seletivo na escolha de amigos.
73
Entre os sinais e sintomas da ocorrncia de abuso e assdio sexual figuram:
Agitao ou reserva fora do normal
Baixa estima
Vergonha
Medo, principalmente em relao a certas pessoas
Queda no rendimento escolar
Distrbios alimentares
Insnia
Surtos de irritabilidade ou raiva
Dificuldade de concentrao
Evitar pessoas, lugares e coisas que faam recordar o incidente
Ansiedade ou depresso
Pesadelos
Dor de cabea, desarranjo intestinal, dor no estmago ou nas costas
Pensamentos suicidas
Consumo de drogas ou lcool
Comportamento agressivo, inconseqente ou anti-social
Fonte: American Medical Association, Strategies for the Treatment and Prevention of Sexual Assault
(www.ama-assn.org/ama1/pub/upload/mm/386/sexualassault.pdf)
74
1. Oua atentamente e permanea calmo. Lembre-se que necessrio coragem para relatar um abuso
ou assdio. Escute com ateno e incentive a vtima a narrar a situao com tranqilidade. Jamais
expresse estar chocado, horrorizado ou incrdulo.
2. Afirme que no ir tornar pblica a reclamao, mas esclarea que no poder mant-la confidencial. Explique que ter que relatar as alegaes s autoridades competentes para garantir que o
abusador no continue atuando da mesma maneira com este e outros jovens.
3. Tente obter os fatos sem transformar a conversa em um interrogatrio. Faa perguntas que
definam os fatos: quem, quando, onde e como. Reafirme ao estudante que relatar o caso foi a atitude
mais correta e sensata. Evite perguntar por que, que pode ser interpretado como censura aos motivos do jovem. Lembre-se de que sua responsabilidade apresentar s autoridades os fatos exatamente como contados pelo jovem.
4. No censure e oferea conforto moral. Evite criticar situaes descritas ou pessoas envolvidas.
Especialmente, no deprecie ou censure o jovem. Enfatize que o acontecimento no foi culpa deste, e
que mostrou coragem e maturidade ao vir falar com voc a voc.
5. Documente a alegao. Imediatamente aps a explanao do jovem, registre por escrito a conversa,
inclusive com data e horrio do relato. Utilize as prprias palavras do jovem e transcreva somente o
que lhe foi contado.
6. Contate a autoridade competente. Rotarianos e outros adultos ligados a programas de jovens no
so necessariamente profissionais treinados para determinar a seriedade das implicaes legais de
uma alegao desse teor. Assim sendo, no esto em posio de decidir se a alegao constitui abuso
ou assdio, a menos que essa deciso seja tomada junto com representante do juizado de menores,
governo, ou dirigente distrital treinado para tratar situaes do gnero.
7. Avise pessoa de contato no Rotary. Informe a pessoa de contato no Rotary localmente seja ela
o dirigente distrital de proteo a jovens, presidente da comisso distrital de programas de jovens ou
governador do distrito a qual se incumbir de contatar o Rotary International dentro de 72 horas.
75
Material Informativo 9
Estudo de Caso: Sinais e Sintomas de Abuso e Assdio Rita
Considerando que os jovens s vezes no se sentem vontade para falar sobre suas vidas aos rotarianos,
os adultos devem observar certos sinais para identificar problemas e oferecer ajuda.
Responda s perguntas com base na seguinte situao.
Rita, de 17 anos, bem descontrada, confiante e inteligente, e no via a hora de iniciar o intercmbio
e viver em outro pas. Logo na sua chegada, ela encontrou um Rotary Club de braos abertos e um distrito dedicado a faz-la sentir-se parte do grupo. Rita fez amizades tanto na escola quanto com outros
