Defensa Nacional

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL
DEFENSA NACIONAL
Abg. Alain Carrasco Lazo
NDICE
INTRODUCCION............................................................................................................................. 5
LA DEFENSA NACIONAL ............................................................................................................. 6
CONCEPTUALIZACIN: ....................................................................................................... 6
FINALIDAD .......................................................................................................................... 7
CARACTERSTICAS............................................................................................................... 7
VAS DE ACCIN ................................................................................................................. 8
MBITO .............................................................................................................................. 9
LA DEFENSA INTERNA ................................................................................................................ 9
LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO ............................................................................ 9
LA DEFENSA CIVIL ............................................................................................................... 9
LA DEFENSA EXTERNA ............................................................................................................. 10
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL. MARCO LEGAL DE LA
DEFENSA NACIONAL. LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL .................................... 10
CONFLICTOS .................................................................................................................... 10
TIPOLOGA DE POSIBLES CONFLICTOS Y ENFRENTAMIENTOS ..................... 11
OBJETIVOS Y POLTICAS DE DEFENSA ............................................................................... 12
OBJETIVO N 01 ................................................................................................................ 12
Mantenimiento de la Independencia, soberana, integridad territorial y defensa de los
intereses nacionales ....................................................................................................... 12
OBJETIVO N 02 ................................................................................................................ 14
Fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico....................................................... 14
OBJETIVO N 03 ................................................................................................................ 15
Condiciones econmicas-estratgicas que aseguren la paz, la integracin y la
prosperidad ................................................................................................................... 15
OBJETIVO N 04 ................................................................................................................ 17
Fortalecimiento de la Conciencia e Identidad Nacional ............................................... 17
OBJETIVO N 05 ................................................................................................................ 18
Proteccin de los Intereses Nacionales en el mbito internacional .......................... 18
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
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DEFENSA NACIONAL
GOBIERNO Y DEFENSA NACIONAL....................................................................................... 19

EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL ........................................................................... 21
DEFINICIN ...................................................................................................................... 21
NIVELES ............................................................................................................................ 21
ESTRUCTURA .................................................................................................................... 22
MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL ......................................................... 24
SITUACIN DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL MBITO DE NUESTRAS
FRONTERAS TERRESTRES, MARTIMA Y ESPACIO AREO, LA DEFENSA
NACIONAL Y SU CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL ................................ 25
MINISTERIO DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS ............................................................. 26
ALTA DIRECCIN .............................................................................................................. 27
RGANOS CONSULTIVOS ................................................................................................. 28
RGANOS DE ASESORAMIENTO ...................................................................................... 28
RGANOS DE APOYO ....................................................................................................... 29
RGANOS DE LNEA ......................................................................................................... 30
RGANOS DE EJECUCIN................................................................................................. 30
ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR ......... 32
El Servicio Aerofotogrfico Nacional .............................................................................. 32
El Instituto Geogrfico Nacional...................................................................................... 33
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI) ................................. 33
Direccin General de Meteorologa: ................................................................................ 34
Direccin General de Hidrologa y Recursos Hdricos .................................................... 34
Direccin General de Agrometeorologa ......................................................................... 34
Direccin General de Investigacin y Asuntos Ambientales ........................................... 34
LAS EMPRESAS DEL SECTOR DEFENSA .............................................................................. 36
El Servicio Industrial de la Marina S.A. (SIMA) ............................................................. 36
La Industria Aeronutica del Per S.A. (INDAER PERU S.A.)...................................... 36
Transportes Areos Nacionales de la Selva (TANS S.A.) ............................................... 36
ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE DEFENSA .............................................................. 37
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DEFENSA NACIONAL
LA NUEVA LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA ................................................................ 37
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO .............................................................. 39
LOS COMITS DE AUTODEFENSA Y LAS RONDAS CAMPESINAS EN LA DEFENSA
NACIONAL ..................................................................................................................................... 42
EL SERVICIO MILITAR .............................................................................................................. 43
EL SERVICIO MILITAR ES NECESARIO................................................................................ 44
NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR .................................................................................. 44
PROYECCIN DE UNA NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR............................................... 45
ROL DE LOS PADRES.................................................................................................................. 45
LAS FUERZAS ARMADAS .......................................................................................................... 47
LA REESTRUCTURACIN Y MODERNIZACIN DE LAS FUERZAS ARMADAS ................... 48
COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA ............................................................................... 50
Evolucin Institucional ..................................................................................................... 50
Misin............................................................................................................................... 51
Organizacin..................................................................................................................... 51
Operaciones Conjuntas de las Fuerzas Armadas ............................................................. 55
OPERACIONES MIXTAS CON LA POLICA NACIONAL . ................................................. 55
LA CONTRIBUCIN PERUANA ................................................................................................ 58
ACCIN HUMANITARIA ............................................................................................................ 59
CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL ................................................................... 59
EJERCITO DEL PERU .......................................................................................................... 60
rgano de Direccin ....................................................................................................... 63
rganos Consultivos ....................................................................................................... 63
rganos de Control ......................................................................................................... 63
rganos de Apoyo........................................................................................................... 64
rganos de Lnea ............................................................................................................ 64
ORGANIGRAMA DEL EJRCITO DEL PER ........................................................................ 66
EDUCACIN PROFESIONAL MILITAR ................................................................................. 67
MARINA DE GUERRA DEL PER ............................................................................................ 68
rgano de Direccin......................................................................................................... 69
rganos Consultivos......................................................................................................... 70
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DEFENSA NACIONAL
rgano de Control ............................................................................................................ 70
rgano de Asesoramiento ............................................................................................... 70
rgano de Apoyo: ............................................................................................................ 71
rganos de Lnea Administrativos: .................................................................................. 72
rganos de Lnea Operativos ........................................................................................... 72
FUERZA AREA DEL PER ...................................................................................................... 73
Organizacin ................................................................................................................... 76
Direcciones de Apoyo....................................................................................................... 78
INSTRUCCIN MILITAR ........................................................................................................... 81
CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 83
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 84
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DEFENSA NACIONAL
INTRODUCCION
La Poltica Nacional, como proceso fundamental para el logro del Bienestar en un marco de
Seguridad, debe encarar y resolver problemas de diferente naturaleza, significacin y magnitud.
Para ello, precisa realizar acciones igualmente variadas y mltiples, todas ellas encaminadas hacia
esas finalidades esenciales y que, en el caso del Bienestar, se traducen en acciones propias al
desarrollo social y al progreso econmico y, en el caso de la Seguridad, en acciones ligadas a la
Defensa Nacional.
Las medidas y previsiones que el Estado adopta para garantizar su propia existencia y al mismo
tiempo proteger su desarrollo constituyen el quehacer de la Defensa Nacional. Las acciones que
forman parte de ella se llevan a cabo no slo en el propio territorio, sino tambin fuera de l, en lo
que concierne a su relacin con los dems Estados que coexisten en el concierto internacional.
Adems, hace frente a las dificultades que surgen como producto de los desastres y otros
fenmenos de la naturaleza.
Por consiguiente, el concepto de Defensa Nacional est ligado a la existencia misma del Estado y a
su supervivencia como entidad social, poltica econmica y jurdica. La Defensa Nacional hace
frente a un conjunto de problemas complejos y permanentes, en cuya solucin intervienen, por
igual, los altos rganos de conduccin poltica del Estado, los dirigentes de las actividades
econmicas, sociales, culturales, pblicas y privadas y la Fuerza Armada, la cual, en situacin de
urgencia, protagoniza la accin principal mediante el empleo de las armas por ser el instrumento
coercitivo del Estado.
Por ello errneamente se pretende restringir la Defensa Nacional a un problema netamente
castrense, relacionada nicamente con el empleo de las armas y que, por lo tanto, slo compete a
la Fuerza Armada el conocerla y solucionarla. En base a este planteamiento equvoco, se pretende
limitar la Defensa Nacional a problemas exclusivamente militares, cuando en realidad comprende
la solucin de otros y que son distintos, aunque dan origen a los primeros, y que se refieren a
campos de acciones diferentes, tales como el poltico, el econmico y el sicosocial.
Defensa Nacional comprende el conjunto de previsiones y acciones que adopta el gobierno
permanentemente para permitir la supervivencia y permanencia del Estado Peruano, incluyendo
su integridad, unidad y facultad de actuar con autonoma en lo interno y libre de toda
subordinacin en lo externo posibilitando que el proceso de Desarrollo se realice en las mejores
condiciones y permitiendo alcanzar y mantener los intereses y objetivos nacionales.
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DEFENSA NACIONAL
LA DEFENSA NACIONAL
La poltica nacional como instrumento fundamental del poder poltico para el logro del
bienestar general en un marco de seguridad integral debe encarar y resolver una
inconmensurable gama de problemas, de muy diversa naturaleza, significacin y magnitud,
para ello precisa realizar acciones igualmente variadas y mltiples, todas encaminadas
hacia sus finalidades esenciales, y que, en el caso de bienestar se traducen en acciones
propias del desarrollo socio-econmico y en el caso de la seguridad en acciones ligadas a la
Defensa Nacional.
De lo expuesto se puede deducir, que las medidas y previsiones, que el Estado adopta para
garantizar su propia existencia y al mismo tiempo, el desarrollo del pas constituye el quehacer de
la Defensa Nacional.
La Defensa Nacional, es pues un conjunto de problemas, complejos y permanentes, en cuya
solucin intervienen por igual, el Presidente y los altos dirigentes de la actividad econmica,
pblica y privada; y especialmente las FFAA y PNP, que en situacin de emergencia protagonizan
la accin principal mediante el empleo de las armas.
CONCEPTUALIZACIN:
La Defensa Nacional est vinculada con la Poltica de Bienestar y de Seguridad del Estado;
en efecto, no se puede pensar en un Desarrollo permanente si no tenemos la seguridad de
respaldarlo contra las agresiones de otros Estados, en igual forma, el pas no podra
alcanzar sus Objetivos de Desarrollo sin la existencia de la paz y tranquilidad que
proporciona el Orden Interno.
Consecuentemente, la Defensa Nacional no significa ni existe por si misma, por cuanto su
actuacin se vincula estrechamente a la necesidad de dar Seguridad a la Nacin, de permitir
su propia existencia y normal desenvolvimiento hacia el logro de sus Objetivos. Por lo que
el Estado debe adoptar las medidas y previsiones que le permitan garantizar su propia
existencia y estabilidad.
Doctrinariamente, el CAEN define a la DEFENSA NACIONAL como: El conjunto de
acciones y previsiones que adopta el gobierno permanentemente para permitir la
supervivencia del Estado, incluyendo su integridad, unidad y facultad de actuar con
autonoma en lo Interno y libre de toda subordinacin en lo Externo, posibilitando que
el proceso de desarrollo se realice en las mejores condiciones; es decir, que permitan y
garanticen al Estado alcanzar y mantener los Objetivos Nacionales, pese a los antagonismos
o presiones, tanto en el campo Externo como en el Interno.
De manera ms general, el CAEN tambin la define como: El conjunto de acciones y
previsiones que el gobierno adopta permanentemente para garantizar la Seguridad Integral
del Estado y poder as alcanzar los Objetivos Nacionales en las mejores condiciones.
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DEFENSA NACIONAL
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el Estado a travs del gobierno
adopta permanentemente para lograr la seguridad integral y poder alcanzar sus Objetivos
Nacionales en las mejores condiciones.
FINALIDAD
Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas y el ejercicio

absoluto de la libertad de accin, as como la integridad de su patrimonio espiritual y
material.
Vencer las resistencias que otros estados opongan a la consecucin de

los objetivos nacionales e impedir que dichos estados logren objetivos que perjudiquen
al pas.
Hacer frente a los desastres o siniestros causados por los fenmenos de la naturaleza as
como los efectos de la guerra y cualquier otra causa que afecte a la poblacin nacional.
Impuesto a la solidaridad
Hacer frente a las amenazas internas. Los insumos k arrojan las empresas mineras a
ambiente (contaminacin ambiental), el terrorismo, golpe de estado, poltica econmica
incorrecta, evasin de impuestos
CARACTERSTICA 5
ES PERMANENTE
La Defensa Nacional debe ser organizada con carcter de permanencia cualquiera que sea
la circunstancia, es decir, que sus previsiones y acciones se realizan en poca de paz y
en tiempo de guerra. (Es la ms importante esta poltica del estado tiene que ser
permanente, que debemos proteger el estado, tienen que estar prolongada en el tiempo.
Leccin empezar por nosotros mismos)
ES DINAMICA
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleza

de las amenazas y de los conflictos. (Tiene que ser uniformizada, independiente, es
permanente siempre tiene que estar cambiando).
ES INTEGRAL
Compromete a todo el quehacer nacional as como a todas las personas naturales y jurdicas
del pas, hace frente a los conflictos y amenazas que se producen en el mbito interno y
externo. No es exclusividad ni asunto privativo de las FF.AA. y la PNP, tampoco es tarea
propia ni nica de la civilidad; en consecuencia, engloba a todas las fuerzas vivas de
la Nacin, incluyendo su fuerza moral. Requiere de toda la potencialidad del pas y de la
participacin de todos los peruanos y organismos pblicos y privados. (
ES OBLIGATORIA
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DEFENSA NACIONAL
La Defensa Nacional engloba a
PNP, Administracin Pblica, Industrias,
Laborales, entes cientficos, etc.
todas las fuerzas del Estado: FF.AA.,

Universidades, Organizaciones Socio
Requiere pues de todas las posibilidades del pas y de la participacin de todos, en sus
respectivas reas de accin; es decir, en cada uno de los mbitos donde se desarrollan las
acciones polticas, econmicas, psicosociales y militares ligadas directamente a la Defensa
Nacional. (Implican que todos tienen que formar parte de la poltica nacional)
ES SISTEMATICA
La Defensa Nacional se prepara y ejecuta a travs del Sistema de Defensa Nacional que
comprende a los ms altos organismos responsables de la Defensa Nacional, bajo
la direccin del Presidente de la Repblica. Este sistema funciona bajo una orientacin
comn sustentada en la Doctrina de Defensa Nacional.
ES PREVENTIVA
Frente a las amenazas externas o internas es necesario adoptar, con la suficiente

anticipacin, las medidas y acciones dirigidas a garantizar la Seguridad Nacional.
La Defensa Nacional debe sustentarse en lo militar, en una adecuada potencialidad,
manteniendo la conveniente modernizacin de sus fuerzas y, en lo social, en
una dinmica accin poltica de proporcin, en todos los campos de la actividad, para evitar
ser sorprendidos por los acontecimientos.( ejemplo: la vigilancia en las carreteras por parte
de los agentes civiles, las campaas de reciclaje, fomentar el desarrollo en las escuelas pero
a futuro, las batidas por parte de la PNP.)
ES EJECUTIVA
La Defensa Nacional se plasma en la materializacin de acciones y medidas debidamente

concebidas, planeadas y preparadas a fin de encarar y superar oposiciones, antagonismos y
presiones que atentan contra la Seguridad Integral y el Desarrollo del Estado.(
VAS DE ACCIN
Las acciones (medidas y previsiones) que el Estado emplea en el campo de la Defensa
Nacional, para garantizar la seguridad integral y as conseguir sus fines o mantener
sus derechos, no son de la misma naturaleza, as tenemos:
Va Pacfica.- las acciones se identifican como luchas, que se materializan en acciones

polticas, econmicas, sicosociales y militares; externas e internas llevadas a cabo
permanentemente sin empleo de las FFAA, para lograr los objetivos y contrarrestar las
resistencias que otros Estados opongan a la consecucin de nuestro bienestar. ( busca el
dialogo, conciliacin y un punto neutro)
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DEFENSA NACIONAL
Va Violenta.- la Guerra Convencional y la No Convencional o Contra subversiva;

cuando las acciones en la va pacfica son ineficaces o insuficientes para impedir que el
adversario interno o externo atente contra los intereses vitales de la nacin o se opongan
a la consecucin de los Objetivos Nacionales, se recurre a la Violenta, es decir al
enfrentamiento armado. (Impone lo que el otro no quiere ceder)
MBITO
Constituyen mbitos de la Defensa Nacional el espacio interior y exterior del territorio
nacional en los cuales se desarrollan las previsiones, acciones y decisiones de sta, dando
lugar a la Defensa Interna y Defensa Externa respectivamente.
1. LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta en forma permanente para hacer
frente a los conflictos que se producen dentro del territorio nacional, ocasionados por
agentes internos o externos, as como a los desastres y calamidades causados por los
fenmenos naturales o tecnolgicos. La Defensa Interna comprende la Defensa Interior del
Territorio y la Defensa Civil.
1.1 LA DEFENSA INTERIOR DEL TERRITORIO
La Defensa Interior del Territorio (DIT) es el conjunto de previsiones y medidas de carcter
permanente, en todos los campos de la actividad nacional, destinadas a mantener el Orden
Interno y a restablecer el Orden Pblico en caso de que hayan sido alterados por accin de
adversarios externos y/o internos.
ORDEN INTERNO
Es la situacin en la cual estn garantizados la estabilidad y normal funcionamiento de la
institucionalidad
poltica
jurdica
establecida
en
el
Estado.
Su
mantenimiento y control demandan previsiones y acciones que el gobierno debe adoptar
permanentemente, llevando implcita la posibilidad de declarar los Regmenes de
Excepcin que prev la Constitucin Poltica.
ORDEN PBLICO
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina social en la cual se da plena observancia del
Orden Jurdico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que
integran la sociedad.
La prevencin del Orden Pblico as como su restablecimiento en caso de alteracin,
constituye responsabilidad permanente del Gobierno. El Orden Pblico es aspecto
integrante del Orden Interno.
1.1.2 LA DEFENSA CIVIL
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DEFENSA NACIONAL
Es el conjunto de actividades que realiza el Gobierno destinadas a prevenir y proteger a la
poblacin y al patrimonio nacional, de desastres de toda ndole cualquiera que sea su origen
y magnitud.
ACA NOS KEDAMOS
LA DEFENSA EXTERNA esquema de pag.10,11
Es el conjunto de actividades que el Gobierno adopta para garantizar permanentemente los
intereses nacionales, la soberana e independencia del pas y su integridad patrimonial,
frente a cualquier forma de amenaza, intervencin o agresin provenientes del mbito
externo.
DOMINIOS O CAMPOS DE ACTIVIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.
MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL. LEY DEL SISTEMA DE
DEFENSA NACIONAL
A. MARCO LEGAL DE LA DEFENSA NACIONAL
Marco legal
El presente Marco Legal est dado por la Constitucin Poltica del Estado y las leyes que
norman la existencia de una Doctrina de Defensa Nacional, la cual implica su formulacin,
su permanente actualizacin y difusin; estas son:
CONSTITUCIN POLTICA DEL PERU
LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
LEY DE MOVILIZACIN NACIONAL
LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
LEY ORGANICA DE LA SECRETARIA DE DEFENSA NACIONAL
LEY DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.
La Ley del Sistema de Defensa Nacional, determina la organizacin, responsabilidades y
alcance de este Sistema, y las Leyes Orgnicas de sus componentes proporcionan la
operatividad a los principios y preceptos expuestos en esta Doctrina.
CONFLICTOS
El conflicto pervive con el ser humano desde el inicio de la historia y es parte de la relacin
entre las naciones. El progreso humano y la civilizacin, contradictoriamente, se
convirtieron en fuentes de conflictos, sobre todo en el mbito de la relacin entre los
Estados. Esta persistencia a lo largo del tiempo y su carcter universal hacen del conflicto
internacional un fenmeno consustancial a cualquier defensa y ha sido objeto de mltiples
teoras y escuelas -desde las idealistas hasta las realistas- que se encuentran en la base de la
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DEFENSA NACIONAL
nocin de la defensa que poseen los ciudadanos; todas justifican o impugnan el uso de la
fuerza o la amenaza de su uso, con el propsito de neutralizar o dirimir un conflicto.
Los conflictos que ponen en riesgo la Seguridad Nacional son aquellos que atenten contra
la existencia, la integridad del patrimonio del Estado, sus intereses, soberana e
independencia. Los conflictos surgen como amenazas y se desarrollan tanto en el mbito
externo como en el interno. La solucin puede darse en forma violenta o en forma pacfica.
As, el conjunto de espacios donde se localizan los intereses en conflicto, los actores de
stos, as como las reglas de juego que se rigen en ellos, constituyen el escenario de los
conflictos.
Los conflictos que afectan al Estado se pueden identificar por su temporalidad, como de
larga y corta duracin; por su dimensin, como de alta, media o baja intensidad; por el
escenario, como locales, regionales y continentales, y por su relacin, como simtricos y
asimtricos, por lo tanto, su Defensa deber estar en condiciones de hacerle frente con
xito.
TIPOLOGA DE POSIBLES CONFLICTOS Y ENFRENTAMIENTOS
CONFLICTOS DE HEGEMONA REGIONAL
Competencia por la hegemona en el Pacfico Sur; Control, manejo y posesin efectiva de la

