INTRODUCCION

El proceso educativo tiene una incidencia vital en el cambio de conducta de las personas,
procurando desarrollar sus mximas potencialidades. Las sociedades que busquen el
desarrollo deben modernizar sus estructuras, sus procesos de producir sus valores, y potenciar
una educacin donde prime la formacin de hombres creativos, innovadores, libres, atendiendo
a todos los sectores sociales.
En la actualidad la Regin Moquegua ha logrado que casi la totalidad de la poblacin de 6 a 11
y de 12 a 16 aos est matriculada en el sistema educativo. Alcanzar una cobertura similar
para la poblacin infantil y garantizar que se concluya la primaria y secundaria de manera
oportuna y, con el rendimiento esperado en Comunicacin y Matemtica.
En comparacin con las regiones de menor nivel de pobreza en el pas, Moquegua registra un
nivel intermedio en la tasa de cobertura de la poblacin de 3 a 5 aos, que supera el promedio
nacional. Debe tenerse presente que hay ms de 2 mil nios y nias de 3 a 5 aos que residen
en Moquegua y no acceden al sistema educativo.
Solamente hay 200 nios y nias de 6 a 11 aos que no se encuentran incorporados al sistema
educativo en Moquegua, sin embargo; tambin se registra una tasa de cobertura educativa
para la poblacin adolescente que se aproxima a la universalidad. Alrededor de 600
adolescentes quedan excluos del sistema educativo.
En el presente trabajo mostraremos algunos principales detalles sobre lo que es la Educacin
en nuestra Regin, y cmo se va forjando en cuanto a Cultura y Desarrollo.

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

I.

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ANTECEDENTES
1.1. Matrcula escolar
1.1.1.

Matrcula en Educacin inicial.

La Mayor tasa de matrcula es de 71,5%, que presenta el 20% de la poblacin

de tres a cinco aos de edad, mientras que la menor tasa con un 51,8%.
GRAFICO N 1

1.1.2.

Matrcula en educacin primaria.

El 96,0% de la poblacin de 6 a 11 aos de edad estuvo matriculada en algn

grado de educacin primaria. Comparado con el ao 2002, se increment en 4,5%.
GRAFICO N 2

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UNAM GPDS

De acuerdo con la condicin socioeconmica de la poblacin de 6 a 11 aos de

edad, la matrcula escolar no guarda diferencias significativas alcanzando ms del
95,0%.
1.1.3.

Matrcula en educacin secundaria.-

La tasa neta de matrcula a educacin secundaria en el ao 2011 fue de 82,2%.

GRAFICO N 3

1.2. Asistencia escolar

Asistencia en educacin inicial. El 69,7% de la poblacin de tres a cinco aos de edad
asisti en educacin inicial. Al comparar con la tasa de asistencia del 2001 aument en
18,2%, al pasar de 51,5% en el 2001 a 69,7% en el 2011.
GRAFICO N 4

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

1.2.1.

UNAM GPDS

Asistencia en educacin primaria.-

La tasa neta de asistencia a educacin primaria fue de 93,0% en el ao 2011. De

acuerdo con el sexo, tanto hombres (93,1%) como mujeres (93,0%) asisten casi en
similar proporcin a educacin primaria.
GRAFICO N 5

1.2.2.

Asistencia en educacin secundaria.-

La tasa neta de asistencia a educacin secundaria al ao 2011 se situ en 79,6%,

mostrando un crecimiento de 12,2% al comparar con el ao 2001 con un 67,4%.
GRAFICO N 6

1.3. Atraso escolar

El 21,3% de la poblacin entre 6 y 11 aos de edad que asistan a educacin

primaria presentaron atraso escolar. Sin embargo, entre 2002-2011 disminuy en
12,3%.
Por rea de residencia, se observ mayor tasa de atraso escolar en el rea rural
que en el rea urbana, donde de cada 100 nios/nias que asisten a primaria 30
presentan atraso escolar, en el rea urbana fue 17 de cada 100.

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GRAFICO N 7

Por condicin socioeconmica del hogar, mayor proporcin de estudiantes de

primaria con atraso escolar presenta el 20% ms pobre (31,4%) de la poblacin de
6 a 11 aos de edad, siendo 16,8% ms que el 20% ms rico (14,6%).

