CAPITULO I

ASPECTOS GENERALES
1.1

NOMBRE Y UBICACION DEL PROYECTO.

1.1.1

Nombre del Proyecto

Mejoramiento de los servicios Tursticos Quebrada Verde/Lcumo

1.1.2

Ubicacin del Proyecto

Distrito:
Provincia:
Departamento:

Pachacamac
Lima
Lima

Para mejor ilustracin de la ubicacin ver:

GRAFICO 01
UBICACION GEOGRAFICA

1.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

La Unidad Formuladora es la Sub Gerencia de Formulacin de Estudios de Pre
Inversin -Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial del
Gobierno Regional Lima.

UNIDAD FORMULADORA
Nombre
Sector
Funcionario Responsable
Direccin
Telfono

Gobierno Local de Pachacamac

************
************
************
************

UNIDAD EJECUTORA
Nombre
Sector
Funcionario Responsable
Direccin
Telfono

Gobierno Local de Pachacamac

*************
*************
*************
*************

Propuesta de la Unidad Ejecutora:

Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto al Gobierno Local de Pachacamac
(GLP), por las siguientes consideraciones:
El GLP, es competente para ejecutar el Proyecto, porque as lo establece la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, en el Artculo 10 sobre Competencias
exclusivas y compartidas establecidas en la Constitucin y la Ley de Bases de la
Descentralizacin, inciso 2 Competencias Compartidas, tem a).
El GLP, a travs de su Gerencia Regional de Infraestructura, rgano de lnea cuya
funcin principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura programados por
la institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica operativa para ejecutar
proyectos similares, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional, cuenta
con ms de 40 aos de experiencia ejecutando Proyectos de Infraestructura Social y
Econmica, dispone actualmente de recursos fsicos y humanos suficientes.

1.3

PARTICIPACINDE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

Para el desarrollo del proyecto es necesaria la participacin activa y decidida

de las autoridades locales, regionales y de la poblacin (beneficiarios) para
garantizar la buena ejecucin del mismo.
Las Instituciones y/o Grupos Involucrados en el Proyecto son:

Gobierno Local de Pachacamac: la Ley N 27867 Ley Orgnica de

Gobiernos Regionales, establece y norma la estructura, organizacin,
competencias y funciones de los gobiernos regionales. Asimismo,
aprueban que ellos normen, dirijan y gestionen sus polticas
regionales y ejerzan sus funciones generales y especficas en
concordancia con las polticas nacionales y sectoriales, con el fin de
contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin.

El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es

un Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio del
Ambiente, a travs del Decreto Legislativo N 1013 del 14 de mayo de 2008, es
el encargado de dirigir y establecer los criterios tcnicos y administrativos para
la conservacin de las reas Naturales Protegidas ANP, y de cautelar el
mantenimiento de la diversidad biolgica. El SERNANP es el ente rector del
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE, y en
su calidad de autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en coordinacin
con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como
reas de conservacin privada.

Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA Puerto

Inca.
Una institucin directamente vinculada a la promocin y
conservacin de los recursos en la zona, no ha sido ajeno a
involucrarse en el diseo y formulacin del proyecto de desarrollar el
circuito turstico, al igual que las dems instituciones, su participacin
es importante y decisivo ya que permiti identificar los problemas con
el aporte de ellos, en este caso el INRENA, resalt que los servicios de
alojamiento y de alimentacin en la provincia de Puerto Inca es
deficiente, la informacin de los recursos tursticos de la zona es
escasa, entres otros, por otro lado la institucin se compromete a
apoyar en la ejecucin segn su rol y misin sectorial en la zona,
dichos compromiso se formaliz en un acta suscrito por el funcionario
responsable.

Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo Hunuco,

como sectorresponsable del desarrollo de la actividad del turismo en la
Regin Hunuco, asume un rol segn los lineamientos de su sector,
el mandato que le asigna segn su misin. En este sentido, La
Direccin de Turismo viene cumpliendo con formular este proyecto y

gestionar la ejecucin de la misma en estrecha coordinacin con los

gobiernos locales del mbito de influencia en este caso con la
Municipalidad de Puerto Inca.