estudantes, sendo bastante popular entre os adultos tambm.
Agora, transcorrida metade do tempo de seu intercmbio, o relatrio sobre o aproveitamento de Rita
feito pelo clube anfitrio aponta que ela perdeu as ltimas trs reunies rotrias, s quais deveria ter
comparecido. No documento, a famlia anfitri relata que Rita no participa mais da rotina da casa nem
das atividades familiares, chegando inclusive a no limpar seu quarto e a recusar as refeies.
1. Que problema Rita pode estar passando?
2. Como pode dizer se esses so sinais de que ela est sofrendo abuso ou assdio sexual, ou se ela simplesmente est passando por problema completamente diferente.
3. Para quem no tem visto Rita ultimamente, que outras informaes so necessrias?
4. Qual a melhor maneira de abordar Rita para saber o que est acontecendo?
76
Material Informativo 10
Estudo de Caso: Notificao e Acompanhamento Jacob
Parte 1: Relato do estudante
Jacob, de 16 anos, est fazendo intercmbio h seis meses. Uma semana atrs, sua me no pas anfitrio ligou ao rotariano conselheiro dele para dizer que o jovem escapara novamente de casa na noite
passada. Na manh seguinte, ele voltou embriagado e recusou-se a dar satisfaes, trancafiando-se
em seu quarto. Ela quer que o distrito envie Jacob de volta ao pas de origem, pois est cansada de
lidar com a situao.
O conselheiro decide falar com Jacob, o qual continua se recusando a se abrir, limitando-se a comentar
que a me no sabe nada do que est acontecendo. O responsvel pelo Intercmbio de Jovens no
clube est fora da cidade at a semana seguinte, assim, o conselheiro documenta o ocorrido e planeja
encontrar-se com ele logo aps sua volta. Nesse meio tempo, sabendo que Jacob participar da conferncia do distrito, o conselheiro contata a comisso distrital de Intercmbio de Jovens para explicar a
situao.
Na primeira noite da conferncia, o presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens acorda
de seu sono s 02h15 da madrugada com algum esmurrando a porta de seu quarto de hotel. Ao abrir
a porta depara-se com Jacob, cambaleando no corredor. O jovem irrompe pelo quarto e diz que o
clube est querendo mand-lo para casa, com base nas mentiras a seu respeito que foram divulgadas.
Jacob ento confessa que estava mantendo um relacionamento com a presidente da comisso de clube de Intercmbio de Jovens, uma mulher de 45 anos, e que a relao foi longe demais. Jacob diz que
no pode desabafar com os scios do clube anfitrio, pois eles so amigos dela.
1. Como voc continuaria a conversa com Jacob?
2. O que faria para convencer Jacob que ele poderia confiar em voc para falar sobre esse assunto?
3. Como poderia se inteirar sobre o que estava acontecendo, respeitando a privacidade de Jacob?
4. O que voc evitaria fazer ou dizer numa situao como essa?
77
Parte 2: Plano de Ao
Depois de obter de Jacob seu relato inicial, vrios passos devem ser tomados em obedincia s normas
distritais e do RI. Elaborem abaixo um plano de ao de quatro fases.
1.
2.
3.
4.
Que ao imediata voc escolheria com relao a Jacob?
Que outras pessoas voc notificaria sobre a situao?
Quem deveria conduzir o levantamento dos fatos? Que fatores adicionais voc precisar saber para determinar quem mais pode participar da investigao dos fatos?
Que curso de ao deve ser escolhido para tratar com a pessoa contra a qual a alegao foi feita?
78
Parte 3: Ficar ou voltar para casa