1.4. Promedio de aos de estudio

La escolaridad promedio de aos de estudio de la poblacin de 25 y ms aos

de edad en el 20011 es de 9,8 aos, en el 2002 fue de 9,2 aos en promedio.
GRAFICO N 8

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II.

OBJETIVOS
a) Objetivo General
- Analizar el diagnstico actual de la Regin Moquegua en la Educacin, Cultura y
Desarrollo
b) Objetivo Especfico
- Reunir diversas fuentes de informacin acerca de la Educacin en la Regin
Moquegua
-

III.

MARCO DE REFERENCIA
3.1. Marco Terico
Los organismos internacionales de cooperacin y la educacin.
a. Banco Mundial
Segn el enfoque del Banco Mundial, el nfasis de las polticas de los pases en o con
escaso desarrollo debe ponerse en lograr el mejoramiento del acceso a los programas
de proteccin social e inversiones en capital humano, porque entienden que de ello
depende la posibilidad de romper el crculo de la pobreza. En ese sentido, la educacin
es tomada como herramienta de constitucin de ese capital humano.
Dado que la volatilidad en Amrica Latina y el Caribe sigue siendo alta, el Banco seala
que los pases deben fortalecer sus defensas contra las perturbaciones econmicas y
necesitan crear redes de seguridad eficaces que protejan a los pobres en caso de
prdidas repentinas de su ingreso; ya que se observa que en situacin de exclusin
social hay escasas o nulas chances de que incluso va la educacin puedan revertirse
las situaciones de extrema pobreza, porque si ni el acceso a ella est garantizado, no se
podrn recibir y desarrollar los beneficios que la educacin traera a los hogares y a los
nios pobres en relacin con su futuro. Por ello la proteccin social deber acompaar,
segn el Banco, los intentos de mejora en el acceso y la calidad educativa en pro de la
equidad.
b. OIT
El nfasis de este organismo en relacin con la educacin y la equidad est puesto en
destacar el importante rol de la educacin, los niveles de destreza de la mano de obra y
la formacin profesional, para determinar el xito o fracaso, individual y colectivo.
Propone una activa estrategia de recursos humanos, ya que la misma puede convertirse
en la va para sacar del subdesarrollo y la pobreza a millones de trabajadores del mundo,
a la vez que resulta una herramienta central para hacer frente a la creciente competencia
mundial, para mejorar la capacidad de las economas de ocupar un puesto en alguno de
los mercados emergentes de la interrelacin de la mundializacin y los adelantos
tecnolgicos.
Dado que el crecimiento es una meta que debe conseguirse, pero tambin mantenerse,
la OIT seala que la sostenibilidad de las tasas de crecimiento depende de la capacidad
de los recursos humanos del pas, de ah la centralidad que adquiere la puesta al da de

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las calificaciones y de la capacidad de adaptacin de los trabajadores y de las empresas

