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UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CACERES VELASQUEZ

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
POLITICAS
CARRERA ACADEMICA PROFESIONAL DE
DERECHO
TEMA:DERECHO EN LA EPOCA INDIANO
DERECHO: UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ
Dedicatoria
Adis por esta vida tan maravillosa
a mi madre y a mi padre por la constante
ayuda que me dan por el tiempo por la
paciencia por la compresin por eso y
mucho ms.
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CONTENIDO
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Derecho en la poca indiano
I. Derecho en la poca indiano

A. Elementos del derecho indiano
B. Caractersticas generales del derecho indiano
II. Constitucin de la hueste indiana
III. Mercedes de tierra(regulacin econmica indiana)
1. Requisitos para adquirirla plena de las mercedes de tierra
rurales
2. La encomienda
3. Las ordenanzas de 1524
4. Instrucciones prehispnicas existentes
5. Autoridades radicadas en Espaa
IV.
a) Funciones de consejo
b) Atribuciones
c) Autoridades radicadas en indias
V. Fuente de derecho indiano
1. la ley
2.la costumbre
3. jurisprudencia de los tribunales
4. jurisprudencia doctrinario literatura jurdica
VI. Conclucion
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INTRODUCCIN
El derecho indiano es el conjunto de disposiciones legislativas o reglas jurdicas
que promulgaron los monarcas espaoles o sus autoridades delegadas, tanto en
Espaa como en Amrica, para ser aplicadas, con carcter general o particular, en
todos los territorios de las Indias Occidentales, durante los siglos XVI, XVII y XVIII
principalmente, dominados por Espaa.
En sentido amplio, el derecho indiano es el sistema jurdico que se aplic en
Amrica durante los tres siglos de dominacin espaola, en este derecho se
comprendan:
Las normas creadas especialmente para las indias en la metrpoli y en los
territorios americanos.
El derecho castellano, utilizado a falta de disposiciones especiales.
El derecho indgena, propio de los aborgenes.
Realizar un trabajo para establecer perodos en el derecho indiano es difcil a
causa de su carcter casustico y especial, como difcil es tratar de comprender en
toda su complejidad las circunstancias que presidieron el desarrollo de la labor
colonizadora de Espaa en Amrica.
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I. DERECHO EN LA EPOCA INDIANO

Conjunto de reglas jurdicas aplicables al territorio de indias.
Concepto Propiamente tal: Conjuntos de reglas jurdicas creadas especialmente para
regir en el territorio de las indias
Cuando se produce la expansin del D Castellano durante el perodo de los Reyes
Catlicos este D dejar de ser exclusivo de Castilla y se aplicar al nuevo mundo.
En un primer momento se aplicar el D del conquistador por sobre el D del
Conquistado entonces se va aplicar el D Castellano, s/e como en las Indias exista una
realidad poltica, econmica, social, cultural y jurdica distinta de la europea, ello
significo problemas en su aplicacin. Entonces este D Castellano no se podr aplicar
ntegramente en las Indias y ser necesario el surgimiento del denominado D Indiano.
A) Elementos del D Indiano.
1. D Castellano: tiene importancia porque bsicamente tendr una aplicacin
supletoria.
2. D Indgena: consiste en el ord. jdco aplicable a los indgenas y esta compuesto
fundamentalmente por la costumbre de los naturales. Respecto de este D la regla
gral. fue que la corona lo respeta salvo ciertas excepciones y no lo respeta cuando era
contrario a las disposiciones de la Corona, la religin Catlica y en definitiva al D
Natural.
Algunas de las instituciones que la Corona respetar y que forman parte de este D
Indgena son:
- Cacicazgo: vale decir , el reconocimiento de los caciques.
- Las Cajas de comunidad, que son ciertos sistemas de seguridad social, e/v, del cual se
juntaban ciertos bienes para que estos fueron en ayuda de los desvalidos del grupo
social , ej. Los ancianos y las viudas.
- Los Yanaconas, que son aborgenes destinados al servicio domstico.
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- La Mita, sistemas de turno de trabajos.

3. D indiano propiamente tal: tiene una aplicacin primordial. Hay que precisar que
este D puede tener un doble origen, creado desde Espaa para regir en Indias o
creado desde las propias indias a/t de las autoridades radicadas en ellas.
B). Caractersticas grales del D Indiano propiamente tal:
1. Es un D que tiene un marcado acento evangelizador, esta caracterstica se va a dar
por dos circunstancias :
- Porque la conquista de Amrica casi puede considerarse como una segunda cruzada,
esto ser as porque se trataba de obtener almas infieles para Dios y los infieles eran
aborgenes.
- Descubierta Amrica por la Corona se le solicita al Papa que mediante Bulas Papales
ceda estas tierras y el Papa lo har a condicin de la evangelizacin de los indgenas.
2. Es un D que tiene ribetes proteccionistas esto significa que la corona tena muy claro
que su misin era la de velar por el bienestar de todos los sbditos en lo fsico y en lo
espiritual, dentro de los sbditos deban preocuparse de los ms desvalidos, en
Amrica estos eran los indgenas.
3. Es el primer D en que prima la normativa publica por sobre la normativa privada.
Esto significa que el D Indiano se preocupa fundamentalmente de regular lo relativo
a las autoridades de las indias , v/d, todo lo que atae a sus atribuciones y facultades.
En lo referente al D Privado este queda entregado fundamentalmente al D
Castellano por ej. Este va a regular el contrato de compra y venta y los problemas
sucesorios.
4. Es el primer D esencialmente casustico, e/d, que se aplica al caso concreto y
determinado , o sea, a las personas , al territorio y a las circunstancias que se vayan
presentando.
5. Es el primer D asistemtico , es as en materias reguladas, como el modo de regular
en la primera, porque es casustico , v/d, la normativa indiana ya dijimos que tenia
una aversin por las lneas generales y abstractas. Y es asistemtico en cuanto al
modo de regular porque por una parte nos vamos a encontrar con distintas Ftes.del
D, estas son:
- la ley
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- la costumbre
- la jurisprudencia doctrinal
- La jurisprudencia de los Tribunales.
Y por otra parte si nos atenemos a le legislacin vamos a tener que concluir que
existe un gran nmero de disposiciones, algunas dictadas en la metrpolis y otras en las
indias.
A su vez si nos abocamos a una sola fte del D como es la ley nos encontraremos
con que existe un gran numero de leyes. Ante esta problemtica los autores indianos van
a pretender solucionarlos a travs del sistema de las recopilaciones de leyes y una de las
ms importantes y oficialmente valida para todas las indias fue la Recopilacin de Leyes
de Indias del ao 1680.
6. En el D Indiano existe un predominio de la moral y concretamente de la moral
cristiana en la solucin de los problemas jurdicos.
La moral tendr importancia no solo en cuanto la solucin de los problemas
jurdicos. Esta intervencin de la moral se va a producir porque el D Indiano es
casustico y en consecuencia, van a existir ciertas lagunas o problemas jdcos que en
muchas ocasiones van a resolver los telogos moralistas, en sus escritos. Por ej. La
problemtica de los Justos Ttulos.
Esta moral cristiana tendr un gran referente en la escuela espaola del D Natural,
que es una escuela teolgica y jurdica que precisamente va a orientar y resolver
problemas jurdicos, sus ms valiosos exponentes fueron entre otros Fco de Vittoria, Fco
de Suarez y Juan Lpez de Palacios Rubio.
Ya hemos dicho que el D Indiano es casuitisco precisamente entonces debemos
conocer el caso ms importante que se conoce como La Problemtica de los Justos
Ttulos.
La Problemtica de los Justos Ttulos, es una discusin de carcter
doctrinaria, jurdica y practica acerca de dos aspectos:
- Los Ds que la corona castellana puede sustentar respecto del territorio de los
Indios.
- Los Ds que la Corona va a ejercer respecto de los aborgenes, vale decir, si los
naturales van a tener D, si se les puede realizar o si se les puede someter a
trabajos forzoso. Si van a ser objeto de sacramento o no, etc.
Vittoria entonces rebate los ttulos anteriores :
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1 sostiene que el territorio de la indias no es res nullius, dado que los legtimos dueos
son los indgenas, an cuando cometan crmenes contra natura.
2 sostiene que el ttulo del premio, vale decir, la entrega de estas tierras a los espaoles
no es vlida por que no existen pruebas para ello.
3 respecto del ttulo de la donacin papal, sostiene que el papa no tiene poder temporal
sobre los infieles ,e/co, pierde vigor el ttulo de la donacin papal.
4 sostiene que Carlos V no es efectivo que tenga el dominio respecto de todas las tierras
del universo, por lo tanto, no tiene dominio respecto de los indgenas.
5 en lo relativo a la resistencia de lo indgenas para abrazar la fe catlica, sostiene que
no es posible imponer a los indgenas una determinada religin.
6 en lo relativo a la manumisin voluntaria sostiene que esta no es tal por que existe una
coaccin , por parte de los espaoles, coaccin que resulta ser del todo clara y que se
manifiesta a travs del la fuerza fsica y la tecnologa como tambin a travs de las
amenazas o del temor que se infunda.
-(tecnologa: ar mamento diferente al conocido, incas y su angustia, los araucanos no
tuvieron angustias por que ya haban sufrido dominacin inca. En cuanto a los Mayas y
Aztecas sufrieron la llegada de los dioses por Hernn Corts, arcabuz)
Vittoria entonces luego de rebatir los ttulos va a sostener que bsicamente a los
indgenas no se les puede explicar el D comn por ser este aplicable en Europa, de tal
modo que se les debe aplicar el D natural. Lo interesante est en que Vittoria es mas
objetivo en la aplicacin de este D, a diferencia de las casas, por lo tanto, lo va aplicar
en todo orden de cosas, tanto en lo que favorece como en lo que perjudica al indgena.
II. Constitucin de la hueste indiana.
Se obtena mediante la autorizacin que deba tener un caudillo y luego este deba
alzar el estandarte del rey en algn lugar pblico con objeto que los interesados en la
expedicin se inscribieran, una vez inscritos quedaban sujetos a un rgimen estricto de
tal modo que no podan abandonar la hueste. E/co, la inscripcin si era voluntaria, pero
para desvincularse de ella requera autorizacin, en cuanto a las armas las proporciona
el caudillo y las reparta entre los expedicionarios, an cuando estos podan
proporcionarlas, lo que tena importancia en el reparto del botn; por otro lado los exped.
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no reciban sueldo, de tal modo que aspiraban al sistema premial de corona, e/d,
bsicamente las mercedes, encomiendas de indios y reparto del botn, este reparto se
haca conforme n castellanas, entonces 1 se extraa el impuesto para el rey, vale decir,
1/5 y luego corresponda deducir los costos de la expedicin , luego de ello se reparta
entre los exped. una parte importante corresponda al caudillo y luego se reparta
atendiendo a la calidad social de los expedicionarios y al aporte que hubiesen hecho.
Deban venir oficiales reales para cobro de impuestos, en otro sentido
fundamentalmente vinieron a los indios de espaoles de Andaluca y Extremadura
fundamentalmente pecheros(clase social)??? Por ej: Corts, Pizarro, Almagro, Valdivia;
tb venan hidalgos. Primeramente se constituyen estas huestes en forma
individual(encabezadas por un solo caudillo. Luego se forman verdaderas compaas,
como las de Pizarro, Almagro, y Hernando de Luque para la conquista del Per.
3 Forman parte de este marco jurdico tb ciertas normas grls relativas a las
expediciones de descubrimiento, conquista, poblamiento y asentamiento.
(cules eran esas n grls?, en que texto?)
a)Real provisin de Granada de 1526(Carlos V) aqu encontramos normativa
que tiende al buen tratamiento indgena, se establece que deben asistir sacerdotes
en estas huestes y que el caudillo debe consultar a estos antes de actuar
violentamente contra los indgenas, adems se regulan el trabajo indgena
buscando que no sea excesivo.
b) Leyes nuevas 1542 (Carlos V) se establece la posibilidad de que se otorguen
licencias para venir a Indias, las reales audiencias, y se prohbe adems en
trminos grls la esclavitud indgena *EX(grls por que el estatuto jdco del
indgena era vasallo libre). Adems se establece la prohibicin de quitarles los
bienes.
c)Ordenanzas de nuevos descubrimientos y poblaciones 1573 (Felipe II). Esta
ordenanza constituye una especie de recopilacin de varias n casusticas dictadas
anteriormente, por lo tanto, es una de las 1 n de carcter grl. que encontramos en
el D indiano, ello no es menor. Adems se regula el buen tratamiento de los
indgenas y se busca mejorar la imagen de la corona, en tal sentido se dispone que
no se hablara de conquista si no que pacificacin, adems estableced que
quienes deben llegar a las indias deben ser hombres muy cristianos y que se debe
ensear claramente y con caridad la religin. Finalmente tiene n relativas a los
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lugares donde se deben fundar las ciudades.(n reguladoras urbanas, con sentido
estratgico).
d) Recopilacin de leyes de indias 1680 (Carlos II). Nos encontramos tb con n
relativas a la hueste indiana y lo interesante es que establece normativas que ya
se contenan en las disposiciones anteriores. *fuentes D indiano.
Las mercedes que otorga la corona.
III. Mercedes de tierra (regulacin econmica indiana)