Cuenca Amaznica; por el tema de las luchas comerciales derivadas de la presencia no soberana
en el ro Amazonas; corredores biocenicos y ejes transversales de integracin subcontinental en
las fronteras norte y sur; bloques econmicos, CAN, MERCOSUR, zona Andina, cono sur, cuenca
Amaznica, cuenca del Pacfico, espacio Andino, espacio Amaznico.
CONFLICTOS ENTRE SISTEMAS POLTICOS
Como consecuencia de alteraciones del orden constitucional en Estados vecinos que asuman
regmenes polticos o gobiernos adversos a nuestros intereses.
CONFLICTOS TERRITORIALES TRADICIONALES Temas demarcatorios pendientes en las fronteras
martimas, fluviales y lacustres.
CONFLICTOS
DERIVADOS
INTERNACIONALES
DE
MIGRACIONES
INTERNAS
Producto de conflictos de baja intensidad, terrorismo, narcotrfico y problemas sociales

internacionales: asilo, refugiados, poblaciones desplazadas, beligerantes, eje de la zona Andina;
Internacionalizacin del narcotrfico, transnacionalizacin del terrorismo.
1. ACTITUDES ESTRATGICAS
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DEFENSA NACIONAL
Son decisiones de carcter Poltico que deben asumir el Gobernante para el uso de su elemento
coactivo ante las amenazas y que condiciona el concepto Estratgico dentro del Planeamiento
Estratgico de la Defensa Nacional. Las Actitudes Estratgicas ms comunes son:
OFENSIVA
Es la actitud estratgica mediante la cual se despliega el mayor uso del Poder Militar del Estado
para vencer la voluntad del adversario, normalmente utilizada cuando la ventaja es igual o
superior a tres a uno.
DEFENSIVA
Est relacionada a la decisin del gobernante para adoptar una actitud estratgica orientada a
soportar al adversario ante su accionar, normalmente utilizada cuando la relacin de fuerzas es
uno a uno.
DUAL
Es una actitud estratgica en la que se alternan las dos anteriores, normalmente utilizada cuando
no se tiene certeza de la superioridad en el terreno del adversario.
DISUASIVA
Es la actitud estratgica mediante la cual el gobernante compromete su poltica de Defensa aun

sabiendo que su relacin de poder militar es de 0,7 a 1, sin embargo cuenta con una capacidad
que pudiera desestabilizar al adversario originando un efecto sicolgico que lo lleva a sobrevaluar
las capacidades que tiene que hacer frente y lo induce a mantener un estatus que logrando que
sean las negociaciones las que conduzcan el diferendo y lo solucionen.
OBJETIVOS Y POLTICAS DE DEFENSA

OBJETIVO N 01
Mantenimiento de la Independencia, soberana, integridad territorial y defensa de
los intereses nacionales
Este objetivo constituye un precepto de la Constitucin del Estado, que es asignado como finalidad
primordial a las FF.AA. (Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza Area), lo que permite la existencia del
Estado, su desenvolvimiento en el conjunto de las naciones y su desarrollo,
POLTICAS
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DEFENSA NACIONAL
Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional.
Para prevenir y enfrentar las amenazas oportunamente, contar con la capacidad de influir en las
decisiones que se adopten como Estado, ejercer una soberana efectiva, de modo tal de preservar
y defender nuestros intereses, objetivos, valores y cultura con el fin de garantizar la Seguridad de
la Nacin.
Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas profesionales,

modernas, flexibles, eficaces, eficientes y de accionar conjunto.
La reestructuracin integral del Sector Defensa permitir contar con Fuerzas Armadas capaces de
operar y enfrentar cualquier tipo de amenaza, sea interna o externa, con economa de medios y
evitando duplicidad de esfuerzos.
Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.
Esta poltica permitir que nuestras FF.AA. obtengan capacidad estratgica y de comando, se
mantengan bien equipadas, entrenadas y con eficiencia en su accionar; de tal manera que posibles
enemigos externos o internos perciban que se encuentran frente a un Poder Militar capaz de
respaldar las decisiones de Estado y proteger sus intereses.
Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento de la

paz internacional.
Per, mediante esta poltica, permite la participacin de sus Fuerzas Armadas en Operaciones de
Paz internacional de acuerdo con los tratados internacionales, la Carta de las Naciones Unidas y el
respeto al Derecho Internacional.
Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
Para evitar la penetracin de fuerzas regulares e irregulares extranjeras, el contrabando y el

narcotrfico, as como proteger los recursos naturales ante la accin depredadora de pobladores
vecinos, particularmente en la Amazonia.
Garantizar la seguridad telemtica del Estado.
La ejecucin de esta poltica permitir al Estado y a sus organismos desarrollar sus actividades
libres de interferencias y en seguridad en este campo.
Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,

principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotrfico o
al narcoterrorismo.
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DEFENSA NACIONAL
Esta poltica est orientada a llenar posibles vacos de poder, facilitar el bienestar y el desarrollo, el
cumplimiento de leyes y disposiciones administrativas para negar al terrorismo, narcotrfico y al
narcoterrorismo, campos de accin para la ejecucin de sus actividades.
Consolidar la Pacificacin Nacional.
La adopcin de esta poltica permitir consolidar y mantener un clima de paz y tranquilidad social,
libres de la amenaza terrorista a fin de alcanzar el progreso econmico y desarrollo social.
OBJETIVO N 02
Fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico
El fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico permitir asegurar un clima de estabilidad y
cooperacin poltica, promover la competencia democrtica y garantizar elecciones libres y
trasparentes, as como el pluralismo y la alternancia en el poder. La Democracia representativa
constituye la base de la organizacin del Estado de Derecho, reforzado y profundizado con la
participacin ciudadana permanente, tica y responsable en el marco de la constitucionalidad por
lo que el Estado tiene el deber de fortalecer y defender este Sistema.
POLTICAS
Reestructurar el Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las FF.AA.

al poder legtimamente constituido.
El proceso de reestructuracin y reorganizacin de las Fuerzas Armadas no debe solamente

reducirlas o hacerlas ms operativas, sino que, dentro del estado de derecho, situarlas sujetas a la
autoridad del gobierno legtimamente elegido.
Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.
Estas causas son fundamentales para la aparicin de la violencia organizada, pues en ellas se
sustentan las ideologas violentistas y contrarias a los regmenes democrticos, as como las
demandas sociales y econmicas siendo necesario reducirlas mediante la accin del Desarrollo
que complemente el gobierno, lo que permitir crear y mantener un ambiente de paz social.
Mantener el orden interno y el orden pblico.
Es una tarea bsica del Estado, por cuanto el desarrollo armnico de las actividades de sus
organismos y el cumplimiento de las normas por la poblacin, permitirn alcanzar la estabilidad y
proteccin del Sistema Poltico-Democrtico.
Erradicar el trfico ilcito de drogas
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DEFENSA NACIONAL
El atacar integralmente la actividad relacionada con el trfico ilcito de drogas, no solo permitir
reducir la produccin y el consumo, sino que evitara la corrupcin de autoridades y funcionarios
en todos los niveles de la administracin pblica.
Fortalecer las relaciones civiles militares.
Esta poltica conducir a una mayor integracin entre las FF.AA. y la sociedad civil para lograr un
mejor entendimiento entre ambas y el respeto a las funciones y misin de las FF.AA. as como a las
responsabilidades inherentes a la sociedad civil.
Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.
La aplicacin efectiva y drstica de esta poltica permitir eliminar la corrupcin en la poblacin,

autoridades y funcionarios. Con esto lograremos una sociedad cada vez ms justa y respetuosa de
las leyes.
Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de

seguridad y defensa.
El conocimiento de los deberes y responsabilidades ciudadanos en las tareas que implica la

Seguridad y Defensa de la Nacin, por intermedio de la educacin, permitir alcanzar un mayor
nivel de Seguridad, facilitando as el Desarrollo.
Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos, Derecho

Internacional Humanitario y normas de convivencia social.
El respeto a las normas nacionales e internacionales por la sociedad, permitir que nuestro
sistema democrtico se mantenga firme y libre de perturbaciones internas y externas.
OBJETIVO N 03
Condiciones econmicas-estratgicas que aseguren la paz, la integracin y la
prosperidad
El generar condiciones estratgicas que aseguren la paz, la integracin y la
prosperidad, facilitara el desarrollo, permitiendo de esta manera una adecuada
vinculacin entre la accin externa y las prioridades nacionales logrando una mejor
insercin del Estado en la comunidad y en los mercados internacionales.
POLTICAS
Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de desarrollo y

seguridad.
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DEFENSA NACIONAL
La ejecucin de esta poltica permitir establecer una efectiva presencia del Estado en todo el
territorio, facilitando el desarrollo social y el progreso econmico en forma integral,
particularmente en las zonas de frontera.
Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin

en casos de conflictos o desastres.
Esta poltica permitir prever la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin en casos de
conflictos o desastres de manera de asegurar el abastecimiento y evitar la prdida de moral y el
caos social.
Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en las reas

de informtica y comunicaciones.
Con el fin de reducir la dependencia tecnolgica del exterior.
Promover el desarrollo cientfico-tecnolgico orientado a la satisfaccin de los

requerimientos militares.
Con el fin de reducir los costes de adquisiciones y dependencia de abastecimiento del exterior, del
material y equipamiento que se encuentre en las posibilidades de ser producidos en el pas.
Promover el desarrollo cientfico-tecnolgico con participacin de la universidad

peruana y empresa privada nacional.
La investigacin para el desarrollo cientfico-tecnolgico en la que deben participar las

instituciones educativas y empresariales, permitir que el Estado se mantenga a la par con otros
de la Regin y reducir la dependencia que en este campo actualmente tenemos.
Desarrollar una flota mercante nacional.
Con la finalidad de disponer de buques que faciliten el transporte de personal y material en casos
de movilizacin, estableciendo la normatividad adecuada de proteccin al comercio martimo
nacional e internacional y que incentive a la actividad privada a incrementar la flota mercante bajo
bandera nacional.
Desarrollar la Reserva Area Nacional.
Con la finalidad de propiciar el desarrollo de la aviacin civil y potenciar las instituciones, las
escuelas especializadas de formacin y fortalecer la reserva area nacional.
Fomentar la inversin de capitales nacionales en Per y en el extranjero.
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DEFENSA NACIONAL
Con la finalidad de eliminar los riesgos que pueden originar amenazas a la economa y al desarrollo
nacional.
Generar la infraestructura necesaria para atraer el comercio de los Estados de

inters hacia puertos peruanos.
Para facilitar el comercio nacional e internacional con la finalidad de incrementar el desarrollo

nacional y la integracin regional.
Preservar el ambiente y la biodiversidad, en funcin de los intereses nacionales.
Para evitar la contaminacin ambiental, la explotacin irracional y descontrolada de la flora y

fauna, particularmente en la amazonia, as como de nuestros recursos minerales y energticos.
Proteger a la poblacin de los desastres.
Para evitar o disminuir los daos que ocasionan los desastres a la poblacin, a la infraestructura y
a la produccin.
Participar activamente en los procesos de integracin en los mbitos subregional y

regional.
Para facilitar un desarrollo nacional armnico, sustentable y sostenido.
OBJETIVO N 04
Fortalecimiento de la Conciencia e Identidad Nacional
Alcanzar este objetivo permitir consolidar una nacin integrada, respetuosa de sus valores, de su
patrimonio milenario, de su diversidad tnica y cultural, vinculada al mundo, con proyeccin al
futuro y con capacidad de intervenir decididamente en su Seguridad y Defensa.
POLTICAS
Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
Para lograr una mayor cohesin, integridad e identificacin con nuestros valores y el sentimiento
nacional.
Crear conciencia de seguridad impulsando y difundiendo la enseanza de estos

conceptos.
Para que la poblacin conozca sus responsabilidades y participe activamente en todas las
actividades que demanden la Seguridad y Defensa Nacional.
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DEFENSA NACIONAL
Fomentar la educacin cvico-patritica, en democracia, la cultura de paz y su

oposicin a la violencia organizada.
Para lograr una poblacin con madurez cvica que defienda el estado de derecho y rechace toda
ideologa que atente contra la democracia y la convivencia social.
OBJETIVO N 05
Proteccin
de
los
Intereses
Nacionales
en
el
mbito
internacional
La consecucin de este objetivo permitir afianzar la presencia de Per en la

comunidad internacional y en la Antrtica, contribuir y participar en el
mantenimiento de la paz regional, y proteger y apoyar a las comunidades y empresas
peruanas en el exterior en el marco del Derecho Internacional.
POLTICAS
Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, as como

en foros de seguridad y defensa a nivel mundial, hemisfrico y regional.
Para defender los intereses del Estado en los foros y en todas las organizaciones internacionales
en los que se discutan temas que se relacionen con el Desarrollo y la Seguridad de la Nacin.
Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado

trasnacional.
Para evitar que acte en nuestro territorio, atentando contra los intereses nacionales y extranjeros
y de acuerdo con la poltica internacional de condena y lucha contra las organizaciones terroristas
y el crimen organizado.
Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el

Derecho Internacional y los Intereses Nacionales.
Para evitar los conflictos, minimizar los riesgos y amenazas y construir un ambiente propicio para
el desarrollo de las naciones.
Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que

promueva y defienda los Intereses Nacionales.
Con el fin de que los intereses y empresas nacionales se desarrollen en un clima de confianza y
seguros de contar con un respaldo diplomtico eficaz y efectivo.
Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.
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DEFENSA NACIONAL
Por constituir el continente antrtico una reserva de recursos naturales a los cuales Per, por su
vinculacin histrica y posicin geogrfica tiene derecho.
Contribuir a la creacin de un Sistema de Seguridad Sudamericano.
Como un factor determinante para la conservacin de la paz y la seguridad en la regin.
Organizar a las colonias peruanas en los pases de inters, afianzar su identidad y

orientarla en provecho de los intereses nacionales.
Con la finalidad de mantener e incrementar su relacin con nuestro Estado y establecer mayores
vnculos de solidaridad y cooperacin.
Incrementar las medidas de fomento de confianza mutua con los Estados vecinos.
Para que Per y los Estados colindantes desarrollen sus actividades en un clima de paz, que les
permita generar las condiciones necesarias para el logro del Bien Comn.
Concretar una alianza estratgica con los Estados de la Regin.
Para permitir el intercambio comercial, poltico, social y cientfico-tecnolgico tendente a obtener

mayor desarrollo en la regin en un marco de entendimiento mutuo y de seguridad.
Establecer las fronteras martimas de acuerdo con las normas legales

internacionales aceptadas por los Estados protegiendo los intereses nacionales.
Con la finalidad de proteger nuestro patrimonio martimo, evitar la depredacin de la riqueza

ictiolgica y recursos y consolidar las fronteras de Per.
Mantener buenas relaciones con todos los pases de acuerdo con los intereses
nacionales.
Con la finalidad de obtener facilidades en todos los campos de la actividad nacional y apoyo en los
foros internacionales para la defensa de nuestros intereses.
GOBIERNO Y DEFENSA NACIONAL

Per es un Estado debidamente constituido desde el 28 de julio de 1821, luego de su
independencia. Pocos meses despus, se promulga la primera constitucin naciendo as el Estado
peruano.
La ltima Constitucin de 1993 establece, en su artculo 163, que el Estado garantiza la
seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral y
permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y externo. Toda persona, natural o jurdica, est
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DEFENSA NACIONAL
obligada
participar
en
la
Defensa
Nacional,
de
conformidad
con
la
Ley.
En su artculo 164 manda que La Direccin, la preparacin y el ejercicio de la Defensa Nacional

se realiza a travs de un sistema cuya organizacin y cuyas funciones determinan la Ley. El
Presidente de la Repblica del Per dirige el Sistema de Defensa Nacional. La ley determina los
alcances y procedimientos de la movilizacin para los efectos de la Defensa Nacional.
As mismo, la Constitucin, en su artculo 165, dice Las Fuerzas Armadas estn constituidas por el
Ejrcito, La Marina de Guerra y la Fuerza Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la
independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica del Per. Asumen el control
del orden interno de conformidad con su artculo 137 de la Constitucin.
En su artculo 170 establece que, La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los
requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Tales fondos deben ser
dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad sealada por la
ley.
Por ltimo, en el artculo 171 manda que, Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional participan en
el desarrollo econmico y social de la nacin, y en la Defensa Civil de acuerdo con la ley.
stos son algunos de los artculos que constitucionalmente el Estado manda que sean cumplidos
en los alcances de la Seguridad y Defensa nacional, y le corresponde al Gobierno el verificar y velar
por su cumplimiento por intermedio de la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional, la forma en
que no slo el Poder Ejecutivo desarrollara estas polticas, sino tambin la sociedad en su
conjunto.
La Poltica de Defensa Nacional del Estado Peruano es un instrumento de gestin orientado a
optimizar el funcionamiento del sistema de Defensa Nacional, para el mejor cumplimiento de su
responsabilidad constitucional de garantizar la seguridad de la nacin; responsabilidad que es
asignada a los organismos integrantes del sistema, as como a todos los peruanos sin distincin de
ninguna naturaleza. La Poltica de Defensa Nacional del Estado Peruano se apoya en una poltica
exterior respetuosa de los tratados y del Derecho internacional.
La Poltica de Defensa Nacional del Estado Peruano tiene como finalidad:
Dar cumplimiento al mandato constitucional de garantizar la seguridad de la nacin.

Orientar e impulsar la accin de los diferentes Organismos componentes del Sistema de
Defensa Nacional.
Lograr la participacin coordinada del Sistema buscando eficiencia y mejor empleo de
los recursos.
Corresponde al Estado Peruano fijarle esa importante y vital responsabilidad al Sistema
de Defensa Nacional en particular, y a todos los peruanos en general, para que cada
quien sepa lo que tiene que hacer.
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DEFENSA NACIONAL
EL SISTEMA DE LA DEFENSA NACIONAL
DEFINICIN
Es el conjunto interrelacionado de rganos del estado, sustentado en una doctrina y cuyo

funcionamiento se regula por normas tcnicas y procesos con la finalidad de garantizar la
seguridad integral de la nacin.
NIVELES
1. Nivel Nacional
Toma de decisiones polticas, para prevenir el conflicto
Forma de hacerle frente
Asignacin de recursos
2. Nivel de Campo o Dominio

Decisiones para concretar la Poltica, Psicosocial, Econmicos y Militar.
3. Nivel Operativo
Decisiones para la ejecucin de acciones previstas en los planes formulados en
concordancia de las decisiones de cada campo.
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DEFENSA NACIONAL
ESTRUCTURA
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DEFENSA NACIONAL
EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL (DECRETO LEGISLATIVO 743)

El Sistema de Defensa Nacional tiene como finalidad permanente garantizar la concepcin,
direccin, preparacin y ejecucin de la Defensa Nacional.
El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica del Per y est
integrado por: el Consejo de Defensa Nacional, el Comando Unificado de Pacificacin, el Ministerio
de Defensa, el Sistema de Inteligencia Nacional, el Sistema Nacional de Defensa Civil, la Direccin
General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa, Ministerios, Organismos Pblicos y sus
correspondientes Oficinas de Defensa Nacional.
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DEFENSA NACIONAL
MIEMBROS DEL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
MIEMBROS
NATOS
Presidente
de
la
Repblica
del
Per
Presidente
del
Consejo
de
Ministros
Ministro
de
Relaciones
Exteriores
Ministro
de
Economa
y
Finanzas
Ministro
de
Defensa
Ministro
del
Interior
Jefe del Comando Conjunto de la Fuerza Armada
Jefe del Consejo Nacional de Inteligencia
Director General de Poltica y Estrategia del MINDEF.
MIEMBROS
EVENTUALES
Comandante General del Ejrcito

Comandante General de la Marina
Comandante General de la Fuerza Area
Director General de la Polica Nacional
Director General de Inteligencia del CNI.
Jefe del Instituto de Defensa Civil.
EL CONSEJO DE DEFENSA NACIONAL
Es el ms alto rgano de decisin del Sistema de Defensa

Nacional, que bajo la presidencia del Presidente de la
Repblica, establece la poltica que orienta la conduccin
de la Defensa Nacional, mantiene relaciones permanente
con los rganos del sistema a travs de la Secretara de
Defensa Nacional.
EL CONSEJO UNIFICADO DE PACIFICACIN
Es el rgano encargado de asegurar la participacin de la ciudadana en las actividades de

pacificacin nacional en el frente interno, ante el accionar de la subversin terrorista y en el
TID.
LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL
Es el organismo encargado de la concepcin, adopcin y planeamiento integral de la

Defensa Nacional, y de la coordinacin, supervisin y orientacin en la ejecucin de las
acciones en os campos de accin no militares, as como en la formulacin y difusin de la
doctrina de seguridad y Defensa Nacional.
EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL
Corresponde al SINA, proponer al presidente de la Repblica y a los principales

organismos del SIRENA, la inteligencia requerida para el planeamiento y ejecucin de la
Defensa Nacional.
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DEFENSA NACIONAL
EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
Corresponde al SINADECI, proteger a la poblacin previniendo daos, proporcionando

ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en caso de desastre o calamidad
de toda ndole cualquiera sea su origen de acuerdo con la poltica y planes de la Defensa
Nacional.
EL MINISTERIO DE DEFENSA
Es el rgano especializado del Poder Ejecutivo encargado de formular, ejecutar y

supervisar la poltica de Defensa Nacional en el campo militar, as como disear, planificar
y coordinar la poltica de Defensa Nacional en los campos no militares. Asimismo, est
encargado de formular y difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional y asesorar,
planificar y coordinar las acciones que en esta materia realicen los rganos que integran el
Consejo de Defensa Nacional. Es el organismo representativo de las FFAA donde se ejerce
principalmente la poltica de Estado para la defensa integral del pas.
LA DIRECCIN GENERAL DE POLTICA Y ESTRATEGIA DEL MINDEF
Es la encargada de articular y dirigir las actividades del planeamiento estratgico integral de la

Defensa Nacional y organizacional del sector.
Norma, coordina, orienta, evala y supervisa los sistemas de planificacin, presupuesto,

inversin pblica, organizacin, programacin y racionalizacin del Sector Defensa.
Formula y difunde la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.
Orienta, coordina y supervisa las actividades de las Oficinas de Defensa de todas las
entidades pblicas.
Propone iniciativas de poltica de Defensa Nacional en el mbito internacional.
Gestiona la implementacin de Acuerdos internacionales en los temas de Defensa
Regional y Seguridad Hemisfrica.
OFICINAS DE DEFENSA NACIONAL EN MINISTERIOS Y ORGANISMOS

