Aplicacin Prctica de Negocios en China, Julio/Agosto 2009

Volumen X - Nmero VI

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OPERANDO
EN MERCADOS
EXTRANJEROS

Regulacin y temas Comerciales en China

En esta edicin:

La Ley Extranjeras sobre Prcticas Corruptas en el Extranjero

Evitar Violaciones Legales en China
Europa y China: Comercio para el Futuro
El Proteccionismo y Acceso a los Mercados
Fronteras de China: Vietnam

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Bienvenidos
a la edicin de Julio/Agosto de China Briefing
Celebrating 10 Years 1999-2009
A su servicio en toda China

Dezan Shira & Asociados

Los das de verano ya estn aqu- Es el tiempo en que los directivos extranjeros se dirigen a sus pases de origen
para realizar algunas vacaciones y reuniones en sus respectivas sedes. Teniendo en cuenta esto, este mes trataremos
algunos temas que deben estar en la mente de todo gerente. Primero analizaremos, la Ley Norteamericana Contra las
Prcticas Corrupta en el Extranjero, ley que toda empresa que opera en China debe conocer. El entorno empresarial
en China, puede estar lleno de temas ticos y las empresas Norteamericanas que operan en el continente deben tener
presente sus responsabilidades y como pueden evitar el incumplimiento de la Ley FCPA (por sus siglas en ingls).
La Unin Europea es el mayor socio comercial de China, por ello este mes profundizaremos sobre la creciente relacin
entre ambas partes. A pesar del creciente proteccionismo en China Continental, el optimismo entre las empresas de
la UE en China contina Qu depara el futuro a estos dos importantes socios comerciales?
Finalmente, continuaremos con nuestra serie sobre las fronteras de China, analizando esta edicin al vecino pas
sureo de China, Vietnam

Nuestro contacto en Espaa :

Javier Rodero Aguirre

BPO Asia S.L.

C/Caponata 20. 08034.
Barcelona
Espaa

El artculo principal de esta edicin del China Briefing fue investigado y escrito con la ayuda de la consultora
Dezan Shira & Associates establecida en China de asesoramiento a la inversin directa extranjera y asesora fiscal.
Los datos detallados de la empresa en caso que necesiten asesora o ayuda pueden ser encontrados en la revista.
Saludos cordiales,

Tel: +34 93 2803 809

Fax: +34 93 2038 209
Email: javier@bpoasia.net
http://www.bpoasia.net

Andy Scott
Editor General, China Briefing

Feiert das 10 jhrige Bestehen

1999-2009
www.china-briefing.com

La Portada De Este Mes

La portada de este mes pertenece a Xu Zhangwe, director actual de la escuela de artes y diseo de Huzhou. La pintura (leo sobre lienzo) se titula
Landscape of Great Era No 79 Las obras de Xu se centran en el proceso de urbanizacin y modernizacin de las ciudades metropolitanas como
Shanghi y Beijing.
La Galera Fu Xin es una galera de arte contemporneo con una lista de talentos locales y extranjeros. La galera est ubicada en #87 Moganshan Road,
Shanghi, China.
www.fuxingallery.com.cn; fuxingallery@gmail.com

Todo los materiales y contenidos Copyright 2009 Asia Briefing Ltd,

No se permite la reproduccin, copia o traduccin de los materiales sin previo permiso del editor. Contacte: editor@china-briefing.com

Operando en Mercados
Extranjeros: Negocios en USA,
China y La Ley sobre las Prcticas
Corruptas en el Extranjero
[ Por Hank Bourg & Peter ONeill, Dezan Shira & Associates ]

a Ley de Comercio de 1998 creada por

el Congreso de los Estados Unidos y
dirigido por el Fiscal General de los EEUU
sirve de gua a potenciales exportadores
y pequeas empresas en relacin a la Ley
de Prcticas Corruptas en el Extranjero de
1977, una Ley con la que todas las empresas
norteamericanas que operan en China
necesitan estar familiarizadas.
La FCPA prohbe el pago corrupto de dinero
o sobornos a funcionarios extranjeros con el
propsito de mantener o establecer negocios.
La FCPA tambin esta relacionada con otras
leyes norteamericanas, dando autoridad
federal para perseguir casos de soborno
comercial. La FCPA requiere a todas las
compaas norteamericanas que cotizan en
bolsa a cumplir con sus exigencias contables,
las cuales son designadas para operar en
paralelo con las provisiones anti-soborno de la
FCPA y exigir a las corporaciones a mantener
los libros contables y asientos de manera

correcta y legal reflejen las transacciones de

la corporacin y de disponer y mantener un
sistema de control contable interno adecuado.
Los requerimientos bsicos de la FCPA son
bastante sencillos. Es preferiblemente, la
tradicin cultural y las prcticas comerciales
comunes las que establecen un nivel de
complejidad para aplicar la FCPA respecto
a los negocios realizados en la Republica
Popular de China. Mientras algunas prcticas
de negocio pueden ser consideradas
totalmente aceptables, o incluso esperadas,
en la realizacin de negocio en China, estas
prcticas pueden suponer una violacin de la
FCPA y estn sujetas a altas multas y tiempo
de crcel en los Estados Unidos. Compaas
sujetas a la FCPA pueden encontrarse en la
situacin de elegir entre perder su negocio
o violar la FCPA. Los que violan la ley se
enfrentan a la posibilidad de sanciones penales,
civiles, y requerimientos judiciales. Las
sanciones penales contra corporaciones y otras