Concepto: Son ciertas concesiones de tierras urbanas o rurales que efecta la corona a
fin de que los particulares puedan gozar y usar las tierras, y cumplindose ciertos
requisitos esa concesin pasa a ser un dominio civil ,e/d, particular a favor de esas
tierras.
Podan otorgar estas tierras : el monarca, sus representantes, caudillo, excepcionalmente
los cabildos(curioso por que los cabildos representan la repblica de lo espaoles, no al
rey, s/e, durante siglo XVI se dio esta posibilidad).
Clases de mercedes de tierra
A. URBANAS
B. RURALES
Urbanas: Aquellas que se conceden dentro del permetro de la ciudad, se denominan
solares, al respecto la ordenanza de 157, establece toda una normativa bsicamente
hay que tener pste que el trazado de la ciudad, se efecta en lnea recta o cuadriculada,
siendo el centro lo principal de la ciudad donde se encontraba la plaza de armas iglesia,
autoridad de gob. luego se concedan los solares atendiendo a las clases sociales, las mas
altas accedan a solares mas cercanos al centro, ahora bien para que el agraciado por una
merced de tierra urbana pudiese tener el dominio civil de estas era necesario:-cercar el
solar, edificarlo, habitarlo un cierto tiempo; dispuesto por la corona, si esto no se
cumpla el agraciado perda el solar.
Rurales: aquellas que se entregan fuera del permetro de la ciudad, pueden ser de dos
clases.
-chacras chcaras: son porciones de tierras + reducidas que se otorgan en las
cercanas de una ciudad fundamentalmente para la plantacin
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-estancias o haciendas:son propiedades mas bien extensas alejadas de las ciudades y

cuando se destinan a la ganadera se denominan hatos de ganadera.
1. Requisitos para adquirirla plena propiedad de las
mercedes de tierra rurales:
1- cultivar tierras
2-recidir en la ciudad en cuya jurisdiccin se encuentre la tierra.
3-tener casa en esa ciudad por un lapso de tiempo.
No obstante las medidas que adopta la corona para evitar el latifundio en cuanto a
las unidades de tierras a entregar, este fenmeno igualmente se produjo por
distintos motivos:
a) por las distintas generaciones de las mismas familias fueron acumulando las
tierras, organizndose la endogamia.
b) debido a la religin cuando un miembro de la familia ingresa a una orden
sacerdotal se entrega a la orden ciertas tierras lo que permiti la acumulacin de
esta por parte de las ordenes religiosas.
c)desde el pto. de vista familiar si bien aparentemente eran muy extensas y
grandes las personas que integraban ese grupo en realidad debido a los
fallecimientos y a que muchos ingresaban a las rdenes sacerdotales, las tierras se
concentrarn en muy pocos.
d) por la composicin de las tierras esto implicaba que ciertas personas que se
haban apoderado de las tierras que no le pertenecan podan dar cuenta de esas
tierras a la autoridad y previo pago al monarca obtenan un ttulo respecto esas
tierras.
e)Al producirse expulsiones jesuitas, gran cantidad de estas tierras pasaran a
poder de la corona.
Mercedes de aguas
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Constituyen un D real transferible y transmisible normalmente perpetua y que otorga la

corona respecto de las aguas corrientes detenidas o vertientes, detenidas, subterrneas
superficie y que habiliten para su utilizacin en la forma jdca prevista.
Valga la explicacin dada respecto del dominio primordial o eminente que tiene la
corona respecto las tierras de indias, para entender el dominio respecto de las aguas, vale
decir, tb respecto de las aguas tiene un dominio eminente o primordial que emanan de
su sob.,e/co, en virtud de ese dominio puede transformar las aguas:
1 bienes nacionales de uso pblico .
2 aguas pertenecientes al patrimonio del E Hispano Indiano.
3 otorgar mercedes de aguas a un particular.
Clasificacin de las mercedes:
a) Urbanas: entregadas para la utilizacin de una villa o ciudad.
b) Rurales: entregadas para regado de campos.
c) Molinos e ingenios: el 1 se refiere a la destruccin de la harina, o bien de ciertos
minerales, en el 2 se procesaba el metal o tb el azcar. Este tipo de mercedes operaban
en base a sistemas e turnos.
d) Aguas subterrneas: otorgamiento de posos o manantiales.
Es necesario sealar que la corona se preocup de que existiera en Amrica la propiedad
comunitaria, y esta se constitua por los ejidos y las dehesas.
Ejidos: ciertas cantidades de tierras que rodeaban una villa o ciudad, destinada al
crecimiento de esa ciudad, mientras esta no creciera todos la podan usar.
Dehesas: tierras comunes destinadas al uso de todos los hbts, mas bien lejos de la ciudad
y se destinaban a soltar los animales para que estos pastearan. Normalmente los
arrendaba el cabildo.
Mercedes de Minas : ciertos D reales que tienen por objetivo la explotacin de esta
propiedad cumpliendo con requisito. Esto significa que el E mantena el otorgamiento
de esa merced, y cuando se produjese el denominado amparo? y el amparo de la propia
mina se produca cuando exista un cierto n de trabajadores que explotaban la mina.
Hay que tener pste que aparte del sistema de la hueste indiana existieron otros tipos de
expedicin que la corona intenta:
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1 Sistema de la empresa a costa del E: fue el primitivo sistema que us la

corona y que se concretiza en los viajes de Cristbal Coln y en el fondo se
trataba de financiamiento por parte de la corona de estos viajes y adems
mediante el envo de labriegos a travs de un sueldo.
2 Las misiones de sacerdotes a indias: como exist ala preocupacin fundamental
de la evangelizacin indgena fueron numerosos las expediciones de religiosos
que vinieron a Amrica y en muchos casos la corona alent y contribuy desde el
pto. de vista econmico para que estas expediciones tuvieran xito, pero muchos
de ellos fracasaron.(ej: Fray Pedro de Crdova y Fray Bartolom de las Casas, no
obstante ello uno de los casos mas exitosos , fue la expedicin de Jesuitas al
Paraguay, sur Brasil y norte de Argentina en que establecieron un sistema de vida
con adoctrinamiento en la fe catlica. Sin embargo, estas expediciones
terminaron desastrosamente con el ataque de los cazadores de indios.
3 Otro tipo de expedicin es la capitulacin Carlos V con banqueros Welser, para
que estos pudieran colonizar Venezuela.
Regulacin Jurdica de los estratos sociales de indias.
En esta parte debemos estudiar el estatuto jaco del espaol, mestizo, indgena y
negro. S/e, antes de analizarlos hay que tener pste que la sociedad indiana era
desigual(haba distintos estatutos jdcos tratndose de distintos grupos sociales.
Aparte es un sociedad estamental, significa que es muy compleja y difcil la
movilidad social, e/d, se nace, vive y muere dentro del mismo grupo socia, an
cuando en la conquista se da una mayor movilidad que la existente en Espaa.
ESTATUTO JURDICO DE LOS NEGROS.

