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SO PAULO 2005
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AGRADECIMENTOS
RESUMO
SUMMARY
The present study has the aim to analyse the procedures and effects of the joint
appeal by the extraordinary appeal and the special appeal.
The Federal Constitution, dated October 5th, 1988, divided the former
extraordinary appeal, creating the special appeal to protect the infra-constitutional law
and the Superior Tribunal de Justia as the court with competence to judge it.
For this purpose, before investigating the subject matter of our study, we have
made an essential introduction related to general considerations of the appeals, passing
through the analysis of the courts of the National Judicial Power and the reasons for the
creation of the Superior Tribunal de Justia and the special appeal.
Initially, we have examined the construction made by the Supremo Tribunal
Federal, due to the lack of infra-constitutional statutes concerning the procedure of the
joint appeal by the extraordinary appeal and the special appeal.
Following, we discoursed about the basics appeals principles related to the joint
appeal by the extraordinary appeal and the special appeal.
We have deepened the study by fixing the nature of the judgment that authorizes
the joint appeal by the extraordinary appeal and the special appeal.
The legitimacy to appeal, in accordance to judgments that authorize double
appealing by extraordinary appeal and the special appeal, has been exhausted evaluated.
Moreover, we have identified, in light of statutes and principles, the order of the
judgments of the extraordinary appeal and the special appeal and the possible
prejudicial relation between them.
Finally, due to the methodological rigor of the scientific study, we present the
conclusions arisen during the essay.
SUMRIO
I - Consideraes Gerais sobre Recursos
1 - Razes histricas dos meios de impugnao das decises judiciais. 10
2 - O significado de remdio legal. 19
3 Os Recursos. 31
3.1. O conceito de recurso 31
3.2. A natureza jurdica dos recursos 45
3.2.1. A natureza jurdica da sentena sujeito a recurso 45
3.2.2. Sujeio dos atos processuais ao controle judicial 51
3.2.3. A natureza jurdica dos recursos e as aes autnomas de
impugnao. 54
4 Enquadramento sistemtico do recurso extraordinrio e do recurso especial. 62
II A Organizao Judiciria dos Tribunais da Federao
estabelecida pela Constituio Federal
5 Introduo 65
5.1. A crise do Poder Judicirio 65
5.2. A crise do Supremo Tribunal Federal e a soluo adotada 70
6 - O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores do Trabalho e Eleitoral 79
7 - A peculiaridade das Justias Militares Federal e Estadual na estrutura hierrquica
constitucional do Poder Judicirio. 82
Cf. Alcides de Mendona Lima, Introduo aos recursos cveis, pp. 1/3.
10
The Civil Law Tradition: Europe, Latin America and East Asia, pp. 5/6.
Sobre os diversos sentidos de common law, conferir, Nelson Rodrigues Netto, Tutela jurisdicional
especfica: mandamental e executiva lato sensu, pp. 47/50.
11
Verifica-se, apenas guisa de exemplo, que Othon Sidou substitui o sistema socialista pelo sistema do
direito muulmano, mantendo os do direito continental-europeu e do common law. (Processo Civil
Comparado (Histrico e Contemporneo), pp. 71/72). De nossa parte, no acompanhamos a manifestao
do referido autor quanto existncia de uma relao de gnero-espcie entre sistemas e famlias, por no
identificarmos relevncia para torn-la vlida; preferimos adotar as terminologias citadas no texto, usando
indiferentemente as expresses tradies jurdicas, famlias ou sistemas, consagradas entre os autores de
direito comparado (conferir, Celso Anicet Lisboa, O Processo como manifestao primgena do direito e
as grandes codificaes na antiguidade pr-romana os grandes sistemas jurdicos contemporneos
common law e civil law, p. 273, nota 25).
10
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13
Procedimiento civil romano, pp. 131/155. Sobre a evoluo do direito sofrida a partir da Lei das XII
Tbuas, conferir, ainda, Fustel de Coulanges, La cit antique, pp. 283/287.
14
Neste sentido, Scialoja, ob. cit., pp. 501/3; Leopold Wenger, Compendio de Derecho procesal civil
romano, p. 519; Othon Sidou, ob. cit., pp. 25/7; e, Russomano, ob. cit., p. 101.
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Cf. Russomano, ob. cit., p. 17; e, Othon Sidou, ob. cit., p. 24.
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21
Cf. Scialoja, ob. cit., pp. 206/7; Wenger, ob. cit., p. 526; e, Arruda Alvim, Direito processual civil, p.
119.
22
15
24
No mesmo sentido, Bonfante, ob. cit., pp. 128 e 132; Wenger, ob. cit., pp. 515, 526 e 529; James
Goldschmidt, Derecho procesal civil, pp. 10/12; Jrs-Kunkel, ob. cit., pp. 115/6; Prieto-Castro, Derecho
procesal civil, p. 39; Lino Palacio, Manual de derecho procesal civil, p. 26; Gabriel Rezende Filho, Curso
de direito processual civil, pp. 45/6; Wilson de Souza Campos Batalha e Slvia Marina Rodrigues Netto,
Filosofia Jurdica e Histria do Direito, p. 500; Jos Frederico Marques, Instituies de Direito
Processual Civil, vol. I p. 109; Ernani Fidlis dos Santos, Manual de Direito Processual Civil, Vol. 1, p.
2.
25
Die Lehre von den Processeinreden und die Processvoraussetzungen, pp. 277/87. Ainda, sobre
divergncias relativas natureza contratual da litis contestatio, conferir, Gaudemet, ob. cit., pp. 637/8; e,
Arruda Alvim, ob. cit., pp. 125/126.
26
Neste sentido, confira-se: Arangio-Ruiz, ob. cit., p. 148; Scialoja, ob. cit., p. 356; Wenger, ob. cit., p.
531; Goldschmidt, ob. cit., p. 12; Armindo Ribeiro Mendes, Recursos em Processo Civil, p. 24; Alcides
Mendona Lima, ob. cit., p. 4; Moacyr Amaral Santos, Primeiras Linhas de Direito Processual Civil, 1
vol., p. 42, e, 3 Vol, p. 84; e, Flvio Cheim Jorge, Apelao Cvel: teoria geral e admissibilidade, p. 22.
16
praetor, quanto pelo iudex, cassando-as sob o fundamento de sua nulidade. Entretanto,
no havia uma nova sentena substitutiva da anterior.27
Neste diapaso, ensina Scialoja que a infitatio iudicati era utilizada para se
insurgir contra a execuo da sentena do iudex, realizada por entremeio da actio
iudicati; por seu turno, antes mesmo de incoada a actio iudicati, o demandado poderia
atacar a sentena por meio da revocatio in duplum, com o risco de ser condenado em
dobro, acaso viesse a perde esta nova demanda.28
A parte sucumbente poderia ainda amparar-se na restitutio in integrum, modo
pelo qual o praetor, por seu imprio, impedia a eficcia de atos jurdicos acoimados de
viciados, retornando as coisas a seu estado anterior.
Em adio, a intercessio era o expediente utilizvel apenas na fase in iure,
funcionando como um requerimento do demandado a outro magistrado, de posio
hierrquica idntica ou superior do julgador, visando cassar a deciso que determinava
seguir o procedimento para julgamento na etapa apud iudicem.29
A consolidao do instituto da appellatio, com caractersticas que se
assemelham ao conceito moderno de recurso, somente surgiu na fase da extraordinaria
cognitio, durante o perodo ps-clssico.30
Os professores Jos Rogrio Cruz e Tucci e Luiz Carlos de Azevedo apontam a
doutrina do estudioso italiano, Riccardo Orestano, notadamente com a obra Lappello
civile in diritto romano, como a de maior aceitao entre os autores que tratam deste
tema, nos tempos atuais. Com fundamento nesse autor, os aludidos professores,
afirmam:
27
Cf. Wenger, ob. cit., p. 532; Armindo Mendes, ob. cit., p. 24; e, Goldschmidt, ob. cit., p. 12.
28
29
Com feitio revisional da deciso original, havia a provocatio ad populum, onde o condenado morte
poderia apelar ao povo, o que denota seu mbito propriamente penal (cf. Scialoja, ob. cit., p. 362;
Russomano, ob. cit., p. 61; Othon Sidou, ob. cit., p. 48).
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confunde com o processo utilizado para alcan-lo. Neste sentido, assevera Dan D.
Dobbs:
The law of remedies is thus sharply distinguished from the substantive law of
rights. It is also distinguished from the law of procedure. Procedural law deals
with process of getting from right to remedy. Getting there is the important thing
for the law of procedure.34
Na cultura latina, entende-se o processo como o meio para atuao da jurisdio,
correspondendo o procedimento aos atos encadeados de movimentao, tendentes a
obteno da sentena que dever tutelar o litigante vitorioso.35
Nesta perspectiva, verifica-se que a noo de remdio judicial se no idntica,
bastante prxima da de tutela jurisdicional. peculiar nos estudos da tutela
jurisdicional nas escolas de tradio romano-germnica, a sua realizao no mbito da
disciplina do direito processual, e no com uma viso e disciplina autnomas, apesar do
tema encontrar-se a meio caminho entre o direito material e o direito processual. O
estudo como um tema prprio - law of remedies - preconizado nos sistemas anglosaxes, como destaca John OConnel.36
34
O direito concernente aos remdios assim claramente distinto do direito substantivo. Ele tambm
distinto do direito processual. Direito processual lida com o processo de obter o remdio a partir do
direito substantivo. Obt-lo o fato importante para o direito processual (ob. cit., p. 2). Na mesma
esteira, John F. OConnell, ao afirmar: There is one caveat, however, which cannot be stressed too many
times: before considering the available remedy, make sure that the substantive law involved is clear and
understood. This is important because of the fundamental rule that remedy follows the substantive law
(Remedies, p. 22).
35
Cf. Jos Igncio Botelho de Mesquita, Da ao civil, p. 56; Cndido Rangel Dinamarco, Tutela
jurisdicional, pp. 54/5, Jos Roberto dos Santos Bedaque, Direito e processo. Influncia do direito
material sobre o processo, p. 24; e, Flvio Luiz Yarshell, Tutela jurisdicional, p. 28.
36
Ob. cit., p. 2.
20
Sistema del Diritto Processuale Civile, vol. II, pp. 486/679; e, Instituciones del Nuevo Proceso Civil
Italiano, pp. 311/323.
38
Cf. Enrico Allorio, Problemi di Diritto, Tomo I, pp. 179/189; Nelson Nery Jnior, Princpios
Fundamentais Teoria geral dos recursos, p. 31, Moacyr Amaral Santos, ob. cit., 1 vol., p. 283.
39
Instituciones, p. 265.
40
A paz social considerada como o escopo magno da jurisdio pelos professores Antnio Carlos de
Arajo Cintra, Cndido Rangel Dinamarco e Ada Pellegrini Grinover, Teoria geral do processo, p. 24.
21
41
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43
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44
Neste ponto, os dispositivos do atual Codice de Procedura Civile italiano, em seu contedo, no
discrepam daqueles do diploma revogado de 1885, vigente poca da formulao doutrinria de
Carnelutti.
45
Cf. Gian Antonio Micheli, Corso de Diritto Processuale Civile, vol. II, pp. 265/401; Enrico Redenti,
Profili Pratici del Diritto Processuale Civile, pp. 455/491; e, Diritto Processuale Civile, vol. II, pp.
307/509; Ugo Rocco, Corso di Teoria e Pratica del Processo Civile, vol. I, pp. 296/314; e, ob. cit., vol. II,
pp. 171; Salvatore Satta e Carmine Punzi, Diritto Processuale Civile, pp. 419/564; e, Marco Tullio
Zanzucchi, Diritto Processuale Civile, pp. 149/192.
46
A doutrina italiana divide a oposio de terceiro em ordinria (art. 404, 1 parte) e revocatria (art.
404, 2 parte) (cf. Satta-Punzi, ob. cit., p. 552; Micheli, ob. cit., p. 394); a primeira refere-se a impugnao
de deciso transitada em julgado ou sujeita a execuo provisria e que prejudique direitos de um
terceiro; e, a segunda concernente a credores ou sucessores de uma das partes quando a sentena resulta
de dolo ou conluio em prejuzo deles.
23
Art. 323 (Mezzi di impugnazione) - I mezzi per impugnare le sentenze, oltre al regolamento di
competenza nei casi previsti dalla legge, sono: l'appello, il ricorso per cassazione, la revocazione e
l'opposizione di terzo.
49
O termo impugnao a qualificao genrica dos mltiplos remdios opostos contra os atos
jurdicos: impugnar, de fato, no significa, latinamente, outra coisa seno contrastar, atacar, e portanto, a
impugnao no possui em si ou por si qualquer tipicidade (ob. cit., p. 419).
24
50
51
Article 527 - Les voies ordinaires de recours sont l'appel et l'opposition, les voies extraordinaires la
tierce opposition, le recours en rvision et le pourvoi en cassation.
25
52
Na doutrina, conferir: Jean Vincent e Serge Guinchard, Procdure Civile, p. 764; Ren Morel, Trait
lmentaire de procdure civile, p. 473; Ren Japiot, Trait lmentaire de procdure civile et
commerciale, pp. 637/9.
53
Art. 539 O prazo para o recurso ordinrio suspende a execuo do julgado. O recurso interposto
tempestivamente igualmente tem efeito suspensivo.
54
Art. 579 O recurso extraordinrio ou o prazo para sua interposio no so suspensivos da execuo,
salvo disposio legal em contrrio.
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26
58
59
27
Judicirio espanhol, esta ad futurum, no afetando o caso concreto que lhe deu origem
(artigo 493).60
Ainda no campo do direito comparado, verifica-se no direito alemo que a
doutrina estabelece uma ntida diferena entre recursos (Rechtsmittel) e remdios
(Rechtsbehelfen), com supedneo em seu Cdigo de Processo Civil (ZPO
Zivilprozessordnung).61
A ZPO dispe sobre recursos em seu captulo terceiro, disciplinando a apelao
(Berufung, nos 511 e seguintes), a cassao (Revision, 545 e seguintes) e a queixa
ou agravo (Beschwerde, 577).
Noutra ponta, so exemplos de remdios na ZPO, a reposio ao estado anterior,
em caso de contumcia ( 23362); o oferecimento de demanda modificativa ( 32363); e,
a oposio contra sentena de revelia ( 33864).65
Recentemente, o CPC alemo sofreu alteraes por vrias leis, notadamente, as
Leis de 13.07.2001 e de 27.07.2001 que, dentre outros tpicos, revisou o sistema
60
Ob. cit., p. 41. O direito italiano, igualmente, prev um recurso no interesse da lei, no art. 363, do
Codice de Procedura Civile, consoante destacamos no captulo 11.2.3. Resoluo do pedido e das
respectivas questes preliminares (Tese de Liebman).
61
Cf. Stefan Leible, Proceso civil alemn, p. 379; Adolf Schnke, Derecho procesal civil, p. 299; W.
Kisch, Elementos de derecho procesal civil, p. 286; Othmar Jauernig, Zivilprozessrecht: ein Studienbuch,
p. 366.
62
233 Si una parte, sin culpa propia, estaba imposibilitada para observar un plazo fatal o el plazo
para la exposicin de motivos del recurso de apelacin, de revisin o de queja conforme a 621 e, 629
a, prrafo 2, o el plazo del 234, prrafo 1, se le conceder a instancias la reposicin al estado anterior
(Zivilprozessordnung, traduo de Emilio Eiranova Encinas e Miguel Lourido Mguez).
63
64
338 La parte contra la que se ha pronunciado una sentencia en rebelda tiene derecho a recurso de
rescisin. (Zivilprozessordnung, traduo de Emilio Eiranova Encinas e Miguel Lourido Mguez).
65
Cf. Stefan Leible, ob. cit., p. 379; Adolf Schnke, ob. cit., p. 299.
28
66
29
67
Assim, Barbosa Moreira, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, p. 229; Nelson Nery Jnior, ob.
cit., p. 34; e, Alcides de Mendona Lima, ob. cit., p. 124.
68
Neste sentido, Micheli, ob. cit., vol. I, pp. 47/9 e 97; e, Yarshell, ob. cit., pp. 34, 37 e 177/80.
69
Cf. Black, ob. cit., p. 1294; Dobbs, ob. cit., p. 1; Gifis, ob. cit., p. 409; e, OConnel, ob. cit., p. 2.
30
3. Os Recursos
3.1. O conceito de recurso
A variedade de sentidos usados, pela doutrina, para as expresses remdios
judiciais ou meios de impugnao, refletem, igualmente, em diferentes acepes
para o termo recurso.
Em razo disso, faz-se necessria uma incurso no direito positivo ptrio para
apurar da existncia de uma definio ou, acaso inexistente esta, para se reunir
elementos informativos, determinados pelo prprio ordenamento jurdico, para se
chegar a concepo de um conceito de recurso.
A primeira constatao que se faz de que no h uma definio legal estipulada
no Ttulo X, do Livro I, do Cdigo de Processo Civil brasileiro, onde os recursos esto
disciplinados. Alis, este mtodo deve ser, preferencialmente, adotado, dispensando-se
conceituaes legais que, no mais das vezes, e, principalmente, em virtude da falta de
conhecimentos tcnico-jurdicos do legislador, acabam por incorrer em improprios,
provocando intensas controvrsias prejudiciais aplicao do Direito.
Passando segunda etapa da investigao, devem ser analisados os recursos
civis para agrupar seus requisitos, caractersticas e finalidades, para a elaborao de um
conceito de recurso, tarefa tanto mais facilitada, quando se confirma a adoo pelo
sistema processual brasileiro, do princpio da taxatividade.
O princpio da taxatividade dos recursos confere um equilbrio entre dois valores
jurdicos relevantes: a justia das decises e a segurana jurdica, permitindo a
manifestao de inconformismo da parte, em face das decises judiciais, mas, limitada
aos recursos, expressamente, previstos na lei.
Conseqentemente, o elenco em numerus clausus, legalmente fixado, no pode
ser alargado, nem reduzido, ao sabor dos interesses das partes no processo. Isto no
31
70
Cf. Jos Afonso da Silva, Curso de Direito Constitucional Positivo, pp. 500/2.
71
Art. 22 Compete privativamente Unio legislar sobre: I direito civil, comercial, penal,
processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; (omissis). Pargrafo nico
Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias
relacionadas neste artigo. At o presente momento, no h notcia de que foi publicada a lei
complementar necessria para permitir que o legislador estadual possa disciplinar sobre questes
especficas das matrias tratadas no referido dispositivo constitucional.
