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Material N 03
Gua de Materia N 02
2.622
21.015
48.501
3.198
604.349
6.175
4.647
1.685
0,3
3,03
7,0
0,46
87,3
0,89
0,67
0,25
Alacalufe
Atacameo
Aimara
Colla
Mapuche
Quechua
Rapanui
Ymana
El aporte espaol tambin ha sido fundamental en la formacin de la poblacin chilena porque adems de
aportar su sangre al mestizaje, introdujeron gran parte de su cultura al pas, como la lengua, la religin,
costumbres, etc. A este aporte se debe agregar la llegada de inmigrantes de otras nacionalidades europeas,
como franceses, alemanes, ingleses, italianos, yugoslavos, etc.; sobre todo desde mediados del siglo XIX y
hasta comienzos del XX. El aporte africano ha sido porcentualmente poco significativo, pues se estima slo
en alrededor de 10.000 personas que vivan esclavas en la poca de la Independencia y que contribuyeron al
mestizaje mulato y zambo. Durante la Repblica no ha habido migracin significativa de personas de origen
africano.
LA DIVERSIDAD CULTURAL: Seguramente en la regin en
donde vives existen diferentes grupos que comparten pautas
culturales distintas a las de otros grupos, aunque todos sean
chilenos. Esto puede deberse a que profesan diferentes religiones,
pertenecen a distintos grupos tnicos o etarios, descienden de
inmigrantes, pertenecen a otros niveles socioeconmicos o laborales,
o que su hbitat es distinto al tuyo, entre otras razones. Todo esto
nos habla de la diversidad cultural como un fenmeno inherente al
hombre, a su capacidad para crear cultura, como resultado de
experiencias particulares condicionadas por ecosistemas, historias,
circunstancias y otras mltiples influencias.
La mezcla e innovacin de ideas y formas de vida puede dar como resultado la generacin de valiosas
creaciones culturales; sin embargo existe un riesgo: la prdida de la nocin de pertenencia, es decir, de la
propia identidad cultural, fenmeno que puede pasar inadvertido para muchos. Hoy en da en un mundo donde
la economa y la informacin son globalizadas, y donde las formas de vida se asemejan cada vez ms,
asistimos a un complejo fenmeno de carcter cultural, la globalizacin, que ha despojado a los antiguos
Estados - Nacin de su antigua accin protectora de la sociedad, obligando a sta a encontrar por s sola, en
el reforzamiento de sus identidades, los principios fundamentales de su autodefinicin, organizacin social y
seguridad colectiva. Sin embargo, no nos hemos preguntado an por un aspecto de gran relevancia: existe
en Chile una cultura regional?, o en otras palabras, existe una identidad regional? Parece claro que la actual
divisin poltico-administrativa del pas se bas en criterios geogrficos y econmicos, pero sin mayor
consideracin por aspectos de ndole cultural. Esto se manifiesta en varios casos, en que las regiones, en vez
2
de actuar como una comunidad de intereses y visiones comunes, se plantean conflictos o rivalidades internas,
como sucede entre las ciudades de Arica e Iquique, o entre San Antonio y Valparaso.
DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN CHILENA: Los grandes contrastes fsicos de Chile
han condicionado la ocupacin del territorio nacional, de esta manera la poblacin chilena ha preferido ocupar
ciertas reas, llamadas de ecmene* mayor, como son las regiones centrales del pas, mantenindose en
cambio otras escasamente pobladas o decididamente despobladas, llamadas de anecmene*. En esta
condicin se encuentran aquellas que presentan caractersticas climticas muy extremas, como ser: dficit
muy exagerados de agua (Pampa del Tamarugal y Desierto de Atacama), o al contrario, excesivamente
lluviosas (islas del extremo sur), o con temperaturas demasiado bajas.
El relieve tambin acta en la distribucin; la poblacin evita establecerse en terrenos montaosos (andinos y
costeros), altiplanos (Puna de Atacama), o en zonas de pendientes muy pronunciadas, mostrando una clara
preferencia por los relieves planos y bajos como son en Chile los valles transversales y el llano central.
