Proyecto Final de Ing (1) - Estrategica - EPSEL

Ingeniera Estratgica
Propuesta de Implantacin de
Soluciones ERP y BI en la Entidad
Prestadora de Servicios de
DOCENTE:
Otake Oyama Luis
INTEGRANTES:
Aquino Flores Cory
Carhuatanta Santisteban
Chinchay Delgado Alfredo
Secln Montalvn Carol
[Seleccionar fecha]
Propuesta de Implantacin de Soluciones ERP y BI en
la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
de Lambayeque
(EPSEL S.A.)
Ingeniera. de Sistemas.
Resumen
Actualmente, numerosos clientes utilizan aplicaciones como soporte de sus
operaciones diarias para gestionar proactivamente su actividad comercial,
optimizar sus procesos operativos, aumentar la satisfaccin de sus clientes
y como resultado de todo ello, incrementar su rentabilidad.
Para la realizacin del presente trabajo de investigacin denominado
Propuesta de Implantacin de Soluciones ERP y BI en la Entidad
Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque (EPSEL
S.A.), realizado para el curso de Ingeniera Estratgica, el cual consiste en
una propuesta de ERP y BI para la Empresa en estudio, debido a la
necesidad de automatizar sus procesos y adems tener una herramienta
confiable para obtener reportes que permitan facilitar la toma de decisiones
respectivamente, y al mismo tiempo asumir un prototipo de seleccin para
otras organizaciones del mismo rubro.
Palabras claves.
ERP, BI, Sistemas de Informacin, Open Bravo, SAP BusinessOne, SoftLand,
OpenERP.
Tabla de Contenido
1.
Introduccin
2.
Fundamento terico
3.
Metodologa de trabajo
4.
Descripcin de la organizacin
5.
Anlisis de procesos de negocio
6.
Anlisis comparativo de soluciones ERP
7.
Anlisis comparativo de soluciones BI
8.
Conclusiones
9.
Recomendaciones
10.
Agradecimientos
11.
Bibliografa
Apndices
1.
Introduccin
Es indudable que el ambiente competitivo en el que se vive en el mbito

empresarial actualmente, requiere de promover los procesos y actividades
de negocio que generan las ventajas competitivas de las compaas ante
sus ms fuertes competidores.
Por esto, desde hace ya varios aos, se ha dado mayor importancia a las
Tecnologas de Informacin y su alineacin con las estrategias del negocio
para mejorar sus procesos clave de negocio. Prueba de ello, es el
incremento tan sustancial de adquisiciones de paquetes de software
empresariales tales como el ERP (Enterprise Resource Planning), con el cual
los directivos de las compaas esperan tener integradas todas las reas o
departamentos de la compaa que apoyan para la generacin de sus
productos y servicios.
Este es el caso de la EPSEL que cuenta con unos procesos automatizados en
una etapa inicial y muy incipiente, busca encontrar una solucin integral
que le permita automatizar por completo sus procesos crticos.
Actualmente en EPSEL S.A se maneja gran cantidad de informacin:
Servicios de Agua Potable a la ciudad
Gestin de sistemas informticos
Contabilidad
Inversin
Recursos Humanos
Produccin
Distribucin
Comercializacin
Renovacin de instalaciones
La formulacin y ejecucin de los planos maestro.
La cual esta digitalizada parcialmente, aunque la gran mayora de los
procesos siguen siendo manuales, y no permiten que se agilice los trmites
y operaciones de dichas areas, las cuales dan la razn de ser de la
organizacin.
Es muy importante que en vista de lo antes expuesto, se busque una
solucin factible, este es el caso de una solucin ERP Horizontales para los
procesos transaccionales y una solucin de BI para los niveles tcticos y
estratgicas, que permitan tomar decisiones de una manera fcil, precisa y
confiable.
A lo largo de la realizacin del trabajo se har un anlisis de la organizacin
y sus procesos, para ello utilizamos como base la seleccin de herramientas
de ERP y de BI, las cuales al ser comparadas se elegir la ms factible en
cada caso.
Al Finalizar esta etapa tendremos una propuesta relativamente ptima para
dar soporte a las reas de la Empresa, la cual nos va a servir como prototipo
para otras entidades del rubro de Servicios.
El presente informe est estructurado en 11 captulos en los que se explica
cada uno de los aspectos a tratar de una manera breve y concisa.
Introduccin
Fundamento terico
Metodologa de trabajo
Descripcin de la organizacin
Anlisis de procesos de negocio
Anlisis comparativo de soluciones BI
Conclusiones
Recomendaciones
Agradecimientos
Bibliografa
Esperamos que la presente propuesta sea del agrado del lector y se un
incentivo para seguir la investigacin de las TI/SI.
2.
Fundamento Terico
Sistema de Informacin
Definicin de SI
Los Sistemas de Informacin (SI) y las Tecnologas de Informacin (TI) han
cambiado la forma en que operan las organizaciones actuales. A travs de
su uso se logran importantes mejoras, pues automatizan los procesos
operativos, suministran una plataforma de informacin necesaria para la
toma de decisiones y, lo ms importante, su implantacin logra ventajas
competitivas o reducir la ventaja de los rivales.
Las Tecnologas de la Informacin han sido conceptualizadas como la
integracin y convergencia de la computacin, las telecomunicaciones y la
tcnica para el procesamiento de datos, donde sus principales componentes
son: el factor humano, los contenidos de la informacin, el equipamiento, la
infraestructura,
el
software
los
mecanismos
de
intercambio
de
informacin, los elementos de poltica y regulaciones, adems de los

recursos financieros.
Tipos
La evolucin de los sistemas de informacin a lo largo del tiempo. Segn la
funcin a la que vayan destinados o el tipo de usuario final del mismo, los SI
pueden clasificarse en:
Tipo
Sistema de
Descripcin
Gestiona la
procesamiento de
transacciones producidas en una empresa u
transacciones (TPS).
Sistemas de
organizacin.
Orientados
informacin gerencial
empresariales en general.
(MIS).
Sistemas de soporte a
Herramienta para realizar el anlisis de las
decisiones (DSS).
diferentes variables de negocio con la finalidad
Sistemas de
de apoyar el proceso de toma de decisiones.

Herramienta orientada a usuarios de nivel
informacin ejecutiva
gerencial, que permite monitorizar el estado de
(EIS).
las variables de un rea o unidad de la empresa
informacin
referente
solucionar
las
problemas
a partir de informacin interna y externa a la

Sistemas de
misma.
Aplicaciones destinadas a ayudar al trabajo
automatizacin de
diario del administrativo de una empresa u
oficinas (OAS).
Sistema experto (SE).
organizacin
Emulan el comportamiento de un experto en un
dominio concreto.
Estos sistemas de informacin no surgieron simultneamente en el mercado;
los primeros en aparecer fueron los TPS, en la dcada de los 60, y los ltimos
fueron los SE, que alcanzaron su auge en los 90 (aunque estos ltimos
tuvieron una tmida aparicin en los 70 que no cuaj, ya que la tecnologa no
estaba suficientemente desarrollada).
Importancia
Los sistemas de informacin se han ido convirtiendo con el tiempo, en otra
rea funcional de la empresa, tal como la de contabilidad, finanzas,
mercadeo, o produccin. En la actualidad toda organizacin exitosa se ha
concientizado de la importancia del manejo de las tecnologas de
informacin (TI) como elemento que brinda ventajas comparativas con
respecto a la competencia.
Es importante tener en cuenta que un sistema de informacin necesita
justificar su implementacin desde el punto de vista - costo / beneficio -,
partiendo de la concepcin del valor que se le otorgue a la informacin
dentro de una organizacin.
Los beneficios se pueden medir a nivel intangible y tangible de acuerdo a la
organizacin, pues es diferente hacer el anlisis desde el punto de vista de
una empresa comercial a una de tipo acadmico que pretende prestar un
servicio social como lo es la salud o educacin pblica.
Los beneficios que se pueden obtener usando sistemas de informacin son
los siguientes:
Acceso rpido a la informacin y por ende mejora en la atencin a los
usuarios.
Mayor
motivacin
en
los
mandos
medios
para
anticipar
los
requerimientos de las directivas.

Generacin de informes e indicadores, que permiten corregir fallas
difciles de detectar y controlar con un sistema manual.
Posibilidad de planear y generar proyectos institucionales soportados
en sistemas de informacin que presentan elementos claros y
sustentados.
Evitar prdida de tiempo recopilando informacin que ya est
almacenada en bases de datos que se pueden compartir.
Impulso a la creacin de grupos de trabajo e investigacin debido a la
facilidad para encontrar y manipular la informacin.
Soluciona el problema de falta de comunicacin entre las diferentes
instancias. A nivel directivo se hace ms efectiva la comunicacin
Organizacin en el manejo de archivos e informacin clasificada por
temas de inters general y particular.
Generacin de nuevas dinmicas, utilizando medios informticos como
el correo electrnico, multimedia, teleconferencia, acceso directo a
bases de datos y redes nacionales e internacionales.
Acceso a programas y convenios e intercambios institucionales.
Aumento de la productividad gracias a la liberacin de tiempos en
bsqueda y generacin de informacin repetida.
10
Enterprise Resource Planning (ERP)
Definicin de ERP
Los ERP con su significado en espaol de Planeacin de Recursos
Empresariales o Enterprise Resource Planning en ingls, son sistemas de
informacin gerenciales que integran y manejan muchos de los negocios
asociados con las operaciones de produccin y de los aspectos de
distribucin de una compaa comprometida en la produccin de bienes o
servicios.
Caractersticas
Las caractersticas que distinguen a un ERP de cualquier otro software
empresarial, es que deben de ser sistemas integrales, con modularidad y
adaptables:
Integrales:
Porque
permiten
controlar
los
diferentes
procesos
de
la
compaa
entendiendo que todos los departamentos de una empresa se relacionan