PBLICOS.
Estos programan y ejecutan las acciones de de Defensa Nacional de sus especficas

responsabilidades, para el cumplimiento de sus funciones cuentan con oficinas de defensa
nacional que dependen de la ms alta autoridad de su entidad. Estas constituyen rganos
desconcentrados de la Secretara de Defensa Nacional.
SITUACIN DE LA DEFENSA NACIONAL EN EL MBITO DE NUESTRAS

FRONTERAS TERRESTRES, MARTIMA Y ESPACIO AREO, LA DEFENSA
NACIONAL Y SU CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL
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DEFENSA NACIONAL
El estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional. La
Defensa Nacional es integral y permanente, se desarrolla en los mbitos interno y externo,
Toda persona natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la Ley.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, participan en el desarrollo econmico y social
del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.
Las Fuerza Armadas estn constituidas por el Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza
Area. Tienen como finalidad primordial, garantizar la independencia, la soberana y la
integridad territorial de la Repblica.
Asumen el control del orden interno de conformidad con el Art.137 de la Constitucin
El Desarrollo Nacional es el proceso de creacin, ampliacin o incremento racional y
sustento de las condiciones econmicas, sicosociales, polticas y militares que permitan
alcanzar crecientes niveles de Bienestar General.
Para que el estado pueda alcanzar el Bienestar General, mediante el Desarrollo Nacional,
debe estar dotado de la facultad de organizar y dirigir su vida interna sin interferencias ni
imposiciones, poder disponer libremente de sus recursos, y actuar libre de toda
subordinacin en el campo externo.
MINISTERIO DE DEFENSA Y FUERZAS ARMADAS
1. MINISTERIO DE DEFENSA
El Ministerio de Defensa, como organismo
representativo de las Fuerzas Armadas, fue creado por
Ley 24654 con vigencia a partir del 1 de Abril de 1987,
sobre la base de la integracin de los Ministerios de
Guerra, Marina y Aeronutica, del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, de la Secretara de Defensa
Nacional y de los rganos consultivos, de asesoramiento,
de planeamiento, de apoyo y de control. El primer
Ministro de Defensa ha sido el general de divisin
Enrique Lpez Albujar Trint, quien ejerci el citado cargo
entre 1987 y 1989.
Mediante la Nueva Ley de MINDEF N27860 del 18 de octubre de 2002, el Ministerio de Defensa
es el rgano especializado del Poder Ejecutivo encargado de formular, ejecutar y supervisar la
Poltica de Defensa Nacional en el campo militar, as como de disear, planificar y coordinar la
Poltica de Defensa Nacional en los campos no militares. Asimismo est encargado de formular y
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DEFENSA NACIONAL
difundir la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional y asesorar, planificar y coordinar las acciones
que en esta manera realicen los rganos que integran el Consejo de Defensa Nacional.
Conforman la estructura del Ministerio de Defensa:
ALTA DIRECCIN
Ministro de Defensa
El ministro de Defensa es la mxima autoridad del Ministerio y Titular del Pliego del sector.
Establece los objetivos, formula, dirige y ejecuta la poltica del Ministerio, en concordancia con las
disposiciones constitucionales y legales, la poltica de Defensa Nacional y los planes de Gobierno.
Ejerce la supervisin y control de las Fuerzas Armadas, de los rganos del Ministerio y de los
Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas del Sector. Coordina con los dems ministerios
y organismos de la Administracin Pblica las acciones que corresponda.
Viceministro de Asuntos Administrativos y Econmicos
El
viceministro
de
Asuntos
Administrativos
y
Econmicos
es
el
encargado de orientar, ejecutar, supervisar y evaluar, por encargo y en coordinacin con el
ministro, la aplicacin de la poltica sectorial en materia econmica y de ejecucin presupuestaria.
El viceministro de Asuntos Administrativos y Econmicos constituye cargo de confianza y es
nombrado por el Ministro de Defensa mediante Resolucin Suprema.
Viceministro de Asuntos Logsticos y de Personal
El viceministro de Asuntos Logsticos y de Personal es el encargado de orientar, ejecutar,

supervisar y evaluar, por encargo y en coordinacin con el ministro, la poltica sectorial en materia
de logstica y de personal. El viceministro de Asuntos Logsticos y de Personal constituye cargo de
confianza y es nombrado por el Ministro de Defensa mediante Resolucin Suprema.
Secretario General
Es
el
encargado
de
asistir
a
la
Alta
Direccin
en
los
aspectos
administrativos, de comunicacin social, relaciones pblicas y documentarias. Coordina y
supervisa
las
labores
y
la
marcha
administrativa
de
todos
los
rganos
del
Ministerio.
El secretario general constituye cargo de confianza y es nombrado por el ministro de Defensa
mediante Resolucin Suprema.
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DEFENSA NACIONAL
RGANOS CONSULTIVOS
Consejo Superior de Defensa
El
Consejo
Superior
de
Defensa
es
el
ms
alto
rgano
consultivo,
encargado
de
formular
recomendaciones
sobre
los
asuntos
de
importancia relacionados con las actividades del sector y con la poltica de Defensa Nacional. Es
convocado
y
presidido
por
el
ministro
de
Defensa.
Comisin Consultiva
La Comisin Consultiva es el rgano encargado de emitir opinin, a pedido del Ministro, en las
materias que le sean sometidas a consideracin. Est constituida por Oficiales y profesionales o
especialistas de reconocida capacidad y experiencia en Defensa Nacional. Son designados por el
ministro de Defensa mediante Resolucin Ministerial.
RGANOS DE ASESORAMIENTO
Comit de Asesores
Corresponde al Comit de Asesores del Despacho Ministerial la consejera tcnico-militar y no

militar sobre los aspectos relacionados con el estudio, planeamiento y desarrollo de la Poltica de
Defensa Nacional, y con las actividades del Sector Defensa, de los Organismos Pblicos
Descentralizados y Empresas del sector adems de las que encomiende el Ministro de Defensa.
Oficina de Asesora Jurdica
La Oficina de Asesora Jurdica es el rgano encargado de asesorar en asuntos de carcter tcnicolegal y dictaminar sobre los aspectos legales de las actividades del Ministerio, absolver las
consultas en asuntos administrativos que le sean formuladas por los rganos de ste, organismos
pblicos
descentralizados
y
empresas
del
sector.
Est compuesta por profesionales civiles y miembros del Cuerpo Jurdico Militar de los tres
Institutos de las Fuerzas Armadas. La Jefatura de la Oficina de Asesora Jurdica es un cargo de
confianza.
Oficina de Inteligencia
La Oficina de Inteligencia es el rgano encargado de consolidar y utilizar la inteligencia producida
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DEFENSA NACIONAL
por las Fuerzas Armadas y otros organismos. Es el rgano de asesora de la Alta Direccin en los
asuntos relativos a las actividades de Inteligencia.
RGANOS DE APOYO
Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales
La Oficina de Relaciones Nacionales e Internacionales es el rgano encargado de asistir a la Alta

Direccin en la planificacin y ejecucin de actividades destinadas a fortalecer, promover y
mantener activas las relaciones del Ministerio con los diferentes sectores de la vida nacional, sus
pares de otros estados y las entidades internacionales vinculadas a la actividad del Sector
Defensa.
Oficina de Comunicaciones y Prensa
La Oficina de Comunicaciones y Prensa es el rgano encargado de promover y difundir a travs de

los medios de comunicacin social la actividad institucional del Sector Defensa y la poltica de
Defensa Nacional. Garantiza que los programas y actividades ejecutados por el Sector Defensa
sean de conocimiento de la colectividad.
Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica tiene a su cargo la defensa judicial de los intereses y derechos del Estado
en los asuntos inherentes a la actividad del Sector Defensa y la poltica de Defensa Nacional. Se
rige por la presente Ley y por la Ley de la Representacin y Defensa del Estado en Juicio.
RGANO DE CONTROL
Oficina de Inspectora General
La Oficina de Inspectora General es el rgano encargado de ejercer la funcin de control en los

aspectos castrenses, administrativos, funcionales, operativos y disciplinarios del Sector Defensa,
de conformidad con la presente Ley, la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y dems
normas pertinentes. Mantiene relaciones funcionales con las Inspectoras Generales de las Fuerzas
Armadas y con los rganos de control de los Organismos Pblicos descentralizados y empresas del
sector.
Auditora Interna
La Oficina de Auditora Interna es el rgano responsable del control de las actividades de gestin
administrativa, econmica y financiera de los recursos y bienes del Sector Defensa, de acuerdo con
lo dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la
Repblica. El Jefe de la Oficina General de Auditora Interna es designado por el Contralor General
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DEFENSA NACIONAL
de
la
Repblica,
de
quien
depende
funcional
administrativamente.
RGANOS DE LNEA
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas es un rgano de lnea del Ministerio de Defensa que
ejecuta las operaciones militares en el marco de la Poltica de Defensa Nacional, garantizando la
interoperatividad y accionar de las Fuerzas Armadas. Su actividad se rige por la Constitucin
Poltica, la presente ley y disposiciones normativas vigentes.
Direccin General de Poltica y Estrategia
La Direccin General de Poltica y Estrategia es la encargada de articular y dirigir las actividades del
planeamiento estratgico integral de la Defensa Nacional y organizacional del sector: Norma,
coordina, orienta, evala y supervisa los sistemas de planificacin, presupuesto, inversin pblica,
organizacin, programacin y racionalizacin del Sector Defensa.
Formula y difunde la Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.

Orienta, coordina y supervisa las actividades de las Oficinas de Defensa de todas las
entidades pblicas.
Propone iniciativas de poltica de Defensa Nacional en el mbito internacional.
Gestiona la implementacin de los Acuerdos internacionales en los temas de Defensa
Regional y Seguridad Hemisfrica.
Comprende dentro de su mbito de funciones, al Centro de Altos Estudios Nacionales
(CAEN), anteriormente denominado CAEM. El Centro de Altos Estudios Militares es
la Institucin encargada de la instruccin y difusin de los conceptos, temtica y
metodologa de la Poltica de Defensa Nacional.
Su labor tiene carcter acadmico-investigativa, convocando en su accionar la participacin de los
diversos sectores de la vida nacional.
RGANOS DE EJECUCIN
Ejrcito del Per
Es el rgano del Ministerio de Defensa que tiene

por funcin la preparacin, organizacin,
mantenimiento y equipamiento del componente
terrestre de las Fuerzas Armadas. Participa en la
ejecucin de la Poltica de Defensa Nacional.
Contribuye a garantizar, en forma permanente, la
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DEFENSA NACIONAL
integridad territorial y el mantenimiento de la soberana del pas. El Ejrcito es comandado por el
Comandante General, cargo dependiente del Ministro de Defensa y que es desempeado por el
General de Divisin de Armas en actividad designado por el Presidente de la Repblica entre los
tres Generales de Divisin de Armas de mayor antigedad en el escalafn de oficiales en
actividad,
otorgndosele
mientras
desempea
el
cargo
la
denominacin
distintiva
de
General
de
Ejrcito,
ostentando
los
distintivos
correspondientes. Ejerce la funcin por un perodo no mayor de dos aos. Su actividad funcional
se rige por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas legales pertinentes.
Marina de Guerra del Per
Es el rgano del Ministerio que tiene por funcin

la preparacin, organizacin, mantenimiento y
equipamiento del componente naval de las
Fuerzas Armadas. Participa en la ejecucin de la
Poltica de Defensa Nacional y en la defensa del
patrimonio martimo, fluvial y lacustre del pas.
Contribuye a garantizar, en forma permanente, la
integridad territorial y el mantenimiento de la
soberana del pas. La Marina de Guerra del Per
es comandada por el Comandante General, cargo
dependiente del Ministro de Defensa, desempeado por el Vicealmirante de Comando General en
actividad designado por el Presidente de la Repblica entre los tres Vicealmirantes de Comando
General de mayor antigedad en el escalafn de oficiales en actividad, otorgndosele mientras
desempea el cargo la denominacin distintiva de Almirante, ostentando los distintivos
correspondientes. Ejerce la funcin por un perodo no mayor de dos aos. Su actividad funcional
se rige por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas legales pertinentes.
La Fuerza Area del Per
Es el rgano del Ministerio de Defensa que tiene por

funcin la preparacin, organizacin, mantenimiento y
equipamiento del componente areo de las Fuerzas
Armadas.
Participa en la ejecucin de la Poltica de Defensa
Nacional,
desarrollando sus actividades en concordancia con las
exigencias en materia aeroespacial. Contribuye a
garantizar, en forma permanente, la integridad
territorial y el mantenimiento de la soberana
nacional. La Fuerza Area es comandada por el
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DEFENSA NACIONAL
Comandante General, cargo dependiente del Ministro de Defensa y que es desempeado por el
Teniente
General
de
Armas
Comando
y
Combate
en
actividad
designado por el Presidente de la Repblica entre los tres Tenientes Generales de Armas Comando
y Combate en actividad de mayor antigedad en el escalafn de oficiales en actividad,
otorgndosele mientras desempea el cargo la denominacin distintiva de General del Aire,
ostentando los distintivos correspondientes. Ejerce la funcin por un perodo no mayor de dos
aos. Su actividad funcional se rige por la Constitucin Poltica, la presente ley y normas legales
pertinentes.
ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS Y EMPRESAS DEL SECTOR

Son instituciones que tienen autonoma tcnico-administrativa en el cumplimiento de sus
funciones, las mismas que se explicitan en su respectiva normativa y reglamentacin interna.
Tienen especificidad de funcin y estn adscritas al Ministerio de Defensa. Contribuyen en la
implementacin de la Poltica de Defensa Nacional y en el mantenimiento y operatividad de las
Fuerzas Armadas. Sus funciones, atribuciones y organizacin son descritas en su normativa
interna.
El Servicio Aerofotogrfico Nacional
Contribuye con el Bienestar y Desarrollo Nacional desde hace ms de 61 aos realizando las
siguientes actividades:
Recubrimiento aerofotogrfico del pas para la confeccin de la Carta Nacional. Este

convenio permite la obtencin de Cartografa Area y Topografa del territorio de Per,
instrumentos que sern utilizados en exploracin minera, cientfica, agrcola, etc.
Vuelos aerofotogrficos para el Programa Especial de Titulacin de Tierras (Ministerio
de Agricultura). Estos vuelos permiten la obtencin de imgenes que ayudarn a la
mejor planificacin, control y distribucin de los ttulos de tierras.
Empleo de sensores trmicos para la obtencin de imgenes que ayudan al estudio y la
preservacin del ecosistema.
Aerofotografa para la obtencin de imgenes que luego sern utilizadas en la
produccin de ortofotos y planos topogrficos usados en diversos proyectos mineros de
gran importancia para el Estado (Antamina, Marsa, Barrick, Souther, etc.).
Innumerables proyectos aerofotogrficos que constituyen una fuente inagotable de
informacin vital para el desarrollo del Estado; esta informacin fue utilizada para la
edificacin de hidroelctricas, represas, ciudades, estudio de cuencas orogrficas,
carreteras, el oleoducto peruano, proyectos mineros y de irrigacin, etc.
Del mismo modo cuenta con la capacidad de realizar cartografa especializada que
ayude a la construccin de carreteras de penetracin y de integracin con los Estados
fronterizos especialmente Brasil, as como llevar a cabo un debido control y supervisin
de la deforestacin del territorio nacional.
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DEFENSA NACIONAL
El Instituto Geogrfico Nacional
Es el ente rector de la cartografa bsica nacional. Est dotado de equipo de ultima tecnologa que
le permite utilizar el sistema GPS. Desde 1993 las hojas de la Carta Nacional a escala 1/100.000 se
publican con doble encuadernado con el Sistema PSAD-56 y WGS-84 indicando en la informacin
marginal los valores de trasformacin en ambos sistemas; as como de personal tcnico calificado
en cartografa y geodesia satelital.
El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrografa (SENAMHI)
El Servicio Nacional de Meteorologa e

Hidrologa SENAMHI, tiene como Misin:
Planificar, organizar, coordinar, normar,
dirigir y supervisar las actividades
meteorolgicas, hidrolgicas y conexas
mediante la investigacin cientfica,
estudios y proyectos; as como la prestacin
de servicios en materia de su competencia.
(Ley N 24031, Dic-84).
El Cargo de Jefe de SENAMHI, es desempeado por un Oficial General de la Fuerza Area de Per,
nombrado por el Seor Presidente de la Repblica, mediante Resolucin Suprema; asimismo, es
nombrado por el gobierno Peruano como Representante Permanente del Per ante la
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM).
Para el cumplimiento de sus actividades tcnicas SENAMHI cuenta con Sistemas
Hidrometeorolgicos que le permiten la obtencin de informacin hidrometeorolgica para la
mitigacin de desastres naturales, apoyo a las actividades socioeconmicas y favorecer el
desarrollo nacional, sobre todo permitiendo la planificacin apoyando la toma de decisiones.
Su Sistema Observacional le permite la medicin y el registro de las variables meteorolgicas,
hidrometeorolgicas, agrometeorolgicas y medio ambiental que se producen en el pas est
conformado por diferentes Estaciones Meteorolgicas e Hidrolgicas (730 estaciones
convencionales y 76 estaciones automticas) y 03 Estaciones de Radio Viento Sonda (Piura, Iquitos
y Puerto Maldonado).
Su Sistema de Comunicacin le permite la transmisin, recepcin y distribucin de los datos. El
Procesamiento Informtico y de Base de Datos permite la utilizacin hidrometeorolgica real e
histrica en formatos digitales adecuados, as como actuar de interfase para los usuarios del
sistema mediante la utilizacin de tecnologas de transferencia electrnica de la informacin e
Internet.
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DEFENSA NACIONAL
Su Sistema de Difusin le permite hacer conocer al gobierno, empresas privadas y pblicas y al
pblico sobre las condiciones hidrometeorolgicas y ambiental que se produce en el pas en forma
oportuna para la planificacin de sus actividades.
Dentro de la estructura organizacional SENAMHI tiene a las Direcciones de Lnea las que realizan
las siguientes actividades:
Direccin General de Meteorologa:

Vigilancia meteorolgica de Sudamrica.
Anlisis, diagnstico y prediccin del tiempo a corto y medio plazo.
Difusin, a nivel nacional, del estado general del tiempo, de su evolucin y de alertas
sobre condiciones meteorolgicas adversas.
Vigilancia y evaluacin del clima a nivel nacional.
Servicio de previsin climtica a corto y mediano plazo.
Elaboracin y difusin de boletines y estudios de investigacin climatolgica.
Certificacin y asesoramiento meteorolgico para la elaboracin de proyectos y
ejecucin de obras.
Ejecucin y difusin estudios de investigacin meteorolgica aplicada a las diferentes
actividades humanas.
Direccin General de Hidrologa y Recursos Hdricos
Realiza la evaluacin hidrolgica de cuencas a nivel nacional.
Efecta la evaluacin de la disponibilidad del agua en los principales embalses
(Poechos, Tinajones, Gallito Ciego).
Determina los efectos hidrolgicos de El Nio y La Nia y eventos extremos en Per.
Direccin General de Agrometeorologa
Realiza el monitoreo de las condiciones agrometeorolgicas a nivel nacional.
Realiza el monitoreo fenolgico (programa fenolgico Nacional).
Evala los efectos del fenmeno El Nio y La Nia en la agricultura.
Elabora estudios agroclimticos.
Desarrolla modelos agrometeorolgicos.
Pronstico de heladas.
Estudio de plagas y enfermedades.
Administra el Centro Bibliogrfico Agrometeorolgico de la regin Tercera de la
OMM.
Direccin General de Investigacin y Asuntos Ambientales
Realiza el estudio de la Vigilancia Atmosfrica Global a travs del:
Monitoreo del ozono atmosfrico.
Monitoreo de la radiacin ultravioleta.
Determina el potencial de energa no convencional: solar y etica.
Elabora y ejecuta el programa nacional de vigilancia de la contaminacin atmosfrica
mediante:
La evaluacin y estudio de contaminacin por slidos sedimentables.
La evaluacin de contaminacin por gases SO2 (dixido de azufre), CO
(monxido de carbono).
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Tambin contamos con el Centro de Prediccin Numrica y Sistema de Informacin Geogrfica:
El Modelaje Numrico Permite representar mediante ecuaciones el comportamiento de

la atmsfera, los ros y el sistema tierra-atmsfera-ocano.
Modelaje del Tiempo. Actualmente se utiliza el modelo ETA-SENAMHI, el cual
permite generar pronsticos de todas las variables meteorolgicas y todos los niveles
isobricos estndar con 5 das de anticipacin.
Modelaje Hidrolgico. Se ha modelado la cuenca del ro Rmac mediante la
calibracin de los datos locales, la utilizacin del modelo Sacramento, as como el
acople del modelo del tiempo y del modelo hidrolgico, permitiendo pronosticar los
caudales del ro Rmac con 5 das de anticipacin. Asimismo se utiliza el modelo HEC
y el modelo ensamblado hidrolgico climtico Sacramento-EFS.
Modelo Climtico. Se encuentra en la fase de implementacin el modelo global
acoplado CCM3, el cual permitir generar pronsticos de hasta 6 meses de anticipacin
que servir para tomar las medidas preventivas y mitigar los efectos de los desastres
naturales y asimismo, aprovechar esta informacin en beneficio de la economa
nacional.
Modelaje Medio Ambiente. Se encuentra en la fase de implementacin el modelo
RAMS, a fin de modelar las condiciones meteorolgicas a muy alta resolucin, lo cual
permitir la utilizacin de modelos de pronstico de dispersin de contaminantes
inicialmente en la capital. El modelo de dispersin de contaminantes escogido es el
HYPACT.
El Laboratorio de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG): Es el encargado de
procesar mapas y cartas nacionales a formatos digitales y enlazarlos con informacin
hidrometeorolgica que se encuentra en la Base de Datos de SENAMHI.
Para generar una cartografa automtica de gran utilidad que es utilizada por los
diversos rganos en la evaluacin de los distintos fenmenos del territorio y que sirve
como orientacin de las directrices a seguir en la gestin de recursos naturales y
humanos, prevencin y mitigacin de fenmenos naturales (desastres) o de cualquier
otro proceso geogrfico.
Asimismo, contribuye al desarrollo nacional realizando:
Monitoreo y evaluacin de las condiciones meteorolgicas y ocenicas en el Pacfico