La situacin socioeconmica tambin resulta fundamental. Como los niveles de desarrollo son muy
desequilibrados, la poblacin rural o de las pequeas ciudades ha emigrado hacia los lugares que ofrecen
mayores expectativas laborales y condiciones de vida en general, como son las capitales regionales y, en
mayor medida, la ciudad de Santiago. Este fenmeno es conocido como xodo rural o migracin campociudad. Es ilustrativo considerar que la Regin Metropolitana rene el 40% de la poblacin nacional.
Grfico N1: Distribucin de la Poblacin por Regiones, Censo 2002
I
2,8%
II
3,3%
III
1,7%
IV
4,0%
V
10,2%
RM
40,1%
VI
5,1%
VII
6,0%
XII
1,0%
VIII
12,3%
XI
0,6%
X
7,1%
IX
5,7%
CARACTERSTICAS BIODEMOGRFICAS.
Volumen de la poblacin: Conforme al censo realizado en el ao 2002, la poblacin del pas alcanzaba a los
15.116.435 habitantes. Segn estimaciones del INE*, al 2005 habra superado los 16 millones de personas.
En julio del ao 2008 se estimaba que nuestra proyeccin de crecimiento remontaba escasamente la cifra del
2005. Considerando los ltimos censos, se puede constatar que entre 1992 y 2002 la poblacin de Chile
creci a una tasa promedio anual de 1,2 personas por cada cien habitantes. Durante el decenio 1982-1992, la
tasa promedio anual fue de 1,6%, confirmndose el menor crecimiento respecto al decenio anterior.
Cuadro N 3
Evolucin de la Poblacin Chilena siglos XX y XXI
Ao Censal
1907
1920
1930
1940
1952
1960
1970
1982
1992
2002
2005(*)
2008(*)
Poblacin Nacional
3.231.022
3.730.235
4.287.445
5.023.539
5.932.995
7.375.115
8.884.768
11.275.440
13.348.401
15.116.435
16.267.278
16.763.470
Crecimiento de la Poblacin Chilena: A partir del siglo XX, Chile ha mostrado cuatro etapas muy bien
definidas en su crecimiento demogrfico:
I Etapa: Anterior a 1920, caracterizada por un bajo nivel de crecimiento, producto de altas tasas de natalidad,
que se equilibraban con tasas tambin muy altas de mortalidad general y de mortalidad infantil. Histricamente
es el perodo de la cuestin social, que determina complejas condiciones de vida para el proletariado, que es
el segmento poblacional ms afectado por la mortalidad, especialmente infantil.
II Etapa: Entre 1920 y 1960, cuando la natalidad se mantena en niveles altos o apenas disminua, frente a
una mortalidad que cay bruscamente, de 3,1 fallecidos por cada cien habitantes (%) a 1,2% en el perodo en
cuestin. Este gran crecimiento fue conocido como "explosin demogrfica". El pas alcanz el record en su
demografa; por que coincidieron tasa de natalidad alta y un descenso muy marcado de la mortalidad general
y un gran avance en el control de la mortalidad infantil.
III Etapa: Corresponde al perodo 1960 - 1980, en que la mortalidad sigui bajando, pero a un ritmo ms
pausado (1,2% a 0,67 %), y la natalidad, en cambio, experiment su baja ms notoria (3,54% a 2,2%) que es
ms del doble de lo que haba bajado en el medio siglo anterior. Con ello, el crecimiento natural o vegetativo
disminuy fuertemente.
IV Etapa: A partir de 1980 se caracteriz por una disminucin de la natalidad ms lenta que en el perodo
anterior, para llegar en la actualidad a 1,56 nacidos vivos por cada cien habitantes, y una mortalidad muy baja,
entre las menores del mundo, en un nivel de 0,53 %.
De acuerdo a lo anterior podemos decir que actualmente el crecimiento natural es de un rango moderadobajo. En la actualidad Chile es el tercer pas, despus de Cuba y Uruguay, con el menor crecimiento
poblacional de Amrica Latina. Argentina, ocupa el cuarto lugar y crece con una tasa similar a la de Chile.
En contraste, Guatemala, que presenta el ms intenso crecimiento anual de poblacin dentro de Amrica
Latina, ha crecido a un promedio anual de 2,6%, lo que equivale al crecimiento que tuvo Chile hace cinco
dcadas.