entidades pueden suponer multas que exceden

el milln de dlares. Las sanciones contra
individuos pueden alcanzar los cinco aos
de prisin y multas de hasta cien mil dlares.
Las compaas estadounidenses que esperan
mantener sus negocios en China, as como
tambin las compaas estadounidenses
que deseen entrar al mercado, se enfrentan
con un entorno empresarial imperfecto y
dudoso respecto a la FCPA. Sin embargo,
con planificacin meticulosa, cuidadosa
supervisin, y las herramientas apropiadas,
las violaciones a la FCPA pueden evitarse. La
importancia creciente de la posicin de China
en los mercados mundiales es innegable.
Ciertamente los beneficios de invertir en China
de lejos son muy superiores a los riesgos
presentados por la FCPA, siempre y cuando
las precauciones adecuadas sean tomadas. Con
un crecimiento anual en el PIB del 9% en los
ltimos 6 aos y un creciente un ambiente
atractivo para inversin directa extranjera,

China Briefing

las compaas extranjeras no pueden evitar

ignorar las oportunidades de inversin. Sin
embargo, compaas sujetas a la FCPA deben
ser concientes de los numerosos riesgos
particulares en los que se encuentran al realizar
negocios en China.
Una potencial violacin de la FCPA podra
incluir los siguientes elementos:
Una accin realizada por un sujeto,
corporacin, u otro negocio descrito por
la FCPA.
Una oferta de dar algo de valor
A un funcionario extranjero
Con una finalidad Corrupta
Para obtener o retener negocios
Hay dos categoras de sujetos segn la
FCPA: cotizadas y empresas domsticasUna cotizada es esencialmente una empresa
que cotiza en bolsa que ha cumplido todos
los requerimientos de la Comisin de
Mercados de Valores la entidad encargada
del cumplimiento de la FCPA respecto a los
emisores. Empresas domesticas son individuos
o cualquier otra forma de organizacin
empresarial no registrada en la Comisin de
Mercado de Valores.
El Ministerio de Justicia de los EE.UU. es
el responsable de la aplicacin de la FCPA
con respecto a empresas domesticas. Como
es definido por El Ministerio de Justicia, la
FCPA se aplica potencialmente a cualquier
sujeto, firma, funcionario, director, empleado
o agente de una firma, y cualquier accionista
que acte en nombre de una firma Es vital
que los sujetos o compaas consideren que
hacen negocios en China o van a hacerlos en
un futuro entiendan que estn sujetos a los
estndares de la FCPA.
Con respecto a la oferta de dar algo de valor,
no existe materialidad sobre este acto. Es
ilegal ofrecer algo de valor como soborno,
sea dinero en efectivo o en especie. Cualquier
promesa, ofrecimiento o autorizacin de pago
con el propsito de persuadir a un funcionario
del gobierno que ayude a obtener o retener
negocio, se encuentra prohibido. El pago no
necesariamente puede llegar a realizarse con
xito; basta la simple intencin de sobornar
lo que viola la FCPA. Adems, regalos en
especies, gastos de entretenimiento, y gastos
de viaje se encuentran tambin prohibidos.
Existen mltiples excepciones a la prohibicin
de pagos a funcionarios extranjeros. Sin
embargo, estas excepciones deben de
manejarse cuidadosamente por una multitud
de razones importantes.

China Briefing

En general, la FCPA permite a las empresas

norteamericanas realizar pagos a funcionarios
extranjeros cuando son pagos legales en virtud
de las leyes vigentes en el pas extranjero.
Desafortunadamente, en el contexto de China,
esto tiene potencial de situar a las empresas
norteamericanas en una posicin donde deben
decidir entre violar la FCPA o perder sus
negocios chinos. China tiene leyes escritas
anti-soborno; estas leyes limitan el valor
de los obsequios que pueda ser entregado
a funcionarios del gobierno, esto es, hasta
RMB200. Sin embargo, estas leyes son
pocas veces aplicadas y son rutinariamente
violadas tanto por compaas chinas y como
extranjeras. Mientras que estas compaas
extranjeras se enfrentar a un riesgo limitado,
las compaas sujetas a la FCPA se enfrentar
a duras sanciones por parte de las autoridades
norteamericanas si es que ellas sucumben a la
prctica tradicional de ignorar las disposiciones
contra el soborno. Como resultado de esto, las
empresas norteamericanas pueden ser menos
competitivas que sus contrapartes que estn
sujetas a leyes ms dbiles o menos estrictas
contra el soborno. A su vez, el deseo de
incrementar la competitividad de una compaa
enfrentada a esta adversidad puede derivar en
una violacin de la FCPA y sus disposiciones
contra la corrupcin. Es vital que las empresas
eviten cualquier tipo de violacin a la FCPA.
Muchas empresas prosperan en China a pesar
de estas desventajas competitivas. Adems, el
Ministerio de Justicia ha venido aumentando
los procesamientos por violaciones de la
FCPA, y un procesamiento podra resultar en
multas monetarias sustanciosas y posiblemente
el encarcelamiento.
Se plantea un dilema similar con respecto
a los pagos hechos para promover negocios
legtimos. La FCPA permite a una compaa
a realizar gastos razonables en los que se
incurra durante el proceso de promocin
de productos o servicios. Esto incluye
gastos de viaje razonables, y ciertos
gastos de entretenimiento. Si una compaa
norteamericana paga gastos de viaje a favor de
un funcionario extranjero, se deben satisfacer
dos requisitos importantes. El pago debe
de ser razonable, y claramente se buscaba
el propsito de promover o demostrar un
producto o servicio. Con respecto a los gastos