********

Los beneficiarios finales del Proyecto son:

Grupos Involucrados

MINCETUR

Operadores Turisticos

Municipalidad
Provincial de
Pachacamac

Los Beneficiarios:
Visitantes.

Problemas
Percibidos

Inadecuada
infraestructura
Turstica en las
lomas de Quebrada
verde

Intereses

Mejorar la
infraestructura
turstica en las
lomas de
Quebrada verde

Estrategia
Suscribir
convenios de
transferencia de
fondos con la
Municipalidad
Distrital de
Pachacamac, a fin
de promover la
descentralizacin.

Compromisos
Dar la facilidad
para la ejecucin
del proyecto.
Participar en el
financiamiento del
proyecto. Apoyos,
asesoras y brindar
asistencia tcnica.

Falta de capacidad
de gestin, para
promover el
desarrollo turstico
en Pachacamac

Capacitacin y
buena
Lograr una
administracin de
eficiente gestin
los fondos
en el control de la
recaudados
administracin y
mensualmente
el mantenimiento para garantizar la
del sistema del
continuidad del Promocin de los
Circuito Turstico funcionamiento. espacios tursticos

Las actuales
condiciones
ambientales en el
distrito son
desfavorables.

Atencin a los
principales
espacios de
conservacin
ecolgica.

Apoyar a las
labores de
restauracin en
las reas
naturales que se
ubican en su
jurisdiccin.

Apoyo en la
bsqueda de
financiamiento
para la ejecucin
de proyectos que
mejoren las Lomas
de Quebrada
Verde

Disfrutar del
paisaje natural de
la Reserva en
adecuadas
condiciones
ambientales.

Participar del
proceso de
restauracin de
los ecosistemas,
mediante
campaas
educativas
ambientales.

Cumplimiento de
las directivas de
eco eficiencia de
los recursos que
provee el ANP.

Escaso disfrute de
paisajes naturales
en condiciones
ambientales
adecuadas.

La poblacin del centro poblado rural Quebrada verde, comunidad que est
tomando conciencia y una activa participacin de la conservacin de sus
recursos.
Cabe sealar que todos los beneficiarios muestran gran inters en que se
cristalice el proyecto, comprometindose aportando para ello con los recursos
que disponen, tampoco existe conflicto entre las instituciones, ms por el
contrario existe un inters por mejorar el nivel de vida de la poblacin del
distrito de Pachacamac, dichos acuerdos se sustentan con actas de
compromisos que se adjuntan en los anexos..
Adems existe el compromiso general y la predisposicin de los
beneficiarios a participar en los trabajos previos, durante y despus de la
ejecucin del proyecto como: la asistencia en los talleres de trabajo.
Cuadro : Matriz de involucrados

1.4

MARCO DE REFERENCIA

ste proyecto surge como resultado del diagnostico del potencial turstico del distrito de
Quebrada Verde - Pachacamac y la formulacin del Plan Estratgico de Desarrollo
Turstico de la Municipalidad de Pachacamac, el cual proporciona el marco orientador y
prioriza el desarrollo del circuito e instrumentar dicho Plan, se plantea el programa de
inversiones con la proposicin de proyectos especficos, alguno de los cuales se
desarrollar, segn la base del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
El enorme potencial de los recursos tursticos no aprovechados en la provincia, sobre todo
referidos a los naturales, tnicos y culturales despierta el inters de los funcionarios y
ciudadanos como un factor clave para mejorar las condiciones de vida de la poblacin
considerada excluida y en extrema pobreza.
Las lomas de Lcumo es un ecosistema con 150 hectreas de territorio ubicadas a solo 34
km de Lima, en el distrito de Pachacamac. En la temporada de invierno , de junio a
noviembre, a consecuencia de las neblinas, los cerros de pendiente suave y las quebradas
orientadas hacia el mar se cubren de vegetacin estacional. Durante esta temporada el
verde renace, la flor de amancaes muestra su esplendor amarillo; la tara, el mito y el
lcumo entregan sus frutos. Los insectos palo-palo y los caracoles se reproducen,
mientras el tabaquillo y la mala mujer florecen. En esta poca vuelven adems las
vizcachas, el turtupiln (petirrojo), el zorro y los halcones dando a deportistas, familias y
amantes del medio ambiente la oportunidad de descubrir la naturaleza en su mxima
expresin.
El circuito de las Lomas del Lcumo es actualmente el principal destino de Ecoturismo en
nuestra Capital. La propuesta desarrollada por la comunidad, adems de los atractivos
naturales, se complementa de cultura viva, venta de productos locales, deporte de

