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Systme ducatif d'Hati

Le systme ducatif d'Hati est model sur le systme ducatif franais, et est sous la
responsabilit du ministre de l'ducation nationale hatienne.
CONSTITUTION ET DUCATION EN HAITI Lducation hatienne est riche en matire de
textes de lois : 29 constitutions de 1801 1987 dont 16 au 19e sicle et 12 au 20e sicle. Nombre
de lois de dcrets darrts, de circulaires, de rapports, de conventions et de dcisions portant sur
lducation ont t adopts. La quasi-totalit des constitutions ont affirm luniversalit et la
gratuit de linstruction. Elles postulent que linstruction publique est gratuite et que la loi aura
dfinir les conditions de la jouissance. Cependant rares sont les lois qui viennent dfinir les
conditions et les moyens en question. De 1801 1901, il faut attendre cent ans environ pour que
la premire loi vienne encadrer linstruction (Dlima PIERRE, 2011).
ARTICLES CONSACRS A LDUCATION AU 19e SIECLE. Larticle 68 de la constitution
de 1801, la premire dans lhistoire hatienne, stipule que toute personne a la facult de former
des tablissements particuliers dducation et dinstruction pour la jeunesse sous lautorisation et
la surveillance des administrations municipales . La prochaine constitution dans son article 19
dclare que: Dans chaque division militaire, une cole publique sera tablie pour linstruction de
la jeunesse. Les constitutions de 1806 et de 1811 nont consacr aucun article sur lducation.
(Dlima Pierre, 2011).
Par ailleurs, dans la constitution de 1816, on peut lire: il sera aussi cr et organis une
institution publique commune tous les citoyens gratuite lgard des parties denseignement,
indispensables pour tous les hommes et dont ltablissement seront distribus graduellement
dans un rapport combin avec la division de la rpublique. La constitution de 1843 de Jn P.
Boyer dans son article 31 mentionne que: lenseignement est libre, et des coles sont distribues
gratuitement raison de la population. Chaque commune a des coles primaires de lun et de
lautre sexe, gratuites et communes tous les citoyens. Les villes principales ont, en outre, des
coles suprieures ou sont enseignes les lments des sciences, des belles-lettres et beaux-arts.
Article 37 : lemploi des langues usites en Hati est facultatif, il ne peut tre rgl que par loi et
seulement pour les actes de lautorit publique et pour les affaires judiciaires. (Dlima Pierre,
2011).
La constitution de 1867 quant lui, dans son article 29 dclare que lenseignement est libre. La
libert denseigner sexerce selon les conditions de capacit et de moralit dtermine par la loi,
et sous la haute surveillance de ltat. Cette surveillance stend sur tous les tablissements
dducation et denseignement, sans aucune distinction. Chaque commune a des coles primaires
de lun et lautre sexe, gratuites et communes tous les citoyens. Ces coles sont distribues
graduellement raison de la population. Il sera cr galement par ltat, aux centres des sections
rurales, des coles primaires agricoles, dans lintrt de la propagation de linstruction dans les
masses. Les villes principales ont, en outre, des coles suprieures ou secondaires ou sont
enseignes les lments des sciences, des belles lettres et des beaux-arts.
Deux articles sont consacrs lducation dans la constitution de 1874. Lenseignement est libre.
Lenseignement primaire est gratuit et obligatoire. Les coles primaires sont fondes
graduellement, en raison de limportance des populations. Larticle 34 stipule que la libert de

lenseignement sexerce selon les conditions de capacits et de moralit dtermines par la loi
avec lautorisation et sous la haute surveillance du gouvernement. Cette surveillance stend sur
tous les tablissements dducation et denseignement, sans aucune distinction. Une cole dart
et mtiers sera cr dans chaque chef-lieu de dpartement.
Ce quil convient de remarquer, cest que les 16 constitutions labores au 19e sicle traduisent
toutes une certaine volont de la part des dirigeants de la nouvelle nation de faire lducation des
masses et des jeunes.
QUELQUES CONVENTIONS Hati est aussi signataire de certaines conventions internationales
en lien avec lducation dont voici quelques-uns : larticle 26 de la dclaration universelle des
droits de lhomme, la convention de San Jose, pacte est relatif aux droits civils et politiques,
(convention de San Jose page 10), la convention relative aux droits des enfants, celle relative la
lutte contre la discrimination dans lenseignement ( article 28, 29 consacrant une attention
particulire aux enfants en situation difficile), la convention amricaine relative aux droits
humains consacrant, dans son prambule la culture comme la plus haute manifestation de lesprit
ratifie par Hati en 1977. En outre ltat hatien admet que tout document international sign et
ratifi par le pays fait partie intgrante de la lgislation hatienne. (Constitution de 1987, article
276-2), (Jacques Michel Gourgues).
QUELQUES DCRETS Pour faire avancer lappareil ducatif, certains dcrets ont t adopts
par le pouvoir excutif. Ce sont : Le dcret de 1974 sur la cration et la fermeture dune cole
prive, de celui du 7 mars 1978 proclamant la fusion de lenseignement primaire rural et
lenseignement primaire urbain en un service unique : lenseignement primaire hatien, ce dcret
tant considr comme tant le premier pas indispensable vers la rforme du systme ducatif
hatien. Puis ce fut le dcret du 30 mars 1982 visant le remplacement du systme traditionnel par
une approche plus pratique adapte au milieu hatien consacrant la rforme de Bernard. La loi du
23 octobre 1984 cre par la secrtairerie dtat, le dcret de 1985 organisant la formation
professionnelle et technique par le biais de linstitut de formation professionnelle (INFP) ainsi
que le dcret du 8 mai 1989 crant la direction de formation et de perfectionnement.
CE QUE TRADUIT CE CADRE LGAL travers les constitutions hatiennes du 19e sicle,
des conventions, lois et dcrets adopts par les diffrents gouvernements hatiens, on peut
dceler au moins une tendance majeure qui a marqu les proccupations des chefs dtats et des
constituants. Cest celle de linclusion et de louverture sur les autres catgories sociales que
celles de ltat. Linstruction publique est dclare ouverte tous les enfants. Cependant les
conditions fixs lentre, la rsistance des lites traditionnelles, labsence de motivation et
dhabitudes de frquentations solaires chez la majorit de la population et la marginalisation
courante de celle-ci ont eu le dessus sur les dclarations de principes aussi bien que sur certaines
entreprises parfois en termes daccessibilit de linstruction. (Dlima Pierre, 2011).

