INTRODUCCION

Garantizando el cumplimiento del ordenamiento jurdico, y la transparencia de la

gestin; se debe preparar la informacin y comunicar los resultados de la
fiscalizacin a las instituciones de la administracin, mediante informes que dan
cuenta a la gestin que hacen sobre la inversin, ingreso, etc.
El resultado de las acciones de control deben ponerse a disposicin de todos en
forma equitativa y prudente para que puedan conocer acerca de la funcin
administrativa en el uso de los recursos.
Se debe asegurar que toda la entrega de informacin a los diferentes destinatarios
estn rgidos por principios de tica pblica, que englobe y den coherencia a
principios generales y especficos que debe definir para la preparacin ,
transmisin y la publicacin de informacin.

1. QUE ES LA RENDICION DE CUENTAS?

Acto administrativo donde es la obligacin de todo titular de una entidad pblica
de presentar un informe con respecto al cumplimiento de su misin y objetivos as
como la administracin.
Mecanismo a travs de la cual la autoridad informa sobre la gestin que realizan,
as aportando al mejoramiento fortaleciendo el vnculo entre la autoridad y dems.
TIPOS DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS:
a) Informe anual de rendicin de cuentas :
Contiene informacin de la gestin del titular desde que asume el cargo
hasta diciembre.
b) Informe final de rendicin de cuentas:
Contiene informacin de la gestin del titular hasta la fecha en que deja el
cargo.

PORQUE ES IMPORTANTE?

Es necesaria porque es abrir espacios para la retroalimentacin de la

gestin contribuye a generar confianza, incorpora aportes, permite formular
recomendaciones para mejoras la gestin a favor todos permitiendo que
esta tenga informacin directa, oportuna y veraz sobre las acciones y
resultados de la gestin.

2. QUE CONTIENE EL INFORME DE RENDICION DE CUENTAS?

Est conformada por formatos, los cuales recogen informacin sobre diferentes
aspectos de la gestin, como:

Los objetivos, programas y actividades.

Situacin de proyectos y actividades.

Informacin financiera.

Estado de infraestructura y tecnologas de informacin.

SU FINALIDAD:

Es incrementar la responsabilidad y transparencia con que ejercen sus

atribuciones y tareas as prevenir actos irregulares o ilcitos.

3. TIPOS DE RENDICIN
3.1. La rendicin privada
Se efecta fuera del mbito judicial y revestir diversas formas segn las
caractersticas del mandato asignado, sea ste civil, comercial, etc.

Si bien generalmente se hace hincapi en el estudio de la rendicin referida

a los procesos judiciales, entendemos que tambin debe darse importancia
al uso de esta herramienta en el mbito extrajudicial.

La rendicin privada oportuna y en adecuada forma, seguramente

prevendr litigios o reclamos posteriores de los administrados.

3.2. La rendicin judicial

Constituye el objeto de una pretensin procesal fundada en la negativa u
omisin del obligado a rendirlas o en la negativa del dueo a recibirlas.

Esta definicin slo hace referencia a la instauracin de una litis, fundada

en un defecto de rendicin.

Tambin puede existir rendicin dentro de procesos judiciales no

contenciosos, derivada de la obligacin natural de administracin de bienes
o resultados.

Las rendiciones privadas y judiciales a su vez podrn clasificarse en civiles

o comerciales, complejas o simples, en pesos o en especie, etc.

4. Regulacin Normativa.
A continuacin se desarrollar la normativa sobre rendicin de cuentas,
comenzando con las disposiciones de fondo o genricas y avanzando hacia los
preceptos particulares.
4.1. Disposiciones en las Leyes de Fondo.
4.1.1. Cdigo Civil.
El Cdigo Civil trata especficamente normas referidas a la temtica que nos
ocupa, en relacin a las siguientes figuras:
a) Mandato
b) Tutela
c) Curatela
d) Albacea
e) Gestor de negocios ajenos
f) Herederos
g) Menores emancipados
h) Administradores de entes civiles
A continuacin, trataremos cada una de ellas:
a) Mandato:
Art. 1.909: El mandatario est obligado a dar cuenta de sus operaciones, y a
entregar al mandante cuanto haya recibido en virtud del mandato, aunque lo
recibido no se debiese al mandante.