Primeramente hay que precisar que los negros constituyen la mano de obra trada
a Amrica para evitar trabajo a los indios y en este sentido F.B.C. luego de los
monjes y jernimos insistieron en la trada del elemento negro. Los 1 que se
trajeron dieron muy buen resultado y esto fue as por que se acostumbraron al
clima tropical, adems eran laboriosos, fuertes y de buen humor.
Por su parte Carlos I de Espaa otorg autorizaciones para que entraran a
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Amrica por un tiempo pero estableci que deban ser cristianos. Desde1526 se
establece que no podan llegar los negros ladinos(que ya haban vivido en Europa)
y , por lo tanto, l determina que slo pueden ingresar los BOZALES(venidos de
frica). Posteriormente en 1595 fue normal el establecimiento de asientos o
contrataciones, con ciertas personas a objeto de que ingresaran negros, en cierto
modo sealando el estado fsico el sexo y la edad , lo que se verificaba mediante
un examen denominado palmeo, por tanto en un 1 momento se otorgan
licencias individuales.
Estas medidas de proteccin van a culminar en siglo XVIII con otras medidas y
finalmente en siglo XIX con el Termino de la Esclavitud. S/E, antes de que ello
acontezca bajo Carlos IV se establecen otras n proteccionistas.
a) Obligacin del amo de alimentar al esclavo y sui familia.
b) Se limita la jornada de trabajo, puesto que la anterior se extenda de sol a sol.
c) El amo debe otorgar habitacin separados a los hombres y mujeres y tb a los
matrimonios.
d) La labor que se les encargara deba relacionarse con su edad, sexo y robustez.
Prohibiciones de los negros:
1 no podan transitar de noche por la ciudad.
2 portar armas
3 vivir en pueblos de indios.
*1618? recopilacin de indias.
Si bien es cierto en un comienzo se otorgan licencias individuales par ala trada de los
negros a Amrica eso va a cambiar, luego la corona utilizara otro sistema de los
contratos o asientos monoplicos, a verdaderas empresas, vale decir, organizacin.
Desde otro punto de vista, ya sabemos que el elemento negro como constitutivo
poblacional en nuestro pas no fue muy relevante, y por otro lado el 1 negro que llega a
Chile es JUAN VALIENTE, venido con P. de Valdivia, huyendo de antiguaos amos logra
establecerse en Concepcin y obtiene una encomienda, s/e, su amo consigue una orden
para arrebatarle su posesin en Chile.
ESTATUTO JURIDICO INDGENA.
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El haber encontrado indgenas por parte de Coln signific un hecho fortuito, toda vez
que lo que pretenda encontrar Coln eran prncipes orientales, por lo tanto, le interesaba
potenciar el comercio con oriente, no obstante, se encuentra con aborgenes de distintas
culturas desde Aztecas a Fueginos.
Cuando se produce este contacto los aborgenes reaccionan favorablemente, acceden en
muchos casos a los requerimientos de los espaoles , el problema comenz con el trato
abusivo del espaol. Por otro lado la corona se ve enfrentada aun problema mas bien
filosfico respecto del indgena y este consiste en determinar si los naturales seran
seres humanos o no y luego existe un problema teolgico, cual es determinar si pueden
ser objeto de sacramentos o no, estas dudas las va a resolver el papa Paulo III 1573
mediante la Bula Sublimis Deus en la cual concluye que los aborgenes son seres
humanos y que pueden ser objeto de sacramentos .
Resuelto ese problema va a surgir otro cual es determinar si se les puede someter a
esclavitud, esto se produce fundamentalmente por que Coln le lleva a la corona ciertos
aborgenes en calidad de esclavos, y lo primero que hace la corona frente a esto es
venderlos , s/e, duda de esta situacin, decide retener ese dinero y somete el asunto a una
junta de telogos. Esta junta resuelve que los indgenas no pueden ser sometidos a
esclavitud de tal modo que la corona va a determinar el estatuto jdco del indgena
como el de VASALLO LIBRE.
Entonces por excepcin el indgena fue esclavo, as ocurri con aborgenes de centro
Amrica por cometer crmenes contra natura(poligamia, antropofagia), pero tb ocurri
respecto de los araucanos por razones de belicosidad.
Sin embargo, atendiendo a la diversa realidad poltica, econmica, social, cultural y jdca
del aborigen en relacin al espaol y adems considerando el abuso del espaol decide
proteger a los indgena y lo declara incapaz relativo, esta declaracin es para
beneficiarlo, no para perjudicarlo.
el indgena Fue favorecido con una serie de privilegios:
1) No se le presume dolo o engao, hay que probarlo.
2) Los pleitos de aborgenes deben juzgarse en forma leve y sumaria sin forma de juicio.
3) Podan presentar documentos en el juicio y luego retractarse de ello.
4) Podan prestar confesin en juicio y luego retractarse.
5) En general no se le deba someter a confesin para evitar que perjurara.
6) Se les consideraba exentos del tribunal de la inquisicin por que les consideraba
nuevos conversos (cristianos nuevos), lo que implicaba que podan cometer errores en
materia de fe.
7) Testar libremente y sin mayores solemnidades.
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8) Liberados de ciertos cargos pblicos y privados (como tutores, curadores), y si

aceptaban los cargos no tenan responsabilidad si no efectuaban los inventarios.
9) A los indgenas que tenan calidad de ilustre precisamente se les reconoce esa nobleza
de tal modo que a los caciques se les considera como tales (cacicazgo), en este contexto,
este tiene D al trato de don, usan el varalln y no tributaban.
10) En materia procesal se establece que el aborigen poda solicitar incluso vencido el
trmino probatorio, la rendicin de pruebas, vale decir, se aplica la retitutio in integrum
11)En materia civil los aborgenes pueden enajenar bienes bajo ciertos requisitos y
luego se pueden arrepentir en caso de lesin enorme.
12)Se establece que respecto abor. no se aplica la contumacia judicial (si no acude a trib
no de considera rebelde).
13) Los asuntos o juicios en que se encuentren involucrados se consideran casos de
corte.
14)En materia de juicio de residencia tienen la posibilidad de presentar cargos contra la
autoridad, incluso vencido el plazo.
15) En lo que atae en la obligacin de rendir fianza de calumnia estaba exento.
16)En cto a su propiedad, sus bienes se venden de acuerdo a ciertas formalidades, as los
B. races se venden en pblica subasta, pero adems es necesario que se den pregones o
avisos con 30 das de anticipacin . En cuanto a B. Muebles, tb publica subasta pero con
9 das de anticipacin.
17)Se encuentran favorecidos en cto a la pervivencia de su D, toda vez que la corona
respeta el D indg, por regla grl, salvo que este D sea contrario a disposiciones de la
corona, religin catlica o bien el D natural.
18)En materia penal se procura que en el D indiano que las penas que se apliquen a los
naturales se morigeraran(no fueran tan graves), si no que favorables. Por el contrario se
procura que las penas respecto de los espaoles que ocasionaban un dao al indig. Desde
el pto. vista penal fueran bastante duras.
19)En materia de juicio de residencia, se deba hacer especial cargo a la autoridad que
hubiese maltratado al indgena.
20)Ya sabemos que el estatuto jdco del indgena es vasallo libre por regla grl. El indio
comn (no noble),fue incapaz relativo, por lo tanto, como medida de proteccin deba
actuar en la vida del D a travs de los protectores de naturales y los corregidores de
indios.
PROTECTORES DE NATURALES.
F.B.C fue el 1,y al efecto se le designa en 1516, posteriormente el cargo va a caer en
obispos y luego en seglares. A su vez y con posterioridad se va a encargar a los fiscales
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de las reales audiencias esta proteccin considerado como protector grl al fiscal del real
y supremo consejo de Indias, este oficio luego se independiza de la fiscala (ej: Per,
Mxico. en Chile esta regulacin la hace G.H.de Mendoza). Se va a establecer luego
que no deban ser letrados, debieran serlo por el mayor conocimiento jdco volvindose
eso s posteriormente a nombrarlos no siendo letrados pero s con asesores jdcos.
Fundamentalmente el protector era designado por el virrey pdte de real A. Y quienes lo
ejercieran deban hacerlo con cristiandad limpieza y puntualidad segn establecen las
recopilaciones de leyes de indias, slo podan terminar el cargo en virtud de una causa
legtima examinada por la R.A. Desde otro pto. de vista en las R.A.
Este cargo se establece primeramente en Espaa y luego en Per, aprox por ao 1565 y
se establece que deban ser hombres hbiles y de conciencia, no obstante estos
requisitos fueron causantes de grandes abusos . Desde el pto. de vista jdco eran jueces
legos encargados de adm. Justicia a indios y tb intervienen si haba conflicto entre indios
y espaoles .
Con Garca Hurtado de Mendoza al ser virrey del Per dicta ordenanzas relativas a los
corregidores de indios en el ao 1594 y en estas ordenanzas se establecen ciertas
prohibiciones respecto de los corregidores:
1 no pueden contratar con indgenas
2no pueden hacerlos trabajar en sus tierras.
3no pueden encargarles que acten como sirvientes llevando los productos del
corregidor de un comercio a otro.
Finalmente podemos apreciar el inters de la corona por regular estos cargos con la Real
Cdula de Felipe II 1595 que establece que el virrey y el gobernador deben ejercer
mucha vigilancia respecto del corregidor para que no contrate con el indgena y para que
cumplan cabalmente con el cargo. Lamentablemente muchos no cumplieron con el
cargo lo que trajo graves abusos en el Per que fueron causa de la insurreccin de
Tupac-amaru.
PUEBLOS DE INDIOS.
Hay que sealar que la evangelizacin de los indios fue un tema siempre presente
corona, as las cosas , Isabel la catlica seala en su testamento que la conquista de los
indios se fundamenta en la evangelizacin en atencin a ello la corona ve que el
aislamiento del indgena su dispersin imposibilita la poltica de fe cristiana y por ello
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entonces es necesario formar los pueblos de indios que podemos entender como
reducciones o agrupaciones de indgenas en determinados lugares.
2. LA ENCOMIENDA.
El problema de este tema es su complejidad porque no existi un solo tipo de
encomienda. En consecuencia hay que distinguir varias etapas:
Encomienda Antillana o Caribea.
En estas materias la corona va hacer distintos intentos por si sola o a travs de sacerdotes
a objeto de dar cumplimiento a estas resoluciones, al respecto podemos percibir ya en
las instrucciones a Nicols de Obando la idea de formar estas agrupaciones o aldeas,
situacin que tambin queda consignada en las leyes de Burgos del ao 1512.
En este sentido en estas leyes se dispone el traslado de los indgenas junto a los
espaoles y el objeto de esto era precisamente que los indgenas aprendieran e estilo de
vida europeo recibiendo tierras y casas.
As entonces en nuestro pais este sistema no fue un xito debido al carcter
individualista y de amantes de la libertad de los indgenas Chilenos en concreto los
Araucanos, sin embargo la situacin en el Per era distinta el indgena se adapto a una
organizacin comunitaria porque al inca le agradaba agruparse en poblados (Ayllus) as
como tambin le agradaba al indgena de nueva Espaa. Estos Ayllus del imperio
Incaico se dividan en tres partes:
1. De ellos se trabajaba para el tributo del inca.
2. Destinado a mantener el culto.
3. Destinado a los principios indgenas de la comunidad.
Encomienda Mexicana.
Hernn Corts inicia la conquista del Imperio Azteca en1519 y al afrontar esta
empresa se encuentra con indgenas de alto nivel cultural pero tambin bastante
sangrientos y guerreros. Su conquista tiene un primer problema, que es afrontar una
situacin regular dada que se haba alzado respecto de Diego Velzquez y si bien es
cierto no tenia facultades expresas para repartir indios, lo hizo.
Corts a su vez era un hombre bastante educado y culto, tenia estudios de derecho
y tenia conocimientos sobre el nuevo mundo, por lo tanto quera evitar las falencias
generadas por la encomienda Antillana y estas deficiencias eran las sgtes:
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- Los encomenderos se ausentaban fcilmente donde tenan reparticiones.

