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DE VENEZUELA
PLAN DE ORDENACIN Y
GESTIN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
Caracas - Venezuela,
Agosto, 2013
PLAN DE ORDENACIN Y
GESTIN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
EL PLAN - PROYECTO DE DECRETO
Zonas Costeras,
un Espacio con
Identidad Propia
Cita recomendada:
Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. 2013. Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, El Plan - Proyecto de
Decreto. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental - Direccin General de
Planificacin y Ordenacin Ambiental - Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela.
100 pp.
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Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
Versin: Agosto, 2013
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Versin: Agosto, 2013
AUTORIDADES
MIGUEL LEONARDO RODRGUEZ
Ministro del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
FRANCISCO LUIS GUERRA MORENO
Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental (VOAA)
JESS MIGUEL CASTILLO GOLDING
Viceministro para la Conservacin Ambiental (VCA)
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RESUMEN
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EXPOSICIN DE MOTIVOS
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recursos que contiene y genera, es una responsabilidad comn, razn por la cual se establecen
las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras que
conllevan a unificar las diversas propuestas e intereses regionales y locales de los actores
pblicos y privados.
Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras
resultaron de la confrontacin de los problemas actuales de las zonas costeras y sus opciones
de solucin, con los lineamientos, directrices y acciones contenidas en el Decreto con Fuerza
de Ley de Zonas Costeras (2001) y las propuestas realizadas en cada uno de los Comits de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y Central. Las Polticas incluyen los objetivos y
las acciones o medidas concretas que se proponen para abordar los problemas.
De esta forma, las zonas costeras se componen por una franja o espacio en donde interacta el
mar con el continente y las reas insulares, siendo la definicin de sus lmites el primer paso
para desarrollar la gestin sustentable e integrada de sus recursos, tanto naturales como los
culturales y humanos. Esta labor se logr con la participacin de los diferentes actores que
integran los Comits, quienes hacen vida en este espacio. Con el fin de definir el espacio
geogrfico en el cual el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela tiene competencia, se tomaron en cuenta criterios poltico - administrativos
nacionales, estadales y municipales; caractersticas fsico - naturales; variables ambientales,
socioeconmicas y culturales; y distancias funcionales.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela hace mencin especfica al proceso
de ordenacin del territorio como una poltica de Estado, necesaria para alcanzar el desarrollo
sustentable. sta se presenta como el resultado del anlisis de las realidades ecolgicas,
geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de manera que el Plan
de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela constituye un
mecanismo para el desarrollo sustentable de nuestras zonas costeras.
Las directrices y lineamientos planteadas en el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela recogen los elementos que comprenden la ordenacin del
espacio contemplados en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (1983) sobre la
definicin de los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones
especficas y limitaciones ecolgicas y hace mencin a la proteccin del ambiente, y la
conservacin y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos
forestales y dems recursos.
La ordenacin del territorio pretende visualizar de manera integral la dimensin territorial y
ambiental dentro del proceso de desarrollo, donde la primera, est referida al reconocimiento de
la realidad geogrfica del territorio costero, al sentido de pertenencia y territorialidad, a los
procesos de uso y ocupacin del territorio, al vnculo que debe existir entre el Estado y la
sociedad en la toma de decisiones, a la expresin espacial de las polticas, y a la apropiacin y
construccin territorial. Mientras que la segunda, es una nueva interpretacin del
aprovechamiento de los recursos naturales, concebidos como el capital natural, del cual
depende el desarrollo de la sociedad actual y futura.
Los usos y actividades que se realizan actualmente en las zonas costeras son causantes de
mltiples impactos sobre los ecosistemas y la diversidad biolgica. Como una estrategia para
promover la conservacin y el uso sustentable en las Unidades Costeras se definen directrices
y lineamientos dirigidos a regular la intensidad de los usos y mitigar los problemas ambientales
producto de los mismos. La zonificacin o sectorizacin de estos espacios con participacin
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interinstitucional y comunitaria mediante los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel
Estadal, en atencin a sus condiciones socioeconmicas y ambientales dio paso al
establecimiento de las Unidades Costeras, las cuales representan la expresin espacial para la
ordenacin territorial, donde se persigue la mejor localizacin de las actividades econmicas y
de servicios, en concordancia con las condiciones naturales y la dinmica social, la definicin de
usos del espacio de acuerdo con sus aptitudes, capacidades, condiciones especficas,
restricciones ecolgicas y presiones sociales.
En el proceso de Gestin Integrada en las Zonas Costeras se recurre a la participacin y
cooperacin de todas las partes interesadas y afectadas, para evaluar los objetivos de la
sociedad en una zona costera concreta y en un momento dado, y realizar las actuaciones
oportunas para conseguir esos objetivos. De esta manera, constituye una de las frmulas ms
eficientes para administrar los ecosistemas costeros, con una clara vinculacin con el ambiente.
Su objetivo principal, es proteger los recursos naturales existentes en estas reas, mediante su
aprovechamiento ptimo. Su xito depende del trabajo coordinado entre los actores
involucrados, pues, es un proceso que envuelve a las comunidades, el gobierno, a la ciencia y a
todas las instituciones relacionadas con en el desarrollo de las zonas costeras, quienes son
responsables de la implementacin de los programas de gestin que garanticen la
conservacin, el uso y el aprovechamiento de los espacios costeros.
Se hace necesario enfocar la gestin del Dominio Pblico de las zonas costeras como un
proceso complejo, de naturaleza muy dinmica, por constituir un espacio inmediato de
transicin entre el ambiente terrestre y el acutico. La importancia de este espacio radica en su
capacidad para amortiguar los efectos negativos de los procesos naturales de tierra hacia mar y
del mar hacia tierra. Se considera primordial garantizar la proteccin del Dominio Pblico como
un espacio natural con altos valores ambientales y socioculturales e indispensables para
enfrentar la vulnerabilidad frente al incremento del nivel del mar producto del cambio climtico,
eventos naturales extremos y la accin del oleaje; y la recuperacin de espacios pblicos,
especialmente aquellos con fines recreativos y los asociados a las instalaciones y
equipamientos pblicos destinados al servicio directo de los usuarios de la costa, garantizando
el libre acceso, trnsito y uso pblico de la costa.
La actual poltica de Estado promueve que todos los sectores econmicos, polticos y sociales
implicados tengan voz en las actuaciones concretas que les afectan en las zonas costeras. La
planificacin, ordenacin y gestin de las zonas de Dominio Pblico deben hacerse respetando
los intereses de las administraciones pblicas competentes y de los que tienen inters en la
zona, desarrollando una poltica integral de ordenacin del espacio para lograr un uso
sustentable de los recursos costeros tomando en cuenta principios bsicos ambientales de
proteccin y recuperacin de ste espacio, adems de lograr la adecuacin de proyectos con
predominio de su respeto hacia el ambiente frente a la concepcin de la obra.
El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se fundamenta
en la importancia de disponer de un enfoque comn para evaluar la capacidad de gestin, lo
cual es imprescindible para la articulacin entre lo terico y la prctica, en el esfuerzo
concertado e integrador de solucionar los problemas ambientales. En el marco de las realidades
en materia de conservacin, uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras, el Plan
ser sometido a un proceso de evaluacin y revisin en cada perodo constitucional de acuerdo
a la dinmica socioterritorial del momento, considerando los siguientes criterios: 1. Revisin y
Evaluacin de la Eficiencia, 2. Revisin y Evaluacin de la Efectividad, 3. Grado de Impactos
Socioambientales de las Acciones, y 4. Lineamientos de Adecuacin.
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Bajo estas premisas el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela se desarrolla en cinco ttulos. El Ttulo I. Disposiciones Generales se compone de
cuatro captulos. En el Captulo I plantea los objetivos generales y especficos del plan, sus
principios y las definiciones establecidas a efectos de este Decreto. El Captulo II expresa el
horizonte de planificacin y las escalas de trabajo y representacin del plan. El Captulo III,
precisa las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras, su correlacin con los principales problemas ambientales identificados, y las
imgenes objetivos del plan. El Captulo IV define el mbito espacial de aplicacin de este
Decreto, por medio de la delimitacin de las zonas costeras de Venezuela.
El Ttulo II. De la Ordenacin de las Zonas Costeras, posee cinco captulos. El Captulo I,
establece las Unidades Costeras como principal espacio para la ordenacin y gestin integrada,
y las localidades costeras como representacin espacial de mayor detalle y concrecin de ste
proceso. El Captulo II identifica los 16 usos vinculados a la ocupacin del espacio costero. El
Captulo III hace referencia a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, concepto,
objeto, reas existentes en las zonas costeras, as como las propuestas de ampliacin y
creacin de nuevas reas. El Captulo IV establece la asignacin de usos, los problemas e
impactos ambientales, amenazas y vulnerabilidad en las Unidades Costeras. El Captulo V
especifica las reglas derivadas de las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras en materia de ordenacin, definidas como Directrices, y
Lineamientos, as como la forma de ponerlas en prctica. El Captulo V se divide a su vez en
tres Secciones que corresponden a las Directrices de Conservacin, Aprovechamiento
Sustentable y, Prevencin y Restauracin.
El Ttulo III. De la Gestin Integrada de las Zonas Costeras, est conformado por ocho
captulos. El Captulo I puntualiza los mecanismos de coordinacin, el papel de los Comits, la
participacin comunitaria y el sistema de gestin integrada. En el Captulo II se identifican los
programas para la gestin integrada de las zonas costeras, como mecanismos de accin para
la ejecucin del plan. El Captulo III corresponde al Dominio Pblico y comprende dos
Secciones, la primera vinculada al carcter de los bienes de Dominio Pblico, y la segunda
acerca de la gestin integrada del Dominio Pblico en las zonas costeras. El Captulo IV, de las
directrices generales para la ordenacin de la zona contigua al dominio pblico, pretende
orientar las acciones en materia de planificacin territorial respecto a las intervenciones en este
espacio. El Captulo V, sobre la permanencia y resguardo de los pueblos y comunidades
indgenas, se compone de dos Secciones, la primera referente a la educacin ambiental y
participacin de los pueblos y comunidades indgenas, y la segunda acerca de la demarcacin y
ordenacin de las tierras de los pueblos y comunidades indgenas. El Captulo VI, sobre la
guardera ambiental y la seguridad y defensa, define la guardera ambiental y sus funciones, y
la seguridad y defensa, haciendo un llamado particular a la atencin de las fronteras. El
Captulo VII explica el proceso de implementacin del plan, concebido como un proceso
dinmico, flexible y continuo. El Captulo VIII, indica las bases para el financiamiento del plan,
tanto en sus programas, subprogramas y proyectos de gestin como en la participacin;
adems de las fuentes potenciales de financiamiento y convenios interinstitucionales necesarios
para impulsar la ordenacin y gestin integrada del rea.
El Ttulo IV. De la Evaluacin de la Gestin y del Plan, hace referencia al proceso de revisin y
modificacin del instrumento, considerando para ello, la evaluacin anual de la gestin y cada
tres aos del plan, adems de definir los criterios para realizar las mismas. Finalmente el Ttulo
V. Disposiciones Transitorias y Finales hace referencia a aquellos mandatos dirigidos a dar
cumplimiento a este Decreto.
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PROYECTO DE DECRETO
Decreto N XXXX
XX de XXXX de 2013
NICOLAS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica
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DECRETA
el siguiente:
PLAN DE ORDENACIN Y GESTIN INTEGRADA
DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto del Decreto
Artculo 1. Este Decreto tiene por objeto establecer las directrices y lineamientos que
conforman el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela,
previsto en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras, publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.349 de fecha 19 de Diciembre de 2001.
Captulo I
De los Objetivos, Principios y
Definiciones en el Plan
Objetivo General del Plan
Artculo 2. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
tiene como objetivo establecer el marco de referencia espacial y temporal que garantice la
conservacin, el uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras y permita elevar la
calidad de vida de sus pobladores.
Objetivos Especficos del Plan
Artculo 3. Son objetivos especficos del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela, los siguientes:
1. Establecer las polticas de conservacin y desarrollo sustentable de las zonas costeras.
2. Planificar y gestionar de forma descentralizada, integrada, y participativa, las actividades de
las zonas costeras, a fin de garantizar su uso y aprovechamiento sustentable.
3. Disear polticas de incentivos para mejorar la capacidad institucional, garantizar la gestin
integrada y la participacin ciudadana.
4. Sentar las bases para el establecimiento de Planes y Programas Estadales, Municipales y
Locales de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras.
5. Delimitar los espacios considerados como parte de las zonas costeras de Venezuela,
incluyendo los espacios terrestres y acuticos.
6. Definir una visin futuro como marco de referencia para orientar el proceso de desarrollo
sustentable de las zonas costeras.
7. Definir Unidades Costeras, como espacios de gestin integrada.
8. Identificar los usos a que deben destinarse las diferentes reas de las zonas costeras, de
acuerdo con sus aptitudes, capacidades, condiciones especficas, restricciones ecolgicas y
presiones sociales.
9. Establecer criterios dentro de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras
para la localizacin de las actividades asociadas a los usos presentes y propuestos.
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10. Establecer acciones para el racional aprovechamiento de los recursos naturales y culturales
existentes en los espacios costeros, basado en sus condiciones naturales y la dinmica
social.
11. Identificar espacios actuales y futuros sujetos a un rgimen de conservacin, proteccin,
manejo sustentable y recuperacin ambiental.
12. Identificar espacios vinculados al desarrollo de asentamientos humanos, a la cobertura de
servicios y a las obras estructurantes, como elementos integradores del territorio.
13. Identificar espacios vulnerables dentro de las zonas costeras.
14. Ejercer un efectivo control sobre los agentes que causan o puedan llegar a causar la
contaminacin y degradacin ambiental de las zonas costeras.
15. Impulsar acciones a los fines de recuperar y sanear las zonas costeras deterioradas de
Venezuela.
16. Impulsar el libre acceso, trnsito, uso pblico y recuperacin del espacio de dominio pblico
de las zonas costeras, establecido en el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras.
17. Establecer directrices sobre las actuaciones urbansticas localizadas dentro de los centros
urbanos costeros.
18. Impulsar mecanismos para que la participacin organizada contribuya a orientar las
decisiones relacionadas con las zonas costeras y la calidad de vida de sus pobladores y
usuarios.
19. Estructurar un proceso de formacin y capacitacin para que las comunidades e
instituciones adquieran cultura de conservacin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, y participen de manera activa y voluntaria en la gestin integrada de las
zonas costeras.
20. Promover el desarrollo de lneas de investigacin cientfica y tecnolgica que impulsen la
conservacin y aprovechamiento sustentables de las zonas costeras de Venezuela.
21. Establecer un programa permanente de guardera ambiental vinculado a las actividades
capaces de degradar el ambiente costero.
22. Fortalecer las zonas costeras como reas de integracin entre los espacios terrestres y
acuticos de Venezuela, as como de soberana nacional y de seguridad alimentaria.
Principios
Artculo 4. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se
regir por los siguientes Principios:
1. Las zonas costeras constituyen un sistema nico de recursos limitados que requiere
enfoques especiales de planificacin.
2. El agua es la mayor fuerza integradora de los sistemas vinculados a las zonas costeras.
3. Los lmites para la ordenacin y gestin integrada de las zonas costeras deben depender de
los aspectos a tratar y ser adaptables a las realidades de cada espacio geogrfico.
4. Resulta fundamental que los usos de la tierra y del mar se planifiquen y se ordenen en
forma combinada a fin de impulsar su conservacin y uso sustentable.
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5. El reconocimiento del Dominio Pblico como propiedad comn representa uno de los puntos
principales de la gestin integrada de las zonas costeras.
6. La lnea de costa se constituye en eje central en los programas para la gestin integrada de
las zonas costeras.
7. El uso mltiple de los espacios y recursos costeros resulta apropiado para la mayor parte de
stos sistemas.
8. Debe respetarse el uso y manejo tradicional de los recursos costeros.
9. La prevencin de los daos debidos a riesgos socionaturales y tecnolgicos, y la
conservacin de los recursos naturales deben combinarse en el Plan de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela.
10. La participacin plurisectorial es esencial para el uso sustentable de los recursos costeros,
razn por la cual, los actores gubernamentales a nivel nacional, estadal y local, as como
organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y educativas, consejos
comunales y comunidad en general, deben participar en el proceso de planificacin,
ordenacin y gestin integrada de las zonas costeras.
11. El planteamiento de un desarrollo sustentable y armnico con la naturaleza resulta
especialmente apropiado para las zonas costeras.
12. Los planes y programas vinculados a la ordenacin y gestin integrada de las zonas
costeras deben recurrir a formas especiales de ejecucin, evaluacin y participacin social.
Definiciones
Artculo 5. A los fines de este Decreto se entender por:
Aprovechamiento Sustentable: Proceso orientado a la utilizacin de los recursos naturales y
dems elementos de los ecosistemas, de manera eficiente y socialmente til, respetando la
integridad funcional y la capacidad de carga de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea
inferior a la capacidad de regeneracin.
Costa: Trmino general e indefinido que designa la tierra que bordea la orilla del mar.
Dominio Pblico: Conjunto de espacios, bienes y derechos de titularidad pblica, destinados al
uso pblico o a un servicio pblico, segn lo seala el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley
de Zonas Costeras y dems normas de la Repblica.
Gestin Integrada de las Zonas Costeras: Proceso dinmico de administracin por el cual
mediante el desarrollo e implementacin de una estrategia de coordinacin interinstitucional y
participacin ciudadana, se procura la debida utilizacin sustentable de los recursos naturales
en armona con los recursos socio - culturales presentes en las zonas costeras.
Humedales: Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas,
sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,
dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en
marea baja no exceda de seis metros (6 m).
Localidad Costera: Unidad de gestin territorial con caractersticas funcionales derivadas del
mbito costero, amparada en la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su
Reglamento.
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Objeto
Artculo 10. Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras tienen por objeto establecer las disposiciones para:
1. Atender de forma prioritaria los problemas ambientales identificados en las zonas costeras.
2. Promover la proteccin de las zonas costeras y rehabilitar aquellas reas degradadas.
3. Orientar las acciones en la toma de decisiones, respecto a las perspectivas de desarrollo
que se tienen sobre las zonas costeras de Venezuela.
4. Ofrecer un marco de referencia adecuado para apoyar la elaboracin de los Planes de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras a diferentes escalas.
Problemas Ambientales Identificados en las Zonas Costeras
Artculo 11. Los Problemas Ambientales Identificados en las Zonas Costeras, se definen para
efectos del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, como
un proceso conocido que se manifiesta en cualquiera de las subunidades del ambiente (natural,
social o cultural) y que tiene un efecto negativo en el mantenimiento de la calidad del ambiente
necesaria para el desarrollo de los organismos que habitan en l, y a su vez implica de manera
directa el desarrollo no sustentable del espacio, siendo los mismos identificados a continuacin:
1. Progresivo deterioro de los recursos naturales, paisajsticos, histricos, arqueolgicos y
socioculturales.
2. Ocupacin no conforme del rea de dominio pblico de las zonas costeras.
3. Deficiencias en la planificacin y administracin territorial por parte de las autoridades
competentes.
4. Contaminacin en las zonas costeras.
5. Alto riesgo de la poblacin frente a las amenazas socionaturales y tecnolgicas debido a la
ocupacin no conforme de las zonas costeras.
6. Deficiente coordinacin, conflictos de competencias y apoyo entre organismos y entes de la
administracin pblica e instituciones vinculadas a la Gestin Integrada de las Zonas
Costeras.
7. Deficiencias en la aplicacin y cobertura de programas de educacin ambiental.
8. Dbil incorporacin de las comunidades en los proceso de planificacin, toma de decisiones
y ejecucin de los planes
9. Deficiencias en estudios ambientales en las zonas costeras.
10. Deficiente vigilancia y control ambiental.
Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable
Artculo 12. La Gestin Integrada de las zonas costeras se regir por las siguientes Polticas
Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable:
1. Conservar los recursos naturales, paisajsticos, histricos, arqueolgicos y socioculturales.
2. Fortalecer la planificacin ambiental y la ordenacin de las zonas costeras.
3. Prevenir, controlar, corregir y mitigar las causas generadoras de contaminacin en las zonas
costeras.