Art. 1.956: Hasta que el mandatario sea pagado de los adelantos y gastos, y de su
retribucin o comisin, puede retener en su poder cuanto bastare para el pago,
cualesquiera bienes o valores del mandante que se hallen a su disposicin.
En trminos generales el mandato civil es la figura bsica que rige la obligacin de
rendir cuentas. Las dems figuras son derivaciones especficas de aqul.
Este mandato podr ser gratuito u oneroso, expreso o tcito.

Tambin es dable destacar el derecho de retencin del mandatario, sobre bienes o

valores del mandante a fin del recupero de gastos o cobro de su retribucin.
b) Tutela:
Art. 458: El tutor est obligado a llevar cuenta fiel y documentada de las rentas y
de los gastos que la administracin y la persona del menor hubiesen hecho
necesarios aunque el testador lo hubiera exonerado de rendir cuenta alguna.
Art. 460: Acabada la tutela el tutor o sus herederos deben dar cuenta justificada de
su administracin, al menor o al que lo represente en el trmino que el juez lo
ordene, aunque el menor en su testamento lo hubiera eximido de este deber.
De la lectura de las normas precedentes, queda clara la obligacin del tutor de
rendir cuentas, aunque el testador o el menor lo hayan eximido en sus respectivos
testamentos.
c) Curatela:
Art. 468: Se da curador al mayor de edad incapaz de administrar sus bienes.
Art. 475: Los declarados incapaces son considerados como los menores de edad,
en cuanto a su persona y bienes. Las leyes sobre la tutela de los menores se
aplicarn a la curadura de los incapaces.
De lo expresado, se desprende una remisin a las normas sobre tutela ya
consideradas.
Por lo tanto, en esta figura habr obligacin del curador de rendir cuentas en los
trminos de la tutela, y por ende a las normas del mandato que sean aplicables.
d) Albacea:
Art. 3.868: El albacea est obligado a dar cuenta a los herederos de su
administracin, aunque el testador lo hubiese eximido de hacerlo.
El albacea o ejecutor testamentario es un mandatario y la rendicin de cuentas es
una de las obligaciones esenciales que se derivan del mandato. En este caso y
dado que est afectado el orden pblico, el albacea no puede ser exonerado de
dar cuentas.
e) Gestor de negocios ajenos:

Art. 2.296: La gestin no concluye hasta que el gerente haya dado cuenta de su
administracin al dueo del negocio o a quien lo represente. Toda clase de prueba
ser admitida a la gestin, y a los gastos causados en ella.
El artculo alude a las actividades civiles, es decir a los negocios no comprendidos
en el Cdigo de Comercio.
El vocablo gerente debe entenderse en referencia al mandatario, quien est
obligado a rendir cuentas aceptndose a tal fin una modalidad probatoria amplia.
f) Herederos:
Art. 3.382: El heredero beneficiario que no hace abandono de los bienes, debe
administrar la sucesin y dar cuenta de su administracin a los acreedores y
legatarios.
Art. 3383: Su gestin se extiende a todos los negocios de la herencia tanto activa
como pasivamente. Debe intentar y seguir todas las acciones de la sucesin, y
continuar las que estaban suspendidas, interrumpir el curso de las prescripciones,
y tomar todas las medidas necesarias para prevenir la insolvencia de los
deudores.
Debe contestar las demandas que se formen contra la sucesin.
Tiene derecho de recibir todas las sumas que se deban a la sucesin, y puede
pagar las deudas y cargas de la sucesin que sean legtimas.
Tiene derecho de hacer en los bienes de la sucesin todas las reparaciones
urgentes, o que sean necesarias para la conservacin de los objetos de la
herencia.
Es solo el representante de la sucesin.
No puede someter en rbitros o transar los asuntos en que la sucesin tenga
inters.
Art. 3386. Los gastos a que d lugar el inventario, la administracin de los bienes
hereditarios, o la seguridad
de ellos, ordenados por el juez a la rendicin de cuentas por parte del heredero,
son a cargo de la herencia; y si el heredero los hubiese pagado con su dinero,
ser reembolsado con privilegio sobre todos los bienes de la sucesin.