aventura, misticismo y gastronoma. Jvenes capacitados en la historia del lugar y la

ecologa del ambiente guan con estusiasmo a los visitantes a travs de recorridos de
entre dos y cuatro horas por senderos naturales. Socavones de minas abandonadas,
pinturas rupestres, andenes prehispnicos, mesas de sacrificio y farrallones.

1.5

Base legal y Lineamientos de Poltica sectorial

Miguel Ramirez g =)
Se ha tenido en cuenta las siguientes leyes como marco referencial:
Ley N 27972 Ley Orgnica de Gobiernos Locales.
Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Resolucin Directoral No.002-2007-EF/68.01.
Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
Instructivo 01-2004-EF/76.01 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y
Presupuesto Participativo y dems disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
Ley para el Desarrollo de la Actividad Turstica. Ley N 26961 y su Reglamento
Aprobado por D.S. 002,2002 ITINCI.
D. L. 662 (09/02/1991) Ley de Promocin de la Inversin Extranjera
Ley N 28927, Ley de Presupuesto del Sector Publico

Lineamientos de Poltica Sectoriales

Miguel Ramirez g =)

CAPTULO II
IDENTIFICACIN
2.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.

2.1.1 Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto.

El turismo es bsicamente una actividad que agrega valor a los recursos locales,
produciendo a su vez la reconversin productiva de un determinado territorio o la
generacin de nuevas actividades. El turismo se convierte en una actividad posible
para potenciar el desarrollo de una determinada localidad, bsicamente porque es
una actividad que se relaciona e intercambia con el medio, a travs de la
recoleccin de informacin, expectativas, necesidades y traducindose en
productos y servicios.

El desarrollo local se sustenta, entre otros, en la utilizacin socioeconmica del

turismo a travs de la utilizacin de los recursos que cuenta una determinada
localidad y que la singulariza respecto a otras.
Hablar de las potencialidades implica establecer un inventario de los recursos que
ofrece el patrimonio natural y cultural de un determinado territorio, y que
constituyen la base en que se sustentan las ofertas de aprovechamiento turstico
del mismo. Pachacamac cuenta con un significativo patrimonio natural: Las Lomas
de Lcumo, tiene un hbitat de flora y fauna, es un sitio privilegiado para muchas
actividades.
Algunas restricciones identificadas que limitan el desarrollo de las potencialidades tursticas
de Quebrada Verde, entre ellas tenemos:
Restricciones por el lado de la demanda
La promocin del turismo.- A pesar que el Per tiene una importante distribucin de
recursos a lo largo y ancho de su territorio, las visitas estn concentradas bsicamente en
Lima (centro) y el Sur (Cusco). Las polticas de promocin del turismo en el pas no han
tenido la eficacia esperada, el rezago experimentado por nuestro pas en relacin al
promedio latinoamericano, es una muestra de que la poltica en dicho sector requiere
mayor esfuerzo. Sin embargo es probable que el crecimiento de la demanda hacia nuestro
pas tenga unos aos ms de desarrollo inercial, donde las variables ms significativas estn
referidas a la estabilidad poltica y social del pas. Es decir, la mejor poltica de promocin
del pas es la estabilidad del pas. Si sta se mantiene, la demanda tendr un
comportamiento creciente, aunque relativo y menor a sus verdaderas potencialidades. Sin
embargo, este concepto, llevado hasta sus ltimas consecuencias, implica tambin un
reconocimiento del fracaso en implementar tareas promocionales por parte del Estado o
los privados y un abandono de las funciones que les competen.
Si revisamos las iniciativas legislativas del Gobierno Regional y de la municipalidad de Lima,
no existe una ordenanza que promueva el desarrollo de la actividad turstica, el
aprovechamiento pleno y sostenido de las potencialidades existentes, lamentablemente
debemos afirmar que no hay un trabajo serio y responsable, los gobernantes no lo
consideran como una actividad prioritaria, es un trabajo que requiere esperar varios aos
para ver los resultados. La Municipalidad de Pachacamac no ha podido capitalizar el apoyo
directo recibido del PRODAPP a este sector importante en la zona, la falta de voluntad
poltica ha contribuido al atraso de la ejecucin del Plan Estratgico de Desarrollo Turstico
de Quebrada Verde, el desarrollo econmico sigue postergado consecuentemente se
prolonga las malas condiciones de vida de los pobladores.
La estacionalidad de la demanda.- Hay un factor que debe presionar a la Municipalidad de
Pachacamac a tomar muy en serio la planificacin del sector turismo: la estacionalidad de
la demanda. Solo en los meses de Agosto a Noviembre, se han registrado la presencia de
visitantes nacionales y extranjeros.
Restricciones por el lado de la oferta