Le pouvoir lgislatif en France : l'Assemble et le Snat

Le pouvoir lgislatif consiste discuter et voter les lois. Il est reprsent par deux assembles,
le Snat o se runissent les snateurs lus au suffrage universel indirect (soit par les
reprsentants des conseils municipaux, les dputs, les conseillers gnraux et rgionaux), et
lAssemble nationale o sigent les dputs, lus par le peuple au suffrage universel direct.
Pour quune loi soit adopte, la majorit des lus prsents en sance doit tre requise dans
chacune des assembles lors du votre du texte propos, le premier vote tant ralis par
lAssemble nationale. Si le Snat refuse le vote des dputs, ceux-ci rexaminent le texte puis
procdent un nouveau vote, qui une nouvelle fois est propos aux snateurs. Ces changes
entre les deux instances sont dnomms navette parlementaire . En cas de dsaccord maintenu
ente les deux Parlements, le gouvernement (pourvoir excutif) a la capacit daccorder aux
dputs le choix du texte dfinitif. Contrairement au Snat, lAssemble nationale a la possibilit
de voter une motion de censure qui, si elle recueille la majorit absolue des voix des dputs,
entrane la destitution du gouvernement. Une autre diffrence concerne la possibilit pour le
Prsident de la Rpublique de dissoudre lAssemble nationale. La dernire en date ft celle
dcide la surprise gnrale par Jacques Chirac en 1997 et dont le rsultat ne lui ft gure
favorable. Les deux assembles peuvent galement tre runies en congrs Versailles, dans
deux types de situation. La premire concerne le vote dun texte induisant un changement
constitutionnel lorsque le Prsident de la Rpublique prfre la voie parlementaire au rfrendum
appelant le peuple voter. La deuxime occasion est plus rcente, suite la rvision de la
Constitution initie par Nicolas Sarkozy, et qui consiste entre autres laisser au chef de lEtat la
facult de sexprimer devant les dputs et snateurs. Cette intervention prsidentielle devant les
deux chambres runies nest cependant soumise aucun vote des parlementaires, ni un dbat
contradictoire en prsence du chef de lEtat. En cas de dcs du Prsident de la Rpublique, la
fonction prsidentielle est occupe temporairement par le prsident du Snat, jusqu ce quun
nouveau scrutin soit organis. Cette situation sest produite en 1969, Georges Pompidou
succombant la maladie durant son mandat. Il ft ainsi remplac par Alain Poher, du 28 avril au
20 juin 1969.

Conseil de l'Union europenne


Le Conseil de l'Union europenne, ou Conseil de l'UE, est l'instance o se runissent les
ministres des gouvernements de chaque pays membre de l'UE pour adopter des actes lgislatifs
et coordonner les politiques.
Il ne doit pas tre confondu avec:

Le Conseil europen, qui est aussi une institution de l'UE runissant les chefs d'tat et de
gouvernement, environ quatre fois par an, pour dbattre des priorits politiques de
l'Union.

Le Conseil de l'Europe, qui n'est en rien un organisme de l'UE.

Que fait le Conseil de l'Union europenne?