Estas disposiciones se encuentran incluidas en el captulo del Cdigo que trata la

administracin de los bienes de la herencia por parte del heredero, desde el primer
artculo citado hasta el artculo 3.395.
Esencialmente el heredero tiene facultades y obligaciones de administracin de
los bienes de la herencia.
Al heredero, en tanto representante y administrador de la sucesin la ley le impone
responsabilidades, entre otras la obligacin de rendicin. Los gastos erogados por
esta obligacin sern a cargo de la masa hereditaria.
g) Menores emancipados:
El tema de los menores en general est tratado en los arts. 126 a 139 del Cdigo.
Respecto de los menores, es importante recordar algunos aspectos:
1) Son menores las personas que no hubieren cumplido la edad de 21 aos.
2) La emancipacin hace cesar la incapacidad de los menores, pero con las
limitaciones contempladas en el art. 134.
3) Pueden ser menores emancipados los menores, mayores de 18 aos y
menores de 21 aos.
4) La emancipacin se produce por matrimonio, habilitacin de edad o por ejercer
el menor actividad laboral o profesional.
Las limitaciones a la emancipacin, son:
Art. 134: Los emancipados no pueden ni con autorizacin judicial:
1. Aprobar cuentas de sus tutores y darles finiquito;
2. Hacer donacin de bienes que hubiesen recibido a ttulo gratuito;
3. Afianzar obligaciones.
Si bien el menor no puede aprobar la rendicin de sus tutores, ello no libera al
tutor de la obligacin de rendicin, que ser aprobada (o no) por el menor a la
mayora de edad.

h) Administradores de entes civiles:

El Cdigo Civil otorga el marco legal para la existencia de diversos entes civiles de
derecho privado, caracterizados como:
a) Sociedades Civiles

b) Asociaciones Civiles
c) Fundaciones (Ley N 19.836)
d) Asociaciones Mutuales (Ley N 20.321)
Si bien no se encuentra definida expresamente la figura de rendicin de cuentas
para los administradores de dichos entes, el Cdigo Civil dispone:
Art. 36: Se reputan actos de las personas jurdicas los de sus representantes
legales, siempre que no excedan los lmites de su ministerio. En lo que
excedieren, slo producirn efecto respecto de los mandatarios.
Art. 37: Si los poderes de los mandatarios no hubiesen sido expresamente
designados en los respectivos estatutos, o en los instrumentos que los autoricen,
la validez de los actos ser regida por las reglas del mandato.
En definitiva, en las entidades con personera jurdica, como es el caso de las
asociaciones, fundaciones y mutuales, los administradores estn obligados a
rendir cuentas por las exigencias emanadas de sus instrumentos constitutivos.
Por lo tanto ser obligacin bsica para el rgano de administracin de cada uno
de los entes mencionados precedentemente, la emisin de memoria, estados
contables e inventario.
Ello configura la rendicin de cuentas de los administradores.
Sin embargo en las sociedades civiles, por su propia naturaleza y modalidades de
constitucin y administracin (conforme a lo dispuesto por el art. 1.677 y
concordantes), es necesario recurrir en forma supletoria a las reglas del mandato,
que como ya se vio obliga a los administradores de estos entes a la rendicin de
cuentas.

4.1.2. Cdigo de Comercio

Atento a que el mbito de aplicacin del Cdigo de Comercio est referido a los
comerciantes y auxiliares de comercio, esta norma de fondo tambin trata
especficamente la rendicin de cuentas.
Esta carga se encuentra contemplada genricamente dentro de las obligaciones
de los comerciantes:

Art. 33: Los que profesan el comercio contraen por el mismo hecho la obligacin
de someterse a todos los actos y formas establecidos en la ley mercantil. Entre
esos actos se cuentan: ... inciso 4. La obligacin de rendir cuentas en los trminos
de la ley.
Por otra parte, el mismo Cdigo reserva un captulo especfico denominado De la
rendicin de cuentas, que comprende los artculos 68 a 74:
Art. 68: Toda negociacin es objeto de una cuenta. Toda cuenta debe ser
conforme a los asientos de los libros de quien la rinde, y debe ser acompaada de
los respectivos comprobantes.
Art. 69: Al fin de cada negociacin, o en transacciones comerciales de curso
sucesivo, los comerciantes corresponsales estn respectivamente obligados a la
rendicin de la cuenta de la negociacin concluida, o de la cuenta corriente
cerrada al fin de cada ao.
Art. 70: Todo comerciante que contrata por cuenta ajena est obligado a rendir
cuenta instruida y documentada de su comisin o gestin.
Art. 71: En la rendicin de cuentas, cada uno responde por la parte que tuvo en la
administracin. Las costas de la rendicin de cuentas en forma, son siempre de
cargo de los bienes administrados.
Art. 72: Slo se entiende rendida la cuenta, despus de terminadas todas las
cuestiones que le son relativas.
Art. 73: El que deja transcurrir un mes, contado desde la recepcin de una cuenta,
sin hacer observaciones, se presume que reconoce implcitamente la exactitud de
la cuenta, salvo la prueba contraria, y salvo igualmente la disposicin especial a
ciertos casos. Las reclamaciones pueden ser judiciales o extrajudiciales.
Art. 74: La presentacin de cuentas debe hacerse en el domicilio de la
administracin, no mediando estipulaciones en contrario.
En este sentido y de igual modo a lo tratado en materia civil, cabe el anlisis de las
figuras del mandato comercial y de las comisiones o consignaciones, ambas como
fuentes de la obligacin de rendir cuentas.
Las mismas, se encuentran conceptualizadas y reguladas en los artculos 221 a
281 del Cdigo, a cuya lectura remitimos. No obstante, en relacin a los

comisionistas existe una norma especfica que creemos importante examinar, cual
es el contenido del artculo 277:
Art. 277: El comisionista, por su parte, est obligado a rendir al comitente, luego
de evacuada la comisin, cuenta detallada y justificada de todas las operaciones y
cantidades entregadas o percibidas, reintegrando al comitente, por los medios que
ste le prescriba, el sobrante que resulte a su favor.
En caso de mora, responde por los intereses desde la fecha de la interpelacin.
Respecto a los auxiliares del comercio, entre otros agentes podemos mencionar a
los martilleros, quienes en relacin a la rendicin de cuentas estn sujetos a lo que
establece la Ley N 20.266: Art.9: Son obligaciones de los martilleros:
j) Efectuar la rendicin de cuentas documentada y entregar el saldo resultante
dentro del plazo de cinco das, salvo convencin en contrario, incurriendo en
prdida de la comisin en caso de no hacerlo; Con referencia a la forma de
rendicin de los auxiliares de comercio, los mismos debern rendir cuentas de
igual manera que los comerciantes.

5. LA CONTABILIDAD COMO INSTRUMENTO PARA RENDIR CUENTAS

La Contabilidad es una tcnica de registro de las operaciones de una
empresa de cualquier tipo, cuya finalidad es la de informar a las diversas
partes que tienen inters en dicha empresa.
El registro contable de tales operaciones se efecta de conformidad con
normas de mbito internacional, y de regulaciones nacionales que adaptan
tales normas a la realidad y a los particulares intereses del pas.
La Contabilidad es tal vez la actividad profesional ms normalizada y
regulada por la trascendencia que tiene en todos los aspectos de la
actividad nacional.
La contabilidad permite determinar los resultados econmicos y financieros
de las empresas, de los cuales se generan los tributos y dems
contribuciones que todos los ciudadanos estamos obligados a aportar; pero
tambin se puede y se debe, a travs de la Contabilidad, informar sobre el
grado de cumplimiento de la misin, de los objetivos y de las metas.
La Contabilidad en toda empresa, es la base y el sustento de informacin
de todo tipo, y a travs de los aos, se ha perfeccionado y especializado
para atender diversas necesidades informativas, tanto de las propias
empresas o entidades ejecutoras de las operaciones, como del propio
Estado y/o de terceras personas, como son los accionistas, trabajadores, y
la ciudadana en general. Sin embargo, su alto nivel tcnico y
especializacin originan que sus informes usualmente sean complejos y
requieran la intervencin de profesionales para hacerlos comprensibles y
legibles para el ciudadano comn y corriente.
Por tales razones se ha creado por ejemplo,