72
Por exemplo, os embargos infringentes previstos no art. 34, da Lei n 6.830/80, terminologia altamente
censurvel, por ter se apropriado da utilizada pelo recurso previsto no art. 496, III, do CPC, o qual possui
caractersticas, absolutamente, diversas das encartadas na lei especial; e, o recurso inominado do art. 40,
da Lei n 9.099/95, que bastante se aproxima da natureza jurdica da apelao, do art. 496, I, do CPC.
32
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33
74
Cf. Princpios fundamentais - Teoria geral dos recursos, p. 112. Barbosa Moreira professa doutrina
com contedo semelhante, apesar de no fazer a distino entre sucumbncia formal e material,
Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 11 ed., pp. 297/302.
34
75
Smula n 292, do STF: Interposto o recurso extraordinrio por mais de um dos fundamentos
indicados no art. 101, III, da Constituio, a admisso apenas por um deles no prejudica o seu
conhecimento por qualquer dos outros.
76
Smula n 528, do STF: Se a deciso contiver partes autnomas, a admisso parcial, pelo presidente
do tribunal a quo, recurso extraordinrio que sobre qualquer delas se manifestar, no limitar a apreciao
de todas pelo Supremo Tribunal Federal, independentemente de interposio de agravo de instrumento.
35
77
Ver, com profundidade, a anlise das Smulas n 292 e n 528, no item 12.1. As diferenas entre
fundamentos e questes nas Smulas n 292 e n 528, do Supremo Tribunal Federal.
78
Admitindo a interposio de recurso em ambas as hipteses, Nelson Nery Jnior, ob. cit., p. 122.
36
Cf. Nelson Nery Jnior, Teoria geral dos recursos, pp. 317/321; Teresa Arruda Alvim Wambier, Os
agravos no CPC brasileiro, pp. 154/5; Ovdio Baptista da Silva, Curso de processo civil, 1 vol, p. 421.
Parece ser de mesma opinio, Barbosa Moreira, visto que reputa correta deciso proferida no Recurso
Especial n 53.323, onde se admitiu o recurso para afastar deciso de contedo terminativo e reconhecer a
prescrio, ob. cit., p. 299, nota 31.
37
O recurso especial havia decidido, em absoluto equvoco, que a sentena terminativa estava coberta
pela autoridade da coisa julgada material.
81
Para uma viso crtica da teoria da ao de Liebman, v., Ovdio Baptista da Silva, Curso de Processo
Civil, passim.
38
39
Poder Judicirio, ao que no obsta a coisa julgada, tendo em vista que inerente
coisa julgada o sentido e a funo de subsistir a imutabilidade dela emergente, e
obstativa de novo acesso ao Judicirio, desde que e quando, igualmente, persistam
as condies fticas e jurdicas coevas sentena83 (destaques no original).
A norma do art. 268, do CPC, quanto s condies da ao deve ser interpretada
logicamente, de maneira que o exerccio da ao represente sempre atividade necessria
e til, o que no consiste na repetio de idnticas aes, nas quais por defeitos nelas
contidas, a pretenso deduzida fica impossibilitada de ser apreciada.
Ao lado do gravame ou prejuzo, que justifica o interesse recursal, o recurso se
caracteriza por ser um remdio processual voluntrio, colocado disposio das partes,
do representante do Ministrio Pblico ou de um terceiro interessado. Aqui reside o
requisito da legitimidade recursal, positivado no art. 499, do Cdigo de Processo Civil.
A voluntariedade da parte sucumbente, em exercer seu direito de interpor
recurso, expresso do princpio fundamental dispositivo (princpio da ao ou da
demanda), que possui como correlato, sob a tica da jurisdio, o princpio da inrcia
(ne procedat iudex ex officio), como se depreende do art. 2, do CPC.
A extenso da impugnao levada a cabo pelo recorrente , igualmente,
manifestao do princpio dispositivo, o que implicar na observncia pelo Judicirio
das regras constantes dos arts. 128 e 460, do CPC, delimitando o mbito da atividade
cognitiva do rgo recursal, ressalvadas as questes de ordem pblica, cujo
conhecimento judicial, independem de provocao do interessado. Este aspecto
distingue o recurso de outras figuras processuais, que propiciam a reviso da deciso
83
Idem, ibidem. O Arruda Alvim faz indicao de voto paradigmtico, do ilustre Ministro Antnio Czar
Peluso, quando juiz do 2 Tribunal de Alada Civil do estado de So Paulo, no sentido de que a
impossibilidade jurdica do pedido , ontologicamente, assimilvel improcedncia, podendo, quando
muito, serem distinguidas apenas no grau de evidncia da inexistncia do direito subjetivo material base
do pedido, menos intenso na carncia em relao improcedncia (in, RT 599/139).
40
O CPC de 1939, dispunha sobre a apelao voluntria no art. 821 e no art. 822, da apelao necessria
ou ex officio, origem prxima do reexame necessrio, previsto no atual art. 475. Consoante leciona
Alcides de Mendona Lima mesmo sob gide do CPC de 39, a maioria da doutrina no considerava a
apelao ex officio, modalidade de recurso (cf. Introduo aos recursos cveis, p. 186, nota 258).
85
Neste sentido, a doutrina majoritria. Ver, por todos, Nelson Nery Jnior e Rosa Nery, Cdigo de
Processo Civil Comentado, p. 813. Alterando opinio, Antnio Carlos de Arajo Cintra, afirma no se
tratar de condio de eficcia, mas, que com a obrigatoriedade do duplo grau h automtica dilatao do
procedimento secundum eventum litis, caracterizao da sentena de primeiro grau como simples
elemento do iter procedimental e antecedente imprescindvel da apresentao e entrega, prestao
jurisdicional pelo tribunal (Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, pp. 325/6).
86
A Lei n 10.352, de 26 de dezembro de 2001, alterou a redao do aludido art. 475, reduzindo as
hipteses de incidncia da remessa necessria e corrigindo falha dogmtica, constante da redao original
do revogado pargrafo nico, que falava em apelao voluntria, o que contraria a natureza jurdica de
ato processual voluntrio, qualidade de todos recursos.
87
41
que
serviu
de
fundamento
aludida
smula,
verifica-se
que,
para praticar atos visando impedir uma desvantagem processual ou uma sentena
desfavorvel, todos encartados no conceito de situaes jurdicas, que corresponde ao
estado de uma pessoa, sob o ponto de vista da sentena judicial a ser proferida, e de
acordo com as normas jurdicas.88
O nus processual no se confunde com a posio jurdica passiva do dever
processual. O dever processual importa na satisfao alheia e seu descumprimento
provoca a aplicao de uma sano. A parte, a quem incumbe o dever processual, o
pratica em benefcio do sujeito que se encontra no outro plo da relao jurdica
processual, sob pena de sofrer uma sano. Por exemplo, a violao do dever de
lealdade processual, que acarreta a responsabilidade por perdas e danos, conforme os
arts. 16 e 18, do CPC. No processo, o nus, como apontamos, realizado pela parte, em
seu benefcio prprio.
Como elemento derradeiro, entendemos apropriado verificar, dentro do sistema
processual ptrio, quais as finalidades ou objetivos possveis dos recursos, para que se
possa cunhar o seu conceito.
Os dois principais efeitos, que o recorrente procura obter so a anulao da
deciso impugnada, para que outra seja proferida pelo mesmo rgo jurisdicional, ou, a
reforma da deciso, quando o rgo ad quem profere uma deciso que substitui aquela
contra a qual se insurgisse, conforme o disposto no art. 512, do CPC.
A norma geral, contida no art. 512, tem aplicao, inclusive, nas instncias
superiores, como se constata da Smula n 456, do STF:
O Supremo Tribunal Federal, conhecendo do recurso extraordinrio, julgar a
causa aplicando o direito espcie.
88
43
89
O assunto desenvolvido no item: 13.1. O efeito substitutivo dos recursos extraordinrio e especial
interpostos conjuntamente.
90
Conforme, Calamandrei, La Cassazione Civile, I, 1920, p. 203 e ss., apud, Armindo Ribeiro Mendes,
Recursos em processo civil, p. 30, nota 2.
91
44
Comporta, assim, uma sucinta anlise das quatro principais teorias que
pretendem explicar a natureza jurdica da sentena sujeita a recurso.
A primeira teoria atribuda a Mortara, pela qual, a sentena impugnada por
recurso, um ato processual sujeito a uma condio resolutiva, de modo que, desde sua
prolao, estaria revestida dos requisitos necessrios para viver estavelmente, possuindo
plena eficcia, a qual cessaria somente em havendo uma deciso modificativa do rgo
recursal.92
Contra a mencionada doutrina, foi levantada a crtica, no sentido de ficar
irrespondvel a questo da ausncia de efeitos executrios, em regra, na sentena
condenatria recorrida.93 A procedncia da crtica depender das regras de direito
positivo, adotadas por cada ordenamento jurdico.
Criao de Chiovenda, a teoria da situao jurdica, estatui que a deciso
recorrvel no encerra nenhum valor atual, no chegando a ser uma sentena, mas,
podendo vir a converter-se em sentena, desde que excluda a possibilidade de um novo
pronunciamento.94 O mestre italiano assevera que:
A sentena de primeiro grau, portanto, constitui mera possibilidade de
sentena, mera situao jurdica; e, no, efetivamente, um ato jurdico sob
condio resolutiva.95
A referida corrente conta com vrios seguidores, tanto no exterior, a exemplo de
Micheli96, assim entre os brasileiros como: Pedro Batista Martins97, Moacyr Amaral
92
Cf. Ugo Rocco, Corso di teoria e pratica del processo civile, vol. I, p. 300.
93
Cf. Rocco, ob. cit., vol. I, p. 301; Barbosa Moreira, Comentrios ao cdigo de processo civil, 11 ed., p.
234; e, Ada Pellegrini Grinover, Antnio Magalhes Gomes e Antnio Scarance Fernandes, Recursos no
processo penal, p. 50.
94
95
96
46
97
98
99
So estas as palavras do ilustre autor: A sentena de primeira instncia constitui (esse elemento
constitutivo comum a todas as sentenas suscetveis de se imutabilizarem pela precluso) situao
jurdica, que pode ser desconstituda pela sentena de superior instncia, ou se tornar preclusa (trnsito
em julgado). So de repelir-se todas as teorias que tm a sentena de primeiro grau como sentena
condicionada, ou como sentena firme que se h de confirmar ou infirmar (cf. R. Schmidt, Lehrbuch, 774;
G. Chiovenda, Principii, 952; F. Carnelutti, Lezioni, II, 117-124; IV, 194 s.) Nem h condio, nem
firmeza que precise de reforo. A situao jurdica da sentena no trnsita em julgado no diferente do
texto legal vetvel, salvo adiantamento de eficcia (in, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, p. 23).
Ao asseverar que devem ser repelidas as teorias de sentena condicionada ou de sentena firme, adotada a
teoria da situao jurdica, mas, ao mesmo tempo, o que sugere uma contradio, afirma que a situao
jurdica em que se encontra a sentena recorrvel pode ser desconstituda por uma deciso de superior
instncia.
100
101
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47
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48
106
107
Cf. Barbosa Moreira, ob. cit., p. 406; Jorge, ob. cit., p. 51; Lopes da Costa, Direito Processual Civil,
vol. II, p. 352; Gilson Miranda e Patrcia Pizzol, Processo Civil: Recursos, p.64; Nery-Nery, ob. cit., pp.
880 e 884; Nelson Luiz Pinto, Manual dos Recursos Cveis, p. 100; e, Ovdio Baptista da Silva, Curso de
Processo Civil, vol. 1, p 424.
49
108
Cf. Barbosa Moreira, ob. cit., p. 673; Srgio Bermudes, A reforma do cdigo de processo civil, pp.
124/5; Teresa Arruda Alvim Wambier, Os agravos, pp. 310/1; Eduardo Arruda Alvim e Cssio
Scarpinella Bueno, Agravo de Instrumento contra decises proferidas em mandado de segurana.
Execuo provisria, p.235; Nery-Nery, ob. cit., p. 954.
50
109
De lege ferenda, devemos salientar que h proposta de alterao dos efeitos do recurso de apelao,
tornando regra, a existncia de apenas efeito devolutivo, e, como exceo, o recurso seria recebido no
duplo efeito. Deste modo, o art. 520, do CPC, consoante o esboo de anteprojeto sobre recursos no
processo civil do Instituto Brasileiro de Direito Processual, consolidado pelo seu presidente, o Ministro
Athos Gusmo Carneiro, passaria a ter a seguinte redao: Art. 520 A apelao ser recebida no
efeito devolutivo. Ser, no entanto, recebida no efeito suspensivo quando disposio expressa de lei
assim o determinar, ou quando interposta de sentena: I proferida em ao relativa ao estado ou
capacidade da pessoa; II diretamente conducente alterao em registro pblico; III cujo
cumprimento necessariamente produza conseqncias prticas irreversveis: IV que substitua
declarao de vontade; V sujeita a reexame necessrio. (destaques nossos).
110
Os Professores Antnio Carlos de Arajo Cintra, Ada Pellegrini Grinover e Cndido Rangel
Dinamarco, afirmam: O principal fundamento para a manuteno do princpio do duplo grau de
51
natureza poltica: nenhum ato estatal pode ficar imune aos necessrios controles, in, Teoria geral do
processo, p. 75.
111
No direito alemo, conforme esclarece Nelson Nery Jnior, so impugnveis por meio de advertncia,
modalidade de remdio judicial (Rechsbehelf) os atos do oficial de justia, do administrador judicial, ou
ainda, do diretor de secretaria (Princpios fundamentais Teoria Geral dos Recursos, p. 61).
112
113
52
114
115
Cf. Jos Frederico Marques, Manual de Direito Processual Civil, 3 vol., pp. 42/4. Em sentido
contrrio, admitindo despachos de natureza diversa, Egas Moniz de Arago, Comentrios ao Cdigo de
Processo Civil, pp. 43/50. De lege lata, segundo doutrina que nos afigura como correta, o critrio que
discrimina os pronunciamentos judiciais, com contedo decisrio, topolgico (cf. Barbosa Moreira, ob.
cit., p. 241) e teleolgico (cf. Nelson Nery Jnior, ob. cit., pp. 62/4).
116
Sobre o tema, discorremos no item: 10. Princpios fundamentais dos recursos concernentes
interposio conjunta do recurso extraordinrio e do recurso especial.
53
54
Com maior detena, tratamos do ponto no item: 1. Razes histricas dos meios de impugnao das
decises judiciais.
118
Sobre as diversas correntes doutrinrias concernentes natureza jurdica dos recursos, consultar,
Nelson Nery Jnior, Teoria Geral dos Recursos, pp. 212/9.
119
55
121
LICC Art. 6 - (omissis) 3 - Chama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de que j
no caiba recurso. CPC Art. 467 - Denomina-se coisa julgada material a eficcia, que torna imutvel
e indiscutvel a sentena, no mais sujeita a recurso ordinrio ou extraordinrio.
122
123
56
124
Cf. Lopes da Costa, ob. cit., vol. I, p. 166; e, Nelson Rodrigues Netto, Breves apontamentos sobre os
requisitos de admissibilidade para o julgamento demMrito, pp. 147/150.
125
Cf. Pontes de Miranda, Comentrios ao Cdigo Civil, v. 2, p. 28; Araken de Assis, Cumulao de
aes, pp. 138; Calmon de Passos, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, v. III, p. 192; Leonardo
Greco, A teoria da ao no processo civil, pp. 55/7; Jos Raimundo Gomes da Cruz, Causa de pedir e
interveno de terceiros, p. 48; Vicente Greco Filho, ob. cit., 2 v., p. 100; Marcelo Abelha Rodrigues,
Elementos de direito processual civil, v. 2, p. 164. Diverge da posio majoritria, Jos Igncio Botelho
de Mesquita, ao afirmar que o legislador brasileiro adotou uma posio equilibrada, evitando os excessos
condenveis nos extremos de ambas as posies, in, Contedo da causa de pedir, p. 48. Parecem aderir
referida doutrina: Jos Rogrio Cruz e Tucci, A causa petendi no processo civil, pp. 146/7; e, Milton
Paulo de Carvalho, Pedido novo e aditamento do pedido, passim.
126
Cf. Leible, ob. cit., p. 187/8; Goldschmidt, Derecho procesal civil, pp. 323/6.
57
127
128
129
130
131
58
133
Sobre o tema, conferir, Nelson Rodrigues Netto, Recursos no processo civil, pp. 57/60.
134
No procede a manifestao de Gabriel Rezende Filho, no sentido de que a litispendncia comea com
o pedido do autor e a citao do ru e termina com a sentena definitiva (Curso de Direito Processual
Civil, p. 212).
135
Desformalizando-se a linguagem lgica o ou usado tanto para a disjuno excludente (apenas um dos
componentes pode estar presente para que a frmula lgica seja verdadeira, v.g., dependendo da nota
obtida na prova, o aluno ser aprovado ou reprovado, significa que o aluno ou ser aprovado ou
reprovado, impossvel ocorrer ambas as situaes), como para a disjuno includente (quando, tanto um,
como o outro, ou ainda, quando ambos os componentes podem estar presentes para que a frmula seja
verdadeira, v.g., no sbado possvel que ela v ao cinema ou lanchonete, isto , a pessoa poder ir
somente ao cinema, ou, somente lanchonete, ou, ainda, ir ao cinema e lanchonete, no sbado) (v.
Echave-Urquijo-Guibourg, Lgica, proposicin y norma, pp. 53/56; e, Nolt-Rohatyn-Varzu, Schaums
outline of Theory and Problems of Logic, p. 56). Em latim, o problema no se apresenta, uma vez que
para a disjuno forte (excludente), existe o termo aut, e, para a disjuno fraca (includente) o termo vel.
Igualmente, na linguagem formalizada, segundo a notao lgica que mais amplamente se adota, utilizase a letra v (a cunha), do latim vel, para a disjuno fraca, seguindo a frmula pvq, e, para a disjuno
forte se fazem necessrias operaes de conjuno e negao, surgindo a frmula (pvq).~(p.q) (cf. Fbio
Ulhoa Coelho, Roteiro de lgica jurdica, p. 36).
59
136
Neste ponto, confiram-se os seguintes julgados: STJ, RHC n 6.789-ES, 6 T., rel. Min. Anselmo
Santiago, DJU 13.10.1998; RHC n 7.816-ES, 3 T., rel. Min. Nilson Naves, DJU 29.3.1999; RHC n
15.612-BA, 4 T., rel. Min. Barros Monteiro, DJU 27.8.2001, cf. Theotnio Negro, Cdigo de Processo
Civil e Legislao Processual em vigor, p. 767, nota 7 ao art. 733.