Fallas del mercado que limitan la inversin privada.- La diversidad de negocios

involucradas en este sector distrito, difieren no slo en tecnologa y calidad sino tambin en
objetivos econmicos. Los pocos negocios operan con lgicas artesanales y a veces de
produccin familiar.
Los productos tursticos usualmente se basan en algn bien de naturaleza pblica, lo cual
hace imposible que slo el sector privado se involucre en la tarea de inversin y desarrollo.
Es necesaria la intervencin del Estado, especialmente en bienes urgentes como la
inversin en infraestructura vial.
El retorno de la inversin que un proveedor realiza no depende solamente de su
comportamiento sino de otros proveedores. Esto implica pues un gran esfuerzo de
cooperacin y coordinacin entre proveedores privados y entre stos y el Estado.
Usualmente es el Estado quien debe velar porque estas externalidades, as como los bienes
pblicos existentes, puedan ser internalizados. Obviamente dichas condiciones favorables
no existe en ninguno de los cinco distritos por parte de los gobiernos locales, dejando solo
al sector privado a su suerte como si solo fuera responsabilidad de ellos.
La baja productividad del sector.- Otro de los problemas encontrados en este sector es su
baja productividad y desarrollo relativo. La poca importancia a la promocin del turismo en
la provincia ha generado la baja productividad y escaso desarrollo de la misma, el empleo
generado por dicha actividad son muy escasos, los servicios como: alojamiento,
restaurantes, guiado y otros, que se ofrecen en la provincia presentan un dficit sustancial.

Mano de obra con baja capacitacin para el servicio.- La baja productividad al

interior de los negocios dedicados a la actividad turstica de la provincia. Se refleja en
niveles bajsimos de capacitacin y formacin que tiene los trabajadores de dichos
establecimientos. Esta baja calificacin del recurso humano, encuentra explicaciones
diversas. Por un lado, caractersticas de las formas en que los pequeos negocios
administran sus recursos humanos. Los empresarios encuentran
bastante difcil invertir en capacitacin de sus trabajadores, debido a los bajos ingresas que
generan.
Siendo el turismo un sector tan competitivo e innovador es preocupante que las empresas
no hagan una mayor inversin en capacitacin dando mayor profesionalismo a los
empleados, puesto que la gran mayora de ellos tienen bajos niveles educativos.
Baja calidad del servicio.- Una baja productividad del sector, tanto a nivel local y al interior
de las propias empresas, se traduce inevitablemente en una baja calidad del servicio. Cabe
indicar que en el sector turstico, la calidad del servicio es un elemento fundamental para
asegurar la sostenibilidad de los negocios. En el caso de Puerto Inca, existe muy poca
evidencia respecto a la calidad del servicio, los propietarios de los negocios dedicados a
brindar el servicio de alojamiento, restaurantes, guiado entro otros, en su mayora no
estn registrados en la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo de Hunuco,
por la lejana y desinters de los empresarios y la institucin responsable de la planificacin
y gestin del sector a nivel de la regin.