La Contabilidad Financiera, cuya informacin es necesaria para

determinar los cambios en la situacin patrimonial de las empresas y

personas, y los resultados econmicos (utilidad o prdida) y flujos de

dinero en efectivo.

la Contabilidad Presupuestal, cuya informacin resulta imprescindible

para la aprobacin y ejecucin de los presupuestos pblicos, para la
elaboracin de las cuentas nacionales que maneja el Ministerio de
Economa y Finanzas, y para el control que le compete al Sistema
Nacional de Control.

la Contabilidad Analtica de Explotacin, comnmente conocida

como Contabilidad de Costos, cuya informacin permite determinar
el costo de los bienes y servicios producidos por las empresas y por
las entidades pblicas, informacin sin la cual no se puede controlar
la eficiencia de lo producido. Para que tanto las autoridades
competentes como la ciudadana en general sean informadas de la
eficacia y eficiencia de la administracin pblica, se debera obligar a
las entidades del Estado a que las rendiciones de cuenta sobre el
uso de fondos y bienes, incluyan tal informacin, y a que
implementen y utilicen un Sistema de Contabilidad Integrado
conformado por un Sistema de Contabilidad Financiera, un Sistema
de Contabilidad Presupuestal.

En relacin con la rendicin de cuentas, la Contabilidad permite el registro

tecnificado, ordenado, sistemtico y oportuno, de todas las operaciones que
ejecuta una entidad pblica en un perodo de tiempo determinado. Adems, y
fundamentalmente, permite que la informacin que contiene el Informe de
Rendicin de Cuentas, sea auditada por el Sistema Nacional de Control, bajo
los principios y normas que regulan la Auditora Gubernamental. Por lo tanto,
su utilizacin como instrumento de informacin de la rendicin de cuentas
goza de todas las prerrogativas, garantas y ventajas que la Contabilidad
tiene reconocidas a nivel global.
Para lograr elaborar un Informe de Rendicin de cuentas empleando un
Sistema de Contabilidad Integrado en todas las entidades pblicas que
utilizan los fondos y bienes del Estado, es o debiera ser igualmente

obligatorio que en estas entidades se implementen y utilicen cuatro

Sistemas de Contabilidad, que son:
1) el Sistema de Contabilidad General, o contabilidad de resultados
econmico-financieros;
2) el Sistema de Contabilidad Presupuestal o contabilidad de resultados
presupuestales;
3) el Sistema de Contabilidad Analtica de Explotacin o contabilidad de
costos de los bienes y servicios producidos; y
4) el Sistema de Contabilidad de Metas o contabilidad de cumplimiento de
resultados.
Los tres primeros Sistemas de Contabilidad que se indican se basan en el
principio generalmente aceptado de que la moneda es el denominador
comn de las operaciones.
El cuarto Sistema se basa en el nuevo principio de que la cantidad es un
denominador comn de las operaciones, adicional y paralelo al de la
moneda.
El registro contable de las metas presupuestadas y de las metas obtenidas,
posibilita obtener el clculo de indicadores de eficacia y eficiencia
necesarios para que la entidad exponga el grado en que cumple la Misin
que le encarga el Estado.
La solucin de este problema se halla, en primer lugar, estableciendo un
Sistema de Contabilidad Integrado, que adems del principio del registro
monetario de las operaciones, considere un nuevo principio contable, que
disponga que el denominador comn de las metas que presupuesta y
ejecuta una empresa una entidad, es la cantidad. Como se sabe, el
trmino cantidad se refiere a un trmino abstracto, que indica un nmero
determinado de unidades de algo. La moneda misma, expresa una