60
137
Com a redao dada ao art. 523, 2, pela Lei n 9.139, de 30.11.1995, alterada pela Lei n 10.352, de
26.12.2001, dvida no remanesce de que a retratao poder ser exercida em ambas as modalidades de
agravo: instrumento ou retido (cf. Teresa Arruda Alvim Wambier, Os agravos no CPC brasileiro, p. 416;
Nery-Nery, ob. cit., p. 903; e, Barbosa Moreira, Comentrios ao cdigo de processo civil, 11 ed., p. 497).
61
138
139
Barbosa Moreira afirma que, no Brasil, no tem relevncia, terica ou prtica, eventual classificao
dos recursos em ordinrios e extraordinrios, Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, 11 ed., p. 255.
140
Conforme, Carnelutti, Instituciones del nuevo proceso civil italiano, p. 417; Satta-Punzi, ob. cit., p.
499, nota 17; e, Fernando Amncio Ferreira, ob. cit., p. 214.
62
142
Cf. Linda Mullenix et alli, Understanding Federal Courts and Jurisdiction, p. 388. Conferir, sobre o
tema: Nowak-Rotunda, ob. cit., p. 25 e ss.; Erwin Chemerinsky, Constitutional Law Principles and
Policies, p. 44 e ss.; Jerome A. Barron et alli, Constitutional Law, pp. 6/16; Jerre S. Williams,
Constitutional Analysis, pp. 1/8; William L. Reynolds, Judicial Process, p. 36; Christopher N. May et
alli, Constitutional Law National Power and Federalism, pp. 1/30, esp. pp. 19/21.
63
143
64
Sahid Maluf assevera: No h nem pode haver uma definio de Estado que seja geralmente aceita.
As definies so pontos de vista de cada doutrina, de cada autor. Em cada definio se espelha uma
doutrina (Teoria Geral do Estado, p. 36). Corrobora tal entendimento, Dalmo de Abreu Dallari, ao
afirmar: Encontrar um conceito de Estado que satisfaa a todas as correntes doutrinrias absolutamente
impossvel, pois sendo o Estado um ente complexo, que pode ser abordado sob diversos pontos de vista e,
alm disso, sendo extremamente varivel quanto forma por sua prpria natureza, haver tantos pontos
de partida quantos forem os ngulos de preferncia dos observadores (Elementos de Teoria Geral do
Estado, p. 101).
145
65
146
66
149
150
Manual do juizado de pequenas causas, p. 316, So Paulo: Saraiva, 1987, p. 316, apud, Eliane Botelho
Junqueira, ob. cit., p. 100.
67
favorecidos,
surge
como
um movimento
em
sentido
contrrio
ao
151
152
Ver, ainda, Nelson Rodrigues Netto, Os valores histricos que fundamentaram o processo civil
clssico, in, Tutela jurisdicional especfica: mandamental e executiva lato sensu, pp. 87/93.
153
68
154
155
156
69
70
do
Professor
Jos
Afonso
da
Silva,
datado
de
1963159,
e,
158
159
Jos Afonso da Silva afirma: A criao do Superior Tribunal de Justia STJ foi proposta por mim
em livro publicado em 1963: Do Recurso Extraordinrio no Direito Processual Brasileiro, p. 456: Esse
o defeito que precisa ser eliminado com a criao de, pelo menos, um Tribunal Superior, cuja funo ser
a de exercer as atribuies de rgo de cpula e de composio das estruturas judicirias defeituosas, h
pouco mencionadas. Tal rgo, que denominaramos de Tribunal Superior de Justia por uma questo de
uniformidade terminolgica relativamente aos j existentes, teria como competncia fundamental [...], e
indicvamos a competncia que veio a assumir pela atual Constituio. Por isso, data venia do nclito
Prof. Miguel Reale, que reivindica para si a proposta, que diz ter feito em 1965, num debate na Fundao
Getlio Vargas, a idia originria minha, com mxima vnia do admirado mestre, da qual se serviu o
Prof. Frederico Marques, citando-me (pois, ele honrou-me com o prefcio do livro), para sugeri-la ao
Min. Milton Campos, mas foi recusada e at combatida no STF, por especial influncia do Min. Vctor
Nunes Leal. Mas justo dizer que no foi por mim sugerida agora. Foi adotada na Comisso Afonso
Arinos, a sim por influncia do Prof. Miguel Reale. Veja o esquema de toda a ordem judiciria nacional
apresentada s pp. 461 e 469 da ob. cit. A nica diferena est em que propus Tribunal Superior de
Justia TSJ, porque assim se nomeiam os Tribunais Superiores: TSE, TST, enquanto a Constituio
preferiu Superior Tribunal de Justia STJ, mais prximo de Supremo Tribunal Federal STF (Curso
de Direito Constitucional Positivo, p. 553, nota 4).
71
O Superior Tribunal de Justia na Constituio de 1988, pp. 17/9. O Ministro Carlos Velloso destaca
que o livro citado na nota anterior teve origem na tese apresentada pelo Prof. Jos Afonso da Silva em
concurso pblico para a ctedra de Direito Constitucional (ob. cit., p. 18).
161
162
Uma nova estrutura para o Judicirio, p. 244 (matria publicada originariamente na RT Informa n
109, de 15.07.1974, reproduzida novamente na RT n 639/243).
163
72
O Ministro Moreira Alves aponta, como a primeira providncia que foi adotada,
a exigncia de fundamentao das decises que admitiam recursos extraordinrios e no
apenas daquelas que no os admitissem, evitando que nos Tribunais locais, pela lei do
mnimo esforo, houvesse a determinao da subida do recurso sem um efetivo juzo
de sua admissibilidade.164 A exigncia veio prevista na Lei n 3.396/58.165
Posteriormente, por meio da Emenda Regimental ao Regimento Interno do
Supremo Tribunal Federal, de 28 de agosto de 1963, criou-se o instituto da Smula de
jurisprudncia predominante, cristalizadora de princpio jurdico j reiteradamente
aplicado no mbito do STF, o que dispensava, nos julgamentos seguintes, a repetio de
todo um arcabouo jurisprudencial de precedentes para fundamentar a deciso, bastando
a invocao da Smula.166
Por fora da competncia constitucional atribuda ao Supremo Tribunal Federal,
pela Emenda Constitucional n 01, de 1969, Constituio Federal de 1967, o Pretrio
Excelso passou a normatizar em seu regimento interno, os casos de cabimento do
recurso extraordinrio, quando interpostos com fundamento nas alneas a e d, do
inciso III, do art. 119, conforme previsto no 1, do art. 119, da CF, in verbis:
Art. 119 - omissis
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou
ltima instncia por outros tribunais, quando a deciso recorrida:
164
165
Cf. Moreira Alves, O Supremo Tribunal Federal em face da nova Constituio Questes e
perspectivas, apud, Rodolfo de Camargo Mancuso, Recurso extraordinrio e recurso especial, p. 62.
166
Cf. Jos Carlos Moreira Alves, Poder Judicirio, p. 270; e, O Supremo Tribunal Federal em face da
nova Constituio Questes e perspectivas, apud, Rodolfo de Camargo Mancuso, ob. cit., p. 62. O
Ministro Victor Nunes Leal destacara as vantagens da Smula de Jurisprudncia: (...) no somente
proporcionar maior estabilidade jurisprudncia, mas tambm facilitar o trabalho dos advogados e do
Tribunal, simplificando o julgamento de questes freqentes, Passado e futuro da Smula do STF, in,
Revista de Direito Administrativo 145, p. 6, apud, Fernando Crespo Queiroz Neves, A influncia das
Smulas do Supremo Tribunal Federal, p. 232.
73
A Constituio Federal de 1988 disciplina a matria relativa a regimento interno dos Tribunais, no
artigo 96, inciso I, alnea a: Art. 96 Compete privativamente: I aos tribunais: a) eleger seus rgos
diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos (...). Sobre as normas regimentais relativas a admissibilidade dos
recursos extraordinrio e especial, ver, Berenice Soubhie Nogueira Magri, O papel decisivo dos
regimentos internos do STF e STJ na admissibilidade dos recursos extraordinrio e especial, passim.
74
no inciso XI, a argio de relevncia da questo federal para agasalhar hipteses que
refogem a tal enumerao taxativa.168
Como destaca o Ministro Carlos Velloso, a norma constitucional contida no
transcrito 1, do art. 119, foi alvo de crticas, notadamente, por fixar valor de alada
para o recurso extraordinrio.169
Entretanto, o Professor Arruda Alvim esclarece que o critrio distintivo, em
verdade, era a relevncia da questo federal, sendo que natureza, espcie e valor
pecunrio no deveriam ser considerados como critrios para exame do cabimento do
recurso extraordinrio, mas, dados com base nos quais a avaliao do critrio da
relevncia da questo federal propiciaria, ou no, a interposio do apelo extremo, como
demonstra o trecho a seguir:
Os elementos retro indicados no so, em rigor, e, em si mesmos, critrios
valorativos. (...) Quando se alude, no art. 119, 1, C.F., natureza, espcie e ao
valor pecunirio, refere-se o Legislador a elementos merc dos quais as hipteses
sero avaliadas, precisamente, pela relevncia, intrnseca da causa ou questo
federal. Aqueles, pois, no so propriamente critrios, seno elementos sobre os
quais incidir o critrio de relevncia.170
As restries ao seu cabimento, regimentalmente descritas, e a dificuldade dos
advogados em manejar a vlvula de escape contida na argio de relevncia da questo
168
Cf. Arruda Alvim, A argio de relevncia no recurso extraordinrio, pp. 48/51. Ao lado da
monografia, profunda e abrangente, do Prof. Arruda Alvim, vale a pena conferir sobre o tema, os estudos
realizados poca da vigncia da argio de relevncia da questo federal no Supremo Tribunal Federal
do Ministro Evandro Lins e Silva, O recurso extraordinrio e a relevncia da questo federal, pp. 11/15,
e, de Jos Adriano Marrey Neto, Recurso extraordinrio - Argio de relevncia da questo federal,
pp. 21/8.
169
170
75
171
172
76
Apenas para destacar alguns: Jos Celso de Mello Filho, Algumas reflexes sobre a questo judiciria,
p. 49; Miguel Reale Jnior, Valores fundamentais da reforma do Judicirio, p. 80; Arruda Alvim, A alta
funo jurisdicional do Superior Tribunal de Justia no mbito do recurso especial e a relevncia das
questes, p. 39; e, O antigo recurso extraordinrio e o recurso especial (na Constituio Federal de
1988), p. 331, nota 17; Rodolfo de Camargo Mancuso, Recurso extraordinrio e recurso especial, p. 70;
Gleydson Kleber Lopes de Oliveira, Recurso especial, pp.393/8 e 410, item 73; Mantovanni Colares
Cavalcante, Recursos especial e extraordinrio, pp. 147/155; Luiz Manoel Gomes Jnior, A argio de
relevncia, passim.
174
Sob a tica do direito do Trabalho, conferir, Eduardo Gabriel Saad, Consolidao das Leis do
Trabalho Comentada, pp. 657/8.
77
78
175
A Constituio Federal estatua em seu artigo 92, pargrafo nico que: Art. 92 (omissis). Pargrafo
nico: O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal e jurisdio
sobre todo o territrio nacional. Com a Emenda Constitucional n 45, de 8 de dezembro de 2004, o
citado pargrafo passou a ser 2, mantendo idntica redao.
176
Cf. O Recurso Extraordinrio, no mbito trabalhista, antes e depois da nova Constituio Brasileira,
p. 524 e ss.
79
177
Sobre o recurso extraordinrio trabalhista e eleitoral, sob o regime constitucional revogado, consultar,
Raul Armando Mendes, Da interposio do recurso extraordinrio, pp. 114/124.
80
179
Tratamos do tema, com mais de espao, no item 15. As alteraes das hipteses de cabimento dos
recursos extraordinrio e especial promovidas pela Emenda Constitucional n 45, de 8 de dezembro de
2004.
180
181
Art. 102 (omissis) d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal; Art. 105 (omissis)
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal.
81
182
Neste sentido, assevera Rodolfo de Camargo Mancuso: No que concerne ao recurso especial, a causa
decidida conter, naturalmente, uma questo federal prequestionada, no mbito da legislao federal
comum, excludas, nessa sede, as matrias trabalhistas, eleitoral e militar, cujos Tribunais Federais de
superposio vm indicados na CF: TST, TSE e STM, respectivamente (Recurso extraordinrio e
recurso especial, p. 319). Confira-se, tambm, preleo de Gleydson Kleber Lopes de Oliveira: O
recurso especial interponvel contra deciso, de nica ou ltima instncia, proferida por Tribunal
Regional Federal, Tribunal de Alada e Tribunal de Justia dos Estados e do Distrito Federal. Refere-se o
citado recurso denominada justia comum (justia estadual e federal), estando excludas, portanto, as
justias especializadas (trabalhistas, eleitoral, militar) (Recurso especial, p. 232).
82
183
O art. 92, da CF, foi alterado pela Emenda Constitucional n 45/2004, que lhe acrescentou o inciso IA, com a seguinte redao: I A - O Conselho Nacional da Justia.
184
83
Neste ponto, no houve modificao dos militares que se submetem Justia Militar estadual, em
virtude da alterao do 3, do art. 125, da Constituio Federal, procedida pela Emenda Constitucional
n 45/2004, in verbis: Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
84
competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do
posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas.
186
A Constituio do Estado de So Paulo trata da Justia Militar nos arts. 80 a 82, da Seo V Do
Tribunal de Justia Militar e dos Conselhos de Justia Militar, do Captulo IV Do Poder Judicirio, do
Ttulo II Da Organizao dos Poderes.
187
RITJMSP, Art. 156 - Os recursos extraordinrio e especial, nos casos previstos na Constituio
Federal, sero interpostos no prazo comum de quinze dias, perante o Presidente do Tribunal, em peties
distintas, que contero:
I - a exposio do fato e do direito;
II - a demonstrao do cabimento do recurso;
III - as razes do pedido de reforma da deciso recorrida.
Pargrafo nico. Na petio, o recorrente dever deduzir as preliminares de seu interesse e a matria de
mrito.
85
A Justia Militar, portanto, pode estar divida em duas esferas: federal e estadual,
cada qual com competncias e rgos prprios, as quais no esto enfeixados em um
rgo de cpula, como poderia parecer ter tal funo o Superior Tribunal Militar.
Desta estrutura resulta admissvel a interposio de recurso extraordinrio de
decises proferidas tanto na Justia militar da Unio, quanto, daquelas exaradas pelas
Justias militares dos Estados. Distrito Federal e Territrios, quando existentes tais
rgos, em virtude do expressamente disposto no art. 102, inciso III, da Constituio
Federal.
Por outro lado, o art. 105, inciso III, da Constituio Federal, ao exigir que a
deciso recorrida tenha sido proferida por Tribunal Regional Federal ou por Tribunal
dos Estados, do Distrito Federal ou de Territrio, impede a interposio de recurso
especial para o Superior Tribunal de Justia de decises proferidas no Superior Tribunal
Militar, pois esta Corte no pode ser equiparada aos referidos tribunais. O STM no
rgo das justias federais comuns, tampouco, das justias estaduais ou distrital.
Deste modo, o STM o tribunal que tem a ltima palavra sobre questes
infraconstitucionais dentro da esfera de competncia que lhe atribuda pela
Constituio Federal. Isto significa que na Justia Militar da Unio, as decises finais
sobre questes de direito infraconstitucional sero exaradas pelo Superior Tribunal
Militar.
Esta restrio no encontra guarida perante as Justias militares Estaduais, pois,
o art. 105, inciso III, da Constituio Federal, no distingue a natureza do tribunal
recorrido, desde que seja dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, ou,
Regional Federal.
Em palestra proferida em 7 de dezembro de 1989, alguns meses aps a
instalao do Superior Tribunal de Justia, ocorrida em 7 de abril daquele ano, o
Ministro Athos Gusmo Carneiro, nesta linha, pontificava com preciso, ao discorrer
sobre o recurso especial:
86
188
87
88
89
189
Cf. O Supremo Tribunal Federal em face da nova Constituio Questes e perspectivas, in,
Arquivos do Ministrio da Justia n 173, pp. 38/9, 1988, apud, Edson Rocha Bonfim, A Converso do
recurso extraordinrio em especial, pp. 17/8.
91
190
Apud, Rodolfo de Camargo Mancuso, Recurso extraordinrio e recurso especial, p. 290, e, Jos
Theophilo Fleury, Fundamento suficiente prejudicialidade do recurso especial em face do recurso
extraordinrio e vice-versa, p. 325.
92
93
192
Sobre o tema, com maior profundidade, discorremos no item 11. A natureza da deciso que autoriza
interposio conjunta do recurso extraordinrio e do recurso especial.
193
Tratamos do assunto no item 13 Falta de interesse recursal se h impugnao por apenas um recurso
quando a deciso recorrida se assenta em duplo fundamento, constitucional e legal, suficientes.
94
194
95
Kelsen, que explicitou haver uma alterao no fundamento de validade das normas
infraconstitucionais que so recepcionadas pela ordem constitucional instituda, vale
dizer, o fundamento das normas que so recebidas, por no colidirem com a nova
constituio, tem nesta seu fundamento de validade e no mais no regime constitucional
superado. A doutrina secunda tal lio, afirmando que o contedo das normas jurdicas
mantm-se o mesmo, mas, sob o plio de outro fundamento de validade: a nova
Constituio.195 Vale transcrever trecho da doutrina do jurista de Viena:
Uma grande parte das leis promulgadas sob a antiga Constituio permanece,
como costuma dizer-se, em vigor. (...) O que existe, no uma criao de Direito
inteiramente nova, mas recepo de normas de uma ordem jurdica por outra; tal
como, e.g., a recepo do Direito romano pelo Direito alemo. (...) O contedo
destas normas permanece na verdade o mesmo, mas o seu fundamento de
validade, e no apenas este mas tambm o fundamento de toda a ordem jurdica,
mudou. Com o tornar-se eficaz da nova Constituio, modificou-se a norma
fundamental, quer dizer, o pressuposto sob o qual o fato constituinte e os fatos em
harmonia com a Constituio podem ser pensados como fatos de produo e
aplicao de normas jurdicas.196
Em verdade, o preceito aludido norma de direito intertemporal, determinando a
permanncia da eficcia do direito constitucional precedente, pois, na conformidade
com o art. 6, da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, toda lei tem vigncia imediata e
geral. Ao comentar o art. 6, da Lei de Introduo ao Cdigo Civil, Maria Helena Diniz
destaca:
195
No mesmo sentido, Celso Bastos, Curso de Direito Constitucional, pp. 27/8; e, Luiz Alberto David
Arajo e Vidal Serrano Nunes Jnior, Curso de Direito Constitucional, pp. 16/7.