a las nuevas oportunidades que brinda el mercado.
A su vez, niveles altos de educacin y formacin profesional (componentes esenciales
de la capacidad tecnolgica) resultan de decisiva importancia para atraer la inversin
extranjera directa, en particular, empresas multinacionales, que tienden a localizar su
inversin en las regiones del mundo donde las destrezas son fcilmente asequibles, o
donde pueden ser generadas sin demora, y traen consigo nuevas destrezas y
conocimientos prcticos (know how).
En Amrica Latina, la mayora de los pases podran dar ya el salto hacia niveles ms
elevados de capacidad tecnolgica, pero deben an resolver el problema de cmo
hacerlo. El reto en la regin sigue siendo cmo recuperar el crecimiento., lo cual, segn
la OIT, probablemente requerir una base de capital humano sensiblemente mayor para
poder aumentar los niveles de productividad.
Las tasas crecientes de matrcula escolar, y la disminucin del analfabetismo producidas
en las ltimas dcadas muestran el avance ms o menos continuo en materia educativa.
Sin embargo, segn la OIT, el desequilibrio creciente de la distribucin de los ingresos se
ha convertido en uno de los obstculos ms importantes para el desarrollo de los
recursos humanos en la mayora de los pases de la regin.
En pos de alcanzar mayores niveles de productividad y de igualdad de oportunidades, la
OIT destaca la necesidad de mejorar la calidad y el acceso en el nivel primario, as como
en la educacin femenina, y de procurar que los sistemas de formacin profesional
contribuyan cada vez ms directamente a la elevacin del nivel de calificacin de la
mayor parte posible de la poblacin activa.
c. CEPAL
Por otra parte, se destaca que el desarrollo del sistema educacional, as como el
dinamismo de las sociedades y de las economas en las ltimas dos dcadas, plantean
nuevos desafos y obligan a readecuar sobre la marcha los sistemas de educacin y
transmisin de conocimientos (CEPAL/UNESCO, 1992).
Para este organismo, la educacin es el instrumento privilegiado para la integracin
social y para elevar la competitividad sistmica de las economas (una competitividad no
centrada en bajos salarios o explotacin excesiva de recursos naturales y humanos, sino
en la incorporacin de progreso cientfico y tcnico). As, la educacin es considerada
como la esfera privilegiada para generar y promover mejor calidad en los recursos
humanos.
Se entiende que estamos frente a nuevas e impostergables demandas educativas que
nacen desafiadas por la competitividad sistmica de la economa global, y que se ligan a
la expansin de los niveles medio y superior, un mayor desarrollo del rea cientficotecnolgica, la necesidades de innovaciones en el plano productivo, de nuevas destrezas
que respondan a la flexibilidad que hoy exige el mercado laboral y sobre todos las
demandas de las pequeas y medianas empresas.
Si la educacin es considerada como un bien de inversin que, como tal, constituye una
contribucin relevante al desarrollo econmico, para algunos consultores de la CEPAL
(Cohen, 2000) se debe analizar la rentabilidad de las inversiones en educacin. Para ello

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es necesario tener en cuenta que en el campo educativo deben distinguirse

analticamente varios tipos de beneficios, fundamentalmente: el aumento de
conocimientos y destrezas, su impacto en la productividad del trabajo, las derivaciones
en relacin con el crecimiento del producto nacional (beneficio para el pas) y del ingreso
(beneficio para el individuo) y la disminucin del tiempo que se requiere para el acceso
en el mercado laboral, lo que beneficia tanto al individuo como a la sociedad.
Debido a la cultura, ms centrado en la conservacin que en el cambio, no se estudia la
manera en la que la cultura puede ser limitante de los procesos de desarrollo sostenible,
o la de cmo el cambio cultural puede contribuir a la sostenibilidad. Algunas limitaciones
de este enfoque, y la necesidad de abordar la cultura desde nuevas perspectivas, ya ha
sido sealada (Prez Pea y Velzquez Bedoy, 2003).
La nocin de educacin ha ido evolucionando, sin que esa circunstancia ponga en duda
su utilidad. Por otro lado, se ignoran que en los debates especializados el desarrollo
sostenible y la sostenibilidad se han entendido, no como un producto hacia el cual
hayamos de aspirar o como un camino por el cual todos debamos transitar, sino como
procesos de cambio que pueden ser conducidos por ciertos principios, pero que tienen
que ser construidos localmente con base en procesos de reflexin crtica y de acuerdo
con los diferentes contextos sociales (Huckle y Sterling, 1996; UNESCO, 2002).
3.2. Marco conceptual
a. El Desarrollo
Empezaremos por el final. Toda comunidad aspira a vivir mejor; el proceso que facilita
este progreso se denomina desarrollo. Etimolgicamente, desarrollar es deshacer lo que
est arrollado; consiste en hacer pasar una cosa por una serie de estados sucesivos. El
nuevo estado al que se accede es superior, ya que este trmino indica tambin, adquirir
gradualmente incremento y vigor. Se puede definir, entonces, desarrollar como la
capacidad de superar una realidad humana actual, llevndola a niveles superiores de
perfeccionamiento y de calidad de vida. Mientras que crecer significa aumentar
naturalmente el tamao por adicin de material a travs de la asimilacin o el
acrecentamiento. Desarrollarse significa expandir o realizar las potencialidades con que
se cuenta; acceder gradualmente a un estado ms pleno, mayor o mejor. En una
palabra, el crecimiento es incremento cuantitativo de la escala fsica, desarrollo, la
mejora cualitativa o despliegue de potencialidades. La realidad humana en desarrollo
puede ser de naturaleza individual y estaramos ante el desarrollo personal o de
naturaleza colectiva el caso del desarrollo social que afecta a una comunidad.
b. La educacin y el desarrollo
Se puede afirmar que el desarrollo es un cambio social innovador que implica
directamente a todos los recursos comunitarios, pero de una forma especial a los
recursos humanos, los responsables de impulsar y materializar el resto de acciones
innovadoras. En atencin a esos recursos humanos, a la comunidad, el desarrollo lleva
consigo siempre una accin educativa encaminada a que las personas protagonistas de
la innovacin estn informadas, capacitadas y motivadas para emprenderla.
Transformacin educativa que supone, entre otras cosas, un aprendizaje de nuevas
tcnicas y distintos modos de hacer; idear soluciones novedosas; adquirir nuevos
conocimientos y ensayar comportamientos diferentes a los habituales; establecer