- El trabajo minero de los encomendados era agotador, exista mucha mortandad.
- El contacto entre en espaol y el indgena fue fatal, porque el espaol abus
excesivamente aprovechndose de esa cercana.
- En realidad los encomenderos poco aportaron a la evangelizacin.
- La falsa seguridad del espaol en cuanto a la tendencia del natural significo una gran
explotacin.
3. Las Ordenanzas de 1524.
A) Obligaciones de los encomenderos para con los indios:
i. Evangelizarlos: al respecto se busca que esta obligacin fuese realmente efectiva.
ii. Protegerlos: e/d, al aspecto natural, alimentacin, vestuario y habitacin.
iii. Se les deba dar a los naturales XXXXXXXX que es un tipo de arbusto, a objeto de
instruirlos en los cultivos europeos.
iv. Se les deba dar un buen trato y cualquier denuncia por maltrato indgena se deba
informar directamente a Corts, a su Teniente o a su Alcalde.
B) Obligaciones de los indios para con sus encomenderos.
i. La principal es la de tributar, al respecto hay que sealar que a diferencia de los
indios de las Antillas los aborgenes que nos preocupan s tenan una clara
conciencia tributaria por un sistema tributario en funcin a la llegada de los
espaoles. Desde otro punto de vista Corts tena el temor de que si el tributo
llegada a la Corona directamente pudiere ser derivado en otras finalidades sin que
los encomenderos recibieren bien alguno.
ii. Los aborgenes deban trabajar para el encomendero y esto de deba verificar en una
parcela situada en tierras de indios y esta situacin ya sabemos que la vislumbr
porque el contacto directo entre el indgena y el espaol gener muchos abusos,
ahora bien, en cuanto al trabajo este deba ser agrcola, toda vez que prohibi en
trabajo minero para con los indgenas.
Obligaciones de los espaoles para con la Corona.
i. De carcter militar, segn fuere el numero de indgenas otorgados, s/e, bsicamente

todo encomendero deba tener una lanza, una espada y un pual, adems por cierto
de armas defensivas.
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ii. De asentamiento: esto buscaba una estabilidad ms efectiva del encomendero en la

tierra, al respecto de disponer ciertas medidas, por ej. tener a sus mujeres en las
indias con la mayor brevedad posible.
iii. De avecindarse: esto implicaba la construccin de casas en estos territorios a objeto
de poblarlas.
C) Obligacin de la Corona para con los indios.
Debido a la inestabilidad que genero la encomienda Antillana en cuanto a la
herencia de los indios se va a determinar que por regla gral. los aborgenes no se les
quitarn al encomendero. Por consiguiente el repartimiento ser vitalicio y hereditario.
Encomienda Clsica o Reformada.
Ramrez de Fuentes Leal enva una carta al Rey y en ella dar lineamentos
generales con respecto a los cuales se deba regir la encomienda y postula que debe
subsistir como perpetuo que la obligacin tributaria debe hacerse directamente al Rey
y de este pasa al encomendero. Seala adems que el tributo se deba tener
peridicamente por la Audiencia y se debe pagar al encomendero el impuesto real?
Estas proposiciones son aceptadas por la Corona salvo en lo relativo a la
perpetuidad de tal modo que mediante real cdula de 26 de mayo de 1536 se produce
la denominada encomienda clsica , denominacin que se debe a Solorsano y Pereira
que tambin la denomina reformada, tambin se denomina clsica porque se impuso
en casi toda Amrica.
Concepto de Solorsano y Pereira.
Es un D concedido por XXX real a los benemritos de las indias para percibir y cobrar
para si los tributos de los indios que se les encomendaren por su vida y la de un
heredero, conforme a la ley de sucesin y con cargo de cuidar del bien de los indios en
lo espiritual y temporal y de habitar y defender las provincias donde fueren
encomendados y hacer cumplir todo esto mediante un juramento o bien homenaje
particular.
Elementos.
- Es un merced, v,/d, una graciosa concesin real. Ahora bien aun cuando existe D a
heredar la encomienda y se considera que el D del adquirente nace de la merced real
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y no de la sucesin por causa de muerte. Podan otorgarla el rey o aquellos a quienes

el rey haba delegado esta facultad.
- Se concede a los benemritos de indias y entendemos por tales a aquellos que hayan
realizado un hecho digno de premio por ej. Un descubrimiento una conquista , un
poblamiento o una accin militar heroica, lo interesante es que estos mritos pasaban
a los descendientes.
Solo se poda otorgar esta encomienda a personas naturales por tanto no se
quera que se otorgaran a personas jdcas, ni tampoco a los clrigos.
- Este consiste en percibir y cobrar para s los tributos de los indgenas, hay que
sealar que los naturales en cuanto vasallos de la corona tienen la obligacin
tributaria para con la corona.
El rey cede el tributo al encomendero pero en forma temporal , v/d, por la vida suya
y de su inmediato sucesor , e/co, no hay derechos sobre los indios , tampoco sobres la
tierras y tampoco hay propiedad sobre el tributo. Por tanto no hay mas relaciones
para el encomendero con el indio que el percibir tributo.
Por otro lado se debe distinguir la merced de tierra de la encomienda , puesto que el
la merced de tierra el agraciado adquiere la propiedad plena, luego de cumplir ciertos
requisitos, e/ca, en la encomienda no hay propiedad sobre el tributo pues esta
propiedad corresponde al rey.
El monto del tributo era objeto de tratacion que deba considerar las XXX
aborgenes.
Generaban tributos:
Los naturales casados hasta 50 aos.
Los viudos y viudas hasta la misma edad.
Los solteros desde los 18 aos.
No estaban afectos de esta obligacin:
Los caciques
Los enfermos
Incapacitados entre otras personas.
- La Sesin, es por dos vas, por la del encomendero y su sucesor, transcurridos los
cuales se va a producir lo que se denomina el D de Reversin, v/d, los naturales
vuelven al rey y este los puede encomendar o no segn sea su arbitrio, no obstante en
la practica se solicitarn prorrogas de las encomiendas.
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- El encomendero debe cuidar del indgena en lo temporal, e/d, en las aspectos

materiales necesarios para sustentar la vida del indgena en este contexto se debe
preocupar de su alimentacin, de su vivienda y de su salud y adems debe defenderlo
de cualquier ataque. Aparte de esta obligacin material la ms importante es la de
cuidar al aborigen en lo espiritual, e/d, debe evangelizarlo.
- El encomendero respecto de la corona tiene la obligacin de habitar las provincias
donde estuvieren situadas las encomiendas y adems debe defender la tierra. Esta
obligacin de defensa o militar libera a la corona de establecer ejrcitos en muchas
partes.
- El compromiso va a sellar las obligaciones del encomendero: este compromiso se
solemnizaba con un juramento y con un homenaje particular el cual se deba efectuar
antes de tomar posesin de la encomienda.
Variedades de la Encomienda Clsica.
Sobre este punto hay que aclarar que no todos los indios de Amrica estaban en
condiciones de trabajar por s mismos y de satisfacer el tributo. En muchos lugares los
aborgenes no haban llegado a ese nivel de desarrollo que se logro por ej. en Per.
As entonces en Paraguay se aplico la Encomienda Mitaya y la Originaria.
La Mitaya consisti en que una cuarta parte de los indios encomendados deba prestar
servicios peridicos. La Originaria implicaba una fuerza de trabajo permanente.
Por su parte en el Ro de la plata la escasez de indios signific un menor inters a la
encomienda, implicando un servicio personal solo por dos meses. En Venezuela era de 4
meses y luego se dispone abolir este servicio.
ENCOMIENDA EN CHILE
Este problema se presenta desde la llegada de P. de Valdivia que gobern entre 1540
y 1554, no obstante, no la reglamenta directamente, Valdivia efecta reparticiones de
indios y desde un punto de vista indirecto se sostiene que s la reglamenta al regular el
trabajo en las minas de oro y plata. Al efecto en estas ordenanzas se establece que los
indgenas solo podrn laborar de sol a sol, que solo podrn cargar aprox.120 kg.
fundamentalmente y que se deba evangelizar al indgena. Por su parte el encomendero
se deba avecindar y prestar auxilio militar, adems de su labor evangelizadora.
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No obstante estas dos reparticiones que hace Valdivia la 1 reglamentacin que hace
de la encomienda en Chile ocurren en el gobierno de Garca Hurtado de Mendoza que
gobern entre 1557 y 1559.
Acompaa a Don Garca un teniente denominado Hernando de Santillana, que era
bastante importante haba sido oidor de la Audiencia Peruana y redact en 1558 tres
ordenanzas similares para la Serena, Santiago y Concepcin las que se confirman en
1561y se les conoce como la Tasa de Santillana. Santillana era un jurista y luego de
analizar al indgena chileno concluye que por su escaso desarrollo cultural solo puede
ofrecer su fuerza de trabajo. Por tanto este servicio reemplaza al tributo y se regula , a/t,
del sistemas de turnos o mitas.
En este contexto solamente la quinta o sexta parte de los indios de cada encomienda
trabajara por un periodo de entre 3 y 4 meses.
Los caciques deban vigilar el cumplimiento de esta normativa y al efecto deban
llevar una cuenta de los indios en faena. Esta cuenta se realizaba, a/t, de los Quitus o
Cuerdas Anuladas.
Se establece que los indgenas solo podan trabajar en las minas durante ciertas
temporadas desde Diciembre a Julio y mientras no desarrollaban estas labores tenan un
perodo de descanso. Adems se excepta del trabajo de las minas a las mujeres y
menores de 18 aos.
si no se opta por el servicio personal deba pagar un D por utilizar tierras del
encomendero,
"D Terrazgo
- se establece que en ciertas pocas del ao nadie podra ofrecer al indgena una
remuneracin superior a dos reales diarios, por lo tanto no se poda pagar mejor al
indgena y este no poda optar por mejores condiciones econmicas.
La encomienda en Chile sufri una decadencia paulatina y esto ocurri debido a la
desaparicin de los indgenas, no tanto por muerte fsica, sino que por mestizaje.
Las encomiendas con el tiempo van disminuyendo y a comienzos del S. XVIII van a
perder su importancia econmica. Los borbones estuvieron en contra de las encomiendas
y por eso Felipe V les quita la posibilidad a las autoridades radicadas en las indias la
posibilidad de distribuirlas como tales y esto ocurre en 1720, esta normativa se aplica en
Chile en 1724.
4. INSTITUCIONES PREHISPANICAS EXISTENTES.
Nos estamos refiriendo a ciertas instituciones que ya existan por parte de los
aborgenes en las indias occidentales a la llegada de los espaoles respecto de las
cuales los espaoles conservan aun cuando les efectan algunas alteraciones.
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- Los indios Nabores