196
96
197
198
199
97
201
202
Cf. Edson Rocha Bonfim, ob. cit., p. 12. No mesmo sentido, lecionava, Arruda Alvim, ao esclarecer
que: No julgamento da admissibilidade do RE interposto com base no RI S.T.F. (e por certo, tambm na
C.F.), o exame do cabimento, em face do RI S.T.F., h de preceder logicamente verificao do exame
em face da C.F., ainda que o resultado seja expressado num mesmo e nico juzo de admissibilidade.
Ainda que todos esses pressupostos sejam essenciais, este parece ser o caminho mais operativo. Se o
S.T.F. entender no caber o RE em face do RI S.T.F., em rigor, ainda que tenha havido admisso local, o
exame do seu cabimento em face da C.F. est prejudicado , Argio de relevncia no recurso
extraordinrio, p. 176.
98
No mesmo sentido era a posio da doutrina, refletida na manifestao de Jos Adriano Marrey Neto:
Dvida alguma pode existir, tanto sob a gide do RISTF em vigor e tambm para os efeitos da Emenda
Regimental 2, que entrar em vigor em 1 de fevereiro do corrente ano de 1986, de que a argio de
relevncia da questo federal no tem natureza de recurso, no se constituindo em recurso outro para o
STF, Recurso extraordinrio argio de relevncia da questo federal, p. 21.
204
Cf. Oscar Dias Corra, O 160 Aniversrio do STF e o Novo Texto Constitucional, in, Arquivos do
Ministrio da Justia n 173, 1988, pp. 83/4, apud, Edson Rocha Bonfim, ob. cit., p. 17. A manifestao
do ilustre Ministro correta, pois, surgindo uma questo constitucional do julgamento do recurso
especial, ser cabvel, o recurso extraordinrio. A situao distinta daquela em que na prpria deciso
recorrida, j se encontra a questo constitucional, ao lado da questo infraconstitucional, o que exige, a
interposio conjunta dos recursos extraordinrio e especial.
99
205
101
207
Conferir, com profundidade, a anlise das Smulas n 292 e n 528, no item 12.1. As diferenas entre
fundamentos e questes nas Smulas n 292 e n 528, do Supremo Tribunal Federal.
102
O tema desenvolvido, no item: 13. Falta de interesse recursal se h impugnao por apenas um
recurso, quando a deciso recorrida se assenta em duplo fundamento, constitucional e legal, suficientes.
209
Smula n 545 Isenes tributrias concedidas, sob condio onerosa, no podem ser livremente
suprimidas.
104
210
Sobre o assunto, destacamos o item 10.2. Infungibilidade entre recurso extraordinrio e recurso
especial.
105
Constituio Federal, art. 105, III, c: der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja
atribudo outro tribunal.
107
prevista no art. 102, inciso III, a, quando se alegar que a deciso recorrida contraria
dispositivo da Constituio Federal. A hiptese aventada foi expressamente apontada
pelo Ministro Moreira Alves, em voto na Questo de Ordem relativa competncia para
julgamento de Agravo de Instrumento interposto contra deciso que no admitiu
Recurso Extraordinrio, fundado em alegao de ofensa Constituio Federal e
divergncia de jurisprudncia quanto essa mesma questo constitucional. Trata-se do
Agravo de Instrumento n 131.320-0, julgado em 19 de abril de 1989. Confira-se, o
ponto nodal do voto condutor:
Assim sendo, e tendo em vista que, segundo o artigo 102, caput e inciso III, letra
a, da atual Carta Magna, compete a esta Corte precipuamente a guarda da
Constituio, bem como o julgamento, mediante recurso extraordinrio, das
causas decididas em nica ou ultima instncia, quando a deciso recorrida
contrariar dispositivo desta Constituio, a competncia para julgar o presente
agravo de instrumento continua a ser deste Supremo Tribunal Federal, tendo-se a
alegao de dissdio de jurisprudncia sobre o tema exclusivamente
constitucional como reforo do fundamento pela letra a, do inciso III do
artigo 119 da Emenda Constitucional n 1/69, e que diz respeito violao do
artigo 117, 1, da mesma Emenda. (grifos nossos)
108
Em sua redao original, da Lei n 5.869/73, o art. 544, dispunha: Denegado o recurso, caber agravo
de instrumento para o Supremo Tribunal Federal, no prazo de 5 (cinco) dias. Pargrafo nico: O agravo
de instrumento ser instrudo com as peas que forem indicadas pelo agravante, dele constando,
obrigatoriamente, o despacho denegatrio, a certido de sua publicao, o acrdo recorrido e a petio
de interposio do recurso extraordinrio.
111
Antes das alteraes no Cdigo de Processo Civil realizadas pela Lei n 9.139/95, a formao do
agravo de instrumento incumbia ao serventurio (antigo art. 525 e pargrafo nico) e no ao advogado do
agravante, de modo que a sua formao deficiente no constitua omisso de requisito de regularidade
formal, a qual pudesse gerar sua inadmissibilidade pelo tribunal. Atualmente, a ausncia de pea
112
obrigatria, ou necessria, para que o rgo julgador tenha condies de compreender a controvrsia,
importa em no conhecimento do agravo, no existindo norma como a do revogado art. 557, que permitia
ao relator a converso do julgamento em diligncia quando insuficientemente instrudo. Neste sentido, a
Smula n 288, do STF: Nega-se provimento a agravo para subida de recurso extraordinrio, quando
faltar no traslado o despacho agravado, a deciso recorrida, a petio de recurso extraordinrio ou
qualquer pea essencial compreenso da controvrsia. Verifique-se o equvoco em que se quedou o
verbete ao asseverar que se nega provimento, quando em verdade trata-se de juzo de admissibilidade
negativo, devendo ser negar conhecimento.
113
Tribunal. (Reclamao n 278-RJ, Tribunal Pleno, v.u., rel. min. Otvio Gallotti,
j. 15.03.1989, in, RTJ 128/21).214
.
Mesmo com a revogao do art. 528, CPC, que vedava ao juiz obstar o
seguimento do agravo, nos agravos hostilizadores de indeferimento de recursos
extraordinrios e especial, dirigidos aos Tribunais superiores, invivel o Tribunal
de origem exercer a admissibilidade prvia dos mesmos, barrando-os em segunda
instncia (STJ 2 Seo, Reclamao n 445-AM, v.u., rel. min. Slvio de
Figueiredo Teixeira, j. 24.09.1997, julgaram procedente a reclamao, DJU
03.11.1997, p. 56.208).215
A reclamao constitui-se de remdio de ndole constitucional, que tem por
finalidade, na hiptese retratada, a preservao da competncia do Tribunal. A
reclamao est disciplinada, com relao ao Supremo Tribunal Federal, no art. 102,
inciso I, alnea l, da Constituio Federal216, e nos arts. 156217 a 162, do Regimento
Interno do STF. Na esfera do Superior Tribunal de Justia est capitulado no art. 105,
inciso I, alnea f, da Constituio Federal218, e nos arts. 187219 a 192, do Regimento
214
Igualmente: Reclamao n 510-1-SP, Tribunal Pleno, v.u., rel. min. Ilmar Galvo, j. 23.02.1995, DJU
05.05.1995, in, RT n 717/290; Reclamao n 645-0-AM, Tribunal Pleno, v.u., rel. min. Otvio Gallotti,
j. 25.09.1997, DJU 07.11.1997, cf. Theotnio Negro, ob. cit., 36 ed., nota 5 ao art. 544, do CPC, p. 656.
215
Theotnio Negro, ob. cit., 36 ed., nota 5 ao art. 544, do CPC, p. 656. No mesmo sentido:
Reclamao n 517-RJ, 2 Sec., rel. min. Nilson Naves, v.u., j. 26.8.1998; Reclamao n 1.029-SP, 2
Sec., rel. min. Slvio de Figueiredo Teixeira, v.u., j. 11.12.2002.
216
114
219
RISTJ Art. 187 - Para preservar a competncia do Tribunal ou garantir a autoridade das suas
decises, caber reclamao da parte interessada ou do Ministrio Pblico. Pargrafo nico A
reclamao, dirigida ao Presidente do Tribunal e instruda com prova documental, ser autuada e
distribuda ao relator da causa principal, sempre que possvel.
220
A redao do art. 13, da Lei dos Recursos, absolutamente idntica a do art. 187, do Regimento
Interno do Superior Tribunal de Justia.
221
Do mesmo sentir, negando reclamao natureza jurdica de recurso: Nelson Nery Junior, Teoria
geral dos recursos, pp. 116/7; Cndido Rangel Dinamarco, A reclamao no processo civil brasileiro, pp.
99-103, e, Nova era do processo civil, pp. 195/9; Jos da Silva Pacheco, A reclamao no STF e no
STJ de acordo com a nova constituio, pp. 27/30, especialmente, p. 30; Alexandre Moreira Tavares dos
Santos, A reclamao, p. 137 e pp. 149/151.
115
116
223
224
Cf. Luiz Rodrigues Wambier et alli, Curso Avanado de Processo Civil, vol. 1., p. 571; Bernardo
Pimentel Ribeiro, Introduo aos recursos cveis e ao rescisria, p. 106; Nelson Luiz Pinto, ob. cit.,
p. 88; Flvio Cheim Jorge, Teoria geral dos recursos cveis, p. 180;
117
225
Ver por todos, Nelson Nery Jnior, Teoria geral dos recursos, p. 191 et seq.
226
118
acordo em renunciar ao direito de apelar, consoante prev o art. 360, ltimo pargrafo,
do Codice de Procedura Civile.228
Segundo o direito tedesco, o 566, da ZPO, admite a Sprungrevision, o
recurso de cassao per saltum, contra sentenas definitivas de 1 grau de jurisdio,
mediante a renncia apelao manifestada expressamente por ambas as partes.229
Em Portugal, admite-se o recurso de revista per saltum para o Supremo
Tribunal de Justia, quando o valor da causa for superior alada dos tribunais de 2
grau e as partes em suas alegaes suscitarem apenas questes de direito, no havendo
agravos retidos pendentes. Ao contrrio dos procedimentos na Alemanha e na Itlia, em
Portugal, a revisio per saltum, por intermdio do recurso de revista, de iniciativa de
qualquer das partes (artigo 725, n 1), a quem a lei conferiu um verdadeiro direito
potestativo, e no do acordo expresso e formal entre eles, como leciona Fernando
Amncio Ferreira.230
No direito norte-americano, h a possibilidade do direct appel que permite ao
recorrente suplantar as cortes de apelao, levando seu recurso diretamente Suprema
Corte, cujo conhecimento pelo referido Tribunal era, em princpio e originariamente,
um direito subjetivo do recorrente. De outra forma, prerrogativa discricionria da
Corte a apreciao do remdio do certiorari, como destacam John Nowak e Ronald
Rotunda:
Under direct appeal the appellant can bypass the courts of appeal and have the
Supreme Court directly hear the case. If review is by appeal the appellant will
228
Cf. Satta-Punzi, ob. cit., p. 49. Micheli destaca que esta revisio per saltum da cassao italiana no tem
reverberado na prtica forense, ob. cit., p. 344, vol. II.
229
230
119
receive Supreme Court review, in theory, as of right. Under certiorari, review for
the petitioner is discretionary.231
Entretanto, desde 1988, o Congresso dos Estados Unidos da Amrica limitou o
chamado direct appeal, de sorte que a admissibilidade de todo recurso Suprema Corte
passou a ser feita, praticamente, de modo discricionrio.232
Bastante peculiar o recurso extraordinrio por salto de instncia na
Repblica Argentina, nascido a partir de um caso concreto, sem haver qualquer previso
legal ou constitucional para tanto.233
A situao concreta surgiu em 1990, numa ao de amparo (remdio
jurdico semelhante ao nosso mandado de segurana), proposta por um deputado
objetando-se privatizao da empresa estatal do setor de aviao, a Aerolneas
Argentinas. O Ministro de Estado de Obras Pblicas, interps contra a sentena de 1
grau, um recurso extraordinrio diretamente Corte Suprema de Justicia daquele
pas.234 O precedente foi alcunhado no direito argentino por caso Dromi, em referncia
ao aludido Ministro Jos Roberto Dromi.
231
232
Idem, ibidem, pp. 28/32. O Title 28 do U.S. C. A., 1254 e 1257, dispem, respectivamente:
1254 - Courts of appeals; certiorari; certified questions:
Cases in the courts of appeals may be reviewed by the Supreme Court by the following methods:
(1) By writ of certiorari granted upon the petition of any party to any civil or criminal case as to which
instructions are desired, and upon such certification the Supreme Court may give binding instructions or
require the entire record to be sent up for decision of the entire matter in controversy;
1257 States courts; certiorari: (a) Final judgments or decrees rendered by the highest court of a State
in which a decision could be had, may be reviewed by the Supreme Court by writ of certiorari where the
validity of a treaty or statute of the United States is drawn in question or where the validity of a statute of
any State is drawn in question on the ground of its being repugnant to the Constitution, treaties, or laws of
the United States, or where any title, right, privilege, or immunity is specially set up or claimed under the
Constitution or the treaties or statutes of, or any commission held or authority exercised under, the United
States; (b) For the purposes of this section, the term highest court of a State includes the District of
Columbia Court of Appeals.
233
Cf.: Horacio Creo Bay, Recurso extraordinario por salto de instancia, passim; e, Mara Mercedes
Serra, Procesos y recursos constitucionales, pp. 337/345.
234
Cf. Mara Mercedes Serra, ob. cit., p. 342; Horacio Bay, ob. cit., p. 23.
120
236
121
Cf. Jos Afonso da Silva, Curso de Direito Constitucional Positivo, pp. 500/2.
238
239
122
240
Art. 846 - Salvo os casos expressos de agravo de instrumento, admitir-se- agravo de petio, que se
processar nos prprios autos, das decises que impliquem a terminao do processo principal, sem lhe
resolverem o mrito.
241
Art. 820 - Salvo disposio em sentido contrrio, caber apelao das decises definitivas de primeira
instncia.
123
243
244
Desenvolvemos o assunto no item 3.2.2. Sujeio dos atos processuais ao controle judicial.
124
245
246
125
seu bojo so abrangidas pela finalidade mais ampla do ato judicial, sendo vedado a
utilizao de mais de um recurso contra a mesma deciso.247
De nossa parte, acrescentaramos que, por fora do princpio da correspondncia,
a parte no poder atacar um mesmo pronunciamento judicial, por meio de mais de um
tipo de recurso.
Bastante atual, com base no raciocnio exposto, o exemplo que envolve a
questo concernente concesso, na sentena, de antecipao dos efeitos da tutela
pretendida e o recurso cabvel.
Existe certa variao na jurisprudncia, sendo possvel encontrar decises
admitindo a interposio, concomitante, de recurso de apelao e de agravo de
instrumento, um para impugnar a deciso concessiva da tutela antecipada, o outro para
os demais tpicos da sentena. Nesta linha:
Se o juiz conceder antecipao da tutela na sentena, deve o ru agravar dessa
deciso e apelar da sentena; na hiptese de apenas interpor apelao, o efeito
suspensivo desta no atingir o deferimento da tutela antecipada (RJ 246/76).248
Em sentido contrrio, na linha do que reputamos ser o entendimento correto:
O recurso cabvel contra a sentena em que foi concedida a antecipao de tutela
a apelao; ou seja, no se conhece de agravo de instrumento interposto contra a
antecipao da tutela concedida na sentena (STJ, Resp. n 524.017-MG, rel. min.
Paulo Medina, v.u., DJU 06.10.03, p. 237).249
247
248
Cf. Negro, ob. cit., 35 ed., p. 359, nota 26b ao art. 273.
249
Cf. Negro, ob. cit., 36 ed., p. 379, nota 26a ao art. 273.
126
251
As diversas teorias que tratam dos captulos da sentena, esto analisadas no item: 11. A natureza da
deciso que autoriza interposio conjunta do recurso extraordinrio e do recurso especial.
252
Ver por todos, Jos Roberto dos Santos Bedaque, Tutela cautelar e tutela antecipada: tutelas sumrias
e de urgncia, p. 348.
127
Nova era do processo civil, p. 84. Neste exato sentido, Athos Gusmo Carneiro, Da antecipao da
tutela, pp. 84/5.
254
255
128
Por ltimo, deve ser salientado que a Lei n 10.352/01 incluiu no art. 520, do
CPC, o inciso VII, em razo do qual o recurso de apelao interposto contra sentena
que confirmar a antecipao dos efeitos da tutela no ser dotado, em princpio, de
efeito suspensivo (este poderia ser obtido com base no pargrafo nico, do art. 558 do
CPC, desde a vigncia da Lei n 9.139/95).
A despeito da redao do aludido dispositivo asseverar que a apelao ter efeito
somente devolutivo, quando a sentena confirmar a antecipao da tutela, a melhor
interpretao conduz a que, o mesmo efeito, existir quando a antecipao dos efeitos
da tutela pretendida for concedida na sentena.256 Neste sentido, confira-se o julgado do
Superior Tribunal de Justia, cuja ementa reproduzimos a seguir:
A tutela antecipada pode ser concedida na sentena ou, se omitida a questo
anteriormente proposta, nos embargos de declarao (Resp. n 279.251-SP, rel.
Min. Ruy Rosado de Aguiar, 4 T., v.u., DJU 30.04.2001, p. 138).257
O nico recurso cabvel, para a hiptese aventada, a apelao, a qual, no
tocante antecipao de tutela, no mais ser dotada de efeito suspensivo. Para os
demais captulos deve ser aplicado o art. 520 para se perquirir dos efeitos do recurso de
apelao.
O reconhecimento de decises contendo vrias partes, tpicos ou captulos,
revela a possibilidade de uma variedade de eficcias da sentena, considerando seus
diversos tpicos.
condenatrias. Assim, se pretende o ru investir contra a negao da suspenso da pena privativa de
liberdade na sentena condenatria, dever interpor apelao e no recurso em sentido estrito, que seria,
no fosse a sede em que foi emitida a deciso, o recurso apropriado (art. 581, XI, CPP), ob. cit., p. 117.
256
Posio defendida na doutrina, entre outros, por Wambier-Wambier, ob. cit., p. 150; e, Jos Rogrio
Cruz e Tucci, Lineamentos da Nova Reforma do CPC, p. 107.
257
Cf. Theotnio Negro, ob. cit., 36 ed., p. 379, nota 26a ao art. 273. Parece defender a impossibilidade
de antecipao de tutela na sentena, Clito Fornaciari Jnior, Tutela antecipada na sentena, passim.