Participantes do Intercmbio de Jovens vtimas de abuso ou assdio costumam no relatar o ocorrido
por medo de serem mandados de volta para casa. Dirigentes de Intercmbio de Jovens tm a responsabilidade de garantir que o estudante que relata incidente de abuso ou assdio do qual foi vtima seja
mandado de volta para casa somente se os pais biolgicos exigirem seu retorno, se ele fizer questo
de voltar ou se sua segurana estiver ameaada no pas anfitrio. Mandar o jovem de volta ao pas de
origem somente para proteger a reputao de rotariano no razo plausvel.
Situao
Jacob relatou ao presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens que estava mantendo
uma relao com a rotariana. O incidente foi notificado autoridade competente, que est investigando a alegao de abuso sexual contra o menor. A rotariana foi afastada de seu cargo no clube
e impedida de ter qualquer contato com jovens participantes de programas rotrios, sendo que o
presidente do clube solicitou-lhe que tirasse licena e no comparecesse s atividades do clube. Foi
formada uma comisso de anlise para decidir o que fazer.
A rotariana alega que seu relacionamento com Jacob foi mal-interpretado. A comisso recebe uma
carta assinada por muitos scios do clube informando terem visto Jacob tarde da noite bebendo com
outros estudantes. Um dirigente do clube ligado a Intercmbio de Jovens relata que a maioria dos
scios acredita que Jacob criou a histria para acobertar sua delinqncia. A evidncia de que Jacob
consumiu bebidas alcolicas durante o intercmbio tem respaldo, e pelo menos metade dos membros
da comisso acredita que o jovem deve ser mandado de volta a seu pas por conta disso, concluindo
que junto famlia ele poderia superar melhor qualquer problema que esteja passando. A maioria dos
membros da comisso acha que se Jacob voltar a seu pas de origem a polcia provavelmente abandonar as investigaes.
O problema que Jacob no quer regressar a seu pas. Ele diz que comeou a beber porque a rotariana, quando o levava a viagens de fim de semana, lhe deu alguns presentes, inclusive bebidas caras,
os quais no recusou por achar que seria uma indelicadeza. Ele diz ao presidente da comisso distrital
de Intercmbio de Jovens que as ameaas de mand-lo de volta o fazem pensar que ningum acredita
em sua palavra, e que o clube o est punindo por ele ter arranhado a boa reputao da rotariana. Ele
est bastante preocupado achando que todos sabero o que aconteceu se ele for mandado para casa
antes do tempo.
1. Se voc fosse o presidente da comisso distrital de Intercmbio de Jovens, o que teria a dizer aos
rotarianos encarregados de decidir o tempo restante do intercmbio de Jacob?
2. Quais seriam suas responsabilidades com o Rotary, Jacob e sua famlia.
3. Como pode evitar a instalao do hbito de mandar jovens de volta para casa antes do tempo sem
que haja provas palpveis para tal?
79
Defender o estudante.
Apoiar o estudante fazendo-o sentir-se parte da famlia rotria.
Servir de elo entre o estudante e o Rotary Club, famlia anfitri, escola e membros da comunidade.
Orientar e aconselhar o estudante em assuntos sobre escolha de aulas, amigos e atividades.
Contribuir para que o estudante se ajuste cultura e ao idioma.
Manter e documentar os contatos, que devem ser no mnimo mensais, que fizer com o estudante.
Escutar atentamente os comentrios e as preocupaes do estudante.
Fornecer informaes gerais ao estudante sobre o clube anfitrio e a rea, inclusive uma lista de
contato das pessoas e organizaes que ele pode contatar se precisar de ajuda.
Estabelecer contato com o estudante antes de sua chegada, explicando as expectativas do clube e
distrito.
Garantir que o estudante se engaje em atividades salutares e na vida comunitria.
Informar o estudante sobre abuso e assdio, procurando criar um ambiente no qual ele sinta-se
seguro e vontade para discutir suas preocupaes.
Conhecer as normas do distrito e do RI quanto preveno de abuso e assdio.
Identificar sinais e sintomas mostrados por vtima de abuso e assdio e saber como agir em tais
situaes.
80
Responsabilidades do Dirigente de Intercmbio de
Dirigente de Intercmbio de Jovens de clube e de distrito devem:
Desenvolver um sistema de suporte para participantes do Intercmbio de Jovens.
Agir conforme as normas distritais e do RI para salvaguardar o bem-estar dos jovens.
Coordenar a participao no programa de Intercmbio de Jovens, trabalhando em estreito contato
com a comisso distrital ou de clube de Intercmbio de Jovens para que estas assumam todas as responsabilidades pertinentes.
Conhecer as normas distritais e do RI, garantindo que os procedimentos necessrios sejam cumpridos
na administrao do programa de Intercmbio de Jovens localmente.
Fazer triagem, entrevistar e selecionar todos os potenciais estudantes do programa.
Fazer triagem, entrevistar e selecionar cuidadosamente todos os adultos que participaro do programa como voluntrios.
Cuidar para que todos os participantes entendam e cumpram suas responsabilidades.
Manter comunicao com estudantes visitantes e que viajaram ao exterior durante o decorrer do intercmbio, mantendo seus dados de contato atualizados.
Coordenar planos de viagem e obteno de vistos.
Criar ou avaliar as normas de clube ou distrito para o Intercmbio de Jovens.
Responder imediata e completamente a qualquer alegao.