- Los indios Yanaconas
- La Mita
1. Los Nabores: se les denominaba tambin Tapias y estos eran indios enemigos y
sometidos los cuales en vez de ser sometidos a la esclavitud se les otorgaba una
mejor calidad , que era la de servir como criados domsticos , a veces , cuando
algunos caciques quedan bajo la dependencia de los espaoles los Nabores corran la
misma suerte, esta institucin se dio fundamentalmente en las Antillas y en la Nueva
Espaa y al respecto la Corona permite esta Institucin con 2 condiciones.
- Que el aborigen asuma libremente tal calidad.
- Que el cacique respectivo lo autorice.
Fallecido el amo espaol el indgena deba manifestar su voluntad en el sentido
de continuar en su situacin de nabor o bien volver a su naturaleza propia. En la
practica la situacin de estos indgenas fue de esclavitud.
En 1542 a travs de las leyes nuevas se establece como voluntario esta
institucin.
2. Los Yanaconas. Los yanaconas eran indgenas servidores de los incas y de sus casas
principales. Tienen diversas funciones, fundamentalmente de simples criados
domsticos o labriegos. Constituan una gran masa poblacional que queda sin amos a
raz de la conquista. Estos indgenas no tenan caciques, no fueron encomendados y
los espaoles los ponan a su servicio.
En 1541 la corona insiste en el carcter de libre de estos aborgenes, en 1572 el
virrey Fco de Toledo establece expresamente su estatuto jdco y dispone que se trata de
hombres libres pero adscritos a la tierra.
Los que se hacan cargo de estos naturales tenan ciertas obligaciones como la de
velar por su proteccin espiritual y material, v/d, evangelizarlos, vestirlos, alimentarlos,
entregarles una parcela y adems pagar a la corona un tributo por ellos.
La Mita: es un sistema de trabajo por turnos y obligatorios y sobre todo tuvo lugar en
materia de obras pub. Tuvo lugar entre otros respecto de los Aztecas y los Incas.
Los espaoles utilizan este sistema porque consideran que es en materia de
trabajo til y justo. Y al respecto ya sabemos que varias de las tasas que se aplican en
Chile en materia de encomienda como la de Santillana tuvo muchos aspectos de la mita.
Poda ser de distintas clases atendiendo a la naturaleza del trabajo as
encontramos una mita Agrcola, Ganadera, Minera, para el Servicio Domestico, etc.
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Aparte de la utilidad y de lo justa que se concibi por parte de los espaoles tenia
la ventaja de que favoreci a la mayor parte de los espaoles a diferencia de la
encomienda que favoreci a una pequea parte.
ESCLAVITUD.
Al producirse el descubrimiento de Amrica se considero normal esclavizar a los
infieles. Sobre el particular la Corona permite la venta de los naturales que Coln les
lleva, pero luego ordena suspenderlas hasta la opinin de ciertos telogos juristas,
posteriormente se prohibe capturar y cautivar a los indgenas y esclavizarlos, luego se
impone la idea de que solamente se les pueda esclavizar en virtud de una guerra justa,
situacin que se clasifica en la Junta de Burgos del ao 1512 en que se establece y se
advierte que los aborgenes que si no se someten voluntariamente a su seor natural que
era el Rey Castellano o si dilatan maliciosamente su reconocimiento se les poda hacer
esclavos.
La Real Provisin de Granada del ao 1520 permite la esclavitud adems por existir
desobediencia si el aborigen impidiera la predicacin.
La problemtica de la esclavitud va a tener distintas atenuaciones hasta llegar al
ao 1542 en que se declara la libertad de los indios como regla gral., norma que se
incorpora a las Leyes Nuevas y sern precisamente estas leyes las que van a establecer
de una manera definitiva y practica la abolicin de la esclavitud indgena.
ESTATUTO JDCO DEL MESTIZO.
Al hablar de mestizo nos estamos refiriendo a la unin que se va a producir entre el
espaol y la indgena y posteriormente entre la espaola y el indgena. Hubo ciertas
causales que favorecieron el mestizaje y estas fueron:
- la falta de mujeres espaolas en los primeros tiempos de la conquista.
- La ausencia de sentimientos racistas fuertes de los hispanos.
- La ausencia de tabes, de inhibicin sexual de los indgenas en relacin con los
espaoles.
Prueba de lo anterior es que hubo descubridores y conquistadores que dejaron
mestizos como Diego de Almagro y Francisco Pizarro.
Los espaoles se vincularon con los indgenas de dos formas.
- una forma que no implico vida de familia sino que fue mas bien espordica.
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- Una forma que si implico vida de familia , a travs del matrimonio o de la

denominada Barragania, que es la unin libres entre solteros. La barragania ya se
contemplaba en el liber iudiciorun y en el Cdigo de las 7 Partidas.
Segn fuese esta unin entre el espaol y la india tambin fue la distinta
calidad del mestizo.
La corona va a establecer ciertas restricciones que afectaran a
los mestizos:
1. Se va impedir la ordenacin sacerdotal, posteriormente el Papa Gregorio XIII va a
autorizar a los obispos para que no se aplique esta restriccin, incluso la iglesia se da
cuenta de que muchos de los sacerdotes indgenas se relacin bien con el aborigen ,
puesto que conocen su lengua y su cultura.
2. Se les prohibi ser escribanos pblicos; e/d, notarios, puesto que se revisamos la
recopilacin de leyes de indias podemos apreciar que se exige que los notarios sean
honestos y se estimaba por la corona que no lo eran.
3. Se les prohibi ser protectores de naturales; y esto fue as porque por lo general
fueron crueles con los indgenas , e/co, no era lgico encargarles tal funcin.
4. Se les prohibi vivir en pueblos de indios por la misma razn anterior y solo podan
entrar a estos pueblos si tenan a sus madres ah.
5. Se les prohiba sentar plaza de soldados , e/d, entrar al ejercito pues se estimaba que
su inestabilidad moral poda implicar desertar, incluso pasar al bando enemigo , no
obstante esto raramente se cumpli porque se necesitaba contingente humano.
En Chile hubo dos instituciones que sin ser propiamente exclusivas de los mestizos
los tuvieron a ellos como principales protagonistas.
- la actividad minera
- la actividad pastoril.
ESTATUTO JDCO DE LOS ESPAOLES.
Me refiero fundamentalmente a las obligaciones de los espaoles en indias, a la garanta
del cumplimiento de esos Ds pero tambin a las obligaciones. Estas tres situaciones
son aplicables a otros grupos sociales de indias.
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1. D a un buen gobierno: implica que ninguna autoridad en indias podr salirse de

los cauces sealados por la ley y la constitucin para ejercer sus atribuciones,
cuando ello ocurri el pueblo protesto mediante las expresiones viva el rey y
muera el mal gobernador
2. D a una ley justa: esto consiste en que si la norma dictada por el monarca era
contraria a los Ds de los sbditos se poda suspender y suplicar su enmienda o
derogacin. Este sistema fue particularmente importante en Indias debido a la
distancia que exista con la metrpolis, situacin que poda generar diferencias y
abusos. Los vicios de que poda adolecer la ley la desinformacin y la
informacin torcida.
3. D de peticin (art. 19 n 14 C): como el sistema jdco indiano estaba construido
fundamentalmente en basa a mercedes que se solicitaban a la Corona este
derecho estaba bastante desarrollado. En las ciudades los procuradores de estas
solan hacer peticiones de inters comn y que representaran a los sbditos,
estas peticiones se podan efectuar al rey, al real y supremo consejo de indias ,
virrey, a las reales audiencias , al los gobernadores, etc. Este D tambin tena
relevancia para solicitar cargos pblicos o bien oficios eclesisticos.
4. D de la seguridad personal: en este contexto existan varias normas que
privilegiaban la libertad de las personas. Por ej. Los alcaldes deban llevar un
libro en que registraran a los detenidos.
5. D a la defensa: consista en que cada persona poda reclamar los Ds que le
haban sido violados ante el tribunal de justicia, para aquellos de escasos
recursos exista el beneficio de pobreza.
6. Inviolabilidad del domicilio: implica que ningn domicilio puede ser violado sin
la orden de una autoridad competente.
7. Inviolabilidad de la correspondencia: la corona resguardaba la correspondencia
y evitaba su violacin precisamente para tener un contacto directo con los
sbditos de las indias y tener acceso a las peticiones y a las reclamaciones de
posibles abusos de las autoridades.
8. Libertad de movimiento: este D permita el desplazamiento por los dominios
de la corona castellana ,s/e, tuvo ciertas limitaciones :
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- en la poca de la conquista no se poda iniciar expediciones de descubrimiento,

conquista , poblamiento o asentamiento, sin autorizacin real.
- Para resguardarse de la evasin de impuestos , dado que la corona exiga a aquellos
que quisieran pasar de una provincia a otra que recabaran de los oficiales reales un
certificado que acreditara que no existan deudas con el fisco.
Los Ramos de la Administracin Pblica Indiano
En este sentido debemos estudiar las materias de gobierno, de justicia, de guerra y
de hacienda y lo primero que debemos destacar es que el sistema poltico indiano
difiere de nuestro actual sistema en que vislumbramos claramente una separacin
tajante de los poderes en ejecutivo, legislativo y judicial. Debido a la influencia de
Montesquiau. En cambio en el sistema indiano, no exista esta separacin tajante
pero ello no era o ello no se produca por ignorancia respecto de estas funciones,
sino que con el objeto de dar cabida de lo que hemos denominado el sistema de
Frenos y Contrapesos.
Respecto de las funciones de justicia, esta se referan fundamentalmente a la
resolucin de los conflictos jurdicos entre partes y se conceba a la justicia como la
voluntad firme y constante de dar a cada uno lo suyo.
Se distingua entre justicia conmutativa, distributiva y legal.
- La Justicia Conmutativa era lo que se produca entre iguales e implicaba igualdad
en los contratos.
- La Justicia Distributiva Consista en que a cada cual se le diera lo suyo tanto en
cargos como en beneficios, segn su mrito y calidad ejemplo: que a los
conquistadores se les premiara adecuadamente.
- La Justicia Legal Implicaba las obligaciones del sbdito para con la corona, vale
decir lo que este deba dar en pro del bien comn ejemplo: el pago de tributos.
La facultad de administrar justicia en el monarca y el monarca la delegaba en las
distintas autoridades es por ello que segn la terminologa indiana era equivalentes
autoridad y justicia.
Respecto de las funciones de guerra, estas guardaban relacin con el ejercito y las
milicias, pero no solamente se referan a las acciones blicas, sino que tambin a la
administracin y tambin a lo relacionado con la justicia y el fuero militar.
Respecto de las funciones de la Real Hacienda esas se referan a la recepcin de
impuestos, a la conservacin de los fondos reales y a su inversin. En este objeto era
velar por la debida recaudacin y correcta inversin. La corona tena claridad de que
estos 4 ramos eran distintos pero entregaba a su ejercicio en mayor o menor medida
a unos mismos titulares, no obstante a ello entregaba ciertas atribuciones que
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predominaban en determinadas autoridades

predominantemente de administracin de justicia.
ejemplo:
tena
atribuciones
5. Clasificacin de las autoridades que tienen Injerencia en Indias