Tasa de
natalidad (%)
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1992
2001
2003
4,1
4,2
3,6
3,4
3,5
2,9
2,2
2,1
1,7
1,5
Tasa de
Mortalidad
(%)
3,1
2,4
2,1
1,5
1,2
0,9
0,67
0,54
0,53
0,53
Tasa de Crecimiento
Tasa de Mortalidad
Natural o Vegetativo Infantil (por cada 100
(T.Nat T.Mort) %
nacidos vivos)
1,0
25
1,8
22
1,5
20
1,9
14
2,3
13
2,0
8
1,53
3
1,56
1,6
1,17
0,83
1,0
0,8
Fuente: INE - CELADE
Grfico N2
Evolucin Biodemogrfica de la Poblacin Chilena
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Natalidad
Mortalidad
2003
2001
1992
1980
1970
1960
1950
1940
1930
1920
Crecimiento
Vegetativo
Fuente: INE-CELADE
Hombres
Mujeres
1992
2002
2006
6.533.254
7.447.695
8.134.314
6.795.147
7.668.740
8.298.360
ndice de
Masculinidad
96,4
97.1
98,0
Fuente: INE
Las regiones extremas presentan una mayor cantidad de hombres que mujeres; en la Regin Metropolitana, V
y VIII predomina el sexo femenino y lo mismo ocurre, en menor medida, en las restantes regiones del pas.
Segn Edad: Al observar los cuadros siguientes sobre distribucin de la poblacin chilena por edad, es claro
que Chile vive un proceso de envejecimiento, producto de la disminucin sustancial de las tasas de Natalidad,
esto aparece como una preocupacin creciente para un pas de escasa poblacin como el nuestro.
Cuadro N 6: Grupos de Edad en el 2002
% de la poblacin total
Categora
Tramo de edad
1960
2002
Jvenes
0 a 14
39,6
25,7
Adultos
15 a 59
53,6
62,9
Ancianos
60 o ms
6,8
11,4
Fuente: INE; Censo 2002
La mejor forma de representar la distribucin de la poblacin chilena por sexo y grupos de edad, se logra a
travs de una Pirmide de Poblacin. En ella se puede observar la evolucin biodemogrfica del pas y
proyectar grficamente la distribucin de los diferentes grupos de edad que conformarn la estructura de la
poblacin en un plazo futuro.
Grfico N 3
CHILE: Distribucin porcentual de la poblacin por sexo segn grupos
quinquenales de edad. Censo 2002 y estimada al 2050
2005
Segn grado de instruccin: La proporcin de la poblacin alfabeta en el 2002 era de un 95,8 %, que se
distribuye prcticamente igual entre mujeres y hombres a nivel nacional. Desde 1992, la poblacin alfabeta del
pas ha experimentado un aumento de 1,2 puntos porcentuales y al igual que en 1992, en el rea urbana se
concentraba el mayor porcentaje de poblacin alfabeta; sin embargo en el perodo intercensal se constatan
una disminucin de la brecha entre la poblacin alfabeta urbana y rural, en particular de las mujeres. La
sustancial disminucin del nmero de analfabetos en el pas se explica principalmente por la creciente
cobertura educativa que desde anteriores dcadas ha sido una preocupacin prioritaria del Estado chileno.
Segn Residencia: Los resultados del censo 2002 muestran un significativo aumento de la poblacin urbana
en desmedro de la rural; as el porcentaje de poblacin que habita en reas urbanas es de 86,6%; mientras
que en las zonas rurales vive el 13,4% de la poblacin total. A nivel regional el valor mnimo del porcentaje
urbano respecto de la poblacin total de cada regin, es de 66,4% (VII regin); seis de ellas superan el 90%
(I, II, III, V, XII y RM). A su vez, la poblacin rural disminuy de un 16,5% a 13,4%, lo que significa un
movimiento de 181.674 personas durante el perodo intercensal.