de entretenimiento, los gastos estn sujetos a

un lmite de RMB200 lmite que se aplican a
los obsequios.
Una vez ms, estas normas bien articuladas
y estrictamente aplicadas pueden entrar en
conflicto con la prctica comn empresarial
china. Mientras las leyes escritas contra
el soborno pueden ser ms coherentes con
la FCPA, stas son ms restrictivas que la
actual costumbre China. Por lo tanto, las
compaas chinas esperan que las compaas
norteamericanas cumplan con la costumbre
y o se enfrentarn a la perdida de negocio
en la falta de cumplimiento. En particular, el
entretenimiento es una parte significativa de
la cultura empresarial china. Sin embargo,
si el entretenimiento implica funcionarios
de gobiernos extranjeros, lo que usualmente
ocurre en China, los gastos ofrecidos por las
compaas norteamericanas debern cumplir
con las leyes vigentes en Chinas, que limitan
los regalos a RMB200. Estos gastos pueden
ser mucho menores que los esperados de
las compaas chinas y de los individuos
representantes de esas organizaciones. Es vital
que las empresas sujetas a la FCPA resistan la
tentacin de exceder estos lmites, a pesar de
la potencial prdida de negocios.
Autoridades estadounidenses han interpretado
estrictamente las excepciones de la FCPA.
En particular, incluso cuando una compaa
norteamericana alega gastos empresariales
legtimos, individuos y compaas han sido
procesados por gastos que parecan destinados
a influenciar a un funcionario extranjero en
lugar de buscar mostrar un producto o servicio.
Las autoridades tambin exigen de manera
rigurosa los requisitos para el cumplimiento
de las leyes vigentes chinas contra el soborno
sobre obsequios y gastos de entretenimiento;
estos gastos no pueden exceder los RMB200.
Adems,
los gastos de representacin que no son
estrictamente razonables puede ser
considerado sobornos.
Por ests razones, con la finalidad de evitar
serias consecuencias, es crucial que las
compaas revisen cuidadosamente cualquier
pago realizado bajo una excepcin de la FCPA.

Operando en Mercados Extranjeros: Negocios en USA, China y La Ley sobre las Prcticas Corruptas en el Extranjero
Para que una oferta viole la FCPA, esta debe ser
hecha a un funcionario extranjero. A efectos
de la FCPA, un funcionario extranjero
esta definido de forma general. Cualquier
empresario que tambin trabaje en una
agencia gubernamental extranjera es tambin
un funcionario extranjero. Esencialmente
cualquier persona que acte con capacidad
oficial para el gobierno puede entrar dentro
de la definicin. Adems, los empleados de
organizaciones internacionales son tambin
considerados funcionarios extranjeros por
la FCPA. Cualquier negocio norteamericano
que opere en China deber prestar especial
atencin a esta amplia definicin, ya que
muchos empresarios chinos trabajan tambin
como funcionarios pblicos.
El no conocer el status de una persona no
implicara exencin alguna para evitar una
acusacin por violar la Ley.
Son numerosos los problemas que pueden
surgir a raz de este enredo de empresas chinas
y gobierno. China esta llena de empresas
de propiedad estatal (SOE por sus siglas
en ingles), Los ejecutivos contratados por
estas compaas, a efectos de la FCPA, son
considerados funcionarios gubernamentales.
Esto implica un riesgo inherente significativo
a la realizacin de negocios en China.
Las empresas norteamericanas que elijan
trabajar de manera cercana con empresas de
propiedad estatal deben ser particularmente
cuidadosas en no realizar pagos que pueden
ser tpicamente considerados adecuados, pero,
dada la naturaleza de la SOE, son en realidad
gastos que violan la FCPA. Adems, es
importante notar que muchos empresarios de
xito en China- inclusos aquellos no asociados
a una SOE-, tienen vnculos con el Partido
Comunista y puedan estar considerados
como funcionarios gubernamentales a efectos
de la FCPA. Teniendo en consideracin
que el Ministerio de Justicia tiende a una
interpretacin general de lo sealado
por la FCA, es vital que las entidades
norteamericanas evalen cuidadosamente el
status de la compaa o individuo respecto al
gobierno chino cuando evalen a un potencial
socio de negocio.
Adems, las compaas norteamericanas o
aquellos individuos que establezcan joint
ventures con socios extranjeros- as como
aquellos que contraten agentes extranjeros
o distribuidores en China- deben ser
extremadamente cautos de la responsabilidad
que ellos podran enfrentar como resultado
de la violacin de una tercera parte de los
principios establecidos en la FCPA.

De acuerdo al Ministerio de Justicia,

una empresa norteamericana podr ser
sujeto de responsabilidad segn la FCPA
si esta realiza pagos a un intermediario
de una tercera parte con conocimiento
de que dichos pagos son destinados a un
funcionario extranjero con propsitos
corruptos. Una despreocupacin conciente
es suficiente para cumplir con el requisito;
si una empresa norteamericana es conciente
de la alta probabilidad, que dichos pagos
puedan ocurrir, el conocimiento requerido
se habr satisfecho.
An, ms importante, es que un socio de
joint venture, agente, o distribuidor ser
considerado una tercera parte intermediaria
a efectos de la FCPA. Por lo tanto, cualquier
violacin de las normas de la FCPA por
una de estas partes podra resultar en la
responsabilidad subsidiaria para la compaa
norteamericana.
Esta nocin, en particular, tiene un impacto
significativo en compaas norteamericanas
que realizan negocio en China. Adems los
nexos existentes entre el gobierno Chino y
los negocios las compaas norteamericanas
deben prestar suficiente atencin a asegurar
que ninguno de sus socios comerciales violen
la FCPA. Esto puede ser difcil por diferentes
razones, y no slo por la razn por la cual el
cumplimiento de la FCPA puede crear una
desventaja competitiva.
Cmo resultado de ello, es poco probable,
que una tercera parte este dispuesta a
cumplir con la ley norteamericana. Sin
embargo, en ausencia de tal cumplimiento,
las compaas norteamericanas pueden tener
responsabilidades.