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Insuficiente integracin
entre las capacidades,
decisiones y
responsabilidades de los
diferentes actores que
administran el espacio de
las zonas costeras
Problema Ambiental
Especfico
Deficiencias en la planificacin
y administracin territorial por
parte de las autoridades
competentes
Deficiente coordinacin,
conflictos de competencia y
apoyo entre organismos y
entes de la administracin
pblica e instituciones
vinculadas a la Gestin
Integrada de las Zonas
Costeras
Objetivo
Integrar las
capacidades,
decisiones y
responsabilidades
de los diferentes
actores que
administran el
espacio de las
zonas costeras
Fortalecer la
integracin y
coordinacin
interinstitucional de
los organismos
pblicos vinculados
a la Gestin
Integrada de las
Zonas Costeras
Deficiencias en estudios
ambientales en las zonas
costeras
Estrategia
Optimizar los
procesos de gestin
para la
preservacin y
conservacin de los
componentes
biticos, abiticos y
socioculturales en
las zonas costeras
Potenciar las
capacidades de las
instituciones
pblicas vinculadas
a la Gestin
Integrada de las
Zonas Costeras en
las reas de
planificacin y
ordenacin del
territorio, vigilancia
y control, y
educacin
ambiental
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de San Juan de Bujas donde se establece el P10. Desde este punto se sigue en direccin
Noroeste hasta llegar al Ro Amana (P11), lmite poltico territorial de las Parroquias Maturn y
La Pica del Municipio Maturn del Estado Monagas, se sigue en lnea recta hasta llegar a los
lmites de la Reserva Forestal Guarapiche (P12), se continua por el lmite de la Reserva
Forestal hasta llegar al lmite poltico administrativo de los Estados Sucre y Monagas (P13),
desde este punto se sigue por el lmite poltico administrativo hasta llegar al Ro Mucubina
(P14), se continua en lnea recta en direccin Este hasta llegar a las Cabeceras del Ro Cachipo
(P15),se sigue en lnea recta en direccin Norte hasta llegar a la intercepcin de la curva de
nivel de 20 msnm (P16), se sigue en direccin Noroeste hasta llegar a la Quebrada Morocoto
(P17), desde este punto se traza una lnea recta hasta llegar a Querepe Tierral (P18), desde
este punto se sigue en direccin Norte hasta el centro poblado de Ro Grande donde se ubica el
P19, se continua en lnea recta hasta el centro poblado de Tunapuy (P20), desde este punto se
continua en lnea recta hasta llegar al lmite poltico territorial de los Municipios Libertador y
Cajigal del Estado Sucre (P21), desde este punto y continuando por el lindero que delimita los
Municipios Cajigal y Arismendi del mismo estado, hasta llegar a la interseccin con la curva de
nivel de 150 msnm donde se estable el P22, desde este punto y tomando como referencia la
curva de nivel 150 msnm hasta llegar a la poblacin de Puerto Santo, establecida como el P23,
desde all y siguiendo esta lnea paralela a la lnea de costa con un ancho variable de
aproximadamente 1.000 metros medidos desde el punto de ms alta marea hasta bordear el
Cerro El Mayal e intercepta la poligonal urbana de la Ciudad de Carpano donde se estableci
el P24, desde este punto tomando el lindero de la poligonal de los centros poblados
Macaparana y Carpano, hasta el P25 donde finaliza la poligonal urbana. Luego se extiende
una franja de 1.000 metros paralela a la lnea de costa medidos desde el punto de ms alta
marea, hasta el P26 donde se intercepta con el lmite de los Municipios Riberos y Cruz
Salmern Acosta del Estado Sucre, por donde continua hasta la intercepcin con la curva de
nivel 40 msnm en donde se localiza el P27, desde all se continua por dicha curva hasta llegar a
una intercepcin con el P28, y a partir de este punto se extiende una franja paralela a la lnea
de costa cuyo ancho es de 3.000 metros variables medidos desde el punto de ms alta marea,
hasta el P29. Desde este ltimo punto se extiende una franja de 1.000 metros paralelo a la lnea
de costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta el P30, donde se intercepta con el
lindero de la poligonal urbana de Cuman. Se contina hasta llegar al P31 donde comienza el
lindero de las Zonas de Inters Turstico ubicadas entre San Luis y Punta El Escarpado hasta el
P32, donde se ubica el lmite poltico territorial entre los Estados Sucre y Anzotegui. Se
contina por este lmite poltico territorial hasta el cruce con la cota 100 msnm en el P33, desde
este punto se asume la cota 100 msnm hasta el vrtice Este de la poligonal de la Zona
Protectora del rea Metropolitana de Barcelona - Puerto La Cruz donde se establece el P34, se
contina por el lmite Norte de esta poligonal, en sentido Suroeste hasta alcanzar el lmite con la
Zona de Seguridad Complejo Industrial Petroqumico y Petrolero de Jose - General Jos
Antonio Anzotegui (P35), siguiendo con direccin Sur hasta el P36, donde se intercepta con la
curva de nivel de 100 msnm y con direccin Oeste hasta el lmite de la poligonal Urbana de
Pritu - Puerto Pritu (P37), siguiendo hasta llegar al lmite Oeste de la misma donde se
estableci el P38 y se intercepta con la curva de nivel 100 msnm, se sigue por dicha curva
hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada La Estrella (P39), desde este punto se continua en
lnea recta hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada Cautaro (P40), desde aqu se sigue por
toda la fila de la Serrana del Interior hasta llegar a la cabecera de la Quebrada Los Mangos
(P41), se continua por el lecho de la Quebrada hasta llegar a la intercepcin de la curva de 100
msnm (P42), se sigue por esta curva hasta la intercepcin con la carretera que conduce al
centro poblado Boca de Chvez donde se ubica el P43. Desde este punto se sigue en lnea
recta en direccin Noroeste hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada Purgatorio (P44),
desde este punto se continua en la misma direccin hasta llegar al cauce del Ro Uchire (P45),
se sigue por el cauce del Ro Uchire, lmite poltico territorial entre los Estados Anzotegui y
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Miranda hasta el P46. Desde aqu se sigue por la vialidad que comunica con Tacarigua de
Mamporal hasta llegar al P47, el lindero continua por la curva de nivel 20 msnm hasta el P48,
desde este punto y estableciendo una lnea con direccin Noroeste hasta llegar a la
intercepcin del lmite entre la Zona Protectora del Litoral Central y el Parque Nacional El vila
(P49), hasta llegar al cruce con el Ro Chuspa (P50). Desde este punto se contina por el valle
del metros Ro Chuspa el cual es el lmite poltico territorial entre los Estados Miranda y Vargas
hasta ubicar el P51 donde inicia una franja variante entre los 500 y 1.000 de ancho paralela a la
lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea, de all se contina bordeando los
centros poblados de La Sabana, Todasana, Oritapo hasta llegar al centro poblado de Naiguat
(P52). A partir de aqu, se bordea la poligonal del centro poblado de Naiguat hasta el P53
donde se intercepta a la franja de los 500 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde
el punto de ms alta marea hasta llegar a la curva de nivel de 200 msnm donde se ubica el P54,
siguiendo como referencia dicha curva, hasta llegar a la franja de ancho variante de 500 metros
paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea donde se ubica el P55.
Se contina por la lnea de ancho variable entre 500 y 1.000 metros paralelos a la lnea de
costas, medidos desde el punto de ms alta marea, bordeando los centros poblados de Uricao,
Chichiriviche y Puerto Cruz hasta la curva de nivel 100 msnm donde se estableci el P56.
Desde este punto hasta llegar a la intercepcin del Ro Maya (P57), punto del lmite poltico
territorial entre los Estados Vargas y Aragua. Desde este punto se contina en direccin Oeste
variable, por la franja de los 500 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde el punto
de ms alta marea hasta ubicar el P58. A partir de aqu, el lindero contina por el lmite del
Parque Nacional Henry Pittier y los Valles del Ro Cepe y Chuao hasta ubicar el P59. A partir de
aqu, se intercepta con la franja de 500 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el
punto de ms alta marea hasta llegar al P60 donde se intercepta con el lmite del Parque
Nacional Henry Pittier, incluyendo Playa Grande, los Valles de los Ros Choron y Cuyagua,
hasta alcanzar la curva de nivel de 200 msnm donde se ubica le P61, hasta el P62 punto de
inicio del lmite del Parque Nacional Henri Pittier, incluyendo los Valles de los Ros Cata y
Ocumare, hasta llegar a la curva de nivel de los 200 msnm donde se ubica el P63. Desde este
punto se contina pasando por la Ensenada Maya, la Cienaga de Ocumare, la Ensenada
Guabina y la Baha de Turiamo. Hasta llegar a la Fila Reinoso que a su vez es el lmite poltico
territorial entre los Estados Aragua y Carabobo, donde se estableci el P64. Desde este punto
se sigue en sentido Norte por el lmite poltico territorial de los Estados Aragua y Carabobo
hasta llegar a la intercepcin con la curva de nivel 320 msnm donde se ubica el P65. Desde
este punto se contina por dicha curva por una distancia de 500 metros aproximadamente,
desde donde se traza una lnea recta, hasta el P66. Nuevamente se extiende otra lnea recta en
direccin Sur hasta la curva de nivel 20 msnm hasta alcanzar el P67, donde se intercepta con la
curva de nivel de 20 msnm. En este punto se continua hasta llegar al P68 donde comienza una
franja variable de 2.000 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde el punto de ms
alta marea hasta el P69, donde se intercepta con la curva de nivel 20 msnm, desde este punto y
continuando por dicha curva, bordeando el Valle del Borburata, la zona Sur de la ciudad de
Puerto Cabello, el valle del Ro San Esteban hasta llegar al cruce con el Ro Sanchn (P70).
Desde aqu el lindero sigue por el cauce del Ro Sanchn en direccin Norte hasta ubicar el
P71. En este ltimo, se intercepta con la vialidad que conecta al Centro Refinador El Palito
hasta el P72. A partir de este punto se toma una franja de 4.000 metros paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar al Ro Yaracuy (P73). Desde este
punto y siguiendo el lmite Oeste de la propuesta de rea Bajo Rgimen de Administracin
Especial bajo la denominacin de Reserva de Fauna Silvestre Cinaga del Bajo Yaracuy hasta
interceptar el P74 en el Ro Aroa. Desde este punto en lnea recta con direccin Noroeste y con
un ancho variable de 2.500 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de
ms alta marea, hasta llegar a la intercepcin de la carretera Sanare - Tucacas (P75), se
contina por dicha vialidad hasta llegar al centro poblado de Sanare (P76), desde este punto se
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
24
Versin: Agosto, 2013
sigue la carretera Sanare - Boca del Tocuyo hasta el cruce hacia Chichiriviche donde se ubica
el P77. Luego se traza una lnea perpendicular a la lnea de costa hasta llegar al Ro el Tocuyo
(P78), desde este punto se sigue en lnea recta hasta llegar al Ro El Cauce donde se ubica el
P79, luego se contina por el cauce del Ro El Cauce, hasta llegar al P80, donde se intercepta
con la poligonal de la Reserva de Fauna Silvestre Ro Tucurure, desde este punto se contina
bordeando dicha poligonal hasta llegar al Ro Tucurure (P81). Siguiendo por el cauce del Ro
Tucurure hasta llegar a interceptar la va Curamichate - Caparade - Santa Rosa en el P82.
Desde este punto contina por la va La Pastora - Viento, Suave - Hicacales, hasta llegar a la
Quebrada Honda (P83). Siguiendo en lnea recta en sentido direccin Noroeste hasta
interceptar la va Isidro - La Negrita donde se ubica el P84, se contina hasta el Ro Caidie
(P85), luego se contina en lnea recta hasta interceptar la va San Jos de la Costa - Araguan
(P86), se contina por esta va hasta llegar al casero Viana (P87). Desde este punto se
contina por la curva de nivel de 20 msnm, hasta llegar al cruce con el camino que va de El
Desecho hasta Puente Ricoa (P88). Se contina por esta va hasta la intercepcin con la
carretera Morn - Coro, hasta llegar al el Ro Coro (P89). Desde este punto se contina por el
cauce del ro hasta llegar al lmite poltico territorial de las Parroquias San Gabriel y San Antonio
del Municipio Miranda del Estado Falcn donde se ubica el P90. Se sigue por dicha divisin
hasta llegar a la Troncal 004 donde se ubica el P91, se contina por esta va hasta interceptar la
curva de nivel de 40 msnm donde se ubica el P92, desde este punto se continua por dicha
curva hasta la tubera del gasoducto Ul - Amuay (P93), desde este punto se bordea el
gasoducto Ul - Amuay hasta el cruce con la va que conduce a Ancn de Iturre (P94). Luego
se extiende una franja paralela a la lnea de costa de 1.000 metros de ancho variable medidos
desde el punto de ms alta marea, bordeando los centros poblados Ancn de Iturre, Los Jobos,
Sabaneta de Palmas, Los Puerto de Altagracia hasta llegar a Punta Leiva donde se ubica el
P95. Desde este punto se toma la carretera Lara - Zulia en direccin Sureste hasta llegar al
extremo Este del Puente Rafael Urdaneta (P96). Desde este punto y hasta llegar al extremo
Norte de la poligonal destinada a proteger la Cienaga del Mene o Palmiche (P97), se contina
bordeando dicha poligonal hasta llegar a la intercepcin de la Avenida Intercomunal en Cabimas
(P98), se contina por esta va bordeando los centro poblados de Cabimas, Ta Juana, Ciudad
Ojeda, Lagunillas, Bachaquero y la Cienaga El Coquito, hasta llegar a San Timoteo donde se
ubica el P99. Desde este punto se toma una franja de 1.000 metros paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea, hasta llegar a la intercepcin con el Cao
Carrillo (P100), desde este punto y bordeando la poligonal de los centros poblados de Moropo y
el Cienego hasta llegar a la intercepcin de la carretera que conduce al centro poblado La
Carpa donde se ubica el P101, desde este punto se dirigen en direccin Oeste hasta llegar a
una franja 1.000 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta
marea donde se ubica el P102, hasta la intercepcin del Ro La Vich (P103), desde este punto
se contina por el cauce del ro hasta llegar al P104 donde se estableci una distancia de 1.000
metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar al
Ro Poco (P105), se contina por el cauce de dicho ro en direccin Sureste hasta llegar al
P106 donde se establece una distancia de 2.000 metros paralelos a la lnea de costa, medidos
desde el punto de ms alta marea hasta el Ro San Pedro (P107), desde este punto se sigue
por la carretera que conduce a San Carlos del Zulia hasta llegar al Ro Chama (P106), se
contina por el borde del lmite de la poligonal del Parque Nacional Cinagas de Juan Manuel,
hasta el P108 donde se establece una distancia de 1.000 metros paralelos a la lnea de costa,
medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar a la intercepcin de la vialidad que
comunica La Concepcin y Campo Alegre donde se ubica el P110, se contina por esta vialidad
hasta llegar a la poligonal de San Francisco donde se ubica el P111. Este lindero sigue
bordeando la poligonal urbana de Maracaibo y San Francisco hasta llegar al P112, desde este
punto en adelante se estable una franja de 1.000 metros de distancia paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea, hasta llegar a lmite de la poligonal de la
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El Plan - Proyecto de Decreto
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Latitud Norte
Longitud Oeste
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
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33 '
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00 '
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56 '
24 "
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27 '
37 "
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42 '
40 "
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10
40 '
48 "
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54 '
10 "
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46 '
48 "
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20 '
23 "
23
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42 '
19 "
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09 '
36 "
08
44 '
20 "
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13 '
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10
40 '
56 "
63
12 '
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08
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02 '
33 "
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38 '
15 "
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12 '
44 "
62
32 '
35 "
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38 '
43 "
63
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58 "
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32 '
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10
28 '
25 "
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37 '
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13
10
06 '
01 "
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01 '
13 "
30
10
26 '
13 "
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04 '
36 "
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10
10 '
29 "
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03 '
23 "
31
10
23 '
32 "
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11 '
12 "
15
10
10 '
07 "
62
55 '
15 "
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11 '
22 "
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26 '
35 "
16
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11 '
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62
54 '
50 "
33
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14 '
17 "
64
30 '
51 "
17
10
16 '
14 "
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00 '
29 "
34
10
02 '
12 "
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47 '
11 "
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Versin: Agosto, 2013
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
35
10
03 '
42 "
64
58 '
19 "
82
11
06 '
13 "
68
30 '
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10
02 '
46 "
65
01 '
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11
10 '
30 "
68
31 '
33 "
37
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02 '
41 "
65
02 '
37 "
84
11
13 '
48 "
68
32 '
52 "
38
10
01 '
01 "
65
03 '
34 "
85
11
20 '
47 "
68
43 '
55 "
39
10
01 '
24 "
65
04 '
03 "
86
11
21 '
51 "
68
46 '
31 "
40
10
01 '
15 "
65
05 '
01 "
87
11
25 '
50 "
69
04 '
18 "
41
10
01 '
14 "
65
23 '
02 "
88
11
29 '
13 "
69
09 '
01 "
42
10
02 '
49 "
65
23 '
15 "
89
11
26 '
21 "
69
36 '
40 "
43
10
03 '
02 "
65
25 '
24 "
90
11
24 '
39 "
69
37 '
40 "
44
10
04 '
34 "
65
26 '
33 "
91
11
24 '
17 "
69
39 '
22 "
45
10
05 '
34 "
65
27 '
20 "
92
11
22 '
41 "
69
45 '
03 "
46
10
07 '
42 "
65
25 '
58 "
93
11
01 '
21 "
70
52 '
42 "
47
10
22 '
26 "
66
08 '
17 "
94
10
46 '
17 "
71
25 '
54 "
48
10
26 '
09 "
66
12 '
10 "
95
10
38 '
26 "
71
31 '
04 "
49
10
28 '
39 "
66
15 '
49 "
96
10
34 '
34 "
71
31 '
25 "
50
10
31 '
60 "
66
18 '
49 "
97
10
27 '
52 "
71
26 '
40 "
51
10
36 '
46 "
66
18 '
33 "
98
10
25 '
58 "
71
26 '
58 "
52
10
37 '
07 "
66
44 '
10 "
99
09
48 '
16 "
71
04 '
13 "
53
10
36 '
44 "
66
45 '
56 "
100
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36 '
20 "
71
02 '
39 "
54
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36 '
24 "
66
49 '
15 "
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30 '
49 "
71
00 '
21 "
55
10
34 '
03 "
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07 '
13 "
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30 '
25 "
71
02 '
13 "
56
10
31 '
48 "
67
22 '
51 "
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27 "
71
02 '
02 "
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10
31 '
38 "
67
24 '
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04 "
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02 '
56 "
58
10
31 '
37 "
67
25 '
54 "
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27 "
71
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46 "
59
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30 '
55 "
67
32 '
49 "
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20 '
59 "
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02 '
02 "
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30 '
10 "
67
35 '
22 "
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41 "
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10
29 '
50 "
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41 '
59 "
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24 "
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38 '
54 "
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29 '
37 "
67
43 '
49 "
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47 "
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40 "
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59 "
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26 '
56 "
71
38 '
43 "
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24 '
49 "
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52 '
40 "
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31 '
38 "
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39 '
07 "
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27 '
58 "
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52 '
02 "
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48 '
06 "
71
41 '
18 "
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10
26 '
55 "
67
54 '
21 "
113
10
54 '
58 "
71
43 '
44 "
67
10
26 '
10 "
67
54 '
22 "
114
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20 '
22 "
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03 '
18 "
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10
26 '
31 "
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56 '
20 "
115
11
32 '
22 "
72
01 '
49 "
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26 '
58 "
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57 '
32 "
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50 '
54 "
71
19 '
22 "
70
10
28 '
20 "
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47 "
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00 "
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08 '
41 "
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00 '
22 "
70
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35 "
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10
29 '
49 "
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12 '
56 "
119
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19 '
48 "
70
05 '
27 "
73
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33 '
44 "
68
15 '
57 "
120
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16 '
10 "
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48 '
12 "
74
10
40 '
35 "
68
18 '
36 "
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10
50 '
29 "
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41 '
38 "
75
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48 '
02 "
68
19 '
41 "
122
10
29 '
46 "
61
52 '
13 "
76
10
52 '
13 "
68
22 '
11 "
123
10
06 '
41 "
61
59 '
38 "
77
10
58 '
11 "
68
22 '
01 "
78
11
00 '
41 "
68
23 '
43 "
124
09
53 '
47 "
61
17 '
00 "
79
11
00 '
41 "
68
26 '
53 "
125
08
47 '
16 "
59
46 '
34 "
80
11
01 '
32 "
68
26 '
23 "
08
33 '
04 "
60
00 '
39 "
81
11
05 '
16 "
68
31 '
03 "
27
Versin: Agosto, 2013
TTULO II
DE LA ORDENACIN DE LAS ZONAS COSTERAS
Captulo I
De las Unidades Costeras
Unidades Costeras
Artculo 19. Las Unidades Costeras son la expresin espacial de la zonificacin o sectorizacin
del territorio que conforma las zonas costeras, en atencin a sus condiciones socioeconmicas,
ambientales, histricas y culturales, y en los cuales se correlacionen las caractersticas actuales
y potenciales del territorio, con el fin de establecer las propuestas de ordenacin en este
espacio, asimismo, se consideran como unidades de gestin territorial amparadas en la Ley
Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
Del Nmero
Artculo 20. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
tiene su expresin espacial en 88 Unidades Costeras de las cuales 60 corresponden al espacio
terrestre y 28 al espacio acutico. Las Unidades Costeras se identifican en el Anexo B, el cual
forma parte integral de este Decreto.
Las Unidades Costeras como Espacios de Gestin
Artculo 21. Las Unidades Costeras representan el principal espacio de gestin de las zonas
costeras, y por tal, el primer nivel de las unidades de gestin territorial, teniendo la posibilidad
de subdividirse a los fines de las asignaciones de usos particulares dentro de los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de Ordenacin Urbanstica,
las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las Tierras Indgenas, los Planes
Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de Desarrollo Integral de los
Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificacin.
Las Localidades Costeras como Espacios de Gestin
Artculo 22. Las Localidades Costeras representan unidades de gestin territorial con
caractersticas funcionales derivadas del mbito costero, amparada en la Ley Orgnica del
Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento, en tal sentido, representan el espacio con
mayor grado de detalle y concrecin del proceso de ordenacin y gestin integrada de las
Unidades Costeras.
Localidades Costeras Prioritarias
Artculo 23. Las Localidades Costeras consideradas como prioritarias, a los fines de los
procesos de ordenacin y gestin integrada, son sealadas en el Anexo C de este Decreto. En
todo caso, la inclusin de nuevas reas sern evaluadas por los Comits de Trabajo de las
Zonas Costeras a nivel Central y Estadal correspondiente.