Segn Caractersticas Econmicas: De acuerdo a la ocupacin de las personas, la poblacin se puede
clasificar en econmicamente activa (PEA) e inactiva (PEI). La primera est integrada por los que
desarrollan una actividad remunerada o lucrativa, los cesantes y los que buscan empleo por primera vez, es
decir, por toda la fuerza laboral disponible. En el 2004 la fuerza de trabajo alcanzaba al 53,2% de la poblacin
de 15 aos o ms. De este grupo etreo el 70% pertenece a hombres, mientras que las mujeres alcanzan slo
un 36% de participacin.
En tono a la participacin de las mujeres ms jvenes en el mundo laboral este cae, en las ltimas dcadas debido
a la extensin de la duracin de los estudios. Por otra, la participacin de las mujeres entre 25 y 60 aos empieza a
crecer en forma lenta hacia fines de los aos sesenta, para desde mediados de los ochenta acelerar su expansin
y terminar el perodo con un fuerte crecimiento. No obstante los desarrollos citados, el nivel de participacin de la
mujer en el pas sigue siendo bajo comparado con el de otros pases de similar desarrollo econmico.
Volumen de PEA
1960
1970
1992
2002
2003
2004
2.388.667
2.695.566
4.622.018
5.877.149
6.065.620
6.198.650
Porcentaje de activos
en el total de poblacin
(%)
32,3
30,3
34,6
38,9
40,1
41
Grfico N 4
27,9
18,8
% Ocupados por
Rama de
Actividad
Econmica 2004
14,1
7,8
8,4
Servicios
Finanzas
Comercio
Construcci
n
Electricida
d; Gas y
Agua
0,6
Industria
Minera
1,3
8,1
Transporte
13
Agricultura
30
25
20
15
10
5
0
La poblacin tambin se puede clasificar de acuerdo al sector econmico donde se desempee. Estos
sectores son: Primario, asociado a las actividades extractivas como la minera, agricultura, pesca, etc.;
Secundario, de actividades manufactureras, industriales, construccin, y generacin de luz, agua y gas; y
Terciario, de actividades de servicios, como son la educacin, la salud, el comercio, la administracin, la
defensa y, en general, todos aquellos individuos que no producen bienes materiales.
El cuadro N 8 sigue la evolucin de los sectores de la economa chilena en las ltimas dcadas y nos permite
concluir lo siguiente:
Cuadro N 8: Composicin de la P.E.A. segn sectores de la economa
Censo
1960
1970
1982
1992
2003
2004
Primario
28 %
24 %
18 %
18,3 %
14,4%
14,3%
Secundario
27 %
24 %
13 %
25,1 %
22,7%
22,5%
Terciario
45 %
52 %
69 %
56,4 %
62,9%
63,2%
Fuente: INE. Banco Central
EL MUNDO URBANO Y EL MUNDO RURAL. Para considerar un lugar como urbano se deben reunir las
siguientes condiciones:
Un cierto nmero mnimo de personas, que es variable segn los pases, siendo en nuestro pas de dos mil
personas.
La ciudad es un hbitat concentrado; por ejemplo, 1.000 viviendas concentradas forman un pueblo que se
considera urbano, pero las mismas dispersas en una amplia rea, constituiran un hbitat rural.
Equipamiento e infraestructura urbana compuesta por edificios, casas, calles, plazas, etc.
Una dotacin de servicios administrativos, comerciales, de comunicaciones, etc.
Predominio de actividades econmicas secundarias y/o terciarias, como el comercio, la industria, la
administracin, el turismo, etc.
En Chile se considera urbana a la poblacin que vive en concentraciones de viviendas que cumplan con
alguna de estas tres condiciones:
a. Posea ms de 2.000 habitantes
b. Cuente con una poblacin entre 1.001 y 2.000 hab, y que a lo menos el 50% de su P.E.A. se ocupe en
los sectores secundario o terciario.
c. Supere las 250 viviendas y cumpla funciones esencialmente tursticas.
Caractersticas del mundo rural:
Dispersin de la poblacin en amplias reas, o a lo ms, pequeas concentraciones en aldeas.
Predominio de los elementos del paisaje natural, con escasa intervencin humana y fuerte dependencia de
este medio natural en cuanto a aspectos climticos, laborales, construccin de viviendas, u otros.
Menor heterogeneidad social y cultural.
Predominio de las actividades primarias, en especial la agricultura y, en menor medida: la ganadera, la
silvicultura, la pesca artesanal y la pequea minera de pirquineros.