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relaciones sociales; disear una estrategia de actuacin; poner en funcionamiento

habilidades sociales, etc. Como secuencia de acciones comunitarias para la mejora de
las condiciones de vida, el desarrollo consiste en aprender a detectar problemas
comunitarios, diagnosticarlos y estudiarlos, plantear posibles soluciones, actuar en
consecuencia, evaluar y volver a comenzar el ciclo; todo ello, en un ambiente
democrtico en el que la comunidad participa desde el consenso.

c. La educacin para el desarrollo y la identidad cultural

Una persona con cultura es aquella que se ha cultivado y mediante este cultivo ha
llegado a adquirir determinados conocimientos o modales; en este sentido tambin se
aplica a los pueblos y naciones. En nuestro contexto, la cultura es el conjunto de
conductas, hechos sociales y acciones humanas, hbitos y actividades, pensamientos,
creencias, valores y significados, saberes, manifestaciones, objetos y experiencias que
vive cada persona individualmente y la comunidad entera, al entrar los individuos en
relacin con su medio a travs del trabajo, al relacionarse con la naturaleza, con la
materia, por medio de la tcnica y las artes, al contactar con otros seres humanos
genricos, provocando roles sociales, costumbres y tica.
d. Universalidad cultural de la educacin para el desarrollo
En tiempos de la modernidad ha aumentado de modo inusitado la trascendencia de la
cuestin educativa en todo el orbe, aunque de manera particular para los pases del
tercer mundo. Se acrecent la clara visin de la relacin entre economa, sociedad y
naturaleza, as como de sus articulaciones con la poltica, la ideologa y la cultura. La
educacin como instrumento de desarrollo y de capitalizacin de los recursos humanos
deviene esencial en la visualizacin de estos procesos, as como en la clarificacin y
construccin de las metas que la sociedad reclama a escala global y local. Corresponde
a la educacin preparar los imaginarios sociales, construir pensamientos y disear
modelos de comportamientos cargados de racionalidad y contextualizados con lo mejor
de la tradicin cultural y en correspondencia con el proyecto nacional. Aunque hay
consenso en este sentido, existe una gran diferencia entre lo que se dice y lo que se
hace y consiguientemente lo que verdaderamente acontece. Los retos que los sistemas
educativos enfrentan resultan tan complejos como sutiles pues en su realizacin se
muestran las particulares formas en que en una sociedad dada se conjugan los factores
ms diversos.
e. Educacin, cultura y desarrollo
En las circunstancias, que la evolucin histrica y los influjos de los procesos globales
colocan a la regin latinoamericana, el anlisis de una perspectiva educativa concebida
como factor de desarrollo ya sea para la sociedad en general, para el mbito de una
regin, o un rea de una sociedad como podra ser segmento agropecuario de la
economa, en las zonas rurales o menos urbanizadas, precisa del anlisis y visin de la
ciencia para alcanzar el holismo y rigor imprescindible que facilite incluso su insercin
ms atinada en el curriculum escolar.