-Autoridades radicadas en Espaa
-Autoridades radicadas en Indias
Tanto una u otras podan ser unipersonales o colegiadas
a) Autoridades Radicadas en Espaa
1) Rey
2) El Real y Supremo Consejo de Indias
3) La Casa de Contratacin
1) Rey: Habiendo sido donadas por el Papa a los reyes de Castilla, las tierras de las
Indias Occidentales, estos reyes tenan un dominio eminente o dominical, este
dominio no era un dominio civil sino que era un dominio de carcter pblico,
entonces los reyes ejercan su soberana en estas tierras y como soberanos
constituyen tambin la cabeza del gobierno en Indias. En consecuencia todo quien
fuera rey de Castilla y Len lo era tambin en Indias y los habitantes de estas eran
sbditos del rey. Ahora bien el mismo pacto entre el rey y los sbditos ideado en
Espaa desde la poca de San Isidoro de Sevilla, se va a utilizar para explicar las
relaciones entre el rey y sus vasallos indianos.
Esta doctrina planteaba en sntesis que Dios otorgaba el poder al pueblo y que este
lo otorgaba al monarca pasando despus por sucesin legtima a los distintos
descendientes. En virtud de esta doctrina surgan obligaciones recprocas entre el rey
y sus sbditos.
2) El Real y Supremo Consejo de Indias: Bajo el gobierno de los Austros se potencia
el sistema de gobierno mediante consejo, los que fueron utilizados para gobernar
determinados lugares, como para manejar materias especficas. De la primera clase
fueron el Consejo de Indias y el Consejo de Italia y de la segunda clase fueron el
Consejo de Haciendas y el de Ordenes Militares.
En su primer momento se desconoci la personalidad poltica de las Indias la cual
se perfilo poco a poco, es por ello que en un principio la autoridad de Castilla,
intervino en las Indias Occidentales, a pesar de ello los reyes Catlicos en 1493
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designaron a Juan Rodrguez de Fonseca como representante suyo frente a Coln, y

en torno a Fonseca se va a generar una primera burocracia indiana.
En un principio este consejo no tena ordenanzas propias, por tanto se rigi por las
del Consejo de Castilla y posteriormente en virtud de las Leyes Nuevas de 1542 se
establecieron peculiaridades, en cuanto a su funcionamiento, jurisdiccin y defensa
de los indios. Finalmente en 1571 bajo Felipe II se establece nuevas ordenanzas.
Integrantes
Este consejo se integraba:
- 1 Presidente
- 8 Consejeros Letrados
- 1 Fiscal
- 1 Secretario
- 2 Relatores
- 2 Contadores
- 1 Gran Chanciller
- 1 Teniente de Gran Chanciller
- 1 Cosmgrafo Cronista
- 1 Alguacil Mayor
Mas tarde se incorporaron
- 2 Consejeros de Capa y Espada
En cuanto al nmero de Consejeros este vari segn los tiempos.
El Consejo de Indias era Real, Universal y Supremo
Era Real pues asesoraba al monarca y actuaba con este
Era Universal porque conoca todo tipo de materias tanto temporales como
espirituales, respecto de todos los Estados y reinos de Indias.
Era Supremo pues por encima suyo no haba otro, solamente el rey estaba sobre el
consejo de Indias. Adems era el 2do en categora pues solo lo preceda el de
Castilla.
Los Borbones le restaron atribuciones porque ellos buscaban un gobierno ms
expedito sin excesiva burocracia, y este consejo dur 310 aos, terminando en 1834.
- El cargo de Presidente era de suma relevancia porque deba presidir las sesiones,
distribuir a los Consejeros en salas y entrevistarse personalmente con el monarca.
- Los Consejeros deban ser personas aprobadas en costumbres, nobleza y limpieza de
linaje, temerosos de Dios y escogidos en letras y prudencia y efectivamente la corona
se preocup por designar a personas de esas caractersticas como Gregorio Lpez y
Juan Solrzano Pereira. Ahora bien esta autoridad jurdica y moral de los Consejeros
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les daba gran peso a sus opiniones que el monarca en general respetaba. Adems
estaban sujeto a medidas de probidad administrativa.
El Gran Chanciller tena a su cargo la custodia del sello real, y este sello era el
mecanismo a travs del cual se autenticaban las resoluciones emanadas del Consejo.
Tena como otra funcin llevar un registro de las reales provisiones. Ahora bien este
cargo de Gran Chanciller era ejercido directamente por el teniente de Gran
Chanciller.
El Fiscal era aquel funcionario que deba velar por los intereses de la corona, tanto
jurisdiccionales en especial frente a la Iglesia como tambin los intereses en materia
de Hacienda, pero adems tena a su cargo la defensa de los indgenas.
En cuanto a los Secretarios estos llegaron a ser 2 y se distribuyeron entre s los
asuntos vinculados con el Per y con Nueva Espaa. Bsicamente deban refrendar
las disposiciones en que intervena el Consejo.
El Alguacil Mayor deba dar ejecucin a todo aquello que fuere ordenado por el
Consejo.
Los Relatores se encargaban particularmente de los memoriales de los pleitos pero
tambin de las visitas y de las residencias.
Los Contadores y posteriormente el Tesorero tenan a su cargo las funciones de
hacienda, en este contexto el tesorero cobraba y recaudaba y los Contadores deba
realizar las cuentas del Consejo. Tambin las de la Casa de Contratacin y de los
oficiales reales y enviadas desde las Indias.
El Cronista de Indias deba mostrar a los consejeros la historia civil y natural de las
Indias.
El Cosmgrafo tena a su cargo el estudio de las rutas de navegacin a las Indias y en
este sentido deba dar clases para instruir respecto de esas rutas.
b) Funciones del Consejo:
Distinguimos al efecto distintas funciones:
a) Sala de Gobierno: estas eran reuniones plenarias en que se oan las relaciones de
los secretarios, de los diversos expedientes sobre asuntos de gobierno temporal o
eclesistico.
En lo referente al gobierno temporal tenan prioridad en cuanto a su examen las
cartas de los virreyes de las audiencias y de otras personas pblicas, pero tambin las
cartas de los particulares, y si haba dudas era necesario un dictamen del fiscal.
En consecuencia corresponda al consejo conocer de los asuntos de gobierno
temporal y espiritual, el consejo llevaba entonces la alta poltica respecto de las
Indias y le corresponda el anlisis de la divisin poltica y administrativa y la
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determinacin de la jerarqua de los oficios. Tambin deba proponer al monarca las

personas idneas para que ocuparan cargos de relevancia en Indias. En cuanto a la
legislacin para las Indias ya sea que fuera a travs de reales cdulas o reales
provisiones se plasmaba en estas sesiones.
Por otro lado el consejo tena un particular encargo en cuanto a la proteccin de
los indgenas.
Tambin relacionado con el gobierno espiritual nos encontramos con la fundacin
de Iglesias de obras de beneficencia y hospitales. En consecuencia el Coinsejo deba
otorgar autorizacin para fundar estas obras.
b) Sala de Justicia: Solamente participaban en esta sala los Consejeros letrados,
ahora bien como la corona quera que el consejo se limitara a funciones de gobierno
limita las funciones jurisdiccionales a asuntos importantes. En consecuencia el
consejo era el Tribunal Superior respecto del territorio de las Indias en este contexto
conoca en nica instancia de los juicios sobre encomiendas que implicaran tributos
superiores a los 1000 Ducados.
En la prctica eso s se tramitaron ante las Reales Audiencias Indianas y cuando el
asunto estaba en estado de fallo se llevaba al Consejo.
Los Juicios sobre Comisos, sobre Contrabando y sobre llegada de Naves de
Esclavos.
Conoca en 2da Instancia:
- De las apelaciones en materias civiles de que hubiese conocido la
Casa de Contratacin, en materias de cuanta superiores.
- De las apelaciones de las sentencias criminales dictadas por la Casa
de Contratacin.
c) Junta de Guerra: En esta junta se deban tratar la consulta de todos los oficios
militares de mar y tierra y tambin los relacionados con la hacienda pero relativa a las
armadas y flotas, tambin intervena respecto de los polticos y militares. Finalmente
deba proveer el despacho de las flotas y armadas que deban ir a las Indias.
d) Junta de Hacienda: Esta junta deba velar por el desarrollo y fomento de la real
hacienda y se deba preocupar tambin de que los oficiales reales actuaran
correctamente, esto se lograba a travs de las visitas y de las revisiones de cuentas
Junta o Consejo de Cmara o Cmara de Indias
Ya sabemos que corresponda a la sala de gobierno proponer al rey los candidatos para
los puesto indianos, pero se tom conocimiento que se haca muy difusa la
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responsabilidad de los consejeros, por lo tanto se pens que era mejor que un comit
especfico cumpliera estas funciones. Adems esta cmara deba entender en todo lo
relativo a mercedes y gracias. Ej: Reconocimiento de un hijo.
3) CASA DE CONTRATACIN
Este rgano fue el primero relativo a las Indias creado por la corona castellana y lo crea
la corona el 20 de Enero de 1503 instalndose en Sevilla por dos razones:
- Porque Sevilla era un puerto fluvial
- Porque en Sevilla haba una actividad comercial de gran desarrollo.
En 1503 todava se esperaba que las Indias produjeran bastantes especies entonces la
corona decide activar el comercio.
La Casa de Contratacin tiene precedentes en la que ya exista en Castilla.
En cuanto a los integrantes, las primeras ordenanzas del 20 de Enero de 1503 establecen
un factor, que es la autoridad superior un tesoro y un escribano o contador.
La finalidad de la Casa era fundamentalmente comercial. Con el correr del tiempo se
dictan nuevas ordenanzas y se crean nuevos puestos como el de piloto Mayor el de
correo mayor de Indias o cosmgrafo y el Presidente.
c) ATRIBUCIONES
A) Comerciales: Estas fueron sus facultades ms caractersticas, ahora bien de la idea de
un monopolio comercial real se pas a la idea de un comercio entregado a los
particulares, pero con vigilancia de la Casa. Y esta vigilancia buscaba que se cumplieran
los impuestos pertinentes
Cuentas de Hacienda: Esto significa que en los primeros tiempo la casa desarroll un
importante rol en lo que atae a la recepcin de las cuentas de los oficiales reales, de la
Real Hacienda. Posteriormente esto lo asume el Real y Supremo Consejo de Indias.
C) Custodia: Consista en que a la Casa le corresponda la custodia de todo el oro, plata
y piedras preciosas que vinieran de las Indias. As como en general las mercaderas que
iban y venan.
D) Bienes Difuntos: Esto implica que los bienes de aquellos que mora en Indias ad
intestato, sin herederos en Indias o testados y con herederos en Espaa eran recolectados
y puestos a cargo de un Oidor de la Real Audiencia. Por tanto tales bienes se enviaban
a la Casa para recibirlos y distribuirlos.
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E) Paso de Inmigrantes: La Casa velaba porque quienes pasaran a Indias fueran