entre s, es decir, que el resultado de un proceso es punto de inicio del
siguiente. Por ejemplo, en una compaa, el que un cliente haga un pedido
representa que se cree una orden de venta que desencadena el proceso de
produccin, de control de inventarios, de planificacin de distribucin del
producto, cobranza, y por supuesto sus respectivos movimientos contables.
11
Si la empresa no usa un ERP, necesitar tener varios programas que
controlen todos los procesos mencionados, con la desventaja de que al no
estar
integrados,
la
informacin
se
duplica,
crece
el
margen
de
contaminacin en la informacin (sobre todo por errores de captura) y se

crea un escenario favorable para malversaciones. Con un ERP, el operador
simplemente captura el pedido y el sistema se encarga de todo lo dems,
por lo que la informacin no se manipula y se encuentra protegida.
Modulares:
Los ERP entienden que una empresa es un conjunto de departamentos que
se encuentran interrelacionados por la informacin que comparten y que se
genera a partir de sus procesos. Una ventaja de los ERP, tanto econmica
como tcnica es que la funcionalidad se encuentra dividida en mdulos, los
cuales pueden instalarse de acuerdo con los requerimientos del cliente.
Ejemplo: ventas, materiales, finanzas, control
de almacn, recursos
humanos, etc.
Adaptables:
Los ERP estn creados para adaptarse a la idiosincrasia de cada empresa.
Esto se logra por medio de la configuracin o parametrizacin de los
procesos de acuerdo con las salidas que se necesiten de cada uno. Por
ejemplo, para controlar inventarios, es posible que una empresa necesite
manejar la particin de lotes pero otra empresa no. Los ERP ms avanzados
suelen incorporar herramientas de programacin de 4 Generacin para el
desarrollo rpido de nuevos procesos. La parametrizacin es el valor
aadido fundamental que debe contar cualquier ERP para adaptarlo a las
necesidades concretas de cada empresa.
Otras caractersticas destacables de los sistemas ERP son:
Base de datos centralizada.
Los componentes del ERP interactan entre s consolidando todas las

operaciones.
En un sistema ERP los datos se ingresan slo una vez y deben ser
consistentes, completos y comunes.
12
Las empresas que lo implanten suelen tener que modificar alguno de

sus procesos para alinearlos con los del sistema ERP. Este proceso se
conoce como Reingeniera de Procesos, aunque no siempre es
necesario.
Aunque el ERP pueda tener mens modulares configurables segn los

roles de cada usuario, es un todo. Esto significa: es un nico
programa (con multiplicidad de bibliotecas, eso s) con acceso a una
base de datos centralizada. No debemos confundir en este punto la
definicin de un ERP con la de una suite de gestin.
La tendencia actual es a ofrecer aplicaciones especializadas para

determinadas empresas. Es lo que se denomina versiones sectoriales
o aplicaciones sectoriales especialmente indicadas o preparadas para
determinados procesos de negocio de un sector (los ms utilizados).
Importancia
Los ERPs se han vuelto herramientas importantes para poder llevar a cabo
la operacin de la organizacin. Si nos remontamos aos atrs, era mnimo
nmero de empresas las que contaban con esta herramienta, y no slo esto,
sino tambin era mnimo el nmero de organizaciones que saban que
exista, pero hoy los tiempos han cambiado y la manera de operar de las
empresas tambin, lo que ha llevado a las organizaciones a tener en mente
una herramienta que les permita tener informacin estratgica y puedan
llevar a cabo el planteamiento de objetivos y su medicin.
Es cierto que los ERPs no slo son para las grandes organizaciones, sino
tambin son para las medianas y pequeas, que hoy en da compiten con
mayor impacto dentro del mercado.
Existen ERPs para diferentes tamaos de organizaciones, lo impactante es
que la herramienta tenga la capacidad de adaptarse al cambio para el
seguimiento o reestructura de los objetivos.
Es importante que la organizacin conozca que un ERP no es varita mgica,
sino que es una herramienta que depende del factor humano para poder
operar de manera correcta y brindar la informacin necesaria para la mejor
toma de decisiones. Tan cierto es esto, que hoy por hoy el ser humano es un
ser cambiante que necesita operar en herramientas que sean flexibles ante
el cambio.
13
Un ERP contribuye a que los directivos de las empresas tomen mejores
decisiones.
14
Business Intelligence (BI)
Definicin de BI
Las aplicaciones de Business Intelligence (BI) son herramientas de soporte
de decisiones que permiten en tiempo real, acceso interactivo, anlisis y
manipulacin de informacin crtica para la empresa. Estas aplicaciones
proporcionan a los usuarios un mayor entendimiento que les permite
identificar las oportunidades y los problemas de los negocios. Los usuarios
son capaces de acceder y apalancar una vasta cantidad de informacin y
analizar sus relaciones y entender las tendencias que ltimamente estn
apoyando las decisiones de los negocios. Estas herramientas previenen una
potencial prdida de conocimiento dentro de la empresa que resulta de una
acumulacin masiva re-informacin que no es fcil de leer o de usar.
15
Caractersticas
Este conjunto de herramientas y metodologas tienen en comn las
siguientes caractersticas:
Accesibilidad a la informacin. Los datos son la fuente principal

de este concepto. Lo primero que deben garantizar este tipo de
herramientas y tcnicas ser el acceso de los usuarios a los
datos con independencia de la procedencia de estos.
Apoyo en la toma de decisiones. Se busca ir ms all en la

presentacin de la informacin, de manera que los usuarios
tengan acceso a herramientas de anlisis que les permitan
seleccionar y manipular slo aquellos datos que les interesen.
Orientacin al usuario final. Se busca independencia entre los

conocimientos tcnicos de los usuarios y su capacidad para
utilizar estas herramientas.
Importancia
El exceso de informacin no es poder, pero el conocimiento si lo es. Con
demasiada frecuencia, la transformacin y el anlisis de toda la informacin
y los datos que las propias compaas generan se convierte en un verdadero
problema
y,
por
lo
tanto,
la
toma
de
decisiones
se
vuelve
desesperadamente lenta.
Las tecnologas de BI intentan ayudar a las personas a entender los datos
ms rpidamente a fin de que puedan tomar mejores y ms rpidas
decisiones y, finalmente, mejorar sus movimientos hacia la consecucin de
objetivos de negocios. Los impulsores claves detrs de los objetivos de BI
son incrementar la eficiencia organizacional y la efectividad. Algunas de las
tecnologas de BI apuntan a crear un flujo de datos dentro de la
organizacin ms rpido y accesible. Por otro lado, novedosas tecnologas
de BI toman un enfoque ms agresivo redefiniendo los procesos existentes
con otros nuevos, mucho ms estilizados que eliminan gran cantidad de
pasos o crean nuevas capacidades.
16
3.
Metodologa de Trabajo
ANALISIS DE
LOS ERP
DESCRIPCIO
N DE EPSEL
S.A
Seleccin de ERP
Caractersti
Criterios de los
cas
ERP
Organigram
Definicin
Caracterstic
TEORIA DE
NOLAN
SI/TI
a
Importancia
CONOCIMIEN
TO DE ERP Y
BI
Comparacin
entre los 5 ERP
Identificar todos
los procesos de
EPSEL S.A
seleccionados
que
ERP
PROCESOS
DE EPSEL
S.A
caracterstic
Seleccin de BI
as posee en
cada etapa
Criterios de BI
Seleccin
Comparacin
de la etapa
entre los 5 BI
en la que se
seleccionados
encuentra
EPSEL S.A
Recomendacion
es
EleccinANALISIS DE
LOSdel
BI
cualitativa
Identificar
Conclusiones
17
Eleccin
cualitativa del BI
Agradecimiento
CULMINACIO
N DEL
TRABAJO
En la metodologa aplicada lo primero que se debe considerar es
adquirir todo los conocimientos referentes a aquellas herramientas
que nos permita:
LA INTEGRACION DE LOS PROCESOS DE LA ORGANIZACIN, con el
fin de hacer a los procesos ms rpido y flexibles de realizar de
ah nace la pregunta Qu, herramienta permite integrar los
procesos de una organizacin?
APOYO EN LA TOMA DE DECISIONES EN UNA ORGANIZACIN, con
el fin de disminuir el tiempo en la toma decisiones y esperar que
estas sean las correcta, de ah nace la pregunta Qu, herramienta
me es til para la toma de decisiones?
Qu?
Apoya En La Toma De
Decisiones
Qu?
Permite integrar
los procesos
PORQUE
?
P
O
R
Q
U
E
?
*Crea la ventaja competitiva
en el negocio
*Tomar mejores decisiones
rpidamente
*Convierte datos en
informacin (la cual debe ser
relevante y til al alcance de
la mano).
*Es un conjunto de
aplicaciones que cubren
las diversas reas de una
empresa, comparten una
base de datos nica y
estn
fuertemente
integradas
*Permiten la unificacin
de las actividades de
ajuste
del
sistema,
copias de seguridad y
mantenimiento 18
1.
Posteriormente debemos conocer a la organizacin
en estudio es
decir que caractersticas me permitan identificarla en su rubro, como

est constituida (organigrama) y que
tecnologas y sistemas
de
informacin posee. todo esto se realiza con el fin de saber que

necesidades tiene el cliente cual es la solucin que le podemos dar,
de qu manera podemos integrar esta solucin a la organizacin y
como darle soporte una vez integrada la solucin
NECESIDA
D DEL
CLIENTE
SOLUCION
SOPORTE
INTEGRACI
NTEGRACI
ON
ON
19
Al analizar las tecnologas de informacin
existentes en la organizacin
y sistemas de informacin
se podrn detallar
hasta que nivel de
evolucin se encuentra, para ello se utilizara las caractersticas de la Teora

de Las Etapas de NOLAN definidas en clases.
DE CONTAGIO Y EXPANSION
ETAPA DE CONTAGIO Y EXPANSION
20
Una vez determinada la etapa en la que se encuentra EPSEL,
describir
cules son
sus procesos
principales,
as como
se
los
secundarios.
21
22
Seleccin de los ERP factibles
Teniendo el conocimiento de los procesos e informacin de la
organizacin en estudio en este caso de la Entidad Prestadora de
Servicios de Saneamiento de
Lambayeque
S.A.
procedemos a la evaluacin para la seleccin de
EPSEL
S.A,
las herramientas
que permiten generar una ventaja competitiva a la organizacin as