Comunicar-se com os contatos no exterior quando estiver recebendo ou enviando estudantes e tambm durante o intercmbio.
Servir de elo entre os distritos no exterior e clubes do distrito.
Manter o governador do distrito a par de todas as atividades locais de Intercmbio de Jovens.

Cuidar para que as famlias anfitris, pais, estudantes e conselheiros participem de sesses de treinamento e orientao sobre preveno de abuso e assdio.
Manter o presidente do clube a par de todas as atividades locais de Intercmbio de Jovens.
Coordenar a colocao do estudante no tocante a famlias anfitris e escolas.
81
Sistema de Apoio para Estudantes de Intercmbio de Jovens
Jovens so particularmente vulnerveis a situaes de abuso e assdio quando se isolam socialmente ou
no se sentem vontade no ambiente. Dirigentes distritais de Intercmbio de Jovens podem ajudar no
desenvolvimento de um sistema de apoio para os estudantes de intercmbio, colocando-os em contato
com uma srie de recursos valiosos no pas.
Escrevam para cada recurso do diagrama abaixo pelo menos uma maneira de conectar estudantes com o
respectivo recurso. Se existirem outros recursos na sua regio, listem-nos nos espaos vazios.
Rotary Club e
distrito anfitrio
Amigos na
comunidade
anfitri
Rotary Club
e distrito
patrocinador
Famlia e amigos
no pas de
origem
Clubs esportivos e outras

atividades pr-juventude
Escola
Agncias locais de
apoio (disque ajuda,
mdicos, atendimento
de emergncia)
Famlia anfitri
Rotariano conselheiro
Grupos comunitrios (cvicos,

religiosos e outros)
Que barreiras separam os jovens de suas comunidades? Como transp-las?

82
Segurana no Intercmbio de Jovens: Pais dos Estudantes
Guia dos pais para ajudar os filhos a se preparar para o perodo no exterior
Jovens tm muitos mecanismos de auto-proteo. Sua tarefa reforar e encorajar o uso desses mecanismos de forma positiva para melhor prepar-los ao perodo no exterior. Jovens que esbanjam confiana, que contam com sistemas de apoio e no titubeiam em relatar alguma situao em que se sentiram
atormentados, so menos propensos a cair vtima de assalto, abuso, assdio ou outros crimes.
Conhea as pessoas que estaro cuidando de seu filho ou filha.
Incentive ao mximo seu filho ou filha a contar medos e preocupaes que tem sem minimizar a
situao.
Mantenha abertas as linhas de comunicao.
Faa com que o jovem entenda que voc pode ajudar e est ali para isso.
Relacione quatro coisas que pode fazer entre hoje e o dia da partida de seu filho para assegurar que o
perodo no exterior seja sadio e seguro.
83
Estudo de Caso: Pais de Estudantes de Intercmbio de Jovens
Pais de estudantes de intercmbio compartilham da responsabilidade pela segurana desses jovens ao
incentiv-los a se abrir para falar de seus medos e preocupaes, manter o canal de comunicao aberto
e garantir que sempre podem ajudar.
Situao 1: Mateus
O pai e a me de Mateus, de 15 anos de idade, esto achando que ele no est preparado para o intercmbio pelo fato de nunca ter sado do pas nem ter passado mais que uma semana longe dos pais.
Depois da sesso de orientao, j a caminho de casa, seus pais conversam enquanto Mateus est distrado escutando msica. Eles acham o momento propcio para falar sobre o assunto e o que ele deve
saber antes da partida. Assim, eles o trazem conversa, procurando direcion-la a uma discusso sobre
como evitar situaes de risco e com quem falar se algo acontecer.
Situao 2: Sueli
Sueli se d muito bem com os pais, amigos e outros adultos. Entusiasmada, quer sempre falar sobre
todos os aspectos da viagem, no entanto, tende a ser do tipo sabichona, achando que no precisa
da orientao dos pais. Quando eles tentam aconselh-la ela retruca: J sei!, mudando o rumo da
conversa imediatamente. Sueli e os pais esto conversando. Eles querem discorrer sobre os mecanismos de auto-proteo que a filha possui e tambm sobre situaes de risco que podem surgir no
exterior e como lidar com elas.
Situao 3: Mayra
Mayra, de 16 anos, est bastante animada por ter sido escolhida para o intercmbio, e fica na defensiva
toda vez que seus pais querem falar sobre sua segurana no exterior. Ela acha que eles esto exagerando na proteo e deseja que parem de lhe encher a pacincia. Mayra e os pais acabaram de ouvir
uma notcia no rdio sobre um professor que foi preso por abuso sexual. Os pais de Mayra aproveitam
a deixa para iniciar uma conversa descontrada com a filha, sobre como ela deve agir e se proteger
contra situaes do gnero durante o perodo que estiver vivendo no exterior.
1. Como dar incio conversa sobre segurana no exterior?
2. Que tpicos devem ser tratados na conversa?
3. Quais so alguns dos assuntos delicados sobre os quais voc recearia falar? Como falar sobre eles?
4. O que pode fazer para que seu filho ou filha sinta-se vontade para conversar com voc sobre segurana enquanto estiver no exterior?
84
Guia do estudante para o perodo no exterior