cristianos viejos y de buenos antecedentes, entonces como la evangelizacin de las
Indias era muy relevante, se consider que el paso de los no catlicos o de los catlicos a
medias entrabara la conversin. Y se prohbe entonces el paso de musulmanes, gitanos,
judos, etc.
F) Derecho de Peticin de Reino: En este sentido se solicit a Fernando el Catlico que
no tomara determinaciones respecto de Indias sin previa informacin de los Oficiales de
la Casa.
G) Correo Mayor de Indias: Exista en Sevilla un Correo Mayor que custodiaba la
correspondencia que llegaba a esa ciudad, la cual deba ser distribuida a distintos
lugares.
H) Labor Nutica: Consista en examinar a los pilotos de la Carrera de Indias, el primero
que detent este cargo fue Amrico Vespucio. Posteriormente se crea el cargo de
Cosmgrafo cargo que s permita el dictar clases.
I) Capitulaciones: La facultad de celebrar capitulaciones, el monarca la deleg en
diversas autoridades y una de ella fue la Casa de Contratacin.
J) Funciones Judiciales: Consistan en que la Casa tena competencia en los asuntos
civiles y criminales en todo aquello relacionado con el comercio y la navegacin entre
Espaa y Amrica. No obstante careca de facultad de imperio por tanto sus sentencias
las hacan cumplir los jueces de Sevilla. En materia criminal conoca de los delitos de la
Carrera de Indias y si poda hacer ejecutar lo fallado, salvo penas aflictivas como muerte
o mutilacin pues en esos casos deba revisar el Real y Supremo Consejo de Indias.
La fase terminal de la Casa se va a producir por lo Borbnes y es as puesto que
con la liberacin econmica que estos introducen se va a desperfilar el objetivo de la
Casa la cual velaba por el comercio y por el intercambio y en definitiva va a desaparecer
en el ao 1790.
d) Autoridades Radicadas en Indias
Estas autoridades las podemos sub-clasificar en:
I Unipersonales
II Colegiadas
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I Entre las unipersonales se distinguen los:

Virreyes
Gobernantes
Corregidores
II En las Colegiadas
Reales Audiencias
Cabildos
Antes de analizar la institucin del virrey debemos examinar una autoridad unipersonal
sui generis y nos referimos a Cristbal Coln y a las Gobernaciones que la sucedieron
Gobierno de Cristbal Coln (1492-1500)
Las facultades que detent Coln fueron determinadas en las Capitulaciones de
Santa Fe de Granada del 17 de Abril de 1492 y se determinaron defectuosamente, esto
fue as puesto que a la fecha de estas capitulaciones nada se saba con certeza respecto
del territorio de las Indias Occidentales. En estas capitulaciones los reyes otorgan a
Cristbal Coln graciosamente ciertos cargos durante su vida y despus de su muerte a
sus herederos y sucesores en forma perpetua: Estos cargos son:
-Almirante de la mar oceana
-Virrey
-Gobernador
El ejercicio de estos cargos los tendr Coln cuando se produzca por l, el
descubrimiento por lo tanto estaban sujetos a una condicin (hecho futuro o incierto) en
suspensiva. Se le otorga tambin facultades econmicas, el cargo ms conocido en
Castilla el de
-Almirante, este cargo estaba vinculado con el mar, puertos y ros navegables y tambin
se vincula con facultades judiciales, en este mbito y con la posibilidad de indultar.
Entonces siendo el cargo de almirante relativo del mar y a los lugares indicados parece
ser que los cargos de Virrey y Gobernador en cuanto a sus atribuciones correspondan a
tierra.
Gobierno de Francisco de Bobadilla (1500-1502)
Con motivo de las insurrecciones y los disturbios en las Indias los reyes Catlicos
van a nombrar a Francisco de Bobadilla como juez pesquisidor vale decir investigador.
En consecuencia va a ser quien efectivamente va a gobernar, no obstante Bobadilla en
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sus investigaciones no fue imparcial toda vez que se inclin por los insurrectos tomando
medidas contra los colonos. Tambin fue abusivo contra los naturales.
Gobierno de Nicols Ovando (1502-1509)
Como Bobadilla ejerce el poder en forma incorrecta la corona le otorga facultades
amplias a Nicols Ovando debiendo someter a juicio a Bobadilla y actuar vehemente
contra los revoltosos. Por tanto tuvo facultades jurisdiccionales y tambin de gobierno,
en cuanto al ejercicio del poder se impuso frente a los espaoles e indgenas pero
incumpli ordenes reales, por lo tanto fue removido.
Gobierno de Diego Coln (1509-1523)
Diego Poln es nombrado juez y gobernador de la Espaola, por tanto se trat de
un cargo otorgado por la corona graciosamente y no por herencia. Careca sin embargo
de habilidades polticas por tanto la corona instala una Real Audiencia, la cual
posteriormente va a ser la que efectivamente ejerce el gobierno, por su parte Diego
Coln siempre inst por reclamaciones de tierras originando los pleitos colombianos los
terminan con una especie de avenimiento entre Luis Coln y Toledo, nieto del
descubridor quien renunciaba a sus derechos menos al de almirante heredero,
acompaado esto de dinero y tierra.
v.
Fuentes del Derecho Indiano
En general, estas fuentes son las mismas que encontramos en toda disciplina jurdica,
vale decir, la ley, la costumbre, la jurisprudencia de tribunales y jurisprudencia
doctrinaria, pero con ciertas particularidades.
En cuanto a la ley, su concepto amplio es el de ser todo mandato escrito de carcter mas
o menos general, emanado de una autoridad. En este concepto distinguimos la
legislacin emanada de las autoridades radicadas en Espaa y dirigida a las Indias que
es denominada legislacin metropolitana; pero adems distinguimos la legislacin
creada en las Indias y se denomina Legislacin Criolla o Municipal.
En lo relativo a la costumbre distinguimos tambin una costumbre metropolitana, vale
decir, aquella producida en Espaa respecto de las Indias, pero tambin distinguimos
una costumbre propiamente indiana, vale decir la creada en Indias y esta puede ser
indgena o criolla.
En cuanto a la jurisprudencia de los tribunales distinguimos la jurisprudencia que emana
de los tribunales radicados en Espaa, como el Real y Supremo Consejo de Indias o la
Casa de Contratacin y esta jurisprudencia se denomina metropolitana, pero adems
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distinguimos la jurisprudencia emanada de los mltiples tribunales radicados en Indias.