Residencia de las personas junto al trabajo.
Mayor solidaridad y relaciones humanas ms estrechas.
Origen y Funciones Urbanas: El origen es la funcin para la cual una ciudad surgi de manera espontnea
o fue fundada, independientemente de si hoy cumple la misma u otra. La Serena, por ejemplo, fue fundada
para comunicar a Chile con el Per y facilitar la llegada de refuerzos para la conquista; Punta Arenas lo fue
como zona de colonizacin y soberana. La funcin, en cambio, es la actividad o conjunto de ellas que
actualmente la definen. Si bien las ciudades son polifuncionales -cumplen diversas funciones- existen algunas
que destacan claramente por alguna de ellas, la que pasa a ser su funcin predominante. Entre las principales
se cuentan:
FUNCIN
CIUDAD
Administrativa o de Gobierno
Comercial y/o portuaria
Cultura
Financiero
Industrial
Recreacin y/o turismo
Residencial o Dormitorio
Explotacin de recursos naturales
Santiago, Valparaso
Valparaso, San Antonio, Iquique
Valdivia
Santiago
Santiago, Concepcin, Valparaso, Talcahuano
Via del Mar, Villarrica, Pucn, La Serena
San Bernardo, Colina, Tom
Calama
Uso del suelo urbano y barrios: La expansin territorial, el crecimiento de la poblacin de las ciudades y la
divisin social del trabajo han multiplicado las funciones urbanas y han hecho que el espacio ciudadano sea
polifuncional. Cuando algunas de estas actividades se concentran en cierta parte de la ciudad y presentan un
alto grado de homogeneidad, se denominan barrios, por ejemplo: Barrio Cvico, Barrio Industrial, Barrio
Universitario, Barrio Bellavista.
9
10
11
Cuadro N 8
Niveles de Gobierno y Administracin
Nivel
Nacional
Regional
Provincial
Comunal
N
1
15*
55
358
Autoridad
Presidente de la Repblica
Intendente
Gobernador
Alcalde + Concejo Municipal
Origen
Eleccin popular
Designado
Designado
Eleccin popular
Presidente de la
Repblica
Ministerios
Consejo Regional
CORE
Intendente
SP
SP
Gabinete Regional
SEREMI
Gobernador
Comit Tcnico
Asesor
Consejo Provincial
CESPRO
SP
CESCO
SP
ALCALDE
Concejo Municipal
Servicios
Pblicos locales
Unidades
Municipales
Organismos Comunitarios
Organismos Descentralizados
Organismos Desconcentrados
12
GLOSARIO.
ALFABETA
ANALFABETA
ANECMENE
AUTONOMA
BIODEMOGRFICO
CEPAL
CENSO
CONURBACIN
CRECIMIENTO BRUTO
CRECIMIENTO NATURAL
DELEGACIN
DENSIDAD DEMOGRFICA
ECMENE
EMIGRACIN
13
ESPERANZA DE VIDA
ETAREO
Referente a la edad.
ETNIAS
EXPLOSIN DEMOGRFICA
INMIGRACIN
I.N.E
INTERCENSAL
LONGEVAS
LUCRATIVAS
MIGRACIN
MIGRANTES
MORBILIDAD
MORTALIDAD GENERAL
MORTALIDAD INFANTIL
ACTIVA (P.E.A)
PIRMIDE DE POBLACIN
PIRQUINERO
XODO RURAL
POBLACIN ECONMICAMENTE
14
POBLACIN ECONMICAMENTE
INACTIVA (P.E.I.)
PLURIRACIAL
RELACIN DE DEPENDENCIA
SENIL
SUBSIDIOS
TASA DE MORTALIDAD
TASA DE NATALIDAD
15
BIBLIOGRAFA
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AO
1987
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
AO
1987
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
(I.G.M) Santiago.
AO
1985
TITULO
AUTOR
I.N.E
EDITORIAL
I.N.E
AO
Diciembre de 2002
TITULO
AUTOR
EDITORIAL
I.N.E
AO
Marzo de 2003
TITULO
AUTOR
INE
EDITORIAL
INE
AO
2005
.
.
DMN-CS03
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