Captulo II
De los Usos en las Zonas Costeras
Usos en las Zonas Costeras
Artculo 24. Con fundamento en los usos propuestos en el Plan Nacional de Ordenacin del
Territorio; los Planes Estadales de Ordenacin del Territorio; los usos tradicionales, claves y
especficos para las zonas costeras; y lo sealado en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Versin: Agosto, 2013
de la Nacin, se identificaron 16 usos vinculados a la ocupacin del espacio costero, los cuales
se sealan a continuacin: 1. Agrcola, 2. Pesquero, 3. Acucola, 4. Tradicional Indgena, 5.
Forestal, 6. Minero, 7. Industrial, 8. Portuario, 9. Trfico Acutico, 10. Urbano, 11. Turstico, 12.
Especial, 13. Protector, 14. Cientfico, 15. Seguridad y Defensa, y 16. Obras de Infraestructura.
Uso Agrcola
Artculo 25. El Uso Agrcola est referido al desarrollo de actividades agrcolas vegetales y
animales de acuerdo a la vocacin y potencial de los suelos. El Uso Agrcola comprende las
siguientes Actividades: 1. Agricultura Vegetal, 2. Agricultura Animal, y 3. Agricultura Tradicional:
1. Agricultura Vegetal: Referido al desarrollo de actividades agrcolas vegetales de manera
constante y con rotacin de cultivos, tanto de ciclo corto, semi permanente y permanente.
2. Agricultura Animal: Referido al desarrollo de actividades agrcolas de especies animales,
pasto y forraje de manera permanente y semipermanente.
3. Agricultura Tradicional: Definido como un rea de aprovechamiento diversificada de rubros,
conocida como conuco, trabajada con procedimientos artesanales o ancestrales, cuya
produccin est destinada para el consumo cotidiano de las comunidades.
Uso Pesquero
Artculo 26. El Uso Pesquero est referido a toda actividad humana realizada en el ambiente
acutico y destinado a extraer recursos hidrobiolgicos en forma responsable a efectos de su
aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la operacin
no consigue su objetivo. El Uso Pesquero comprende las siguientes Actividades: 1. Pesquero
Continental, 2. Pesquero Marino, y 3. Asentamiento Pesquero:
1. Pesquero Continental: Referido a toda actividad humana realizada en aguas continentales,
incluyendo los humedales costeros, y destinada a extraer recursos hidrobiolgicos a efectos
de su aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la
operacin no consigue su objetivo.
2. Pesquero Marino: Referido a toda actividad humana realizada en aguas marinas, costeras u
ocenicas, destinada a extraer recursos hidrobiolgicos a efectos de su aprovechamiento
directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la operacin no consigue su
objetivo.
3. Asentamiento Pesquero: Referido al conjunto de infraestructura artesanal empleada como
sitios de apoyo, temporales o permanente, para la construccin, mantenimiento, preparacin
y alistamiento de embarcaciones y artes de pesca, y pre - procesamiento de los recursos
hidrobiolgicos, lo cual incluye los muelles pesqueros.
Uso Acucola
Artculo 27. El Uso Acucola est referido a la produccin de recursos hidrobiolgicos, bajo
condiciones de confinamiento mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas de cultivo que
procuren un control del medio, crecimiento y reproduccin de los especmenes. El Uso Acucola
comprende las siguientes Actividades: 1. Acuicultura Continental, y 2. Acuicultura Marina:
1. Acuicultura Continental: Referido a toda actividad dirigida a la produccin de recursos
hidrobiolgicos en el ambiente continental, incluyendo los humedales costeros, bajo
condiciones de confinamiento mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas de cultivo que
procuren un control del medio, crecimiento y reproduccin de los especmenes.
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Versin: Agosto, 2013
Uso Portuario
Artculo 32. El Uso Portuario est referido al conjunto de espacios acuticos y terrestres
naturales o artificiales e instalaciones fijas y mviles, aptos para las maniobras de fondeo,
atraque y desatraque y permanencia de buques, que constituyen una unidad integral para
efectuar operaciones de transferencia de bienes entre buques y tierra u otros modos de
transporte, o de embarque y desembarque de personas.
Uso Trfico Acutico (Navegacin)
Artculo 33. El Uso Trfico Acutico (Navegacin) est referido al conjunto de espacios
acuticos empleados para el transporte de personas y bienes con fines pesqueros, industriales,
tursticos - recreacionales, de investigacin cientfica y de seguridad y defensa. El Uso Trfico
Acutico (Navegacin) comprende las siguientes Actividades: 1. Navegacin Domstica, 2.
Navegacin de Cabotaje, y 3. Trfico Internacional:
1. Navegacin Domstica: Referida a la navegacin efectuada dentro del mbito de la
circunscripcin de una determinada Capitana de Puerto, tal como la pesca, el dragado, la
navegacin deportiva, militar, recreativa y actividades de investigacin cientfica.
2. Navegacin de Cabotaje: Referida a la navegacin que se efecta entre puntos y puertos
situados en los que la Repblica ejerce soberana y jurisdiccin.
3. Trfico Internacional: Referido a los lugares de fondeo, atraque y navegacin donde se
admiten embarcaciones de turismo, artesanales, deportivas, militares y de otras
caractersticas, as como los espacios determinados para su anclaje.
Uso Urbano
Artculo 34. El Uso Urbano est referido a las reas urbanas que permiten el acceso a distintos
tipos y niveles de servicios y equipamientos.
Uso Turstico
Artculo 35. El Uso Turstico est referido al aprovechamiento de los recursos naturales con
alto valor escnico, elementos de carcter cultural, artesanal e histrico que le confieren un alto
potencial para el desarrollo de la actividad turstica y su preservacin. El Uso Turstico
comprende las siguientes Actividades: 1. Turstico - Recreacional, 2. Ecoturismo (Turismo de
Naturaleza), 3. Agroturismo, y 4. Recreacional:
1. Turstico - Recreacional: Referido al aprovechamiento de los recursos naturales escnicos y
socio-culturales para el esparcimiento activo y pasivo como una manera de emplear el
tiempo libre con apoyo de infraestructura para el desarrollo de este tipo de actividades, lo
cual incluye las marinas tursticas - recreacionales y deportivas.
2. Ecoturismo (Turismo de Naturaleza): Referido a la modalidad turstica ambiental
responsable. Consiste en el desarrollo de las actividades de viajar o visitar reas naturales
con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna
silvestre), as como las manifestaciones culturales (del presente y del pasado) existentes en
dichas reas mediante un proceso que promueve la conservacin, de bajo impacto
ambiental y cultural y propicie un involucramiento activo y socio econmicamente
beneficioso de las poblaciones locales.
3. Agroturismo: Referido a la modalidad de turismo que nace del inters del turista por
descubrir ciertas prcticas agrcolas y participar en su manejo, incluyendo la cosecha.
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Versin: Agosto, 2013
Captulo III
De las reas Bajo Rgimen de
Administracin Especial en las Zonas Costeras
Concepto
Artculo 41. Las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras,
constituyen espacios de conservacin, proteccin, manejo sustentable o recuperacin
ambiental, que se encuentran sometidas a un rgimen especial de manejo conforme a lo
establecido en la Ley Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias sobre
la materia.
Objeto
Artculo 42. Conforme a lo dispuesto en el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, la Ley
Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias sobre la materia, las reas
Bajo Rgimen de Administracin Especial, se crean con el objeto de garantizar la proteccin del
ambiente y su diversidad biolgica, contribuir al manejo sustentable de sus recursos naturales y
de sus caractersticas geogrficas, asegurar el uso no consuntivo de sus recursos fsicos y
biolgicos y, contribuir a la defensa y seguridad nacional, conservar el patrimonio histrico,
cultural y arqueolgico y servir como espacios de produccin, investigacin y recreacin, de
acuerdo a la categora y las caractersticas especficas de cada una de ellas.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las Zonas Costeras
Artculo 43. A los fines de dar el mejor uso de los espacios de acuerdo a sus capacidades y
condiciones especficas, y de conformidad con la legislacin vigente, se han declarado en las
Zonas Costeras 95 espacios como reas Bajo Rgimen de Administracin Especial bajo 19
categoras especficas, las cuales se presentan en el Anexo D y G.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial con
Propuestas de Ampliacin en las Zonas Costeras
Artculo 44. A los fines de ajustar los linderos de las reas Bajo Rgimen de Administracin
Especial en las Zonas Costeras, para dar una mejor cobertura de los ecosistemas, de otros
aspectos ambientales, sociales, culturales y de conformidad con la legislacin vigente, se
propone la ampliacin de 14 reas, las cuales se presentan en el Anexo E y G.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial a Crear en las Zonas Costeras
Artculo 45. Considerando las capacidades, condiciones especficas, caractersticas
ambientales, ecosistemas representados, necesidades de impulsar procesos de conservacin,
proteccin, aprovechamiento sustentable, recuperacin de reas claves y de conformidad con la
legislacin vigente y a lo establecido en los Planes Estadales de Ordenacin del Territorio, se
propone la evaluacin, y de ser factible la posterior creacin de 42 nuevas reas Bajo Rgimen
de Administracin Especial, las cuales se presentan en el Anexo F y G.
Procesos de Ampliacin y Creacin
Artculo 46. A los fines de los procesos de ampliacin y creacin de las nuevas reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras se proceder de conformidad con
lo establecido en la Ley Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias
sobre la materia.
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Versin: Agosto, 2013
Captulo IV
De la Asignacin de Usos en las Unidades Costeras
Objeto
Artculo 47. La Asignacin de Usos en las Unidades Costeras hace referencia a la accin que
se realiza para definir los potenciales valores, objetivos y funciones que debe cumplir cada
sector de las zonas costeras en el marco de la ordenacin del territorio.
Criterios de Asignacin de los Usos
Artculo 48. En la Asignacin de los Usos en las Unidades Costeras se aplican criterios
enmarcados dentro de las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras como elementos fundamentales para favorecer la perpetuidad de los recursos
naturales, as como el mantenimiento y produccin de los recursos existentes en el rea,
adems de incluir el resguardo de sitios con un alto valor ambiental, arqueolgico e histrico,
favoreciendo un modelo socialista de desarrollo sustentable que integra las potencialidades del
espacio terrestre y acutico.
Asignacin de los Usos
Artculo 49. La Asignacin de los Usos en las Unidades Costeras se presenta en el Anexo H y
est integrada por una Matriz de 25 columnas y 88 filas, representadas stas ltimas por las
Unidades Costeras. Las columnas que se sealan en la Matriz hacen referencia a:
1. Cdigo
2. Unidad Costera (UC)
3. Zonificacin Ambiental (ZA)
4. Longitud aproximada de Costa (Km)
5. Superficie (Km2)
6. Municipio (estado) o jurisdiccin
7. Centros poblados mayores a 5.000 hab. (2001)
8. N habitantes 2001
9. Densidad de poblacin 2001 (N hab/sup. Km2)
10. Proyeccin N habitantes (2010 y 2030)
11. N Asentamientos pesqueros
12. Asentamientos indgenas NAI <100 (Nmero de Asentamientos Indgenas menores a 100
habitantes) y NAI >100 (Nmero Asentamientos Indgenas mayores a 100 habitantes)
13. Usos predominantes
14. Usos asociados
15. N ABRAE (reas Bajo Rgimen de Administracin Especial)
16. N BIC (Bienes de Inters Cultural)
17. N Playas de anidacin de tortugas marinas
18. N Playas recreacionales
19. Puertos
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Versin: Agosto, 2013
20. Capitana de Puertos (INEA - Instituto Nacional de los Espacios Acuticos) y Seguridad y
Defensa (ARMADA - Armada Bolivariana de Venezuela)
21. Problemas ambientales (Artculo 11)
22. Impactos ambientales (Artculo 51)
23. Amenazas (Artculo 52)
24. Vulnerabilidad (Artculo 53)
25. Asignacin de usos propuestos en las Unidades Costeras
Problemas Ambientales
Artculo 50. Los Problemas Ambientales, sealados en el Anexo H, se definen en el Artculo 11
de este Decreto.
Impactos Ambientales
Artculo 51. Los Impactos Ambientales, sealados en el Anexo H, se definen para efectos del
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 3 de la Ley Orgnica del Ambiente, como el efecto sobre el ambiente
ocasionado por la accin antrpica o de la naturaleza y se clasifican en Impactos Biticos,
Impactos Abiticos e Impactos Socioeconmicos, siendo los mismos identificados a
continuacin:
Impactos Biticos
1. Fragmentacin de hbitats.
2. Raleo o prdida del manglar.
3. Disminucin en la composicin y cobertura vegetal.
4. Prdida de hbitats.
5. Disminucin de las zonas de nidificacin de tortugas marinas.
6. Disminucin de las zonas de nidificacin de aves.
7. Disminucin o prdida de los recursos pesqueros (hidrobiolgicos).
8. Disminucin de la diversidad de especies.
Impactos Abiticos
9. Presencia y aumento de reas con procesos de eutrofizacin.
10. Interrupcin o cambios del drenaje natural.
11. Alteracin de la dinmica sedimentaria.
12. Contaminacin de las aguas, aire y tierras no agrcolas.
13. Disminucin de la disponibilidad o calidad del agua potable.
Impactos Socioeconmicos
14. Prdida o disminucin del valor paisajstico y recreacional.
15. Disminucin de la produccin y productividad agrcola.
16. Ocupacin no conforme del rea de Dominio Pblico.
17. Incremento de la delincuencia.
18. Incremento de enfermedades.
19. Disminucin del bienestar social.
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Versin: Agosto, 2013
Amenazas
Artculo 52. Las Amenazas, sealadas en el Anexo H, se definen para efectos del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 5 de la Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y
Tecnolgicos, como la probabilidad de que un fenmeno se presente con una cierta intensidad,
en un sitio especfico y dentro de un perodo definido, con potencial de producir efectos
adversos sobre las personas, los bienes, los servicios y el ambiente y se clasifican en
Amenazas Socionaturales y Amenazas Tecnolgicas, siendo las mismas identificadas a
continuacin:
Amenazas Socionaturales
1. Amenazas Ssmicas.
2. Amenazas por Terrenos Inestables - Deslizamientos.
3. Amenazas por Terrenos Inestables - Erosin.
4. Amenazas por Inundaciones.
5. Amenazas por Incremento del Nivel del Mar por Cambio Climtico.
6. Amenazas por Incendios Forestales.
7. Amenazas por Desertificacin y Degradacin de Tierras.
Amenazas Tecnolgicas
8. Amenazas por Instalaciones Industriales.
9. Amenazas por Instalaciones Portuarias.
10. Amenazas Asociadas al Trfico Acutico (Navegacin).
Vulnerabilidad
Artculo 53. La Vulnerabilidad, sealada en el Anexo H, se define para efectos del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 5 de la Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y
Tecnolgicos, como las condiciones inadecuadas de seguridad que presentan personas,
edificaciones, espacios fsicos, entre otros, ante una amenaza potencialmente daina.
A los efectos de las zonas costeras, se han diferenciado rangos de vulnerabilidad de acuerdo a
la densidad de poblacin y de los elementos del ambiente marino presentes en cada Unidad
Costera, confirindole a cada una rangos de vulnerabilidad en funcin de las potenciales
prdidas de vidas humanas, hbitats o ecosistemas. En tal sentido los rangos de Vulnerabilidad
se identifican a continuacin:
Rango de Densidad de Poblacin
(N hab/sup. Km2)
Mayor de 1.000
Muy Alta
400 - 999
Alta
100 - 399
Media
11 - 99
Baja
Menor de 10
Muy Baja
Alta
Media
Baja
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Versin: Agosto, 2013
Captulo V
De las Directrices y Lineamientos de Ordenacin
Dirigidos a Regular la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenacin
Directrices y Lineamentos
Artculo 54. A los efectos de este Decreto las Directrices especifican las reglas derivadas de las
Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras en
materia de ordenacin de los espacios costeros, mientras que los Lineamientos expresan la
forma de poner en prctica las Directrices.
Objeto
Artculo 55. A los fines de los procesos de ordenacin y planificacin territorial a escala estadal
y local se establecen tres (3) Directrices y siete (7) Lineamientos que tienen como objeto regular
la intensidad de los usos y sus actividades.
Implementacin
Artculo 56. La implementacin de las Directrices y Lineamientos dirigidos a regular la
intensidad de los usos en las Unidades de Ordenacin se realizar mediante los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de Ordenacin Urbanstica,
las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las Tierras Indgenas, los Planes
Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de Desarrollo Integral de los
Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificacin. El documento Base del Plan el cual forma parte integrante de este Decreto
expone la Intensidad de los usos y actividades a desarrollar en las Unidades de Ordenacin
segn cada Directriz y Lineamiento.
Directrices
Artculo 57. Las Directrices dirigidas a regular la intensidad de los usos y sus actividades
asociadas en las Unidades de Ordenacin son las siguientes: 1. Directriz de Conservacin, 2.
Directriz de Aprovechamiento Sustentable, y 3. Directriz de Prevencin y Restauracin.
Seccin I
De la Directriz de Conservacin
Objeto
Artculo 58. La Directriz de Conservacin tiene como objeto regular los usos y actividades en
zonas sensibles, a fin de evitar el deterioro de los recursos naturales, paisajsticos, histricos,
arqueolgicos y socioculturales. sta Directriz va dirigida prioritariamente a las reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial y a aquellas reas especialmente sensibles que presenten
ecosistemas de gran valor ecolgico. De la Directriz de Conservacin se desprenden tres (3)
Lineamientos: 1. Lineamiento de Proteccin, 2. Lineamiento de Preservacin, y 3. Lineamiento
de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad.
Lineamiento de Proteccin
Artculo 59. El Lineamiento de Proteccin tiene como objetivo conservar los ecosistemas,
recursos naturales y la diversidad biolgica, con el propsito de resguardar la calidad del
ambiente, en tal sentido:
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1. Aplica a todas las Unidades de Ordenacin que se identifiquen como susceptibles a ser
degradadas por cualquier actividad humana.
2. Se debe prestar principal atencin a las Unidades de Ordenacin donde se realicen los
Usos Minero, Industrial, Portuario, Urbano, Turstico (Recreacional y Turstico Recreacional) y Obras de Infraestructura.
3. En las Unidades de Ordenacin donde aplique este Lineamiento la falta de certeza cientfica
de un presunto dao ambiental causado a los recursos naturales o ecosistemas no podr
alegarse como razn suficiente para no adoptar medidas preventivas y eficaces a fin de
contrarrestar los impactos negativos sobre el ambiente.
Lineamiento de Restauracin
Artculo 67. El Lineamiento de Restauracin tiene como objetivo restablecer las caractersticas
de los elementos del ambiente que han sido alteradas o degradadas, por un dao ambiental de
origen humano o natural, las cuales por su gravedad y afectacin tienen que ser corregidas de
forma inmediata, en tal sentido:
1. Aplica a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial creadas bajo la figura de reas
Criticas con Prioridad de Tratamiento y reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental y en
cualquiera de las Unidades de Ordenacin segn se requiera.
2. Cuando se identifique una actividad que est causando afectaciones al ecosistema, sta
debe ser interrumpida de inmediato y al menos que se empleen tcnicas que permitan el
desarrollo de esta actividad salvaguardando el ambiente, no se permitir su reincorporacin.
TTULO III
DE LA GESTIN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS
Captulo I
De los Mecanismos de Coordinacin
en las Zonas Costeras
Definicin
Artculo 68. Los Mecanismos de Coordinacin en las Zonas Costeras se definen como aquellas
formas de funcionamiento mediante las cuales los diferentes actores involucrados en el proceso
de gestin, interactan para planificar e implementar de forma descentralizada, integrada, y
participativa, las actividades en las zonas costeras, a fin de garantizar su uso y
aprovechamiento sustentable, dando as paso al cumplimiento de las polticas, directrices,
lineamientos, programas, subprogramas y proyectos establecidos en este Decreto.
Principio de Coordinacin y Colaboracin
Artculo 69. Los organismos, entes e instituciones pblicas nacionales, estadales y
municipales, as como las organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y
educativas, consejos comunales y comunidad en general, debern mantener una estrecha
relacin de coordinacin y colaboracin para la ejecucin y logro de las metas del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, a tenor de lo dispuesto
en los Artculos 136 y 326 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
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Versin: Agosto, 2013
Actores Claves
Artculo 77. Los organismos e instituciones, considerados como actores claves dentro de la
ejecucin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras se identifican en el
Anexo I. En todo caso, la inclusin de otros actores ser potestativo de los responsables de la
formulacin y ejecucin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras.
Plazos
Artculo 78. A los fines de la implementacin de los Programas de Gestin Integrada de las
Zonas Costeras se establecen los siguientes plazos:
1. Corto Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin hasta tres (3) aos.
2. Mediano Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin de tres (3) a cinco (5) aos.
3. Largo Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin de cinco (5) a diez (10) aos.
4. Permanente: Corresponde a un periodo ilimitado, que aplica a aquellos programas que se
ejecutarn de manera constante.
Nmero de Programas
Artculo 79. A los fines de este Decreto se han diseado diez (10) Programas de Gestin
Integrada de las Zonas Costeras, los cuales se sealan a continuacin:
1. Programa de Diagnstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales.
2. Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales.
3. Programa de Espacios de Domino Pblico.
4. Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales.
5. Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables.
6. Programa de Investigacin y Documentacin.
7. Programa de Zonas Vulnerables.
8. Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras.