De otro lado, las condiciones mnimas para conformar los productos tursticos
comercializables se dificultan por el escaso mantenimiento de los caminos de
herradura y no puesta en valor de los sitios tursticos propiamente dichos; a esta situacin
se le suma la deficiencia en los servicios bsicos, en la hotelera y los restaurantes que no
cuentan con la suficiente capacidad de atencin y de servicio adecuado al turista.
Al no haberse constituido los productos tursticos, todava no existen experiencias
importantes de comercializacin y de arribo de turistas al distrito. Si bien es necesario
reconocer los esfuerzos actuales que viene realizando la Oficina de Turismo de las
Municipalidades de Puerto Inca, Yuyapichis y Codo del Pozuzo por sensibilizar a las
autoridades e implementar polticas que definan el carcter turstico de Puerto Inca.
Otros factores que limitan el desarrollo de la actividad turstica en la provincia de
Puerto Inca:
Existen planes a nivel local y sectorial, pero no hay articulacin de los mismos y no hay real
cumplimiento de las autoridades municipales.
La identidad cultural es dbil, hay aumento del analfabetismo y poco sentido
de pertenencia.
Hay un desarrollo incipiente, es decir que un bajo porcentaje de la poblacin entiende y
vive del turismo.
Existe un bajo nivel de cumplimiento de las normas existentes, hay flexibilidad y
permisividad con respecto a las problemticas derivadas del desarrollo del sector turstico.
Existe poca aplicacin de tecnologas (software) para la gestin y el manejo
administrativo en las empresas del sector.
Servicios pblicos deficientes para el desarrollo de la actividad turstica (energa, acueducto
y alcantarillado, recoleccin de basuras, tratamiento de residuos slidos y lquidos).
Razones de Inters de la Comunidad para Resolver el Problema.
En los ltimos veinte aos, el turismo se consolid como una de las principales actividades
econmicas en todo el mundo, generadora de recursos superiores a muchos rubros de la
produccin de bienes. De acuerdo con la Organizacin Mundial de Turismo, se calcula que
para el ao 2010 se triplicar el movimiento turstico y se quintuplicarn los ingresos que se
obtienen de l. El medio ambiente, la cultura y el ocio conforman las bases, contenido y
tiempos del turismo, siendo los servicios los que posibilitan su acceso y realizacin.
El turismo es una importante actividad generadora de divisas, pero sus efectos son
ambiguos. El turismo tiene un papel importante y positivo en el desarrollo socioeconmico
de diversos territorios porque puede contribuir al intercambio cultural, a la promocin
de las relaciones entre diferentes sociedades y a la toma de conciencia sobre el respeto a la
diversidad cultural, etc.
Los impactos econmicos directos, estn relacionados con hoteles, restaurantes, visitas
guiadas, transporte, etc.; mientras que los impactos indirectos se refieren a aquellos
ingresos que se realizan hacia atrs; por ejemplo, cuando un restaurante contrata
recursos humanos, seguros, compra insumos, etc., tambin se los denomina
multiplicadores del gasto turstico.

En suma, el turismo es una actividad que genere impactos de tipo positivo: generacin de
empleo, aumento de la calidad de vida, etc. Pero est claro que el uso no planificado e
indiscriminado de los centros tursticos y, por ende, de los recursos tursticos, produce la
paradoja no deseada. Es decir, se sobreexplotan los recursos, se los degrada y se pierde el
motor del desarrollo.
c) Competencia del Estado para Resolver el Problema.
Es clara la competencia que tiene el estado para resolver el problema descrito, ya que
afecta la produccin adecuada de bienes y servicios en beneficio de la poblacin,
adems de estar contemplado dentro de sus funciones y lineamientos del sector a nivel de
gobierno regional, y local.
El desarrollo de la actividad turstica depende en gran medida del aporte del sector
privado. Si esto es as cules son las funciones del Estado? Bsicamente son tres:
asignacin de bienes y servicios de distribucin y estabilidad.
1. Nivel macro: nivel estratgico nacional de turismo o de implementacin de polticas
de turismo (planes estratgicos a nivel macro y polticas).
2. Nivel meso: nivel programtico y de planificacin, turismo, implementacin de poltica de
turismo (instituciones pblicas y privadas, (programas).
3. Nivel micro: nivel operativo del turismo (unidades de ejecucin de proyectos, actores
pblicos y privados).
A partir de estos tres niveles el Estado generalmente debe favorecer acciones
tendientes al fomento de las empresas tursticas, a la inversin en infraestructura bsica, a
la generacin de proyectos de desarrollo y gestin, al establecimiento de marcos
normativos de actuacin, a la definicin de estndares de calidad para la prestacin de los
servicios tursticos, a la promocin de inversiones; todo esto en un
marco de sostenibilidad ambiental y social de la actividad. A su vez, el Estado se vincula con
las acciones promocionales tanto a nivel internacional, nacional, regional y local actividades
de formacin de recursos, articulacin con el sector privado, etc. Como finalidad central el
Estado tiene que establecer los objetivos del desarrollo turstico, su planificacin y
coordinacin, en un marco normativo que defina el marco de actuacin de cada uno de los
actores involucrados.