El elemento de la intencin corrupta abarca

la nocin de un beneficio dado u ofrecido
para persuadir a un funcionario extranjero
para que realice un abuso de su posicin o
autoridad a travs de la accin u omisin y
que incluye acuerdos quid pro quo. Quid pro
quo generalmente asume que el beneficio es
dado con expectativas razonables de un favor
oficial a cambio. El quid pro quo, no necesita
haber sido ejecutado, ni siquiera es necesario
que sea el funcionario extranjero quien lo
realice personalmente. Una vez ms, tener
en cuenta que el gobierno norteamericano
no necesita establecer si el acusado conoca
que su conducta violaba la FCPA. Cualquier
oferta, pago o promesa, o autorizacin de pago
a un funcionario extranjero con la intencin
de asegurar una ventaja con la finalidad de
obtener o retener un negocio se encuentra
prohibida por la FCPA.
Respecto al elemento final, no interesa si existe
una relacin empresarial con el funcionario
extranjero. Cualquier oferta de valor a
los funcionarios extranjeros para adquirir
negocios o para prevenir la prdida de negocio
se encuentra cubierta por esta Ley.
Las compaas norteamericanas se enfrentan
a barreras significativas al sumergirse
en el paisaje empresarial chino, adems
deben simultneamente respetar las leyes
establecidas por la Ley de Prcticas Corruptas
en el Extranjero. La costumbre China puede
crear y crear frecuentemente conflictos con
la ley norteamericana, y los negocios pueden
ser forzados a dejar de lado algunas ventajas
competitivas con la finalidad de respetar la
FCPA.
Es importante que estas compaas controlen
intensamente sus prcticas empresariales
y examinen cuidadosamente las relaciones
existentes y potenciales en China, a efectos de
evitar violaciones de la FCPA y las estrictas
sanciones que pudieran surgir.
Dezan Shira & Associates, es una firma
licenciada para la practica contable en
China y ofrece asesoramiento empresarial,
fiscal, due diligence, servicio de nmina, y de
auditoria a clientes multinacionales en China,
Hong Kong, India y Vietnam. Hank Bourg
es un contable norteamericano pblico y es
director de la oficina de Amrica del norte.
Para consultas o ms informacin, pngase
en contacto con info@dezshira.com o
visitewww.dezshira.com.

China Briefing

China y Europa: Comercio

para el Futuro
[ Por Andy Scott, China Briefing ]

a Unin Europea es el socio comercial

ms grande de China, y a pesar del
creciente proteccionismo en China continental,
el optimismo que hay entre los negocios de la
UE en China sigue siendo alto, pero por
cunto tiempo? Mientras que las ganancias
por algunas compaas europeas han reforzado
los lazos entre la UE y China, la cada de las
exportaciones y el aumento de las barreras
estn causando problemas.

El proteccionismo
en aumento
La Unin Europea present hace poco a
la Organizacin Mundial del Comercio
una denuncia contra China basada en la
actuacin desleal de Beijing que ha estado
ayudando a fabricantes nacionales de acero,
aluminio y productos qumicos; bloqueando
las exportaciones extranjeras de ingredientes
de la materia prima necesarias para fabricar
acero-aluminio y para productos qumicos. La
denuncia alega que las compaas chinas de
acero, aluminio y qumicas, estn obteniendo
derecho prioritario sobre materias primas de
estos productores nacionales a precios muy
bajos.
Esta les esta permitiendo competir de forma
desleal contra empresas extranjeras que
compran sus materias primas en el mercado
abierto, que estn posiblemente ahora a precios
ms altos debido a la escasa produccin china
que est limitando la disponibilidad de
suministros.
Estados Unidos ha presentado una denuncia
similar, diciendo que pareca haber una
poltica consciente para crear preferencias
de manera desleal a favor de las industrias
chinas haciendo que las compaas Chinas
obtengan materias primas ms baratas,
y puedan producir bienes de forma ms
econmica".
En respuesta, El Ministro de Comercio Chino
dijo en una declaracin: El principal objetivo
de las polticas relacionadas a la exportacin
China es proteger el medio ambiente y los
recursos naturales. China considera que las
polticas en debate estn en conformidad con
la normas de la OMC.