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Entre las metas que en el orden cultural educativo, se precisan alcanzar toman particular
significado las relacionadas con la integracin social de los ms diversos grupos
humanos. Esto se deriva de las complicadas expresiones de multiculturalidad y de las
continuas transculturaciones que acontecen como resultados de los procesos sucesivos
de migraciones, e intercambios suscitados esencialmente por las realidades de una
economa frgil, en los que entran a jugar un activo papel los manejos histricos de estos
procesos. As expresiones culturales de base comn en las influencias indgenas,
hispnicas, africanas, lusitanas, anglfonas, francfonas, norteamericanas, y otras, con
matices que la globalizacin fue imponiendo, generaron procesos de hibridacin cultural,
mediados en el presente por las estructuras que las clases sociales imponen, y
resultando un escenario fragmentado con el que la educacin tiene que interactuar.
La educacin deber asumir a nivel curricular posiciones terico-prcticas que permitan
clarificar y dignificar los roles de los diversos actores sociales que se desarrollan de
modo emergente, como de otros cuya relevancia crece en el presente. Si la mirada hacia
los trabajadores urbanos como los artesanales, creadores, las mujeres, negros, indios,
mestizos, pequeos propietarios, artistas, precisa de revalorizaciones, en igual medida
se debern reexaminar los estratos de la clase obrera de la ciudad y del campo,
campesinos, indigentes, hambrientos, etc., para lograr construcciones tericas desde la
escuela que permitan lograr ms coherencia en las metas del desarrollo. Slo una
perspectiva holstica y de compromisos con las grandes mayoras adecuar el mapa
sociocultural de actores que facilitar una dinmica enriquecedora, multilateral, abierta y
democrtica, como elemento imprescindible para los proyectos de desarrollo que se
planteen en la regin. Los procesos de integracin y cooperacin son complejos,
contradictorios

IV.

ANALISIS
(CONSIDERAR
INDICADORES,
FUENTES
CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS,Y Y ENTORNO).

DE

INFORMACION,

4.1. Nivel de educacin

El 6,5% de la poblacin de 25 y ms aos de edad en el 2011 no tiene ningn nivel de
educacin, ms de una cuarta parte (27,9%) logr alcanzar estudiar algn grado o ao de
educacin primaria. Una tercera parte (35,5%) consigui estudiar algn ao de educacin
secundaria y el 30,0% estudi educacin superior (universitaria o no universitaria).
GRAFICO N 9

10

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4.2. Analfabetismo
El 7,1% de la poblacin de 15 y ms aos de edad no sabe leer ni escribir, habindose
reducido en 3,6% en relacin con el ao 2001, que afect al 10,7% de la poblacin de 15 y
ms aos de edad.
GRAFICO N 10

4.3. Acceso, conclusin y rendimiento

La Regin Moquegua ha logrado que casi la totalidad de la poblacin de 6 a 11 y de 12 a 16
aos est matriculada en el sistema educativo. Alcanzar una cobertura similar para la
poblacin infantil y garantizar que se concluya la primaria y secundaria de manera oportuna
y, con el rendimiento esperado en Comunicacin y Matemtica, son algunos de los retos
bsicos que debiera plantearse el Proyecto Educativo Regional.
GRAFICO N 11

4.4. Poblacin de 3 a 5 aos que accede al sistema educativo

11

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

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En comparacin con las regiones de menor nivel de pobreza en el pas, Moquegua registra
un nivel intermedio en la tasa de cobertura de la poblacin de 3 a 5 aos, que supera el
promedio nacional. Debe tenerse presente que hay ms de 2 mil nios y nias de 3 a 5
aos que residen en Moquegua y no acceden al sistema educativo.

GRAFICO N 12

4.5. Poblacin de 6 a 11 aos que accede al sistema educativo.

Solamente hay 200 nios y nias de 6 a 11 aos que no se encuentran incorporados al
sistema educativo en Moquegua.
GRAFICO N 13

4.6. Poblacin de 12 a 16 aos que accede al sistema educativo.

Moquegua registra una tasa de cobertura educativa para la poblacin adolescente que se
aproxima a la universalidad. Alrededor de 600 adolescentes quedan excluidos del sistema
educativo.
GRAFICO N 14

12

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

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4.7. Poblacin de 12 a 14 aos que accede al sistema educativo.

El porcentaje de la poblacin que concluye la primaria de manera oportuna es de alrededor
del 86 por ciento. Aproximadamente 1 350 personas de 12 a 14 aos no logra dicho objetivo.

GRAFICO N 15

4.8. Tasa de retiro urbana y rural en 2 grado de primaria.

De los alumnos matriculados en segundo grado de primaria en Moquegua, alrededor del 4
por ciento se retir sin culminar el ao escolar. Dicho porcentaje es mayor en el rea rural
respecto a la urbana.
GRAFICO N 16

4.9. Tasa de desaprobacin urbana y rural en 2 grado de primaria.

En el primer ciclo de la educacin primaria, se constata que existe un elevado Porcentaje de
alumnos desaprobados, que es mayor en el rea rural respecto a la urbana.

