LA INTEGRACIN

INSTITUCIONAL
Axel C. Dourojeanni
Lima, Abril 26, 2007

Niveles de gestin del

aguas y sus organizaciones
relevantes

Axel C. Dourojeanni

ROLES INDIVIDUALES
CADA USUARIO DEL AGUA ES UN INTERVENTOR DE
UN SISTEMA HDRICO COMPARTIDO.
AL INTERVENIR DEBE SABER DE QUE FORMA ALTERA
LOS DEMS USOS DEL AGUA, LOS CAUCES Y LA
CUENCA ASI COMO LAS DEMANDAS DE LOS
OTROS USUARIOS Y EL AMBIENTE (cantidad,
calidad, lugar y oportunidad)
DEBE CUMPLIR CON SUS ROLES Y EVITAR TODA
ACCIN QUE OCASIONE EXTERNALIDADES
NEGATIVAS

Los usos y sus consecuencias

controlables sectorialmente
RIEGO

salinizacin, DRENAJE , CONTAMINACIN,

sobre explotacin Y OITROS
HIDROENERGA alteracin flujos y cauces.
tiempos y lugares
AGUA POTABLE contaminacin, sobre explotacin,
alteracin cauces y otros.
MINERA E INDUSTRAS contaminacin, alteracin
fuentes captacin aguas y otros
ACUACULTURA, RECREACIN Y OTROS
OCUPACIN DEL TERRITORIO

ROLES COLECTIVOS
FORMULACIN DE POLTICAS
DISEO DE UNA VISIN O ESCENARIO
COMPARTIDO
FORMULACIN DE LEYES Y NORMAS
CONOCIMIENTO Y CONSERVACIN DEL MEDIO
AMBIENTE
PAGO POR SERVICIOS COLECTIVOS DE
ADMINISTRACIN
INSTITUCIONALIZACIN DE LOS PROCESOS DE
GESTIN
OTROS.

ACCIONES SOBRE LAS CUALES EL USUARIO NO

TIENE CONTROL INDIVIDUAL

ORDENAMIENTO DEL USO DEL

TERRITORIO
CONTROL DE FENMENOS EXTREMOS
DISTRIBUCIN EQUITATIVA DEL AGUA
CONTROL DE SOBRE EXP0LOTACIN
FIJACIN DE MNIMOS ECOLGICOS
CONTROL DE CONTAMINACIN DIFUSA

Situacin
Actualmente la gestin del agua promovida por
leyes sectoriales especficas, predomina sobre
la gestin multisectorial, ello dificulta optimizar el
aprovechamiento de los recursos disponibles,;
permite la contaminacin de la mayora de las
fuentes de agua del pas, afectando el
ecosistema, la preservacin de los recursos
asociados y la calidad de vida de la poblacin
usuaria del recurso

Nivel 4 Poltico-social (Formulacin de

polticasde agua y desarrollo

Grupos consultivos
superiores de aguas
(Colegio o consejo superior asesor,
consultivo y orientador de las polticas
hdricas en funcin del desarrollo del pas o
regin)

Nivel 3 Tcnico-normativo (Manejo del

uso mltipledel agua)

Organismos
tcnico-normativos de
aguas
(Encargados de la gestin del uso
mltiple del agua y el control de los
impactos ambientales)

Nivel 2 Econmico-productivo (Manejo

de las demandasde aguas)

Empresas de
aprovechamiento de aguas
(Empresarios privados, mixtos o estatales sectoriales
encargados de aprovechar los recursos hdricos para
satisfacer las necesidades de crecimiento econmico)

Nivel 1 Cientfico-ambiental (Conocimiento

del ambiente y proyecciones)

Asociaciones de
investigadores en recursos
hdricos
(Responsables de realizar estudios del agua y el
ambiente en general, as como de brindar servicios
informativos sobre el ambiente)

RELACIONES ENTRE
TERRITORIOS Y NIVELES DE
GESTIN

NIVELES DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

mbitos

Internacional

Nacional
(lmites
Poltico- Administrativos)

Macro regin
ambiental
(lmites ecopolticos)
DEPARTAMENTOS O

regiones MUNICIPIOS

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

Cientfico - ambiental

Econmico - productivo

Tcnico - normativo

Poltico - social

(manejo fsico del mbito)

(manejo de demandas de agua)

(manejo de ofertas INTEGRADASde

agua)

(manejo de polticas
de agua y desarrollo)

Estatal o Privado

Privado, mixto o estatal

Estatal

Estatal o Privado

Organismos de investigaci
investigacin conjuntos

Convenios entre usuarios

Tratados internacionales

Comisiones internacionales

(usos compartidos)

Organismos
cient
cientficos,
educacionales y de investigaci
investigacin en
materia de recursos h
hdricos

Empre
sas

Minist
erios

AUTORIDAD
DE
AGUAS
Organismo
tcnico-normativo
nacional (ANA)

Grupo consultivo
nacional

Empresas

Ministerio

Organismo
tcnico-normativo

Grupo consultivo regional

o estadual de aguas

Organismos
cient
cientficos,
educacionales y de investigaci
investigacin en
materia de recursos h
hdricos
.

regional o estadual

CUENCA,
DEMARCACIONES
HIDROGRFICAS

agencias de gestin de cuencas hidrogrficas

Comit de cuenca

ACCIONES INDIRECTAS ROLES

ACCIONES DIRECTAS ROLES

Relaciones temas y secuencia