China Briefing

Beijing no espera, cambiar su poltica

en cualquier momento ya que pronto los
proyectos de infraestructura puestos en marcha
como consecuencia de las grandes medidas
de estimulo de China y del gobierno chino
empezarn a necesitar productos de acero y
aluminio que se benefician de las presuntas
prcticas desleales del comercio.
Esta reciente denuncia no es la primera que se
han formulado a la OMC, que la UE ha tenido
por problemas con polticas proteccionistas
de China. En un documento 2008/2009, la
Cmara de Comercio de la Unin Europea
en China, (EUCCC por sus siglas en ingles)
declar que a pesar de las mejoras en algunos
sectores, las compaas europeas an no
cuentan con un acceso justo e igual al mercado
chino.
En muchas mbitos, las empresas europeas
estn todava a la espera del acceso libre y
equitativo al mercado Chino, de conformidad
con la Organizacin Mundial del Comercio y
los compromisos de los miembros de la OMC
En junio, Beijing, ha introducido una nueva
poltica de "Compre Chino" que podra agitar
las relaciones de comercio exterior y fomentar

el proteccionismo. La nueva poltica destaca

que slo los productos y servicios chinos
pueden ser utilizados por las organizaciones
pblicas chinas, excepto cuando determinados
productos o servicios no estn disponibles
dentro del pas o no pueden ser comprados en
razonables condiciones comerciales o legales.
Estas medidas fueron una respuesta a
los informes de asociaciones sectoriales
locales, quejndose de que gobiernos locales
discriminan a favor de proveedores extranjeros
para los proyectos relacionados con los RBM
4 billones de medidas de estmulo econmicos
de China. Dado que las exportaciones
chinas y la inversin directa extranjera han
disminuido en los ltimos meses, la economa
se ha enfrentado al despliegue de las enormes
medidas de estmulo econmico que han
dado lugar al incremento de subvenciones,
prstamos por los bancos de propiedad estatal
y gastos de infraestructura.

La tecnologa ecolgica
y la innovacin
generan optimismo
A pesar de las ltimas medidas proteccionistas
de Beijing, las compaas europeas siguen
viendo positivo sus inversiones en China.

China y Europa: Comercio para el Futuro

De acuerdo a la EUCC, la afirmacin
de Beijing de que la importancia en la
innovacin, la transparencia y la competencia,
y los esfuerzos de China para asegurar un
sostenible crecimiento equilibrado estn
siendo fomentados.

compaas areas nacionales chinas. Airbus

espera entregar 70 aviones A320 a China para
el 2009, 10 procedentes de la planta de Tianjin.
La capacidad de la planta de Tianjin se
incrementar a cuatro veces por mes para
el 2011. El presidente del Airbus en China,
Laurence Barron, considera que el objetivo
de capacidad de 48 aviones al ao ser
insuficiente para satisfacer la demanda en el
mercado de chino.

La UE, es el primer proveedor de tecnologa

avanzada de China y las compaas europeas
estn muy interesadas en el sector creciente de
la "tecnologa ecolgica" en China.
En el segundo encuentro comercial y
econmico de alto nivel de la UE-China,
celebrada en Mayo, el embajador Serge Abou,
director de la delegacin de la Comisin
Europea en China, declar; que se espera que
empresas europeas aumenten su participacin
en energas nuevas y renovables en China.
China aporta el 57 por ciento de todas las
reducciones de emisiones certificadas del
mundo (CER), producidas por ms de 500
proyectos ONU registrados en el Mecanismo
de Desarrollo Limpio (CDM)- el Protocolo
de Kyoto, los pases desarrollados pueden
reducir sus emisiones mediante el suministro
de fondos o tecnologas en proyectos en el
marco de DM en los pases en desarrollo.
Las empresas europeas son los principales
compradores de los productos CER hechos
en China.
En Junio, La Comisin Europea anunci que
facilitar la financiacin de hasta 70 millones
de dlares para ayudar a China a construir
una central de energa de carbn diseada
con equipos de alta tecnologa que dar casi
cero emisiones.
La denominada tecnologa de carbn es muy
atractiva para China, donde las centrales de
energa de carbn suministran la mayor parte
de energa del pas, y han ayudado a hacer del
pas el mayor emisor de dixido de carbono
del mundo.

Europa ve que la extraccin y almacenamiento

del carbn, es una tecnologa que est todava
en sus inicios, como un instrumento clave en
la lucha contra los cambios climticos. La
financiacin europea es slo una parte del
costo final estimado del proyecto de $400-700
millones. El dinero vendr de un fondo de $85
millones destinado a tecnologas de carbn
limpio en los pases en desarrollo.
Las joint ventures de alto nivel, entre empresas
europeas y China estn tambin cobrando
impulso. Airbus- el gigante de la aviacin
europea entreg su primer jet construido
fuera de Europa en Junio. Construido en la
fbrica en Tianjin, el A320 fue entregado a
los Dragon Aviation Leasing y ser utilizado
por la compaa area regional de China de
Sichuan Airlines.
La planta de Airbus en Tianjin construye el
A320 para atender al creciente mercado de

"Si el crecimiento de China es como una ola

creciente o una hlice giratoria," el presidente
de Sichuan Air, Lan Aire Xinguo, coment
a Bloomberg, "la tendencia es positiva y
creciente."

Crecimiento Bilateral
La industria area no es el nico sector que
est experimentando un crecimiento positivo
en el mercado de China. La UE, ya es el
principal socio comercial de China, y se ha
visto aumentar las exportaciones a China a
una tasa anual de ms del 20 por ciento en
los ltimos cinco aos. En 2008, el comercio
bilateral ascendi a $425,6 millardos.
A principios de 2009, el Primer Ministro chino
Wen Jiabao fue en un "viaje de confianza"
a Europa para reforzar las relaciones y
calmar las preocupaciones europeas sobre
las polticas comerciales de China durante la
crisis mundial.
El viaje tuvo como resultado la firma de una
serie de acuerdos de cooperacin econmica

Comercio con la UE-China (US$ millardos)