129
A dicotomia dos efeitos da sentena, para cada captulo do julgamento, tem sido
admitida em relao a decises de aes conexas, onde se no existisse um nico
pronunciamento, as vrias sentenas proferidas nas diferentes aes, em decorrncia de
seus objetos, estariam sujeitas a eficcias, ora, somente devolutiva, ora, devolutiva e
suspensiva, por fora da recorribilidade por meio de apelao. O mesmo se d naquelas
hipteses em que o juiz, erradamente, julga a ao principal e a ao cautelar em uma
sentena formalmente una, quando o deveria ter feito por meio de dois pronunciamentos
judiciais, nada obstante serem prolatados no mesmo momento processual.258
Nestes casos, admite-se escandir a sentena em seus vrios captulos atribuindo
a cada qual, em face de sua recorribilidade, a eficcia que lhe seja prpria, vale dizer,
duplo efeito devolutivo e suspensivo ou somente devolutivo.
Os princpios fundamentais dos recursos que vimos analisando, e a existncia de
decises contendo vrios tpicos, tem basilar relevncia com relao aos recursos
extraordinrio e especial, notadamente, tendo em vista a possibilidade de sua
interposio conjunta.
No incio da vigncia do CPC de 1939, reinava uma situao de perplexidade,
conforme esclarece Pedro Batista Martins, uma vez que de uma mesma deciso eram
cabveis o recurso de revista e o recurso extraordinrio, em decorrncia de seus
diferentes fundamentos que propiciavam tipos de recursos diferentes. O preclaro autor
acentuava que, a despeito do duplo vcio da deciso, pelo princpio da singularidade
recursal, julgado incabvel o recurso de revista, a parte no mais podia interpor o
recurso extraordinrio, por fora da precluso temporal.259
258
Verificar, sobre o assunto, os seguintes julgados: STJ, REsp n 61.609-3/MG, 3 T., rel. Min. Eduardo
Ribeiro, j. 23.04.1996; REsp n 81.077/SP, 4 T., rel. Min. Barros Monteiro, j. 26.06.1996; REsp n
8.388/SP, 2 T., rel. Min. Peanha Martins, j. 13.11.1997.
259
130
Art. 808 omissis. 2- O recurso de revista independente do recurso extraordinrio, sendo comum
o prazo para interposio de um e de outro. No caso de interposio simultnea dos dois recursos
sobrestar o processo do recurso extraordinrio at o julgamento da revista.
261
Idem, ibidem, p. 163. Lopes da Costa afirma que, no caso, o recurso extraordinrio abriu uma
exceo ao princpio geral que probe a simultaneidade de recursos contra a mesma deciso, ob. cit.,
vol. III, p. 415.
262
O art. 498, rezava: Ficar sobrestado o recurso extraordinrio, at o julgamento dos embargos
infringentes, no caso de serem estes cabveis, por ter o acrdo parte unnime e parte embargvel.
131
264
265
Redao em vigor: Art. 498 - Quando o dispositivo do acrdo contiver julgamento por maioria de
votos e julgamento unnime, e forem interpostos embargos infringentes, o prazo para recurso
extraordinrio ou recurso especial, relativamente ao julgamento unnime, ficar sobrestado at a deciso
nos embargos.
132
266
267
Como cedio, o recurso especial no cabe de deciso que no tenha origem nos tribunais dos
Estados, Distrito Federal ou Territrios, ou nos Tribunais Regionais Federais (artigo 105, inciso III, da
Constituio Federal).
268
Ob. cit., p. 37. Seguindo esta corrente, dentre outros, encontram-se: Rodolfo de Camargo Mancuso,
ob. cit., p. 285; Nelson Luiz Pinto, ob. cit., p. 88; Mantovanni Colares Cavalcante, Recursos especial e
extraordinrio, pp. 166/7.
133
De outro turno, Nelson Nery Jnior critica a que denomina tese da reduo das
decises aos seus vrios captulos para fins de recorribilidade, enfatizando que o
acrdo deve ser considerado como uma unidade formal, e a previso legal que autoriza
a interposio concomitante de mais de um recurso, consistiria em exceo ao princpio
em apreo.269
A ampla admissibilidade dos embargos de declarao, de qualquer deciso que
tenha sido omissa, obscura ou contraditria, consiste na hiptese, comumente apontada,
como de exceo ao princpio da singularidade. Entretanto, Nelson Nery Jnior
esclarece que:
Essa possibilidade, entretanto, no fica ao alvedrio da parte, que no poder
escolher entre um e outro recurso para atacar a sentena. exceo, verdade,
mas s formalmente, pois o cabimento de um ou outro recurso ser determinado
pelo tipo de vcio que se pretenda ver corrigido. Logo, no seu aspecto intrnseco
e essencial, aquela deciso ensejar a interposio de um nico recurso. Se
este for o de embargos de declarao, somente aps o esclarecimento ou
complementao da sentena que ser admissvel a apelao.270 (destacamos)
Por fora do princpio da correspondncia e com fundamento no art. 535, do
CPC, qualquer pronunciamento judicial omisso, obscuro ou contraditrio, ser
impugnvel, por meio do recurso de embargos de declarao. Deste modo, em se
tratando de uma sentena, independentemente do resultado do julgamento proferido, ela
dever ser integrada ou esclarecida, para em seguida, poder ser atacada por apelao,
em virtude de quaisquer outros errores in iudicando ou in procedendo de que padea.
269
Cf. Princpios fundamentais Teoria geral dos recursos, p. 295 e 309; reiterado em Teoria geral dos
recursos, p. 125/8. No mesmo sentido: Moacyr Amaral Santos, ob. cit., p. 90, 3 vol.; Miranda-Pizzol, ob.
cit., p. 26; Darlan Barroso, ob. cit., p. 460; Bernardo Pimentel Souza, ob cit., pp. 107/8.
270
134
272
135
que admitem, como para os que negam, a quebra do princpio da unicidade recursal.
Pragmaticamente, havendo fundamento constitucional e fundamento legal ambos aptos
a serem impugnados, devero o ser por intermdio da interposio conjunta do recurso
extraordinrio e do recurso especial.
Contrastando a hiptese dos embargos de declarao com a referida aos recursos
extraordinrio e especial, verifica-se que a interposio conjunta de ambos os recursos
decorre de previso legal expressa, e cuja justificativa a existncia de rgos
jurisdicionais diferentes, para decidir sobre questes diferentes que, contudo, podem
estar inseridas dentro de um nico acrdo. Aqui, embasando-se na lio de Dinamarco,
supra reproduzida, cada recurso devolver uma sorte de questo ao Tribunal
competente: constitucional, ao STF, e, legal, ao STJ, diferentemente, do que ocorre com
a apelao tirada contra sentena que, entre outros tpicos inseridos em seu prprio
corpo, defere a antecipao de efeitos da tutela pleiteada, total ou parcialmente.
Pelo princpio da correspondncia cada espcie de deciso judicial ser
impugnada por um tipo de recurso definido no ordenamento, vedada a interposio,
cumulativa ou alternativa, de mais outro para atacar o mesmo ato judicial. Todos os
recursos que compem o sistema processual civil tm seus cabimentos devidamente
especificados na lei ou na Constituio Federal, de sorte a se aplicar o princpio em
relevo.
Na verdade, a Constituio Federal houve por desdobrar a competncia do
Supremo Tribunal Federal, criando o Superior Tribunal de Justia, e, igualmente,
destrinchando o objeto do recurso extraordinrio, rendendo ensejo ao surgimento do
recurso especial.
Assim, permitiu que um mesmo acrdo contenha fundamentos constitucionais e
infraconstitucionais, devendo serem reapreciados, em grau recursal, por Tribunais
distintos.
Como veremos detidamente, h uma correlao entre o pedido inicial com o
dispositivo da deciso, assim como, entre a fundamentao do julgamento e a causa de
136
273
Cf., Jos Igncio Botelho de Mesquita, A autoridade da coisa julgada e a imutabilidade da motivao
da sentena, p. 43 e ss.
274
Neste sentido: Nelson Nery Jnior e Rosa Nery, Cdigo de Processo Civil Comentado, nota 2 ao
artigo 299, p. 683; Vicente Greco Filho, ob. cit., 2 vol., p. 136; Darlan Barroso, Manual de Direito
Processual Civil, p. 360; Wambier-Almeida-Talamini, ob. cit., vol. 1, p. 382; Luiz Fux, ob. cit., p. 637;
Marcelo Abelha Rodrigues, Elementos de Direito Processual Civil, vol. 2, p. 288; Ernane Fidlis dos
Santos, ob. cit., vol. 1, p. 407; Marcus Vinicius Rios Gonalves, Novo Curso de Direito Processual Civil,
vol. 1, p. 383; Antnio Cludio da Costa Machado, Cdigo de Processo Civil Interpretado, p. 418.
137
275
Ver por todos, Nelson Nery Jnior, Teoria geral dos recursos, p. 191 et seq.
276
Em sentido contrrio, admitindo impugnao sucessiva de partes distintas da deciso, desde que dentro
do prazo, Barbosa Moreira, ob. cit., 11 ed., p. 354.
138
278
O art. 457, n 02, do Cdigo de Processo Civil espanhol de 07.01.2000, estabelece: Preparacin de la
apelacin. Omissis. 2. En el escrito de preparacin el apelante se limitar a citar la resolucin apelada y a
manifestar su voluntad de recurrir con expresin de los pronunciamientos que impugna.
140
demanda. Considere-se que o autor tenha sido intimado da sentena antes do ru, e,
interponha, tempestivamente, seu recurso de apelao. O ru, por seu turno, ope
embargos de declarao, os quais o juiz conhece e prov, reconhecendo omisso na
sentena e decretando a prescrio da pretenso que, anteriormente, julgara procedente.
A deciso que havia sido, primeiramente, procedente em parte, passou a ter outro
resultado: improcedncia de ambos os pedidos. Ao autor, dever ser autorizado
aditar/completar seu recurso de apelao, em face do efeito modificativo da deciso dos
embargos declaratrios.
Em uma situao como a retratada, no se pode proibir, por fora do princpio da
consumao, a que o apelante possa complementar seu recurso. No houve, por parte do
apelante, qualquer violao dos preceitos legais concernentes ao recurso de apelao e,
a impossibilidade da complementao do recurso acabaria por gerar uma situao de
absoluta injustia. No caso vertente h que se reconhecer o afastamento da incidncia do
princpio da consumao.
No direito estrangeiro, vamos encontrar disciplina legal para hipteses como a
aventada. o caso dos cdigos de processo civil portugus e alemo. Na doutrina
lusitana, Fernando Amncio Ferreira explicita a norma contida no art. 686, 2 alnea, do
CPC portugus, lecionando:
Permite ainda a lei ao recorrente modificar o objecto do recurso, verificadas que
sejam simultaneamente as condies previstas no n 2 do art. 686., a saber: a)
interposio de recurso, no prazo de 10 dias a contar da notificao, da parte do
vencido; b) proferimento de nova deciso, a requerimento da parte contrria,
rectificando, esclarecendo ou reformando a primeira. Num quadro destes, e por o
recurso ficar a ter por objecto a nova deciso, a lei permite ao recorrente
alargar ou restringir o mbito do recurso em conformidade com a alterao
que a sentena ou despacho tiver sofrido. (destaques nossos)279 280
279
Ob. cit., pp. 138/9. No mesmo sentido, Armindo Ribeiro Mendes, ob. cit., p. 161
141
280
O art. 686, do Cdigo de Processo Civil portugus, dispe: (Interposio do recurso, quando haja
rectificao, aclarao ou reforma da sentena). 1. Se alguma das partes requerer a rectificao, aclarao
ou reforma da sentena, nos termos do artigo 667. e do n 1 do artigo 669., o prazo para o recurso s
comea a correr depois de notificada a deciso proferida sobre o requerimento. 2. Estando j interposto
recurso da primitiva sentena ou despacho ao tempo em que, a requerimento da parte contrria,
proferida nova deciso, rectificando, esclarecendo ou reformando a primeira, o recurso fica tendo por
objecto a nova deciso; mas lcito ao recorrente alargar ou restringir o mbito do recurso em
conformidade com a alterao que a sentena ou despacho tiver sofrido.
281
142
podendo o recorrente inovar seu recurso para que o rgo ad quem venha a conhecer de
questo que no fora, originariamente, atacada.
Feitas essas consideraes sobre o princpio da consumao, para a hiptese do
art. 541, do CPC, necessrio obter-se o alcance e finalidade do preceito, dentro de uma
interpretao lgica e sistemtica, que lhe d um contedo razovel e a devida
funcionalidade, concluindo pela incidncia, ou no, do princpio em apreo.
Como vimos com relao ao art. 299, do CPC, a interpretao realizada pelos
doutos literal, com supedneo na expresso que diz que a contestao e a reconveno
devero ser oferecidas simultaneamente. Simultaneidade, como ensinam os lxicos, a
qualidade do simultneo, a existncia, ao mesmo tempo, de duas ou mais aes, coisas
ou fatos282; que se diz, faz ou acontece ao mesmo tempo que outra coisa a que se faz
referncia.283
O argumento de que o prazo para a resposta do ru, gnero, do qual
contestao e reconveno so espcies no chega a convencer. Isto porque, o art. 297,
adiciona outra espcie de resposta: as excees processuais do art. 304, para as quais
no se exige a apresentao simultnea, mas, apenas o respeito ao prazo que, no
procedimento comum ordinrio, o mesmo para qualquer uma das espcies de resposta
do ru.284 No se pode nem argumentar com fundamento no art. 305, posto que este
incide apenas quando o motivo para apresentao da exceo for superveniente
instaurao da relao processual, o que no ocorre com a exceo de incompetncia
relativa do juzo, a qual surge desde o ajuizamento da demanda e cuja ausncia de
apresentao regular e tempestiva importa em prorrogao da competncia (art. 114, do
CPC).
282
283
284
Explicitamente, asseverando que a exceo pode ser oferecida, indistintamente, antes ou depois da
contestao ou da reconveno, Nery-Nery, ob. cit., nota 3 ao artigo 299, p. 683. Noutro sentido,
afirmando que a exceo de incompetncia deve preceder contestao, sob pena de aceitao tcita da
prorrogao da competncia do juzo, Ernani Fidlis dos Santos, vol. 1, p. 387.
143
144
286
Derecho procesal civil, p. 402. No mesmo sentido, Stefan Leible, ob. cit., pp. 395/6, e, Adolf Schnke,
Derecho Procesal Civil, p. 304.
287
146
147
No que pertine ao erro grosseiro, a doutrina tem entendido que este deve ser
considerado como inserido na prpria dvida objetiva, requisito necessrio e suficiente
para incidncia do princpio da fungibilidade, como leciona Nelson Nery Jnior:
(...) verificada a existncia de dvida objetiva sobre qual o recurso cabvel em
determinada hiptese, esse fator por si s bastaria para aplicar-se o princpio da
fungibilidade(...).288
Em havendo dvida objetiva no h o que se falar em erro grosseiro, h uma
mtua excluso de ambas. Se o recorrente incide em erro grosseiro, significa que os
pressupostos da dvida objetiva esto ausentes. No se vislumbra como fugir de tal
raciocnio.
Esse o motivo pelo qual a doutrina no logrou definir os contornos do erro
grosseiro, j poca do Cdigo de 1939, devendo o mesmo ser apreendido,
casuisticamente, da anlise da jurisprudncia.289
A caracterizao do requisito da ausncia de m-f do recorrente jamais obteve
xito em ser plenamente identificado, mesmo perante os autores que propugnam pela
necessidade da presena deste elemento, para a aplicao do princpio da fungibilidade.
Os sectrios dessa opinio asseveram que a boa-f do recorrente fica
caracterizada quando este interpe o recurso, dentro do prazo daquele que seria tido
como o correto, sucumbindo corrente doutrinria denominada de restritiva. Deste teor,
a Smula n 09, do Tribunal de Justia do Estado do Paran, que dispe:
O recurso cabvel da deciso homologatria de simples atualizao de conta de
liquidao de sentena o Agravo de Instrumento, por no se tratar de ato que
ponha termo ao processo (artigos 162, 2 e 522, do Cdigo de Processo Civil).
288
289
148
149
291
292
293
Neste sentido, Arruda Alvim, Recurso especial fundamentao vinculada, p. 31; Jos Miguel Garcia
Medina, O prequestionamento nos recursos extraordinrio e especial, pp. 354/7.
150
Processual
civil.
Agravo
regimental.
Recurso
especial
Cf. Luis Eullio de Bueno Vidigal, Da execuo direta das obrigaes de prestar declarao de
vontade, p. 87; Celso Neves, Coisa julgada civil, pp. 461/8.
295
Cf. Studi sul proceso civile, p. 30, vol. 3, apud, Celso Neves, Coisa julgada civil, pp. 466.
153
produz os efeitos da declarao omitida (deste teor o art. 641, do Cdigo de Processo
Civil brasileiro).
No se deve confundir, em acrscimo, as facetas objetiva e subjetiva das
decises complexas. O pronunciamento subjetivamente complexo caracterizado pela
conjuno de mais de um rgo jurisdicional para a prolao do julgamento, como
leciona Arruda Alvim.296 So exemplos de decises subjetivamente complexas, os
julgamentos nos quais so suscitados o incidente de uniformizao de jurisprudncia ou
o de declarao de inconstitucionalidade da lei, ou ambos os casos. O acrdo ser
subjetivamente composto da deciso do plenrio ou do rgo competente para decidir o
incidente, e, da soluo das demais questes objeto do recurso. H uma deciso
subjetivamente complexa, haja vista que o seu resultado a reunio de pronunciamentos
oriundos de rgos diversos.297
A correlao entre o pedido inicial e o dispositivo da deciso, assim como entre
a fundamentao do julgamento e a causa de pedir, revela a existncia, como assevera
Botelho de Mesquita, de uma relao de causa e efeito entre a fundamentao e a
parte dispositiva da deciso.298 Seguindo este raciocnio, deve haver uma simetria entre
o pedido, qualificado pela causa de pedir, e, o decisum, qualificado pela motivao do
provimento judicial.
Decises que se enquadrem nas hipteses prefiguradas pelos preceitos dos arts.
498 e 541, do CPC, exigem do recorrente a anlise da deciso sob sua feio estrutural,
do dispositivo e de sua motivao, seccionando-lhes em cortes metodolgicos que
propiciem delimitar o objeto do recurso a ser interposto.
296
297
Idem, ibidem.
298
A autoridade da coisa julgada e a imutabilidade da motivao da sentena, pp. 48 e 59. Ver, ainda,
Jos Rogrio Cruz e Tucci, A causa petendi no processo civil, p. 206. Em sentido semelhante, destacam
a correlao descrita no texto, Nery-Nery, ob. cit., pp. 802/3. O Desembargador Araken de Assis
explicitamente assevera que entre o pedido e a causa de pedir deve haver uma relao de causa e efeito,
sob pena de incidir-se na inpcia da inicial, consoante o artigo 295, p. nico, inciso II, do CPC,
Cumulao de aes, p. 149.