9. Programa de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y Capacitacin.
10. Programa de Guardera Ambiental.
Programa de Diagnstico y Monitoreo de los
Ecosistemas, Recursos Naturales y Socioculturales
Artculo 80. El Programa de Diagnstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales tiene como objetivo generar informacin que permita aumentar el conocimiento
sobre las caractersticas fsico - naturales, sociales y culturales presentes en las zonas
costeras, as como su dinmica, situacin actual y comportamiento futuro. Este Programa
contempla tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de Diagnstico de los Ecosistemas,
Recursos Naturales y Socioculturales, 2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y
Recursos Naturales, y 3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales.
1. Subprograma de Diagnstico de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales: Tiene como objetivo determinar el estado actual de los componentes que
integran las zonas costeras, las especies, poblaciones, ecosistemas, diversidad biolgica y
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Versin: Agosto, 2013
cultural, y dems recursos naturales, sociales y culturales que lo integran, sus restricciones
y potencialidades de uso. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Mediano
Mediano
36, 32,
44, 43, 5
36, 1, 12,
37, 44, 3, 43
Corto
36, 44, 43
Corto
4, 43, 44,
49, 50
4, 30, 43,
44, 49, 50,
46, 47, 51
Corto
4,
44, 43
Largo
31, 41
Mediano
44,
43, 19
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Permanente
32, 37,
35, 29
32, 37 35,
29, 49, 50,
51, 46, 47
Permanente
32,
35, 29
Permanente
Permanente
4, 43,
44, 37
Permanente
4,
30, 29
4, 30, 29,
49, 50,
51, 41, 42
43
Versin: Agosto, 2013
Plazo
Corto
Metas
Representar cartogrficamente las reas con
actividades susceptibles de degradar el ambiente
Proponer e implementar medidas para la
recuperacin de las reas
Proponer e implementar medidas para que la
actividades susceptibles de degradar el ambiente se
ajusten a la norma
Responsables
Actores
4,
44, 43
4, 43, 44,
51, 46, 35,
29, 5, 30,
19, 3
35, 29,
3, 43, 4,
49, 50
Permanente
Permanente
4, 36,
44, 43
4, 36,
44, 43, 37
Permanente
4,
44, 43
4, 44, 43,
37, 49, 50,
51, 46, 5
Permanente
4, 37,
16, 3
4, 37,
16, 3, 49,
50, 51
Permanente
14,
44, 43
27, 14,
43, 44,
49, 50, 4
Permanente
44,
43, 27
44
Versin: Agosto, 2013
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
32, 5
32,
5, 8
Corto
32, 5
32,
5, 8
Mediano
32, 25
32, 25,
47, 46
Corto
32, 37,
35, 5
32,
37, 30
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
4, 45,
30, 8
4, 45,
30, 8, 46
Mediano
32
32,
51, 46
Mediano
32, 5
32, 5,
37,51
Mediano
32, 5
32, 5,
37,51
Mediano
23
23, 5,
37, 46
32
23, 5,
37, 46
Corto
45
Versin: Agosto, 2013
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 15
4, 15,
19, 43, 44
Corto
b. Propiciar la incorporacin y
participacin de las comunidades
indgenas en las actividades
econmicas, de conservacin y
preservacin a ser desarrolladas
dentro de las zonas costeras,
fundamentado en su
conocimiento tradicional
Corto
4, 15
4, 15
Corto
25, 15
25, 15,
43, 44, 46
Plazo
Corto
Metas
Responsables
Mediano
25,30
Mediano
4, 30
Actores
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
46
Versin: Agosto, 2013
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 30,
8, 45
4, 25, 30,
5, 3, 8, 45,
17, 46, 43,
44, 10, 49, 50
Corto
Corto
4, 30
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
Corto
4, 30,
45, 17
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
4,30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
Corto
4, 30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
4,30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
4, 30, 43
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
Mediano
Corto
47
Versin: Agosto, 2013
Actividades
a. Potenciar y fomentar sistemas
agrcolas sustentables, en
funcin de las categoras de
preservacin agrcola
b. Delimitar las reas agrcolas que
presentan caractersticas de
degradacin o de prdida de la
fertilidad
c. Identificar reas agrcolas
degradadas que requieren
procesos de reforestacin
d. Identificar reas de conflicto o de
inters comn entre el uso
agrcola y el turstico recreacional
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Largo
33,
29, 4
32, 33,
43, 44
Corto
33,
29, 4
Corto
33, 4
32, 33,
43, 44
Corto
33,
4, 5
32, 33,
43, 44
Plazo
Responsables
Actores
Corto
Metas
35, 4
35, 4, 43,
44, 46, 47
Mediano
35, 4.
35, 4, 43,
44, 46, 47
Corto
35
35, 4, 43,
44, 46, 47
Mediano
Garantizar
la
dotacin
eficiente
de
los
asentamientos pesqueros
Garantizar la aplicacin de los cdigos de pesca
responsable establecidos
35, 4
35, 4, 43,
44, 46, 47
Corto
10, 50
49, 35, 4
Corto
35, 4.
48
Versin: Agosto, 2013
Actividades
a. Identificar las infraestructuras de
apoyo a las actividades tursticas
y recreacionales, existentes y
proyectadas
b. Conciliar criterios e intereses con
organismos,
entes
y
organizaciones sociales para el
desarrollo de las actividades
tursticas y recreacionales de
forma sustentable
c. Exigir los estudios de capacidad
de carga de los ecosistemas, de
los asentamientos humanos o de
otras actividades econmicas, a
fin de soportar la ubicacin de las
instalaciones asociadas al uso
turstico
d. Formular proyectos destinados a
la adecuacin ambiental de los
equipamientos
y
de
la
infraestructura
turstica
recreacional
en
las
zonas
costeras
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
5, 4
5, 48, 4, 43,
44, 46, 51
Corto
5, 4
5, 48, 4, 43,
44, 46, 51
Mediano
5, 4
5, 48, 10,
50, 49, 4, 43,
44, 46, 51
Corto
5, 4
5, 48, 10,
50, 49, 4, 43,
44, 46, 51
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
30, 4,
12, 16, 37
43, 44,
4, 30, 51
Corto
4, 12,
16, 37
43, 44,
4, 46, 51
Mediano
Contar
con
instrumentos
especficos
de
planificacin de sectores claves que se desarrollan
dentro del mbito geogrfico de las zonas costeras
3, 4, 8, 26, 34,
35, 39, 41, 42
Mediano
30, 8,
42, 4, 12
43, 44,
4, 18, 46, 51
49
Versin: Agosto, 2013
redes o puntuales con carcter pblico y bsicos. Este Subprograma est integrado por las
siguientes Actividades:
Actividades
a. Identificar, mediante los
gobiernos regionales y locales,
los proyectos requeridos en
cuanto a dotacin, sistemas de
tratamiento, mejoramiento de
instalaciones sanitarias, control
de la disposicin final de
desechos slidos y aguas
servidas y otros servicios
puntuales y en redes
b. Conciliar los Planes Nacionales
de Obras Estructurantes, con los
diagnsticos realizados dentro de
los Estados por donde pasarn
los corredores de servicios, con
la argumentacin, ventajas y
desventajas en cada caso
c. Definir zonas donde sea factible
la instalacin de sistemas de
saneamiento que incorporen
tecnologas eficientes o de bajo
impacto, que permitan la
reutilizacin, disposicin y
manejo final de residuos y
desechos
d. Delimitar reas cuya capacidad
de carga permita la ubicacin de
infraestructura para la disposicin
de desechos lquidos y slidos
(rellenos sanitarios), entre otros,
sin que se afecte al ambiente
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
4, 30, 19,
44, 43
4, 30, 19,
44, 43
Corto
4, 43,
19, 30, 37
4, 43, 19,
30, 37, 12
Corto
4, 44
4, 44, 43
Mediano
4, 25, 44
4, 25,
44 , 18
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Mediano
4, 19,
44, 43, 30
4, 44,
43, 19
b. Incrementar
las
reas
de
conservacin natural y cultural
dentro de los centros poblados
Mediano
4, 44
4, 44, 43
c. Impulsar la actualizacin o
elaboracin de los instrumentos
de planificacin urbana en sus
distintas jerarquas
Corto
4, 19, 44
4, 19,
44, 43, 46
Corto
4, 19, 44
4, 19, 44
50
Versin: Agosto, 2013
Responsables
Actores
Permanente
4, 49, 43,
30, 44,
50, 35
Corto
3, 11, 4
12, 3, 43,
4, 49, 51,
44, 50, 11
Mediano
4, 50, 49
4, 3, 1,
50, 49, 51
Mediano
29, 35, 3,
43, 4, 49, 50,
44, 37, 51
e. Disear metodologas y
procedimientos para la valoracin
econmica de los recursos
naturales presentes en las zonas
costeras
Corto
4, 49, 50
4, 49,
50, 51
Plazo
Metas
Mediano
31, 41
31, 41
g. Fortalecer el Sistema de
Monitoreo Oceanogrfico
Mediano
25,
30, 49
4, 49,
43, 50, 40
Mediano
35, 4
35, 4,
43, 44, 51,
49, 50
Mediano
4, 3
51
Versin: Agosto, 2013
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Actividades
Corto
24, 25
k. Realizar el levantamiento
cartogrfico detallado de las
costas de Venezuela y de las
Dependencias Federales
Largo
25
25, 30, 49
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
25, 49, 50
49, 3, 50
49, 3, 50
Mediano
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 30, 8, 17,
5, 3, 46, 13, 19,
22, 43, 44
Corto
4, 43,
44, 40
Mediano
25
Corto
19, 4,
43, 44, 21
25, 30, 5,
22, 43, 44, 19
Corto
18, 4,
43, 44, 21
25, 30, 5,
22, 43, 44, 19
Corto
4, 12,
16, 30
25, 30,
12, 22, 21
52
Versin: Agosto, 2013
Actividades
f. Establecer medidas de proteccin
y Planes de Contingencia ante
posibles derrames (hidrocarburos
persistentes y no persistentes) o
situaciones
de
desastre
asociados a corredores de
servicios
g. Elaborar una Base de Datos
Georeferenciadas
con
las
posibles reas a ser afectadas
por eventos tecnolgicos y de los
espacios a utilizar para la
contingencia
h. Hacer
partcipe
a
las
comunidades presentes en reas
vulnerables, sobre los Planes de
Contingencia,
los
ejercicios
preparatorios y simulacros
i. Participar en la formulacin de los
Planes y Programas especficos,
destinados
a
reducir
la
vulnerabilidad en las zonas
costeras
j. Establecer
estrategias
para
ejecutar
la
reubicacin
de
estructuras localizadas en reas
vulnerables dentro de las zonas
costeras
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
4, 12, 30
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
Corto
25, 21
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
Corto
Garantizar la capacitacin de la
vulnerable ante situaciones de riesgo
4, 46,
21, 12
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
19, 22, 43, 44
poblacin
Mediano
25, 4, 40
4, 30, 8, 5, 3,
46, 13, 22, 43,
44, 19
Corto
25, 4, 40
4, 19, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
Responsables
Actores
Corto
25, 4, 40
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
Corto
30, 4, 3
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
Mediano
25, 4, 3
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
Plazo
Metas
53
Versin: Agosto, 2013
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 5
4. 30, 8,
5, 3, 46, 13,
43, 44, 34
Permanente
Mediano
4, 44
4. 30, 8, 5,
3, 46, 13, 43,
44, 34
c. Identificar
fuentes
de
financiamiento
para
la
implementacin de la tecnologa
y la ejecucin de proyectos
requeridos para la recuperacin y
saneamiento de las zonas
costeras
Corto
4, 5, 44
4. 30, 8, 5,
3, 46, 13,
43, 44, 34
Responsables
Actores
Corto
35
35, 4, 30
Corto
35
35, 4, 30
Corto
35
35, 4, 30
Mediano
35
35, 4, 30
a. Inventariar
considerados
naval
los
elementos
como
chatarra
Plazo
Metas
54
Versin: Agosto, 2013
Plazo
a. Estimular
las
iniciativas
individuales y la participacin de
las organizaciones de la sociedad
civil, gobiernos regionales y
locales, en el proceso de
educacin y gestin ambiental
b. Institucionalizar el proceso de
enseanza
en
materia
de
ambiente y zonas costeras en los
diferentes niveles del sistema
educativo
c. Coordinar acciones con el
Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de
Educacin Universitaria a fin de
incrementar la oferta de carreras
tcnicas y cientficas vinculadas
al conocimiento de la dinmica de
las zonas costeras y el espacio
marino
d. Implementar
proyectos
comunitarios para instruir a los
pobladores
acerca
de
la
importancia
econmica
de
conservar el ambiente costero y
la responsabilidad social para
alcanzar el desarrollo sustentable
e. Elaborar materiales didcticos de
educacin ambiental en los
diferentes niveles del sistema
educativo dirigidos a difundir la
problemtica ambiental presente
en las zonas costeras
f. Establecer
campaas
de
educacin para la proteccin de
especies en peligro de extincin y
espacios claves
g. Elaborar documentales sobre los
problemas ambientales y el
desarrollo sustentable de las
zonas costeras
h. Divulgar mediante los medios de
comunicacin
masiva
los
resultados del diagnstico de la
calidad de las playas
i. Difundir las Leyes y Reglamentos
vinculados a las zonas costeras
j. Concienciar a la poblacin de
pescadores y empresas privadas
sobre los daos que puedan
generar algunas artes de pesca.
k. Concienciar a las comunidades
en la conservacin y desarrollo
sustentable de los bienes y
servicios ambientales de las
zonas costeras
l. Evaluar sistemticamente
resultados del Programa
Educacin Ambiental
los
de
Responsables
Actores
Permanente
Metas
4, 9, 10,
43, 44, 46
9, 10, 32,
30, 37, 43,
44, 3, 35,
52, 46
Permanente
9, 10,
49, 4, 50
9, 10,
32, 43, 3
Permanente
10, 49,
4, 50, 3
10,32,
43, 3
Permanente
32, 9, 51
32, 9, 10,
49, 50, 51
Permanente
32, 9, 51
Permanente
Permanente
6, 4, 53,
43, 44
4, 43,
44, 53, 6
Permanente
Permanente
6, 4, 20
Permanente
4, 35
Permanente
6, 32,
43, 44
6, 4, 53, 46,
51, 43, 44
Permanente
4, 43
4, 43,
44, 46
55
Versin: Agosto, 2013
funcin de cuidar y preservar el ambiente. Este Subprograma est integrado por las
siguientes Actividades:
Actividades
a. Fortalecer los procesos de
participacin de las autoridades y
gobiernos nacional, estadal y
local en los procesos de
ordenacin y gestin integrada de
las zonas costeras
b. Impartir conferencias, charlas y
talleres sobre seguridad industrial
a las empresas e instituciones
que
generan
desechos
y
sustancias contaminantes que
puedan afectar a las zonas
costeras
c. Rescatar los valores asociados al
patrimonio cultural presente en
las localidades costeras
d. Establecer campaas, programas
y jornadas para la defensa y
mejoramiento
del
ambiente
costero empleando los medios de
comunicacin masiva
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Permanente
1, 3, 5, 12, 16,
17, 18, 19, 27,
30, 40, 43,44
Permanente
3, 4, 44
3, 37, 44, 4,
43, 51, 52
Permanente
23, 4, 43, 44
23, 9, 32, 1,
3, 6, 10, 49,
43, 44, 46
Permanente
4, 6, 53
Plazo
Permanente
Metas
Garantizar que las autoridades municipales ejecuten
los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de
las Zonas Costeras
Responsables
Actores
4, 44
10, 4, 37,
43, 44
Plazo
Responsables
Actores
Permanente
Metas
32, 35, 45 8,
38, 39, 43, 44
Corto Plazo
25,8, 38,39
56
Versin: Agosto, 2013
Actividades
Plazo
Metas
Permanente
d. Capacitar
a
los
vigilantes
voluntarios del ambiente en las
zonas costeras
Permanente
Responsables
Actores
Responsables
Actores
Corto
Corto
25, 8, 38, 39
Mediano
d. Monitorear
las
fuentes
contaminantes presentes en las
zonas costeras
Permanente
4,30
4,30, 43,
44, 51, 12
Permanente
25, 44
25, 43,
44, 46
Plazo
Metas
Plazo
Responsables
Actores
Corto
Metas
Mediano
19, 4, 44
19, 4,44,
43, 8, 38
Corto
4,19, 44
4, 19, 44,
43, 8, 38,
39, 21
d. Establecer
mecanismos
de
vigilancia y control para evitar el
crecimiento
de
las
reas
ocupadas ilegalmente y prevenir
el surgimiento de otras nuevas
Corto
4, 19, 8,
45, 44
4, 19,
8, 44, 43
57
Versin: Agosto, 2013
Captulo III
Del Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Dominio Pblico
Artculo 90. El dominio pblico corresponde al conjunto de espacios, bienes y derechos de
titularidad pblica, destinados al uso pblico o a un servicio pblico, segn lo seala el Artculo
9 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y dems normas de la Repblica. La
calificacin de titularidad pblica impide la apropiacin de estos espacios, bienes y derechos por
particulares, sin perjuicio de los derechos legalmente adquiridos por los mismos.
Bienes de Dominio Pblico
Artculo 91. Son bienes de dominio pblico dentro de las zonas costeras, entre otros, en virtud
de lo dispuesto en los Artculos 12 y 304 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley de las Zonas Costeras y dems
normas de la Repblica:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Los terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de obras o por causas
naturales.
7.
Todas las islas, islotes, archipilagos y cayos que estn formados por causas naturales o
artificiales, ubicados en aguas interiores y mar territorial.
8.
Los bienes del patrimonio cultural y arqueolgico subacutico que se encuentran en los
espacios acuticos e insulares de la Repblica.
9.
10. Las obras e instalaciones para la sealizacin martima, muelles, malecones, espigones,
escolleras, rompeolas, marinas deportivas, tursticas y recreacionales, embarcaderos,
fondeaderos, diques y astilleros, as como sus obras conexas, segn lo estipulado por la
legislacin especfica.
11. Los puertos e instalaciones portuarias, regulados por la legislacin especfica.
12. Los recursos naturales de la zona econmica exclusiva y la plataforma continental,
definidos y regulados por su legislacin especfica.
Importancia
Artculo 92. El dominio pblico de las zonas costeras se considera como un espacio inmediato
de transicin entre el ambiente terrestre y el acutico, en el cual ambos se ven influenciados por
sus respectivas dinmicas, de all que su importancia radica en la capacidad de este espacio
para amortiguar los efectos de los procesos naturales de tierra hacia mar y del mar hacia tierra.
58
Versin: Agosto, 2013
Seccin I
Carcter de los Bienes de
Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Inalienabilidad e Imprescriptibilidad
Artculo 93. Conforme a lo dispuesto en el Artculo 12 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los bienes de dominio pblico son inalienables e imprescriptibles. A
tales efectos se entiende por:
1. Inalienabilidad: Referido a que los bienes de dominio pblico no son objeto de negocios
jurdicos que impliquen que el poder pblico pierda el dominio sobre ellos. No pueden ser
vendidos o hipotecados.
2. Imprescriptibilidad: Referido a que los bienes de dominio pblico no pueden ser adquiridos
por prescripcin o traslacin de la propiedad.
Cesin del Dominio Pblico
Artculo 94. La ocupacin del dominio pblico no implica la cesin del mismo.
Deber de los Particulares
Artculo 95. Es deber de los particulares, con derechos legalmente adquiridos en el dominio
pblico de las zonas costeras, cumplir con lo estipulado en los diferentes instrumentos legales
en materia de proteccin, conservacin, gestin ambiental y ordenacin del territorio.
Seccin II
Gestin Integrada del Dominio Pblico
en las Zonas Costeras
Administracin, Uso y Gestin
Artculo 96. La administracin, uso y gestin integrada del dominio pblico de las zonas
costeras se desarrollar con base en lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras, este Decreto y el Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras que a tal
efecto se elabore.
Objetivo del Reglamento
Artculo 97. El objetivo del Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras ser la
gestin integrada de este espacio, a fin de garantizar su carcter de utilidad pblica,
conservacin, desarrollo sustentable, libre acceso, trnsito, y recuperacin. A tales efectos
deber contener, entre otros:
1. La delimitacin de la franja de dominio pblico terrestre de las zonas costeras.
2. La demarcacin de la franja de dominio pblico en el espacio terrestre y acutico de las
zonas costeras.
3. Las directrices y lineamientos orientados al uso sustentable de este espacio a fin de normar
las actividades de acuerdo al marco legal vigente y a sus caractersticas ambientales,
incluyendo planes, programas y actividades segn su pertinencia.
4. La identificacin de las reas a proteger, recuperar y sanear.
5. La promocin, desarrollo y ejecucin de programas y proyectos dirigidos a solucionar los
problemas ambientales.
59
Versin: Agosto, 2013
60
Versin: Agosto, 2013
Franjas de Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 103. A los fines de la aplicacin de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico se conforman cuatro (4) Franjas de Ordenacin paralelas al
Dominio Pblico. Estas consideran las particularidades y usos propuestos en cada una de las
unidades costeras correspondientes y la premisa de conservacin del paisaje. La primera franja
considera un ancho de ciento veinte metros (120 m), de los cuales los primeros veinte (20)
metros corresponden a una zona de amortiguamiento entre el dominio pblico y su zona
contigua. Las tres (3) franjas restantes tendrn un ancho de cien metros cada una (100 m c/u),
todas ellas establecidas de forma consecutiva.
