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AUTOR:
JOS FRANCISCO ESPINOZA CSPEDES
Abogado por la Universidad de Lima. Docente en la Universidad de Lima y en
la Universidad Tecnolgica del Per. Asesor Legal en el Sistema Peruano de
Informacin Jurdica SPIJ (Ministerio de Justicia). Especialista en Derecho
Informtico. Estudios de Post-grado en Comercio Electrnico en la Gestin de
los Negocios Internacionales (UNMSM). Estudios de Especializacin en
Negocios Electrnicos (ESAN). Secretario Tcnico en la Comisin que elabor
el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales (Ministerio de
Justicia). Autor del libro: Contratacin Electrnica Medidas de Seguridad y
Derecho Informtico. Ponente en el Primer Congreso Mundial de Derecho
Informtico (Quito Ecuador). Ponente en el Primer Congreso Nacional de
Derecho Informtico y Comercio Electrnico (Lima Per)
PAS: PER
RESUMEN:
La presente ponencia busca presentar una visin general sobre el rgimen
jurdico aplicable a la firma electrnica en el Per. Se seala el marco legal
especfico, representado por la Ley de Firmas y Certificados Digitales Ley N
27269 y su Reglamento. Adicionalmente, se realiza una breve descripcin
sobre determinadas las normas sectoriales en las que se vienen aplicando las
firmas electrnicas.
SUMMARY:
The present work intends to present a general vision about the juridical
regiment of the electronic signature in Per. It shows the specific legal frame
represented by the Certificates and Digital Signature Law Law N 27269 and
its Regulations. Additionally we realize a small description about some specific
regulations in witch the electronic signature is being applied.
INTRODUCCIN
Los avances tcnicos, en materia informtica vienen planteando diversos retos
al ser humano, tanto sociales como jurdicos, especialmente, debido a la
creciente demanda de operaciones electrnicas por medio de las llamadas
redes abiertas. Para enfrentar estas nuevas situaciones, que en muchos casos
generan consecuencias legales de grandes magnitudes, se viene regulando el
uso de la firma electrnica, as como de las firmas y certificados digitales. Al
respecto, en el Per se han aprobado una serie de cambios legislativos que
permiten el uso de tales elementos tcnicos, con la finalidad de acreditar
fehacientemente a las personas que manifiestan voluntades por medios
electrnicos y evitar de esta forma e l repudio de sus operaciones.
Con la dacin de la Ley 27269 -Ley de Firmas y Certificados Digitales, del ao
2000, se continua en forma especfica, el desarrollo legislativo, iniciado en
1991, con la aprobacin del Decreto Legislativo N 681 1, modificado
posteriormente por la Ley 26612, normas que permiten el uso del documentos
electrnicos con pleno valor probatorio, previo cumplimiento de ciertos
requisitos, tales como: tener equipos debidamente acreditados ante el rgano
estatal competente, contar con la participacin de un funcionario que otorgue fe
pblica durante el proceso de conversin de los documentos en soporte papel
a documentos en soporte digital o electrnico, etc. Posteriormente, en mayo del
2002, se aprueba el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales.
Los aspectos regulados por la Ley de Firmas y Certificados Digitales han
permitido que en el Per comience un desarrollo legislativo paulatino y
constante, a travs de la aprobacin de una serie de normas con carcter
jurdico-informtico, que vienen siendo aplicables a los diferentes mbitos de la
vida en sociedad. Es as, por ejemplo, que contamos con normas especficas
que se aplican al mbito Civil, por la aprobacin de la Ley 27291, que modific
el Cdigo Civil, permitiendo la utilizacin de los medios electrnicos para la
comunicar la manifestacin de voluntad, as como la utilizacin de la firma
electrnica.
Mediante el Decreto Legislativo N 681, se aprobaron las normas que regulan el uso de tecnologas
avanzadas en materia de archivo de documentos e informacin, tanto respecto de aquella elaborada en
forma convencional, cuanto a la producida por procedimientos informticos en computadoras.
Como sabemos, una firma es el medio usado por el ser humano para sealar su conformidad, sobre
determinada manifestacin de voluntad relacionada con ciertos hechos o actos. Es decir, son aquellas,
que permiten plasmar de modo expreso la voluntad de las personas.
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Es necesario recordar, que los medios tradicionales que permiten acreditar la voluntad de las personas
vienen siendo reemplazados por elementos electrnicos derivados del desarrollo de las tecnologas
informticas, aunque debemos indicar, que, por el principio de neutralidad tecnolgica, el Derecho
Informtico no discrimina ninguna tecnologa, es ms, actualmente muchas de ellas se vienen
implementando como medidas de seguridad en los distintos mbitos de quehacer social.
En materia minera, encontramos la Resolucin Jefatural N 04200-2000RPM, que dispone precisar las coordenadas UTM definitivas, as como
el nombre, padrn, extensin y rea libre exclusiva, en resoluciones
jefaturales de ttulo de derechos mineros formulados bajo el sistema de
cuadrculas.
CONCLUSIN
El mundo evoluciona constantemente, por lo que van surgiendo problemas y
dificultades que necesitan adecuadas soluciones jurdicas para un desarrollo
social, armnico y pacfico. En la actualidad, las operaciones electrnicas van