154
299
Cf. Enrico Tullio Liebman, Parte o capo di sentenza, p.48; Cndido Rangel Dinamarco, Captulos
da sentena, p. 13/4 e ss.
300
Art. 329 (Acquiescenza totale o parziale) omissis - L'impugnazione parziale importa acquiescenza
alle parti della sentenza non impugnate. Guardando correspondncia com o dispositivo transcrito, o art.
336, do CPC italiano em vigor, dispe sobre a reforma ou cassao da deciso e os seus efeitos sobre as
partes daquela dependente: Art. 336 (Effetti della riforma o della cassazione) - La riforma o la
cassazione parziale ha effetto anche sulle parti della sentenza dipendenti dalla parte riformata o cassata.
La riforma o la cassazione estende i suoi effetti ai provvedimenti e agli atti dipendenti dalla sentenza
riformata o cassata.
301
Liebman afirma que o legislador italiano de 1940, ao redigir os artigos citados no texto, no
desconhecia a discusso em torno do tema de conceito do captulo da sentena, concluindo que a
utilizao da expresso parte de sentena propiciou uma discusso mais ampla e menos arraigada nas
posies j existentes, Parte o capo di sentenza, p. 47.
155
A doutrina tem resumido em quatro grupos as teses que procuram explicar o que
se entende por captulos da sentena302, sobre os quais segue breve resenha, necessria
para se lograr obter qual ou quais so aplicveis ao tema da interposio conjunta do
recurso extraordinrio e do recurso especial.
302
Cf. Liebman, ob. cit., p. 47; e, Satta-Punzi, ob. cit., p. 438/9, nota 44.
303
304
156
305
306
Appunti sulla reformatio in peius, in, Rivista di diritto processuale civile, 1929, I, p. 300, apud,
Francesco Carnelutti, Capo di sentenza, p. 117. O pargrafo transcrito foi traduzido por Cndido
Dinamarco em sua obra Captulos da Sentena, pp. 21/2, da seguinte forma: Captulo a declarao de
uma especfica vontade de lei, isto , um ato jurisdicional completo e capaz de constituir por si s, mesmo
separadamente dos outros captulos, o contedo de uma sentena.
157
assim
sujeitos
essas
ordens
de
influncia,
308
denominemos
(destaques no
original).
Note-se que o relacionamento pode ser entre um pedido principal e outro
acessrio: pedido condenatrio e custas processuais (necessrio que o primeiro seja
acolhido para que o segundo tambm o seja); ou, entre dois pedidos cumulados:
restituio de coisa e indenizao pelo uso (se o primeiro indeferido, o segundo,
igualmente, no pode ser provido); ou ainda, entre o mrito e os requisitos de sua
307
Cf. Cndido Rangel Dinamarco, ob. cit., pp. 20/1; e, Jos Afonso da Silva, Do recurso adesivo no
processo civil brasileiro, pp. 127/8.
308
158
309
310
159
311
Cf. Dinamarco, ob. cit., pp. 23/5; Jos Afonso da Silva, ob. cit., p. 126/7.
312
Capo di sentenza, pp. 118, 122 e 126. No mesmo sentido, Sistema del diritto processuale civile, II, pp.
320/3.
313
314
160
316
161
podendo ser composto por diversas decises cumuladas, cada uma imperativa e
autnoma, consistindo de uma pluralidade de corpos simples ou unidades
elementares.317
No plano vertical, Liebman assevera que tal corte tem relevo apenas
instrumental e, isoladamente, nenhum resultado til. Parte da premissa de que dentro do
juzo, a fundamentao base lgica do julgado sem, contudo, sujeitar-se autoridade
da coisa julgada. Neste sentido, exclui peremptoriamente a motivao dos captulos da
sentena, ao afirmar:
(...) le questioni non sono parti ma cause della lite e le loro soluzioni non sono
capi ma motivi della decisione.318 (destaques no original)
A despeito de sua teoria sobre os captulos da sentena, Liebman deixa claro
tratar-se de outro problema saber qual das duas operaes (o corte horizontal incidente
sobre a parte dispositiva ou o corte vertical aplicado sobre a fundamentao da deciso)
relevante na disciplina dos recursos. Faz referncia expressa utilizao diversa das
diferentes concepes pelos autores italianos, notadamente, quanto ao recurso de
apelao e o recurso de cassao.319 Este ltimo, caracteriza-se como um recurso de
estrito direito, no estando a Corte de Cassao, rgo competente para julg-lo,
autorizado a rever questes relativas aos fatos, seno, a correta interpretao e aplicao
do direito.320
Nada obstante, refora que o juzo de cassao em nada difere de outros
julgamentos de meios de impugnao, de modo a reiterar sua tese admitindo apenas o
corte horizontal, no dispositivo da deciso, como legtimo a repartir os tpicos da
317
318
319
320
Cf. Micheli, Corso de Diritto Processuale Civile, vol. II, pp. 338 et seq, especialmente, pp. 339 e 359.
162
sentena. Assevera existir uma nica exceo: a do Recurso no Interesse da Lei, o qual,
todavia, afirma no se tratar propriamente de meio recursal.321
O que singular no denominado recurso no interesse da lei, previsto no art. 363,
do CPC italiano, a legitimidade recursal do rgo do Ministrio Pblico, quando as
partes tiverem renunciado ao direito de recorrer ou simplesmente deixarem transcorrer
in albis o seu prazo, no sendo estas afetadas pelo eventual provimento do recurso e
retificao da sentena (conforme art. 363, 2 parte, CPC italiano).322
No tocante aos pedidos relativos a quantidades (dinheiro ou coisa fungvel),
Liebman segue a esteira de Chiovenda, reputando que o objeto do processo
inicialmente nico, mas, que a sentena realiza uma diviso em dois objetos,
pronunciando-se de forma diferente em dois captulos diversos.323
O tema objeto litigioso um dos mais controvertidos, tanto no direito ptrio,
quanto no direito aliengena, sendo certo que o desenvolvimento do presente trabalho
no exige o seu maior aprofundamento.
De nossa parte, explicitamos acompanhar a posio de Arruda Alvim, para
quem, no direito brasileiro, o objeto litigioso sinnimo de lide, mrito ou pedido,
como delineado pelo autor na petio inicial. Por seu turno, o ru, ao se defender, torna
controvertido pontos de fato ou de direito, ampliando a atividade cognitiva do juiz, que
321
322
Cf. Carnelutti, Instituciones del nuevo proceso civil italiano, p. 465. H, atualmente, instituto
semelhante previsto nos arts. 490 a 493 da nova Ley de Enjuiciamiento Civil espanhola. Com mais
profundidade, ver item: 2. Significado de remdio legal.
323
Idem, ibidem, p. 53. Cndido Rangel Dinamarco afirma que em tais hipteses h um objeto simples
decomponvel, diferenciando do objeto composto, quando h cumulao de pedidos, ob. cit., pp. 64/74.
Em seguida, designa por ciso jurdica a existente entre o an debeatur e quantum debeatur,
notadamente, quando h possibilidade de pedido genrico (art. 286, do CPC), ob. cit., p. 75. Com a
mxima vnia, no concordamos, neste passo, com a posio do ilustre jurista (embasada em idntica
lio de Liebman, ob. cit., p. 53) de que h ciso jurdica quando o juiz no acolhe um pedido
condenatrio, mas, profere sentena declaratria de procedncia, no pedida. O pedido divide-se em
objeto mediato (bem da vida pretendido) e imediato (prestao jurisdicional pretendida), e, por fora do
princpio da congruncia ou correlao, o juiz est proibido de proferir sentena que no seja decalcada
no pedido. Assim, se o pedido condenatrio, no pode o juiz apenas declarar: de duas, uma, ou acolhe a
pretenso ou rejeita-a, no sendo-lhe lcito dispor de modo diverso daquilo que foi demandado.
163
decidir todas as questes, mas, somente sobre o objeto litigioso que recair a
autoridade da coisa julgada material. O insigne lente utiliza a expresso objeto do
processo para conceituar o objeto litigioso acrescido das alegaes do ru.324
Como antecipamos no incio deste tpico, Liebman alarga a compreenso
chiovendiana de captulo da sentena ao incluir as questes preliminares litis ingressum
impedientes. Aponta existirem, em todas as demandas, duas pretenses: uma sobre a
admissibilidade de julgamento do mrito (concernente, portanto, s questes
processuais preliminares ao mrito), e, outra, sobre o prprio mrito. Ao concluir seu
raciocnio, afirma:
(...) capo di sentenza ogni decisione su un autonomo oggetto del processo, sia
che decida sulla sua ammissibilit, sia che decida sulla sua fondatezza.325
Logo, uma sentena de mrito sempre conter, ao menos, dois captulos: um
relativo aos requisitos de admissibilidade do julgamento do mrito; e, outro,
concernente ao prprio mrito da causa. De outro modo, a extino do processo sem
julgamento de mrito implica em prolao de sentena terminativa, a qual ser
composta por apenas uma parte ou captulo.
324
325
(...) captulo da sentena toda deciso sobre um objeto do processo, quer a que decida a sua
admissibilidade, quer a que decida a sua procedncia, ob. cit., p. 56. Dinamarco denomina de captulos
heterogneos da sentena (captulo concernente ao juzo de admissibilidade e captulo relativo ao mrito);
cf., ob cit., pp. 79/80.
164
amplamente analisados neste excerto e que correspondem aos atuais arts. 329 e 336,
respectivamente.
Com relao ao recurso de apelao, Sergio Costa afirma que captulo da
sentena o acertamento della volont di legge concreta a s, em franca sintonia com
a teoria de Chiovenda; e, com relao ao recurso de cassao, os tpicos da deciso
seriam o complexo de questes (assieme di questioni) que fundamentaram a
deciso.326
Deste modo, seria correto afirmar que a considerao sobre os captulos da
sentena, como assentado por Chiovenda, pertinente ao recurso de apelao. Isto em
virtude do efeito devolutivo que esta espcie recursal propicia, com a possibilidade de
reviso de todas as questes de fato e de direito, dentro do espectro da devoluo
permitida pela sucumbncia sofrida pelo recorrente.
Por outro lado, no seria menos acertado afirmar, consoante os relativistas, que a
doutrina de Carnelutti mais se adequa a outras espcies de recursos.
Com efeito, a resoluo de questes de fato ou de direito, as quais do suporte ao
julgamento da lide, sem ser a prpria deciso da lide, propicia a diviso da sentena em
captulos, cada qual podendo ser objeto de um meio recursal diverso, notadamente, em
relao aos recursos de fundamentao vinculada, onde somente questes de direito e
dentro de balizas legais, podem ser reapreciadas.327
326
Contributo al concetto di capo di sentenza, in, Studi Sassaresi, 1931, p. 70, apud, Carnelutti, Capo di
sentenza, p. 121. Amplamente sobre o procedimento do recurso de cassao, v. Gian Antonio Micheli, ob.
cit., vol. II, pp. 352/378.
327
165
11.3. Concluso
Na doutrina ptria, parece que a maior adeso se faz concepo de Liebman,
sendo explicitamente dessa opinio Cndido Rangel Dinamarco328 e Antnio Carlos de
Arajo Cintra329.
A despeito da referencia bibliogrfica obra de Carnelutti, parece-nos que Jos
Frederico Marques adota a mesma tese, ao afirmar que o juiz dever constituir, ao
prolatar a sentena, captulos contendo decises sobre: os pressupostos processuais ou
impedimentos processuais; condies da ao; preliminares de mrito; questes
prejudiciais; e, sobre o pedido ou pedidos do autor (isto : sobre a questo
principal).330 Alm disso, contrapondo-se teoria de Carnelutti, no particular, o
renomado doutrinador admite que:
Quando h controvrsia ou questes pertinentes quantidade, ou
estimativa da pretenso a ser satisfeita, haver desdobramento de captulo na
sentena de mrito. O valor do bem ou interesse em contenda, nesse caso,
poder dar origem, quantitativamente, a tantos captulos quantas forem as
variaes numricas que o fato possa suscitar.331
Em sua monografia sobre o recurso adesivo, Jos Afonso da Silva afirma que
para delimitar a extenso do objeto do recurso adesivo, para uma soluo prtica do
problema no afastaria nenhuma das teorias. O insigne autor faz concesso, ademais,
teoria de Chiovenda, reputando fundamental o objeto da demanda para identificao dos
captulos da sentena e, igualmente, Carnelutti, asseverando que cada ttulo em que se
328
Idem, passim.
329
330
331
166
167
168
Art. 18 A sentena ter eficcia de coisa julgada oponvel erga omnes, exceto no caso de haver sido
a ao julgada improcedente por deficincia de provas; neste caso, qualquer cidado poder intentar outra
ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova.
334
Art. 103 Nas aes coletivas de que trata este Cdigo, a sentena far coisa julgada:
I erga omnes, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que
qualquer legitimado poder intentar outra ao, com idntico fundamento, valendo-se de nova prova, na
hiptese do inciso I do pargrafo nico do art. 81;
II ultra partes, mas limitadamente ao grupo, categoria ou classe, salvo improcedncia por insuficincia
de provas, nos termos do inciso anterior, quando se tratar da hiptese prevista no inciso II do pargrafo
nico do art. 81;
(omissis).
169
Expressamente, neste sentido, Araken de Assis, ob. cit., pp. 205/7. Igualmente, Arruda Alvim, ao
afirmar que: (...) havendo cumulao de causas de pedir, na realidade, o que existe um mesmo pedido,
170
337
338
Ainda, sobre o tema, ver o item: 3.2.3. A natureza jurdica dos recursos e as aes autnomas de
impugnao.
339
171
relao jurdica, o fato jurdico (a causa de pedir remota). Diz que o primeiro fato
gerador se deduz a existncia da relao jurdica, enquanto que, do segundo fato gerador
surge a existncia da pretenso do titular da vantagem.340
possvel arrematar-se a concluso, na lio de Araken de Assis, apontando que
a causa petendi remota concerne aos fatos jurdicos, e, causa petendi prxima sua
repercusso jurdica, ou seja, os fundamentos jurdicos.341
importante ainda destacar que somente tm relevncia para a causa de pedir,
os fatos qualificados como fatos jurdicos, como ensina Chiovenda.342 O preclaro jurista
distingue os fatos jurdicos dos fatos simples, afirmando:
Denominam-se fatos jurdicos aqueles de que deriva a existncia, a modificao
ou a cessao de uma vontade concreta de lei: como tais, distinguem-se dos fatos
simples ou motivos, que s tm importncia para o direito enquanto possam servir
a provar a existncia de um fato jurdico.343 (destaques no original)
Os fatos jurdicos provocam conseqncias jurdicas, ao contrrio, dos fatos
simples que apenas servem para comprovar ou corroborar os fatos jurdicos, como
enfatiza Arruda Alvim.344 Assim numa ao de separao judicial, compe a causa de
pedir como fato jurdico, o adultrio cometido pelo cnjuge. Os variados fatos que
servem para prov-lo so considerados fatos simples, secundrios, ou ainda,
argumentos.
340
341
342
343
Idem, ibidem, p. 31. Adota esta doutrina e linguagem, Arruda Alvim, Manual de direito processual
civil, v. 1., pp. 431/4 e 456. Nelson Nery Jnior e Rosa Nery designam os fatos simples de argumentos,
Cdigo de Processo Civil comentado, p. 810. Os fatos simples ainda so chamados de fatos secundrios,
conforme Jos Rogrio Cruz e Tucci, A causa petendi no processo civil, p. 153.
344
172
Este ponto toca de perto o tema da coisa julgada e seus efeitos, haja visto que o
art. 474, do CPC, dispe que so reputadas deduzidas e repelidas todas as alegaes ou
defesas, que a parte poderia opor assim ao acolhimento como rejeio do pedido, aps
ter transitado em julgado a sentena de mrito.
Trata-se do princpio do deduzido e do dedutvel, igualmente, conhecido por
eficcia preclusiva da coisa julgada.
Significa que as alegaes, ou seja, os fatos simples que poderiam ter sido
invocados para demonstrao do fato constitutivo do direito declinado pelo autor ou do
fato impeditivo, modificativo, ou extintivo do pretenso direito do autor, ou ainda,
negando sua prpria existncia ou as conseqncias jurdicas pretendidas, alegados pelo
ru, no podero mais ser invocados em outro processo, de modo a preservar a
imutabilidade da coisa julgada.345
Deste modo, em ao cuja pretenso a anulao de negcio jurdico por erro,
todos os fatos que poderiam ter sido apresentados para demonstrao do fato jurdico,
reputam-se deduzidos. Logo, se o pedido julgado improcedente, no poder o autor,
com base em novos fatos relativos ao erro invocado na primeira ao, pretender propor
uma nova ao; os novos argumentos so considerados como tendo sido deduzidos e
repelidos naquela demanda, visando manuteno e proteo da coisa julgada material.
Esta explanao relevante considerando-se que o recurso extraordinrio e o
recurso especial so modalidades recursais contendo fundamentao vinculada. Isto
significa dizer que os fundamentos jurdicos que lhes do supedneo esto, limitada e
exaurientemente, previstos na Constituio Federal.
Ao contrrio de recursos de fundamentao livre, como ocorre com a apelao,
onde qualquer questo, de fato ou de direito, ou quaisquer espcies de vcios, errores in
iudicando ou in procedendo, podem servir de fundamento para sua interposio, o
extraordinrio e o especial so recursos de estrito direito, somente sendo passvel de
reviso de questiones iuris, e de fundamentao vinculada, ou seja, somente sero
345
173
cabveis se descreverem uma das hipteses dos incisos III, dos arts. 102 e 105, da
Constituio Federal.
Assim, o recurso extraordinrio ser cabvel se for interposto contra deciso, de
nica ou ultima instncia, que, segundo a fundamentao do recorrente, tenha:
contrariado dispositivo da Constituio Federal (alnea a); ou, declarado
inconstitucional tratado ou lei federal (alnea b); ou, julgado vlida lei ou ato de
governo local contestado em face da Constituio Federal (alnea c); ou, ainda,
julgado vlida lei local contestada em face de lei federal (alnea d). Ao passo que,
semelhantemente, o recurso especial ser cabvel se for interposto contra deciso, de
nica ou ultima instncia, proferida pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
Tribunais dos Estados, do Distrito Federal ou dos Territrios, que, segundo a
fundamentao do recorrente, tenha: contrariado tratado ou lei federal, ou negado-lhes
vigncia (alnea a); ou, ainda, julgado vlido ato de governo local contestado em face
de lei federal (alnea b); ou ainda, tiver dado lei federal interpretao divergente da
que lhe aja atribudo outro tribunal (alnea c).346
No se afirma que o recurso extraordinrio e o recurso especial compem-se de
excees legais nas quais possvel haver irresignao contra a fundamentao do
julgado. Entretanto, em decorrncia da correlao existente entre a motivao da
deciso e a causa de pedir, parece-nos acertado afirmar que esses meios recursais so
qualificados, ou melhor, devem ter em mira a motivao da deciso recorrida.