Elementos a Regular con las Directrices Generales para la
Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 104. A los fines de la aplicacin de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico se consideran Elementos a Regular los siguientes. 1. Altura
Mxima de las Edificaciones, 2. Separacin Mnima entre las Edificaciones, 3. Construccin de
Estacionamientos, 4. Construccin de Corredores de Servicios, 5. Construccin de Camineras,
6. Acceso de Vehculos, 7. Disposicin Temporal de Desechos Slidos, 8. Intervencin de
Formaciones Colinosas, 9. Iluminacin y 10. Vallas y Publicidad.
Directrices Generales para la Ordenacin
de la Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 105. Las Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio
Pblico se presentan a continuacin:
1.
Altura Mxima de las Edificaciones: Debe aumentar de manera progresiva a medida que se
aleja del dominio pblico, considerando para ello el uso establecido en la unidad costera
correspondiente, a fin de garantizar la visual paisajstica del entorno, permitir el flujo de
viento entre el ambiente marino y terrestre, as como el paso de aves migratorias.
2.
Separacin Mnima entre las Edificaciones: Debe garantizar el libre acceso al dominio
pblico de las zonas costeras y permitir el flujo de viento entre el ambiente marino y
terrestre.
3.
4.
5.
6.
61
Versin: Agosto, 2013
7.
8.
9.
62
Versin: Agosto, 2013
Seccin II
De la Demarcacin y Ordenacin de las Tierras de los
Pueblos y Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Demarcacin y Ordenacin de las Tierras Colectivas
Artculo 110. A los fines de reconocer y garantizar los derechos de los pueblos y comunidades
indgenas, sobre las reas que ancestral y tradicionalmente ocupan, se propicia en la gestin
integral de las zonas costeras, los procesos de demarcacin y ordenacin de las tierras
consideradas de propiedad colectiva de los distintos pueblos y comunidades indgenas
asentadas en las zonas costera, a tales fines se debe considerar las realidades culturales,
etnolgicas, ecolgicas, geogrficas, histricas y la toponimia indgena, conforme a los
procedimientos establecido en la legislacin vigente.
Participacin
Artculo 111. Conforme a lo establecido en la legislacin vigente las autoridades legtimas de
los pueblos y comunidades indgenas y las organizaciones indgenas tienen derecho a
participar en la planificacin y ejecucin de las actividades de demarcacin en las zonas
costeras.
Aprovechamiento Sustentable
Artculo 112. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente, el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Pueblos Indgenas, el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Comunas y Proteccin Social y el Comit de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal correspondiente, mediante un proceso de
gestin integrada de las zonas costeras, propiciar en coordinacin con los pueblos y
comunidades indgenas, y sin comprometer sus valores culturales, el aprovechamiento
sustentable de los recursos, adoptando medidas para su proteccin y manejo.
Captulo VI
Sobre la Guardera Ambiental y la
Seguridad y Defensa en las Zonas Costeras
Guardera Ambiental
Artculo 113. La Guardera Ambiental incluye las actividades de inspeccin, vigilancia y control
de las zonas costeras, la cual estar a cargo de los organismos que conforman el Sistema
Nacional de Vigilancia y Control Ambiental, coordinados por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente y el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Defensa mediante los componentes Guardia Nacional Bolivariana y Armada
Nacional Bolivariana, adscritas a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, con la activa
participacin de la sociedad civil, segn lo establecido en la normativa que rige esta materia y
guiados por el principio de corresponsabilidad establecido en el Artculo 326 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Funciones de la Guardera Ambiental
Artculo 114. Son funciones de la Guardera Ambiental en las zonas costeras, entre otras:
1. Planificar, en coordinacin con los otros organismos involucrados en las tareas de
Guardera Ambiental, la vigilancia y el control del ambiente y de los recursos naturales a fin
de impedir su degradacin y deterioro.
2. Participar en la formulacin y ejecucin de los planes de prevencin y extincin de los
incendios forestales en coordinacin con los organismos de la Administracin Pblica a
quienes la ley le atribuye la competencia.
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
63
Versin: Agosto, 2013
64
Versin: Agosto, 2013
hacer los ajustes operacionales que se requieran y tiene como objetivo dirigir y controlar la
ejecucin de las actividades a realizar en el espacio costero, mediante la normativa que se dicte
al efecto y la gestin de los recursos fsicos, humanos, institucionales, tecnolgicos y
financieros necesarios para la correcta aplicacin de este Decreto.
Proceso de Gestin Integrada
Artculo 118. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
se implementar mediante un proceso de gestin que tiene como objetivo optimizar la gestin
integral del rea, supervisar la ejecucin de este Decreto, y divulgar entre la poblacin los
objetivos y los alcances de dicho instrumento.
Responsabilidad en la Implementacin del Plan
Artculo 119. Los organismos, entes y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales,
as como organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y educativas,
consejos comunales y comunidad en general, tienen la responsabilidad de dar cumplimiento e
implementar las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Implementacin del Sistema de Gestin Integrada
Artculo 120. El Sistema de Gestin Integrada de las Zonas Costeras, se implementar
mediante las siguientes pautas:
1. Los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal, representan los
principales instrumentos de gestin integrada de las zonas costeras.
2. La administracin pone a la disposicin la documentacin base del Plan de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, la cual forma parte integral de este
Decreto, agrupada en la denominada Serie: Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela, y que se encuentra conformada por Documentos Nacionales,
Estadales y de Localidades Costeras, entre los que se encuentran:
a. Documentos de Ordenacin y Gestin Integrada de los Estados y Localidades Costeras.
b. Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras.
c. Base del Plan.
d. Cifras y Glosario del Plan.
e. Sistema de Informacin Geogrfica de las Zonas Costeras.
f.
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Versin: Agosto, 2013
66
Versin: Agosto, 2013
12. Implementar el proceso de ordenacin y gestin integrada de las zonas costeas en las
Dependencias Federales.
13. Contribuir a la consolidacin de los Planes de Ordenacin del Territorio y otros instrumentos
de planificacin espacial vinculados a las zonas costeras en sus distintas escalas o mbitos.
14. Elaborar la estrategia global de inversin para la ejecucin de los proyectos en las zonas
costeras de su competencia.
Consolidacin de Planes
Artculo 122. La consolidacin de los Planes de Ordenacin tiene como objetivo fortalecer la
articulacin, formulacin, actualizacin y ejecucin de los instrumentos de planificacin y
ordenacin territorial y los mecanismos de control en la ejecucin de los mismos, en sus
distintas escalas o mbitos:
1. El Plan de Ordenacin y Gestin Integral de las Zonas Costeras de Venezuela, as como los
Planes y Programas Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin Integrada
de las Zonas Costeras, formarn parte del Sistema Nacional de Planificacin y estar en
concordancia con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, y de los Planes Nacionales del Ambiente y de Ordenacin del Territorio.
2. Los Planes Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de
Ordenacin Urbanstica, las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las
Tierras Indgenas, los Planes Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de
Desarrollo Integral de los Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el
Sistema Nacional de Planificacin, deben ajustarse a las polticas, directrices y lineamientos
establecidos en este Decreto.
3. Los administradores de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial debern
incorporar en las distintas etapas de formulacin de los Planes de Ordenamiento y
Reglamento de Uso de cada rea, a los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel
Estadal, as como las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Captulo VIII
Bases para el Financiamiento del Plan
Financiamiento para los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin
Artculo 123. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente, as como otros organismos, entes e instituciones pblicas
nacionales, estadales y municipales que tengan inherencia en la ejecucin de este Decreto,
solicitarn dentro de la Ley de Presupuesto Anual, los recursos financieros necesarios para el
desarrollo de los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin a ser ejecutados durante el
ao fiscal. A tales fines, se considerar como prioritaria la estrategia global de inversin para la
ejecucin de los proyectos en las zonas costeras elaborada por los Comits de Trabajo de las
Zonas Costeras.
Financiamiento para la Participacin
Artculo 124. Los organismos, entes e instituciones del Estado deben incorporar dentro de sus
Planes Operativos Anuales las actividades correspondientes a la participacin del personal
tcnico en los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.
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Versin: Agosto, 2013
68
Versin: Agosto, 2013
69
Versin: Agosto, 2013
Sexta. En un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de la publicacin de este
Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los Ejecutivos
Regionales y Municipales, junto a las Comisiones de Ordenacin del Territorio y los Comits de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y dems autoridades competentes, debern
revisar y adecuar, en funcin de las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este
Decreto, el contenido de los Planes Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del
Territorio, de Ordenacin Urbanstica, las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin
de las Tierras Indgenas, los Planes Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos
de Desarrollo Integral de los Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema
Nacional de Planificacin.
Sptima. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, ser
revisado, en los primeros seis (6) meses de cada perodo constitucional, de conformidad con las
directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Captulo II
Disposiciones Finales
Primera. Las infracciones a las disposiciones contenidas en este Decreto, sern sancionadas
de conformidad con lo pautado en la normativa vigente, pudiendo llegar a la revocatoria o
suspensin temporal de las autorizaciones y aprobaciones administrativas, as como de las
concesiones correspondientes, a la aplicacin de las medidas que se deriven de la ejecucin de
las funciones de seguridad, custodia y guardera ambiental.
Segunda. La descripcin de la poligonal de las zonas costeras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, sealada en el Ttulo I Disposiciones Generales, Captulo IV De la Delimitacin de
las Zonas Costeras de Venezuela, Artculo 18, no representa en ningn caso la renuncia de la
soberana sobre las aguas marinas, superiores a estas, a la cual pueda llegar la Repblica
dentro de los acuerdos de delimitacin de aguas internacionales con sus pases vecinos.
Tercera. Las comunidades, los operadores tursticos, los Consejos de Pescadores y
Pescadoras, transportistas, usuarios y visitantes en general, organizaciones pblicas y privadas,
as como todos aquellos que realizan actividades residenciales, tursticas, comerciales,
pesqueras, de transporte areo y martimo o de cualquier otra actividad lcita, dentro de la Zona
Costera, estn en la obligacin de dar cumplimiento a lo establecido en este Decreto y de
denunciar o notificar a las autoridades respectivas cualquier actividad que se realice en contra
del mismo.
Cuarta. Los documentos tcnicos que sirven de sustento al Plan de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, los mapas correspondientes y los Anexos
mencionados en artculos previos forman parte integrante de este Decreto; y estarn a
disposicin de los interesados en la sede del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Ambiente y en sus dependencias desconcentradas.
Quinta. El Anexo B, sealado en el Artculo 20 de este Decreto, contentivo de las Unidades
Costeras del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se
encuentra a la disposicin de los interesados en el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn
Bolvar, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente.
Sexta. Los Ministros y Ministras del Poder Popular para el Ambiente, la Planificacin, la
Agricultura y Tierras, el Despacho de la Presidencia y seguimiento a la Gestin de Gobierno, la
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Turismo, la Comunicacin y la Informacin, la Cultura, la
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Versin: Agosto, 2013
Refrendado
(L.S.)
71
Versin: Agosto, 2013
ANEXOS
Anexo A
Delimitacin de las Zonas Costeras
de la Repblica Bolivariana de Venezuela
72
Versin: Agosto, 2013
Anexo B
Unidades Costeras de la
Repblica Bolivariana de Venezuela
73
Versin: Agosto, 2013
Anexo C
Localidades Costeras Prioritarias
de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Localidad Costera
Estado
Municipio
Laguna El Maguey
La Cerca - El Hatillo
Pealver
Sistema Lagunar
Unare - Pritu
Anzotegui
Playa Lido
Urbaneja
Bolvar
Guanta
Urbaneja
Bolvar
Juan Antonio Sotillo
Bolvar
Ocumare de la
Costa de Oro
El Playn
Chuao
Situacin Actual
Relleno de la Laguna con escombros y basura, afectando su rgimen
hidrolgico y ecologa.
Descarga de aguas sin tratamiento al cuerpo de agua.
Contaminacin por desechos slidos.
Fuerte erosin y retroceso sostenido de la lnea de costa producto de
la reduccin del aporte del sedimento proveniente del ro Unare,
debido a la construccin de un nmero de embalses para la
regulacin de inundaciones y otros usos. Asimismo, influyen en el
proceso erosivo la construccin del espign de una empresa
camaronera, con una longitud aproximada de 120 m, la construccin
de espigones de diferentes longitudes y la construccin de
instalaciones en el dominio pblico de las zonas costeras.
Sedimentacin de la boca de la laguna, debido a la construccin
inadecuada del espign exterior, tomando en cuenta la direccin del
transporte longitudinal de sedimentos.
Necesidad de conservar hbitat claves para la diversidad biolgica,
especialmente la avifauna y manglares.
Regular el aprovechamiento sustentable de los recursos
hidrobiolgicos.
Espacio clave para impulsar procesos de desarrollo endgeno
sustentable.
Erosin de la playa por accin directa del oleaje.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Aragua
Choron
Santiago Mario
Girardot
Quizandal
Puerto Cabello
Puerto Cabello
Carabobo
Playa Blanca
Puerto cabello
Palma Sola
Puerto Cabello
Sector El Palito
Gaango
Puerto Cabello
74
Versin: Agosto, 2013
Localidad Costera
Estado
Municipio
Pedernales
Pedernales
Cao Mnamo
Tucupita
Playa Riverside
Casero Vargas
Barrio 19 de Abril
Playa San Salvador
Vertedero Municipal
Playa Buche de Pavo
Va Tucupita Guasina - Vertedero
Delta
Amacuro
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Adcora
Falcn
Falcn
Baha de Amuay
Los Taques
Mdanos de Coro
Falcn - Miranda
Los Totumos
Mrida
Miranda
Brin
Diaz, Tubores
Playa El Agua
Playa Parguito
Nueva
Esparta
La Guardia - La Restinga
Playa Guacuco
Tucupita
Morrocoy
Palmarito
Situacin Actual
Contaminacin por desechos slidos, efluentes e hidrocarburos
persistentes y no persistentes.
Descarga directa de agua sin tratamiento al cao.
Contaminacin por desechos slidos.
Problemas estructurales del dique de cierre del Cao Mnamo.
Arismendi
Macanao
Punta de Piedras
Tubores
Laguna Blanca
Mario
75
Versin: Agosto, 2013
Localidad Costera
Estado
Municipio
Laguna de Raya
Tubores
Playa El Yaque
Daz
Laguna
Los Mrtires
Nueva
Esparta
(Continuacin)
Marcano
El Tirano
El Horcn
Macanao
Los Cocalitos
Bolvar
Giria
Valdez
Playa La Esmeralda
Ribero
Sucre
Mochima
Sucre
Playa Colorada
Sucre
Arapito
Sucre
Trujillo
La Ceiba
Vargas
Puerto de La Guaira
Vargas
Vargas
Vargas
La Sabana
Vargas
Boca de Aroa
Yaracuy
Veroes
Situacin Actual
Contaminacin de las playas por desechos slidos y efluentes.
Rellenos con escombros y basura.
Deterioro de los manglares.
Fuerte erosin de la playa por accin del oleaje, la presencia de
infraestructuras en la zona de dominio pblico constituyendo barreras
energticas de viento y oleaje, que modifican significativamente la
dinmica sedimentaria de la costa.
Disminucin de las reas de playa afectando los aspectos ecolgicos
(reas de anidacin de Tortugas Marinas en peligro de extincin).
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Vertido de aguas negras sin previo tratamiento, proveniente de la
actividad humana a la largo de la cuenca del Ro El Toro.
La comunicacin entre el mar y la Laguna se encuentra interrumpida
por la parte de la Baha La Galera y Juan Griego como consecuencia
de rellenos.
Bocas de visita averiadas dentro de la laguna..
Vertido de desechos slidos y efluentes proveniente de las invasiones
en la poligonal de la Laguna.
Contaminacin de la Baha con desechos slidos y efluentes.
Erosin de las playas adyacentes a la Baha por accin directa del
oleaje y la interrupcin en el transporte longitudinal del sedimento.
Contaminacin originada por la disposicin inadecuada de desechos
slidos en el rea de playa.
Creacin ilegal de vertederos de basura en el rea de la playa.
Contaminacin por descarga directa de efluentes.
Fuerte erosin de la playa a consecuencia de la accin del oleaje.
Construccin de infraestructuras en el rea de dominio pblico.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Presencia de infraestructuras en la zona de dominio pblico.
Contaminacin por desechos slidos, efluentes e hidrocarburos
persistentes y no persistentes.
Contaminacin de la Baha con un sedimento, presuntamente
proveniente de las empresas embazadoras en la zona de Guaca.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Destruccin del ecosistema marino y disminucin de los recursos
pesqueros dentro de la baha.
Incremento en las actividades humanas incontroladas dentro del
Parque Nacional.
Contaminacin por desechos slidos.
Deslizamientos en la zona costera.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Falta de un plan de ordenacin.
Desconocimiento del nivel participativo de la comunidad en el
desarrollo del rea.
Crecimiento espontneo del rea deterioro de la calidad ambiental y
carencia de servicios bsicos.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Falta de un plan de ordenacin.
Deficiente implementacin de programas de educacin ambiental.
Deficiente gestin administrativa e incumplimiento de la normativa
ambiental vigente.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Contaminacin por suspensin de partculas de carbn y cemento
asociadas a las actividades mineras en zonas adyacentes.
Fuerte erosin de la playa por accin del oleaje.
Inadecuada disposicin de los espigones.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes asociados a la
actividad martima portuaria.
Existe el proyecto a corto plazo denominado: Ampliacin y
Reconstruccin del Puerto de La Guaira, que incluye el dragado de
escombros y la extraccin de toda la chatarra marina flotante y
hundida.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje.
Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje, la extraccin
ilegal de arena de la playa y la inadecuada disposicin de dos (2)
espigones que corresponden a la construccin de un puerto de abrigo
para las lanchas de los pescadores.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Construccin de infraestructuras en el rea de dominio pblico.
Erosin de la playa por accin del oleaje.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
76
Versin: Agosto, 2013
Localidad Costera
Islas San Carlos - Zapara
Estado
Zulia
Municipio
Almirante Padilla
Dependencias
Federales
Situacin Actual
Ocupacin espontnea del rea.
Falta de vigilancia y control ambiental.
Falta de formacin ambiental de los actores principales.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Hito fronterizo con Colombia.
Hito fronterizo con el Reino de los Pases Bajos.
Hito fronterizo con la Repblica Dominicana, Estados Unidos de
Amrica (Puerto Rico e Islas Vrgenes) y Francia (Guadalupe y
Martinica).
Hito fronterizo (por definir) con Granada.
Hito fronterizo con Trinidad y Tobago.