Tropical y Costa Sudamericana.
Pronstico Climtico mensual.
Evaluacin Hidrolgica nacional.
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LAS EMPRESAS DEL SECTOR DEFENSA
Las empresas del sector son entidades estatales de derecho privado, adscritas al Ministerio de
Defensa. Tienen como funcin la produccin de bienes y prestacin de servicios enmarcados en
los lineamientos de la Poltica de Defensa Nacional y el desarrollo. Se rigen por la presente ley, su
normativa, reglamentacin interna y supletoriamente por la normatividad de la actividad
empresarial
del
Estado.
Son empresas del sector:
El Servicio Industrial de la Marina S.A. (SIMA)
El Servicio Industrial de la Marina a travs de sus centros de Operaciones en SIMA-CALLAO, SIMAIQUITOS, SIMA-CHIMBOTE y SIMA-ELECTRNICA, realizando entre otras, las siguientes obras:
Construccin y reparacin de embarcaciones navales de alto bordo, as como

pesqueras.
Fabricacin de puentes articulados y alma llena, postes y torres de alta tensin, tanques
de almacenamiento de petrleo, compuertas y tuberas para centrales hidroelctricas,
secadores, rotativas y plantas de agua de cola.
Construccin de botes de aluminio y talleres flotantes para uso fluvial.
Rehabilitacin y construccin de carreteras y vas elevadas.
La Industria Aeronutica del Per S.A. (INDAER PERU S.A.)
La Industria Aeronutica del Per se ha proyectado a efectuar en el corto plazo lo siguiente:
Fabricar aviones ligeros para contribuir el desarrollo de la agricultura, ayuda en casos

de desastres y desarrollo de los AeroClubes.
Reparar y repotenciar aeronaves soviticas y sus motores mediante Joint Ventura con
empresas soviticas, trabajos que en la actualidad solo se hacen en Rusia con el
consiguiente gasto de tiempo y divisas
Efectuar la reparacin menor de aeronaves civiles y militares con la debida
certificacin.
Fabrica, elementos de uso militar (cohetes, bombas, bombas de prctica, etc.)
Transportes Areos Nacionales de la Selva (TANS S.A.)
Su misin es contribuir al desarrollo e integracin del Estado, mediante el servicio de transporte
areo de pasajeros, carga y correo con calidad, efectividad y seguridad en cumplimiento del papel
subsidiario del Estado dispuesto por Ley. TANSPER realiza sus actividades a travs de
autogestin, asimismo no ha recibido fondos del Estado en ninguno de los presupuestos generales
de la Repblica del Per en los aos 1998, 1999, 2000, 2001 ni en el 2002, cubriendo todos los
costes operativos y administrativos de la empresa con la venta de boletos y carga area.
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ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO DE DEFENSA
LA NUEVA LEY DEL MINISTERIO DE DEFENSA

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DEFENSA NACIONAL
La nueva Ley del Ministerio de Defensa (MINDEF), Ley N 27860, expedida el 11 de Noviembre de
2002, en primer trmino, expresa una nueva concepcin de la Defensa, toda vez que la concibe
como el mbito gubernamental que tiene a su cargo la formulacin, planificacin y coordinacin
de la poltica de Defensa Nacional, entendida sta tanto en el mbito militar como en el no militar,
estableciendo as, su directa y determinante participacin en este quehacer del Estado.
La nueva Ley del Ministerio de Defensa asigna nuevas funciones al ministro que expresan una
visin integral del Estado en referencia a Seguridad y Defensa Nacional. Dentro de ellas la
necesidad
de
la
formulacin
del
Libro
de
la
Defensa
Nacional.
En primer lugar, establece la participacin del ministro en el Sistema de Defensa Nacional
entendido como el mximo ente de deliberacin en la materia, toda vez que tiene a su cargo la
formulacin y proposicin de la poltica de Defensa Nacional para su aprobacin por el citado
organismo. En virtud de ello cumple funciones de coordinacin destinadas a garantizar su
ejecucin e implementacin por los distintos sectores tanto pblicos como privados del Estado.
En segundo lugar, y tomando en cuenta su funcin directriz en el Sector, quedan comprendidas en
su estructura, como rganos de ejecucin, las Instituciones Armadas, debiendo garantizar su
accionar conjunto, la interoperatividad de stas, su soporte logstico, preparacin y permanente
capacitacin, as como el empleo racionalizado de los recursos presupuestarios. Asimismo, y con el
objetivo de contribuir a su profesionalizacin, la Ley prev, entre las funciones de su titular, el
establecimiento de los objetivos y polticas de las instituciones armadas en relacin con la defensa
y promocin de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario.
En tercer lugar, y comprendiendo el nuevo escenario geoestratgico, as como la configuracin de
un sistema de seguridad cooperativo, la nueva Ley consagra la participacin del Estado en las
operaciones de paz convocadas por ONU. En tal sentido propicia y fomenta la celebracin e
implementacin de acuerdos internacionales destinados a garantizar la defensa regional y
seguridad hemisfrica, importante previsin que sita al Sector Defensa en los estndares
internacionales sustentados por la recientemente adoptada Declaracin sobre Seguridad en las
Amricas.
En cuarto lugar, y entendiendo la importancia que tiene la Defensa Nacional para el Estado
Peruano, la norma establece la necesidad de convocar al mbito no castrense de la sociedad
para su participacin en la formulacin y ejecucin de la poltica de Defensa Nacional, previsin
que aspira a legitimar al Ministerio de Defensa en el liderazgo que debe tener en el tema.
En quinto lugar, la ley prescribe mecanismos de trasparencia y control en el gasto de las
adquisiciones militares del Estado, asimismo, el referido al desarrollo de la labor acadmica,
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DEFENSA NACIONAL
tcnica y cientfica en la diversidad de reas en que se inscribe su labor.
Al anlisis de los aportes cualitativos o conceptuales que trae consigo la nueva Ley de MINDEF,
debe sumarse, con el fin de comprender su sustantivo aporte en la reforma del Sector, la nueva
previsin organizacional que establece. As, MINDEF queda conformado en la Alta Direccin por su
titular, el ministro de Defensa, y dos subsectores, los Vice ministerios de Asuntos Administrativos y
Econmicos y de Logstica y Personal. Cada uno de los cuales tiene a su cargo la ejecucin,
supervisin y evaluacin, por encargo y en coordinacin con el ministro, de la poltica sectorial en
las materias de su competencia.
La nueva Ley de MINDEF establece, asimismo, dos rganos de lnea de especial incidencia en la
actividad del Sector por cuanto tienen a su cargo la gestin tcnico-operativa de la poltica estatal
en materia de Defensa Nacional, nos referimos a la Direccin General de Poltica y Estrategia y al
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. La primera tiene a su cargo el planeamiento
estratgico de la Defensa Nacional, la formulacin y difusin de la Doctrina de Seguridad y Defensa
Nacional, as como la gestin e implementacin de acuerdos internacionales en materia de
Defensa Regional y Seguridad Hemisfrica. Por su parte, el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas tiene a su cargo el Planeamiento Estratgico Operativo, la ejecucin las operaciones
militares conjuntas de las FF. AA. garantizando su interoperatividad y accionar conjunto.
La necesidad de concebir un rgano que preste asesoramiento especializado a la Alta Direccin del
Ministerio en materia de Seguridad y Defensa Nacional se expresa en la creacin de la Comisin
Consultiva de MINDEF, en tanto rgano interdisciplinario que coadyuva a la orientacin del
Sector.
No menos importante es el nfasis que concede la norma a los rganos de control, tanto a la
Inspectora General como a la Auditora Interna. La primera tiene la funcin de control en los
aspectos funcionales, castrenses y disciplinarios. Por su parte, la Auditoria es responsable del
control de las actividades de gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y
bienes de MINDEF, en concordancia con la ley marco del sistema nacional de control.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

En 1862, Henry Dunant public Un recuerdo de Solferino, con ideas que son el origen del
Derecho Internacional Humanitario o Derecho del Conflicto Armado.
Con tal finalidad el gobierno suizo decidi convocar a una conferencia diplomtica que tuvo lugar
en Ginebra el ao 1864. Participaron representantes de 12 Estados y se aprob un tratado,
preparado por el comit internacional y titulado Convenio de Ginebra para el mejoramiento de la
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suerte de los heridos en los ejrcitos de campaa. Este acuerdo con sus 10 artculos, fue el primer
tratado del Derecho Internacional Humanitario.
La Conferencia Diplomtica para elaborar Convenios internacionales destinados a proteger a las
vctimas de la guerra, convocada por el Consejo Federal Suizo, gerente de los Convenios de
Ginebra, se reuni en esa ciudad del 21 de abril al 12 de agosto de 1949. En dicha Conferencia
estuvieron oficialmente representados sesenta y tres Estados, cincuenta y nueve de los cuales con
plenos poderes de de lideracion y cuatro como observadores.
Tras la segunda guerra mundial, el Comit Internacional de la Cruz Roja propone al consejo federal
suizo una conferencia diplomtica que delibere durante 4 meses antes de aprobar los 4 convenios
de Ginebra de 1949 en los que se incluye, por primera vez, disposiciones relativas a la proteccin
debida a las personas civiles en tiempo de guerra.
El Estado Peruano cumple con las obligaciones ineludibles que adquiere como parte contratante
de los Convenios y Tratados Internacionales, en tal sentido, y de acuerdo con la ley, existe la
obligatoriedad de la difusin y enseanza sistematizada y permanente de la Constitucin del Per,
del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en
todos los niveles del sistema educativo civil o militar, enseanza superior, universitaria y no
universitaria.
En el mismo sentido, en la Ley del Ministerio de Defensa, se le confiere al ministro de Defensa la
atribucin de:
Establecer los Objetivos y Polticas de las FF.AA. en relacin con la defensa y promocin de los
Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario...; as mismo, se establece como una
de las funciones del Comando Conjunto de las FF.AA. la de: Difundir y supervisar en las
Instituciones Armadas el cumplimiento de la normativa nacional e internacional y los acuerdos
suscritos por el Estado, en materia del Derecho Internacional Humanitario....
Es en este sentido que se llego al Acuerdo de Cooperacin Interinstitucional entre MINDEF y CICR
de fecha 11 de julio de 2002, con el que se acord la creacin dentro de la estructura orgnica del
MINDEF/CCFFAA de un Centro Permanente en materia del Derecho Internacional Humanitario y
como consecuencia de este acuerdo, con Resolucin N 036 del Comando Conjunto de las FF.AA.
del 19 de FEB 03, se crea el Centro del Derecho Internacional Humanitario de las FFAA inaugurado
el 19 de febrero de 2003.
Las Fuerzas Armadas, en pleno convencimiento de su papel en democracia, asumen el
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DEFENSA NACIONAL
compromiso permanente de difundir y respetar la normatividad jurdica correspondiente a los
Derechos Humanos y al Derecho Internacional Humanitario, diseando y estableciendo sistemas
instructivos permanentes, que permitan su difusin, reflexin y aprendizaje, as como su respeto
irrestricto ante la sociedad en su conjunto, ejerciendo las medidas de supervisin y control que
garanticen su correcta aplicacin, acorde con lo dispuesto en los artculos 14 y 44 de la
Constitucin del Estado y en observancia al ordenamiento jurdico Nacional, as como a los
convenios internacionales suscritos por el Estado Peruano.
Este compromiso se sustenta en:
La Constitucin de la Repblica del Per.
La Ley N 27741 Ley que establece la Poltica Educativa en materia de Derechos Humanos y crea
un Plan Nacional para su difusin y enseanza.
La Ley N 27860, Ley del Ministerio de Defensa.
Los tratados ms importantes referidos al Derecho Internacional Humanitario, los cuales son:
El Derecho de la HAYA.
Otras convenciones y Declaraciones de la Haya.
Los cuatro (04) Convenios de Ginebra de 1949.
Los dos (02) Protocolos adicionales de 1977.
La Convencin de 1980 sobre ciertas armas convencionales y sus cuatro (04)
Protocolos.
La Convencin de 1972 sobre la prohibicin de armas bacteriolgicas y sobre su
destruccin (La HAYA).
La Convencin de 1997 sobre la prohibicin de las minas antipersonales y sobre su
destruccin (Ottawa).
En ese sentido, la Visin del Centro del Derecho Internacional Humanitario de las Fuerzas Armadas
es ser el organismo lder en materia de Derecho Internacional Humanitario y del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas Latinoamericanas y al mbito
acadmico Nacional, son sus funciones:
Ser el rgano rector en materia de instruccin y doctrina del Derecho Internacional

Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en las FF.AA.
promoviendo su estudio, investigacin e integracin en la estructura curricular de todos
los niveles de instruccin y entrenamiento.
Contribuir en la instruccin y formacin del personal militar de las Fuerzas Armadas.
en materia del Derecho Internacional Humanitario y del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos.
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DEFENSA NACIONAL
Supervisar que la instruccin y formacin en materia del Derecho Internacional
Humanitario y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, llegue a todos los
niveles de las Fuerzas Armadas.
Representar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en actividades relacionadas
al Derecho Internacional Humanitario y al Derecho Internacional de los Derechos
Humanos, en los mbitos nacional e internacional.
Proporcionar asesoramiento especializado a los diferentes organismos y dependencias
de MINDEF y de CCFFAA, en actividades relacionadas con el Derecho Internacional
Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
A todo esto, los cursos que se imparten en el Centro de Derecho Internacional Humanitario de las
Fuerzas Armadas, son los siguientes:
Curso de Instructores en DIH y DI-DDHH
El Curso de Instructores en DIH y DI DDHH, se imparte en las Guarniciones militares fuera de la

Capital y es dirigido al personal militar de las II.AA. incluyndose como invitados a personal de
profesionales civiles de diferentes sectores y Polica Nacional.
Curso Bsico en DIH y DI-DDHH
Es un curso de mayor alcance acadmico y se imparte al personal militar de las II.AA. invitndose a
participar en l a profesionales civiles de diferentes sectores, como organizaciones privadas.
Debemos indicar que, se mantiene una relacin estrecha de trabajo sustentada en el Acuerdo de
Cooperacin Interinstitucional entre el Ministerio de Defensa y el Comit Internacional de la Cruz
Roja, tanto es as que en Enero de 2004 se conforma un Comit del ms alto nivel con el objetivo
de ser el rgano encargado de integrar el accionar del Sistema del Derecho Internacional
Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos en las Fuerzas Armadas.
LOS COMITS DE AUTODEFENSA Y LAS RONDAS CAMPESINAS EN LA

DEFENSA NACIONAL
La participacin ciudadana en la Defensa Nacional se ha hecho evidente, particularmente en
aquellas pocas donde se desarrollaron conflictos y guerras externas, donde la composicin de
nuestro ejrcito no solo se basaba en los uniformados, sino en hombres, mujeres, nios y
ancianos, quienes de manera ejemplar e inolvidable supieron hacer frente a las amenazas con
tesn
y
con
denuedo
aun
encontrndose
en
condiciones
desventajosas.
Hoy en da, como reflejo de ese accionar, y para coadyuvar a combatir determinadas nuevas
amenazas dentro de nuestro pas, se establecen los Comits de Autodefensa, los cuales fueron
reconocidos mediante el Decreto Legislativo N741 del 08 de noviembre de 1991, como
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DEFENSA NACIONAL
organizaciones de la poblacin surgidas espontnea y libremente para desarrollar actividades de
autodefensa de su comunidad, evitar la infiltracin terrorista, defenderse de los ataques de stos
y apoyar a las Fuerzas Armadas y Polica Nacional en las tareas de pacificacin, estando bajo la
responsabilidad del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, autorizndoseles el uso de armas
y
municin
de
uso
civil.
A todo esto, resulta responsable hacer conocer la importante y a veces silenciosa participacin de
los Comits de Autodefensa, quienes posteriormente, junto con las Rondas Campesinas, jugaron
un rol significativo en la pacificacin, las cuales fueron reconocidas mediante la Ley N24571 del
06 de noviembre de 1986, como pacficas, democrticas y autnomas, destinadas al servicio de la
comunidad y que contribuyen al desarrollo y a la paz social, sin fines polticos partidarios, teniendo
como objetivo, la defensa de sus tierras, cuidado de su ganado y dems bienes y cooperando con
las autoridades en la eliminacin de cualquier delito.
EL SERVICIO MILITAR
El Estado garantiza la seguridad de la Nacin, en los mbitos interno y externo a travs del Sistema
de Defensa Nacional, con carcter integral y permanente, comprometiendo a todos los peruanos,
personas jurdicas y organismos tanto pblicos como privados, a participar en garantizar la
independencia, la soberana y la integridad del pas, cumpliendo las Fuerzas Armadas (el Ejercito,
la Marina de Guerra y la Fuerza Area) un rol importante en su Implementacin; as como e otras
tareas de carcter social; participando en el desarrollo econmico y social del pas, apoyando
desde la construccin de infraestructura (carreteras, canales de irrigacin, aulas, etc.) hasta la
organizacin y capacitacin de la poblacin ubicada en zonas alejadas (zonas de frontera o selva);
constituyendo un valiossimo soporte los reclutas o jvenes en servicio militar, para el impulso y
cumplimiento de las actividades de las Fuerzas Armadas.
El origen del Servicio Militar se remonta hacia algunos siglos en el curso de la historia, observamos
que es un antiguo concepto que emergi de Europa; el mismo que fue adoptado en diversas
pocas de nuestra historia y ha sido objeto de constantes adaptaciones en diferentes partes del
mundo.
Entre los Anglosajones los hombres capaces de tomar las armas, en total, estaban obligados a
prestar servicios militares en los casos de guerra; lo mismo ocurra entre los Visigodos de Espaa
que acudan en tropel a la Hueste del Rey y militaban bajo su enseanza.
En Atenas de acuerdo a las Leyes de Soln, todos los ciudadanos eran soldados desde los
dieciocho aos, servan en una guarnicin de frontera por dos aos, pasado este periodo, estaban
obligados al servicio militar siempre que se les llamara.
En Esparta los ciudadanos eran soldados aun en tiempo de paz y el servicio militar era obligatorio
hasta los 40 aos.
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DEFENSA NACIONAL
En la primitiva organizacin militar de Roma todos los ciudadanos estaban obligados al servicio
militar activo desde los diecisiete aos hasta los cuarenta y cinco aos de edad y cumplan
servicios de reserva hasta los sesenta aos.
El Servicio Militar Peruano, se origino en el Imperio Incaico, se puede confirmar que las funciones
militares estaban algo diversificadas, empero el inca era el jefe y conductor de los ejrcitos de los
conquistadores.
Desde el inicio de la Repblica, el servicio militar ha sido obligatorio desde la Constitucin de 1823
- Inspirada en la de Cdiz de 1812, las levas eran un problema presente desde la segunda mitad del
siglo XVIII razn por el que se establecieron dispositivos que trataron de prohibirla, como la
Constitucin de 1856 que estableci dicha prohibicin. En noviembre de 1998, la Ley N 26989
volvi a hacerlo, demostrando que los casos constitucionales y la siete leyes del Servicio Militar no
pudieron evitar los excesos cometidos.
La constitucin de 1933, al igual que la de 1979, estableca que el reclutamiento en los casos no
autorizados por leyes y reglamentos militares es delito denunciable por accin popular entre los
jueces y tribunales o ante el Congreso. Nuestra Carta magna de 1993 establece en el artculo 173,
2do prrafo que quienes infringen las normas del servicio militar obligatorio esta asimismo
sometido al Cdigo de Justicia Militar.
EL SERVICIO MILITAR ES NECESARIO

Porque los peruanos al cumplir con esta obligacin patritica van a permitir que los Institutos de la
Fuerzas Armadas cuenten con personal capacitado en aspectos de adiestramiento militar y
formacin tcnica - laboral, que les permitan participar eficientemente en la Defensa Nacional y el
Desarrollo Nacional as como de disponer de reservas instruidas y entrenadas para la movilizacin,
cumpliendo con lo establecido en la Constitucin Poltica del Per.
NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR

Despus de ciertos vaivenes, el congreso de la Repblica aprob la nueva Ley del Servicio Militar
Voluntario, despus de dos observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo. De manera que, el
Decreto Legislativo N 264 - Ley del Servicio Militar Obligatorio, es derogada por la Ley N 17178 Ley del Servicio Militar Voluntario, la misma que entrara en vigencia el primero de enero del ao
2000, salvo dos posiciones que empezaron a regir a partir del da siguiente de su publicacin.
La nueva Ley N 27178 Ley del Servicio Militar Voluntario, reconoce en el artculo 3 que el
servicio militar es un honor y una de las formas de cumplir con las obligaciones patriticas que
tienen todos los peruanos de participar en la Defensa Nacional y contribuir al desarrollo nacional;
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DEFENSA NACIONAL
asimismo en el articulo 4 considera que el servicio militar tiene por finalidad capacitar a los
peruanos en edad militar en los Institutos de la Fuerzas Armadas, en aspectos de adiestramiento
militar y formacin tcnica laboral, para su eficiente participacin en la Defensa Nacional y en el
desarrollo nacional, as como para disponer de reservas instruidas y entrenadas para la
movilizacin.
PROYECCIN DE UNA NUEVA LEY DEL SERVICIO MILITAR

Si bien, la nueva Ley del Servicio Militar N 27178, constituye un avance con respecto a las leyes
anteriores, en la medida que se establecen excelentes incentivos como:
Reconoce una asignacin econmica mensual.