Por ejemplo: de las Reales Audiencias y los gobernadores, y esta jurisprudencia se
denomina criolla.
En lo tocante a la jurisprudencia doctrinaria o literaria jurdica, nos encontramos con
una literatura metropolitana, vale decir, aquella creada en Espaa, pero tambin con una
literatura indiana criolla, vale decir, aquella creada en las Indias.
1 Fuente de Derecho Indiano: La Ley
1. Ley Metropolitana
Atendiendo al cdigo de las 7 partidas, entendemos por ley un mandato escrito y
circulante basado en el derecho natural y conforme a l por medio de cual se ordena la
vida del hombre tanto para el bien terreno como para el bien eterno
En un principio se aplicaron en las Indias las disposiciones legales castellanas y esto en
virtud del derecho comn, segn el cual en las tierras ganadas se debera aplicar el
derecho del conquistador o descubridor por sobre el derecho del conquistado
No obstante lo anterior, se pudo apreciar que estos meros territorios comprendan una
realidad diversa, en lo geogrfico, poltico, social, cultural y jurdico, por tanto va a
surgir la legislacin indiana propiamente tal o municipal y esto significo que la
legislacin castellana se aplicaba supletoriamente segn el orden de prelacin de las
normas castellanas.
2. Ley Indiana Metropolitana
Al respecto debemos hacer una clasificacin en cuanto el fondo y forma.
En cuanto al fondo distinguimos:
Ordenanzas
Reglamentaciones generales sobre una materia determinada. Ej. Ordenanzas sobre
nuevos descubrimientos y poblaciones (Felipe II, 1572)
Instrucciones
Advertencias particulares a una autoridad determinada sobre como desempear
sus funciones
En cuanto a la forma distinguimos entre:
Cartas Reales
Constituyen misivas que enva el rey a determinadas autoridades o particulares
residentes en Amrica en que contestaba diversas preguntas formuladas, tanto su parecer
o recriminando ciertas actitudes negativas. Ej.: Leyes de Burgos de 1512
Reales provisiones
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Constituyen un documento legislativo solemne emanado del rey y del real y supremo
consejo de indias que en cuanto a su solemnidad sigue la normativa castellana y se
utilizaban por ejemplo cuando se deba efectuar un nombramiento. En estas reales
provisiones distinguimos varias partes:
1. In titulacin: Aqu se indica el nombre del rey y todos sus ttulos
2. Direccin: consiste en seales al particular o a la autoridad a quien se dirige la
disposicin
3. Parte considerativa: aqu se sealan las consideraciones para dictar la resolucin
4. Parte Resolutiva: aqu se dispone lo que se debe hacer, permitir o prohibir.
5. Data: Indica ligar de expedicin y fecha
6. Suscripcin: Vale decir la firma
7. referendo: es decir, la intervencin del secretario del consejo
8. Sello Real
Reales Cdulas
Estas constituan la manera en que el rey y el real y supremo consejo de Indias
transmitan a las autoridades y particulares de las indias su voluntad de mando en
asuntos de gobierno, justicia, guerra y hacienda.
Tanto las reales cdulas como las reales provisiones eran objeto en Indias del tramite del
Obedecimiento, esto implicaba que normalmente la real audiencia habra la carta
pertinente y se preceda a besar? el texto el cual se colocaba en la cabeza en seal de
acatamiento. No obstante ello, poda ser que no se aplicara y las causas para suspender
el cumplimiento de las reales cdulas o reales provisiones eran:
1. La obrepcin o desconocimiento de los hechos
2. La subrepcin o Falseamiento de los hechos
3. Adems deba producir un dao irreparable y un escndalo conocido.
Autoacordados del Consejo de Indias
Normalmente eran relativos aspectos reglamentarios y requeran la confirmacin real.
Autoacordados de la Casa de Contratacin
Eran similares a los anteriores pero naturalmente propias de su competencia como
comercio, ventas y otras materias. Tambin requeran confirmacin real.
Capitulaciones
Si nos atenemos a la definicin amplia que hemos dado de ley, las podemos considerar
como legislacin metropolitana aun cuando tcnicamente son contratos pblicos.
Reales Ordenes
Constituyen unas de las manifestaciones ms evidentes del absolutismo de los borbones
puesto que reafirman la facultad de legislar por si mismo, vale decir, a los monarcas
quienes lo hacen a travs de la denominada va reservada, vale decir, a travs de las
secretarias de Estado, implican adems un mandato que se debe cumplir sin el tramite
del obedecimiento
10
Reales Decretos
Son disposiciones emanadas directa e inmediatamente del monarca sin intervencin del
consejo de Indias o de los secretarios de estado.
Libro II: Leyes y consejo de Indias
Libro III: Administracin de las Indias
Libro IV: descubrimientos, pacificacio
Legislacin Criolla
Debe destacarse que las autoridades radicadas en las Indias tuvieron amplias facultades
legislativas en lo judicial y eclesistico, surgiendo la legislacin criolla, la cual requera
confirmacin real sin perjuicio de tener vigencia hasta que ello ocurriere.
En materia de legislacin secular, podemos citar las reales provisiones de los virreyes,
los bandos de virreyes y gobernadores, las ordenanzas, etc. Y en materia de legislacin
eclesistica nos encontramos con los concilios, los snodos, entre otros.
2 Fuente de Derecho Indiano: La costumbre
Es una norma deducida de la repeticin constante y uniforme de ciertos actos, que la
opinin predominante de una determinada colectividad acata como obligatoria, a pesar
de no estar impuesta por la ley.
Hay que precisar que la costumbre metropolitana no ha sido objeto de estudio, por tanto
nos referimos a la costumbre criolla.
Costumbre criolla
Es aquella que emana de espaoles y criollos, poda tener valor segn ley cuando esta se
remita a ella, en silencio de ley: Cuando nada se deca en la legislacin y aun contra ley.
La doctrina se a referido mas que nada a la costumbre contra ley porque naturalmente es
la mas llamativa y esta costumbre para que operara como tal requera:
1. repeticin de actos
2. ser nacional
3. pblicamente utilizada
4. por un cierto tiempo
5. tolerada por el prncipes
6. no contraria al derecho natural
7. no contraria al bien comn
8. que se estableciera sin error
La amplitud en cuanto a utilizacin de la costumbre se hizo aplicable por la casustica de
la legislacin indiana y adems porque permiti adecuar el derecho a la realidad y se
aplico mucho en derecho publico
10
Costumbre Indgena
La regla general s que la corona la acepto pero con algunas excepciones:
1. Que fuera contraria a las disposiciones de la corona
2. Que fuera contraria al derecho natural
3. que fuera contraria a la religin catlica
3 Fuente del Derecho Indiano: Jurisprudencia de los Tribunales
Haba dos clases de jurisprudencia:
1. La creada por tribunales metropolitanos relativa a Indias
2. La creada en Indias por tribunales criollos
Nos vamos a referir globalmente a las dos. Gregorio Lpez le da el mismo valor a la
jurisprudencia que a la costumbre y a diferencia del juez actual que esta estrictamente
sometido a la ley, el juez indiano tenia una libertad de actuacin bastante grande, sobre
todo en materia penal y como seala Alamiro de vila Martell, se aprecia una actitud
paternalista en materia penal y en materia civil, hay un arbitrio mas reducido.
Los tribunales indianos eran bastante escuetos para indicar los fundamentos de los
fallos, por otro lado exista una tendencia a reiterar su voto de fallar en un cierto sentido
4 Fuente del Derecho Indiano: Jurisprudencia Doctrinaria o Literatura
Jdca.
Distinguimos una jurisprudencia creada en Espaa y relativa a Indias y otra creada en
Indias, no obstante poder determinar donde se creo una norma es muy difcil, en
consecuencia nos vamos a referir en horma global a ambas. Lo interesante es que en esta
jurisprudencia se plantean y resuelven problemas jurdicos y se compara este mero
derecho, vale decir, el indiano con el metropolitano. La obra mas general que
encontramos es la de Juan Solrzano Pereira, natural de Salamanca y oidor de la real
audiencia de Lima quien fue autor de una obra denominada poltica indiana. Adems
de este autor podemos citar a Antonio de Len Pinelo, a quien se debe la principal
autora de la recopilacin de leyes de indias. Por otra parte tenemos tambin las obras de
don Juan de Matienzo, Sebastin Caballero y de Vasco de Quiroga.
Estos autores escriben sobre temas relacionados con el derecho financiero, con los
indios, el derecho civil, derecho comercial, derecho cannico, etc.
CONCLUCION
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1. La historia de las coronas de Aragn y de Castilla est ntimamente ligada a lo largo

de la Edad Media, no slo porque tuviesen como empresa comn: la Reconquista, sino
porque las casas reinantes en ambas coronas eran las mismas, sobre todo desde la
llegada de los Trastamara. La casa de Trastamara alcanza el trono con Enrique II, hijo
bastardo de Alfonso XI, en 1369, tras la muerte de Pedro I el Justiciero (o el Cruel); lo
que supuso la liquidacin de la vieja nobleza castellana y leonesa en favor de una nueva
nobleza ms sumisa al rey. Los Trastamara fueron reyes autoritarios que intervinieron en
los asuntos europeos.
La casa de Trastamara entronizar con la dinasta de la corona de Aragn a partir
de 1412 con la eleccin del infante don
Fernando como rey de Aragn, en el Compromiso de Caspe. Los Trastamara de ambos
reinos pretendieron, desde el principio, unificar los dos reinos bajo la misma familia, por
lo que iniciaron una poltica matrimonial tendente a ello.
Hay que tener en cuenta que en la poca unir dos reinos significaba, tan slo, garantizar
que tena un solo rey y un solo heredero, y no que, como se podra pensar en la
actualidad, se creasen unas mismas instituciones y una misma legislacin para ambos
reinos, o se extendiesen las instituciones y la ley de un reino sobre otro. De hecho, en la
poca, no todos los habitantes de un mismo reino estaban sometidos a la misma ley, la
nobleza y el clero tenan sus leyes y sus jueces, y no se rega, como los dems, por el
derecho comn. Incluso determinados gremios, como el de la mesta, tenan su
legislacin propia; por eso se llaman gremios privilegiados.
2. El Derecho Indiano era un derecho por lo general pblico que pretendi solucionar las
situaciones derivadas del contacto entre el Viejo y el Nuevo Mundo.
Este cuerpo de leyes, llamado tambin derecho indiano propio, no fue de ningn modo
un sistema completo, nico y cerrado de normas aplicables a las Indias.
Por el contrario. Basta dar un vistazo a las leyes de Indias recopiladas en 1680 para
comprobar que dichas normas se ocupan fundamentalmente de la organizacin del
gobierno, la iglesia, el comercio de ultramar y la economa extractiva.
3. Constituan fuente del derecho indiano:
El derecho municipal: Es el derecho creado en y para las Indias, este estaba compuesto
por las ordenanzas de los virreyes, los autos acordados de los cabildos y reales
audiencias, la costumbre en materias de derecho privado como de derecho pblico, la
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jurisprudencia de los tribunales (sobre todo la del Consejo de Indias) y la doctrina

poltica de los publicistas indianos (ej: Juan de Solrzano Pereira)
El derecho indgena: La corona espaola lo aceptaba cuando no fuera contrario a la
religin catlica ni contraria a los derechos del rey (o sea, casi nunca).
El derecho castellano: Se aplicaba en lo relativo a materias de derecho privado.
4. Establecieron los espaoles, para la explotacin de las minas y los "obrajes", un
sistema abrumador de trabajos forzados y gratuitos, que diezm la poblacin aborigen.
Esta no qued as reducida slo a un estado de servidumbre -como habra acontecido si
los espaoles se hubiesen limitado a la explotacin de las tierras conservando el carcter
agrario del pas- sino, en gran parte, a un estado de esclavitud. No faltaron voces
humanitarias y civilizadoras que asumieron ante el Rey de Espaa la defensa de los
indios. EI padre de Las Casas sobresali eficazmente en esta defensa. Las Leyes de
Indias se inspiraron en propsitos de proteccin de los indios, reconociendo su
organizacin tpica en "comunidades". Pero, prcticamente, los indios continuaron a
merced de una feudalidad despiadada que destruy la sociedad y la economa inkaicas,
sin sustituirlas con un orden capaz de organizar progresivamente la produccin. La
tendencia de los espaoles a establecerse en la Costa ahuyent de esta regin a los
aborgenes a tal punto que se careca de brazos para el trabajo. El Virreinato quiso
resolver este problema mediante la importacin de esclavos negros, gente que resulto
adecuada
10
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Buenos Aires, Heliasta.
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TEMA:DERECHO EN LA EPOCA INDIANO

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Derecho en la poca indiano

I. Derecho en la poca indiano

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I. DERECHO EN LA EPOCA INDIANO

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- La Mita, sistemas de turno de trabajos.

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Vittoria entonces rebate los ttulos anteriores :

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III. Mercedes de tierra (regulacin econmica indiana)

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-estancias o haciendas:son propiedades mas bien extensas alejadas de las ciudades y

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Constituyen un D real transferible y transmisible normalmente perpetua y que otorga la

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1 Sistema de la empresa a costa del E: fue el primitivo sistema que us la

ESTATUTO JURDICO DE LOS NEGROS.

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*1618? recopilacin de indias.

ESTATUTO JURIDICO INDGENA.

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8) Liberados de ciertos cargos pblicos y privados (como tutores, curadores), y si

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- Los encomenderos se ausentaban fcilmente donde tenan reparticiones.

i. De carcter militar, segn fuere el numero de indgenas otorgados, s/e, bsicamente

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ii. De asentamiento: esto buscaba una estabilidad ms efectiva del encomendero en la

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y no de la sucesin por causa de muerte. Podan otorgarla el rey o aquellos a quienes

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- El encomendero debe cuidar del indgena en lo temporal, e/d, en las aspectos

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- Los indios Nabores

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- Una forma que si implico vida de familia , a travs del matrimonio o de la

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1. D a un buen gobierno: implica que ninguna autoridad en indias podr salirse de

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- en la poca de la conquista no se poda iniciar expediciones de descubrimiento,

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predominaban en determinadas autoridades

5. Clasificacin de las autoridades que tienen Injerencia en Indias

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designaron a Juan Rodrguez de Fonseca como representante suyo frente a Coln, y

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determinacin de la jerarqua de los oficios. Tambin deba proponer al monarca las

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