cantidad, es decir, indica un nmero determinado de unidades de esa

moneda.
En segundo lugar, un sistema de contabilidad de metas tendra que ser
sustentado por un conjunto de otros principios, el principal de los cuales
sera el de la partida doble, porque sin l no podra existir como sistema de
contabilidad. Siguiendo este razonamiento, el desarrollo del sistema resulta
verdaderamente sencillo si seguimos los mismos criterios y directrices que
se han seguido a nivel mundial, para crear el Sistema de Contabilidad
Financiera, que usualmente, se exponen en el Plan General de Cuentas
aprobado por los rganos rectores de la Contabilidad Pblica. Luego, hay
que recoger el concepto que existe del trmino de metas fsicas en el
marco de la administracin estratgica del estado. Generalmente se definen
las metas fsicas (denominadas as para diferenciarlas de las metas
financieras o monetarias) como aquellas que se generan y producen como
resultado de las operaciones o actividades propias de la entidad, y por la
combinacin o mezcla de todos los recursos materiales y humanos
utilizados para tal fin. Son productos tangibles y medibles, en base a o
sobre cualquier dimensin, sea sta fsica o temporal. Son metas fsicas por
ejemplo; el nmero (cantidad) de acciones de supervisin ejecutadas, el
nmero (cantidad) de informes emitidos, el nmero (cantidad) de habitantes
atendidos, el nmero (cantidad) de KH producidos;; el nmero de (cantidad)
de horas trabajadas, el nmero de expedientes (cantidad) resueltos; el
nmero (cantidad) de exmenes ejecutados, etc.
Un tercer elemento a tener en cuenta para la solucin del problema, es el
uso obligado de la Contabilidad Analtica de Explotacin en todo el mbito
de la administracin pblica, mediante la cual se logra identificar los gastos
y costos planificados y ejecutados, con la unidad operativa (centro de costo)
donde se originan a los cuales son asignados tales gastos y costos.
Siguiendo estos mismos criterios, se pueden identificar las unidades
operativas donde se producen o se ejecutan las metas fsicas planificadas,

para efectos de su control administrativo interno y para efectos de rendicin

de cuentas. Los criterios tcnicos utilizados en la contabilidad analtica de
explotacin para la identificacin de centros de costos, siguiendo la
estructura organizacional de cada empresa o entidad, permite crear las
cuentas y subcuentas que van a conformar un Plan de Cuentas de Metas
institucionales El uso de un Sistema de Contabilidad de Metas en las
empresas y entidades pblicas, sustentado en los principios y criterios que
aqu se exponen, y el uso obligado de un Sistema de Contabilidad Analtica
de Explotacin, adems de la Contabilidad Financiera y de la Contabilidad
Presupuestal, permitir sin lugar a dudas, medir el xito o el fracaso de la
gestin de una empresa o de una entidad pblica, porque conduce a hacer
posible la medicin de sus metas, que es el fundamento de la medicin del
xito o del fracaso institucionales.

6. Prescripcin de la Rendicin de Cuentas.

6.1. Prescripcin en el Cdigo Civil.
La prescripcin est tratada en los arts. 3.947 a 4.041 del Cdigo Civil. Si
bien es un tema jurdicamente complejo, los principales puntos que hacen a
la rendicin de cuentas.
El concepto de prescripcin surge especficamente del art. 3.947:
Art. 3947. Los derechos reales y personales se adquieren y se pierden por
la prescripcin.
La prescripciones un medio de adquirir un derecho, o de libertarse de una
obligacin por el transcurso del tiempo. Referido al tema rendicin de
cuentas, es de aplicacin la prescripcin liberatoria contemplada en el art.
3.949 del Cdigo:
Art. 3949. La prescripcin liberatoria es una excepcin para repeler una
accin por el solo hecho que el que la entabla, ha dejado durante un lapso
de tiempo de intentarla, o de ejercer el derecho al cual ella se refiere.
En cuanto al cmputo de la prescripcin, el art. 3.960 distingue entre la
prescripcin de la obligacin de dar cuenta y la referida al resultado de las
mismas:
Art. 3.960: El tiempo para prescribir la obligacin de dar cuenta, no principia
a correr sino desde el da en que los obligados cesaron en sus respectivos
cargos. El de la prescripcin contra el resultado lquido de las cuentas, corre
desde el da en que hubo conformidad de parte, o ejecutoria judicial.
El plazo de prescripcin de la rendicin de cuentas, por ausencia de otra
norma ms especfica, es el plazo general establecido en el art. 4.023:
Art. 4023: Toda accin personal por deuda exigible se prescribe por diez
aos, salvo disposicin especial. Igual plazo regir para interponer la accin