Ao

UE a China

China a UE

2008

113.95

361.49

2007

100.38

2006

89.32

2005
2004

Total

Crecimiento

475.44

12.08%

323.82

424.2

17.17%

272.72

362.04

21.81%

72.66

224.56

297.22

19.88%

67.76

180.18

247.94

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2005

2006

2007

2008

2009

China Briefing

UE- IED en China (US$ millardos)

Ao

IED

Crecimiento

2008

6.244

-37.34%

2007

9.9652

6.60%

2006

9.3478

8.80%

2005

8.5918

58.66%

2004

5.4152

y tecnolgica con Alemania, Blgica, Espaa

y Reino Unido, que fueron seguidos por una
misin de promocin comercial china.
China tiene prevista una segunda misin de
compradores de la UE ms adelante del ao.
"China est dispuesta a trabajar con la UE para
seguir promoviendo las inversiones mutuas,
aumentar la cooperacin en las pequeas y
medianas empresas, facilitar el comercio, la
ciencia y tecnologa, el transporte y reparto,
en un intento de luchar contra todas las formas
de proteccionismo contra el comercio y la
inversin, coment el Sr. Wen. inmunes a
algunas de las secuelas de la crisis financiera
mundial, Asia est empezando a recuperarse
pero los esfuerzos para revitalizar la economa,
de acuerdo a lo que dice Beijing, estn ahora,
en una etapa crtica.

26,4 por ciento comparadas con el ao previo.

El supervit comercial del pas disminuy a $
13,39 millardos a consecuencia de ello.

"El desempeo econmico de China ha

comenzado a mostrar cambios positivos,
factores cada vez ms favorables estn
aumentando, la situacin general se ha
estabilizado y se est moviendo en una
buena direccin como coment el Sr. Wen
a los medios de comunicacin estatal chino
"Nuestra economa est en un momento
crtico, ya que constantemente se mueve en
una direccin hacia arriba... las bases para la
recuperacin econmica no es estable y existe
mucha incertidumbre".

Esta cada de las exportaciones sin embargo,

no ha significado una disminucin en el
crecimiento del PIB, ya que el consumo interno
ha aumentado, de acuerdo a estimaciones
econmicas.
Con ms y ms de su crecimiento econmico
impulsado por el consumo interno y del
impulso de medidas de estimulo del gobierno,
China puede seguir siendo proteccionista
cuando se trata de industrias nacionales. Como
las inversiones se aceleran, y la demanda
interna comienza a desempear un mayor
papel en la economa, probablemente los
gobiernos extranjeros tendrn ms difcil
conseguir concesiones comerciales de China
y la OMC seguir recibiendo ms quejas.

Mirando hacia adelante

Dado que la crisis mundial se mantiene y las
exportaciones chinas se encuentran en un
fuerte descenso, el gobierno chino comenz
a ajustar su marco normativo en un esfuerzo
para equilibrar la demanda de exportaciones
con el crecimiento interno.
Si bien esta ha sido una buena noticia para
las empresas extranjeras que participan en
la exportacin, los recortes de impuestos y
descuentos de exportacin no han ayudado.

Para las empresas europeas interesadas

e n i nv e r t i r e n C h i n a , p n g a s e e n
c o n t a c t o c o n i n fo @ d e z s h i r a . c o m
o v i s i t e w w w. d e z s h i r a . c o m
para ms informacin.

Las exportaciones chinas bajaron por sptimo

mes consecutivo en Mayo, disminuyendo un

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Nuevas guas regionales:

Shanghi y Delta
del Ro Yanftze

El sur de China y la gran

Delta del Ro Perla

Beijing y el
Nordeste de China

China Central

Oeste de China

Fronteras de China

Serie de guas tcnicas

Establecimiento de una
oficina de representacin

Establecimiento
de una WFOE

Establecimiento de
una Joint Venture

Gua fiscal de China

Fusiones y
adquisiciones

Derechos sobre la
propiedad intelectual
en China

Precios de
Transferencia
en China

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Fronteras de China

Fronteras de China
Con 14 pases vecinos y cerca de 5000 kilmetros de frontera, las fronteras de China estn incrementando en importancia a medida que el pas
va extendiendo su influencia regional. Esta nueva serie investigar algunas de estas zonas fronterizas, el desarrollo ms destacado que estn
teniendo lugar all, y saber quin est influenciado en China y a quin China est influenciando en toda Asia emergente.

VIETNAM

En el 2005, el presidente vietnamita Tran

Duc Luong y el presidente chino Hu Jintao
emitieron un comunicado en ese entonces,
reconociendo sus objetivos comunes con el fin
de ampliar las relaciones bilaterales y abordar
las diferencias territoriales fronterizas. El
acuerdo estableci un plan de cinco aos que
tuvo por objetivo dirigir $15 millardos para
el comercio bilateral en el 2010 bajo el lema,
dos corredores y un cinturn econmico.