Capacitacin tcnico-laboral.
Gratificacin al momento de licenciarse.
La omisin a la inscripcin y en canje de la boleta de inscripcin por la libreta militar
no sern considerados delitos.
Estos incentivos son insuficientes y asimismo solo se cumple un 5% aproximadamente lo que ha

trado como resultado tener los cuarteles vacos, por lo tanto salvo mejor parecer somos de la
opinin siguiente:
Que el Servicio Militar en el activo contine siendo voluntario para todos los jvenes varones
entre los 18 (DIECIOCHO) y 30 (TREINTA) aos de edad en cualquiera de las Unidades de los
Institutos de las Fuerzas Armadas, de no completar los efectivos deber ser obligatorio.
Que se d cumplimiento a los derechos y beneficios que le corresponda al personal que

cumple su Servicio Militar de conformidad a lo establecido a la Ley N 27178 Ley del
Servicio Militar Voluntario.
ROL DE LOS PADRES
La experiencia nos ha demostrado que actualmente existen jvenes dispuestos a cumplir con el
Servicio Militar Voluntario, situacin que no es ajena a los padres de estos, pues en muchos casos
concurren con ellos para que se presenten a filas, particularmente esta situacin es ms notoria en
la Regin de la Selva.
La informacin veraz y acertada hacia os padres sobre los beneficios que les corresponden a sus
hijos; as como proporcionarles en forma especifica el nombre de la Unidad en que va servir el
joven, la ubicacin geogrfica, manera de comunicarse (telfono y/o apartado postal) nombre del
Oficial, Tcnico y/o Sub Oficial que los capta y de ser posible hasta el nombre del comandante de
la Unidad y adems el personal de tropa puede visitar frecuentemente a sus familiares mediante
las salidas y paseos correspondientes; es posible obtener un gran apoyo de los padres lo que va a
contribuir en acrecentar la conciencia sobre su responsabilidad en la Defensa Nacional.
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DEFENSA NACIONAL
Labor de las Fuerzas Armadas
Las Fuerzas Armadas vienen proporcionando capacitacin Tcnica Laboral al personal que cumple
su Servicio Militar Voluntario a travs de los Centros de Capacitacin Tcnica Laboral (CECATEL),
que funcional en las Brigadas de las Diferentes Regiones Militares del Per.
Las Fuerzas Armadas a travs de los Institutos, permanentemente vienen realizando actividades
para mejorar la calidad humana, dando nfasis a los valores cvicos militares, educacin, salud y
bienestar.
EL DERECHO DE SUFRAGIO DE LOS MILITARES
El estado de derecho y la democracia representativa son garanta del imperio de la justicia y de la
vigencia de los derechos fundamentales, y el sufragio es un derecho sin distingos entre
ciudadanos, en el que todos, de acuerdo a Ley, tengamos derecho a elegir y ser elegidos. Es as
que, de acuerdo con lo establecido en el Acuerdo Nacional, en la Vigsimo Quinta Poltica de
Estado, Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la Democracia, se
otorgar a los miembros de las Fuerzas Armadas el derecho al sufragio.
Per ha vivido muchas dcadas en que dentro de una misma sociedad se han dado distingos entre
civiles y militares. Se mencionaba inconvenientemente a una sociedad civil y a las FFAA como si
formaran parte de otra sociedad. Esto, indudablemente gener cierto distanciamiento en sus
relaciones.
Ahora por el contrario, los integrantes de las Fuerzas Armadas dispondrn de un documento
nacional de identidad y participarn en el Proceso Electoral, esto indudablemente afianzar la
democracia participativa reafirmando el principio de la igualdad de derechos que establece la
Constitucin.
A todo esto, trabajaremos en conjunto y en forma transparente para definir los alcances de la no
deliberancia y el establecimiento de los mecanismos de solucin adecuados y debidamente
reglamentados, a las implicancias de que el personal militar ejerza su derecho al sufragio.
EL INFORME DE LA COMISIN DE LA VERDAD
Ms de dos dcadas de violencia, durante las cuales se produjeron numerosas violaciones de
derechos humanos, que indudablemente afectaron a todos los peruanos, principalmente en la
poblacin rural de los andes, la que ha sido histricamente la ms postergada y excluida en Per.
Esto dio origen a que se acogiese un justo reclamo de la sociedad, decidindose constituir una
Comisin de la Verdad y Reconciliacin, con la finalidad de esclarecer la naturaleza del proceso y
los hechos del conflicto armado interno, as como de determinar las responsabilidades derivadas
de las mltiples violaciones de los derechos fundamentales ocurridas durante aquellos aos. Es
as, que, luego de una ardua labor, se present el informe final de la Comisin de la Verdad y
Reconciliacin, donde luego de un profundo anlisis y reflexin, el seor presidente de la
Repblica del Per, jefe supremo de las Fuerzas Armadas, estim, como primer lugar, el pedido de
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DEFENSA NACIONAL
perdn a las vctimas por la violencia desatada y la clara atribucin de responsabilidad a Sendero
Luminoso como el principal actor de la violencia durante esos aos; considerando conveniente el
planteamiento del plan de desarrollo y paz para las ms golpeadas durante el conflicto armado
interno.
Las Fuerzas Armadas- quienes combatieron desde un principio a estos terroristas, que anhelaban
la captura del poder empleando mtodos inhumanos, criminales y sembrando el terror en la
poblacin- hicieron frente a esta amenaza dentro de un escenario particular, es decir, en un zona
de conflicto dentro del territorio nacional particularmente en zonas agrestes donde no exista la
presencia del gobierno y contra un enemigo, el cual no vesta el uniforme de los defensores de la
nacin.
Despus de muchos aos de cruenta lucha en la que numerosos efectivos de las Fuerzas Armadas
ofrendaron sus vidas por combatir a los terroristas, se pudo poner fin a esta amenaza que impidi
que los peruanos nos desarrollemos adecuadamente en un ambiente de seguridad, paz y
confianza.
Todos los peruanos no debemos permitir, bajo ninguna circunstancia, que surjan nuevamente
estas amenazas, ya que hemos aprendido que las atrocidades cometidas por Sendero Luminoso y
los excesos que en su oportunidad puedan haber cometido algunos integrantes de nuestras
Fuerzas Armadas, como producto de un escenario de conflicto no comn a los conflictos
tradicionales, no deben darse nuevamente.
Actualmente nuestras FF.AA. con el propsito de eliminar la posibilidad en que se pueda cometer
algn exceso en un escenario de conflicto, continan con la capacitacin y adoctrinamiento para
fortalecer en ellos el respeto a los derechos humanos y la puesta en prctica del Primer Centro de
Derecho Internacional Humanitario en Sudamrica.
LAS FUERZAS ARMADAS

Las Fuerzas Armadas son el conjunto de fuerzas terrestres, navales y areas de una nacin
organizada, equipada y entrenada para realizar operaciones militares en tierra, mar y aire.
Es as, que la Constitucin de 1823 establece que las Fuerzas Armadas permanentes, se encargan
de la Defensa y Seguridad interna y externa de la Repblica y la actual Constitucin en vigencia
establece que las Fuerzas Armadas; estn constituidas por el Ejrcito, La Marina de Guerra y la
Fuerza Area. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberana y la
integridad territorial de la Repblica. Asume el control del orden interno de conformidad con el
Art. N 137 de la Constitucin.
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DEFENSA NACIONAL
LA REESTRUCTURACIN
ARMADAS
MODERNIZACIN
DE
LAS
FUERZAS
El Ministerio de Defensa se encuentra en un proceso de reforma basado en los lineamientos

del Acuerdo Nacional y del Informe de la Comisin de Alto Nivel aprobado a inicios del
gobierno del presidente Toledo y cuyos componentes ms importantes son la nueva Ley del
Ministerio de Defensa (27860) y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 004DE/SG.
En estas normas se contempla a las tres instituciones armadas como rganos de ejecucin
de MINDEF y se establecen las bases democrticas para el procesamiento de sus
competencias. La reestructuracin de las FF.AA. va de la mano con la propia reforma de
MINDEF y tiene varios elementos concurrentes:
La reunin en MINDEF de rganos que con la anterior Ley no estaban incorporados a
su estructura. Es el caso de la anterior Secretara de Defensa Nacional -hoy Direccin
de Poltica y Estrategia- y la incorporacin del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas. Con ello se ha cumplido con el principio de concentracin de funciones
reuniendo en un Ministerio, por razones de especialidad, a aquellos organismos que,
como los citados, pertenecen naturalmente al mbito de funciones de MINDEF.
Una nueva estructura administrativa del MINDEF que incorpora dos Viceministerios
(Asuntos Administrativos y Econmicos y Logstica y Personal) y contempla a la
Direccin General de Poltica y Estrategia -ex SEDENA- entre otros cambios
cualitativos. Ello ha permitido un manejo administrativo ms definido y un control ms
cercano de las operaciones y actividades econmicas, logsticas y presupuestarias.
Una nueva concepcin sobre el papel de las Fuerzas Armadas, que contiene una
perspectiva de defensa y promocin de los derechos humanos y el derecho Internacional
Humanitario, a la par de inscribirlas en las tareas de la defensa regional, seguridad
hemisfrica y misiones de paz internacionales.
El Accionar Conjunto e interoperatividad de las FF.AA. que importa la homologacin
de esfuerzos logsticos y administrativos, y que tiene como eje central al Comando
Conjunto de las FF.AA.
Una nueva Ley de situacin Militar, actualmente remitida al Congreso por el Poder
Ejecutivo, que contiene los derechos, obligaciones y mecanismos de seguimiento y
profesionalizacin de la carrera militar e instala la Comisin de tica al interior de cada
institucin armada. Esta norma, adems, establece clusulas definidas de nodiscriminacin e igualdad de derechos y obligaciones entre las y los oficiales de las
FF.AA.
Una formulacin y elaboracin presupuestal que asegura la Implementacin de
mecanismos de trasparencia y control en el gasto y adquisiciones militares.
De igual manera, se est poniendo en prctica las recomendaciones del informe final elaborado
por una comisin de Alto Nivel designada por el presidente de la Repblica del Per y como jefe
supremo de las Fuerzas Armadas. Nuestro propsito es asegurar por primera vez en 181 aos de
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vida independiente- el control democrtico de las Fuerzas Armadas, as como contar, en el medio
plazo, con instituciones castrenses modernas, flexibles, eficientes y eficaces, de accionar conjunto
y
regidas
por
valores
ticos
y
morales.
La Defensa Nacional es hoy -tambin por primera vez- una poltica de Estado, discutida
ampliamente y considerada en el Acuerdo Nacional, donde vemos que adems, se ha incorporado
dentro de este marco, como Poltica de Estado: la Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas
Armadas
y
su
servicio
a
la
Democracia.
En este sentido, el Consejo de Defensa Nacional, ha aprobado, como uno de los Objetivos de
Defensa del Estado Peruano: el Fortalecimiento del Sistema Poltico Democrtico, donde se est
considerando la Reestructuracin del Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las
FF.AA. al Poder legtimamente constituido.
Indudablemente, todo el desarrollo del proceso de reestructuracin integral de las FF.AA. debe de
efectuarse con una total transparencia, donde no existan indicios de corrupcin, tanto es as que
actualmente, los aspectos relacionados al gasto en Defensa se publican, haciendo que exista una
absoluta trasparencia en las adquisiciones, donde se da cumplimiento a la Ley del Sistema
Nacional de Control - Sistema de Auditora Gubernamental (SAGU) en las Fuerzas Armadas.
Asimismo, todas las dependencias del Ministerio de Defensa se han incorporado al Sistema
Integrado de Administracin Financiera del Estado (SIAF), lo que permitir que se sepa
permanentemente y al detalle, cmo y en que se gasta el dinero asignado a las Fuerzas Armadas.
Del mismo modo, debemos mencionar, que nunca, durante su existencia como Estado
Republicano, las autoridades civiles tuvieron acceso a las cuentas, las instalaciones, ni los archivos
militares.
Ahora, la Contralora General de la Repblica, la Comisin Nacional Anticorrupcin, los
Congresistas, los Fiscales y Jueces, as como la Defensora del Pueblo, cuando lo han solicitado, han
tenido acceso a este tipo de informacin, sin excepciones, reservas o limitaciones, lo que crea un
hito genuino y trascendente en las relaciones entre civiles y militares.
A todo esto, dentro del proceso de reforma del gobierno podemos decir que hemos cumplido una
gran parte de la estructuracin piramidal de las Fuerzas Armadas, pero debemos mencionar que la
reestructuracin, no debe de ir por s sola, es necesario que est acorde con el proceso de
modernizacin, es decir, mantener un balance estratgico apropiado de medios, frente a nuestros
similares de la Regin, y que su efectividad, vaya acorde a los adelantos tecnolgicos de los
diferentes sistemas de armas convencionales en el mundo. Esto es parte de un compromiso
Poltico que debe de ser asumido por todos los gobiernos, ya que se trata de Polticas de Estado de
Defensa Nacional, las cuales han sido aprobadas por el Consejo de Defensa Nacional.
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COMANDO CONJUNTO DE LAS FFAA
Evolucin Institucional
Los orgenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas se remontan a la dcada del 50
cuando los Estados Mayores Generales de las instituciones militares estudiaron las experiencias
del empleo operacional de las fuerzas durante la Segunda Guerra Mundial y pusieron en evidencia
la necesidad de que las Fuerzas Armadas Per cuenten con una organizacin conjunta permanente
por la importancia de que exista unidad de comando en el planeamiento de las operaciones, cuya
ejecucin y empleo en cualquier conflicto armado requiere de la coordinacin permanente de
todos los medios Militares, Areos y Navales de la Nacin.
Frente a esta necesidad, las Escuelas de Guerra y el Centro de Altos Estudios Militares,
presentaron un proyecto de factibilidad para crear una nueva organizacin donde el planeamiento
de la Defensa Nacional se realice en forma permanente tanto en tiempo de paz como de guerra,
involucrando a las tres instituciones castrenses en esta tarea, diseando su misin, organizacin y
funcionamiento, con la finalidad de optimizar el empleo de los recursos humanos y materiales de
las Fuerzas Armadas para garantizar la independencia , soberana e integridad del territorio de la
Repblica.
Es as que, con el Decreto Supremo del 03 de setiembre de 1956, se design una comisin para el
estudio del proyecto de ley para la constitucin y normar legalmente el funcionamiento de los
organismos de Defensa Nacional, integrada por los generales de brigada Jos del Carmen Marn
Arista, Flix Huaman Izquierdo y Alfredo Rodrguez Martnez por el Ejrcito; el Contralmirante
Alfonso Souza Armandoz, los capitanes de navo Hernn Vsquez Lapeyre y Carlos Monge Gordillo,
por la Marina de Guerra, y los mayores generales Guillermo Van Ordt Len, Carlos Moya Alvarado
y Guillermo Alegre Soriano por la Fuerza Area.
Uno de los primeros resultados de las actividades de la Comisin fue la presentacin del Proyecto
de Creacin del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, que fue finalmente aprobado por DS
N 002-GM/1 del 1 de febrero de 1957, designndose como primer Presidente del CCFFAA al
General Divisin Manuel Cossio Cossio. Se precisa en los artculos del Decreto Supremo que El
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, dependiendo directamente del Presidente de la
Repblica, es el eslabn ms alto del Planeamiento y coordinacin de las operaciones de las
Fuerzas del Ejrcito, de la Marina y de Aeronutica.
Los cambios que se han producido a lo largo de los aos en los entornos internacionales,
regionales y nacionales relacionados con la seguridad y defensa nacional han producido algunos
cambios estructurales y organizacionales en el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
As de un organigrama estructural que inicialmente contaba con un presidente del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas, una Jefatura de Estado Mayor y sus correspondientes divisiones
y oficinas autnomas, debido a la situacin de urgencia que vivi Per entre los aos 80 y 90, se
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ampliaron los campos de accin crendose el de Frente interno con su propia Subjefatura de
Estado Mayor, de esta manera el Comando Conjunto paso a tener dos subjefaturas, una para el
Frente Interno para atender a la situacin Terrorista en general y la otra para el Frente Externo
para
atender
los
problemas
de
seguridad
y
defensa
nacional.
Al lograrse la pacificacin en el Frente Interno y producirse el levantamiento del Estado de
Urgencia en la mayor parte del territorio se vuelve en el ao 2002 a la estructura organizacional
con una sola Jefatura de Estado Mayor con sus divisiones tradicionales.
Ese mismo ao, a las seis (6) Divisiones de Estado Mayor tradicionalmente establecidas, se
incrementa con la 7 Divisin denominada, Centro del Derecho Internacional Humanitario y
Derecho de la Guerra el cual trabaja en estrecha coordinacin con organismos de apoyo como el
Comit de la Cruz Roja Internacional.
En la actualidad, dentro del marco de la nueva Ley .del Sector Defensa, se ha incluido como un
rgano de lnea en la estructura orgnica y funcional del Ministerio de Defensa al Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas establecindole una organizacin acorde a sus lineamientos, con
sus respectivos rganos de apoyo, asesoramiento y de lnea contndose con la : 1 Divisin que
tiene a su cargo aspectos de Derechos Humanos, Asuntos Civiles y Doctrina, 2 Divisin de
Inteligencia, 3 Divisin de Operaciones, 4 Divisin de Logstica, 5 Divisin de Telemtica , 6
Divisin que est orientada al tratamiento de Asuntos Internacionales entre los que destacan las
medidas de confianza mutua, Operaciones de Paz, Cooperacin Internacional, Oficina de Enlace,
Asuntos Antrticos, Ecologa y Medio Ambiente y Tratados y Convenios y finalmente la 7ma.
Divisin Centro del Derecho Internacional Humanitario y Derecho de la Guerra.
Tomando como base lo establecido en la Ley N 27860 del 12 de noviembre de 2002, establece
que el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas realiza el planeamiento, preparacin,
coordinacin, direccin y conduccin de las operaciones militares conjuntas de las Instituciones
armadas en cumplimiento de los objetivos de la Poltica y Defensa Nacional.
Misin
Organizar y ejecutar el planeamiento, coordinacin, preparacin y conduccin de las operaciones

militares conjuntas en el ms alto nivel en el Frente Externo para garantizar la Independencia,
soberana e Integridad Territorial; y con orden del presidente de la Repblica del Per en el Frente
Interno para garantizar la defensa interior del territorio; as mismo coordinar las acciones para la
participacin de las Fuerzas Armadas en el progreso econmico y en la Defensa Civil de acuerdo
con la ley.
Organizacin
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Estructura Orgnica
La Estructura Orgnica del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas comprende:

RGANO DE DIRECCIN
Jefatura
El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas est encargado de ejecutar al ms alto nivel
el planeamiento, coordinacin , preparacin y conduccin de las operaciones militares para el
cumplimiento de la poltica de Defensa Nacional y misiones asignadas de acuerdo con la ley.
La Jefatura del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ser ejercida a dedicacin exclusiva por
un Oficial General o Almirante, en situacin militar de actividad, designado por el Presidente de la
Repblica, a propuesta del Ministro de Defensa, mediante Resolucin Suprema, entre los tres
Oficiales ms antiguos en el Escalafn Conjunto de las Instituciones Armadas. El cargo de Jefe del
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas ser por un periodo no mayor de dos aos. En caso
excepcional, puede ser prorrogado, por un ao adicional a iniciativa del presidente de la Repblica
del Per, siempre que se encuentre en situacin de actividad.
rgano Consultivo
Comit de Alto Mando Conjunto
rgano de Planeamiento
Estado Mayor Conjunto
rgano de Asesoramiento
Oficina de Asesora Jurdica
Oficina de Planes Programas y Presupuesto
rgano de Ejecucin
Comandos Operacionales y Comandos Unificados
rgano de Apoyo
Secretara General
Oficina de Administracin
Oficina de Servicios Generales
Oficina de Informacin
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Funciones del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Efectuar, al ms alto nivel, el planeamiento, preparacin, coordinacin y conduccin de
las operaciones y acciones militares conjuntas de las Fuerzas Armadas, expresadas en
planes y directivas formulados de acuerdo a las amenazas, hiptesis de guerra, conflicto
y estados de excepcin.
Planificar, coordinar y conducir la participacin de las Instituciones Armadas en las
Misiones de Paz convocadas por la Organizacin de las Naciones Unidas. Brinda
capacitacin al personal participante en Centro de Entrenamiento Especializados.
Planificar, coordinar y supervisar las actividades que realizan las Instituciones Armadas
en el campo de la Defensa Civil, orientadas a prevenir, minimizar o eliminar los daos
ocasionados por los desastres y calamidades que requieran su participacin.
Planificar, preparar, coordinar y establecer los procedimientos relativos a la
movilizacin en el campo militar, cuya ejecucin estar a cargo de las Instituciones
Armadas.
Planificar, preparar, coordinar y conducir las acciones cvicas conjuntas y combinadas,
en cumplimiento de la Poltica de Defensa Nacional en los diferentes mbitos del
quehacer Estatal.
Planificar, preparar, coordinar y conducir la participacin de las Instituciones Armadas
en las acciones conjuntas y combinadas tendentes a garantizar la Defensa Regional y
Seguridad Hemisfrica.
Proponer al ministro de Defensa los requerimientos presupustales de las Instituciones
Armadas, para la ejecucin de las operaciones y acciones militares conjuntas y para la
movilizacin.
Proponer al ministro de Defensa, en coordinacin con el viceministro de Asuntos
Logsticos y de Personal los Planes y Programas de Desarrollo Conjunto y
modernizacin de la capacidad logstica y operativa de las Fuerzas Armadas, en
concordancia con los objetivos de Poltica de Defensa Nacional.
Proporcionar inteligencia estratgica, para facilitar la toma de decisiones en la ejecucin
de la Poltica de Defensa Nacional.
Contribuir en la formulacin de la Poltica de Defensa Nacional.
Coordinar con la Direccin General de Poltica y Estrategia la planificacin de las
tareas de movilizacin y en materia de Defensa Regional y Seguridad Hemisfrica, la
ejecucin y cumplimiento de los compromisos internacionales destinados al fomento de
las medidas y acciones de confianza mutuas con los pases limtrofes y con terceros
Estados, en virtud de los acuerdos bilaterales o multilaterales en materia de Defensa y
Seguridad, suscritos por Per.
Difundir y supervisar en las Instituciones Armadas el cumplimiento de la normativa
nacional e internacional y los acuerdos suscritos por el Estado en materia del Derecho
Internacional Humanitario.
Planificar, preparar, coordinar y supervisar, de acuerdo a la Poltica de Defensa
Nacional, la participacin de las Instituciones Armadas en el desarrollo de la amazona;
en la integracin nacional; en la proteccin del ambiente en la presencia del Estado en
la Antrtica.
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Establecer la doctrina y procedimientos para el planeamiento, preparacin,
coordinacin, conduccin y ejecucin de las operaciones y acciones militares conjuntas
de las Fuerzas Armadas.
Asesorar al ministro de Defensa en temas de carcter militar.
Las dems que la Ley le asigne en atencin a sus competencias funcionales.
Operaciones Conjuntas de las Fuerzas Armadas