13

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

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GRAFICO N 17

4.10. Porcentaje de alumnos de 2 primaria con rendimiento suficiente en Lgicomatemtica.

En el rea de Lgico-matemtica las deficiencias en el aprendizaje son ligeramente mayores
a las observadas en Comunicacin Integral. En Moquegua, ms de la cuarta parte de los
alumnos de segundo grado logra un desempeo satisfactorio en Lgico-matemtica,
porcentaje bastante ms alto que el registrado en otras regiones de similar nivel de pobreza,
incluyendo a Lima Metropolitana.
GRAFICO N 18

4.11. Porcentaje de alumnos de 2 primaria con rendimiento suficiente en Comunicacin

Integral.
En lneas generales se observa al trmino del primer ciclo de la primaria - en el cual debieran
desarrollarse las habilidades bsicas para la lectoescritura- que la mayora de alumnos no
alcanza un rendimiento suficiente en Comunicacin Integral.
GRAFICO N 19

14

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

4.12.

UNAM GPDS

Alumnos de 5 secundaria con rendimiento suficiente en comunicacin integral.

Aun cuando el porcentaje de estudiantes de 5 de secundaria de Moquegua con un

desempeo satisfactorio en Comunicacin Integral es similar al de Lima Metropolitana y
superior al promedio nacional, ste es inferior al observado en Tacna.
GRAFICO N 20

4.13.

Alumnos de 5 secundaria con rendimiento suficiente en Lgico-Matemtica.

El desempeo en Lgico-matemtica de los alumnos de 5 de secundaria de Moquegua

registra un considerable descenso en comparacin con el bajo nivel observado en alumnos
del ltimo grado de primaria. Las pequeas diferencias entre regiones con similar nivel de
pobreza e incluso con aquellas que se ubican en los grupos de mayor pobreza revelan una
situacin generalizada de bajo rendimiento escolar.
GRAFICO N 21

4.14.

Alumnos de 6 secundaria con rendimiento suficiente en comunicacin integral.

La proporcin de alumnos que est por culminar la primaria en Moquegua y alcanza un nivel
de suficiencia en comunicacin integral es cercana al nivel observado en Lima y Callao y
superior al promedio nacional. Sin embargo, es evidente que se requiere lograr que la
mayora de alumnos termine la primaria con un nivel de suficiencia en Comunicacin.
GRAFICO N 22

4.15.

Alumnos de 6 secundaria con rendimiento suficiente en Lgico-Matemtica.

15

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

UNAM GPDS

No obstante que la proporcin de alumnos de 6 grado de primaria de Moquegua con un

desempeo satisfactorio en Lgico-matemtica, es cercana a la que se observa en Lima
Metropolitana y, superior al promedio nacional y al de las otras regiones con similar nivel de
pobreza, es evidente la necesidad de ampliar el logro de los objetivos de aprendizaje a la
mayora de sus estudiantes.
GRAFICO N 23

4.16.

Poblacin de 17 a 19 aos con secundaria completa.

Aproximadamente dos tercios de la poblacin de 17 a 19 aos de Moquegua concluye la

secundaria en un tiempo razonable. El nmero de jvenes que no logra dicho objetivo se
estima en 6 500.
GRAFICO N 24

* Ntese que la informacin departamental del rendimiento estudiantil es slo referencial.

Nota: El PBI departamental corresponde al ao 2001, segn el Compendio Estadstico 2004 del INEI.
Fuentes: Enaho 2003, Estadstica Bsica 2003, Censo Escolar 2004, SIAF 2003,
Evaluacin Nacional de Rendimiento 2004 y Compendio Estadstico INEI 2004.

4.17.

Tasa de Analfabetismo por Sexo y Distritos.

La tasa de analfabetismo en la provincia Mariscal Nieto es la segunda a nivel regional

(10,28%), la cual es superada por la de la provincia Snchez Cerro (10.92%). En Mariscal
Nieto, los distritos con mayor tasa de analfabetismo son Carumas, Cuchumbaya y San
Cristbal, coincidiendo con los distritos ms pobres de la provincia. Ichua y Chojata,
distritos de Snchez Cerro.
Por provincias, el analfabetismo incidi en el 7,1% de la poblacin de 15 y ms aos de
edad de General Snchez Cerro, en el 6,3% de Mariscal Nieto y en el 2,0% de Ilo. Al
comparar con los resultados del Censo de 1993, el analfabetismo disminuy en todas las
provincias del departamento de Moquegua. As, en General Snchez Cerro se redujo en
8,3 punto porcentuales, en Mariscal Nieto en 4,4 puntos porcentuales y en Ilo en 2,4 puntos
porcentuales.