Nombre completo: Republica Socialista

de Vietnam

Photo by Rolf Mller under a creative commons license

Capital: Hanoi
Superficie terrestre: 329,560 Km2

Poblacin: 86,967,524
PIB: $241.8 millardos
Tasa de crecimiento del PIB real: 6.2%
Estructura poltica: Estado comunista
Importacin: $79.37 millardos
Exportacin: $63.73 millardos

En el 2007, los acuerdos fueron firmados

entre los ministerios de transporte de Yunnan,
China y Lao Cai, Vietnam para acelerar las
vas de transporte en las zonas fronterizas para
vehculos de transporte de mercancas o de
pasajeros entre las dos provincias. Otro punto
importante de iniciativa fue una autopista de
cuatro carriles, conectando Hanoi con Kunming
en la provincia de Yunnan en el sur de China.
El proyecto, suscrito por el Banco Asitico
de Desarrollo que deber concluir antes del
2012, reducir el tiempo de trayecto entre las
dos ciudades de los actuales tres das de viaje
a nueve horas. El banco aprob un prstamo
de $1.1 millardos para financiar el trabajo
de 245 kilmetros de carretera vietnamita
desde Hanoi hasta la frontera de Lao Cai. La
autopista llamada la autopista asitica 14 en
Vietnam- se conectar a travs de la frontera
con otra que esta bajo construccin en el lado
de China, y una vez completado, facilitar el
acceso de productos del sur de China al puerto
de Vietnam de Haiphong, e incrementar el
comercio hacia el sur y centro de China de
las exportaciones vietnamitas.

La regin autnoma de Guangxi Zhuang de

China, frontera con Vietnam esta situada entre
las provincias de Yunnan, Guizhou, Hunan y
Guangdong. La regin esta ligada a Vietnam
y es su socio comercial ms importante para
el comercio bilateral, que ha representado un
valor de $4.9 millardos de inversiones en los
primeros siete meses del 2008.
Adems del acuerdo del 2007, China tambin
est ayudando a Vietnam a construir 4
autopistas que integran an ms el transporte
en la regin El objetivo final es una red de
carreteras regional de 14,000 kilmetros que
se extienda a travs de 27 pases asiticos. Se
incluirn rutas, en Vietnam, que conectarn
a Hanoi de Haiphong, Danag y de la ciudad
de Ho Chi Minh as como enlaces a otras
fronteras de Vietnam, Laos y Cambodia.
Vietnam, Laos y Tailandia tambin se estn
uniendo gradualmente en una nica zona
econmica, conocido como el centro de
Mekong.
China es actualmente el mayor socio comercial
de Vietnam. En el 2008, el comercio entre las
dos naciones alcanz $19.46 millardos, con
un crecimiento del 28.8 por ciento anual. El
comercio tiene como objetivo alcanzar los $25
millardos para el 2010.
China ha impulsado 407 proyectos de
inversin directa en el pas estimados en un
valor de $1,07 millardos. Empresas Chinas
han conseguido un valor de $5.6 millardos en
proyectos para la construccin con un volumen

China Briefing

de ventas esperado de $1.92 millardos. China

tambin ha formado a 1357 funcionarios
y personal tcnico y cedido experiencia
en plantas elctricas, ferrocarril ligero,
comunicacin y proyectos de la industria
minera.
Los dos pases no han estado siempre
tan cercanos. China y Vietnam comparten
una historia que va ms all de los 1,300
kilmetros de frontera comn terrestre y de
compartir el golfo de Tonkin. Su relacin
y enemistad a travs de los siglos han sido
no menos que tumultuosas por decirlo de
alguna manera. Durante el primer siglo A.C
la dinasta de Han de China gobern en el
Delta del ro rojo al norte de Vietnam durante
1000 aos.
La presencia china trajo a los vietnamitas
desarrollo de infraestructura y agricultura
adems de la imposicin de la cultura China.
Aunque el idioma chino, las costumbres y las
instituciones polticas fueron los requisitos
estipulados, Nam Viet, como antiguamente
se llamaba, nunca lleg a alcanzar la plena
integracin. En el siglo diez, los vietnamitas
fueron capaces de librarse de la dominacin
china.
En 1974, las relaciones chino-vietnamitas
fueron agravadas cuando tropas chinas
arrebataron la parte occidental de la tan
disputadas Islas Paracel ocupadas por las
fuerzas vietnamitas del sur. Las relaciones
comerciales entre los dos siguieron siendo
amargas antes de detenerse totalmente en
1979 cuando China inici una campaa militar
de 29-das en la frontera de Vietnam. China,
afirmando que la medida se hizo en respuesta
por la invasin de Vietnam a Cambodia y su

alianza con la Unin Sovitica. Fue slo en

1991 que la relacin entre los dos comenz a
descongelarse, logrando acelerar el comercio
bilateral.
Por la necesidad de materias primas para
ayudar a que la economa siga creciendo,
China se dirigi a Vietnam, y las dos naciones
han dejando de lado sus diferencias del pasado
y han avanzado. Las principales exportaciones
a China incluyen el carbn, el petrleo y el
caucho natural.
Encima de ser un socio comercial
geogrficamente ideal, Vietnam es tambin
el mayor exportador de carbn antracita en
el mundo, contando con el 13 por ciento
del mercado mundial con reservas de 165
millones de toneladas. El Carbn antracita es
considerado el mejor de su clase, ya que se
quema en altas temperaturas, sin emitir gases
y se utiliza para hacer acero de alto grado.
Las exportaciones de carbn se prevn una
desaceleracin de 19,5 millones de toneladas
en el 2009, frente a 19,7 millones el ao
pasado. De acuerdo con el Ministerio de
Comercio e Industria de Vietnam, al 2009 la
produccin de carbn ser de 41 millones de
toneladas.
El petrleo es otro producto que ms se
exporta en Vietnam, representando el 17 por
ciento de una parte del total de los ingresos
de sus exportaciones. El pas es el tercer
mayor exportador de petrleo en el sudeste
de Asia y uno de los pases ubicados al
borde de la regin china para producir los
excedentes del petrleo. Como Vietnam no
cuenta con suficientes refineras, gran parte
del petrleo es asignado para el mercado de