77
Versin: Agosto, 2013
Anexo D
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
Existentes en las Zonas Costeras
(Identificacin, Ubicacin, Superficie, Creacin, Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso - PORU)
REAS CRTICAS CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO (ACPT)
Identificacin
Superficie (ha)
Ubicacin
Total en
Total del
Zona Costera
(Estado)
N
Nombre
Zonas
ABRAE
Terrestre
Costeras
Aragua Cuenca del
Distrito
ACPT-1
877.974,00
84.416,00
84.416,00
Ro Tuy
Capital Miranda
Lago de
ACPT-2
Zulia
1.299.817,62
1.292.318,67
7.498,95
Maracaibo
2
TOTAL
2.177.791,62
APOP-1
APOP-2
APOP-3
APOP-4
APOP-5
APOP-6
6
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Anaco Puerto
La Cruz
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Guacara El Palito
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
El Palito Barquisimeto
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Altagracia Morn
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Figueroa Litoral
Sistema de
Aduccin
Maracaibo El Tablazo
TOTAL
1.376.734,67
91.914,95
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
TOTAL
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
05/06/1992
35121
29/12/1992
2306
05/06/1992
4548-E
26/03/1993
1.284.819,72
19/02/1981
32173
19/02/1981
978
19/02/1981
No
1.284.819,72
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
3.220,00
1.271,00
1.271,00
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2393
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
Carabobo
1.000,00
47,48
47,48
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2392
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
2.920,00
128,30
128,30
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2391
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
5.800,00
57,66
57,66
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2390
28/01/1998
37496
01/08/2002
Miranda Distrito
Capital Vargas
600,00
4,63
4,63
0,00
7/05/1986
5220-E
16/03/1998
2388
28/01/1998
37496
01/08/2002
Zulia
1.580,00
230,80
119,00
111,80
18/04/1991
34931
26/03/1992
1543
18/04/1991
No
15.120,00
1.739,87
1.628,07
111,80
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
18.464,00
11.365,00
11.365,00
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
02/11/1990
4250
18/01/1991
1216
02/11/1990
35297
15/09/1993
0,00
11/10/2007
38789
15/10/2007
5633
11/10/2007
No
0,00
01/11/2000
37072
07/11/2000
1062
01/11/2000
5758-E
27/01/2005
0,00
78
Versin: Agosto, 2013
Merejina
AVF-2
Pedernales
AVF-3
Ro Tucurere
AVF-4
Delta
Amacuro
Delta
Amacuro
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
302.493,00
302.493,00
302.493,00
0,00
05/06/1991
246.625,00
246.625,00
246.625,00
0,00
05/06/1991
Falcn
73.473,00
73.473,00
73.473,00
0,00
05/06/1991
Ro Guanipa
Monagas
111.562,00
111.562,00
111.562,00
0,00
05/06/1991
AVF-5
Santa Rosa
Zulia
99.264,00
Por definir
Por definir
0,00
05/06/1991
TOTAL
833.417,00
Valle del
Ro Aroa
Valle de
Atamo
Falcn Yaracuy
Nueva
Esparta
TOTAL
734.153,00
734.153,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
300.000,00
300.000,00
0,00
16/10/1980
546,00
546,00
546,00
0,00
27/05/1987
300.546,00
300.546,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Puerto
Amrica
Zulia
26.338,32
26.338,32
0,00
26.338,32
TOTAL
26.338,32
26.338,32
0,00
26.338,32
MN-1
MN-2
MN-3
MN-4
4
Cerros
Matasiete y
Guayamur
Laguna de
Las Marites
Las Tetas
de Mara
Guevara
Cerro
Santa Ana
TOTAL
PN-2
PN-3
PN-4
PN-5
Mochima
Henri Pittier
San Esteban Jos Miguel
Sanz
Delta del
Orinoco Mariusa
Archipilago
Los Roques
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
No
No
No
No
0
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
32092
804
17/10/1980 16/10/1980
33726
1578
27/05/1987 27/05/1987
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
No
Fecha de
Creacin
21/11/1999
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
36838
26/11/1999
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
462
21/11/1999
No
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Nueva
Esparta
1.672,00
1.672,00
1.672,00
0,00
27/02/1974
30342
02/03/1974
1635
27/02/1974
4548-E
26/03/1993
Nueva
Esparta
3.674,00
3.674,00
3.594,82
79,18
27/02/1974
30342
02/03/1974
1633
27/02/1974
4548-E
26/03/1993
Nueva
Esparta
1.670,00
1.670,00
1.640,98
29,02
27/02/1974
30342
02/03/1974
1634
27/02/1974
4912-E
26/05/1995
Falcn
1.900,00
1.900,00
1.900,00
0,00
14/06/1972
29832
16/06/1972
1005
14/06/1972
4913-E
26/05/1995
8.916,00
8.916,00
8.807,80
108,20
Total del
ABRAE
No
0,00
CMAP-1
Fecha de
Creacin
300.000,00
300.546,00
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
Zona Costera
Acutica
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
Anzotegui
- Sucre
Aragua Carabobo
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
30285
1534
20/12/1973 19/12/1973
30545
529
07/11/1974 05/11/1974
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
4520-E
19/01/1993
5010-E
24/11/1995
94.935,00
78.820,83
27.979,00
50.841,83
19/12/1973
107.800,00
8.242,00
8.242,00
0,00
13/02/1937
Carabobo
43.500,00
5.211,69
1.688,00
3.523,69
14/01/1987
34759
19/07/1991
1714
27/06/1991
35994
04/07/1996
Delta
Amacuro
331.000,00
331.000,00
331.000,00
0,00
05/06/1991
35000
07/07/1992
1632
05/06/1991
No
Dependencias
Federales
221.120,00
221.120,00
43.102,81
178.017,19
09/08/1972
29883
18/08/1972
1061
09/08/1972
4250-E
18/01/1991
79
Versin: Agosto, 2013
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
PN-6
El vila
Distrito
Capital Miranda Vargas
81.900,00
4.274,00
4.274,00
0,00
12/12/1958
PN-7
Mdanos
de Coro
Falcn
91.280,00
91.280,00
49.001,11
42.278,89
06/02/1974
PN-8
Morrocoy
Falcn
32.090,00
32.090,00
13.403,04
18.686,96
26/05/1974
Miranda
39.100,00
39.100,00
17.338,17
21.761,83
13/02/1974
Nueva
Esparta
7.130,00
7.130,00
7.130,00
0,00
27/02/1974
Nueva
Esparta
18.862,00
18.862,00
10.522,00
8.340,00
06/02/1974
Sucre
37.500,00
37.500,00
37.500,00
0,00
12/12/1978
Laguna de
Tacarigua
Cerro
El Copey Jvito Villalba
Laguna de
La Restinga
Pennsula
de Paria
PN-9
PN-10
PN-11
PN-12
PN-13
Turuepano
Sucre
70.000,00
70.000,00
67.790,00
2.210,00
05/06/1991
PN-14
Cinagas de
Juan Manuel
Zulia
250.000,00
186.383,00
169.360,00
17.023,00
05/06/1991
14
TOTAL
1.426.217,00
1.131.013,52
788.330,13
342.683,39
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
RB-1
Delta del
Orinoco
Delta
Amacuro
1.125.000,00
1.125.000,00
1.033.072,42
91.927,58
TOTAL
1.125.000,00
1.125.000,00
1.033.072,42
91.927,58
REFA-1
REFA-2
Cinagas de
Juan Manuel,
Aguas
Blancas y
Aguas Negras
Cinaga de la
Palmita e Isla
de Pjaros
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
05/06/1991
Fecha de
Creacin
34819
14/10/1991
1544
18/04/1991
34758
18/07/1991
34880
13/01/1992
2417-E
07/03/1979
34987
17/06/1992
35065
07/10/1992
1638
05/06/1991
2982
12/12/1978
1634
05/06/1991
1631
05/06/1991
34758
18/071991
No
No
No
10
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
34812
03/10/1991
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
1633
05/06/1991
No
0
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
16/12/1975
35065
07/10/1992
1655
05/06/1991
37438
08/05/2002
Zulia
2.525,85
2.135,00
2.135,00
0,00
09/03/2000
36911
15/03/2000
730
09/03/2000
No
37170
30/03/2001
1218
20/02/2001
No
37353
27/12/2001
38345
28/12/2005
1567
19/11/2001
4191
26/12/2005
20/02/2001
REFA-4
Tucurere
Falcn
17.800,00
2.861,00
2.861,00
0,00
19/11/2001
REFA-5
Hueque Sauca
Falcn
37.150,00
37.150,00
29.780,00
7.370,00
26/12/2005
TOTAL
257.855,85
242.526,00
235.156,00
7.370,00
TOTAL
4904-E
26/05/1995
4911
26/05/1995
34758
18/07/1991
0,00
0,00
Isla Cubagua
1592
06/02/1974
944
27/05/1975
1639
05/06/1991
70.680,00
129.700,00
30325
08/02/1974
30706
30/05/1975
34820
15/10/1991
70.680,00
129.700,00
RFR-3
4548-E
26/03/1993
70.680,00
129.700,00
Selva de
Guarapiche
1215
02/11/1990
Zulia
Delta
Amacuro Monagas
RFR-2
34665
28/02/1991
Gran Morichal
Imataca
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
REFA-3
RFR-1
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
Bolvar Delta
Amacuro
Monagas Sucre
Nueva
Esparta
-
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
701.308,00
701.308,00
0,00
09/02/1961
370.000,00
370.000,00
370.000,00
0,00
07/01/1963
29/04/1943
2.300,00
2.300,00
2.300,00
0,00
1.073.608,00
1.073.608,00
0,00
No
3.749.941,20
4.122.241,20
No
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
27044
08/01/1963
R-15
07/01/1963
38028
22/09/2004
28828
17/01/1969
21089
30/04/1943
R-303
12/11/1968
R-36
29/04/1943
5113-E
10/12/1996
No
80
Versin: Agosto, 2013
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
RFS-1
Isla Aves
Dependenci
as
Federales
158.020,56
158.020,56
4,00
158.016,56
23/08/1972
RFS-2
Cuare
Falcn
11.853,00
11.853,00
11.853,00
0,00
31/05/1972
Falcn
453,00
453,00
453,00
0,00
07/06/1989
20/11/1986
RFS-3
RFS-4
4
Laguna de
Boca de Cao
Cinaga de
Los Olivitos
TOTAL
Zulia
22.204,00
22.204,00
22.204,00
22.204,00
192.530,56
192.530,56
34.514,00
180.220,56
TOTAL
618.000,00
105.665,00
105.665,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
0,00
SFS-1
Cuevas de
Paraguan
Falcn
72,24
72,24
72,24
0,00
TOTAL
72,24
72,24
72,24
0,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
29888
24/08/1972
1069
23/08/1972
31577
21/09/1978
37589
11/12/2002
4106-E
09/06/1989
34819
14/10/1991
2158
28/11/2002
273
07/06/1989
1656
05/06/1991
35154
16/02/1993
37463
12/06/2002
37141
15/02/2001
Fecha de
Creacin
19/11/1974
0,00
Zona Costera
Acutica
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
30711
05/06/1975
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
557
19/11/1974
No
Fecha de
Creacin
03/06/2008
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
38946
6138
05/06/2008 03/06/2008
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
ZAA-1
Distritos
Acevedo,
Brin y Pez
(Barlovento)
Miranda
210.637,00
43.318,00
43.318,00
0,00
03/05/1982
32466
04/05/1982
1.478
03/05/1982
No
ZAA-2
Distrito Mara
Zulia
11.042,00
519,00
519,00
0,00
19/02/1981
32173
19/02/1981
977
19/02/1981
No
TOTAL
221.679,00
43.837,00
43.837,00
0,00
Nombre
ZP-1
Macizo
Montaoso del
Turimiquire
ZP-2
Del rea
Metropolitana
de Caracas
ZP-3
Playa Norte
ZP-4
ZP-5
ZP-6
Isla e Islotes,
Laguna,
Cabos y
Puntas
Laguna
Blanca o
del Morro
Litoral Central
Ubicacin
(Estado)
Anzotegui
- Monagas Sucre
Distrito
Capital Miranda Vargas
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
553.187,00
553,187,00
553.187,00
0,00
26/05/1974
4158-E
25/01/1990
630
07/12/1989
4158-E
25/01/1990
84.300,00
179,00
179,00
0,00
19/07/1972
29.859
20/07/1972
1.046
19/07/1972
35133
18/01/1993
Falcn
447,35
447,35
447,35
0,00
22/03/2002
37427
22/04/2002
1724
22/03/2002
No
Nueva
Esparta
1.550,00
1.550,00
1.550,00
0,00
09/11/1988
34090
10/11/1988
2535
09/11/1988
No
Nueva
Esparta
217,00
217,00
93,84
123,16
05/06/1992
35065
07/10/1992
2321
05/06/1992
No
Vargas Miranda
35.820,00
35.820,00
35.820,00
0,00
26/05/1974
30408
27/05/1974
115
26/05/1974
No
81
Versin: Agosto, 2013
ZP-7
ZP-8
Nombre
Del rea
Metropolitana
de Maracaibo
Regin Lago
de Maracaibo
(Sierra de
Perij Polgono
1 y 2)
TOTAL
Ubicacin
(Estado)
ZIT-2
ZIT-3
ZIT-4
ZIT-5
ZIT-6
ZIT-7
ZIT-8
ZIT-9
ZIT-10
Laguna El
Paraso
(Laguna El
Maguey)
Playas del
Litoral de los
Estados
Anzotegui,
Miranda
Nueva
Esparta y
Sucre
Dependencias
Federales: Isla
La Tortuga,
Las
Tortuguillas,
Cayo
Herradura y
los
Palanquines
Pennsula de
Paraguan
Porciones de
Territorio
Comprendidas
entre los
Centros
Poblados de
San Juan de
los Cayos Chichiriviche y
El Cruce Tucacas Boca de
Yaracuy
terreno
ubicado en el
Distrito Pez
(Puerto Tuy Cao Copey)
Entre Punta
Cabo Blanco y
Punta
Cazonero
Sector
El Yaque
Sectores
Punta El
Escarpado Playa San
Lus
Alrededor de
San Antonio
del Golfo
Distrito Meja
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Zulia
20.800,00
20.800,00
20.800,00
0,00
02/04/1986
33478
27/05/1986
1059
02/04/1986
4098-E
24/05/1989
Zulia
244.125,00
7.786,00
7.786,00
0,00
26/05/1974
1655-E
27/05/1974
105
26/05/1974
No
940.446,35
66.799,35
619.863,19
123,16
ZIT-1
Total del
ABRAE
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
112,75
112,75
112,75
0,00
14/12/1988
35946
25/04/1996
1264
20/03/1996
No
Anzotegui
- Miranda Nueva
Esparta Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
Por definir
25/06/1963
27178
25/06/1963
1042
25/06/1963
No
Dependencias
Federales
15.125,00
15.125,00
15.125,00
0,00
07/03/1974
30348
09/03/1974
1675
07/03/1974
38179
04/05/2005
Falcn
289.434,00
289.434,00
289.434,00
0,00
01/10/1974
30516
03/10/1974
456
01/10/1974
No
Falcn
17.526,00
17.526,00
17.526,00
0,00
24/01/1996
35951
03/05/1996
1040
24/01/1996
No
Miranda
18,20
18,20
18,20
0,00
16/07/1974
33596
12/11/1986
1356
12/11/1986
No
Nueva
Esparta
480,82
Por definir
Por definir
Por definir
30/04/1992
34978
04/06/1992
2238
30/04/1992
36.003
18/07/1996
Nueva
Esparta
396,22
396,22
181,80
206,60
21/02/1996
35951
03/05/1996
1226
21/02/1996
5.163-E
13/081997
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
82
Versin: Agosto, 2013
ZIT-11
ZIT-12
ZIT-13
ZIT-14
ZIT-15
ZIT-16
16
Orilla de
Laguna
Grande en la
Pennsula de
Araya
Franja
Costera entre
La Esmeralda
- Carpano
El Castillo
de Araya
Playa La
Tutush
(Giria)
El Litoral de la
Regin Capital
(Estado
Vargas Estado
Miranda)
Inmueble
Ubicado en la
Costa del
Golfo de
Venezuela
TOTAL
ZS-1
ZS-2
ZS-3
ZS-4
ZS-5
ZS-6
ZS-7
ZS-8
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
15,90
15,90
15,90
0,00
01/10/1974
30516
3/10/1974
455
01/10/1974
No
Zulia
15.294,00
15.294,00
15.294,00
0,00
23/01/1974
30313
25/01/1974
1579
23/01/1974
No
338.402,89
337.922,07
337.707,65
206,60
Vargas y
Miranda
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
3.814,39
3.814,39
Por definir
0,00
08/02/1990
34441
02/04/90
829
08/02/90
No
Anzotegui
47.363,86
7.830,01
7.573,00
257,01
27/11/1996
5123-E
26/12/1996
1597
27/11/1996
37459
06/06/2002
Aragua Carabobo
613,90
613,90
Por definir
Por definir
02/05/1991
34709
08/05/1991
1575
02/05/1991
No
Carabobo
2.977,00
1.818,00
1.818,00
0,00
07/11/1991
34839
12/11/1991
1933
07/1119/91
No
Carabobo
4.340,57
1.320,00
1.320,00
0,00
10/10/1991
35058
28/09/1992
1886
10/10/1991
No
Delta
Amacuro
11,37
11,37
11,37
0,00
18/02/1993
35162
02/03/1993
2797
18/02/1993
No
Falcn
480,00
480,00
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2116
27/02/1992
No
Sucre
1.610,00
1.610,00
Por definir
Por definir
04/05/1990
34461
07/05/1990
888
04/05/1990
No
83
Versin: Agosto, 2013
ZS-9
ZS-10
ZS-11
ZS-12
ZS-13
ZS-14
ZS-15
ZS-16
16
Centro de
Adiestramient
o de la
Infantera de
Marina C/A
Armando
Lpez Conde
rea Terrestre
y Martima
Centro de
Adiestramient
o Naval C/N
Felipe
Santiago
Estvez
Comando de
Guardacostas
Comando de
la Infantera
de Marina,
Escuela Naval
de Venezuela
y Circulo de
las Fuerzas
Armadas Sucursal
Balneario
Puerto Nuevo
Agrupamiento
de Polica
Naval
Agrupamiento
Simn Bolvar
de la
Infantera de
Marina
Complejo
Zulia de
Petroqumica
de Venezuela
S.A.
(Pequiven),
Sus Empresas
Mixtas y el
Terminal de
Embarque de
Crudo
Maraven, S.A.
TOTAL
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Sucre
393,85
393,85
Por definir
Por definir
23/04/1990
34461
07/05/1990
877
23/04/1990
No
Vargas
92,19
92,19
Por definir
Por definir
17/06/1980
32008
18/06/1980
653
17/06/1980
No
Vargas
299,68
299,68
Por definir
Por definir
01/11/190
34589
07/11/1990
1199
01/11/1990
No
Vargas
107,00
107,00
Por definir
Por definir
23/04/1990
34461
07/05/1990
884
23/04/1990
No
Vargas
813,00
813,00
Por definir
Por definir
07/11/1991
34839
12/11/1991
1934
07/11/1991
No
Vargas
17,50
17,50
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2114
27/02/1992
No
Vargas
25,00
25,00
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2115
27/02/1992
No
Zulia
1.164,32
1.164,32
Por definir
Por definir
20/04/1994
35456
09/05/1994
139
20/04/1994
35663
02/03/1995
64.123,63
20.410,21
10.722,37
257,01
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
ZSF-1
Estado Zulia
Zulia
2.517.400,00
190.545,00
190.545,00
0,00
TOTAL
2.517.400,00
190.545,00
190.545,00
0,00
Fecha de
Creacin
20/01/1994
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
35385
3340
20/01/1994 20/01/1994
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
84
Versin: Agosto, 2013
Anexo E
Propuestas de Ampliacin de reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras
(N, Categora, Nombre, Jurisdiccin a Ampliar, Superficie (ha) Estimada a Ampliar, Premisas para Ampliar el rea)
Jurisdiccin a Ampliar
N
Categora
Nombre
Estado
Municipio
Cuenca del
Ro Tuy
Mar
Territorial
Mar
Territorial
Monumento Natural
Laguna
Las Marites
Nueva
Esparta
Daz
Parque Nacional
Morrocoy
Mar
Territorial
Parque Nacional
Henri Pittier
Parque Nacional
Parque Nacional
Parque Nacional
Superficie (ha)
Estimada a
Ampliar
200.000,00
145,00
Mar
Territorial
5.000,00
Mar
Territorial
Mar
Territorial
185.504,24
Pennsula
de Paria
Mar
Territorial
Mar
Territorial
333.590,17
Nueva
Esparta
Daz, Gmez
Por definir
Turupano
Sucre,
Mar
Territorial
Bentez,
Mar
Territorial
Por definir
Tucupita,
Antonio Daz,
Mar
Territorial
872.008,41
Reserva
de Biosfera
Delta
Amacuro,
Mar
Territorial
Reserva de
Fauna Silvestre
Hueque
Sauca
Mar
Territorial
Mar
Territorial
10.000,00
10
Reserva de
Fauna Silvestre
Tucurere
Mar
Territorial
Mar
Territorial
10.000,00
11
Refugio de
Fauna Silvestre
Laguna de Boca
de Cao
Falcn
Falcn
50,00
12
Refugio de
Fauna Silvestre
Cuare
Falcn
Monseor
Iturriza
3.000,00
13
Zona Protectora
Litoral Central
Miranda,
Mar
Territorial
Brin,
Mar
Territorial
100.000,00
Zona de Inters
Turstico
Dependencias
Federales: Isla La
Tortuga, Las
Tortuguillas, Cayo
Herradura y los
Palanquines
Mar
Territorial
Mar
Territorial
72.040,00
14
85
Versin: Agosto, 2013
Anexo F
Propuestas de Creacin de Nuevas reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras
(N, Categora Propuesta, Nombre, Estado, Municipio, Superficie (ha) Estimada, Premisas para Definir el rea)
N
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada
Litoral Lacustre de
los Centros
Poblados del
Lago de
Maracaibo
Por definir
Por definir
rea de Proteccin
de Obra Pblica
Falcn
Falcn, Carirubana
Por definir
rea de Proteccin
de Obra Pblica
Sistema de
Diques de
Proteccin de
Inundaciones del
Delta del Orinoco
Delta Amacuro
Tucupita
Por definir
reas de Proteccin y
Recuperacin
Ambiental
Laguna
El Maguey
Anzotegui
Bolvar, Licenciado
Diego Bautista
Urbaneja, Sotillo
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Golfo de
Venezuela
Mar
Territorial
Mar
Territorial
1.229.781,10
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Costa Occidental
de Falcn
Mar
Territorial
Mar
Territorial
326.805,10
Golfo de Cariaco
Mar
Territorial
Mar
Territorial
63.500,00
Caladeros de
Pesca al Norte y
Sur del Estado
Nueva Esparta
Mar
Territorial
Mar
Territorial
207.388,48
Regin Atlntica
Mar
Territorial
Mar
Territorial
496.940,00
Conservacin
hidrobiolgicos.