de nulidad, trtese de actos nulos o anulables, si no estuviere previsto un

plazo menor.
6.2. Prescripcin en el Cdigo de Comercio.
La prescripcin comercial est regulada en los artculos 844 a 855 del
Cdigo de Comercio. En trminos generales sigue las mismas reglas de la
prescripcin civil:
Art. 844. La prescripcin mercantil est sujeta a las reglas establecidas para
las prescripciones en el Cdigo Civil, en todo lo que no se oponga a lo que
disponen los artculos siguientes.
En relacin al plazo de la prescripcin, se establece un plazo mximo y
general de diez aos:
Art. 846. La prescripcin ordinaria en materia comercial tiene lugar a los
diez aos, sin distincin entre presentes y ausentes, siempre que en este
Cdigo o en leyes especiales, no se establezca una prescripcin ms corta.
Luego el Cdigo trata los plazos para los casos particulares de prescripcin.
A continuacin transcribimos los que consideramos de relevancia para el
tema:
Art. 847: Se prescriben por cuatro aos:
1. Las deudas justificadas por cuentas de venta aceptadas, liquidadas o que
se presumen liquidadas, en conformidad a las disposiciones de los artculos
73 y 474.
El plazo para la prescripcin correr desde la presentacin de la cuenta
respectiva; y en caso de duda se presumir presentada en el da de su
fecha;

2. Los intereses del capital dado en mutuo, y todo lo que debe pagarse por
aos o por plazos peridicos ms cortos. El trmino para la prescripcin
correr desde que la prestacin se haga exigible;
3. La accin de nulidad o rescisin de un acto jurdico comercial, siempre
que en este Cdigo o en leyes especiales no se establezcan una
prescripcin ms corta.
Art. 848: Se prescriben por tres aos:
1. Las acciones que se deriven del contrato de sociedad y de las
operaciones sociales, con tal que las publicaciones prescriptas en el Ttulo
respectivo hayan sido hechas en forma regular.
El plazo para la prescripcin correr desde el da del vencimiento de la
obligacin o del da de la publicacin del acto de disolucin de la sociedad o
de la declaracin de liquidacin, si la obligacin no estuviera vencida.
Respecto de las obligaciones que se deriven de la liquidacin de la
sociedad, el trmino correr desde la fecha de la aprobacin del balance
final de los liquidadores;
2. Las acciones procedentes de cualquier documento endosable o al
portador, que no sea un billete de banco y salvo lo dispuesto para ciertos
documentos.
El trmino para la prescripcin correr desde el da del vencimiento de la
obligacin. Pero siempre que hubieren transcurrido cuatro aos, a contar
respectivamente desde el da del otorgamiento del documento, de su
endoso o suscripcin por el obligado como aceptante o avalista, la
prescripcin quedar cumplida.
La prescripcin se entiende sin perjuicio de la caducidad de tales acciones
en los casos sealados por la ley.

Si la deuda proveniente del documento endosable o al portador, hubiere

sido reconocida por documento separado, con la intencin de hacer
novacin, no ser aplicable lo dispuesto en el inciso primero de este
nmero.
Los actos que interrumpan la prescripcin respecto de uno de los
coobligados por el documento, no tendrn eficacia respecto de los otros.