exportacin, y sigue dependiendo fuertemente

de la importacin de productos refinados para
satisfacer sus necesidades nacionales.
Los datos publicados del peridico Oil y Gas
Journal estiman que tendr una reservas de slo
600 millones de barriles, con la posibilidad de
que puede expandirse exponencialmente, con
planes a futuro y el descubrimiento de ms
yacimientos petroleros.
China tambin est ansiosa de aprovechar el
caucho natural de Vietnam para mantener el
control lucrativo de la industria del caucho
en el mercado. China es nmero uno de
las importaciones de caucho natural de
Vietnam. Para este ao slo, se espera que las
importaciones de caucho natural alcancen los
$ 480 millones.
Como una economa riberea, Vietnam es
tambin muy dependiente de los recursos
del ro Mekong, y ha establecido estrechos
vnculos con otras cinco naciones que
comparten el ro Mekong. La formacin de
la gran sub-regin de Mekong, Laos, China,
Vietnam, Myanmar, Camboya y Tailandia
trabaja en estrecha colaboracin para atraer
ms inversin directa extranjera, facilitando
el trfico transfronterizo y la negociacin de
la gestin del ro. La empresa Vietnam-Laos
Power Joint Co fue fundada con el propsito
de construir plantas hidroelctricas en Laos,
China y Vietnam para atender a las economas
regionales hambrientas de energa en los
prximos 25 aos.
Las relaciones entre China y Vietnam no
estn exentas de flecos en particular para
el lado menos desarrollado de Vietnam.
Aunque el comercio bilateral subi en los

Tambin de los editores del China Briefing

VIETNAM BRIEFING

Concentrndose en la inversin directa extranjera, y

fiscalidad en Vietnam, Vietnam Briefing proporciona a
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los inversores extranjeros. El servicio de noticias a diario,
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10

China Briefing

Fronteras de China
ltimos aos representando cmo un 40 por
ciento anualmente, existe un claro balance
a favor de China aparentemente cada vez
ms beneficiada de la relacin. El dficit
comercial de China con Vietnam alcanz $11
millardos en el 2008, 57 veces mayor de lo
que represent en el 2001.
China sigue siendo uno de los mayores socios
comerciales de Vietnam, mientras que el
comercio con Vietnam slo cuenta con menos
del 6 por ciento del total del comercio de
exportaciones de China.

de la sombra de china. Por ltimo, Vietnam

tiene que abrir sus fronteras al comercio, pero
tambin mejorar su sector manufacturero o
corre el riesgo de convertirse en una fbrica
de montaje y productor de materias primas
para China.

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Border crossings

El desequilibrio de la balanza comercial se

debe principalmente al tipo de productos que
Vietnam exporta a China. Alrededor de 35
grupos de productos bsicos, incluyendo el
caucho, carbn, petrleo, mariscos, productos
agrcolas, madera y productos de madera.
China enva a Vietnam 90 categoras de bienes,
incluidos el hierro, ropa, gasolina y petrleo,
maquinaras, equipos y fertilizantes, accesorios
electrnicos, televisores, computadoras,
productos qumicos, automviles, plsticos,
textiles y prendas de vestir, materiales para
productos farmacuticos, electricidad y papel.
El desequilibrio comercial se debe a que
Vietnam exporta materia prima a china,
mientras que los productos vietnamitas se
encuentran cada vez ms en competencia con
las importaciones de productos terminados
en China.
La intensificacin de las relaciones comerciales
con China, requerir a Vietnam intensificar sus
esfuerzos para trabajar por su cuenta y salir

Dong Dang (Vietnam) / Pingxiang

(China)
Este es la zona fronteriza ms desarrollada
entre Vietnam y China, y se est convirtiendo
en un importante centro de comercio. Varios
cruces de carreteras y una principal va
ferroviaria pasan a travs de este punto.
Pingxiang, del lado chino, es una cuidad de
2.5 millones. Esta zona fronteriza representa
el 25 por ciento de todo el comercio vietnamita
/ chino. Existe una zona de desarrollo
econmico y comercial en Pingxiang. Esto
marca el cruce de ruta directa del trfico de
trenes entre Hanoi y noreste de Nanning,
la capital de Guangxi, una distancia de 400
kilmetros.

Lao Cai (Vietnam) / Hekou (China)

Es tambin una importante zona fronteriza,
con conexiones por carretera y ferrocarril
en funcionamiento al noreste entre Hanoi,
y Kunming, la capital de la provincia
de Yunnan, y una distancia total de 490
kilmetros. Tambin existe pasos peatonales
y tursticos entre Mong Cai en la costa
oriental vietnamita y Dongxing en Guangxi,
y otros onces pasos terrestres al norte de
Vietnam frontera con la regin autnoma
de Guangxi y la provincia de Yunnan. Sin
embargo, no siempre estn abiertas para los
viajeros extranjeros.

Nuevas Guas Regionales Disponibles Ahora

China Briefing, la Gua sobre las Fronteras de China

Esta gua ofrece una emocionante visin, con profundidad de los pases fronterizos de la Repblica
Popular China. Contiene un anlisis a fondo de quin est influenciando a China y quin esta
siendo influenciado por China en las economas emergentes de Asia. Incluye un panorama
general de los 14 pases vecinos que son: Afganistn, Butn, India, Kazajstn, Kirguistn,
Laos, Myanmar, Mongolia, Nepal, Corea del Norte, Pakistn, Rusia, Tayikistn y Vietnam
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