Corredor
Ecolgico de las
Islas Centrales de
Venezuela
Mar
Territorial,
Dependencias
Federales
Mar
Territorial,
Dependencias
Federales
10
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
465,30
5.075.051,00
11
Monumento Natural
Cerro
Monte Cano
Falcn
Falcn
Por definir
12
Refugio de
Fauna Silvestre
Falcn
Falcn
Por definir
de
recursos
86
Versin: Agosto, 2013
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada
13
Reservas
de Biosfera
Pennsula de
Paraguan
Falcn
Falcn,
Carirubana, Los
Taques
394.834,00
14
Reserva de
Fauna Silvestre
Sistema Lagunar
Unare - Pritu
Anzotegui
San Juan de
Capistrano,
Pealver
145.960,00
15
Reserva de
Fauna Silvestre
Cinaga del
Bajo Yaracuy
Carabobo, Falcn,
Yaracuy
25.000,00
16
Reserva de
Fauna Silvestre
Faralln Centinela
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
17
Reserva de
Fauna Silvestre
Cabo
San Romn
Falcn
Falcn
20.000,00
18
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta
Salinas
Falcn
Los Taques
20.000,00
19
Reserva de
Fauna Silvestre
Golfete
de Coro
Mar
Territorial
Mar
Territorial
80.826,71
20
Reserva de
Fauna Silvestre
Golfo
de Paria
Mar
Territorial
Mar
Territorial
348.771,00
21
Reserva de
Fauna Silvestre
Macizo Central de
la Pennsula de
Macanao
Nueva
Esparta
Pennsula
de Macanao
22
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta Charagato
en la Isla de
Cubagua
Nueva
Esparta
Tubores
Por definir
23
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta La Playa y
Baha El Saco
Nueva
Esparta
Villalba
11.639,01
24
Reserva de
Fauna Silvestre
Sucre,
Mar
Territorial
Cruz Salmern
Acosta,
Mar
Territorial
51.971,20
25
Reserva de
Fauna Silvestre
Sistema Lagunar
Gran Eneal
Zulia
Pez
26
Sitio de Patrimonio
Histrico - Cultural o
Arqueolgico
Valle de Chuao
Aragua
Santiago Mario
1.313.810,00
9.981,85
37.900,00
453,29
87
Versin: Agosto, 2013
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada
27
Sitio de Patrimonio
Histrico - Cultural o
Arqueolgico
Archipilago
Los Testigos
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
28
Sitio de Patrimonio
Histrico - Cultural o
Arqueolgico
Isla de Cubagua
Nueva
Esparta
Tubores
2.466,79
29
Sitio de Patrimonio
Histrico - Cultural o
Arqueolgico
Laguna de
Sinamaica
Zulia
Pez
10.770,00
30
Zona de
Aprovechamiento
Agrcola
Planicie de
Maracaibo
Zulia
Por definir
Por definir
31
Zona Protectora
Quebrada de Jose
Anzotegui
Simn Bolvar
10.000,00
32
Zona Protectora
Laguna La Reina
Miranda
Brin
Zona Protectora
Salinas de
Bajarigua, El
Infierno,
Maquigua y
Cumaraguas
(Municipio Falcn)
y Salinas de
Mitare (Municipio
Miranda)
33
Falcn
Falcn,
Miranda
286.558,00
Por definir
34
Zona Protectora
Falcn
Carirubana,
Los Taques
35
Zona Protectora
Laguna La
Esmeralda
Sucre
Arismndi
5.000,00
36
Zona Protectora
Cabo Codera, El
Morro de Unare,
Punta Araya
Miranda,
Anzotegui, Sucre
Brin (Miranda),
Pealver
(Anzotegui), Cruz
Salmern Acosta
(Sucre)
1.170,78
37
Zona Protectora
Formaciones
Colinosas de las
Islas de Coche y
Cubagua
Nueva
Esparta
Tubres, Villalba
Zona Protectora
Laguna
La Angoleta
Sucre
Cruz Salmern
Acosta
Zona Protectora
Zona Central de la
Pennsula de
Araya
Sucre
Cruz Salmern
Acosta
38
39
Por definir
Por definir
Por definir
Por definir
88
Versin: Agosto, 2013
40
41
42
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Zona Protectora
Laguna de
Cocineta
Zulia,
Mar
Territorial
Pez,
Mar
Territorial
Zona de Seguridad
Planta
Carenero
Miranda,
Mar
Territorial
Brin,
Mar
Territorial
Zona de Seguridad
Complejo
Industrial Gran
Mariscal de
Ayacucho CIGMA
Sucre,
Mar
Territorial
Valdez,
Mar
Territorial
Superficie (ha)
Estimada
1.697,21
1.378,05
Por definir
89
Versin: Agosto, 2013
Anexo G
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
Existentes, Propuestas de Ampliacin y Creacin en las Zonas Costeras
90
Versin: Agosto, 2013
Carabobo
occidental
17
127
20
49
108
Macizo oriental
Macizo oriental
Macizo oriental
Macizo oriental
Macuro Giria
Yaguaraparo
Tunapuy
Guarapiche
42
43
44
45
46
47
153
177
205
89
41
278
73
Macizo oriental
37
19
27
Pennsula
de Araya
Depresin de Unare
Barcelona Guanta
36
40
Depresin de Unare
35
36
Macizo oriental
Depresin de Unare
Macizo oriental
Depresin de Unare
34
Mochima
Depresin de Barlovento
33
30
23
Cuman Cariaco
Depresin de Barlovento
Cpira Ro Uchire
32
39
Depresin de Barlovento
31
30
38
Depresin de Barlovento
30
32
Higuerote
Tacarigua de Mamporal - Ro
Chico - Tacarigua de La
Laguna
29
44
26
33
Naiguat
Todasana - Chuspa
28
41
27
25
40
29
40
13
14
47
11
11
265
23
52
97
52
328
292
85
142
26
24
23
Turiamo
Carabobo
oriental
22
20
21
19
El Palito
Puerto Cabello
18
16
Coro - Paraguan
11
15
Falcn
occidental
10
Los Olivitos
San Juan de
Los Cayos
Aguide - Curamichate
Bachaquero
14
40
185
Cinaga de
Juan Manuel
Hueque - Sauca
89
El Carmelo La Majagua
13
99
Maracaibo
12
209
Sistema del
Gran Eneal
160
94
Longitud
aproximada de
Costa (Km)
Zonificacin
Ambiental
(ZA)
Unidad
Costera
(UC)
Pennsula de
La Guajira
Cdigo
5.435
1.436
167
362
944
498
263
607
167
369
238
76
31
276
68
205
176
396
42
298
22
22
55
22
26
59
28
21
54
17
40
439
134
150
468
98
3.061
1.439
327
486
257
845
3.675
104
324
1.119
442
Superficie
2
(Km )
Bentez (Sucre)
Cruz Salmern Acosta, Ribero, Andrs Eloy Blanco, Andrs Mata, Bermdez,
Arismendi (Sucre)
Sucre (Sucre)
Brin (Miranda)
Brin (Miranda)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Acosta (Falcn)
Miranda (Zulia)
Tunapuy (Capital)
Yaguaraparo (Capital)
Araya (Capital)
Cpira (Capital)
Higuerote (Capital)
Naiguat (Capital)
232.074
2.995
1.446
8.253
10.375
70.334
1.660
69.344
30.269
294.449
11.457
567.551
34.979
332
7.107
15.105
69
47.809
21.456
7.718
5.090
12.890
242.008
1.688
1.184
7.499
3.301
14.720
35.232
5.756
1.543
6.808
76.204
114.002
4.952
512
24.350
75.494
10.721
Encontrados (Capital)
54.738
48.389
1.427.694
18.201
N habitantes
(2001)
Atschon
Centros poblados
mayores a 5.000 hab. (2001)
Pez (Zulia)
Municipio (estado)
o jurisdiccin
0,55
1.695,43
49,42
28,66
74,51
3,33
263,67
49,87
1.763,17
31,05
2.384,67
0,00
1.128,35
1,20
104,51
73,68
0,39
120,73
510,86
25,90
231,36
585,91
4.400,15
76,73
45,54
127,10
0,00
157,19
272,59
0,00
0,00
80,26
42,96
10,29
14,55
777,59
37,24
3,44
1,57
477,52
94,75
89,34
2,92
526,33
4.406,46
43,24
41,18
(N hab/Km2)
Densidad de poblacin
2001
14.607
1.695
8.557
11.887
75.593
3.837
84.622
49.379
328.549
13.407
669.334
44.977
385
8.303
18.795
86
58.876
26.496
9.365
5.888
12.203
258.191
1.460
9.520
2.984
17.557
42.371
6.169
1.634
7.651
93.750
140.613
5.943
599
292.610
30.314
91.196
13.041
11.634
1.804.602
56.708
1.956
2010
17.699
3.144
9.331
15.820
87.076
6.060
129.157
81.310
406.385
18.153
813.807
64.532
488
9.969
24.766
113
75.454
34.085
11.628
7.847
10.882
295.114
1.957
13.619
2.127
22.063
55.069
6.308
1.659
8.533
128.197
192.991
7.737
727
413.689
41.521
125.262
16.228
14.555
2.517.307
67.049
2.283
2030
Proyeccin N habitantes
11
19
18
16
13
12
17
12
N
Asentamientos
pesqueros
18
66
28
18
17
N AI >100
Asentamientos
indgenas
N AI <100
Usos
predominantes
Protector
Industrial. Agrcola
Agrcola. Protector
Protector. Agrcola
Forestal
Seguridad y defensa
Protector
Turstico (recreacional).
12
Agrcola
Agrcola
N
ABRAE
Usos
asociados
Seguridad y defensa
Protector
Agrcola
Protector. Agrcola
Protector. Minero
Protector
22
17
30
21
N
BIC
23
16
17
15
N Playas de
anidacin
de tortugas
marinas
11
13
10
16
14
20
11
N Playas
recreacionales
Yaguaraparo
Giria, Irapa, Giria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro Sucre, El Cedro - Sucre
2, 8
5, 11
2, 3, 4, 7, 13, 16, 19
1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 16
1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10,
12, 16
1, 2, 4, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
3, 4, 5, 6, 7, 8
2, 4, 5, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
10, 11, 18
13, 18
10, 13
2, 5, 10, 13, 18
5, 8, 13, 17, 19
2, 6, 8, 11, 13
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Carpano, San Juan de Las Galdonas , Ro Caribe Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto
Santo - Sucre, Carpano - Sucre, Playa Grande Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo Sucre
Guayacn - Sucre, Chiguana - Sucre, Guacarapo Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya - Sucre,
Manicuare - Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata Sucre, Tacarigua - Sucre, Taguapire - Sucre
Terminal de Jos
Puerto Pritu
El Hatillo - Anzotegui
Cpira - Miranda
Club Puerto Azul - Naiguat, Club Playa Azul Naiguat, Naiguat - Vargas, Club Camur Grande
1, 2, 4, 7, 10
2, 6, 10, 13, 16
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
2, 6, 7, 11, 14
2, 6, 7, 9, 10, 11, 14
2, 6, 7, 9, 10, 12, 18
Impactos
ambientales
(Artculo 51)
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 7, 10
Problemas
ambientales
(Artculo 11)
Zazarida, Ro Seco
La Ceiba
Puertos
1, 6
1, 5, 6
1, 4, 6
1, 2, 4, 9
1, 2, 6
1, 2, 4, 7
1, 2, 3, 7
1, 3, 2, 7
1, 2, 3, 7, 8
1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9
2, 7, 8, 9
2, 7
5, 7
4, 7
2, 5, 7
2, 5, 6
2, 4, 5
2, 4, 5, 8
2, 3, 6, 8, 9
3, 8
2, 3, 6
2, 3, 4
2, 4, 8
2, 4, 5, 9
2, 8, 9
2, 4, 8
2, 4, 5, 6, 7, 9
3, 4, 5, 7
4, 7
3, 4, 7
3, 7, 8, 9
3, 5, 7, 9
3, 4, 5, 7
5, 7
5, 7, 8, 9
2, 4, 5, 7, 9
4, 6, 7
4, 5
2, 4, 5, 7
7, 8, 9
5, 7
Amenazas
(Artculo 52)
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Media
Baja
Muy Alta
Baja
Muy Alta
Baja
Muy Alta
Baja
Media
Baja
Baja
Media
Alta
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Baja
Baja
Media
Baja
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Muy Alta
Baja
Baja
Baja
Alta
Baja
Baja
Baja
Baja
Muy Alta
Baja
Baja
Vulnerabilidad
(Artculo 53)
Agrcola (tradicional). Protector (4 ABRAE, propuesta corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche y Sitio RAMSAR Gran Morichal).
Forestal. Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (corredor de servicios)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (1 ABRAE). Forestal (agroforestal). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Agrcola. Forestal (agroforestal). Protector (1 ABRAE, propuesta ampliacin PN Turupano, corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche).
Obras de infraestructura (corredor de servicios). Industrial (restringido, propuesta PDVSA produccin geotrmica)
Protector (2 ABRAE). Agrcola. Pesquero (asentamiento pesqueros). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Turstico (agroturismo, ecoturismo).
Cientfico
Protector (2 ABRAE, 1 BIC). Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Industrial. Pesquero
(asentamiento pesquero). Urbano (Guiria). Obra de infraestructura (almacenamiento de gas, gasoductos, corredor de servicios). Especial (reas degradadas
por agricultura). Agroforestal. Cientfico
Protector (2 ABRAE, propuesta ampliacin PN Pennsula de Para). Pesquero (asentamiento pesqueros). Turstico (ecoturismo). Obra de infraestructura
(corredor de servicios restringido). Agrcola (tradicional). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Portuario. Urbano (Carpano). Agrcola (tradicional restringido). Protector (2 ABRAE, 1
BIC, 1 PRCA, propuesta ZP Laguna La Esmeralda). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Carpano, almacenamiento de petrleo, gasoducto, oleoductos,
corredores de servicios). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Especial (Playa La Esmeralda). Cientfico
Portuario (propuesta puerto de aguas profundas y otros de apoyo). Minero (no metlico). Turstico (turstico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero).
Acucola (continental restringido). Protector (3 ABRAE, 1 BIC, propuesta REFA y Sitio RAMSAR Laguna de Chacotapa, ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare,
Punta Araya, ZP Laguna La Angoleta, ZP Zona Central de la Pennsula de Araya) Obras de infraestructura (corredor de servicios, ferrocarril, almacenamiento de
petrleo, gasoducto). Urbano. Industrial (energas complementarias). Agrcola (tradicional restringido). Cientfico. Se requiere la zonificacin de la Unidad
Costera.
Urbano (restringido). Protector (3 ABRAE, 4 BIC, 2 PRCA, 2 PL). Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Portuario
(Cuman). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Cuman, vialidad, corredor de servicios, ferrocarril). Acucola (continental restringido). Industrial
Protector (3 ABRAE). Turstico (ecoturismo, recreacional, turstico - recreacional restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola (tradicional). Acucola
(continental). Obras de infraestructura (corredor de servicios, vialidad, ferrocarril). Especial (1 ABRAE)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Industrial. Portuario. Protector (3 ABRAE, 21 BIC, 2 PRCA, propuesta APRA y Sitio RAMSAR Laguna El Maguey).
Minero (restringido). Obras de infraestructura (Aeropuerto Barcelona, Canal del Ro Never, gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petrleo y gas,
acueducto, vialidad, ferrocarril, corredor de servicio). Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (propuesta APRA Laguna El Maguey)
Industrial. Protector (2 ABRAE, 1 BIC, propuesta ZP Quebrada de Jos). Obras de infraestructura (gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petrleo
y gas). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Cientfico
Protector (1 ABRAE, 2 BIC, 1 PRCA). Urbano. Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero)
Protector (1 ABRAE, propuesta ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya, REFA y Sitio RAMSAR Sistema Lagunar Unare - Pritu). Pesquero
(continental, asentamiento pesquero).Turstico (turstico - recreacional restringido, ecoturismo, recreacional). Acucola (continental restringido). Minero (no
metlico restringido). Cientfico
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional restringido, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (2 ABRAE). Especial (1 ABRAE). Obra de
infraestructura (vialidad)
Protector (2 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Turstico (recreacional, ecoturismo). Especial (1 ABRAE). Agrcola (tradicional). Cientfico
Protector (4 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrcola. Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (1 ABRAE)
Recuperacin (1 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrcola. Protector (3 ABRAE, propuesta ZP Laguna de La Reina). Portuario.
Seguridad y defensa (propuesta de ZS Carenero). Obras de infraestructura (almacenaje de petrleo, Aeropuerto de Higuerote, canal de navegacin)
Protector (2 ABRAE, propuesta de figura proteccionista ms restrictiva para la ZP Litoral Central, ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya). Agrcola
(tradicional). Turismo (ecoturismo, recreacional). Especial (1 ABRAE)
Protector. Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, turstico - recreacional). Agrcola (tradicional). Acucola (continental).
Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (Aeropuerto de Maiqueta, Canal de Navegacin, Planta Catia La Mar). Turstico (turstico - recreacional,
recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (4 ABRAE). Especial (2 ABRAE). Seguridad y defensa (6 ABRAE). Cientfico
Turstico (recreacional). Agrcola (tradicional). Pesquero (asentamiento pesquero). Acucola (continental). Protector (1 ABRAE). Urbano
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional.ecoturismo, agroturismo). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero). Cientfico (Chuao)
Urbano. Agrcola. Turstico (turstico - recreacional). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero)
Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Urbano. Minero (no metlico). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Acucola
(restringido). Cientfico
Portuario. Urbano. Turstico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (aeropuerto, vialidad, ferrocarril). Protector (7 BIC).
Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril). Protector (3 ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril, planta termoelctrica). Protector (propuesta de RFS y Sitio RAMSAR Cinaga del
Bajo Yaracuy). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Protector (7 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta RFS y Sitio RAMSAR Cinaga del Bajo Yaracuy). Turstico (turstico - recreacional). Agrcola. Pesquero
(continental, asentamiento pesquero). Cientfico
Agrcola. Protector (2 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional). Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (corredor de servicios).
Minero (energtico - exploracin)
Protector (1 ABRAE). Agrcola. Acucola (restringido). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Minero (no metlico, energtico - restringido explotacin
actual). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional). Minero (energtico). Urbano. Portuario. Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE, propuesta APOP Eje Vial Tacuato Punto
Fijo, ZP Eje Punta Cardn - Punto Fijo - Los Taques). Asentamiento Pesquero. Obra de infraestructura (Aeropuerto Punto Fijo - Las Piedras, acueducto,
gasoducto)
Turstico (turstico - recreacional). Protector (6 ABRAE, 1 PRCA, propuesta APOP Eje Vial Tacuato - Punto Fijo, MN Cerro Monte Cano, RB Pennsula de
Paraguan, RFS Cabo San Romn, ZP Salinas de Bajarigua, El Infierno, Maquigua y Cumaraguas (Municipio Falcn) y Salinas de Mitare (Municipio Miranda).
