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FECHA: 22/JULIO/2013
INTRODUCCIN
Existe mucha informacin respecto a la OMC. Generalmente se habla de sus actividades,
su filosofa y sus acuerdos. Pero tambin se encuentra una variada relacin de opiniones
contrarias y a favor de su funcionamiento.
El presente trabajo pretende mostrar una exposicin de los aspectos positivos y los
negativos sobre la institucin.
Expondr mi punto de vista sobre aquellos temas que considero ms importantes de
revisar y los sealar en el siguiente orden:
Quienes atacan a la OMC la han igualado casi exclusivamente con los efectos de la
globalizacin, an ms presentes en la ltima dcada, olvidando que existen otros
factores como el aumento de los movimientos de capitales y de personas que han tenido
un papel significativo en el proceso, al igual que la tecnologa y el menor costo del
transporte de carga.
Aspectos generales
El Tratado de Marrakech que cre en 1994 la OMC se inspir en los objetivos y principios
del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) de 1947 al que a su vez la
OMC sustitua e integraba en su organizacin. La nueva institucin, buscaba, por una
parte, la elevacin de los niveles de vida, la consecucin del pleno empleo, el crecimiento
de la produccin mundial, la utilizacin ptima de los recursos y la conservacin del medio
ambiente conforme a los objetivos del desarrollo sostenible. Por otra parte una mayor
integracin de los pases en desarrollo en el sistema de comercio mundial multilateral y
abierto.
Para conseguir los objetivos sealados se habran de utilizar dos grupos de instrumentos
principales. El primero de ellos est formado por un conjunto de Acuerdos Multilaterales
que desarrollan reglas derivadas de algunos principios generales pactados entre los
Estados miembros. Como el principio de no discriminacin y el principio de transparencia.
Segn los mismos, las relaciones comerciales entre los participantes han de obedecer a
tales reglas. Su importancia radica en que, en la prctica, estas normas de comercio
internacional y ms especficamente las relativas a polticas comerciales, se aplican a los
intercambios entre empresas que, en el mundo actual, son los autnticos protagonistas
del comercio exterior.
Las negociaciones entre pases miembros presentan algunas caractersticas destacables:
a) Deben ser recprocas y mutuamente beneficiosas.
b) Han de estar orientadas hacia reducciones importantes de barreras al comercio
c) En aplicacin de la propia filosofa del multilateralismo comercial las negociaciones
tendran tendencia a eliminar los tratamientos discriminatorios en las relaciones
comerciales entre naciones.
DATOS IMPORTANTES
Sede en: Ginebra (Suiza)
Establecida el: 1 de enero de 1995
Miembros: 153 pases (desde el 23 de julio de 2008)
Presupuesto: 185 millones de francos suizos (2008)
Personal de la Secretara: 625 personas
Dirigida por: Pascal Lamy, Director General
Ultimo en adherirse: Cabo Verde
Funciones:
Desde mi punto de vista considero que as como el mundo avanza y evoluciona, algunos
aspectos, aunque no directos, como el del empleo y otros que veremos ms adelante,
deben ser tratados por la OMC o por autoridades relacionadas directamente a esta.
Si bien es cierto, la mano de obra es requerida para todo comercio internacional y genera
ms trabajo, debe ser digna para que tanto naciones como personas surjan, sobre todo
en pases en va de desarrollo.
Resulta claro que los beneficios de la globalizacin y del comercio mundial no han sido
distribuidos equitativamente. Varias ONG tambin sealan que la liberalizacin del
comercio y la globalizacin han sido perjudiciales para la seguridad alimentaria y el
derecho a la alimentacin, y que la liberalizacin de la agricultura, que ha ocurrido
principalmente en los pases en desarrollo, en gran medida por los programas de ajuste
estructural ms que por las disposiciones de la OMC, ha aumentado el hambre y la
desnutricin.
Este grupo informa acerca de los resultados de sus trabajos a un crculo ms amplio de
otros miembros, el cual a su vez repite el proceso y presenta los resultados de sus
trabajos a otro crculo ms amplio de miembros hasta que se alcanza a la totalidad. Al
final del proceso se solicita a todos los miembros que adopten una decisin por consenso
acerca de las recomendaciones que proceden de los crculos ms restringidos.
Este sistema ha sido puesto en tela de juicio especialmente por representantes de pases
en desarrollo.
Si bien es cierto, la OMC afirma que las decisiones adoptadas son parte de una
negociacin entre miembros, habra que revisar quienes son aquellos miembros. La OMC
est dominada por unos pocos pero grandes pases industriales que negocian y toman las
decisiones tras puertas cerradas. Luego intentan poner de su lado pases en desarrollo
"influyentes", escogidos por ellos. Esta carencia de democracia hace de la OMC una de
las organizaciones internacionales menos transparentes.
Tambin se discute acerca de los conceptos relacionados con la legitimidad del sistema.
As, en un extremo se situaran las posiciones de algunas instituciones que dan la
impresin en sus afirmaciones de que el sistema OMC se encontrara a punto de quebrar,
precisamente por carecer de legitimidad.
En el otro extremo, tambin se encuentran posiciones que buscaran con la creacin de
una nueva OMC lograr esa legitimidad (La legitimidad est asociado a los sistemas
democrticos).
Si se considera suficiente el incremento de beneficios para la economa mundial con base
en la legitimidad habra de ahondar en el tema sobre una mejor distribucin de los
beneficios en un mundo en que la liberalizacin comercial da lugar a ajustes a las
realidades econmicas.
Conclusiones
En nuestra opinin, la OMC deber mejorar su funcionamiento para poder hacer frente a
nuevas realidades, adoptando medidas como la mayor cooperacin con otras
instituciones multilaterales que se preocupan de aspectos de la economa, la mayor
presencia de instrumentos parlamentarios o una definicin ms profunda de las tareas de
los rganos directivos, deberan ser algunos aspectos a considerarse.
Haciendo un anlisis de los puntos tratados en el presente ensayo, podemos reflexionar y
preguntarnos si gracias a la creacin de la OMC han aumentado los intercambios
comerciales o bien el incremento de stos ha conducido a la necesidad de crear reglas
que los regulen?
Est claro que todo sistema normativo puede ser criticado, se le puede considerar
excesivo o insuficiente; claro u oscuro; favorecedor de unos y contrario a otros; etctera.
Las posibilidades de valoracin desde posiciones personales, polticas o sociales son
numerosas pero, en mi opinin, deberan estar siempre justificadas en hechos y datos.
De la misma forma, no reconocer la existencia de fallos y aspectos mejorables en la OMC
estara tambin en contra de todo aspecto.
Por otro lado, En un mundo interdependiente y cada vez ms complejo, la existencia de
una organizacin fuerte encargada de la regulacin de las polticas
comerciales mediante el dilogo y la cooperacin destinada a evitar antiguas guerras
comerciales es imprescindible.
En todo caso, Una evaluacin cualitativa de la OMC resultara positiva.