16

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

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Cuadro N1
Provincia

Distrito

Mariscal Nieto (10.28%)

General Sanchez Cerro (10.92%)

Hombres

Mujeres

Total

Moquegua (capital)

7.31%

9.08%

10.82%

Carumas

8.20%

30.35%

17.85%

Cuchumbaya

8.46%

27.62%

17.49%

Samegua

6.45%

10.63%

8.52%

San Cristobal

7.64%

27.08%

16.15%

Torata

7.04%

13.69%

9.96%

Chojata

8.36%

23.08%

15.38%

Ichua

8.30%

20.58%

14.24%

Lloque

8.35%

12.89%

10.47%

Fuente: INEI Censos 2007

La tasa de analfabetismo que registra los distritos de la Provincia Mariscal Nieto y General
Snchez Cerro, predomina en el rea rural como as como se muestra en el cuadro.
4.18.

Tasa de analfabetismo por Area segn Provincia 1993-2007.

Segn censo del 2007 existe una poblacin significativa que sabe leer y escribir siendo el
89.38% y un 10.62% de la poblacin que no sabe leer ni escribir.
Cuadro N2
(Poblacin de 15 y mas aos de edad)
Provincia
Mariscal Nieto
General Snchez Cerro

Censo 1993

Censo 2007

Urbano

Rural

Urbano

Rural

21.3

5.3

12.1

12.2

17.2

5.6

8.3

Fuente: INEI Censos Nacionales 1993 y 2007

4.19.

Poblacion que sabe leer y escribir

Idioma
En el mbito de la UGEL Mariscal Nieto, se registra que en los distritos de la Provincia
Mariscal Nieto la mayor parte de la poblacin habla castellano, en menor proporcin,
Aymara, y en ltimo lugar quechua.
Es diferente
encuesta de
presenta los
Chojata
de
la
Snchez
mayor parte
habla
de castellano
Aymara.
Cuadro N3

Que Sabe leer y escribir

Distrito

Si sabe
leer y
escribir

Moquegua
42,724
Samegua
5,680
Torata
5,689
Carumas
3,816
Cuchumbaya
1,585
San Cristobal
2,871
Chojata
1,782
Ichua
3,301
Lloque
1,171
Total
68,619
%
89.38%
Fuente: INEI - CPV2007

No sabe
leer y
escribir
4,268
529
629
829
336
553
324
548
137
8,153
10.62%

Total
46,992
6,209
6,318
4,645
1,921
3,424
2,106
3,849
1,308
76,772
100.00%

el resultado de
habla
que
distritos
de
Ichua y Lloque
Provincia General
Cerro, en la cual la
de la poblacin
quechua, seguido
y
ultimo
el

17

Tema: Educacin Cultura y Desarrollo

4.20.

UNAM GPDS

Poblacin del rea Influencia segn Idiomas.

Cuadro N4
Quechua
(%)

Aymara
(%)

Castellano
(%)

Moquegua(Capital)

12

83

Carumas

32

66

Cuchumbaya

38

58

Samegua

11

84

San Cristbal

50

47

Torata

13

83

Chojata

85

10

Ichua

80

13

Lloque

54

46

Provincia

Mariscal Nieto (10.28%)

General Snchez Cerro (10.92%)

Distrito

Fuente: INEI - CPV2007

4.21. Tasa de asistencia a educacin primaria de la poblacin de 6 a 11 aos de edad,

2004-2009 (% respecto del total de poblacin de 6 a 11 aos de edad).
La mayor parte de los nios y nias estn ms comprometidos con la educacin y sobre
todo los padres de familia quienes hacen posible que los nios y nias asistan a una
determinada institucin educativa en el cuadro siguiente vemos que la asistencia de los
estudiantes se fue incrementando desde el ao 2004, ya en el 2009 los estudiantes
asisten ms y estamos seguras que este ao la asistencia es de 100% en las diferentes
i.e. de la regin Moquegua.