como una toma de decisiones en el menor tiempo posible.
Esta seleccin se realizo mediante criterios como:
23
Por qu ERP optamos? Horizontal o vertical?
HORIZONTAL
Un ERP estndar o horizontal
pretende cubrir todas las reas o
departamentos de una empresa,
de forma genrica intenta definir
todas las necesidades habituales
de una empresa, sea del sector
que sea. La mayora de grandes
productos ERP que existen en el
mercado
son
estndares
u
horizontales aunque stos la
mayora de veces no cubren las
necesidades
de
todas
las
empresas,
ya
que
esto
es
imposible, cada sector tiene sus
necesidades concretas.
VERTICAL
Adquirir un ERP estndar implica
que la empresa tiene que hacer un
esfuerzo para adaptarse al ERP. Es
una buena decisin? Entonces
mejor adquirir un ERP vertical del
sector que se adaptar mejorar a
nuestras necesidades, sigue
siendo una buena decisin?
En nuestra opinin cada empresa es un mundo, lo primero que hicimos es

detectar y definir internamente en la empresa las necesidades y flujos de
informacin, definir los circuitos de informacin. Una vez que hicimos esta
tarea dura y engorrosa, decidir si estos circuitos se adaptan a un ERP
estndar o algn ERP vertical del sector de la empresa, elegimos el estudio
de un ERP VERTICAL, ya que es el que mejor se adapta a las necesidades
de la empresa
Bsqueda en el mercado de los ERP disponibles:
Esta informacin la podemos recopilar de la pgina oficial de la

organizacin del producto
Coincidencias de las palabras en internet, que hara conoci su

nombre
Conocer la informacin sobre la cartera de clientes que tiene.
armar un listado de todos los proveedores de ERP encontrados.

Proveedores de los ERP elegidos
El nivel
de competitividad que ocupa en el mercado dicho
proveedor, es decir si es reconocido, si tiene una imagen

respetable internacionalmente.
La versin y nombre del producto
24
El software debe evolucionar ofreciendo nuevas versiones, siendo
flexibles para adaptarse e integrarse a las funciones de la
organizacin.
Los idiomas en que se vende el producto
El software debe brindar la posibilidad de operar en mltiples
pases y registrar transacciones en cualquier idioma, permitiendo
a sus clientes adaptarse en lo posible.
Los partners o socios del producto
Son los que implantaran, formaran, darn soporte y mantendrn
operativo el ERP en su empresa.
Deben:
Entender del negocio de usted.
Aporte referencias y certificaciones.
Ser solventes y con futuro.
Atenderlos en el momento y lugar donde su empresa se encuentre.
Disponer de probadas Soluciones Sectoriales para el sector de
actividad de su empresa.
Ser capaz de ofrecer servicio de soporte y mantenimiento global para
toda la informtica de su empresa
25
Criterios de Seleccin del ERP y BI
Se han aplicado algunos criterios para la seleccin del ERP OPTIMO para
la
municipalidad
provincial
de
Chiclayo
referente
los
ERP
seleccionados anteriormente. Estos criterios fueron definidos en clases y

estos son los que se muestran en la siguiente grafica.
26
4.
Descripcin de la Organizacin
Datos histricos:
La EPS tiene sus origines en la fundacin del Decreto Supremo N
138-90-PCM
del
29/OCT/90, mediante el cual se transfieren
a ttulo
gratuito las acciones de capital que posee la Empresa Servicio Nacional de

Agua Potable y Alcantarillado SENAPA en su Empresa filial Servicio de Agua
Potable
Alcantarillado
Municipalidades
de
Provinciales
Lambayeque
de
Chiclayo,
SEDALAMBAYEQUE
Ferreafe
las
Lambayeque.
Posteriormente SEDALAMBAYEQUE cambia de denominacin a EMAPAL

como Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado.
El
15/JUL/1994,
se
aprueba
la
Ley General
de
Servicios
de
Saneamiento Ley N 26338, que en su articulo 6 establece que los

servicios de saneamiento deben ser prestados por entidades pblicas,
privadas o mixtas, a quienes en adelante se les denominara entidades
prestadoras, constituidas con el
exclusivo
propsito
de
prestar
los
servicios de saneamiento, debiendo estas poseer patrimonio propio y

gozar de autonoma funcional y administrativa.
El 11/MAR/97 se asienta la escritura pblica de la Entidad Prestadora de
Servicios de Saneamiento de Lambayeque S.A. EPSEL S.A., en la que
consta el cambio de denominacin de la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado SA EMAPAL de Lambayeque, adecuacin de
estatutos y redistribucin de acciones.
De acuerdo a Ley, EPSEL SA, es la encargada y responsable de la
administracin,
operacin
y mantenimiento de los servicios de agua
potable y alcantarillado en el mbito de su competencia en el departamento

de Lambayeque.
Tambin EPSEL S.A.
es una Empresa Municipal
de derecho Privado que
realiza sus actividades dentro del marco legal siguiente:
27
Ley Orgnica de Municipalidades N 23853, Ley de la Actividad
Empresarial del Estado N 24948, Decreto Legislativo N 661, Ley
General de Sociedades y Ley General de Servicios de Saneamiento N
26338 y su reglamento.
Decreto Supremo N 09-95-PRES Reglamento General de la Ley
General de Servicios de saneamiento y Decreto Supremo N 013-96.
Los estatutos de la empresa fueron
aprobados con fecha
26.09.2000
pero que a la fecha se encuentra desactualizado puesto que las funciones

que le competen a la Gerencia General (Titular del Pliego) figuran como
competencia del Directorio; por lo tanto debe procederse a su modificacin
y/o actualizacin
Reglamento de Organizacin y Funciones; aprobado con fecha 29.01.03
el mismo que corresponde a una estructura totalmente diferente a la
estructura orgnica vigente aprobada el 15.12.03.
Decreto Supremo N 007-2005-VIVIENDA.
Resolucin de Consejo Directivo N 033-2005-SUNASS-CD.
EPSEL S.A. es la encargada de la prestacin de servicios de saneamiento
que comprende la captacin de agua cruda, Tratamiento y distribucin de
agua potable a la poblacin lambayecana; as como la recoleccin,
tratamiento y disposicin final de efluentes de las aguas servidas. Para tal
efecto, EPSEL S.A. cuenta con (02) Plantas de tratamiento, una convencional
(Planta N 01), y una automatizada de
Patente DEGREMON para el
tratamiento y produccin de agua potable; as como de lagunas de

estabilizacin para el tratamiento de las aguas servidas.
28
Definicin de la Empresa
Razn Social: Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
de Lambayeque (EPSEL S.A.)
Base Legal : las normas y disposiciones legales que sustenta el
presente reglamento son :
a. La Ley N 266338 , Ley General de Servicios y Saneamiento
y su Reglamento , D.S. N 09-95-PRES
b. Ley N 26284 , Ley General de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento y su Reglamento
c. Estatuto Sociales de EPSEL S.A. aprobados por Resolucin
de Junta Empresarial
N 009-96- EMAPAL/PJL del 20.11.96
modificado con Escritura Publicada de fecha 26.09.00

Naturaleza: La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento
de Lambayeque EPSEL S.A. es una empresa municipal de derecho
publico interno que se rige por la Ley Orgnica de Municipalidades
N 23853, Ley General de Servicios de Saneamiento 26338 ; D.S.
N 09-95-PRES _Reglamento de la Ley General de Servicios
de
Saneamiento y la Ley 27573 del Presupuesto del Sector Publico

para el ao fiscal 2002.
EPSEL S.A. realiza todas las actividades vinculadas a la prestacin
de los servicios de agua potable y alcantarillado en el mbito de
su jurisdiccin siendo estos de utilidad necesidad publica de
inters social
Domicilio Legal: Av. Senz Pea N 1860 - Chiclayo.
RUC:
20103448591
Tipo de Empresa: Entidad Prestadora de Servicios de Agua

Potable y Alcantarillado
29
Resea Histrica:
En el ao 1930 los servicios de Agua Potable
y Alcantarillado entraron en operacin en la Ciudad de Chiclayo a

cargo del Municipio. En 1960 stos pasaron al Ministerio de
Fomento y Obras Pblicas, hasta el ao 1967 que son transferidos
al Ministerio de Vivienda y Construccin.
La entidad establecida por el gobierno, SENAPA (Servicio Nacional
de Agua Potable y Alcantarillado), cre en el ao 1984 la Empresa
Filial SEDALAMBAYEQUE encargada de administrar los servicios en
Chiclayo y en veintitrs localidades del Departamento. En Octubre
de 1980, las acciones de SENAPA fueron transferidas a los
Concejos Municipales Provinciales de Chiclayo, Lambayeque y
Ferreafe, convirtindose en una Empresa Municipal. El 06 de Junio
de 1994 a travs de la Resolucin de Junta Empresarial N 003-94EMAPAL/PJE, pas a denominarse EMAPAL.
Mediante acuerdo de Junta Empresarial de fecha 20 de Noviembre
del ao 1996 se aprob el cambio de nombre a la Empresa, de
EMAPAL por el de EPSEL S.A. Posteriormente, el 03 de Diciembre
de 1996 se instal la primera Junta General de Accionista,
integrando a las Municipalidades Distritales.
30
Ubicacin Geogrfica :
Propsito de la Empresa :
a)
Misin: "Contribuir a mejorar la calidad de vida de la

poblacin
de
Lambayeque,
brindando
servicios
de
Saneamiento eficientes y de calidad que ayuden a preservar el

medio ambiente obteniendo niveles de rentabilidad que
permitan su desarrollo empresarial y de su personal."
b) Visin: "Ser una Organizacin eficiente, rentable, slida,
entre las ms importantes del sector, con recursos humanos
altamente capacitados que trabajen en equipo, actuando
con permanente esfuerzo
para lograr un crecimiento
sostenible y brindar servicios de calidad orientados a la