2.1.2

rea de influencia y rea de estudio.

Las Lomas de Lucumo estn ubicados entre los centros poblados Rurales en el
departamento de Lima, provincia de HuarochiriEntre los Centros poblados Rurales (CPR)
Quebrada Verde, Guayabo y PicaPiedra, en el Distrito de Pachacamac, en Lima
Metropolitana.
Las Lomas de Lcumo estn ubicados en el departamento de Lima, provincia de Huarochir,
distrito de Santo Domingo de Olleros entre los 1220' y 1210' latitud sur y los 7650' y
7643' de longitud oeste, dentro de la jurisdiccin de la comunidad campesina de Cucuya.

Acceso
Por la pista que viene de Pachacamac hacia Cieneguilla (o viceversa) entrando por
PicaPiedra, Guayabo y preferentemente por Quebrada Verde.
Para llegar a este destino debemos abordar los carros que van hacia Pachacamac(2 horas
aprox. desde Lima y pasajes 3.50 soles los domingos). Desde Pahacamac hasta el centro
poblado de Quebrada Verde se camina por espacio de 20 minutos, en donde los pobladores
han implementado una caseta de control de ingreso y cobran derecho de ingreso.
Transporte Pblico
Hay una lnea de "combis" que van de Lurn, pasando por Pachacamac y hasta Cieneguilla y
viceversa, pasando porlos centros poblados rurales ya mencionados (Quebrada Verde,
Guayabo y PicaPiedra). El costo vara desde donde se aborden estos. Otra forma es llegar a
PicaPiedra caminando desde Manchay Bajo (15 a 20'), al que se llega con colectivos que
cobran un sol desde su paradero en Huertos de Manchay. El paradero de estos colectivos es
tambien el paradero inicial-final de la lnea HM (Coaster) que recorre la av. Javier Prado.
Acceso Particular
1. Tomar la Panemericana Sur y salir por la desviacin de Lurn - Pachacmac (ref.: altura
refinera Conchan)...
2. Recorrer la Panamericana Antigua (pasas por Mamacona y el Santuario de
Pachacamac)...
3. Cruzar el puente de Julio C. Tello (ref.: chicharroneras)...
4. Sigues hasta bifurcar (a mano izquierda) en la Av. Paul Poblet (ex Av. Reuche) camino al
pueblo de Pachacamac (ref.: tringulo en el centro de la pista con torre verde de alta
tensin)...
5. Seguir de frente (no tomar el ingreso al pueblo de Pachacamac) hasta llegar al tope de la
pista, doblar a mano izquierda por el camino afirmado hasta llegar al puente de Quebrada
Verde...
6. Cruzar el puente Quebrada Verde hasta llegar al poblado de Quebrada Verde y continuar
de frente hasta el ingreso de las Lomas (desde el puente, el camino est sealizado).