Acucola (continental restringido). Industrial (energa complementaria). Minero (Energtico restringido). Cientfico. Se requiere la zonificacin de la Unidad
Costera
Acucola (continental). Agrcola. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (oleoducto, acueducto). Cientfico
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Acucola (continental restringido). Pesquero (continental). Minero (no metlico). Turismo (ecoturismo)
Urbano. Minero (energtico). Industrial. Protector (3 ABRAE, 2 PRCA, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1
ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Agrcola. Obra de infraestructura (corredor de servicios). Protector (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros
poblados)
Protector (2 ABRAE). Tradicional indgena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Agrcola. Portuario. Minero
(energtico). Acucola (continental). Pesquero (asentamiento pesquero)
Protector (6 ABRAE). Tradicional indgena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados. Sitio RAMSAR REFA Cinagas de
Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Agrcola. Acucola (continental). Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Urbano. Industrial. Portuario. Turstico (turstico - recreacional). Obras de infraestructura (acueducto Puente Rafael Urdaneta, planta de tratamiento, proyecto II
Cruce del Lago de Maracaibo "Puente Cacique Nigale"). Minero (energtico). Protector (3 ABRAE, 1 PRCA, ZAA Planicie de Maracaibo). Especial (1 ABRAE,
propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Turstico (recreacional). Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Protector (1 ABRAE, propuesta REFA
Sistema Lagunar Gran Eneal, ZAA Planicie de Maracaibo). Portuario. Obra de infraestructura (acueducto). Especial (1 ABRAE). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Industrial (energa complementaria). Acucola (continental). Turstico (recreacional). Protector (1 ABRAE, propuesta
ZP Laguna de Cocineta). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Anexo H
Matriz de Asignacin de Usos en las Unidades Costeras
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Artculo 49)
91
Plataforma continental
Plataforma continental
53
54
55
58
Lago de Maracaibo
Lago de
Maracaibo
Falcn occidental
Golfete de Coro
Amuay
Paraguan Tocuyo
Morrocoy Yaracuy
Carabobo
Aragua
62
63
64
65
66
67
68
69
Naiguat
Barlovento
72
73
74
Norte de
Nueva Esparta
Sur de
Nueva Esparta
A. Los Monjes,
A. La Orchila, I. La Blanquilla,
I. Los Hermanos, A. Los
Testigos, I. de Patos, I. de
Aves
A. Los Roques,
I. La Tortuga y Dependencias
Federales asociadas
84
85
86
87
Total
ACPT
88
Golfo de Paria
Monagas y
Delta Amacuro
83
82
Norte de la Pennsula de
Paria
Pennsula
de Araya
79
81
Golfo de Cariaco
78
80
350
Mochima
77
reas de Proteccin
de Obras Pblicas
APOP
6.068
78
378
165
180
124
1.204
220
156
167
110
172
17
72
Unare - Guanta
Complejo Petroqumico
de Jose
76
23
136
72
27
42
81
83
248
367
52
173
269
675
426
78
378
165
42
83
43
137
34
1.065
75
71
Carayaca
La Guaira
70
Golfo de Venezuela
61
Plataforma continental
60
A. Los Roques,
Isla no continental (A. Los Roques) I. La Tortuga y Dependencias
Plataforma continental (I. La
Federales
Tortuga)
asociadas
A. Los Monjes,
A. La Orchila,
I. La Blanquilla,
I. Los Hermanos,
A. Los Testigos,
I. de Patos,
I. de Aves
59
Plataforma continental
57
Plataforma continental
Cerro Copey
Isla de Coche
56
Plataforma continental
Delta superior
50
52
Demarcacin indgena
Monagas - El Guamal, Santo
Domingo de Wakajarita, El
Pajal, Guamalito
49
51
508
6.570
reas de Proteccin y
Recuperacin
Ambiental
APRA
143.587
4.444
5.470
8.250
1.926
1.909
10.359
2.477
2.119
1.922
1.361
637
553
257
1.882
217
1.791
1.047
514
499
865
682
1.175
6.057
651
808
3.269
12.312
11.627
14
196
117
54
296
117
144
425
219
23.931
128
(Km2)
Demarcacin indgena
Monagas - Mos
Superficie
48
Longitud
aproximada de
Costa (Km)
Zonificacin
Ambiental
(ZA)
Unidad
Costera
(UC)
Cdigo
Centros poblados
mayores a 5.000 hab. (2001)
AVF
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Aguas interiores
Dependencias Federales
Dependencias Federales
Dependencias Federales
ARDI
Costas Marinas de
Aguas Profundas
CMAP
4.227.451
1.651
8.217
153.771
23.973
170.342
43.731
184
71.932
124.422
1.470
N habitantes
(2001)
Pedernales (Delta Amacuro), Tucupita (Delta Amacuro), Antonio Daz (Delta Barrancas (Capital), Tucupita (Capital), Carapal de Guara Amacuro), Casacoima (Delta Amacuro), Sotillo (Monagas), Uracoa
Tucupita (Capital), Paloma (Capital), Urbanizacin Delfn
(Monagas), Libertador (Monagas)
Mendoza - Tucupita (Capital), San Rafael (Capital)
Municipio (estado)
o jurisdiccin
Monumentos Naturales
MN
29,44
0,00
8,42
0,00
152,17
519,50
1.455,91
166,48
102,90
0,84
3,01
18,94
2,89
0,00
(N hab/Km2)
Densidad de poblacin
2001
Parques
Nacionales
PN
4.963.074
1.697
8.434
184.885
181.841
8.751
56.474
164
84.328
91.017
4.118
2010
Reservas de
Biosfera
RB
6.532.642
1.771
7.458
226.638
215.867
12.476
68.476
219
113.637
114.647
5.695
2030
Proyeccin N habitantes
334
13
19
28
22
N
Asentamientos
pesqueros
Reservas
Forestales
RFR
309
159
18
11
Refugios de
Fauna Silvestre
RFS
124
68
N AI >100
Asentamientos
indgenas
N AI <100
Usos
predominantes
Usos
asociados
Pesquero (marino)
RNH
Pesquero (marino)
SFS
Trfico acutico
Pesquero. Cientfico
Portuario
Trfico acutico
Pesquero (marino)
Trfico acutico
Protector
Pesquero
Trfico acutico
Protector
Pesquero (marino)
Protector
N
ABRAE
Pesquero (continental)
SPHC
337
21
21
24
16
17
21
12
N Playas de
anidacin
de tortugas
marinas
10
N
BIC
Zonas de
Aprovechamiento Agrcola
ZAA
456
19
29
11
13
26
22
17
20
14
10
27
N Playas
recreacionales
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
3, 4, 5, 6, 7, 8
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
4, 11, 16
1, 4, 7, 11
Zonas Protectoras
ZP
Archipilago de Los Roques, Los Roques Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La
Tortuga - Punta Delgada
ZRCE
Giria, Irapa, Giria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro Sucre, El Cedro - Sucre, Yaguaraparo
Carpano, San Juan de Las Galdonas , Ro Caribe Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto
Santo - Sucre, Carpano - Sucre, Playa Grande Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo Sucre
Guayacn - Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata - Sucre,
Taguapire - Sucre
Terminal de Jose
ZS
17
4, 7
4, 5, 7, 17
11
4, 7, 11, 17
7, 16, 17
4, 11, 17
7, 11
7, 12, 17
7, 8, 11
7, 8, 12, 17
1, 4, 8, 12
8, 12
4, 7, 8, 17
4, 7
1, 4, 7, 12, 17
4, 17
4, 11, 12, 17
Zonas de Seguridad
1, 2, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
2, 5, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
3, 5, 6, 8, 10
1, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 4, 12
4, 7, 11, 16, 17
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 4, 7, 8, 11, 13
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
4, 7, 11,17
2, 4, 16
4, 13, 16, 18
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 16, 17,
18, 19
1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
18
Zazarida, Ro Seco
Archipilago de Los Roques, Los Roques Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La
Tortuga-Punta Delgada
18
18
Impactos
ambientales
(Artculo 51)
3, 4, 5, 6, 7, 8
3, 4, 5, 6, 7, 8
Problemas
ambientales
(Artculo 11)
Boca de Uracoa
Puertos
ZSF
Alta
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Media
Alta
Media
Media
Alta
Alta
Media
Alta
Alta
Media
Media
Media
Baja
Media
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Media
Baja
Media
Muy Alta
Muy Alta
Muy Alta
Media
Alta
Muy Alta
Baja
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Vulnerabilidad
(Artculo 53)
10
10
8, 9, 10
10
9, 10
10
10
8, 10
8, 9, 10
8, 9, 10
10
10
8, 9, 10
8, 9, 10
9, 10
9, 10
8, 9, 10
10
8, 9, 10
10
2, 3, 5
2, 3, 6
2, 3, 4, 5
2, 4, 5, 8, 9
2, 3, 5
2, 3, 4
3, 4
1, 2
Amenazas
(Artculo 52)
Protector (3 ABRAE, propuesta ABRAE Faralln Centinela, HAE corredor ecolgico de las islas centrales de Venezuela). Pesquero (marino). Turstico
(recreacional). Trfico acutico. Seguridad y defensa (dependencias federales fronterizas). Portuario (restringido)
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta ampliacin de la BIT utilidad pblica y de inters turstico - Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las
Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines). Turstico (recreacional). Pesquero (marino). Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Trfico acutico. Portuario
(restringido). Cientfico
Seguridad y defensa. Pesquero (marino - excepto I. de Aves). Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional). Trfico acutico. Portuario (restringido)
Trfico acutico. Pesquero (marino). Protector (3 ABRAE, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Obras de infraestructura (corredor
de servicios, gasoducto). Turstico (ecoturismo asociado al avistamiento de cetceos, recreacional). Especial (asociado a la sobrepesca). Acucola (marino
restringido). Cientfico.
Pesquero (marino). Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Trfico acutico. Turstico
(recreacional). Seguridad y defensa. Minero (energtico restringido). Cientfico
Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Trfico acutico. Protector (propuesta ampliacin de la RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba). Minero
(energtico restringido). Obras de infraestructura (gasoducto, corredor de servicios). Cientfico
Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Pesquero (marino). Protector (propuesta ampliacin
PN Turupano). Obras de infraestructura (corredor de servicios, gasoductos)
Protector (propuesta ampliacin del PN). Seguridad y defensa. Pesquero. Trfico acutico. Acucola (restringido). Minero (energtico). Obra de infraestructura
(corredor de servicio)
Pesquero (marino). Seguridad y defensa. Protector (propuesta REFA Chacopata - Punta Gorda). Trfico acutico. Portuario. Acucola. Cientfico. Obra de
infraestructura (corredor de servicios)
Trfico acutico. Pesquero. Acucola (marino). Turstico (recreacional). Portuario (boyas de embarque, fondeadero). Protector (propuesta evaluar HAE). Obra de
infraestructura (corredor de servicios)
Protector (propuesta HAE Golfo de Cariaco). Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Acucola (marino restringido). Cientfico
Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional, ecoturismo). Pesquero (marino). Acucola (marino restringido). Trfico acutico. Cientfico. Especial
Trfico acutico. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Portuario (requiere zonificacin). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Especial
Protector (propuesta ZP Cabo Codera). Recuperacin (propuesta ACPT Tuy). Pesquero (marino). Acucola (marino). Trfico acutico. Portuario. Turstico
(recreacional, ecoturismo). Seguridad y defensa (propuesta de ZS Planta Carenero)
Trfico acutico. Especial. Turstico (recreacional). Seguridad y defensa. Pesquero. Portuario (boya de embarque y fondeadero)
Turstico (recreacional). Protector (propuesta ampliacin del PN Henri Pittier hacia el rea marina). Pesquero (marino). Acucola (marino). Trfico acutico
(navegacin domstica). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Cientfico
Portuario. Trfico acutico. Protector. Pesquero (marino). Acucola (marina restringida). Turstico (recreacional). Industrial (aguas con fines industriales).
Seguridad y defensa
Protector (2 ABRAE, propuesta de ampliacin del PN Morrocoy). Turstico (recreacional). Recuperacin. Pesquero (marino). Cientfico
Proteccin (2 ABRAE). Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Trfico acutico. Acucola (marino restringido). Minero
(energtico - restringido con replanteo de bloques)
Trfico acutico. Industrial (aguas con fines industriales). Recuperacin. Minero (energtico - restringido con replanteo de bloques). Protector (1 ABRAE)
Pesquero (marino). Acucola (marino). Protector (propuesta HAE costa occidental de Falcn). Trfico acutico. Minero (energtico - restringido con replanteo de
bloques). Obra de infraestructura (corredor de servicios)
Minero (energtico). Pesquero (marino, asentamiento pesquero). Trfico acutico. Recuperacin. Obras de infraestructura (corredores de servicios, canal de
trfico acutico), Proteccin (3 ABRAE). Cientfico. Turstico (recreacional)
Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Trfico acutico. Proteccin (propuesta HAE Golfo de Venezuela). Minero (energtico). Obras de infraestructura
(puente, canal de trfico acutico)
Pesquero (asentamiento pesquero - A. Las Aves, I. Los Frailes). Turstico (recreacional - I. Los Frailes, otras dependencias federales). Protector (3 ABRAE,
propuesta ABRAE Faralln Centinela, HAE corredor ecolgico de las Islas Centrales de Venezuela)
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR), Centro Poblado (A. Los Roques). Obras de infraestructura (existentes en Los Roques y previstas en el PORU Isla La
Tortuga). Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Cientfico
Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE - I. de Patos, I. de Aves). Pesquero (asentamiento pesquero - I. La Blanquilla, A. Los Testigos, I. de Patos). Turstico
(recreacional - I. La Blanquilla). Obras de infraestructura (Helipuerto I. La Blanquilla, Aeropuerto I. La Blanquilla y A. La Orchila restringido a los actuales).
Cientfico
Acucola (continental restringido a lo actual). Turstico (ecoturismo, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (evaluacin de energa
complementaria). Protector (propuesta RFS Punta La Playa y Baha El Saco, ZP Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Especial (vinculado
a la extraccin minera ilegal). Urbano (restringido a San Pedro de Coche). Cientfico
Protector (3 ABRAE, 10 BIC, propuesta ampliacin PN Cerro El Copey - Jvito Villalba hacia las elevaciones del Macizo El Copey en sus Sectores norte y oeste).
Agrcola. Urbano (restringido). Obras de infraestructura (relleno sanitario, telecomunicaciones). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Industrial (propuesta de
evaluacin de energas complementarias). Especial (reforestacin Cerro El Copey). Minero (no metlico restringido a lo actual). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional, agroturismo). Urbano. Protector (5 ABRAE, 7 BIC) Especial (lagunas costeras, salinas y playas). Pesquero (asentamiento
pesquero). Obras de infraestructura (plantas de tratamiento). Minero (no metlico restringido a lo actual). Portuario (restringido). Agrcola. Cientfico
Protector (4 ABRAE). Portuario (El Guamache, Punta de Piedras). Obras de infraestructura (Aeropuerto del Caribe, planta de tratamiento, corredor de servicios,
gasoductos, almacenamiento de petrleo y gas, vialidad). Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Especial (MN Laguna de Las Marites, zonas con erosin
de playas). Minero (energtico extraccin restringido, no metlico restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (proyecto planta elctrica de 500
MW). Cientfico
Protector (5 ABRAE, 2 BIC, 1 Sitio RAMSAR, propuesta REFA Macizo Central de la Pennsula de Macanao, RFS Punta Charagato en la Isla de Cubagua, ZP
Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, recreacional). Minero (no metlico
restringido). Industrial (energas complementarias restringido). Portuario (Chacachacare restringido). Acucola (restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (propuesta ampliacin RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Cao Manamo).
Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Protector (5 ABRAE, propuesta ampliacin RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Cao Manamo). Agrcola (tradicional). Tradicional
indgena. Forestal (agroforestal, no maderable, maderable restringido). Pesquero (continental, asentamiento pesquero).Trfico acutico. Obra de
infraestructura (corredor de servicios restringido). Turstico (ecoturismo). Seguridad y defensa. Urbano (restringido). Acucola (continental restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (3 BIC, 1 PRCA, propuesta APOP Sistema de diques de proteccin de inundaciones del Delta del Orinoco).
Forestal (no maderable, agroforestal). Urbano (Tucupita). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (diques de control de inundaciones,
planta de tratamiento, acueducto). Especial (Cao Manamo). Portuario. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Minero (no metlico restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (1 ABRAE). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (propuesta corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche). Forestal (no maderable).
Pesquero (continental, asentamientos pesqueros)
92
Anexo I
Actores Claves dentro de la Ejecucin de los
Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras
1.
26.
2.
27.
3.
28.
4.
29.
5.
30.
6.
7.
31.
8.
32.
9.
33.
10.
34.
11.
35.
12.
36.
13.
14.
37.
15.
38.
16.
39.
17.
40.
18.
41.
19.
42.
20.
21.
43.
Gobernaciones costeras.
44.
Alcaldas costeras.
45.
Ministerio Pblico.
46.
47.
Consejos de Pescadores.
48.
Cmaras de Turismo.
49.
Universidades.
50.
Centros de Investigacin.
51.
Organizaciones No Gubernamentales.
52.
Empresas Privadas.
53.
22.
23.
24.
25.
93
Versin: Agosto, 2013
NDICE
Pg.
RESUMEN...........................................................................................................
EXPOSICIN DE MOTIVOS...............................................................................
PROYECTO DE DECRETO................................................................................
DECRETA............................................................................................................
vii
ix
13
14
14
14
14
14
14
15
16
28
28
28
28
28
28
28
17
17
17
17
17
17
18
18
18
19
19
20
21
21
21
22
94
Versin: Agosto, 2013
Pg.
Captulo II. De los Usos en las Zonas Costeras.......
Artculo 24. Usos en las Zonas Costeras.......
Artculo 25. Uso Agrcola.........
Artculo 26. Uso Pesquero.......
Artculo 27. Uso Acucola.........
Artculo 28. Uso Tradicional Indgena...............
Artculo 29. Uso Forestal...
Artculo 30. Uso Minero........
Artculo 31. Uso Industrial...............
Artculo 32. Uso Portuario............
Artculo 33. Uso Trfico Acutico (Navegacin)...........
Artculo 34. Uso Urbano.......
Artculo 35. Uso Turstico.....
Artculo 36. Uso Especial.........
Artculo 37. Uso Protector.....
Artculo 38. Uso Cientfico........
Artculo 39. Uso Seguridad y Defensa..............
Artculo 40. Obras de Infraestructura............
Captulo III. De las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas
Costeras......
Artculo 41. Concepto.......
Artculo 42. Objeto............
Artculo 43. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las
Zonas Costeras..........
Artculo 44. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial con Propuestas
de Ampliacin en las Zonas Costeras.....
Artculo 45. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial a Crear en las
Zonas Costeras..........
Artculo 46. Procesos de Ampliacin y Creacin...
Captulo IV. De la Asignacin de Usos en las Unidades Costeras......
Artculo 47. Objeto................
Artculo 48. Criterios de Asignacin de los Usos......
Artculo 49. Asignacin de los Usos........
Artculo 50. Problemas Ambientales.......
Artculo 51. Impactos Ambientales.........
Artculo 52. Amenazas.........
Artculo 53. Vulnerabilidad...........
Captulo V. De las Directrices y Lineamientos de Ordenacin Dirigidos a Regular
la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenacin.....
28
28
29
29
29
30
30
30
30
31
31
31
31
32
32
32
32
32
33
33
33
33
33
33
33
34
34
34
34
35
35
36
36
37
95
Versin: Agosto, 2013
Pg.
Artculo 54. Directrices y Lineamentos.......
Artculo 55. Objeto............
Artculo 56. Implementacin............
Artculo 57. Directrices.............
Seccin I. De la Directriz de Conservacin..
Artculo 58. Objeto............
Artculo 59. Lineamiento de Proteccin.........
Artculo 60. Lineamiento de Preservacin......
Artculo 61. Lineamiento de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja
Intensidad...............................................................
Seccin II. De la Directriz de Aprovechamiento Sustentable..
Artculo 62. Objeto.........
Artculo 63. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad..
Artculo 64. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media
Intensidad.
Seccin III. De la Directriz de Prevencin y Restauracin...
Artculo 65. Objeto............
Artculo 66. Lineamiento de Prevencin.
Artculo 67. Lineamiento de Restauracin..
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2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos
Naturales
3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales..
Artculo 81. Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales..
1. Subprograma de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
en las Zonas Costeras....
2. Subprograma de Otros Espacios para la Conservacin
3. Subprograma de Tierras Indgenas...
Artculo 82. Programa de Espacios de Domino Pblico...
1. Subprograma de Delimitacin y Demarcacin de las reas de
Domino Pblico.....
2. Subprograma de Saneamiento de las reas de Domino Pblico.
3. Subprograma de Manejo Sustentable de Playas Arenosas.....
Artculo 83. Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y
Socioculturales....
1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrcolas.
2. Subprograma de Manejo de los Recursos Pesqueros y Acucolas.
3. Subprograma de Turismo Sustentable.
4. Subprograma de Recursos Mineros y Energticos, y Otras
Actividades Claves...
Artculo 84. Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos
Sustentables....
1. Subprograma de Infraestructura y Equipamiento...
2. Subprograma de Desarrollo Urbano Sustentable...
Artculo 85. Programa de Investigacin y Documentacin..
1. Subprograma de Investigacin Cientfica y Aplicada.
2. Subprograma de Documentacin del Conocimiento..
Artculo 86. Programa de Zonas Vulnerables........
1. Subprograma de reas Vulnerables a Amenazas Socionaturales y
Tecnolgicos.....
2. Subprograma de Adaptacin al Cambio Climtico en las Zonas
Costeras.
Artculo 87. Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras
1. Subprograma de Recuperacin de Ambientes Costeros...
2. Subprograma de Arrecifes Artificiales y Remocin de Chatarra
Naval..
Artculo 88. Programa de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y
Capacitacin....
1. Subprograma de Educacin Ambiental.
2. Subprograma de Participacin Ciudadana...
3. Subprograma de Capacitacin......
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
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Artculo 89. Programa de Guardera Ambiental........
1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental.
2. Subprograma de Monitoreo para el Control Ambiental..
3. Subprograma de Identificacin y Control de Espacios con
Ocupacin Ilegal.......
Captulo III. Del Dominio Pblico en las Zonas Costeras.......
Artculo 90. Dominio Pblico.....
Artculo 91. Bienes de Dominio Pblico......
Artculo 92. Importancia............
Seccin I. Carcter de los Bienes de Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Artculo 93. Inalienabilidad e Imprescriptibilidad...
Artculo 94. Cesin del Dominio Pblico.
Artculo 95. Deber de los Particulares....
Seccin II. Gestin Integrada del Dominio Pblico en las Zonas Costeras...
Artculo 96. Administracin, Uso y Gestin....
Artculo 97. Objetivo del Reglamento..
Artculo 98. Lmites de la Franja de Dominio Pblico...
Artculo 99. Elaboracin del Reglamento.......
Captulo IV. De las Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona
Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 100. Zona Contigua al Dominio Pblico.......
Artculo 101. Objetivos de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico......
Artculo 102. Objetivos del Manejo de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 103. Franjas de Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 104. Elementos a Regular con las Directrices Generales para la
Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 105. Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al
Dominio Pblico......
Artculo 106. Aplicacin de las Directrices........
Captulo V. Sobre la Permanencia y Resguardo de los Pueblos y Comunidades
Indgenas en las Zonas Costeras
Artculo 107. Gestin Integral de las Zonas Costeras y Pueblos Indgenas.....
Seccin I. De la Educacin Ambiental y Participacin de los Pueblos y
Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Artculo 108. Coordinacin...
Artculo 109. Participacin....
Seccin II. De la Demarcacin y Ordenacin de las Tierras de los Pueblos y
Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Artculo 110. Demarcacin y Ordenacin de las Tierras Colectivas..
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Artculo 111. Participacin....
Artculo 112. Aprovechamiento Sustentable......
Captulo VI. Sobre la Guardera Ambiental y la Seguridad y Defensa en las Zonas
Costeras.
Artculo 113. Guardera Ambiental..
Artculo 114. Funciones de la Guardera Ambiental.....
Artculo 115. Seguridad y Defensa......
Artculo 116. Atencin de las Fronteras..
Captulo VII. Implementacin del Plan..
Artculo 117. Objetivo.
Artculo 118. Proceso de Gestin Integrada..
Artculo 119. Responsabilidad en la Implementacin del Plan
Artculo 120. Implementacin del Sistema de Gestin Integrada...
Artculo 121. Actuaciones de los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.
Artculo 122. Consolidacin de Planes...
Captulo VIII. Bases para el Financiamiento del Plan..
Artculo 123. Financiamiento para los Programas, Subprogramas y Proyectos
de Gestin
Artculo 124. Financiamiento para la Participacin...
Artculo 125. Fuentes Potenciales de Financiamiento..
Artculo 126. Convenios Interinstitucionales..
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ANEXOS......
Anexo A. Delimitacin de las Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela......
Anexo B. Unidades Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela...
Anexo C. Localidades Costeras Prioritarias de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.............
Anexo D. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las
Zonas Costeras....
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Anexo E.
Anexo F.
Anexo G.
Anexo H.
Anexo I.
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