1. Il adopte la lgislation de l'UE.

2. Il coordonne les grandes orientations des politiques conomiques des tats membres.
3. Il signe des accords entre l'UE et d'autres pays.
4. Il approuve le budget annuel de l'UE.
5. Il dfinit la politique trangre et de dfense de l'UE.
6. Il coordonne la coopration entre les tribunaux et les forces de police des tats membres.
1. Pouvoir lgislatif
Le Conseil et le Parlement partagent la responsabilit de la dcision finale sur les projets d'actes
lgislatifs proposs par la Commission.
2. Coordination des politiques conomiques
Les tats membres de l'UE ont dcid de doter l'Union d'une politique conomique globale,
coordonne par les ministres de l'conomie et des finances de chaque pays.
L'objectif poursuivi est galement de crer plus d'emplois et d'amliorer les systmes
d'ducation, de sant et de protection sociale. Bien que chaque pays reste responsable de ses
propres politiques, les tats membres peuvent se mettre d'accord sur des objectifs communs et
apprendre les uns des autres.
3. Signature d'accords internationaux
Le Conseil conclut des accords au nom de l'UE dans des domaines aussi varis que
l'environnement, le commerce, le dveloppement, les textiles, la pche, la science, la technologie
et les transports.
4. Approbation du budget de l'UE
Le budget annuel de l'UE est tabli conjointement par le Conseil et le Parlement europen.
5. Politique trangre et de dfense
Les gouvernements nationaux exercent un contrle indpendant sur ces questions, mais ils
cooprent ensemble pour laborer une politique trangre et de dfense commune (dite
Politique trangre et de scurit commune). Le Conseil est le cadre principal de cette
coopration gouvernementale.
L'UE ne possde pas d'arme. En revanche, afin de lui permettre de ragir plus rapidement en cas
de conflits internationaux et de catastrophes naturelles, certains tats membres de l'UE
fournissent des troupes au sein d'une force de raction rapide, dont le rle se limite l'action
humanitaire, aux oprations de secours et au maintien de la paix.
6. Justice
Les citoyens europens doivent avoir un accs identique la justice, partout en Europe. Au sein
du Conseil, les ministres de la justice s'efforcent de veiller ce que les jugements rendus par un
tribunal dans un pays de l'UE, dans des affaires de divorce par exemple, soient reconnus dans
tous les autres pays de l'Union.

Les ministres de la justice et de l'intrieur coordonnent le maintien de l'ordre aux frontires


extrieures de l'UE, ainsi que la lutte contre le terrorisme et la criminalit organise.
Qui sont les membres du Conseil?
Il n'existe pas de membres en tant que tels. Lors de chaque runion du Conseil, les pays de l'UE
dlguent le ministre charg de la politique faisant l'objet des dbats: ainsi, les ministres de
l'environnement participent aux runions traitant de questions lies ce thme. Ces runions sont
alors appeles Conseil Environnement.
Des universits publiques et des ples de recherche et d'enseignement suprieur (PRES)
pour vous recevoir dans toute la France.
Il existe en France 83 universits publiques : elles sont finances par ltat qui habilite selon une
procdure trs stricte les diplmes nationaux quelles dlivrent. C'est ce qui permet d'offrir un
excellent niveau de formation pour un cot annuel particulirement abordable. Les universits
enseignent l'ensemble des disciplines
Les universits reoivent 80 % des tudiants, dont 10% environ sont des tudiants
trangers. Rparties sur tout le territoire franais, elles offrent de multiples cadres de vie.
.
La professionnalisation des tudes universitaires
Les cursus proposs par les universits sont chaque anne davantage ouverts aux changes avec
le monde professionnel. L'accomplissement de stages en cours d'tudes universitaires est
dsormais frquent, et cela concerne environ 30 % des tudiants (60% pour les lves de Master
2).
Les universits se sont toutes dotes d'un rfrent stage et disposent d'un bureau d'aide
l'insertion professionnelle (BAIP) charg en particulier de diffuser aux tudiants une offre de
stages et d'emplois varis et de les assister dans leur dmarche.
En France, le montant des droits de scolarit - pour une anne universitaire - dans les
universits publiques sont fixs par ltat. En 2013-2014, ce montant a t arrt :
- 183 euros en Licence,
- 254 euros en Master,
- 388 euros en Doctorat.
- 606 euros pour les tudiants en Ecoles dingnieur
Les ples de recherche et d'enseignement suprieur (PRES)
Les PRES regroupent des universits, des coles spcialises et des organismes de
recherche, pour leur permettre de mutualiser leurs activits et leurs moyens. Il existe
actuellement une vingtaine de ples.

Les PRES sont d'abord un instrument de promotion des tablissements membres. C'est un moyen
de prendre une meilleure place dans la comptition scientifique internationale, les tablissements
franais tant souvent de taille moindre (en terme d'effectif) que leurs concurrents
internationaux.
Les PRES sont habilits coordonner les cursus de Master et de Doctorat, diplmes qu'ils
dlivrent alors sous leurs propres noms, mme dans le cas de formations assures par une ou
plusieurs coles ou universits membres.
Concernant la vie tudiante, les ples sont galement trs actifs : qu'il s'agisse d'accueil, de
logement, ou d'aide l'intgration des tudiants internationaux (cours de franais, tutorat...), ils
vous apporteront le soutien et les services indispensables votre russite