DESCRIPCINZona de Lomas costeras que en invierno por el efecto de la acumulacin de

neblina se llena de verdor. Zona de vida de caracoles, zorros, aguiluchos, lechuzas y otros
animales. Su atractivo no se limita a la belleza del verdor en la poca de invierno, sus
formaciones rocosas, sus petroglifos, sus farallones (como para rapel o escalada) su mina
abandonada hacen digna su visita en cualquier poca del ao. Hay una zona para camping
en la parte de Quebrada Verde pero el problema es que o hay agua ah.ATRACTIVOLas
lomas de Lcumo presentan gran variedad de plantas silvestres debido a la intensa
humedad, motivo por el cual el lugar se convierte en un medio ambiente con capacidad de
desarrollar un ecosistema. Esta vegetacin est adaptada a esas condiciones climticas lo
cual representa una caracterstica nica.Existe una gran variedad de estructuras
geolgicas de origen volcnico y sedimentario.Generalmente, en las zonas altas, se
observan las rocas intrusivas de granito y diorita, que empezaron a formarse hace setenta
millones de aos. El largo periodo de desgaste ha dejado sus huellas en las rocas,
produciendo en ellas excavaciones y contornos redondeados y suaves.Las rocas y grietas
albergan varios reptiles, insectos y algunos roedores. Se puede apreciar plantas como el
mito, los amancaes, los cactus, as como una variedad de arbustos y hierbas, tambin
podemos ver animales como vizcachas, lagartijas, zorros, caracoles y aves como trtolas,
cucules, guilas, lechuzas, entre otras especies.
BIODIVERSIDADLas lomas de lcumo es un ecosistema con 150 hectreas de territorio
ubicadas a solo 34 km de Lima, en el distrito de Pachacamac. En la temporada de invierno,
de junio a noviembre, a consecuencia de las neblinas, los cerros de pendiente suave y las
quebradas orientadas hacia el mar se cubren de vegetacin estacional. Durante esta
temporada el verde renace, la flor de amancaes muestra su esplendor amarillo; la tara, el
mito y el lcumo entregan sus frutos. Los insectos palo-palo y los caracoles se reproducen,
mientras el tabaquillo y la mala mujer florecen. En esta poca vuelven adems las
vizcachas, el turtupiln (petirrojo), el zorro y los halcones dando a deportistas, familias y
amantes del medio ambiente la oportunidad de descubrir la naturaleza en su mxima
expresin.

FORMULACION
HORIZONTE DE EVALUACIN
CAPITULO III FORMULACION
El estudio asume que el horizonte de planeamiento del proyecto segn la normatividad
del SNIP es de 10 aos para PIP de turismo como el planteado, las obras se ejecutaran en
10 meses.
GRAFICO N 36 HORIZONTE DE VIDA DEL PIP

ANLISIS DE LA DEMANDA
Para el clculo de la demanda actual, se ha considerado el flujo de turistas de los registros
proporcionados por MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Tursticos y Artesanales; no
se tienen registros del nmero de visitantes al recurso turstico ya que no hay ninguna
unidad de control ni registro en la zona; tambin consideraremos flujo de turistas a la
reserva nacional del Titicaca.
3.2.1 Identificacin del Bienes y/o Servicios que Sern Intervenidos por el Proyecto
El servicio turstico pblico, que genera la unidad productiva de turismo, se da a partir
del conjunto de instalaciones tursticas (Centro de Soporte) y el recurso turstico (Lago
Wiaymarca, pennsula de Vilurcuni), debido a que la visita incluye la utilizacin de los
servicios que ofrecen ambos de forma conjunta y que es percibido como una unidad
integral.
La unidad de medida para la demanda del servicio turstico es visita/da o visita/ao. Se
asume que cada visitante demandar un servicio integral expresado en una visita.
Por ello determinamos que el servicio que el proyecto ofrecer est en funcin a la
capacidad de carga del complejo turstico del Wiaymarca, el cual brinda el servicio
turstico a los visitantes.
3.2.2.- ESTIMACIN DE LA DEMANDA
Para la proyeccin de la demanda de Turistas Nacionales, Extranjeros y alumnos
excursionistas que visitaran la ciudad encantada de Chilligua, se tom como referencia las
tasas de crecimiento estimadas segn la serie estadstica 2007 2011 con los datos
mostrados en la identificacin de los turistas nacionales y extranjeros que arriban al
departamento de Puno; tomando como poblacin potencial a los turistas que realizan el

mismo tipo de turismo rural comunitario en las islas de Takile, los Uros y Amantani. Se
considera adems en el clculo de la demanda la poblacin de excursionistas, es decir los
estudiantes de secundaria de las localidades cuya distancia est a menos de 3 horas del
complejo turstico del Wiaymarca.
Para la proyeccin de la demanda referencial se ha calculado segn la data histrica, para
el turista nacional una tasa de crecimiento de 6.058 %, para el turista nacional de 1.88% y
para el excursionista una tasa constante debido a que segn los clculos se obtiene una
tasa negativa.
CUADRO N 50PROYECCION DE LA DEMANDA REFERENCIAL