7. El Contador Pblico y la Rendicin de Cuentas.

GREFFIER, Mauricio nos dice:
El Contador Pblico interviene en la rendicin de cuentas desde varios aspectos:
a) Como asesor del sujeto obligado a rendir cuentas.
b) En la condicin de auditor de rendiciones efectuadas.
c) En las situaciones que impliquen el propio deber profesional de rendicin de
cuentas.
7.2. Rendicin en el desempeo de su actividad profesional.
7.2.1. Cdigo de tica.
Jacobo Peuser, nos da a conocer que:
El Contador tiene responsabilidad tica por el manejo de dinero de clientes, por lo
que el
Cdigo de ticadispone:
Artculo 11:
El dinero de los clientes en poder del profesional slo deber ser usado para
cumplir el destino previsto.
En todo momento el profesional deber rendir cuenta a su titular.
Slo podr compensar el dinero en su poder con honorarios que se le adeuden,
cuando su cliente expresamente lo autorice.

En virtud de lo expuesto, el Profesional en Ciencias Econmicas acta en este

aspecto bajo los principios del mandato civil, a cuyo previo anlisis remitimos.
Dada esta obligacin tica, ser muy conveniente que el profesional imponga un
adecuado sistema de control interno en su estudio, tanto en la recepcin y
utilizacin de fondos para pagos a nombre de su cliente, as como en la
comunicacin peridica de los resultados de su gestin.

8. Aspectos prcticos sobre la Rendicin de Cuentas.

Cada persona fsica o jurdica debe rendir cuentas conforme a las normas que
reglamenten su actividad. Al momento de practicar la rendicin estas
disposiciones influirn necesariamente en la forma que ella adopte.
Por otra parte es muy importante analizar el tipo de rendicin, que como se
expres puede ser de carcter simple o compleja.
En los entes civiles o comerciales obligados a llevar contabilidad la rendicin de
los administradores, como ya se dijo, se efectivizar a travs de la formulacin de
estados contables (con sus notas y anexos), memoria e inventario.
Respecto del prrafo anterior, es oportuno recordar la existencia de todo un
proceso contable previo, que comienza con la obtencin de comprobantes
respaldatorios, su imputacin

En cuanto al objeto de la rendicin, comprende:

1. El manejo de dinero o movimiento de fondos;
2. La administracin de bienes o cosas;
3. Ambos rubros simultneamente.

Las pautas a seguir en la medida que no se practiquen balances, son las

siguientes:
a) Se debe partir de un inventario o saldo inicial.

b) La cuenta puede ser ms o menos simple o compleja, corta o larga, segn

sea el conjunto de operaciones en las cuales est basada.
c) Cuando se trata de un nmero reducido de operaciones se har una sola
cuenta, si no ser presentada en forma parcial y sucesiva.
d) Debe surgir de libros y fundamentalmente de comprobantes.
e) De los comprobantes debe surgir indubitablemente la existencia y magnitud
del negocio jurdico objeto de rendicin.
f) La rendicin se refiere a hechos pasados y no debe confundirse con
presupuestos referidos a situaciones futuras, que son estados estimados.

En lneas generales el formato de la rendicin contiene:

1. La expresin ltima de la rendicin, que es un estado de ingresos y egresos
determinando saldo inicial, ingresos y egresos de fondos y saldo final.
2. Para cada uno de los rubros anteriores se coloca una relacin de
comprobantes.
3. En los saldos iniciales y finales, la relacin es la que proviene del arqueo
de efectivo, cheques y saldos de cuentas bancarias.
4. En los ingresos, la relacin de las facturas, recibos o documentos
equivalentes.
5. En los egresos de fondos, consideraremos facturas, recibos, pagos de
tasas e impuestos,

Conclusiones Finales
1) La rendicin de cuentas es inherente a toda administracin de recursos de
terceros tanto de personas fsicas como de personas de existencia ideal.

2) Debe reflexionarse sobre la importancia de la rendicin de cuentas en tanto

culminacin de la gestin encomendada.

3) El asesoramiento sobre rendicin judicial o extrajudicial de cuentas es materia

de competencia del Contador Pblico, as como la eventual auditora de las
rendiciones.

4) La rendicin de cuentas tiene lugar en diferentes desempeos profesionales del

Contador, en donde el mismo profesional ser el obligado a rendir cuentas.

5) Es fundamental tener presente el aspecto tico involucrado.

Bibliografa