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Cuadro N5
4.22. Promedio de aos de estudios de la poblacin de 15 y ms aos de edad por
sexo, 2004 2009 (% respecto del total de poblacin de 15 y ms aos de edad, de
cada sexo)
Generalmente se puede observar que los hombre eran los que terminaban sus estudios
completos y las muyeres casi en su mayoria no por que simplemente se creia que la mujer
teneia que ser amade casa y cvemos que eso ha ydo cambiando con el paso de los aos
que tanto la muyer y el hombre tineen ese mismo nivel, hoy en dia las muyeres ocupan
importantes cargos en la admiistracion publica ese es un gran ejemplo que las mujeres
smos iguales que los varones, que tenemos capacidad y eso ayuda mucho en el desarrollo
de nuestra provincia.

Cuadro N6

4.23 Moquegua por tercer ao consecutivo los escolares de 2 Grado de Primaria ocupa
el primer lugar.

En Moquegua un 63.7% de alumnos logr el nivel esperado para el segundo grado de

primaria, es decir comprende ptimamente lo que leen, pero un 35.1 no tiene la misma
capacidad y el 1.1% tiene serias dificultades, incluso para entender oraciones ms fciles. Por
tercer ao consecutivo los escolares Moquegua ocupan el primer lugar.
En matemticas, el 43.3% de moqueguanos resolvi satisfactoriamente las operaciones en la
prueba, un 40.2% no lo hace de manera regular y 16.5% tiene graves problemas.
Para la directora regional de Educacin, Liliana Parras, hubo una mejora en 4.3% y 5.8% en
relacin al ao 2012.
Tacna se coloc en el segundo puesto. Un 60.3% de estudiantes de la ciudad fronteriza
comprende de forma correcta lo que lee y 40.9% resuelve problemas matemticos con xito.
En Arequipa el 47.4% aprob el examen de comprensin lectora. Con esto an aparece en el
tercer lugar. Pero en matemticas la situacin es ms delicada, porque solo el 21.5% resolvi
las operaciones de forma exitosa. As la segunda regin ms importante del pas fue
desplazada al quinto puesto detrs de Amazonas y Lima Metropolitana.
Cusco y Puno aparecen muy relegadas. Solo 14.5% y 16.3% de alumnos de estas regiones,
respectivamente, tienen habilidad para resolver las operaciones matemticas y el 25.5% y el
25.2% entienden bien lo que se les dice que lean.

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Surge una interrogante: La mejora educativa tambin depende de la gestin regional? Desde
que se descentraliz la educacin y los colegios pasaron a depender de las regiones, una
buena parte del xito educativo depende de la gestin regional.
Por eso, Moquegua y Tacna se mantienen en los primeros lugares de la prueba ECE 2013, que
trajo otra grata sorpresa: San Martn, Ayacucho, Pasco, Amazonas y Puno han visto mejorar
considerablemente sus ndices de aprendizaje.
El 33.0% de los estudiantes alcanz el nivel satisfactorio de aprendizaje en comprensin
lectora, mientras que el 16.8% lo hizo en matemticas a nivel nacional.
Estas cifras evidencian una mejora en relacin con los resultados de la ECE 2012 en 2.1 y 4.1
puntos porcentuales, respectivamente. Sin embargo, estos -aun cuando son positivos- estn
todava lejos de lo que debiramos lograr.

V.

CONCLUSIONES

Educacin.- Gestin de los servicios educativos de nivel primaria, secundaria y superior no

universitaria, con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formacin para el
desarrollo.

La educacin sobre bases ms cientficas, dialgica, contextualizada en cada escenario,

inspiradora de la participacin, est llamada a desempear un activo rol en las nuevas
circunstancia en la regin. Una de las dimensiones que deber perfilar con ms nfasis se
relaciona con la perspectiva intercultural de sus prcticas, para reconocer las diferencias
culturales histricas, potenciar la identidad local regional, y promover procesos
integrativos como alternativa que permita paliar escollos del subdesarrollo y las

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deformaciones estructurales frente a los imperativos del cambio climtico y del desarrollo
sustentable.
VI.

BIBLIOGRAFIA
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equidad de la educacin.htm
Educacin y desarrollo sostenible. Educacin en Valores. Sala de lectura.htm
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