Para la proyeccin de la demanda referencial, se ha calculado una tasa anual, la misma que
resultaba negativa para algunos aos por lo que se ha realizado correcciones a dichas tasas
tomando solo el promedio de las tasas positivas, asi tenemos una tasa de crecimiento de 2.79%
para el turista nacional que vivista Amantani, 1.38% para el turista extranjero que visita Amantani,
13.06% para el turista nacional que visita los uros, 4.38% para el turista extranjero que visita los
uros, 14.83% para el turista nacional que visita Takile y 8.011% para el turista extranjero que visita
Takile. La tasa de crecimiento delos excursionistas se mantiene constante, la proyeccin se
muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N 51PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL

Para la proyeccin de la demanda efectiva, se han realizado encuestas a la poblacin que realiza
el mismo tipo de turismo, el rural comunitario, observacin de la naturaleza, tomando como base
a los turistas que visitan las islas de Takile, los Uros y Amantani, en cuyos resultados se obtiene
que un 20% de los encuestados contestan que si les gustara conocer Chilligua, los datos de la
proyeccin de la demanda efectiva se muestran en el siguiente cuadro:

CUADRO N 52 PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA

Estimacin de la demanda (escenario sin proyecto)

En el escenario sin proyecto, se considera la poblacin efectiva que actualmente visita el complejo
turstico del Wiaymarca, la informacin se muestra en el siguiente cuadro:

Estimacin de la demanda (escenario con proyecto)

En el siguiente cuadro se muestra la proyeccin de la demanda con proyecto, los turistas
nacionales y extranjeros que visitaran el lago Wiaymarca, pennsula de Vilurcuni luego de la
instalacin de infraestructura y facilidades tursticas.

CUADRO N 54 PROYECCION DE LA DEMANDA ESCENARIO CON PROYECTO

3.3.- ANLISIS DE LA OFERTA

3.3.1.- Oferta actual
La oferta actual de servicios se medir por la capacidad de carga del recurso turstico, la misma
que es relativa y dinmica porque dependen de variables que pueden cambiar, para ello se ha
identificado previamente las reas a intervenir dentro del complejo turstico del Wiaymarca y se
ha seguido la metodologa de la gua de Turismo del SNIP para su clculo, hallando la capacidad de
carga fsica CCF, que es la relacin del espacio disponible y la necesidad de espacio por grupo de
visitantes, la capacidad de carga real CCR, que se ha obtenido multiplicando la CCF por un factor
de reduccin producto de la identificacin y medicin de las caractersticas fsicas, ambientales,
biolgicas y manejo del sitio, y la capacidad de carga efectiva CCE la cual toma en cuenta la
capacidad de manejo del sitio lo que incluye variables como personal, infraestructura y equipos
entre otros, lo anterior se detalla a continuacin:
CUADRO N 55
RESUMEN DE CAPACIDAD DE CARGA

UADRO N 56
A.- CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA FISICA (CCF)
B.- CALCULO DE CAPACIDAD DE CARGA REAL (CCR)

3.3.2.- Oferta optimizada

No existe oferta optimizada ya que se trata de un PIP orientado a instalar capacidades para
pasar de recurso turstico a atractivo turstico.
3.4.- BALANCE LA OFERTA DEMANDA
El balance oferta demanda se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 59 BALANCE OFERTA DEMANDA

3.5.- PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS

En el siguiente grafico se muestran las reas a intervenir:
GRAFICO N 39 PLANO GENERAL DE SECTORES

3.5.1.- Localizacin
CUADRO N 60LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA

3.5.2.- Tamao
CUADRO N 61LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA
3.5.3.- Tecnologa
CUADRO N 62LOCALIZACION DE INFRAESTRUCTURA TURISTICA

CUADRO N 63 MOMENTO PTIMO