Compreende-se, destarte, que o art. 541, inciso I, do CPC, est a exigir, nos
recursos extraordinrio e especial, que sejam declinados os fatos jurdicos (ou seja, as
questes constitucionais ou questes infraconstitucionais), que correspondem causa
de pedir remota, e, o fundamento jurdico (a hiptese constitucional de cabimento do
recurso), que representa a causa de pedir prxima.
346
As hipteses descritas no texto esto de acordo com as alteraes realizadas nos artigos 102 e 105, da
Constituio Federal, pela Emenda Constitucional n 45, de 08.12.2004.
174
Neste sentido, Teresa Arruda Alvim Wambier, Controle das decises judiciais por meio de recurso de
estrito direito e de ao rescisria, pp. 201/6.
175
mesmo pedido, mas com causas de pedir diversas, sem encontrar bice na
litispendncia (artigo 301, inciso V e pargrafos 1 a 3). Idntica a
argumentao sob a perspectiva do plo passivo: para julgar procedente o pedido
contra o qual o ru se insurgiu, apresentando mais de um fundamento para sua
defesa, todos devem ser rejeitados pelo juiz. Nas duas hipteses analisadas, a
mera desconsiderao de um dos fundamentos do pedido ou da defesa para, no
primeiro caso rejeitar o pedido, e, no segundo caso, julgar procedente a demanda,
importam em errores in procedendo do magistrado, desafiando o recurso de
apelao, com funo rescindente (visando a anulao do julgado). Impugnada a
sentena, sob a pecha de ter incorrido em error in procedendo, no pode o
Tribunal, invocando a norma do artigo 515, 2, julgar fundado o referido vcio e
proferir deciso substituindo o julgamento monocrtico. Deve anular a sentena
para que outra, isenta do vcio de ilegalidade, seja proferida pelo juiz natural do
processo: o juzo de 1 grau. A profundidade do efeito devolutivo capitulado no
2, do artigo 515, permite que o Tribunal trabalhe com o mesmo material que o
juiz estava autorizado a apreciar em primeiro grau, embora a apelao no tenha
especificamente impugnado todos os fundamentos do pedido ou da defesa,
conforme tenha sido julgado procedente ou improcedente o pedido.348
(destacamos)
O acolhimento ou a rejeio da pretenso no suficiente para delimitar os
contornos do recurso extraordinrio e do recurso especial. Alm da sucumbncia
formal, eles devero ter como objeto as questes de direito constitucional ou de direito
federal e o seu enquadramento em uma das hipteses de cabimento constitucionalmente
estipuladas.349
348
349
Sobre o tema de sucumbncia formal e material, discorremos no item 3.1. O conceito de recurso.
176
350
Pelo efeito translativo do recurso, o rgo judicial revisor est autorizado, ou melhor, tem o dever de
apreciar todas as questes de ordem pblica, mesmo que no tenham sido suscitadas pelo recorrente em
sua impugnao deciso judicial. Exatamente por se tratar de matria de ordem pblica, esta
transladada ao juzo ad quem, em decorrncia de previso legal expressa, capitulada nos artigos 267, 3,
e 301, 4, do Cdigo de Processo Civil. Incide o princpio inquisitrio, antagnico ao princpio
dispositivo. No se encontra dentro do poder dispositivo do recorrente, manifestado na extenso da
devoluo de suas razes, o poder de limitar a apreciao dessas questes pelo rgo competente para
julgar o objeto do recurso.
177
178
..............................................................
EMENTA - Em recurso extraordinrio admitido somente pela letra d do art.
101, III, da C.F., tambm pode ser apreciado o fundamento da letra a . (Agravo
de Instrumento n 30514-SP, 2 T., rel. Min. Victor Nunes, j. 03.12.1963, DJ
02.04.1964)
O Supremo Tribunal Federal sedimentou a interpretao de que interposto o
recurso extraordinrio, por mais de um fundamento jurdico, e o mesmo sendo admitido
pelo tribunal local por apenas um deles, o juzo de admissibilidade definitivo a ser
realizado pelo Pretrio Excelso permitir a reavaliao do cabimento do recurso
extraordinrio, por qualquer uma das hipteses constitucionais invocadas pelo
recorrente.
Deriva de tal entendimento que, somente se o juzo provisrio de
admissibilidade resultar negativo, ou seja, no for dado seguimento ao recurso
extraordinrio, estar o recorrente sujeito ao nus de impugnar tal deciso, via agravo
de instrumento, sob pena de precluso da deciso.352
A ltima palavra sobre os requisitos de admissibilidade do recurso
extraordinrio do Supremo Tribunal Federal, uma vez que o rgo competente para
apreciar o seu mrito. No demasiado frisar que a Suprema Corte, como todo rgo
jurisdicional ad quem, no est vinculado deciso preambular sobre os requisitos de
admissibilidade recursal prolatada pelo juzo a quo.
Diferentemente, a reviso do juzo de admissibilidade do recurso extraordinrio,
quando lhe negado seguimento pelo tribunal local, somente poder ser feito se o
recorrente levar a questo ao STF, por meio do recurso de agravo. Caso contrrio, a
questo da admissibilidade do recurso extraordinrio restar preclusa.
352
Tratamos mais detidamente sobre o interesse recursal no item 3.1. O conceito de recurso.
180
por isso que, embora no se possa afirmar que possuam um mesmo objeto, as
referidas Smulas se complementam, pois, interposto o recurso extraordinrio com
fundamento (para utilizar a linguagem ementada) nas quatro alneas do inciso III, do art.
102, da Constituio Federal, e apresentadas diversas questes constitucionais para cada
uma das hipteses de cabimento, o recebimento do recurso no tribunal de origem, por
apenas uma das questes constitucionais e uma das hipteses de cabimento, permitir ao
Supremo Tribunal sua apreciao por quaisquer das demais.
Elucidativo o acrdo utilizado como amparo para a formulao do verbete n
528, da Smula do Supremo Tribunal Federal, que reproduzimos abaixo:
EMENTA - Recurso extraordinrio. Sua interposio sobre vrias questes
federais. Sua interposio sobre uma s questo federal por vrios
fundamentos. O presidente do tribunal local pode apreciar o recurso, nos
vrios pedidos ou questes ou fundamentos, no podendo, porm, cindir o
recurso. Admitido por uma questo que seja, deve o recurso subir e o
Supremo Tribunal, sem necessidade de agravo, manifestar-se- sobre todos os
pedidos do recorrente, nas vrias questes e sob quaisquer dos fundamentos,
letra a, b, c ou d do permissivo constitucional, ainda que o presidente
do tribunal local o tenha indeferido, em parte, ou o tenha restringido a uma
das alneas. Embargos recebidos. (Embargos no Agravo de Instrumento ou
de Petio n 31.489-SP, Tribunal Pleno, rel. Min. Gonalves de Oliveira, j.
26.10.1967, DJ 11.10.1968).
H uma multiplicidade de causae petendi, e o recebimento do recurso
extraordinrio pelo juzo a quo por uma delas, permite que a Corte Suprema reaprecie a
sua admissibilidade por todas.
Verifica-se a evoluo da interpretao constitucional realizada pela Corte
Suprema que, inicialmente, permitia o conhecimento do recurso extraordinrio por
quaisquer dos fundamentos invocados (rectius hipteses constitucionais de cabimento)
182
quando admitido no juzo de origem por apenas um deles. Neste ponto, apreciando a
causa de pedir prxima do recurso extraordinrio.
Posteriormente, passou a conhecer de todas as questes constitucionais
suscitadas, conquanto no rgo a quo, uma ou algumas, houvessem sido inadmitidas.
Agora, apreciando a causa de pedir remota do recurso.
Raciocinando de forma ilustrativa, podemos admitir, por exemplo, que um dado
contribuinte tenha interposto um recurso extraordinrio com base na alnea a, do
inciso III, do art. 102, da CF, alegando haver a deciso recorrida contrariado a
Constituio Federal, ao ter violado o princpio da isonomia (art. 150, II) e o princpio
da capacidade contributiva (art. 145, 1), e, com base na alnea b, por ter julgado
inconstitucionais a Lei federal X, que dispunha sobre juros de mora, e a Lei federal
Y, concernente ao clculo de atualizao monetria, do hipottico tributo.
H assim, duas hipteses de cabimento suscitadas pelo recorrente: uma da alnea
a e outra da alnea b, do inciso III, do art. 102, da CF. O recorrente apresenta duas
questes constitucionais subssumveis, cada uma, a um dos fundamentos constitucionais
do recurso invocados.
Neste ponto, verifica-se que existem quatro causas de pedir distintas e, em sendo
todas impugnadas, exigir do Supremo Tribunal Federal, a decomposio do recurso em
quatro tpicos ou captulos, decidindo cada qual de per si, como destacamos no item
anterior.
Em verdade, o que nos afigura, e que cabe ser repisado, que as ilaes do
Supremo Tribunal Federal relativas a fundamentos e questes constantes,
respectivamente, da Smula n 292 e da Smula n 528, dizem respeito uma distino
entre a causa de pedir prxima e a causa de pedir remota do recurso extraordinrio.
Com efeito, o art. 541, inciso I, do CPC, ao tratar do requisito de admissibilidade
da regularidade formal do recurso extraordinrio e do recurso especial, est a exigir que
sejam declinados os fatos jurdicos (ou seja, as questes constitucionais ou as questes
infraconstitucionais), que correspondem a causa de pedir remota, e, o fundamento
183
Cf. A causa petendi no processo civil, p. 263. No mesmo sentido, Nelson Nery Jnior e Rosa Nery,
ob. cit., nota 7 ao art. 541, p. 933; e, Rodolfo de Camargo Mancuso, Recurso extraordinrio e recurso
especial, 8 ed., p. 140.
354
184
espcie, disciplinava a incidncia de juros de mora, nada impede que o STF conhea do
recurso tanto pela alnea a, quanto pela alnea b do preceito constitucional, e ainda,
aprecie todos os fundamentos fticos argidos em face das hipteses de cabimento
apontadas como tendo sido violadas.
Como afirmamos h uma multiplicidade de causas de pedir, exigindo a diviso
do acrdo recorrido em quatro captulos, para apreciao individual de cada uma delas.
No estamos, ainda, aqui tratando, da possibilidade de cada uma delas ser fundamento
suficiente para a manuteno do julgado, quando para incidncia do efeito substitutivo
do recurso extraordinrio, ser necessrio o conhecimento e provimento de todos os
fundamentos, o que analisaremos com vagar em item subseqente.
185
186
fundamento ftico da pretenso recursal) e que tal questo tratava-se de mera questo
de fato que, mesmo acaso mal apreciada, no pode constituir questo federal.
Interposto agravo de instrumento contra a deciso negativa de seguimento do
recurso extraordinrio, o STF negou-lhe provimento invocando as razes da prpria
deciso negativa de admissibilidade proferida no rgo a quo.
Verifica-se que, conquanto no tenha sido expressamente manifestada, a deciso
em referncia entendeu que o recurso extraordinrio no seria til ao recorrente, uma
vez que, mesmo que provido, no teria o condo de alterar o contedo do acrdo
recorrido.
Efetivamente, acaso tivesse sido conhecido e provido o recurso extraordinrio,
para deixar de exigir a notificao prvia para constituio do locatrio em mora,
remanesceria assentado que o ru havia cumprido integralmente suas obrigaes
locatcias, estando, portanto, autorizado a pleitear a renovao do contrato de locao.
Por outras palavras, o julgamento de procedncia do pedido de renovao da locao
no seria alterado, apesar do provimento integral do recurso extraordinrio, uma vez que
no haviam sido impugnadas as duas questes em que se escudara o acrdo recorrido
em sua motivao.
Na hiptese, verificou-se que o locador-recorrente carecia de interesse recursal,
pois, o recurso no se revelava til, dado no poder alterar, em seu favor, a deciso
recorrida. A reforma do acrdo recorrido, por meio do efeito substitutivo do recurso
extraordinrio, exigiria a reviso dos fatos, como restaram provados (no sentido que o
locatrio havia cumprido integralmente suas obrigaes contratuais), o que vedado
constitucionalmente, pois tal meio recursal constitui-se de remdio de estrito direito,
apreciando exclusivamente questiones iuris.
Do caso retratado possvel extrair a concluso de que, uma deciso, lastreada
em mais de um fundamento, e, sendo qualquer deles suficiente para manter o contedo
do julgado, o recorrente dever interpor recurso impugnando todos os fundamentos, sob
pena de incorrer na ausncia de requisito genrico e intrnseco de admissibilidade
187
189
356
357
190
recurso especial, de recurso de estrito direito, impossibilitando a reviso dos fatos, como
decididos nas instncias ordinrias, da mesma forma com que havia se passado com o
Agravo de Instrumento no Recurso Extraordinrio n 28.267-SP, primeiro precedente da
Smula n 283, da Suprema Corte, como destacamos acima.
Entretanto, em virtude do citado desdobramento material do objeto do recurso
extraordinrio, a este ficando reservado, isoladamente, a defesa da autoridade e unidade
da Constituio Federal, enquanto, o recurso especial passou a ser o remdio jurdico
adequado para a manuteno da integridade positiva, da autoridade e da uniformidade
de interpretao do direito infraconstitucional comum358, o Superior Tribunal de Justia,
alinhado jurisprudncia assente do Supremo Tribunal Federal, fez publicar a seguinte
smula de jurisprudncia dominante:
STJ - Smula n 126 inadmissvel recurso especial, quando o acrdo
recorrido assenta em fundamento constitucional e infraconstitucional, qualquer
deles suficiente, por si s, para mant-lo, e a parte vencida no manifesta recurso
extraordinrio.
A percepo dos ilustres magistrados do Superior Tribunal de Justia, foi no
sentido de que uma interpretao lgica, parte do pressuposto de que a motivao de
uma dada deciso pode conter mais de um fundamento ou questo, resultando: duas ou
mais questes constitucionais; duas ou mais questes federais, ou ainda, de forma
combinada, questo(es) constitucional(is) e questo(es) federal(is), alm de seus
respectivos enquadramentos nas hipteses constitucionais de cabimento do recurso
adequado.
358
191
Cf. Teresa Arruda Alvim Wambier, Controle das decises judiciais, p. 183.
192
360
Cf. Athos Gusmo Carneiro, Recurso especial, agravos e agravo interno, p. 257; e, Nelson Nery
Jnior e Rosa Nery, ob. cit., nota 10 ao art. 557, p.950. No se aplica o art. 557, ao denominado agravo
interno, por interpretao lgica, j que este o meio recursal para se atacar deciso monocrtica de
relator (cf. Athos Gusmo Carneiro, ob. cit., p. 260; Nelson Rodrigues Netto, Recursos no processo civil,
p. 180). Igualmente, incabvel nos embargos de declarao contra deciso colegiada, visto que o art. 537,
prev que nos tribunais, o relator apresentar os embargos em mesa na sesso subseqente, proferindo
voto, ressalvada a hiptese dos declaratrios terem sido opostos em face de deciso monocrtica de
relator (cf. Resp. n 300.397-PE; Resp. n 508.950; AI n 494.616, cf. Theotonio Negro, ob. cit., 36 ed.,
nota 2a ao art. 557, p. 675).
361
Como aponta o preclaro Ministro Athos Gusmo Carneiro, o art. 557, do CPC, tem origem remota no
art. 22, 1, Regimento Interno do STF, de 1976, seguindo pelo RISTF, em vigor (publicado no D.O.U.
de 27.10.1980), artigo 21, 1, ob. cit., p. 251.
362
193
363
Para consultar a lista, acessar o site do Superior Tribunal de Justia, especificamente, no leading case
do Recurso Especial n 16.046-SP.
197
quo, o Tribunal Regional Federal da Terceira Regio, contra qual deciso, havia sido
interposto recurso de agravo, na forma de instrumento. Confira-se a ementa:
Recurso especial. Julgamento dependente de deciso do Supremo Tribunal
Federal em agravo de instrumento objetivando a subida de recurso extraordinrio.
Prejudicialidade. Quando ocorre.
I Se o acrdo recorrido apia-se em fundamento constitucional e fundamento
infraconstitucional, o trnsito em julgado do primeiro, suficiente por si s para
mant-lo, prejudica o exame do outro.
II Sobrestamento, no caso, do julgamento do recurso especial, at que o
Supremo Tribunal Federal decida o agravo de instrumento denegatrio da subida
do recurso extraordinrio interposto pela Unio.
Naquela mesma ao, paralelamente, perante o Supremo Tribunal Federal, o
Recurso Extraordinrio n 184.628-3, relatado pelo Ministro Nri da Silveira, da
Segunda Turma, foi conhecido e provido, entendendo-se que no havia a prefigurada
ofensa ao princpio da isonomia, determinando-se a cassao da segurana.
De tal sorte, prosseguiu-se com o julgamento do Recurso Especial n 16.046,
que se encontrava sobrestado, sendo que no tocante ao seu mrito, foi-lhe negado
provimento, consoante se verifica da ementa abaixo:
EMENTA. TRIBUTRIO. IOF. ISENO. DECRETO-LEI N 2.434, DE
1988.
I A jurisprudncia das Primeira e Segunda Turmas firmou-se no sentido de que
legtima a cobrana de IOF relativo a guias de importao emitidas
anteriormente a 1 de julho de 1988, como fixado pelo artigo 6 do Decreto-lei n
2.434, de 1988.
II Recurso especial conhecido e provido.
198
extraordinria ou, ainda que utilizada esta, o apelo extremo deixa, qualquer que
tenha sido o motivo, de ter seguimento em virtude de ato decisrio transitado em
julgado. A existncia de fundamento constitucional inatacado revela-se bastante,
s por si, para manter, em face de seu carter autnomo e subordinante, a deciso
proferida por Tribunal inferior (...). (negritos no original, sobrescrito nosso)365
Obviamente, que as razes expendidas pelo insigne Ministro Celso de Mello,
concernente questo constitucional e a interposio do recurso extraordinrio, so
integralmente vlidas para a interposio do recurso especial, relativo a questo de
direito federal. A interposio de recurso extraordinrio contra deciso que contenha
duplo fundamento suficiente, no basta para conhecimento do apelo extremo, se no
tiver sido interposto e admitido, igualmente, o recurso especial.
