ANALISIS DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CASO DE LA PONTIFICA UNIVERSIDAD CATOLICA VERSUS ARZOBISPADO DE LIMA, ENTORNO A LA INTERPRETACIN DEL ACTO JURIDICO. El tribunal constitucional al realizar un anlisis en relacin a los testamentos de Don Jos de la Riva Agero y Osma dice lo sgte. : 1. Los testamentos secuenciales y sucesivos.- Infinidad de tratadistas y de jurisprudencia consideran que, la voluntad del testador, tiene los mismos alcances que la ley para las partes concernidas. Y a estos efectos, se ciernen hacia los testamentos determinados principios aplicables a la ley. Ninguna ley se deroga sino por otra ley, principio del que se colige que una ley posterior prima sobre la anterior. El mismo principio es aplicable al hecho de que, si hubiere varios testamentos secuenciales, sucesivos y opuestos, el posterior elimina al anterior, pues lo que cuenta es la ltima voluntad del causante. Si una persona que es nombrada como heredera en un testamento, y tal nombramiento es retirado en uno posterior, simplemente tal persona no puede ser considerada como heredera. De otro lado, y de la misma manera en que una ley posterior puede modificar parcialmente una anterior, modificacin que puede ser de adicin o de supresin, sobre todo o parte de alguna clusula o contenido, tal raciocinio tambin impera de manera lmpida en los testamentos sucesivos. Considero que en este caso el tribunal constitucional debi primero dar una interpretacin sistemtica del acto jurdico (testamento) la cual est contenida en el art. 169 del cdigo civil peruano vigente que a la letra dice: Artculo 169.- Las clusulas de los actos jurdicos se interpretan las unas por medio de las otras, atribuyndose a las dudosas el sentido que resulte del conjunto de todas. Esto quiere decir que si hay varios testamentos se debe dar una interpretacin integral de todos, resaltndose el sentido que resulte de todos los testamentos. Lo cual no fue tomado en cuenta por el tribunal constitucional. Consider que solo
despus de realizar esta actividad y encontrndose que los testamentos son
opuestos se debe aplicar el razonamiento del tribunal constitucional dndosele prioridad al segundo sobre el primero. Muy por el contrario el tribunal constitucional en ninguna parte de la sentencia fundamenta porque considera que ambas sentencias son opuestas, adems del prrafo citado. Por lo que no se podra afirmar que ambos testamentos sean opuestos. Es pertinente, al respecto, considerar que el testamento olgrafo del 1 de setiembre de 1938 no dej sin efecto el testamento de 1933. Por el contrario, Riva Agero fue expreso en declarar que el testamento cerrado del 3 de diciembre de 1933 se mantendra vigente y deba ser ledo y entendido conjuntamente con el testamento olgrafo de 1938. As, refirindose al testamento cerrado de 1933 Riva Agero declar lo siguiente en su testamento olgrafo de 1938: Las disposiciones de este testamento cerrado quedan vigentes en cuanto no se opongan a las del presente, segn lo determina el art. 748 del actual Cdigo Civil. Si por cualquier causa no valiere o se extraviare, o yo revocare ese testamento cerrado, regir solo como mi ltima voluntad el presente que escribo, pues los anteriores testamentos que hice en Roma y Lima quedan revocados expresamente, sin ms excepcin que el dicho cerrado de 23 de mayo de 1935 y el de 3 de diciembre de 1933 ante el mismo Notario y no habindose declarado invalido ni revocado el testamento de 1993, se debe entender que la interpretacin que debi aplicar el tribunal constitucional en este caso es la interpretacin sistemtica contenida en el artculo 169 del c.c. Adems concordando lo declarado por Riva Agero en su testamento cerrado de 1933, con su testamento olgrafo de 1938, se puede decir respecto de la voluntad declarada por Riva Agero y la propiedad que hered la PUCP, lo siguiente: 1. La PUCP hered desde el fallecimiento de Riva Agero. 2. La propiedad de la PUCP, luego del fallecimiento de Riva Agero, fue una con administracin limitada de sus bienes por los primeros veinte aos posteriores al fallecimiento de Riva Agero. As, si bien fue propietaria, se sujet a ciertas limitaciones temporales respecto a sus facultades de administracin. 3. Durante los primeros veinte aos correspondi a la Junta de Administracin administrar los bienes de la PUCP, y entregar a esta sus frutos.
4. Transcurridos dichos veinte aos culmin la administracin limitada referida,
y la PUCP se convirti en titular de su derecho de propiedad de manera plena, quedando eliminadas las limitaciones temporales sealadas. 5. La Junta de Administracin sin embargo se mantiene vigente y tiene carcter perpetuo, mantenindose vigentes sus funciones para los dems encargos legados y mandas y para el albaceazgo mancomunado. Interpretar el trmino perpetuo de otra manera atenta contra el derecho de propiedad, al desnaturalizar su institucionalidad econmica, social e histrica. Por otro lado, opino que el acuerdo de la Junta de Administracin en su sesin de fecha 13 de julio de 1994, para que la PUCP ejerza la administracin de sus bienes, con el voto a favor del representante del Arzobispo de Lima en ese entonces, niega la posibilidad que hoy, luego de ms de doce aos de dicho acuerdo, el representante del Arzobispo de Lima cuestione el acuerdo por considerarlo nulo o invlido. Dichas alegaciones, por aplicacin de la Doctrina de los Actos Propios, deben considerarse inadmisibles o improcedentes .En ese sentido, el concepto de derecho de propiedad que se encuentra protegido por la Constitucin, ha sido reconocido por el Arzobispado de Lima a travs de su representante en la Junta, lo que significa que un cambio de actitud hace que la violacin constitucional se torne en ms evidente. CONCLUSIN: Considero que la interpretacin realizada por el TC a los testamentos de Riva Agero son incorrectos, pues teniendo en cuenta que l ,era una persona que conoca muy bien el derecho y su terminologa, no pudo haber establecido como su principal heredera a la PUCP, mucho menos haber utilizado el termino propiedad absoluta, si es que su real deseo hubiera sido instituir a la junta administradora como perpetua administradora de sus bienes, pues se estara infringiendo el concepto histrico y constitucional del derecho de propiedad. Mas considero que la PUCP goza de un derecho de propiedad pleno desde que transcurri el plazo en el que se le limitaba su derecho de propiedad, mientras que el carcter perpetuo de la junta, solo se aplica para los dems encargos legados y mandas. As como al albaceazgo mancomunado.
Ley No. 39 de 1966, Que Faculta Al Poder Ejecutivo A Donar A Personas de Escasos Recursos Económicos Los Solares Del Estado en Que Hayan Sido Levantado Edificaciones para Viviendas