Las operaciones conjuntas son aquellas que involucran el empleo de dos o ms fuerzas
(Ejrcito, Marina, Aviacin) son producto de la experiencia militar de las ltimas
confrontaciones blicas con la finalidad de optimizar el empleo eficaz y eficiente de los
medios militares disponibles en el cumplimiento de las misiones dispuestas.
Esta labor que realiza en forma permanente el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
permite la conduccin conjunta de las operaciones militares mediante la integracin de las
capacidades y medios disponibles.
En poca de paz esto se logra mediante el entrenamiento conjunto realizado por medio de
ejercicios de maniobras conjuntas y con la educacin conjunta en las Escuelas de Guerra
mediante juegos de guerra.
La guerra moderna plantea misiones que requieren operaciones militares complejas que
deben integrar el esfuerzo en doctrina, logstica, inteligencia de las fuerzas del ejrcito,
marina y aviacin de forma tal de poder ser conducidas en forma eficaz y eficiente desde el
ms alto nivel de decisin estratgica. El empleo conjunto de las Fuerzas Armadas
requieren de su interoperatibilidad, es decir que exista homogeneidad de sistemas, unidades
o fuerzas para entregar o recibir servicios de otros sistemas, unidades o fuerzas, de forma
tal de poder emplear estos servicios complementados de manera eficiente. La
interoperatividad es un requerimiento esencial para la ejecucin de operaciones militares
conjuntas, requiere de unidad de criterios en las adquisiciones de material y desarrollo de
doctrinas, es un objetivo por alcanzar en el medio plazo.
OPERACIONES
MIXTAS
CON
LA
POLICA
NACIONAL
El ministro de Defensa tiene como una de sus funciones principales la de proponer,

coordinar y supervisar la poltica de Defensa Nacional en el mbito no militar, como
resultado de esta funcin las Fuerzas Armadas participan con la Polica Nacional del Per
en operaciones mixtas, que involucran a efectivos militares de una o ms fuerzas con
efectivos de la Polica Nacional del Per.
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Las principales operaciones mixtas son las siguientes:
Operaciones Contraterroristas.- Son aquellas destinadas a neutralizar el accionar
terroristas y capturar a los delincuentes terroristas remanentes.
Operaciones Contra el Trfico Ilcito de Drogas.- En cumplimiento a la normatividad
legal vigente, las FF.AA. participan en la lucha contra el trfico ilcito de drogas en la
INTERDICCIN AREA, MARTIMA Y FLUVIAL.
Operaciones Contra el contrabando.- El contrabando es un delito aduanero que afecta el
desarrollo nacional y viene siendo perpetrado por delincuentes organizados en bandas que
emplean armas automticas de gran calibre, en proporciones cuya magnitud constituye un
riesgo contra la seguridad nacional.
Operaciones contra la tala ilegal.- El trfico de madera constituye un delito ecolgico que
viene siendo perpetrado por bandas criminales que mantienen un estrecho vnculo con el
narcotrfico y el terrorismo, en proporciones cuya magnitud constituye un riesgo contra la
seguridad nacional.
Operaciones contra la caza furtiva de camelados SudamericanosLa caza furtiva de los
camlidos es un acto delincuencial que constituye un grave atentado contra los intereses de
los productores pecuarios andinos y cuya prevencin, control y represin va ms all de la
accin del Ministerio de Agricultura y de la Polica Nacional del Per.
Operaciones de Defensa Interior del Territorio para restablecer el Orden Interno
cuando la amenaza ha sobrepasado las posibilidades de la Polica Nacional
De acuerdo con la Constitucin de Per y por disposicin expresa del Presidente de la
Repblica, las FF.AA. asumirn la responsabilidad de restablecer el orden interno en las
zonas declaradas en estado de urgencia.
OPERACIONES MULTINACIONALES (COMBINADAS)
Las Operaciones Multinacionales, anteriormente llamadas Operaciones Combinadas, son
operaciones que realizan las fuerzas armadas de pases amigos dentro del marco legal de los
tratados y/o convenios bilaterales o multilaterales; haciendo uso de la habilidad de los sistemas,
unidades o fuerzas para lograr objetivos en forma eficaz y eficiente frente a amenazas comunes.
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Es un elemento esencial para el desarrollo de los nuevos conceptos de seguridad hemisfrica,
regional y vecinal al emplearse en forma racional las capacidades militares de los pases
involucrados.
El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, como rgano de lnea del Ministerio de Defensa,
coordina con la Direccin General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa, la
planificacin de tareas de movilizacin, instruccin y de defensa nacional, la ejecucin y
cumplimiento de los compromisos internacionales destinados al fomento de las medidas y
acciones de confianza mutuas con Estados limtrofes de Per y con terceros Estados en virtud de
los
acuerdos
bilaterales
o
multilaterales
suscritos
por
Per.
Los medios tcnicos de la actualidad permiten coordinar en tiempo real las acciones respectivas
para este tipo de operaciones multinacionales para poder enfrentar una amenaza comn a nivel
Nacional, Regional o Hemisfrico. Las amenazas de hoy obligan a una colaboracin muy estrecha
multinacional en todos los campos de accin que incluyen los recursos humanos, financieros y
materiales.
Ejemplos de estas operaciones son las Operaciones Unidas que realiza la Marina de Guerra del
Per con las marinas de Estados Unidos de Amrica, Ecuador, Colombia y Chile desde 1959.
OPERACIONES DE PAZ Y ACCIN HUMANITARIA
Operaciones de Paz
Las Operaciones de Mantenimiento de Paz son un mecanismo creado por la Organizacin de las
Naciones Unidas, que sirven para ayudar a mantener o restaurar la paz y la seguridad internacional
en reas de conflicto. Dicho mecanismo involucra el envi de personal civil y militar el que no est
autorizado para hacer uso de la fuerza.
Las Operaciones de Mantenimiento de Paz son establecidas por el Consejo de Seguridad de ONU
con el consentimiento de las partes involucradas en el conflicto. El referido consentimiento debe
de precisar el mbito y el marco de accin.
Sobre esto ltimo, Per tiene como poltica tener una presencia activa en el tratamiento de
cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y seguridad internacional y cuando as se le
requiera, enviar personal y material militar u observadores a las operaciones de mantenimiento de
paz, en forma voluntaria, bajo la direccin del Secretario General de la Organizacin de Naciones
Unidas, dejando constancia que estas operaciones no deben de interferir en los asuntos internos
de un pas y actuar en forma imparcial
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Las Fuerzas Armadas del Per cuentan al interior del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
con el Centro de Entrenamiento de Operaciones de Paz y con el Centro del Derecho Internacional
Humanitario de las FF.AA. ambos de reciente creacin permitindole a sus Fuerzas Armadas estar
capacitadas en la doctrina de las Operaciones de Paz y en el respeto irrestricto al Derecho
Internacional Humanitario y al Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
LA CONTRIBUCIN PERUANA
Per se encuentra plenamente comprometido en la consecucin de un orden internacional ms
estable y seguro, basado en la convivencia pacfica, en la defensa de la democracia y de los
derechos humanos y en el respeto a las normas del derecho internacional humanitario. Este
compromiso se hace evidente con la reciente actitud del Gobierno Peruano ante el Secretario
General de las Naciones Unidas el 11 de noviembre de 2003 al firmarse un documento
internacional que compromete la participacin de fuerzas militares de las Fuerzas Armadas de
Per
en
operaciones
de
mantenimiento
de
la
paz.
Misiones en las que ha participado Per:
Grupo de Observacin de NN.UU. en el Lbano 1958
Particip del 10 de junio al 10 de diciembre de 1958. Llegaron delegaciones de 20 pases, dentro

de ellas Per con la participacin de 10 oficiales.
Segunda Fuerza de Emergencia de NN.UU. en Israel 1974
Se organiz una unidad tipo Batalln. Particip del 15 de noviembre 1973 al 15 de agosto de 1975,
con un total de 497 hombres. Asistieron Cadetes del 3er ao de la Escuela Militar de Chorrillos e
intervinieron oficiales de los tres institutos armados y personal de tropa del ejrcito.
Grupo de Observacin Militar de NN.UU. en Irn, Irak 1989
El 12 de setiembre de 1988 arrib la delegacin peruana conformada por 3 oficiales del ejrcito, 2
de la marina y 2 de la Fuerza Area con la funcin de supervisin y control del cese del fuego. Su
participacin concluyo el 13 de setiembre de 1989. La fuerza de participacin fue distinguida con
el Premio Nobel de la Paz.
Grupo de Asistencia de NN.UU. a la Transicin de Nambia 1989
La delegacin peruana estuvo conformada por 10 oficiales del ejrcito, 5 de la marina y 5 de la

fuerza area; la misin fue el control de cese del fuego y la seguridad del proceso electoral.
Misin de las NN.UU. para Referndum del Sahara Occidental 1991
La delegacin peruana estuvo conformada por 10 oficiales del ejrcito, 3 de la Marina y 2 de la

Fuerza Area, a rdenes de un Oficial General del Ejrcito de Per, quien actu como Comandante
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General de la fuerza de ONU; con la misin de cese del fuego y seguridad en el proceso del
referndum.
Misin de las NN.UU. para referndum del Sahara Occidental 1998
Participacin de 5 observadores militares de Per ( 3 oficiales del ejrcito, 1 de la Marina y 1 de la

Fuerza Area).
Misin como observadores militares y oficiales de enlace en el Congo, en abril de

2000.
Participacin con helicpteros y sus tripulaciones en Timor Oriental, en el 2000.

La ms reciente participacin de miembros de las Fuerzas Armadas se da desde octubre de 2002,
con 2 oficiales del ejrcito en las Fuerzas de Mantenimiento de Paz de las Naciones Unidas en
Chipre.
ACCIN HUMANITARIA
Las Fuerzas Armadas de Per pueden realizar operaciones de ayuda humanitaria como parte del
papel que le toca desempear de acuerdo con el Artculo 171 de la Constitucin del Estado
(participacin en la Defensa Civil) en caso de catstrofes humanas, ya sean producidas por la
naturaleza
o
consecuencia
de
conflictos
blicos.
Dentro de este contexto las Fuerzas Amadas de Per vienen trabajando en el desminado de la
frontera norte, en cumplimiento de las Resoluciones de OEA de que nuestro continente sea un
lugar libre de minas tanto en depsitos como sembradas en el campo.
CONTRIBUCIN AL DESARROLLO NACIONAL

Paralelamente a la responsabilidad principal que es el planeamiento y la coordinacin de las
acciones de defensa de la integridad de nuestro territorio, el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas apoya a la Polica Nacional del Per en la labor de combatir al terrorismo y al
narcotrfico, igualmente colabora desarrollando una serie de acciones a favor del Desarrollo
Nacional en todo el territorio del Estado.
Las tareas de contribucin al Desarrollo Nacional realizadas por el personal militar son amplias y
efectivas y van desde las acciones cvicas, mdicas, odontolgicas, quirrgicas y de alfabetizacin,
proyectadas principalmente a las comunidades en zonas de fronteras y poblados de extrema
pobreza, hasta apoyo tcnico especializado para la ejecucin de proyectos de infraestructura vial,
construccin y reparacin de embarcaciones navales de alto bordo y pesqueras , as como el
mantenimiento y reparacin de aeronaves civiles con los ms altos estndares de calidad.
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DEFENSA NACIONAL
La defensa de una nacin contribuye indirectamente con su desarrollo de diversas formas:
mediante la compra de bienes y contratacin de servicios para el funcionamiento del aparato
militar, mediante la creacin de bases en lugares apartados que generaran empresas de bienes y
servicios de diferentes rubros para apoyo de las fuerzas militares, mediante la educacin del
personal militar que al licenciarse o pasar al retiro se integraran al quehacer tcnico privado o
estatal en reas tcnicas de su profesin, mediante la ayuda cvica en construccin de caminos en
lugares alejados, apoyo mdico empleando medios de transporte dedicados a la seguridad,
transporte a lugares alejados donde solo llegan los elementos de seguridad de la nacin entre
otros .
EJERCITO DEL PERU

Evolucin Histrica
Antes de su Creacin Oficial
Los orgenes del Ejrcito de Per se remontaran a ms de tres mil aos, cuando en Chavn de
Huntar (Ancash) aparecieron formas de un estado teocrtico, con sacerdotes que tambin eran
jefes militares y lideraban ejrcitos donde participaba toda la poblacin. Ello se demuestra
arqueolgicamente con la presencia de reductos como el complejo de Sechn, all encontramos
testimonios de la existencia de guerreros empuando mazas y porras de piedra para defender su
territorio y su seguridad. Otras civilizaciones como Paracas y Nasca perfeccionaron el arte militar,
pero fueron los Moche quienes organizaron un ejrcito profesional dedicado exclusivamente a la
defensa y consolidacin de su seoro. El Seor de Sipn es una magnifica manifestacin de este
predominio. En este transcurrir surgi el pueblo Huari (Ayacucho), que organiz un ejrcito que
permiti instituir en los Andes el primer imperio.
Estas civilizaciones prepararon el camino de llegada a los Incas (s. XIII), quienes en sus leyendas y
cantares se presentan como un pueblo civilizador y a su ejrcito como el factor de su poder. Bajo
el liderazgo del Inca Pachactec se organiz el Tahuantinsuyo y ste con genial visin geopoltica
comprendi que deba afianzar su influencia en dos mbitos: el econmico y el militar. Esta
estrategia permiti a sus sucesores crear una sociedad prspera e integrar el Tahuantinsuyo por el
norte hasta el ro Ancasmayo, en Colombia; por el sur hasta el ro Maule, en Chile; por el sudeste
incorporaron la regin del altiplano boliviano y el norte argentino; y por el este hasta la regin
amaznica. Cuando los incas trabajaban en el arduo proceso de unificacin poltica y cultural del
mundo andino, Francisco Pizarro firmaba con la corona espaola la Capitulacin de Toledo de
1529, que autorizaba la conquista del Tahuantinsuyo.
Pero la conquista no fue una empresa fcil para los espaoles porque el Tahuantinsuyo no acab
con la captura de Atahualpa. Superado el primer impacto, los incas reorganizaron en Vilcabamba
el ejrcito e iniciaron una resistencia que se prolong por cuarenta aos. Lder de esta lucha fue
Manco Inca, quien inici as nuestro proceso de independencia que finaliz recin en las pampas
de la Quinua, el 9 de Diciembre de 1824. Esta lucha tricentenaria registra cerca de doscientas
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sublevaciones y la organizacin de varios ejrcitos, siendo los ms notables los de Juan Santos
Atahualpa, entre 1742 y 1756; Jos Gabriel Thupa Amaro en 1780, y Pumacahua y los hermanos
ngulo en 1814.
A partir de su Creacin Oficial

Creacin del Ejrcito del Per Republicano
Los peruanos queramos ser libres y esta decisin permiti la organizacin de la Expedicin
Libertadora al Per. Esta expedicin desembarc en Paracas el 8 de Septiembre de 1820 y de
inmediato se presentaron al campamento patriota numerosos voluntarios pidiendo su alta en el
Ejrcito Libertador, este entusiasmo anim al general San Martn a organizar los primeros cuerpos
peruanos. Como primera medida, el 21 Oct. de 1820, decret la creacin de la bandera de Per,
para que los peruanos tuvieran un smbolo bajo la cual combatir y de inmediato form la primera
unidad peruana, el Escuadrn Auxiliares de Ica; en noviembre el batalln de Cazadores del
Ejrcito; y en Enero de 1821 el batalln Leales del Per y el Escuadrn Hsares de la Escolta. Luego
de la proclamacin de la Independencia del Per, el 28 de julio de 1821, se cre la Legin Peruana
de la Guardia (18 Ago) y se oficializ la creacin del Ejrcito del Per.
Despus se organizaron los batallones Trujillo N 2, Piura N 4 y el escuadrn de Cazadores de
Per, las cuales tuvieron una destacada participacin en las batallas de Riobamba y Pichincha, con
las que se sell la independencia de Quito. A estas unidades debemos aadir el Regimiento
Hsares del Per, que tuvo una actuacin decisiva en la victoria de Junn, el 6 de Agosto de 1824,
por lo que tom el nombre de Hsares de Junn. El 9 de Diciembre la actuacin del Ejrcito fue
tambin decisiva y como consecuencia de esta victoria los espaoles firmaron la Capitulacin de
Ayacucho, que puso fin a tres siglos de lucha contra la dominacin colonial y se consolid la
independencia americana. La trascendencia de este acontecimiento ha llevado a declarar el 9 de
diciembre como Da del Ejrcito.
El Ejrcito Del Per Republicano. Siglos XIX Y XX
El Ejrcito de Per fue a lo largo de los siglos XIX y XX uno de los protagonistas principales del
acontecer nacional. Entre 1825 y 1841, el Ejrcito afianza su organizacin, aprueba sus primeros
reglamentos orgnicos (1825 y 1827). De 1842 a 1866, se consolida y se convierte en uno de los
principales ejrcitos del continente. En este periodo emerge la figura del Mariscal Ramn Castilla,
cuya labor en favor de la Defensa Nacional lo proyecta como uno de los mejores estadistas de
nuestra historia. Esta consolidacin permiti el Dos de Mayo de 1866 sellar la independencia de
Sudamrica. En los aos de 1867 a 1878, nuestros gobiernos descuidan la Defensa Nacional como
consecuencia de una grave crisis poltica y econmica.
En 1879, nos encontramos en una guerra y frente a un adversario que se haba preparado para ella
con anticipacin. Nuestro pueblo respondi a las exigencias del momento. Cmo olvidar Tarapac,
Marcavalle, Pucar y Concepcin, donde oficiales y soldados combatieron con honor. Esta guerra,
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DEFENSA NACIONAL
tambin, nos dej grandes ejemplos. All est la figura inmortal del coronel Francisco Bolognesi,
quien leg para la posteridad la frase inmortal:
Tengo deberes sagrados que cumplir y los cumplir hasta quemar el ultimo cartucho, su ejemplo,
junto al de Andrs Avelino Cceres y Leoncio Prado, simboliza el cumplimiento del deber por la
Defensa Nacional.
Finalizada la guerra, se inicia un proceso de reconstruccin nacional. El gobierno del General
Andrs Avelino Cceres restaur la unidad nacional y plante como problema prioritario la
Defensa Nacional y la reintegracin al suelo patrio de nuestras provincias cautivas. Ello implicaba
la reorganizacin y equipamiento del Ejrcito. Dispuso la compra de armamento moderno e inici
los trmites para contratar una misin militar que modernice el Ejrcito. Estas gestiones se
concretizaron en 1896, durante el gobierno de Nicols de Pirola, con la llegada de la Primera
Misin Militar Francesa. Entonces se inici en el Ejrcito una etapa de profundas
transformaciones, acordes con los retos que el nuevo siglo planteaba.
En el siglo XX la vigorosa trasformacin del Ejrcito comprende dos momentos. El primero entre
1896 y 1944, de actualizacin institucional, fortalecimiento de la formacin profesional y la
doctrina basada en valores; y el segundo de modernizacin institucional desde 1945 hasta finalizar
el siglo, que permiti afianzar una doctrina militar propia. En este siglo la defensa del frente
externo e interno dio al Ejrcito una amplia experiencia profesional y permiti una activa
participacin
en
el
Desarrollo
Nacional.
En el frente externo el Ejrcito particip exitosamente en el conflicto contra Ecuador en 1941, en
conflicto de la Cordillera del Cndor en 1981 y en el Alto Cenepa en 1995. En el frente interno
enfrent las guerrillas de 1965 y desde 1981 combate a las fuerzas subversivas de Sendero
Luminoso y el MRTA. Punto trascendente de este combate lo constituye la exitosa
Operacin Chavn de Huntar, que motiv la admiracin mundial por su planeamiento y
ejecucin. Hoy, el Ejrcito al igual que hace cien aos enfrenta un nuevo desafo: adaptarse a los
cambios polticos, sociales, econmicos y tecnolgicos que exige el nuevo milenio.
Misin
El Ejrcito tiene como finalidad primordial garantizar la Independencia, Soberana e Integridad

Territorial de la Repblica del Per, en el mbito terrestre. Asume el control del orden interno de
acuerdo con la Constitucin del Estado, asimismo, participa en el desarrollo socio-econmico del
Estado y en la defensa civil de acuerdo con la Ley
Organizacin
Organizacin Administrativa del Ejercito (OMA)
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DEFENSA NACIONAL
rgano de Direccin
Comandante General del Ejrcito (CGE)
Es responsable de la preparacin y desarrollo del Ejrcito, depende del Ministro de Defensa e
integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
rganos Consultivos
Consejo Superior.
El Consejo Superior del Ejrcito est encargado de analizar aquellos asuntos trascendentales
relacionados con el funcionamiento y desarrollo del Ejrcito con el fin de adoptar las decisiones
pertinentes.
Consejo Consultivo.
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los temas que por su complejidad y trascendencia
le sean consultados.
Comit Econmico
Estudiar y recomendar sobre asuntos econmicos y financieros que someta a su consideracin el
Comandante General del Ejrcito.
Consejo de Investigacin.
Son rganos permanentes encargados de estudiar y recomendar en aquellos casos disciplinarios y
otros sealados por la Ley y Reglamentos. Se renen por disposicin del Comandante General del
Ejrcito
rganos de Control
Inspectora General del Ejrcito (IGE).
Controla las funciones y actividades del Ejrcito en todos los niveles, en los campos operativos y
administrativos con el fin de asegurar el eficiente cumplimiento de la misin. Apoya al
Comandante General del Ejrcito en el cumplimiento de sus funciones de control.
Auditora General del Ejrcito (AGE). La Auditoria General del Ejrcito es el rgano
de
control
interno
responsable del control de las actividades de gestin administrativa,
econmica y financiera de los recursos y bienes del Instituto Ejrcito
rganos de Asesoramiento
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DEFENSA NACIONAL
Jefatura del Estado Mayor General del Ejrcito
Dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento del Estado Mayor General y supervisar el
cumplimiento de las disposiciones del Comandante General del Ejrcito.
Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ejrcito
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los aspectos relacionados con la organizacin,
Planeamiento Estratgico y Presupuestal, en Apoyo a las Operaciones y el Desarrollo del Instituto y
del Sistema de Programacin e Inversin Pblica.
Oficina de Asesora Jurdica del Ejrcito (OAJE).
Proporcionar asesoramiento y apoyo en asuntos jurdicos al Comando, Estado Mayor y los
rganos de Apoyo del Ejrcito que lo requieran para el cumplimiento de sus funciones.
rganos de Apoyo
Comando Administrativo del CGE (CA-CGE).
Proporciona apoyo administrativo y seguridad al Cuartel General del Ejrcito.
Oficina Generadora de Recursos del Ejrcito (OGRE).