Desde a infncia, voc tem aprendido mecanismos de auto-proteo. Agora, deve saber como aplicar
esses mecanismos em um novo mundo, e tambm desenvolver novos mecanismos para garantir sua
segurana no intercmbio. Jovens que esbanjam confiana, que contam com sistemas de apoio e no
titubeiam em relatar alguma situao em que se sentiram atormentados, so menos propensos a cair
vtima de assalto, abuso, assdio ou outros crimes.
Estabelea contato para conhecer bem o rotariano conselheiro, as famlias anfitris, os dirigentes de
clube e distrito e outros que possam ajudar. Antes da partida, comece a se corresponder com as pessoas de seu sistema de apoio no exterior.
Fale com seus pais sobre quaisquer preocupaes que tenha. Aprenda a se sentir vontade para falar
sobre seus medos e preocupaes.
Mantenha abertas as linhas de comunicao.
Estude o idioma, a cultura e o lugar que ir morar para ficar em melhor posio de evitar riscos e buscar assistncia.
Relacione quatro coisas que pode fazer entre hoje e o dia da partida para assegurar que o perodo no
exterior seja positivo e seguro.
85
Consideraes culturais
Valores relativos
Ao morar em outro pas, a pessoa conhece coisas diferentes das quais est acostumada. Como estudantes de Intercmbio de Jovens, vero que existem muitas diferenas entre os valores e regras de seu pas
e os do pas anfitro.
Em seu pas ou no pas anfitrio:
Os jovens se referem aos adultos pelo primeiro nome ou sobrenome?
Como os membros da famlia se cumprimentam? Como os amigos se cumprimentam? Colegas de
escola? De trabalho? Homens? Mulheres?
comum abraar ou beijar pessoas que no fazem parte da famlia? comum apertar as mos ao se
encontrar?
As pessoas se vestem de forma descontrada ou conservadora?
Que gestos so considerados obscenos, ofensivos ou rudes?
A que distncia as pessoas ficam entre si quando esto conversando?
Comportamentos considerados rudes em certos lugares podem ser normais e at bem-aceitos em outros. Por exemplo:
Assoviar
Apontar
Dar piscadas
Manter as mos no bolso enquanto estiver falando
Olhar nos olhos da pessoa com a qual se fala
Mascar chiclete
Fazer barulho ao tomar sopa
Sentar e cruzar as pernas
Falar com as mos
86
One Rotary Center

1560 Sherman Avenue
www.rotary.org
775-PO(606)
ERRATA
Novembro de 2006
Aos Rotarianos:
Infelizmente foi descoberta a omisso de certos termos de
certificao na traduo do material ao portugus depois deste
ter seguido para o prelo. Mais especificamente, a terminologia
antecedentes criminais e histrico criminal no constava do
modelo de Declarao Juramentada para Trabalho com Jovens.
As pginas onde foram feitas correes para que conste a necessidade de checagem de histrico criminal so as seguintes:
pgina 16, nas primeiras oito linhas do item 4;
pgina 20, no segundo item depois do texto
Os clubes participantes devem concordar em:; e
pgina 26, ambos os pargrafos sob o subttulo Anuncia.
Favor checar as pginas referenciadas e observar que o download da publicao com o texto correto pode ser feito acessando:
www.rotary.org/languages/portuguese/newsroom
/downloadcenter/#programs. A verso eletrnica on-line do
manual deve ser usada em vez da verso includa no CD-ROM.
Caso tenha alguma questo sobre as alteraes relacionadas
ao Intercmbio de Jovens, no hesite em contatar nossa equipe
enviando e-mail a youthexchange@rotary.org. Perguntas sobre
outros aspectos devem ser enviados a programs@rotary.org.

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