Ainda naquele ms de novembro de 1993, no dia 23, a Segunda Turma do
Colendo Supremo Tribunal Federal, encampou a mesma tese, no Agravo Regimental
em Agravo de Instrumento em Recurso Extraordinrio n 149.518-0/SP, sendo relator o
Ministro Carlos Velloso, de tal sorte que a matria tornou-se pacfica na Suprema
Corte.366
Do procedimento adotado pelos Tribunais de Cpula do Judicirio Nacional,
dois aspectos devem ser destacados, sendo que o primeiro deles, a relao de
prejudicialidade que pode existir entre o recurso extraordinrio e o recurso especial,
ocuparemo-nos no item seguinte do presente estudo.
O outro aspecto j vimos enfatizando, o qual havia sido cogitado pelo Ministro
Moreira Alves, ao manifestar seu voto no acrdo proferido no Recurso Extraordinrio
n 115.820-RJ, em 26 de fevereiro de 1991, da necessidade de complementao da
365
Na Primeira Turma do Pretrio Excelso, seguiram-se inmeros acrdos, por exemplo: Ag. Reg. n
153.332; Ag. Reg. n 153.609; Ag. Reg. n 153.623; Ag. Reg. n 153.719; Ag. Reg. n 153.738.
366
Na Segunda Turma do Pretrio Excelso, seguiram-se inmeros acrdos, por exemplo: Ag. Reg. n
153.724; Ag. Reg. n 153.743; Ag. Reg. n 153.762; Ag. Reg. n 153.996; Ag. Reg. n 154.058.
200
367
Cf. o prefcio do livro Aspectos Polmicos e Atuais do Recurso Especial e do Recurso Extraordinrio,
RT, 1997, coordenao de Teresa Arruda Alvim Wambier, p. 7.
201
Velloso369, determina que o efeito substitutivo dos recursos somente surja, quando do
provimento de ambos, nas hipteses de dupla fundamentao do acrdo recorrido.
A ausncia de impugnao do acrdo recorrido, por ambos os recursos,
importar a ocorrncia da precluso da questo constitucional ou da questo
infraconstitucional, e, por conseguinte, propiciar o seu trnsito em julgado.370
Nestas hipteses, se as decises proferidas no recurso extraordinrio e recurso
especial, no correspondem com inteira fidelidade ao conceito de deciso
subjetivamente complexa, especialmente, porque h duas decises proferidas por
Tribunais distintos, parece-nos lcito reconhecer haver um ato processual complexo,
que somente poder ter eficcia mediante a reunio dos comandos imperativos contidos
nos acrdos proferidos no recurso extraordinrio e no recurso especial.
No tocante deciso recorrida, reiteramos que entendemos seja ela
objetivamente complexa, contendo mais de uma causa de pedir, cada qual rendendo
ensejo a um captulo, parte, ou tpico do julgado, para fins de impugnao, pelo recurso
correspondente, seja o extraordinrio ou o especial.
370
Sobre o assunto, ver o item 3.2.3. A natureza jurdica dos recursos e as aes autnomas de
impugnao.
202
371
Discordamos, nesse ponto, de Mrcia Regina Lusa Cadore Weber, ao sustentar que desprovido o
recurso especial, a passar-se-a ao julgamento do recurso extraordinrio, Anotaes sobre os recursos
extraordinrio e especial, p. 122.
203
204
372
No mesmo sentido: AgReg n 174.323-RS, 1 T., rel. Min. Demcrito Reinaldo, j. 14.04.1998, DJ
18.05.1998, p. 58.
207
uma vez que o primeiro recurso a ser interposto sempre ficar sem o comprovante
da interposio do outro agravo.373
Alm disso, h outro aspecto a ser observado quanto ao prazo dos recursos. Via
de regra, a intimao do juzo negativo de admissibilidade dos recursos extraordinrio e
especial feita num mesmo ato processual, de modo que o termo final do prazo para
interposio dos respectivos agravos ocorre no mesmo dia. Ora, para que o recorrente
possa fazer prova no agravo de instrumento endereado, ao Superior Tribunal de
Justia, da interposio do agravo perante o Pretrio Excelso, dever apresentar este em
momento anterior ao daquele, para que possa obter uma cpia do mencionado
documento, o que, muito possivelmente, importar na necessidade de interposio do
agravo para o STF, um dia antes de seu vencimento.
Parece-nos que, de lege ferenda, seria razovel exigir que a certificao da
comprovao da interposio dos agravos deva ser realizada pela secretaria do tribunal
recorrido, j que esses recursos so interpostos perante o juzo a quo, como se
depreende do 2, do art. 544, do CPC, ao estipular que, depois de instrudo e aberta a
oportunidade para a resposta, subir o agravo ao tribunal superior.
373
208
Esta questo anterior designada pela doutrina como questo prvia, adotada
dogmaticamente, como um gnero que divisvel em duas espcies: questes
preliminares e questes prejudiciais.
Cf. As questes prejudiciais no Processo Penal Brasileiro, p. 16. Alguns autores modernos persistem
no equvoco, como por exemplo, Pedro F. Snchez de la Parra y Septin, afirmando: Prejudicial, es pues,
como diramos entonces, todo juicio judicial que necesariamente ha de formarse con carcter previo para
poder formular el juicio que se debate en el asunto principal, y con el cual se encuentra en una relacin
intima, que vamos a denominar influjo prejudicial, in, Las cuestiones prejudiciales en el orden
jurisdiccional penal, civil, contencioso y social, p. 70. Ver, ainda, Lauro Paiva Restiffe, A preliminar e
seus dois recursos, passim.
375
Cf. Questes prvias e os limites objetivos da coisa julgada, p. 13. No mesmo sentido, Antnio
Scarance Fernandes, Prejudicialidade. Conceito. Natureza Jurdica. Espcies de prejudiciais, p. 24.
376
210
378
211
que
as
questes
preliminares
prejudiciais
devem,
lgica
379
Cf. Questes prejudiciais e coisa julgada, pp. 22 e 29/30. A lio do professor carioca reproduzida
pelos renomados monografistas do tema: Thereza Alvim, ob. cit., p. 15, e, Antnio Scarance Fernandes,
ob. cit., p. 50.
380
212
381
213
382
214
383
384
Igualmente, como exemplo, ver os Agravos Regimentais nos Agravos de Instrumento n 141.429/SP e
n 146.083/SP.
215
Com maior desenvolvimento, tratamos do assunto no item 13.1. O efeito substitutivo dos recursos
extraordinrio e especial interpostos conjuntamente.
386
216
388
A cumulao de pretenses recursais (cumulao eventual) importa numa ordem lgica de preferncia
no julgamento do recurso: primeiramente, aprecia-se o pedido de cassao (error in procedendo) da
deciso recorrida e, somente em no sendo acolhida, passa-se anlise do pedido de substituio (error in
iudicando) do julgado.
217
do
antigo
recurso
extraordinrio,
transformando
as
questes
In, RT n 773/167.
390
223
391
Sobre a lgica bivalente, conferir, Ulrich Klug, Juristiche Logik, pp. 42/3; e, sobre os princpios da
identidade, no contradio e terceiro excludo, conferir, Echave-Urquijo-Guibourg, ob. cit., pp. 83/7.
392
Nesse mesmo sentido, correta crtica de Estefnia Viveiros, relativa ao julgamento proferido no RE
n 239.590-7/SP, julgado em 26.06.1999, pela 1 Turma, sendo relator para o acrdo, o Ministro.
Maurcio Correa, e, voto vencido, o Ministro Marco Aurlio, in, Prejudicialidade do recurso
extraordinrio em face do julgamento do recurso especial, p. 211.
393
In, RT 799/185.
224
financeira
interpor
simultaneamente
os
recursos
especial
extraordinrio, aquele para o STJ e este para o STF. Isso, de fato, foi observado
pelo recorrente, ora agravante. O desprovimento, de forma definitiva, do recurso
especial pelo STJ, entretanto, torna incuo qualquer pronunciamento desta Corte
sobre a questo constitucional, porque, dotada de autonomia, essa deciso se torna
irreversvel e prejudica a apreciao do extraordinrio. (...) (in, RT 799/185)
Decorre do acrdo, que foi reputada ilegal e inconstitucional, a pretenso da
instituio financeira de estabelecer juros em cdulas de crdito industrial, superior ao
patamar de 12% ao ano. Assim, o acrdo recorrido estava lastreado em fundamento
constitucional
legal,
autnomos
pronunciamento.
Incumbia instituio financeira, a interposio simultnea de recurso
extraordinrio e recurso especial e, que a ambos, fosse dado provimento, na esteira do
que defendemos. O recurso especial foi julgado em primeiro lugar, tendo-se-lhe sido
apreciando o mrito, e negado provimento. Em decorrncia desse resultado, a
apreciao do recurso extraordinrio acabou ficando prejudicada, pela superveniente
ausncia de interesse recursal, uma vez que o julgamento favorvel do extraordinrio,
no seria suficiente para que o efeito substitutivo do recurso, pudesse alterar o contedo
da deciso recorrida.
225
14.4. Concluses
O acrdo recorrido estar baseado em duplo fundamento suficiente
(constitucional e infraconstitucional), sempre que a deciso houver pronunciado a
existncia de inconstitucionalidade e ilegalidade, em sua motivao.
Nessa linha, se um contribuinte, e.g., alega que uma dada exigncia fiscal
ilegal e inconstitucional, sendo ambos os fundamentos acatados pelo Tribunal local, o
acrdo recorrido estar fundamentado em inconstitucionalidade e ilegalidade. Desse
modo, o Fisco, visando alterar o pronunciamento do rgo a quo, ser obrigado a
interpor recurso extraordinrio e recurso especial, e, ambos devero ser providos, para
que o efeito substitutivo incida, de maneira til, sobre a deciso recorrida. Vale dizer,
para alterao do contedo do acrdo recorrido, necessrio o provimento de ambos
os recursos.
Outrossim, se o Tribunal, na mesma circunstncia, decide que o tributo no
inconstitucional, nem ilegal, o contribuinte poder interpor, tanto o recurso
extraordinrio, quanto o recurso especial, ou os dois recursos, uma vez que no h duplo
fundamento suficiente. O provimento, de qualquer um deles, ser suficiente para
alterao do teor do julgado recorrido. A ordem no julgamento, se interpostos
conjuntamente os recursos, de que o recurso especial, seja apreciado em primeiro
lugar, conforme explicitamos no captulo anterior.
Ainda dentro da hiptese delineada, cabe ser mencionada outra situao: se o
Tribunal acolher a pretenso recursal do contribuinte, por apenas um dos fundamentos.
Assim, se o tributo considerado ilegal, mas, reputado constitucional, somente o
Fisco ter legitimidade recursal, a ser exercitada, exclusivamente, por meio de recurso
especial. Apesar de o contribuinte no possuir interesse recursal, para a interposio de
recurso extraordinrio, visando insistir perante o Supremo Tribunal Federal, na
inconstitucionalidade do tributo, ele poder, em sua resposta, invocar a aludida
inconstitucionalidade.
226
394
Nesse sentido, parecer de Jos Carlos Barbosa Moreira, invocando expoentes no direito constitucional
e jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justia, in, Recurso especial.
Exame de questo de inconstitucionalidade de lei pelo Superior Tribunal de Justia. Recurso
extraordinrio interposto sob condio, passim. No mesmo sentido, Nilson Naves, asseverando,
entretanto, que necessrio que o recorrido invoque a inconstitucionalidade em sua resposta, O Superior
Tribunal e a questo constitucional, p. 39. Nesse ponto discordamos do ilustre Ministro do STJ, pois, a
declarao de inconstitucionalidade incidenter tantum, no caso figurado, pode ser decretada, inclusive de
ofcio.
395
227
h interesse recursal, por parte do contribuinte, em interpor recurso especial, pois, ele
saiu-se vitorioso na instncia a quo.
Nesse caso, o STF somente poder conhecer da questo infraconstitucional, se
provocado pelo contribuinte que, em sua resposta ao recurso extraordinrio, alm de
bater-se pela manuteno do pronunciamento de inconstitucionalidade, insistir no
fundamento em que fora vencido no juzo a quo, ou seja, da ilegalidade da exao.
Significativa diferena se faz presente: acaso a Suprema Corte negue provimento
ao recurso extraordinrio, reputando constitucional, mas, ilegal, o tributo, no caber
recurso especial para o Superior Tribunal de Justia, pois, a hiptese no se subsume
previso do inciso III, do artigo 105, da Constituio Federal. Ao Supremo Tribunal
Federal coube, no exemplo desenhado, a ltima palavra sobre a questo
infraconstitucional.
Efetivamente, o recurso especial cabvel somente de deciso, de nica ou
ltima instncia, proferida nos Tribunais Regionais Federais e nos Tribunais dos
Estados, Distrito Federal e Territrios, e no de deciso oriunda do Supremo Tribunal
Federal.
O provimento do recurso extraordinrio somente ocorrer se for reconhecida a
constitucionalidade pretendida pelo recorrente e desacolhida a ilegalidade invocada pelo
recorrido. Nas demais hipteses, o recurso extraordinrio dever ser desprovido: se
considerado o tributo constitucional, mas, ilegal; ou, se considerado inconstitucional,
pouco importando, se contrasta ou no com o direito infraconstitucional.
228
229
230
Cf. Raul Machado Horta, Autonomia do estado-membro no direito constitucional brasileiro, pp. 50/1.
231
232
233
234
16. Concluses
1. Nos primrdios do direito, os meios de impugnao das decises judiciais no
possuam a natureza jurdica de recursos, iniciando-se uma aproximao de tal conceito,
somente com a appellatio, no perodo da extraordinaria cognitio do processo romano.
2. Remdio jurdico termo que tem sido utilizado pela doutrina como uma
figura de linguagem, ora, para representar, de um modo em geral, diferentes meios de
impugnao s decises judiciais, ora, para referir-se tutela jurisdicional conferida ao
litigante vencedor, sendo esta acepo correntia na doutrina anglo-saxnica.
3. luz do direito positivo brasileiro, recurso pode ser conceituado como o meio
processual idneo a ensejar, dentro de uma mesma relao jurdica processual, a
reforma, a invalidao, o esclarecimento ou a integrao, da deciso judicial
desfavorvel, impugnada pela parte, pelo Ministrio Pblico ou por um terceiro
interessado.
4. A sentena sujeita a recurso, em conformidade com o ordenamento jurdico
ptrio, deve ser considerada como um ato processual dependente de uma condio
suspensiva, haja vista conter todos os requisitos de existncia, contudo, ordinariamente,
tem sua eficcia suspensa em razo da possibilidade de vir a ser reformada, por fora do
provimento do recurso contra ela interposto.
5. A condio suspensiva se desenvolve em dois estgios diferentes. Num
primeiro momento, surge um estado de pendncia, enquanto for possvel haver um novo
pronunciamento em grau de recurso. Em seguida, transcorrendo o prazo legal sem a
interposio do recurso ou tendo havido um juzo de admissibilidade negativo
definitivo, vale dizer, resultando impossvel a prolao de uma nova deciso, h a
implementao da condio, passando a resoluo atacada a produzir todos os seus
regulares efeitos. A condio - inexistncia de um novo provimento judicial em grau
recursal que era futura e incerta, tornou-se certa, autorizando a produo dos efeitos
da sentena. Entretanto, se se tornar certo que o evento no ocorrer, em virtude do
conhecimento e provimento do recurso (independentemente de seu resultado, seja
235
(art. 543, 2 e 3, do CPC). Deste modo, a deciso final sobre qual questo
(constitucional ou infraconstitucional) constitui-se de questo prvia, em relao outra
veiculada no outro recurso, do relator no Supremo Tribunal Federal, incabvel recurso
dessa deciso.
41. A deciso do relator concernente existncia, ou no, no acrdo recorrido,
do duplo fundamento, constitucional e infraconstitucional, suficiente, trata-se de uma
questo preliminar, a qual dever preceder s demais questes preliminares que, no
julgamento de qualquer recurso, consistem dos seus requisitos de admissibilidade.
42. Aps a soluo da questo preliminar relativa ao duplo fundamento
suficiente, dever o recurso especial ser julgado, e somente se, excepcionalmente,
houver questo de direito constitucional, a qual condicione, impedindo, a soluo da
questo infraconstitucional, o recurso extraordinrio ser apreciado anteriormente
quele.
43. Sempre que uma deciso houver pronunciado a existncia de
inconstitucionalidade e ilegalidade, em sua motivao, estar o acrdo lastreado em
duplo fundamento (constitucional e infraconstitucional) suficiente.
44. O acrdo que no acolher as alegaes de inconstitucionalidade e
ilegalidade, em suas razes de decidir, poder ser impugnado tanto, por recurso
extraordinrio, quanto, por recurso especial, ou ainda, pelos dois recursos, uma vez que
no h duplo fundamento suficiente. Nessa hiptese, o provimento, de qualquer um
deles, ser suficiente para alterao do teor do julgado recorrido.
45. O acrdo proferido por Tribunal local ou regional que, apesar da dupla
alegao de inconstitucionalidade e ilegalidade, fundamenta-se apenas na ilegalidade,
rejeitando a inconstitucionalidade, ser impugnvel somente por meio de recurso
especial. O Superior Tribunal de Justia, em uma nica hiptese, poder dar provimento
ao recurso especial: asseverando que a pretenso constitucional e legal, produzindo-se
o efeito substitutivo do acrdo recorrido. Contra essa deciso, salvo o eventual
cabimento de embargos de declarao e/ou de embargos de divergncia, nenhuma outra
espcie recursal poder ser empregada. Por outro lado, o STJ poder negar provimento
242
ao recurso especial, sob trs alternativas: (a) mantm a fundamentao do tribunal local,
decidindo que a pretenso constitucional, mas, ilegal; (b) altera a fundamentao do
tribunal local, decidindo que a pretenso inconstitucional, mas, legal, ao acolher a
alegao de inconstitucionalidade, apresentada na resposta do recorrido, ou, decretandoa de ofcio; (c) altera a fundamentao do tribunal local, decidindo que a pretenso
inconstitucional e ilegal. Nos dois ltimos casos, afora o eventual cabimento dos
recursos de embargos de declarao e/ou embargos de divergncia em recurso especial,
poder a parte vencida, interpor recurso extraordinrio ao Supremo Tribunal Federal.
46. O acrdo proferido por Tribunal local ou regional que, apesar da dupla
alegao
de
inconstitucionalidade
ilegalidade,
fundamenta-se
apenas
na
alm
de
bater-se
pela
manuteno
do
pronunciamento
de
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