Asesorar al Comandante General del Ejrcito en la promocin, evaluacin y seguimiento de
actividades relacionadas a la Generacin de Recursos Directamente Recaudados (RDR) en el
Ejrcito.
Oficina de Economa del Ejrcito (OEE)

Responsable de las actividades de Ejecucin Presupuestal, Tesorera y Contabilidad de la Unidad
Presupuestaria del Ejrcito.
Oficina de Informacin del Ejrcito (OIE).

Proporcionar apoyo y asesoramiento en las actividades relacionadas con la difusin de
informaciones, relaciones pblicas y ceremonial del Ejrcito.
Oficina de Investigacin y Desarrollo del Ejrcito (OIDE).

Asesora al Comandante General del Ejrcito en los aspectos relacionados con la Investigacin
Cientfica y el Desarrollo Tecnolgico del Ejrcito.
rganos de Lnea
Direccin de Personal del Ejrcito (DIPERE).
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DEFENSA NACIONAL
Encargado en las actividades relacionadas con la preparacin y desarrollo del Ejrcito en el campo
de personal y administrar sus recursos humanos.
Direccin de Inteligencia del Ejrcito (DINTE).

Realizar el Planeamiento Estratgico, supervisar sus resultados y asesorar al Comandante General
del Ejrcito en los aspectos de Inteligencia y Contrainteligencia
Direccin de Educacin y Doctrina del Ejrcito (DIEDE).

Es el organismo que planea y ejecuta las actividades de formacin, capacitacin,
perfeccionamiento y entrenamiento del personal del ejrcito, as como las actividades de
formulacin de doctrina del ejrcito.
Direccin de Logstica del Ejrcito (DILOGE).

Organismo encargado del planeamiento y ejecucin de las actividades logsticas del
ejrcito.
Direccin de Telemtica del Ejrcito (DITELE).
Asesorar al Comandante General del Ejrcito en los aspectos de Telemtica y Estadstica; as como
administrar los Sistemas de Informacin del Ejrcito.
Direccin de Asuntos Civiles del Ejrcito (DIRACE).

Asesorar al Comandante General del Ejrcito en la participacin de la Institucin en el Desarrollo
Nacional, el Derecho Pblico y otros; asimismo, administrar el Sistema de Asuntos Civiles del
Ejrcito.
Direccin de Movilizacin del Ejrcito (DIMOVE).

Asesorar al Comandante General del Ejrcito en aspectos relacionados con la administracin de las
Reservas, Proceso de la Movilizacin y la aplicacin de la Ley del Servicio Militar en el Ejrcito.
Direccin de Salud del Ejrcito (DISALE).

Planear, organizar, coordinar y controlar las actividades del Sistema de Salud del Ejrcito y ejecutar
las operaciones logsticas de sanidad.
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DEFENSA NACIONAL
ORGANIGRAMA DEL EJRCITO DEL PER
Funciones
Participar en el Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional.
Establecer y formular los Objetivos y la Poltica General del Instituto.
Poner a disposicin del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, las Fuerzas
Terrestres y medios necesarios previstos en los planes de Defensa Nacional.
Obtener y mantener un ptimo nivel de preparacin e la Fuerza Terrestre necesaria para
integrar los Elementos de Maniobra del Teatro de Guerra y del COFI, para el
cumplimiento de su misin.
Proporcionar el apoyo administrativo a las operaciones de Guerra
Convencional y Guerra No Convencional que ejecutan los elementos de maniobra del
Teatro de Guerra y del Comando Operativo del Frente Interno respectivamente.
Promover el Desarrollo Institucional.
Realizar el Planeamiento Estratgico Administrativo del Ejrcito.
Formular las Metas de Gestin Anual y desarrollar su ejecucin.
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DEFENSA NACIONAL
Formular el Presupuesto Fiscal y de otros provenientes del Tesoro Pblico requeridos
para el funcionamiento del Instituto.
Participar en la Defensa Civil, de acuerdo con los Planes pertinentes para la prevencin,
urgencia y rehabilitacin.
Capacidades
Las capacidades son el conjunto de habilidades que posee el Ejrcito de Per, para alcanzar sus
objetivos tanto en el mbito externo como interno, enmarcado en la Constitucin de Per.
El Ejrcito constituye el principal elemento para garantizar la independencia, soberana e
integridad en el mbito terrestre, as mismo, asumir el control del orden interno cuando la
situacin lo amerite de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica, participar en el
desarrollo social y el progreso econmico del Estado y estar capacitado para tener presencia en el
contexto internacional, para lo cual se organiza territorialmente en:
Administrativa en tiempo de paz

Para la Guerra
Para la Defensa Interior del Territorio (DIT)
Para el cumplimiento de su misin constitucional, el Ejercito del Per cuenta con medios
Blindados, Artillera, antitanque, areos, antiareos, comunicaciones, ingeniera y logsticos
organizados en Grandes Unidades de combate y Unidades no Endivisionadas distribuidas a lo largo
y ancho del territorio nacional.
El Ejrcito de Per se encuentra preocupado por su proyeccin institucional, encontrndose en
proceso de reestructuracin, en el marco del Proyecto Ejrcito del Per Siglo XXI, el mismo que
visualiza un Ejrcito moderno y disuasivo entrenado para hacer frente con xito a las amenazas
internas y externas, con proyeccin internacional, sustentado en valores e integrado a las Fuerzas
Armadas y a la sociedad, cumpliendo funciones y roles constitucionales.
EDUCACIN PROFESIONAL MILITAR

Escuela Militar de Chorrillos
La Escuela Militar de Chorrillos es una de las Instituciones ms antiguas de Amrica Latina, la
jerarqua educativa que ostenta, desde Marzo de 1934, es de nivel Superior o Universitario.
De 1901 a 1998 han egresado ciento tres promociones de Oficiales en forma ininterrumpida en las
Armas de Infantera, Artillera, Caballera, Ingeniera, Comunicaciones y los Servicios de Material
de Guerra e Intendencia; En 1991 se cre el Arma de Inteligencia.
La noble y patritica misin de la Escuela Militar de Chorrillos es la de Formar Oficiales de
Ejrcito, orientados en el deber irrenunciable del sagrado amor a la Patria, a garantizar la
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DEFENSA NACIONAL
Independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica, as como participar en el
desarrollo econmico social del pas.
Escuela de Armas y Servicios
Son las encargadas de capacitar a los oficiales del Ejrcito del grado de teniente y capitn,
mediante cursos intermedio y avanzado del arma o servicio respectivamente, para desempearse
en los puestos del grado de su lnea de carrera.
Escuela Superior de Guerra
La Escuela Superior de Guerra proporciona perfeccionamiento acadmico en ciencia militar,

capacitando a oficiales seleccionados del Ejrcito en el campo militar y en las tcnicas de
administracin; as mismo produce doctrina de acuerdo con los requerimientos de la institucin
Escuela Tcnica del Ejrcito
Forma y capacita a suboficiales del Ejrcito activo y de reserva en las diferentes especialidades, as
como producir doctrina militar en el nivel de mando medio.
MARINA DE GUERRA DEL PER
Evolucin Histrica
La Historia de la Marina de Guerra del Per se remonta al proceso mismo de nuestra

Independencia Nacional, cuando la Expedicin Libertadora al mando del general don Jos de San
Martn, arriba a las costas peruanas empleando los derroteros elaborados por el marino peruano
Eduardo CARRASCO.
El 17 marzo de 1821 el pailebote espaol Sacramento se constituye en la primera unidad de
nuestra escuadra al izar en sus mstiles el pabelln nacional tras su captura por los hermanos
Crcamo.
Sin embargo, oficialmente la Armada Peruana se crea el 8 octubre de 1821, cuando por Ley es
nombrado don Bernardo MONTEAGUDO como ministro en el Despacho de Guerra y Marina, y el
capitn de navo Martn GUISE como su Comandante General.
Durante la guerra que libr la Confederacin Peruano-Boliviana contra Chile, le cupo a la Armada
Peruana actuar decididamente en defensa de los intereses nacionales en el Combate Naval de
Casma, el 12 enero de 1839.
Luego de estos acontecimientos, la Escuadra Peruana qued muy reducida aspecto que fue
revertido al asumir la presidencia el Mariscal Ramn CASTILLA, quien incluso dot a nuestra
Marina del primer buque a vapor en Sudamrica, el RMAC.
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DEFENSA NACIONAL
En 1856, ocurri otro acontecimiento significativo, cuando la Fragata AMAZONAS se constituye
en el primer buque de guerra sudamericano en dar la vuelta al mundo.
En la dcada siguiente, a consecuencia de la presencia de la denominada Expedicin Cientfica
de la Escuadra Espaola en aguas del Pacfico Sur y de la ocupacin por parte de la misma de las
Islas Chincha, se produjo un nuevo conflicto, que esta vez, une bajo una alianza a Ecuador, Per,
Bolivia y Chile para oponerse a las pretensiones neocoloniales de la corona hispana. En esta
ocasin, las victorias del Combate de Abtao, el 7 febrero de 1866 y del Combate del 2 de Mayo de
1866, fueron eventos donde la Armada Peruana tuvo papel protagnico.
Sin embargo, las pginas ms gloriosas de la historia de la Marina de Guerra del Per seran
escritas durante la Guerra del Pacfico de 1879-1883, cuando la Armada, en condiciones de
absoluta inferioridad material, dio muestras de indiscutible herosmo, teniendo al Almirante
Miguel GRAU Seminario como su mxima figura.
Luego de esta infausta guerra, la Armada inicia una lenta etapa de reconstruccin, primero con la
llegada del Crucero LIMA y para inicios del siglo XX de los Cruceros GRAU y BOLOGNESI.
Durante el conflicto contra Ecuador de 1941, a la Marina le correspondi ejercer el control del
litoral sur del enemigo, efectundose incluso patrullajes e incursiones en los canales prximos a
Guayaquil.
En los aos 70, la Marina inicia un nuevo proceso de modernizacin de sus principales unidades
operativas, con la adquisicin de distintas unidades misileras de superficie, submarinos y
aeronaves misileras y de exploracin, reequipando a la Fuerza de Infantera de Marina y
potenciando a los Grupos de Operaciones Especiales.
Misin
Ejercer la vigilancia, proteccin y defensa del patrimonio e Intereses Nacionales en el mbito

martimo, fluvial y lacustre; asumir el Control Interno en los estados de Urgencia, cuando as lo
decrete el Presidente de la Repblica, participar en el desarrollo econmico y social del pas y en la
Defensa Civil de acuerdo con ley, con el fin de contribuir a garantizar la independencia, soberana
e integridad territorial de la Repblica frente a cualquier amenaza externa o interna y al logro de
los Objetivos Nacionales.
Organizacin de la Marina de Guerra del Per
rgano de Direccin
Comandancia General de la Marina
Responsable de la preparacin y desarrollo de la Marina de Guerra del Per. Integra el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas. Depende del Ministro de Defensa.
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DEFENSA NACIONAL
rganos Consultivos
Consejo Superior
Estudia y recomienda sobre asuntos que por naturaleza e importancia Institucional deben ser
tratados a ese nivel.
Consejo Econmico
Estudia y recomienda sobre asuntos econmicos y financieros que somete a su consideracin.
Consejo de Investigacin
Estudia y se pronuncia en los casos que establece la Ley de Situacin Militar.
rgano de Control
rgano de Control Institucional de la Marina
Ejerce el control interno posterior a los actos y operaciones de la Institucin, sobre la base de los
lineamientos y cumplimientos del Plan Anual de Control, con el fin de asegurar la correcta
administracin de los recursos asignados a la Marina de Guerra del Per.
Inspectora General de la Marina

Controla y evala en forma permanente el cumplimiento de los planes, programas y grados de
alistamiento operativo y administrativo de los elementos operativos, elementos de maniobra y
dems organismos de la Marina de Guerra del Per, as como la correcta aplicacin de las leyes,
ordenanzas navales y dems disposiciones. Practica auditorias a los organismos, Unidades y
Dependencias de la Marina.
rgano de Asesoramiento
Estado Mayor General de la Marina
Efecta el planeamiento operativo y administrativo en el ms alto nivel de la Marina de Guerra del
Per. Supervisa el cumplimiento de la accin planeada y asesora a la Comandancia General de la
Marina, a fin de contribuir a la toma de decisiones, al ejercicio del Comando y al logro de los
Objetivos Institucionales.
Oficina Naviera Comercial

Administra y opera comercialmente las Unidades Auxiliares de la Marina de Guerra del Per, naves
comerciales fletadas, as como otras actividades martimas que se le asignen, con el fin de obtener
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DEFENSA NACIONAL
recursos econmicos en beneficio exclusivo de los programas de desarrollo de los elementos
operativos y el Establecimiento Naval Terrestre y contribuir al cumplimiento de los Objetivos
Institucionales.
Direccin de Telemtica de la Marina

Norma, dirige, opera, controla y evala los sistemas de comunicaciones e informtica de la Marina
de Guerra del Per, con el fin de garantizar a las Unidades y Dependencias enlaces seguros y
eficientes, los cuales interconectados mediante sistemas de procesamiento de informacin,
contribuyan a la eficiencia en la toma de decisiones y al ejercicio oportuno y efectivo del
Comando.
Direccin de Hidrografa y Navegacin

Administra, opera e investiga las actividades relacionadas con las ciencias del ambiente en el
mbito acutico, con el fin de contribuir al desarrollo nacional, brindar apoyo y seguridad en la
navegacin a las Unidades Navales y a los navegantes en general y contribuir al cumplimiento de
los Objetivos Institucionales.
rgano de Apoyo:
Secretara de la Comandancia General de la Marina
Proporciona apoyo y asistencia al Comandante General de la Marina efectuando el estudio,
preparacin, tramitacin y archivo de la correspondencia oficial interna y externa, dentro de lo
prescrito en la publicacin Instrucciones Sobre Correspondencia Naval ISCON - 13303 con el fin
de contribuir a la gestin y toma de decisiones oportunas.
Direccin de Inteligencia de la Marina

Planea, norma, promueve, dirige, ejecuta y controla en forma permanente e integral las
actividades de Inteligencia y Contrainteligencia y seguridad de la Marina de Guerra del Per, con el
fin de contribuir al cumplimiento de los Objetivos Institucionales.
Direccin de Intereses Martimos e Informacin

Es el rgano que planea, norma, promueve, dirige, ejecuta y supervisa las actividades que
relacionan a la Marina de Guerra del Per con la sociedad en su conjunto, siendo tareas de
carcter permanente, la difusin de la informacin, el mejoramiento de su imagen institucional y
el fomento de los intereses martimos; coordinando su accin y representacin con los organismos
correspondientes en el mbito Nacional e Internacional, con el fin de contribuir al fortalecimiento
de sus vnculos en cumplimiento a los Objetivos Institucionales.
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DEFENSA NACIONAL
rganos de Lnea Administrativos:
Direccin General del Personal de la Marina
Administra, planea, norma, dirige, ejecuta y controla las actividades de bienestar, salud,
instruccin, administracin y reservas de la Marina de Guerra del Per, con el fin de satisfacer las
necesidades de personal en cantidad, calidad y oportunidad en concordancia con los Objetivos
Institucionales.
Direccin General del Material de la Marina

Administra, planea, norma, dirige y controla el material de la Marina de Guerra del Per en lo
relacionado a los sistemas de armas, sistemas de ingeniera, abastecimiento de bienes e insumos,
proyectos de obras y mantenimiento de la infraestructura, proyectos de construccin, adquisicin
y modernizacin de las unidades y material, as como las actividades de investigacin y desarrollo
tecnolgico del Instituto.
Direccin de Economa de la Marina

Gestiona y provee los recursos econmicos-financieros necesarios para el funcionamiento de los
sistemas operativos y administrativos del Instituto, as como normar, contabilizar y controlar el
ptimo empleo de los fondos asignados de la Unidad Ejecutora-Marina de Guerra.
rganos de Lnea Operativos:

Comandancia General de Operaciones del Pacifico
Ejerce el Comando de los elementos operativos asignados y de las Zonas Navales del litoral para la
vigilancia y defensa del Dominio Martimo y reas de responsabilidad tanto en el Frente Externo,
Frente Interno y Vigilancia de Fronteras. Efecta el Planeamiento Estratgico Operativo, prepara,
conduce y evala las operaciones de sus elementos operativos y Establecimiento Naval Terrestre;
formula sus doctrinas y contribuye al cumplimiento de los Objetivos Institucionales.
Comandancia General de Operaciones de la Amazona

Ejerce el Comando de los elementos operativos asignados y de las Zonas Navales de la Amazona,
para la vigilancia y defensa de las Cuencas Fluviales Amaznicas y reas de responsabilidad tanto
en el Frente Externo, Frente Interno y Vigilancia de Fronteras. Efecta el Planeamiento Estratgico
Operativo, prepara, conduce y evala las operaciones de sus elementos operativos y
Establecimiento Naval Terrestre; formula sus doctrinas y contribuye al cumplimiento de los
Objetivos Institucionales.
Direccin General de Capitanas y Guardacostas

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DEFENSA NACIONAL
Planea, norma, dirige, controla y vigila las actividades que se desarrollan en el mbito martimo,
fluvial y lacustre, playas y terrenos ribereos; ejerce funciones de Polica Martima, Fluvial y
Lacustre; exige el cumplimiento de las normas nacionales, convenios e Instrumentos
Internacionales ratificados y regulaciones de otros sectores aplicables en su mbito de
competencia; con el fin de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ros y lagos
navegables, para la proteccin del medio ambiente acutico y las actividades que en l se realizan,
as como reprimir el contrabando y cualquier otra actividad ilcita en el mbito de su jurisdiccin.
Funciones La Marina de Guerra del Per tiene por funcin:
Participar en el Planeamiento Estratgico de la Defensa Nacional.