satisfaccin del cliente. "
31
Director y Ejecutivos :
Miembros Del Directorio

Abog. Percy Quesqun Daz
Presidente del Directorio - Delegado de Municipalidades
Abog. Gustavo Rafael Cubas
Director - Delegado de Municipalidades
Ing. Jorge Pizarro Castaeda
Director - Delegado del Gobierno Regional
Ing. James Uriarte Nuez
Director - Delegado de Colegio de Ingenieros
Ing. Jos Anibal Barrera Bulnes
Director - Delegado de las Cmaras de Comercio Ferreafe y
Lambayeque
32
Accionariado
Institucin
Representante
Municipalidad Provincial de Chiclayo
Eco.
Roberto
Torres
Ral
Cieza
Gonzales
Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz
Arq.
Vsquez.
Municipalidad Distrital de La Victoria
Lic.
Anselmo
Lozano
Centurion.
Municipalidad Provincial de Lambayeque
CPC. Percy Alberto Ramos
Puelles
Municipalidad Provincial de Ferreafe
Sr. Jacinto Muro Tavara
Municipalidad Distrital de Monsef
Lic. Rita Elena Ayasta Giles
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo
Sr. Wilmer Sencie Llanos
Municipalidad Distrital de Pimentel
Ing. Jos Gonzales Ramirez.
Municipalidad Distrital de Motupe
Sr. Carlos Humberto Falla
Municipalidad Distrital de Ciudad Eten
Dr.
Jos
Alejandro
iquen
Municipalidad Distrital de Olmos
Abog. Willy Serrato Puse
Municipalidad Distrital de Santa Rosa
Sr. Roberto Sipin Sono
Municipalidad Distrital de Reque
Sr. Julio Huerta Ciurlizza
Municipalidad Distrital de Jayanca
Sr.
Jos
Sr.
Alejandro
Sr.
Vctor
Eliseo
Tapia
Olazabal
Municipalidad Distrital de Mochumi
Rodriguez
Alvarado
Municipalidad Distrital de San Jos
Rafael
Paiva
Llenque
Municipalidad Distrital de Tcume
Municipalidad Distrital de Oyotn
Eco. Carlos Otto Santamaria

Lic.
Segundo
Teodoro
Vargas Prez
Municipalidad Distrital de Zaa
Andonaire Municipalidad Distrital de Illimo
Sr.
Luis
Lic.
Rolando
Juan
Urbina
Pablo
Santamaria Baldera
Municipalidad Distrital de Lagunas Mocupe
Sr. Manuel Sernaqu Cruz
Municipalidad Distrital de Pacora
Lic. Javier Urbina Urbina
33
Municipalidad Distrital de Picsi
Sr. Angel Daz Barturn
Municipalidad Distrital de Puerto Eten
Ing. Jaime Nicolas Contreras
Rivas
Municipalidad Distrital de Salas
Municipalidad Distrital de Nueva Arica
Sr. Horacio De la Cruz Silva

Sr.
Augusto
Rivas
Becerra
34
Finalidad del la Empresa:
La finalidad de EPSEL S.A. es satisfacer las necesidades de los servicios de
agua potable y alcantarillado que requiere la colectividad en el mbito de su
jurisdiccin, segn lo establecido en su Estatuto Social.
La cobertura y calidad de los servicios estar en funcin de su capacidad
operativa, administrativa y de la factibilidad econmica-financiera de la
Empresa.
Objetivos :
a. Producir y brindar servicios de agua potable en la cantidad y
calidad demandada por la poblacin, as como brindar el
servicio de alcantarillado.
b. Ampliar la capacidad de produccin de agua potable, as como,
los referidos al tratamiento y disposicin final de aguas
servidas.
c. Instalar redes de distribucin de agua potable, alcantarillado
sanitario y comercializar tales servicios.
d. Realizar estudios e investigaciones para optimizar todas las
actividades tendentes a la productividad y calidad de los
servicios que brinda.
e. Modernizar la Empresa , mejorar la produccin , la operacin, la
calidad delos servicios , incrementar la productividad , mejorar
la economa empresarial y mejorar la relaciones entre EPSEL
S.A. y los clientes
Funciones Generales de la Empresa :
f. La produccin, distribucin y comercializacin de
agua
potable, as como la recoleccin, tratamiento y disposicin final

y sanitaria de las aguas servidas y excretas.
g. La operacin mantenimiento y renovacin de las instalaciones
y equipos utilizados en la prestacin de los servicios de
saneamiento de acuerdo a las normas tcnicas correspondiente
a lo establecido en el presente reglamento.
35
h. La prestacin de los servicios en los niveles y dems
condiciones establecidas en el reglamento de prestacin de los
servicios y la normalidad vigente.
i. La formulacin y ejecucin de los planos maestro.
j. El asesoramiento en aspectos tcnicos y administrativos a las
localidades del mbito local comprendidas en la jurisdiccin de
su responsabilidad
k. Formular estudios, proyectos y ejecutar obras para ampliar la
capacidad de los servicios tcnicos.
l. Aprobar, supervisar y evaluar los proyectos a ser ejecutados
por terceros dentro de su mbito de responsabilidad y
coordinar
las
acciones
que
sean
necesarias
para
la
transferencia de aquellos que sern administrados por la

empresa.
36
Organigrama Estructural de la Empresa:
37
Estructura orgnica de la empresa:
rea de la Alta Direccin :
Junta General de Accionista
Directorio
Gerencia General
rea de Control :
Oficina de Auditoria Interna
rea de Accesoria :
Oficina de Accesoria Legal
Oficina de Planeamiento
Oficina de Proyecto Especiales y Asuntos Distritales
rea de Apoyo :
Gerencia de Administracin :
Sub Gerencia de Recursos Humanos
Sub Gerencia de Suministros y Servicios Generales
Gerencia de Contabilidad y Finanzas :
Sub Gerencia de Contabilidad General
Sub Gerencia de Administracin Recursos Financieros
Ofician de Informtica
Oficina de Comunicacin Social
rganos de Lnea
Gerencia Tcnica
Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
Sub Gerencia de Obras
Sub Gerencia de Catastro Tcnico
Gerencia Operacional
Ofician de Control de Calidad
Sub Gerencia de Produccin
Sub Gerencia de Mantenimiento Servicios Operacionales
Zonales
Zonal Lambayeque
38
Zonal Ferreafe
Zonal del Sur
Gerencia Comercial
Sub Gerencia de Catastro de Clientes
Sub Gerencia de Comercializacin
Sub Gerencia de Medicin Facturacin y Cobranza
39
Sistemas
de
Informacin
Tecnologas
de
Informacin
Existentes
Qu aplicaciones de software tiene la empresa?
En la actualidad, EPSEL cuenta con un sistema de informacin llamado
SICDESA, Sistema Informtico Comercial de Saneamiento, desarrollado con
la finalidad de controlar los procesos como: Manejo de catastro de clientes,
cobranzas, medicin, cortes y reconexiones, convenios, facturacin.
Este sistema ha sido desarrollado en Visual.net, con un gestor de base de
datos SQL 2005.
La empresa cuenta tambin con tres (3) servidores, los cuales administran
todo lo concerniente a base de datos, replicas, y seguridad.
Adems de contar con un sistema que se encarga de la parte comercial, la
empresa cuenta con sistemas de informacin a nivel administrativo tales
como: Sistema Sumin, Sistema Conta, Sistema SIGO(Sistema Informtico de
gerencia operacional),y Sistema Recursos Humanos; que se encargan de ver
los procesos de suministros, contabilidad, operaciones y de recursos
humanos.
40
Anlisis de NOLAN:
CARACTERISTICA
Cumple?
ETAPA DE INICIO
Cuentan con computadoras?
Las aplicaciones tpicas que se

implantan
son
los
Sistemas
Transaccionales
tales
como
nminas o contabilidad.
El
pequeo
Departamento
de
Sistemas depende en la mayora de
los casos del rea de contabilidad.
El tipo de administracin empleada
es escaso y la funcin de los
sistemas suele ser manejadas por
un administrador que no posee una
preparacin adecuada en el rea
de computacin.
El personal que labora en este

pequeo
departamento
esta
conformado a lo mucho de un
operador y/o un programador. Este
ltimo podr estar bajo el rgimen
de honorarios, o bien, puede
recibirse el soporte de algn
fabricante local de programas de
aplicacin.
En esta etapa es importante estar

consciente de la resistencia al
No
Si
No
No
No
No
OBSERVACIONES
Todas las reas de la
empresa no cuentan
con
equipos
de
cmputo
para
el
desempeo de sus
labores diarias.
El uso de sistemas
informticos no es
exclusivo para el rea
de contabilidad, en la
empresa casi todas
las reas cuentan con
software a la medida.
La dependencia de la
oficina de informtica
es directamente de la
gerencia, esta oficia
aparece como rgano
de apoyo.
La
oficina
de
informtica,
se
encuentra a cargo de
un Jefe de Oficina,
quien cumple con ser
un
Ingeniero
de
Sistemas titulado
Personal de la Oficina
de Informtica:
-Jefe de Oficina de
Informtica.
-Especialista
informtico
en
produccin.
-Especialista
informtico
en
desarrollo
-Especialista
informtico
en
integracin
-Especialista
informtico
en
soporte tcnico.
Tcnico en soporte
informtico.
Existe aceptacin y
los trabajadores son
41
cambio del personal y usuario
(ciberfobia) que estn involucrados
en los primeros sistemas que se
desarrollan, ya que estos sistemas
son importantes en el ahorro de
mano de obra.
Esta
etapa
termina
con
la
implantacin exitosa del primer
Sistema de Informacin. Cabe
recalcar
que
algunas
organizaciones pueden vivir varias
etapas de inicio en las que la
resistencia al cambio por parte de
los primeros usuarios involucrados
aborta el intento de introducir la
computadora a la empresa.
ETAPA DE CONTAGIO O EXPANSION
Se inicia con la implantacin
exitosa del primer Sistema de
Informacin en la organizacin.
Como consecuencia de lo anterior,
el primer ejecutivo usuario se
transforma en el paradigma o
persona que se habr que imitar.
Las
aplicaciones
que
con
frecuencia se implantan en esta
etapa son el resto de los Sistemas
Transaccionales no desarrollados
en la etapa de inicio, tales como
facturacin, inventarios, control de
pedidos de clientes y proveedores,
cheques, etc.
El
pequeo
departamento
es
promovido
a
una
categora
superior, donde depende de la
Gerencia
Administrativa
o
Contralora.
El tipo de administracin empleado
est orientado hacia la venta de
aplicaciones a todos los usuarios
de la organizacin; en este punto
suele contratarse a un especialista
de la funcin con preparacin
acadmica en el rea de sistemas.
Se
inicia
la
contratacin
de
personal especializado y nacen
puestos tales como analista de
sistemas,
analista-programador,
programador de sistemas, jefe de
desarrollo, jefe de soporte tcnico,
etc.
Las
aplicaciones
desarrolladas
capacitados.
Si
Si
Si
Termina
con
la
implantacin
de
Software a la medida
Varias reas de la
empresa cuentan con
sistemas informticos
como: el rea de
contabilidad, rea de
cobranza,
logstica,
entre otras.
El departamento de
informtica depende
directamente de la
gerencia.
Todos los puestos en

la
oficina
de
informtica estn a
cargo de personal
capacitado
en
sistemas y tcnicos
en computacin.
Los cargos en la
oficina de informtica
estn bien definidos.
42
carecen de interfaces automticas
entre ellas, de tal forma que las
salidas que produce un sistema se
tienen que alimentar en forma
manual a otro sistema, con la
consecuente
irritacin
de
los
usuarios.
Los
gastos
por
concepto
de
sistemas empiezan a crecer en
forma importante, lo que marca la
pauta
para
iniciar
la
racionalizacin en el uso de los
recursos computacionales dentro
de la empresa. Este problema y el
inicio de su solucin marcan el
paso a la siguiente etapa.
ETAPA DE CONTROL O FORMALIZACION
Esta etapa de evolucin de la
Informtica
dentro
de
las
empresas
se
inicia
con
la
necesidad de controlar el uso de
los recursos computacionales a
travs
de
las
tcnicas
de
presupuestacin
base
cero
(partiendo de que no se tienen
nada)
y
la
implantacin
de
sistemas de cargos a usuarios (por
el servicio que se presta).
Las aplicaciones estn orientadas a
facilitar
el
control
de
las
operaciones
del
negocio
para
hacerlas ms eficaces, tales como
sistemas para control de flujo de
fondos, control de rdenes de
compra a proveedores, control de
inventarios, control y manejo de
proyectos, etc.
El departamento de sistemas de la
empresa suele ubicarse en una
posicin gerencial, dependiendo
del organigrama de la Direccin de
Administracin o Finanzas.
El tipo de administracin empleado
dentro del rea de Informtica se
orienta al control administrativo y
a la justificacin econmica de las
aplicaciones a desarrollar. Nace la
necesidad de establecer criterios
para
las
prioridades
en
el
desarrollo de nuevas aplicaciones.
La
cartera
de
aplicaciones
pendientes
por
desarrollar
La empresa realiza
pagos por licencias.
No
Si
Si
No
43
empieza a crecer.
En esta etapa se inician el
desarrollo y la implantacin de
estndares de trabajo dentro del
departamento,
tales
como:
estndares
de
documentacin,
control de proyectos, desarrollo y
diseo de sistemas, auditora de
sistemas y programacin.
Se integra a la organizacin del
departamento
de
sistemas,
personal
con
habilidades
administrativas
y
preparado
tcnicamente.
Se inicia el desarrollo de interfaces
automticas entre los diferentes
sistemas.
ETAPA DE INTEGRACIN
La integracin de los datos y de los
sistemas surge como un resultado
directo de la centralizacin del
departamento de sistemas bajo
una sola estructura administrativa.
Las
nuevas
tecnologas
relacionadas con base de datos,
sistemas administradores de bases
de datos y lenguajes de cuarta
generacin, hicieron posible la
integracin.
En esta etapa surge la primera
hoja
electrnica
de
clculo
comercial y los usuarios inician
haciendo sus propias aplicaciones.
Esta herramienta ayud mucho a
que los usuarios hicieran su propio
trabajo y no tuvieran que esperar a
que sus propuestas de sistemas
fueran cumplidas.
El costo del equipo y del software
disminuy por lo cual estuvo al
alcance de ms usuarios.
En forma paralela a los cambios
tecnolgicos, cambi el rol del
usuario y del departamento de
Sistemas
de
Informacin.
El
departamento
de
sistemas
evolucion hacia una estructura
descentralizada, permitiendo al
usuario utilizar herramientas para
el desarrollo de sistemas.
Los usuarios y el departamento de
No
No
No
No
No
No
Si
No
44
sistema iniciaron el desarrollo de
nuevos sistemas, reemplazando los
sistemas antiguos, en beneficio de
la organizacin.
ETAPA DE ADMINISTRACION DE DATOS
El departamento de Sistemas de
Informacin
reconoce
que
la
informacin es un recurso muy
valioso que debe estar accesible
para todos los usuarios.
Para poder cumplir con lo anterior
resulta necesario administrar los
datos en forma apropiada, es decir,
almacenarlos y mantenerlos en
forma adecuada para que los
usuarios
puedan
utilizar
y
compartir este recurso.
El usuario de la informacin
adquiere la responsabilidad de la
integridad de la misma y debe
manejar
niveles
de
acceso
diferentes.
ETAPA DE MADUREZ
Al
llegar
a
esta
etapa,
la
Informtica
dentro
de
la
organizacin se encuentra definida
como una funcin bsica y se ubica
en
los
primeros
niveles
del
organigrama (direccin).
Los sistemas que se desarrollan
son Sistemas de
Manufactura
Integrados
por
Computadora,
Sistemas
Basados
en
el
Conocimiento y Sistemas Expertos,
Sistemas
de
Soporte
a
las
Decisiones, Sistemas Estratgicos
y, en general, aplicaciones que
proporcionan informacin para las
decisiones de alta administracin y
aplicaciones
de
carcter
estratgico.
En esta etapa se tienen las
aplicaciones desarrolladas en la
tecnologa de base de datos y se
logra la integracin de redes de
comunicaciones con terminales en
lugares remotos, a travs del uso
de recursos computacionales.
No
Si
No
Si
No
No
No
Diagnstico:
45
De acuerdo al estudio realizado en base a la teora de NOLAN, podemos
concluir con este anlisis que el sistema de informacin con el que cuenta la
empresa EPSEL S.A., se encuentra en la ETAPA DE CONTAGIO O
EXPANSION.
46
5.
Anlisis de Procesos de Negocio
Descripcin de Procesos:
Los procesos en el rea tcnica estn basados en el ciclo fsico que sigue el
producto que en nuestro caso es el agua. Bajo este criterio definiremos
estos procesos en la entidad, siguiendo simplemente el ciclo de nuestro
producto desde su fuente hasta su disposicin final.
Para el servicio de Agua Potable tenemos los siguientes procesos bsicos:
Produccin o generacin, que se refiere a la captacin del lquido
elemento que puede ser por gravedad de deshielos, de los ros y de
bombeo de pozos profundos.
Conduccin, referida a los acueductos principales para conducir el
agua
cruda
de
las
fuentes
de
produccin
las
plantas
potabilizadoras.
Tratamiento (potabilizacin), que corresponde al proceso de
limpieza y desinfeccin del agua cruda en las plantas de
potabilizadoras.
Distribucin,
correspondiente
las
redes
principales
secundarias de AP que distribuyen dicho elemento a las zonas a las

que se presta el servicio.
Conexiones domiciliarias de AP, que se refieren a la etapa final
del proceso que termina en el objetivo final que es la conexin o la
entrega del servicio en la propiedad inmueble de los usuarios.
En cuanto se refiere al servicio de Alcantarillado, tendremos los
procesos bsicos siguientes:
Conexiones domiciliarias de ALC-S que corresponden a las
instalaciones que posibilitan la evacuacin o desage de las aguas
servidas o aguas residuales, de las propiedades al exterior de sus
predios.
47
Recoleccin
de
ALC-S,
correspondiente
las
tuberas
colectores mayores y menores que reciben ALC-S para trasladarlos

a reas de descarga o de tratamiento de esta agua.
Tratamiento (depuracin), aplicable a casos de EPSEL que
cuenten con plantas de tratamiento de ALC-S.
Existen
adems
transversales
procesos
que
complementarios
podramos
a
los
enfocar
procesos
como
bsicos
enunciados arriba, a saber.

Operacin y mantenimiento: Este proceso se refiere a:
a) Los procedimientos y actividades para el funcionamiento ptimo
de los procesos hidrulicos y otros fsicos, es decir las acciones
que deben seguirse para que la operacin, en cada una de las
etapas del ciclo del AP y ALC-S, sea eficiente en cuanto al objetivo
que se espera obtener de manera especfica.
b) mantenimiento preventivo y correctivo (reparacin) de sus
instalaciones para respaldar su operacin.
Obras y equipamiento: Con el objetivo de lograr la ptima
utilizacin y funcionamiento de las instalaciones que posibilitan la
secuencia de los procesos del AP y ALCS, se requerir de
determinadas obras de mejora o equipamiento; estas obras, de
acuerdo a la magnitud de la inversin y a las caractersticas del
servicio EPSEL, pueden ser previamente planificadas o emergentes
de fallas ocasionales. Generalmente las obras mayores se
efectan en las primeras etapas del ciclo de AP y en las ltimas de
ALC-S; ejemplo: en AP sern mayores los costos de inversin en
los procesos de Produccin, Aduccin y Tratamiento y tambin en
Distribucin, cuando se trata de mejorar el servicio a travs de
ampliacin en las instalaciones. Las obras de menor magnitud se
refieren bsicamente al mantenimiento correctivo de redes de
distribucin y conexiones domiciliarias, que considera tambin el
48
mantenimiento de micromedidores, considerando el ejemplo
referido al AP.
Control de calidad del agua: Se refiere a los procedimientos
que tienen como finalidad mantener las condiciones adecuadas
del producto AP en cuanto a su calidad, con mayor nfasis en los
procesos de Tratamiento y Distribucin. Este proceso requiere de
un control de laboratorio permanente a travs de anlisis de
muestras de agua y la aplicacin de normas de calidad que rigen
en la materia.
Macromedicin: Est compuesto por los procedimientos de
medicin de caudales de agua en las diferentes etapas de cada
proceso, en funcin a las condiciones y necesidades de la
prestacin de este servicio por EPSEL. De esta manera tendremos
mediciones de caudal a la entrada de las plantas de tratamiento, a
la salida de estas instalaciones y en las redes y estaciones de
distribucin. Mediante la comparacin de estos indicadores se
verificarn las prdidas del producto en cada uno de los procesos.
La tendencia es reducir este nivel mediante una eficiente
deteccin de prdidas de agua.
rea comercial
Los procesos bsicos de esta rea empresarial tienen como base la
relacin con los usuarios. Constituyen los procesos ms importantes
para lograr una adecuada relacin en el rea de contacto con el
ambiente o entorno externo, en este caso con los usuarios
(prioritariamente con los clientes), que definimos en los temas
conceptuales de organizacin.
Manejo del catastro de clientes: Proceso dirigido a un
adecuado registro de los clientes tanto en los listados, como en su
ubicacin geogrfica e incorporarlos a las rutas de lectura de
medidores, apertura de su hoja de control y seguimiento y
asignacin de un cdigo sistemtico.
49
Micromedicin: Proceso referido a las operaciones, actividades y

funciones
de
medicin
en
las
conexiones
domiciliarias
micromedidores. El objetivo principal de este proceso es medir,

lecturar, registrar y consolidar los volmenes de AP consumidos
por los usuarios cuya informacin es fuente para el proceso de
Facturacin.
Facturacin: Constituye uno de los procesos ms importantes de
la empresa, en cuanto se refiere a la generacin de recursos
financieros para EPSEL a travs de la emisin de facturas a los
clientes por el consumo de AP. En Per tenemos poca experiencia
para el cobro especfico de los servicios de ALC-S; por tal razn
nos referiremos a la facturacin de agua.
Tiene su base en la medicin de consumo de AP en m3,
informacin que es recibida de las lecturas de los micromedidores
o, en casos de no contar con medidores, en la estimacin de
consumos y la correspondiente aplicacin de tarifas fijas.
Se inicia con la informacin consolidada (sometida a crtica,
depurada) sobre el consumo medido respectivamente no medido.
Se aplican las tarifas vigentes en EPSEL de cuya combinacin se
obtiene el monto a facturar en trminos monetarios. Para tener
una buena calidad en este proceso, se tiene inmerso en cada
subproceso o rea de facturacin un control de inconsistencias
para corregir oportunamente errores o fallas de procedimiento que
pueden
repercutir
en
la
emisin
de
facturas
erradas
consecuentemente la presentacin de reclamos por parte de los

usuarios afectados.
Recaudacin o cobranza: Corresponde a los procedimientos de
pago de las facturas emitidas a travs de las propias cajas
recaudadoras de EPSEL o entidades financieras, as como al
control de los montos recaudados y su depsito en las cuentas
bancarias de la empresa. Este proceso requiere de una supervisin
y control muy rigurosos, en razn de la sensibilidad en la
presentacin de irregularidades al tratarse de manejo de dinero en
50
efectivo. Este proceso tiene relacin de dependencia con el rea
de Informtica, ya que generalmente las cuentas de los clientes de
encuentran sistematizadas y los pagos de sus facturas deben ser
correctamente dadas de baja en cada cuenta, lo que exige la
aplicacin de procedimientos de conciliacin y arqueos de caja de
forma diaria.
Recuperacin de la mora: Se define a este proceso como los
procedimientos para la recuperacin de montos no pagadas sobre
facturas emitidas y que pasaron su plazo de vencimiento de pago,
perodo que estar regido por las caractersticas de EPSEL. Se
refiere a una cobranza de deudas con diferentes grados posibles
de coercitividad. Las acciones para lograr este objetivo consisten
en la obtencin de informacin confiable en cuanto a los clientes
con facturas vencidas que son sujetos del corte de servicio. De la
clasificacin de esta informacin se decidir los rangos o grupos
de clientes que sern objeto de corte de servicio de agua.
El sub-proceso consecuente es la rehabilitacin del servicio, es
decir la suspensin del corte efectuado por el pago de las facturas
vencidas por parte de los usuarios antes morosos. El objetivo de
este proceso es el de aplicar las acciones de corte con criterios
muy bien predeterminados y, sobre la base de informacin
oportuna y confiable, un seguimiento para evitar o detectar las
reconexiones clandestinas y una pronta rehabilitacin una vez que
los usuarios procedieron al pago de sus facturas vencidas y en
mora.
Cortes y reconexiones: Proceso vital del rea comercial y su
funcin principal es constituirse en un elemento de coercin para
el pago de deudas atrasadas y tienen un procedimiento especfico
para la elaboracin de listas de usuarios a ser cortados as como la
oportuna reconexin de quienes han cumplido su obligacin de
pago u otra, para evitar reclamos del pblico.
51
Atencin al cliente: Se refiere a actividades relacionadas con la
atencin a los usuarios. Se trata de mantener un rea nica de
atencin a los usuarios ("ventanilla nica"), a objeto de no
dispersar
la
atencin
la
solucin
las
solicitudes
reclamaciones. Los procedimientos de este proceso deben definir

concretamente los pasos a seguirse en caso de recibir una
solicitud de los usuarios, que puede ser de:
a) solicitudes de servicios a nuevos clientes
b) cambios en la informacin de la base de datos de facturacin, y
tambin pueden referirse a
c) reclamos relacionados con los servicios.
De esta manera definiremos procedimientos para tratar los
reclamos tcnicos referidos a la calidad del servicio de AP y ALC-S
y de reclamos comerciales que pueden originarse principalmente
en facturas mal emitidas o en la aplicacin errada de categoras
de clasificacin de clientes por actividades.
rea administrativo-financiera
Hemos dado esta denominacin a lo que tradicionalmente se conoce
como rea administrativa y financiera, con la intencin de ampliar esa
rea a procesos que no solamente se refieren a la administracin
financiera; sino tambin a la administracin de recursos materiales y
humanos.
Contabilidad general: Proceso que tiene como finalidad el
registro de las transacciones de la entidad, de manera integral y
sobre la base de tcnicas y principios contables determinados por
las
caractersticas
de
constitucin
de
cada
entidad
la
presentacin de la informacin financiera traducida en estados

financieros a los niveles que requieren esta informacin para
conocer los resultados de una gestin y la situacin de las finanzas
de EPSEL a una determinada fecha.
52
Presupuesto: Conformado por procedimientos propios de las
etapas del proceso presupuestario; es decir la formulacin,
aprobacin, ejecucin y control. En lo posible, el presupuesto debe
cubrir la mayor parte de las actividades econmicas y financieras
de EPSEL; sin embargo ser bsicamente suficiente el mantener
un presupuesto de Ingresos y de Gastos.
Tesorera: Es importante definir procedimientos especficos para
el manejo de recursos financieros, lo que trataremos como proceso
de Tesorera, que se refiere al manejo y control de las cuentas
bancarias, una vez que estos recursos fueron captados en cajas
recaudadoras.
El objetivo de este proceso es muy importante, ya que sobre una
adecuada planificacin de ingresos y gastos permitir mantener el
equilibrio financiero a travs de una adecuada Programacin de
Caja.
Los procedimientos para este proceso deben contener controles
precisos a objeto de evitar irregularidades en el manejo de la
Tesorera; debe evitarse al mximo el manejo de dinero en efectivo
y los procedimientos de pago a travs de bancos deben cumplir
con normas precisas de control en cuanto al registro de la
informacin y las conciliaciones de cuentas con la informacin
registrada por los bancos que administran las cuentas.
Administracin de almacenes: Se refiere a los procedimientos
aplicables a la administracin de los recursos materiales de
utilizacin permanente que requiere mantener un stock de estos
materiales para dotacin a las reas solicitantes de estos recursos.
El objetivo de este proceso es el mantener adecuados niveles de
stock, de manera que representen la cantidad mnima necesaria
para la dotacin oportuna a las reas operativas.
Administracin de activos fijos: Consistente en procedimientos
para la ptima administracin de los bienes permanentes de
EPSEL, lo que se conoce como activos fijos, especialmente en
53
cuanto se refiere al control de su vida til a las mejoras aplicadas
y la amortizacin de su costo.
Compras: Corresponde a uno de los procesos ms importantes en
cuanto se refiere a la generacin de informacin para los otros
procesos, ya que al tratarse de compras de materiales o equipos,
afectar a los procesos de almacenes y activos fijos y finalmente a
las cuentas de la Contabilidad General.
Los procesos ms destacados de la empresa para la implantacin del ERP
son:
Produccin
Distribucin
Mantenimiento
Manejo de clientes
Facturacin
Recaudacin
Contabilidad
54
55
6.

Eleccin de los 10 ERP:
1. SAP BUSINESS ONE
2. AUTOMAT ERP
3. OPENBRAVO 3
4. AQUAEBS 211
5. SOFTLAND
6. MICROSOFT DYNAMICS
7. LEGISSOFT
8. ADEMPIERE ERP
9. LAWSON
10.ABANQ
56
Grado de Cobertura Funcional:
GRADO DE
IMPORTANCIA
GRADO DE
AUTOMATIZACI
N
Produccin
Distribucin
Mantenimiento
Manejo de
clientes
ERPS
SOFTLAND
Gestin de
Produccin
Gestin Comercial
CRM
57
SAP
BUSINESS ONE
Gestin de
Produccin
Gestin de
Almacn y
Produccin
Gestin relacin
Con el cliente
OPENERP
OPENBRAVO 3
Modulo
Fabricacin
Gestin de la
Produccin
Relacin con el
cliente
Gestin de
Relacin con los
clientes CRM
Facturacin
Recaudacin
Contabilidad
Ventas y clientes
Gestin Ventas
Gestin comercial Facturacin

Gestin Comercial
Ventas y clientes
Gestin Comercial
Gestin Financiera
Gestin
contable y
financiera
Gestin
contable y
financiera
58
Gestin
comercial
Gestin
Financiera y
Contabilidad
Gestin
Financiera y
Contabilidad
CRITERIOS DE SELECCIN:
Criterios Funcionales
Criterios Tcnicos
Criterios de Proveedor
Criterios de Servicios Ofrecidos
Criterios Econmicos
Criterios de Estrategia
Criterios de seleccin EPSEL.xls
59
7.
Anlisis comparativo BI
CRITERIOS DE SELECCIN:
Criterios Funcionales
Criterios Tcnicos
Criterios de Proveedor
Criterios de Servicios Ofrecidos
Criterios Econmicos
Criterios de Estrategia
Criterios de seleccin EPSEL_BI.xls
60
8.
Conclusiones
61
9. Recomendaciones
62
10. Agradecimientos
63
11. Lincografa:
http://www.openbravo.com/es/product/erp/functionality/
http://www.sap.com/spain/sme/solutions/businessmanagement/businessone/index.e
px
http://www.openerpspain.com/
http://www.softland.cl/
http://www.oracle.com
64
Apndices
Anlisis FODA nivel de la empresa:
Fortalezas:
La calidad del Agua Potable cumple con los estndares sealados
por la OMS (ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD) y SUNASS
(Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento).
Solidez y respaldo patrimonial.
Alto volumen de aguas residuales tratadas.
Contar con RR.HH. con experiencia para cubrir la atencin de las
actividades tcnicas.
Contar con infraestructura operativa para obras de cabecera para
el servicio de agua potable.
Alto nivel de operacin de Estaciones de Bombeo con energa
elctrica.
Laboratorio Central con un alto nivel de implementacin que
permite cumplir con las evaluaciones de control de calidad de los
servicios Agua Potable y Alcantarillado.
Contar con personal de experiencia en trabajos operativos de alto
riesgo (Mantenimiento de redes).
Suministro de agua segura.
Oportunidades
Existencia de un mercado de clientes factibles y potenciales.
Actual
poltica
del
Gobierno
en
el
Desarrollo
del
Sector
Construccin para Viviendas uni y multifamiliares, as como locales

comerciales con financiamiento bancario.
Existencia de normatividad ambiental que permite el re-uso de las
aguas residuales.
Existencia de Centros Educativos Universitarios, SENATI, SENCICO
que brindan capacitacin tcnica en saneamiento bsico.
El apoyo de la Cooperacin Tcnica Internacional JICA (JAPN), Italo
Peruano y Agencias de Desarrollo en la ejecucin de obras,
65
asistencia tcnica y en la capacitacin especializada del personal
profesional de la empresa.
Existencia de instituciones con intereses comunes que posibiliten
alianzas estratgicas, a favor del sector de saneamiento.
Puesta en marcha de Proyectos Regionales, como Olmos y otros,
que
mejoraran
la
capacidad
econmica
de
la
poblacin
departamental.
Apertura con organizaciones ambientales regionales, Comisin
Ambiental Regional (CAR) y CONAM.
Cooperacin
Interinstitucional
con
Educacin
MINSA
en
Programas de Educacin sanitaria (EDUSAN).

Los objetivos del milenio relacionados con la cobertura de servicios.
ANEPSSA como posibilidad de asistencia tcnica en el sistema
comercial.
Existencia de mercados potenciales que requieren de servicio de
anlisis de agua, por laboratorio especializado.
Inversin en la Regin de Lambayeque en Saneamiento.
Inicios del PMRI en 9 localidades, promovidos por la DNS.
SUNASS ha definido el procedimiento para la elaboracin del PMO y
ha establecido un cronograma de presentacin.
Debilidades
Inadecuados procesos y procedimientos de atencin al cliente.
Insuficiente nivel de macro y micro medicin
Alto nivel de morosidad.
Dficit de cobertura de agua potable
Sistema de Redes de Alcantarillado antiguo en un 70 %.
Carencia de control de desages no domsticos.
No se cuenta con catastro tcnico y comercial actualizado.
Obsolescencia de plataforma informtica, el hardware no es
adecuado a los requerimientos empresariales ni a los avances
tecnolgicos.
Sistema Informtico de Gestin Empresarial no est integrado.
Sistema de Gestin de RR.HH. debilitado.
66
Sistema Comercial con restricciones.
Limitaciones econmicas y financieras para realizar inversiones de
cabecera
Tarifas desactualizadas
Bajos niveles de reposicin de equipos y maquinarias.
Elevados niveles de prdidas fsicas y comerciales.
Inadecuada distribucin de Personal.
Insuficiente identificacin Institucional del personal.
Capacitacin insuficiente del personal.
Documentos de gestin no actualizados, MOF, ROF, entre otros.
Inadecuado proceso de seleccin de personal para la contratacin,
no se tiene en cuenta los perfiles y requisitos mnimos para el
puesto.
Falta de programa de mantenimiento preventivo y correctivo
Limitada Orientacin al cliente
No se realiza un proceso eficiente de monitoreo, evaluacin de
planes y programas.
Escasa utilizacin de los indicadores de gestin
Bajo nivel de profesionalizacin del personal tcnico
Falta de capacidad financiera para cubrir compromisos a corto
plazo.
Amenazas
Demasiada Injerencia poltica en el manejo de la empresa.
Propuesta de Privatizacin o cambio de modelo de gestin de la
EPS del pas.
Falta de apoyo del gobierno central.
Desarrollo urbanstico al margen de lo establecido por el Plan
Director.
Cambio de reglas de juego por SUNASS.
Rechazo de la poblacin a incrementos tarifarios.
Falta de cultura en la poblacin en el uso del agua.
Destruccin de Infraestructura sanitaria por intereses ajenos.
67
Agotamiento de fuentes naturales de agua por cambio climtico.
Presencia de fenmenos naturales, como El Nio que generan
deterioro del sistema sanitario.
Incremento del ndice inflacionario.
Contaminacin de agua por actividades agrcolas, vertimiento de
aguas residuales sin tratamiento, instalacin de empresas mineras
68
Problemtica De Epsel
Gestin Comercial
El Sistema Comercial tiene seria restricciones, con poca orientacin hacia la
atencin de calidad al cliente, con inadecuados procesos y procedimientos
de atencin. Se registra alto nivel de morosidad. No se cuenta con catastro
comercial actualizado.
Gestin Operativa
Se tiene un alto nivel de prdidas fsicas y comerciales, con insuficiente
nivel de macro y micro medicin, la infraestructura operativa que no se
renueva como se requiere por falta de recursos financieros, no se cuenta
con catastro tcnico actualizado. En la EPS no se han desarrollado esfuerzos
efectivos para disminuir las prdidas, a pesar de contar con la experiencia
en la zona piloto en Chiclayo.
La empresa garantiza el suministro de agua potable a la poblacin, cuenta
con laboratorio central equipado para realizar evaluaciones de calidad de
los servicios de agua potable y alcantarillado. Sin embargo a la fecha no se
realizan control de los desages no domsticos, que permita evaluar
parmetros de dichos efluentes.
Existe por lo tanto, el riesgo latente de contaminacin de los cuerpos
receptores por ciertos componentes que no se pueden remover en el
proceso de tratamiento de aguas residuales, provenientes de clientes no
domsticos.
La EPS realiza alto volumen de tratamiento de aguas residuales y existe
normatividad ambiental que permite re-uso de las aguas residuales, que se
constituye en una oportunidad de negocio a evaluar.
La empresa tiene oportunidad para ampliar la cobertura de servicios de
saneamiento, por la existencia de mercado de clientes factibles y
potenciales, una seria limitacin es el financiamiento de las obras de
ampliacin de redes. Se requiere seguir contando con la participacin de
69
agentes para incrementar la cobertura de los servicios. Un concepto que se
debe reconsiderar es promover ciertas ampliaciones de redes con la
modalidad de contribuciones reembolsables.
Es importante la poltica del Gobierno para promover el desarrollo de
viviendas
uni
multifamiliares,
as
como
locales
comerciales
con
financiamiento bancario, que se estima que se mantendra en el siguiente

Gobierno, lo cual incrementara la demanda por servicios de saneamiento y
exige que la EPS mejore la calidad de servicios, en continuidad, presin,
entre otros indicadores de calidad.
La regin de Lambayeque realiza inversiones en Saneamiento sin embargo
se requiere que la EPS coordine mejor con la regin con una actitud
proactiva El sistema de redes de alcantarillado se encuentra en mal estado,
en un 70 % es antiguo, requieren inversin para su renovacin, lo cual
ocasiona problemas en el servicio y malestar en la poblacin.
La reposicin de equipos y maquinarias no se hace segn se requiere, los
equipos y maquinarias se van deteriorando, dejan de funcionar y no se
reparan, disminuyendo la capacidad operativa de la EPS.
Falta ejecutar y controlar programas de mantenimiento preventivo y
correctivo en obras, mquinas y vehculos.
Hay limitaciones econmicas y financieras para realizar inversiones de
cabecera que se requieren y es buena infraestructura operativa en las obras
de cabecera para el servicio de agua potable.
Hay un riesgo en el agotamiento de fuentes naturales de agua por cambio
climtico y la presencia de fenmenos naturales, como fenmeno El Nio
que pueden generar deterioro de la infraestructura sanitaria.
La mayor parte de las estaciones de bombeo operan con energa elctrica y
se requiere concluir con este esfuerzo. Salvo sta, no se conocen otras
iniciativas en la EPS para racionalizar gastos y costos.
70
Gestin Financiera
Falta capacidad financiera en la EPS para cubrir compromisos a corto plazo,
se requiere renegociar los elevados pasivos corrientes que presionan la
situacin financiera de la EPS. Se requiere realizar inversiones como
ampliacin de redes, obras de cabecera, renovacin de sistema de redes de
alcantarillado, compra de micro y macro medidores, entre otras acciones.
Gestin Administrativa
El sistema de Gestin de RR.HH. est debilitado, desatendido en recursos,
que
determina
que
el
personal
no
tenga
niveles
adecuados
de
productividad, que no se desarrolle, que no est especializado, con casi nula

motivacin. Se debe aprovechar que en la gestin de esa rea se cuenta
con personal capacitado.
Se cuenta con personal con experiencia para cubrir las actividades tcnicas
y operativas. Sin embargo en su mayor parte el personal no est
actualizado, sobre todo los del nivel profesional. La mayor parte del
personal de la EPS hace lo mnimo necesario, se limita a cumplir con sus
funciones, como consecuencia de la falta de motivacin y perspectiva que
tiene en la EPS.
Es insuficiente la capacitacin del personal, en los ltimos aos se ha
disminuido el nmero de horas de capacitacin por persona al ao. Es bajo
nivel de profesionalizacin del personal tcnico, hay que aprovechar que
existen en la regin Centros Educativos Universitarios, SENATI, SENCICO,
que brindan capacitacin tcnica en saneamiento bsico. Pueden ayudar en
la calificacin del personal de la empresa, a su profesionalizacin.
Es inadecuada distribucin de Personal. La proporcin de empleados y
obreros es de 1 a 1. Es insuficiente identificacin Institucional del personal,
que est relacionado con el nivel de motivacin existente. Es inadecuado
proceso de seleccin de personal para la contratacin, no se tiene en cuenta
los perfiles y requisitos mnimos para el puesto. Muchas veces el personal
que no se ajusta al puesto y no hay programas para dotar de habilidades y
capacidades, sobre todo en el nivel de direccin.
71
Hay diferencias en las remuneraciones, entre el personal que est en

sindicato y otros que no lo estn, cuando lo ideal es que se remunera segn
el nivel de responsabilidad y las funciones que desempea el trabajador. A
ello no ayuda la actual estructura salarial que tiene diferencias.
En la EPS no se trabaja en equipo habindose perdido ese forma de trabajo,
es dbil el nivel de coordinacin que existe entre las Gerencias de la EPS, no
funciona el equipo gerencial para el anlisis de resultados y planteamiento
de medidas de mejora.
No se supervisa efectivamente las actividades de los subordinados y la
calidad de las actividades realizadas por las empresas service.
La mayora de los procedimientos en la empresa se caracterizan por ser
burocrticos, caracterizados por su lentitud, con exceso de actividades que
no generan valor.
El sistema informtico de gestin empresarial no est integrado y hay
obsolescencia de plataforma informtica, el hardware no es adecuado a los
requerimientos empresariales ni a los avances tecnolgicos.
No se cuenta con informacin de costos y gastos que permita a los
responsables realizar el control de estos conceptos, orientado hacia una
racionalizacin.
Direccin
No est fortalecido el liderazgo de funcionarios y jefes de la EPS, no se
dirige con el ejemplo, con orientacin de los trabajadores hacia los objetivos
de la empresa y el desarrollo del personal, el nfasis actual es al castigo, a
la sancin, a encontrar culpables, no se incentiva al personal para mejorar
la productividad. No se delega efectivamente. No se trabaja en base a
objetivos y resultados.
72
Los funcionarios y jefes no actan considerando que as como tienen a
cargo un conjunto de activos fsicos, un componente importante de su
trabajo es mejorar la productividad del talento humano, que no es un
trabajo adicional y que sta no es labor del rea de recursos humanos.
Hay injerencia poltica en el manejo de la empresa, que se refleja entre
otras reas en la contratacin del personal, en la renovacin o no de los
contratos, sin tomar en cuenta el desempeo del trabajador. En ocasiones
se presiona por realizar determinadas ampliaciones en desmedro de las
renovaciones que se tienen que realizar y se van postergando.
Sistema De Planeamiento
No hay cultura de planeamiento en la EPS. No se realiza un proceso
eficiente de monitoreo, evaluacin de planes y programas. Es escasa la
utilizacin de los indicadores de gestin. Se planea para cumplir con
solicitudes de organismos externos a la EPS, no para gestionar.
Las tarifas estn desactualizadas. Hay rechazo de la poblacin a que se
realicen incrementos tarifarios. La SUNASS ha definido el procedimiento
para la elaboracin del PMO y ha establecido un cronograma de
presentacin para las EPS. Se requiere que la EPS asigne los recursos
necesarios para su elaboracin y cumpla con el plazo establecido para su
presentacin en SUNASS.
Los documentos de gestin no estn actualizados, como el MOF, ROF, la
estructura salarial, entre otros. Esto no permite una gestin fluida y que se
realice con el sustento legal respectivo.
Educacin Sanitaria
Falta cultura en la poblacin en el buen uso del agua. Se ha evidenciado
destruccin de infraestructura sanitaria por intereses ajenos. Se presenta
mal uso de los servicios de alcantarillado que ocasionan atoros. Hay
instituciones que tienen intereses comunes a la EPS para realizar trabajos
de concientizacin y educacin de los usuarios, es necesario establecer
alianzas estratgicas.
73
Se tiene apertura con organizaciones ambientales regionales, como la

Comisin Ambiental Regional (CAR) y CONAM. Hay experiencia de la EPS en
el trabajo sectorial, se cuenta con buenos contactos en la regin. Se puede
retomar la cooperacin Interinstitucional con Educacin y MINSA en
Programas de Educacin Sanitaria (EDUSAN).
74
Entorno De La Empresa
En la situacin econmica, existe un bajo riesgo del incremento del ndice
inflacionario.
Existe oportunidad para el apoyo de Cooperacin Tcnica Internacional JICA
(JAPN), Italo peruano y Agencias de Desarrollo en la ejecucin de obras,
asistencia
tcnica
en
la
capacitacin
especializada
del
personal
profesional de la empresa. Hay experiencia del trabajo con la GTZ en EPSEL.

ANEPSSA es una posibilidad de asistencia tcnica en el sistema comercial,
hay experiencia anterior con la EPS y se cuenta con personal capacitado.
Con respecto a la capacidad econmica de la poblacin, es beneficiosa la
puesta en marcha de Proyectos Regionales, como Olmos y otros, que
mejoraran la capacidad econmica de la poblacin departamental.
Con relacin a los Objetivos del Milenio relacionados con la reduccin del
dficit de cobertura de servicios. Puede representar esfuerzos nacionales,
inversin, asistencia tcnica y lograr apoyo de la cooperacin tcnica.
Existe el riego de que se efectivice la propuesta de privatizacin o cambio
de modelo de gestin de la EPS, los procesos de PSP se tendrn que evaluar
dentro de la politica del sector al respecto.
Falta de apoyo del gobierno central, lo que hace que la EPS tenga que
generar y gestiones los recursos financieros que requiere.
El desarrollo urbanstico se ha hecho al margen de lo establecido por el Plan
Director, requiere que igual en la Regin, una actitud proactiva de la EPS.
Existe el riesgo del cambio de reglas de juego por SUNASS.
75

Proyecto Final de Ing (1) - Estrategica - EPSEL

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Ingeniera Estratgica

Anlisis de procesos de negocio

Anlisis comparativo de soluciones ERP

Anlisis comparativo de soluciones BI

Es indudable que el ambiente competitivo en el que se vive en el mbito

informacin, los elementos de poltica y regulaciones, adems de los

transacciones producidas en una empresa u

Herramienta para realizar el anlisis de las

diferentes variables de negocio con la finalidad

de apoyar el proceso de toma de decisiones.

gerencial, que permite monitorizar el estado de

las variables de un rea o unidad de la empresa

a partir de informacin interna y externa a la

diario del administrativo de una empresa u

requerimientos de las directivas.

entendiendo que todos los departamentos de una empresa se relacionan

contaminacin en la informacin (sobre todo por errores de captura) y se

Base de datos centralizada.

Los componentes del ERP interactan entre s consolidando todas las

Las empresas que lo implanten suelen tener que modificar alguno de

Aunque el ERP pueda tener mens modulares configurables segn los

La tendencia actual es a ofrecer aplicaciones especializadas para

Accesibilidad a la informacin. Los datos son la fuente principal

Apoyo en la toma de decisiones. Se busca ir ms all en la

Orientacin al usuario final. Se busca independencia entre los

entre los 5 ERP

decir que caractersticas me permitan identificarla en su rubro, como

informacin posee. todo esto se realiza con el fin de saber que

hasta que nivel de

evolucin se encuentra, para ello se utilizara las caractersticas de la Teora

procedemos a la evaluacin para la seleccin de

que permiten generar una ventaja competitiva a la organizacin as

Esta seleccin se realizo mediante criterios como:

En nuestra opinin cada empresa es un mundo, lo primero que hicimos es

Esta informacin la podemos recopilar de la pgina oficial de la

Coincidencias de las palabras en internet, que hara conoci su

Conocer la informacin sobre la cartera de clientes que tiene.

armar un listado de todos los proveedores de ERP encontrados.

de competitividad que ocupa en el mercado dicho

proveedor, es decir si es reconocido, si tiene una imagen

seleccionados anteriormente. Estos criterios fueron definidos en clases y

29/OCT/90, mediante el cual se transfieren

gratuito las acciones de capital que posee la Empresa Servicio Nacional de

Posteriormente SEDALAMBAYEQUE cambia de denominacin a EMAPAL

Saneamiento Ley N 26338, que en su articulo 6 establece que los

servicios de saneamiento, debiendo estas poseer patrimonio propio y

y mantenimiento de los servicios de agua

potable y alcantarillado en el mbito de su competencia en el departamento

es una Empresa Municipal

de derecho Privado que

realiza sus actividades dentro del marco legal siguiente:

aprobados con fecha

pero que a la fecha se encuentra desactualizado puesto que las funciones

Patente DEGREMON para el

tratamiento y produccin de agua potable; as como de lagunas de

N 009-96- EMAPAL/PJL del 20.11.96

modificado con Escritura Publicada de fecha 26.09.00

Saneamiento y la Ley 27573 del Presupuesto del Sector Publico

Tipo de Empresa: Entidad Prestadora de Servicios de Agua

En el ao 1930 los servicios de Agua Potable

y Alcantarillado entraron en operacin en la Ciudad de Chiclayo a

Misin: "Contribuir a mejorar la calidad de vida de la

Saneamiento eficientes y de calidad que ayuden a preservar el