Participar en la ejecucin de la Poltica de Defensa Nacional.
Disponer las actividades necesarias para cumplir la misin asignada.
Proveer la preparacin, organizacin, mantenimiento y equipamiento del componente
naval de las Fuerzas Armadas para asegurar la Defensa Nacional.
Participar en la defensa del patrimonio martimo, fluvial y lacustre del pas, dando
proteccin a las actividades que se realicen en dicho medio.
Contribuir a garantizar, en forma permanente, la integridad territorial y el
mantenimiento de la soberana del pas.
Participar en la defensa interna del territorio
.
Contribuir al desarrollo social y al progreso econmico del Estado y a la Defensa Civil
en los asuntos de su competencia.
Contribuir a la participacin del pas en el esfuerzo internacional para la paz y la
seguridad cooperativa cuando en la Poltica Exterior del Estado lo requiera.
FUERZA AREA DEL PER

Evolucin Histrica
Antecedentes
El despegue de las actividades aeronuticas de Per, producto del impulso del vuelo de globos y
aeroplanos fabricados en el medio, tiene su origen en 1910; ao en que se funda el Aero Club
Peruano. El 23 de septiembre de 1910, el aviador peruano Jorge Chvez Dartnell, transpone los
Alpes entre Suiza e Italia, convirtindose en el primer hombre que realiza tal proeza. Sin embargo,
su frgil Bleriot que lleva en la cola los colores rojo y blanco de la bandera peruana, al momento
de aterrizar se precipita a tierra y se destroza. Antes de morir, cuatro das despus del accidente
fatal, Jorge Chvez nos leg la histrica frase Arriba, Siempre Arriba, que 19 aos ms tarde se
convertira en el lema del Cuerpo de Aviacin del Per, primera organizacin de aeronutica
militar
de
nuestro
pas.
El 27 de septiembre del mismo ao, se crea en Lima la Liga Nacional de Aviacin para impulsar la
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DEFENSA NACIONAL
navegacin area. En enero de 1911, el aviador peruano Juan Bielovucic llega a Per procedente
de Francia, inicindose la era de la aviacin nacional al surcar por primera vez, en un avin
Voisin, el cielo de Lima y efectuar el raid de 36 kilmetros Lima-Ancn.
Las actividades aeronuticas en el pas cobraron gran impulso al terminar la Primera Guerra
Mundial; de tal forma, en 1919, a solicitud del gobierno peruano viene una Misin Francesa que se
instala en Bellavista, Callao. Ese mismo ao se crea el Centro de Aviacin de Lima, que meses
despus se traslada a Maranga, donde adopta el nombre de Escuela de Aviacin Militar de
Maranga.
En 1920 se forma la Escuela de Aviacin Civil de Bellavista y el Centro de Hidroaviacin de la
Armada de Ancn. El piloto Herbert Tweddle establece el primer Correo Areo en Per entre Lima,
Puerto Pizarro y Tumbes, que estimula a Alejandro Velasco Astete a unir Lima con Cusco, siendo
el primer aviador peruano en cruzar en un avin la Cordillera de los Andes. En ese mismo ao, la
seorita Carmela Combe inicia su aprendizaje como aviadora, recibiendo el diploma respectivo.
Carmela Combe logra su sueo al volar sola y convertirse en la primera mujer piloto en un
Curtiss-Oriole, el 6 de mayo de 1921,, obteniendo su brevete firmado por el norteamericano
Elmer J. Faucett Clark, fundador de la compaa de transporte areo comercial Faucett, la que
en 1928 comienza a operar con sus propios aviones de carga y pasajeros.
El 27 de noviembre de 1923, el presidente Augusto B. Legua inaugura la Escuela de Aviacin
Militar Jorge Chvez de Las Palmas, al sur de Lima, con los mejores aviadores pioneros de la
Escuela de Aviacin Civil de Bellavista, del Centro de Hidroaviacin de la Armada de Ancn y de
Escuela de Aviacin Militar de Maringa. Dejando de funcionar las dos ltimas.
Constituye tambin un pilar en el desarrollo de la aviacin peruana el vuelo de siete horas entre
Lima y Puno efectuado en 1925 por el Mayor Baltazar Montoya y, en el mismo ao, la ruta LimaSan Ramn-Iquitos, por el Capitn Leonardo Alvario Herr, quien, adems, contribuy
decididamente en la formacin de las Bases Areas y nuevos campos de aterrizaje e instalacin de
redes telegrficas y puestos meteorolgicos. El gobierno dispone construir en todos los pueblos
campos de aterrizaje.
Como consecuencia de las actividades aeronuticas desplegadas y proyectadas, se crea en 1929 el
Ministerio de Marina y Aviacin. Ese mismo ao se forma el Cuerpo de Aviacin del Per y en
1932, esta entidad cambia de nombre por el de Cuerpo Aeronutico del Per (CAP).
A principios de los aos 30 se instala la empresa Aeroplano Caproni, de Miln, Italia para montar
una fbrica de aviones en Las Palmas, y producir estas aeronaves en Per. Debido a que Italia
interviene en la Segunda Guerra Mundial, en 1939, muchos de sus tcnicos optaron por
permanecer en Per, convirtindose la fabrica Caproni en el Arsenal Central de Aeronutica,
actual Servicio de Mantenimiento (SEMAN).
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DEFENSA NACIONAL
Otro de los pioneros de la aviacin peruana, es sin duda el mayor general FAP Armando Revoredo
Iglesias, el gran piloto cajamarquino que uni, en 1940, Lima-Bogot, Lima-Buenos Aires y recorri
toda
Sudamrica
al
mando
de
la
famosa
Escuadrilla
Los
Zorros.
El 23 de julio de 1941, durante el conflicto con el Ecuador, capitn FAP JOS QUIONES
GONZALES se inmola por la nacin, cuando en una incursin area sobre territorio ecuatoriano
(Quebrada Seca) es alcanzado por la batera enemiga; lejos de salvarse saltando en paracadas,
dirige su avin envuelto en llamas hacia las posiciones del adversario y las destruye,
convirtindose as en Hroe Nacional y en mximo exponente del Arma Area.
Los requerimientos de una cada vez ms avanzada preparacin aeromilitar para la defensa y el
desarrollo nacional, inciden en la creacin del Ministerio de Aeronutica, que tuvo lugar el 27 de
octubre de 1941, siendo su primer Ministro el General Fernando Melgar Conde.
LA FUERZA AREA DEL PER
El 18 de julio de 1950, por Decreto Ley No.11471, el Cuerpo Aeronutico del Per cambi de
denominacin por el de Fuerza Area del Per (FAP), dotndosele de una organizacin acorde con
los adelantos de la aviacin mundial, como Arma en el campo de la Defensa Nacional, y como
instrumento del desarrollo social y el progreso econmico del Estado y factor de integracin de
nuestros pueblos ms alejados. Ese mismo ao, la Escuela de Aviacin Militar fue convertida en
la Escuela
de
Oficiales
de
la
Fuerza
Area
del
Per.
En 1955, con la incorporacin de los aviones de propulsin a reaccin como los Lockheed T-33 y
posteriormente los Hawker Hunter, la FAP ingresa a una nueva era de profundos cambios e
incesantes avances tecnolgicos. Es as que en la dcada de los sesenta llegan los aviones Mirage
5P de fabricacin francesa y la primera de tecnologa supersnica con capacidad mach 2 en
Sudamrica.
En los setenta, se incorporaron aeronaves de origen sovitico como el Sukhoi SU-22 de geometra
variable, Sistemas de Defensa Area (radares, misiles, etc.), as como los helicpteros MI-6, MI-8,
MI-17, MI-25, de fabricacin sovitica, y los UH-1y Bell 212, helicpteros que tuvieron
participacin protagnica en la construccin del oleoducto Nor-Peruano y la explotacin
petrolfera en la selva; aeronaves de transporte como el Hrcules L-100-20, el Antonov AN-26
(posteriormente reemplazados por los Antonov AN-32), los Twin Otter DHC-6 y Pilatus Porter PC-6,
estas aeronaves contribuyeron a satisfacer las necesidades de integracin y desarrollo del Estado.
En 1981, al producirse la invasin de tropas ecuatorianas en la Cordillera de el Cndor o Falso
Paquisha, aviones y helicpteros de la FAP, en accin conjunta con combatientes en tierra,
actuaron demostrando gran capacidad operativa, logrando desalojarlas en corto plazo. Es en esa
misma dcada que se adquieren los aviones Mirage 2000P, con mandos electrnicos y radar
doppler,
retomando
Per
la
vanguardia
tecnolgica
en
la
regin.
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DEFENSA NACIONAL
A inicios de los noventa, la Fuerza Area del Per (como componente del CC.FF.AA.) es misionada
para participar en la estrategia integral de lucha contra el terrorismo y el narcotrfico, logrando
importantes resultados, principalmente en tareas de interdiccin y control aerospacial.
En 1995, al registrarse una nueva incursin de tropas ecuatorianas, esta vez en el Alto Cenepa, la
Fuerza Area del Per actu con el ejemplar herosmo de sus pilotos combatientes, en defensa de
nuestra
soberana
e
integridad
territorial.
La dcada de los noventa se caracteriz por haberse efectuado las ltimas adquisiciones de
sistemas de armas de avanzada tecnologa como fueron los aviones MIG-29 y SU-25.
De manera paralela, el rpido avance tecnolgico impuso a la Institucin un gran reto, por lo que
adicionalmente a la adquisicin de unidades y equipamiento se hizo necesario modernizar
continuamente su infraestructura logstica y tecnolgica habiendo alcanzado, en este permanente
esfuerzo, niveles que le han permitido a sus Servicios obtener licencias y reconocimiento
internacionales, siendo considerados como los ms importantes centros tecnolgicos al servicio de
la aeronutica de Per.
Actualmente la Fuerza Area, como Institucin componente del Sector Defensa, se encuentra
comprometida con el proceso de reestructuracin y modernizacin del gobierno, debiendo
lograrse como producto una Fuerza Area basada en valores permanentes, ms eficiente y
orientada al desarrollo de capacidades operacionales y empleo conjunto, de tal manera que le
permita enfrentar con xito a las amenazas que pongan en riesgo los intereses de nuestra nacin.
Misin
Defender Per de sus amenazas y proteger sus intereses, mediante el empleo del poder
aeroespacial, a fin de contribuir a garantizar su independencia, soberana e integridad territorial
Organizacin
La Fuerza Area del Per, para el cumplimiento de su misin, est organizada de la siguiente
forma:
Comandancia General (COFAP)

La Comandancia General es el rgano de ms alto nivel de Comando. Es ejercida por el
Comandante General, cargo dependiente del Ministro de Defensa, que es desempeado por el
Teniente General de Armas Comando y Combate en actividad designado por el Presidente de la
Repblica entre los tres Tenientes Generales de Armas, Comando y Combate en actividad de
mayor antigedad en el escalafn de oficiales en actividad, otorgndosele mientras desempea el
cargo la denominacin distintiva de General del Aire.
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DEFENSA NACIONAL
Estado Mayor General (EMGRA)
El Estado Mayor General es el rgano de planeamiento de ms alto nivel de la Fuerza
Area. Tiene como funcin principal el de realizar el Planeamiento Estratgico
Administrativo y de Desarrollo Institucional, la programacin y el presupuesto
correspondiente, as como el control y evaluacin de las metas de gestin para el logro
de los Objetivos Institucionales, en el corto, medio y largo plazo.
Inspectora General (INSPE)
La Inspectora General es el rgano de control de ms alto nivel de la Fuerza Area,
encargada de ejercer la funcin de control de todas las actividades castrenses y
disciplinarias de la Institucin, de acuerdo a lo dispuesto en la normatividad vigente.
Comandos de Fuerza:
Comando de Operaciones (COMOP)
Es el rgano encargado de planificar y conducir la Preparacin y Entrenamiento permanente de las
Unidades Operativas de la Fuerza Area, de acuerdo con los planes y programas aprobados por el
Comandante General.
Comando de Control Aeroespacial (COMCA)

Es el rgano encargado de planificar y conducir la Preparacin y Desarrollo de los elementos del
Sistema de Control Aeroespacial, de acuerdo con los planes y programas aprobados por el
Comandante General.
Comando de Personal (COPER)

Es el rgano encargado de administrar el Sistema de Personal de la Fuerza Area, responsable de
proporcionar el potencial humano necesario para la conformacin, apoyo y sostenimiento de la
Fuerza, para el cumplimiento de la misin institucional.
Comando de Material (COMAT)

Es el rgano encargado de administrar el Sistema Logstico de la Fuerza Area, proporcionando el
soporte logstico de material requerido para asegurar que los sistemas de armas mantengan los
niveles de operatividad que garanticen el cumplimiento de la misin institucional.
Comando de Instruccin (CODEI)

Es el rgano encargado de la administracin del Sistema de Instruccin de la Fuerza Area,
responsable del proceso de formacin, capacitacin y perfeccionamiento del personal, a travs de
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DEFENSA NACIONAL
los Centros de Instruccin bajo su mando, de acuerdo con los planes y programas aprobados por el
Comandante General.
Direcciones de Apoyo:
Direccin de Telemtica (DITEL)
La Direccin de Telemtica es el rgano que tiene a cargo la administracin y operacin del
Sistema de Telemtica que emplea la Fuerza Area, proporcionando sistemas de comunicaciones e
informticas interoperables y seguras para la conduccin de las operaciones y administracin de la
Institucin.
Direccin de Economa (DIREC)

La Direccin de Economa es el rgano encargado de administrar el empleo de los recursos
econmicos asignados a la Fuerza Area, de acuerdo con los planes, programas y presupuesto
aprobados por la Comandancia General, en concordancia con la normatividad y legislacin
vigente.
Direccin de Adquisiciones y Patrimonio (DIRAP)

La Direccin de Adquisiciones y Patrimonio es el rgano encargado de proporcionar orientacin y
apoyo tcnico especializado respecto a las adquisiciones, contrataciones y bienes patrimoniales
asignados a la Fuerza Area, de acuerdo con los planes, programas y presupuesto aprobados por
la Comandancia General, en concordancia con la normatividad y legislacin vigente.
Direccin de Inteligencia (DIFAP)

La Direccin de Inteligencia es el rgano encargado de producir y difundir la inteligencia necesaria
para el planeamiento y conduccin de las operaciones que realiza la Fuerza Area, de acuerdo con
los planes y programas aprobados por el Comandante General.
Direccin de Informacin (DIRIN)

La Direccin de Informacin es el rgano encargado de producir y difundir informacin de carcter
institucional y pblico, as como promover y fortalecer la conciencia aeronutica e imagen
institucional en el mbito interno y externo, cautelando los intereses institucionales.
Asimismo existe un rgano de Control Institucional (OCI), dependiente de la Controlara General
de
la
Republica
del
Per.
Organizativamente, el territorio peruano est, a su vez, dividido en cinco (05) reas de
responsabilidad a cargo de las Alas Areas (elementos operativos), dependientes del Comando de
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DEFENSA NACIONAL
Operaciones; las mismas que tienen bajo su mando a los Grupos Areos (unidades de ejecucin
operativa que cuentan con los medios areos), al Grupo de Defensa Area (bajo rdenes del
Comando
de
Control
Aerospacial)
y
al
Grupo
de
Fuerzas
Especiales
Los Servicios son unidades tcnicas de apoyo logstico, entre los que podemos mencionar al
Servicio de Abastecimientos, Servicio de Mantenimiento, Servicio de Transportes, Servicio de
Ingeniera, Servicio de Electrnica, Servicio de Material de Guerra, dependientes de Comando de
Material, y al Servicio de Sanidad y Servicio de Intendencia, dependientes de Comando de
Personal.
Para el Empleo, La Fuerza Area cuenta con dos (02) Comandos Operacionales dependientes del
Comando Conjunto de las FF.AA:
Comando de Operaciones Areas (COA)

Planifica y conduce el empleo del Poder Aeroespacial en cumplimiento de la misin asignada.
Comando de Defensa Area (CODA)

Planifica y conduce la vigilancia y control del espacio areo nacional, integrando las capacidades
del Sistema de Defensa Area Nacional, en cumplimiento de la misin asignada.
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DEFENSA NACIONAL
Funciones
La Fuerza Area, como rgano de Ejecucin de MINDEF, para cumplir exitosamente su misin,
desarrollar capacidades que le permitan actuar tanto disuasiva como efectivamente; para lo cual
debe Preparar, Organizar, Equipar y Mantener permanentemente una fuerza operativa, como
Componente Areo de las Fuerzas Armadas, tal como lo establece la Ley N 27860 del Ministerio
de
Defensa
y
su
Reglamento.
Esta exigencia demanda que la Fuerza Area debe dirigir sus actividades para asegurar el empleo
eficiente de sus recursos de Personal y Material, manteniendo un grado ptimo de operatividad y
una proyeccin de desarrollo de la Institucin en el orden profesional, moral, intelectual y
tecnolgico. Por lo tanto, las funciones de preparacin, organizacin, equipamiento y
mantenimiento, dispuestas por Ley, se convierten en responsabilidades esenciales de la Fuerza
Area.
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DEFENSA NACIONAL
INSTRUCCIN MILITAR
Para cumplir con estos objetivos la FAP ejecuta su Programa de instruccin a travs de sus
escuelas:
Escuela de Oficiales (EOFAP)
El nuevo modelo de instruccin en la EOFAP, para el personal superior, se inicia en el ciclo de

formacin y contina con el ciclo de perfeccionamiento. La primera fase es de formacin genrica
e integral en Ciencias de Ingeniera y Administracin y proyecta al cadete a obtener el ttulo
profesional en Ciencias Militares Aeronuticas otorgado por la Escuela de Oficiales FAP, para luego
obtener el grado acadmico de Bachiller en Administracin.
Escuela de Suboficiales (ESOFA)
Por su parte, la formacin del alumno de la ESOFA busca ser integral y homognea en los dos
primeros aos, orientndose en el tercer ao a un campo ocupacional tcnico.
Escuela Superior de Guerra Area (ESFAP)
Constituye el Centro de Instruccin del ms alto nivel encargado del perfeccionamiento

profesional del personal de oficiales, que permite asegurar la presencia de lderes capaces de la
conduccin institucional en los niveles tctico, operacional y estratgico en cumplimiento de la
misin asignada.
Escuela de Capacitacin y perfeccionamiento (ESCAP )
Posteriormente, los suboficiales seguirn programas de postgrado en la Escuela de Capacitacin y

Perfeccionamiento (ESCAP) y en algunas otras Unidades y Dependencias de alta especializacin.
Adicionalmente, los tcnicos que siguen cursos de perfeccionamiento en la ESCAP, recibirn cursos
tcnico-doctrinario-administrativos de nivel inicial, intermedio y superior.
El personal de tropa, durante el perodo de Servicio Militar Voluntario adicionalmente a la
instruccin estrictamente militar, recibe capacitacin tcnica laboral (CTL) en los Centros de
Educacin Ocupacional (CEO), en diversas actividades tcnicas que le permitirn mejor
desempeo como militar en actividad y le sern de gran utilidad cuando se reincorporen a la
civilidad y le brindaran mayores oportunidades para reingresar al mercado laboral.
LA FAP EN EL CAMPO DE LA DEFENSA CIVIL

La Fuerza Area est siempre presente por su capacidad de llegar en forma oportuna e inmediata
a cualquier lugar del territorio que se vea afectado por un desastre natural, como es el caso de
terremotos o inundaciones, llevando ayuda humanitaria as como personal y equipos
especializados, realizando evacuaciones aeromdicas y en los casos necesarios tender puentes
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DEFENSA NACIONAL
areos con zonas que hayan quedado aisladas, situacin recurrente cuando se presenta el llamado
fenmeno de El Nio.
LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO

El narcotrfico es una permanente amenaza al Estado, por lo que la FAP participa activamente en
las acciones orientadas a erradicarlo, para el cumplimiento de la misin asignada, destina
aeronaves con tripulaciones altamente entrenadas para realizar operaciones diurnas y nocturnas
que han permitido interceptar aeronaves realizando esta ilcita actividad, las cuales han sido
obligadas a aterrizar en los aerdromos y otras veces han sido derribadas por no haber acatado las
disposiciones de la autoridad aeronutica.
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DEFENSA NACIONAL
CONCLUSIONES
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado
genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los mbitos
externos e internos. Toda persona natural o jurdica est obligada a participar en la Defensa
Nacional.
El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, que tiene por funcin preparar, ejercer y dirigir la Defensa Nacional en todos los
campos de la actividad nacional.
La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y
externo. Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la defensa nacional,
de conformidad con la ley. (Art. 163 de la Constitucin Poltica del Per)
Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales o municipales, deben
proporcionar la informacin que les sea requerida por el Ministerio de Defensa y sea
pertinente para los fines de la Seguridad y Defensa Nacional. Toda persona que por razn
de su cargo o funcin, tome conocimiento de informacin clasificada relacionada con la
Seguridad y Defensa Nacional, est obligada a guardar la reserva correspondiente; as
como, toda persona que tenga informacin de algn hecho atentatorio contra la Seguridad
Nacional, est obligada a ponerlo en conocimiento de la autoridad.
Las Oficinas de Defensa Nacional de los Ministros, Organismo Pblicos y Gobiernos Regionales
tienen como finalidad primordial asesorar a los funcionarios de la Alta Direccin de sus
correspondientes entidades en asuntos relacionados con la Seguridad y Defensa Nacional,
Movilizacin y coordinaciones en asuntos de Defensa Civil.
Las Oficinas de Defensa Nacional estarn a cargo de un funcionario que tenga calificacin en
Desarrollo y Defensa Nacional debidamente acreditado.
Las Oficinas de Defensa Nacional mantienen relacin tcnica con la Direccin General de Poltica y
Estrategia del Ministerio de Defensa.
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DEFENSA NACIONAL
BIBLIOGRAFIA
http://seguridad.regioncallao.gob.pe/seguridad/def_nac.jsp
http://andresacosta.lamula.pe/2011/01/05/sistema-de-seguridad-nacional/sherman
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1998/defensa/art02.htm
http://www.monografias.com/trabajos69/defensa-nacional-orden-interno/defensanacional-orden-interno2.shtml
http://www.resdal.org/Archivo/lb-peru-04-c4.htm
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Mantener la inviolabilidad de la soberana e independencia del pas y el ejercicio

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Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas profesionales,

Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.

Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento de la

Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.

Para evitar la penetracin de fuerzas regulares e irregulares extranjeras, el contrabando y el

Garantizar la seguridad telemtica del Estado.

Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,

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Consolidar la Pacificacin Nacional.

Reestructurar el Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las FF.AA.

El proceso de reestructuracin y reorganizacin de las Fuerzas Armadas no debe solamente

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Mantener el orden interno y el orden pblico.

Erradicar el trfico ilcito de drogas

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Fortalecer las relaciones civiles militares.

Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.

La aplicacin efectiva y drstica de esta poltica permitir eliminar la corrupcin en la poblacin,

Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de

El conocimiento de los deberes y responsabilidades ciudadanos en las tareas que implica la

Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos, Derecho

Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de desarrollo y

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Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin