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Hecho por:

Peralta Apaza, Cinthya Stephanie


Meneses Gutierrez, Percy
Panibra Palo, Khristian Sal
Anahua Fuentes, Junior
Montufar Solorzano, Gustavo
Cutipa Ramirez, Jorge Luis

Faculta de Ingeniera Civil

El 14 de agosto de 2002, el Plan Director de Arequipa 2002 - 2015 fue


presentado a la Municipalidad Provincial de Arequipa, en Sesin de Concejo para
su aprobacin.
Del 19 de agosto al 25 de octubre del 2002, se realiz un proceso de consulta
pblica en la que se recogieron innumerables aportes, de los cuales, los mas
importantes fueron incorporados al Plan Director.
El 14 de noviembre de 2002, la Municipalidad Provincial aprob el
PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA 2002 2015,
mediante Ordenanza Municipal No. 160.

Faculta de Ingeniera Civil

CONTENIDO
I. INTRODUCCION
1.

GENERALIDADES

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.

2.

LOCALIZACIN DE LA CIUDAD

2.1.
2.2.

3.

Ubicacin
Arequipa Metropolitana y su Entorno
Geogrfico

EVOLUCIN URBANA DE AREQUIPA

3.1.
3.2.
3.3.
3.4.

4.

Por que es Necesario un Nuevo Plan


La Concepcin del Plan
Metodologa
El mbito del Plan
El Marco Legal
El Plan Director, la Visin y los Lineamientos
Especficos

La Arequipa Pre Colonial


La Arequipa Colonial
La Arequipa Republicana
Arequipa a partir de 1940

1.5.
1.6.
1.7.
1.8.

Aspecto Poltico Administrativo


Aspectos Infraestructurales
La Poblacin y el Territorio Urbano Rural
La Desertificacin y el Sistema Hdrico del
Chili

2. EL SOPORTE FSICO AMBIENTAL


2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

El Ecosistema Arequipa
El Binomio Ciudad Campo
Lo Natural
La Campia
Lo Urbano

3. LA POBLACIN Y EL EMPLEO
3.1. La Poblacion
3.2. El Empleo

4. CARACTERIZACIN DE LA CIUDAD
ACTUAL
4.1. Lo Natural
4.2. La Campia
4.3. Lo Urbano

LOS PLANES Y LA CIUDAD

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.

El Plan de 1940
El Plan Regulador de 1956
El Plan Regulador de 1964
El Plan Director de 1974
El Ultimo Plan Director de 1980

II. AREQUIPA A COMIENZOS DEL


SIGLO XXI
1. AREQUIPA METROPOLITANA Y SU
ARTICULACION MACROREGIONAL
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Arequipa Capital Regional


El Soporte Fsico Ambiental
Aspecto Econmico
Aspecto Social Cultural

Faculta de Ingeniera Civil

5. EL EXPEDIENTE URBANO GENERAL


5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.

Usos de Suelo
Altura de Edificacin
Estado de la Construccin
Materiales
Aspectos Sociales del Expediente Urbano
Conclusiones

6. LA MODULACIN URBANA
6.1. Definicin de la Modulacin Urbana
6.2. Componentes
6.3. Conclusiones

7. LOS CONFLICTOS Y LAS


POTENCIALIDADES
7.1. Los Conflictos
7.2. Las Potencialidades

5.4. Los Proyectos del Plan Director

III. AREQUIPA METROPOLITANA EN


EL 2015
1. VISIN COMPARTIDA DE FUTURO
2. EL CONCEPTO DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
2.1. El Manejo Sostenible de los Recursos y la
Preservacin del Ambiente
2.2. La Prevencin de los Desastres Naturales
2.3. La Repotenciacin del Patrimonio Construido
2.4. La Promocin de la Inversin y el desarrollo
econmico
2.5. La Equidad en la distribucin y acceso a los
Servicios y Equipamientos Urbanos

3. REQUERIMIENTOS AL 2015
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Vivienda
Equipamiento
Produccin
Transporte
Equipamiento Urbano Metropolitano
Otros Requerimientos

4. LINEAMIENTOSDEL PLAN DIRECTOR


4.1. Los Lineamientos Estratgicos
4.2. Los Objetivos o Ideas Fuerza
4.3. Los Principios de Estructuracin Urbana:
Estrategias Territoriales
4.4. Retiros

4.5. La Configuracin Urbana: Propuesta Bsica


Los Rasgos Estructurales: Los sistemas
Urbanos

5. El Plan Director
5.1. La Zonificacin
5.2. El Plan Vial
5.3. La Expansin Urbana y Etapas de
Crecimiento

Faculta de Ingeniera Civil

IV. LA IMPLEMENTACION DEL PLAN


DIRECTOR
1. LA GESTIN DEL PLAN DIRECTOR
1.1. La Gestin Concertada del Plan Director
1.2. Organizacin y Mecanismos de
Administracin del Plan
1.3. El Proceso de Difusin y Comunicacin

2. ASPECTOS NORMATIVOS
2.1. Zonificacin
2.2. Aspectos Normativos del Sistema Vial
Urbano

3. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS


RETIROS
3.1. Generalidades
3.2. Definicin de Trminos

Faculta de Ingeniera Civil

GENERALIDADES
El Plan Director de Arequipa Metropolitana refleja la voluntad poltica de la
Municipalidad

Provincial

de

poner

en

marcha

un

proceso

de

planificacin

alternativa y moderna acorde a los nuevos tiempos que el siglo XXI inicia.
Para

este

Estratgico

fin,
y

aprueba

Sustentable

la

ejecucin

de

la

del

Provincia

Proyecto
de

Integral

Arequipa,

el

de

Desarrollo

mismo

que

se

autoriza por Resolucin Municipal N 020 del 15 de enero del 2001, y cuyos
instrumentos de planificacin en su primera etapa son el Plan Director y el
Plan Estratgico de Arequipa Metropolitana para el periodo 2002 2015. Para
cumplir estos propsitos la

MPA

crea

la

Oficina

de

Planificacin y

Gestin

Urbana Ambiental AQPlan 21 y que inicia sus actividades el 2 de mayo del


2001.

PORQUE ES NECESARIO UN NUEVO PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA


El crecimiento y desarrollo de la ciudad de Arequipa hasta la fecha ha venido
siendo

regido

por

el

Plan

Director

de

1980.

Veintids

aos

despus

los

referentes polticos, econmicos, sociales y fsico ambientales con los que fue
elaborado se han modificado radicalmente. Hoy en el inicio del tercer milenio
vivimos una realidad globalizada y de libre mercado y con una poblacin que
se concentra cada vez ms en los centros urbanos del pas. Este es el caso de
Arequipa, ciudad que exige ser planificada acorde con las nuevas condiciones,
pensamiento y visin compartida de futuro definida por la poblacin.
Asimismo, la rpida evolucin de los acontecimientos econmicos sociales y los
cambios en los enfoques de planificacin condicionan la aplicacin de nuevos
instrumentos de planeamiento.

Faculta de Ingeniera Civil

CONCEPCION DEL PLAN


El Plan Director, concebido como un acuerdo social entre los diferentes actores
interesados en el desarrollo de la ciudad, resulta ser un elemento integrante e
igualmente clave dentro del conjunto del Plan Integral de Desarrollo Estratgico
y Sustentable de Arequipa, pues acta conjuntamente con el Plan Estratgico
(PEAM)1; ambos buscan una nueva forma de planificacin, construyendo una
Visin Compartida

de Futuro que relacione, de un lado, el aspecto tcnico-

normativo,

otro,

de

el

enfoque

estratgico

participativo,

que

busca

construir consensos y acuerdos colectivos concertados.Las finalidades del Plan


Director son:
- Proporcionar un Panorama de Conjunto de la ciudad y su evolucin, en un
horizonte

temporal

de

corto,

mediano

largo

plazo

as

como

las

transformaciones necesarias para alcanzar la Visin Compartida de Futuro.


- Aprovechar las sinergias que generen los proyectos urbanos, situndose en
un marco de desarrollo interdependiente y complementario, que beneficie los
impactos y reduzca los conflictos que se puedan desprender de su ejecucin.
- Ser un instrumento de concertacin de la inversin pblica y privada.
- Hacer ms eficiente la localizacin de inversiones a travs de la ejecucin
de nuevos proyectos.
- Garantizar una localizacin adecuada y segura de actividades, teniendo en
cuenta los estudios de riesgos naturales en la ciudad.
-

Facilitar

la

tienen que ver

coordinacin
con el

concertacin

desarrollo de

la

ciudad,

servicios, la vivienda y la produccin.


- Establecer una Visin Compartida de Futuro.

Faculta de Ingeniera Civil

entre
en

los
el

actores

urbanos

mantenimiento

que

de los

Faculta de Ingeniera Civil

EL AMBITO DEL PLAN


Las mltiples relaciones de tipo econmico, social, poltico y fsico ambiental
que Arequipa mantiene con los diferentes distritos, hacen que se determine el
rea

Metropolitana

como

mbito

de

actuacin

de

este

plan.

Esta

rea

se

comporta como un ncleo urbano de estructura continua, densa y compacta y,


que

su

vez,

interacta

con

elementos

naturales

como

los

ros

Chili,

Socabaya, Yura; al Norte las zonas montaosas de los volcanes y al Sur, las
lomas del Batolito de La Caldera
Los distritos que conforman esta rea metropolitana son: Yura, Cerro Colorado,
Cayma, Yanahuara, Uchumayo, Cercado, Alto Selva Alegre, Miraflores, Mariano
Melgar,

Paucarpata,

Jos

Luis

Bustamante

Rivero,

Sabanda,

Characato,

Socabaya, Hunter, Sachaca, Tiabaya. Adems, existen otros sectores o distritos


que conforman la provincia de Arequipa, y mantienen una relacin especial
con la ciudad de tipo econmico y social principalmente, ofertando recursos y
que contribuyen directamente al funcionamiento de la ciudad como: Mollebaya,
Yarabamba, Chiguata, La Joya y Vitor,
Paralelamente a ello, es importante mencionar, que existen otros dos niveles
adicionales de planeamiento:
- La Regin, es decir, todos aquellos componentes con los que la ciudad se
relaciona

fuertemente

Santuario de Chapi,

como
el

El

proyecto

eje costero

Majes,

Caman

Siguas,

el

Mollendo

Valle del
Meja

Colca,

- La

el

Punta,

Tambo y las zonas alto andinas, ubicados detrs de los nevados.


- Finalmente la ciudad en la Macro regin Sur, que tiene que ver con los
departamentos de Tacna, Moquegua, Puno, Cusco, Apurimac y Madre de Dios,
ya que histricamente se ha conformando con las caractersticas y estructura
de

una

ciudad

metropolitana,

segunda

en

el

orden

nacional,

por

el

crecimiento demogrfico sostenido y funcionar para un importante sector del


sur del Per como capital

Faculta de Ingeniera Civil

Faculta de Ingeniera Civil

II. AREQUIPA A COMIENZOS DEL SIGLO XXI


1. AREQUIPA METROPOLITANA Y SU ARTICULACION MACROREGIONAL

AREQUIPA: CAPITAL REGIONAL


La

Macroregin

Sur,

que

abarca

el

espacio

geogrfico

comprendido

por

los

departamentos de Arequipa, Cusco, Apurmac, Madre de Dios, Puno, Tacna y


Moquegua, cuenta con posibilidades y potencialidades que podran garantizar
un desarrollo slido y permanente dentro de una concepcin de integracin y
articulacin

nacional,

independientemente

de

los

procesos

de

regionalizacin

promovidos por el gobierno central.


Presenta

una

superficie

superpie

nacional;

una

de

340

107,75

poblacin

de

Km ,

131

equivalente

842

al

habitantes;

26.40%
27

226

de

la

centros

poblados, de los cuales el 7,7% son urbanos; y una densidad poblacional de


13,11

hab/Km .

geogrfica

Asimismo,

estratgica,

su

que

caracterstica

se

constituye

ms

un

importante

factor

es

propicio

su

de

posicin

integracin

dentro de la regin alto andina oeste de Amrica del Sur, que involucra a
pases como: Bolivia, el Sur-oeste de Brasil, el Norte de Chile y el Nor-oeste
de

Argentina.

Dentro

de

este

territorio,

Arequipa

como

centro

importante

segunda ciudad del pas, conforma el espacio urbano de mayor influencia con
una envidiable posicin geogrfica, lo que le confiere un importante poder de
decisin

participacin

polticoadministrativos

otros

en
de

prctica como una Capital Regional.

Faculta de Ingeniera Civil

los
la

aspectos
Macroregin

econmicos,
Sur,

funcionado

sociales,
en

la

EL SOPORTE FISICO AMBIENTAL

ASPECTO SOCIAL CULTURAL

Faculta de Ingeniera Civil

ASPECTO ECONOMICO

2. EL SOPORTE FSICO AMBIENTAL DE LA CIUDAD

EL ECOSISTEMA AREQUIPA

LA CAMPIA

VOLCANES Y CERROS

3. LA POBLACION Y EL EMPLEO

LA POBLACION
El rea metropolitana de Arequipa representa en la actualidad el 94.6% de la
poblacin

total

de

la

provincia

el

71%

del

total

de

la

poblacin

departamental.
Histricamente la representatividad de la poblacin de la ciudad de Arequipa
con respecto a la poblacin provincial y departamental ha ido en aumento,
as en 1972 represent el 85.7% de la provincia y el 57.1% del departamento.
Sin embargo, las tasas de crecimiento de la ciudad presentan una tendencia
decreciente desde el censo de 1972, pasando de 5.3 entre 1972 y 1981 a 2.5
entre 1981 y 1993. Para el periodo 1993-2000 el INEI ha estimado una tasa
anual

de

2.4%.

En

trminos

absolutos

la

poblacin

de

la

ciudad

pas

de

331843 habitantes en 1972, a 645079 en 1993, la poblacin del ao 2000 se


estim en 777206 habitantes.
En

la

ciudad

de

Arequipa,

el

crecimiento

poblacional

ha

marcado

una

tendencia generalizada: crecimiento dinmico de la periferia de la ciudad, y


retroceso

poblacional

en

las

zonas

centrales,

debido

principalmente

un

cambio en el rol del rea central, despoblamiento de vivienda, para dar lugar
a la actividad comercial y de servicios principalmente.

4. CARACTERIZACIN DE LA CIUDAD ACTUAL

LO NATURAL
Los aspectos naturales de la ciudad estn relacionados con el emplazamiento
ecolgico de Arequipa metropolitana, as como por el estado actual (alterado o
no) de los componentes naturales de este mbito.
La

serie

de

procesos

urbanos

han

incidido

negativamente

en

el

espacio

natural de la ciudad, situacin que ha originado condiciones de fragilidad en


los diversos ecosistemas presentes en el territorio metropolitano y su rea de

Faculta de Ingeniera Civil

influencia,

que

es

evidente

por

la

forma

poco

sustentable

de

ocupacin

aprovechamiento de sus recursos. A esto se suma el marco normativo vigente


que

no

contempla

formas

de

actuacin

ante

las

situaciones

descritas

el

crecimiento acelerado de la ciudad sin planificacin ni control.


El indudable desbalance en el equilibrio del ecosistema de la ciudad, entre la
oferta y demanda de los sistemas naturales y construidos y, en la inadecuada
oferta de servicios ambientales, son factores que inciden negativamente en la
calidad de vida de la poblacin. Entre los factores naturales componentes de lo
natural tenemos:
CLIMA
El

clima

regin.

es

el

conjunto

Corresponde

al

de

condiciones

modelo

de

atmosfricas

Clima

que

Continental

caracterizan

una

semidesrtico,

con

escasez de precipitaciones, factor que crea condiciones de sequedad atmosfrica


con gran variacin diaria de temperatura. Entre los componentes del clima
tenemos:
a) Radiacin Solar
La radiacin solar que soporta la ciudad de Arequipa es una de las ms altas
del

pas,

debido

su

cercana

la

zona

de

influencia

del

Desierto

de

Atacama. La intensidad solar es de 720 Kcal./m /hora.

b) Temperatura
Las

temperaturas

fluctan

promedio anuales:
C,

temperatura

entre

temperatura
mnima

10

mxima
de

6.7

25

22.8
C.

C,

siendo

las

C; temperatura

Existe

una

gran

temperaturas

media

de 14.3

variacin

de

temperatura durante el da oscilando durante el da entre los 22 C y 6 C


(aprox. 16 C de diferencia), aunque la variacin anual de temperatura se da
en menor porcentaje, lo que configura un clima benigno y moderado durante
todo el ao.

Faculta de Ingeniera Civil

c) Humedad Relativa
El

promedio

anual

de

humedad

relativa

vara

de

67%

36%,

siendo

baja

durante casi todo el ao en especial en el mes de agosto cuando alcanza solo


el

30%,

alta

en

los

meses

de

verano

debido

la

presencia

de

lluvias

durante esta poca.


d) Precipitaciones Pluviales
Son de carcter estacional en los meses de Enero, Febrero y Marzo, teniendo
como

nivel

promedio

30.30

mm.

La

escasez

de

lluvias

la

baja

humedad

relativa determinan la presencia de cielos muy claros y una atmsfera seca.

e) Vientos
La

presencia

de

topografa

de

corredor

que

la

cadena

cerros

define

volcnica

colinas
el

hacia

patrn

de

al
el

norte

nordeste

sudeste

circulacin

de
de

la

de

Arequipa

ciudad,

vientos

la

definen

un

superficiales

de

nuestra ciudad. Mientras que la direccin predominante de vientos de gran


altura corre hacia el oeste en el da y hacia el este en la noche, la direccin
del viento superficial que se percibe en la ciudad es de oeste-noroeste en el
da

de

este-sudeste

en

la

noche.

La

mxima

intensidad

del

viento

se

registra durante la tarde en especial de 13 a 15 hrs. La velocidad promedio


del

viento

en

ventarronescon

Arequipa
velocidades

es

de
de

3.5
hasta

m/s,

sin

153

m/s.

embargo,
Dicho

se

han

ventarrones

registrado
llamados

tambin terrales se dan generalmente durante el mes de Agosto.

f) Asoleamiento
El promedio de horas sol durante el ao es de 8.81 hrs/dia, situacin slo
interrumpida durante los meses de verano, principalmente por la baja latitud,
la altura, la poca humedad y el clima rido sin nubosidad

Faculta de Ingeniera Civil

LA CAMPIA
La

ciudad

de

caractersticas

Arequipa

tiene

especiales,

que

en
le

su

campia,

confiere

un

espacio

identidad,

calidad

singular

de

ambiental

produccin.
La

Campia

est

conformada

por

un

conjunto

de

reas

que

fueron

son

habilitadas por el hombre con la finalidad de hacer productiva la tierra para


el

cultivo.

Esta

rea

es

considerada

como

reserva

natural,

ecolgica

paisajstica, que incide favorablemente en el equilibrio ambiental del entorno


urbano.
Paso por diversos cambios:
poca Inca
poca Colonial
poca Republicana
En 1944
En 1961
En 1978
En 1997

Conclusin:
Histricamente el fraccionamiento del espacio productivo ha sido consecuencia
de diversos factores sociales, econmicos y urbanos. A esto, se suman la falta
de inters de las autoridades estatales y municipales, as como las Nuevas
Legislaciones de promocin de la Economa del Mercado y la desactualizacin
del Plan Director vigente. De alguna manera, este panorama muestra la actual
tendencia

de

urbanizar

agrcola,

en

donde

indiscriminadamente

los

criterios

prevencin

de

desastres

no

posibilidad

de

incorporar

son
su

de

tomados
paisaje

tanto

el

eriaza

conservacin,equilibrio
en

cuenta,

urbano,

la

perdiendo
riqueza

campia, elemento que podra darle variedad y belleza.

Faculta de Ingeniera Civil

rea

como

la

ambiental

la

ciudad

paisajista

de

la
la

LO URBANO
La

ciudad

destaca

en

de
la

Arequipa

se

Macroregin

sur

por su dinmica y crecimiento


urbano. Actualmente tiene una
extensin de 2923.53 Km , que
abarca el rea conurbada de 17
distritos

de

la

provincia

de

Arequipa,

sealados

en

captulos

anteriores.

El

incremento
ltimos

poblacional
40

aos

principal

de

los

es

la

causa

del

crecimiento del rea metropolitana. El aumento poblacional ha significado el


aumento de las reas residenciales pero no as, el incremento proporcional del
equipamiento
Existe,

necesario

entonces,

desbalance
resultado

una

muy
de

la

para

el

funcionamiento

relacin

marcado.

Por

superposicin

tamao
otro
de

poblacional

lado,

las

adecuado

la

dichos

equipamiento

estructura

diversas

de

formas

urbana
de

sectores.
con

un

actual

es

el

crecimiento

de

la

ciudad (descritas en el captulo de Evolucin Urbana) y de las relaciones


econmicas y sociales entre ellas y con el resto de la ciudad, definidas por la
movilidad,

las

actividades

estructura

se

compartir

algn

tenemos:
servicios,

el
los

puede

rea

los

identificar

nivel

de

central

espacios

equipamientos

colectivos.

grandes

zonas

urbanas

homogeneidad

fsica

las

pblicos

centralidades,
y

la

recreacin,

la
el

de

caracterizadas

funcional,
vivienda,

entre

las

esta
por
que

equipamiento

patrimonio

como elemento interrelacionados, el transporte y las vas.

Faculta de Ingeniera Civil

Dentro

construido,

y
y

5.- EXPERIENTE UNBANO GENERAL


5.1.-LOS USOS DE LOS SUELOS
USO

RECIDENCIAL:

Este

es

la

parte

predomnate

con

el

60%

del

rea,

se

distinguen cuatro sectores, la unidad mnima de anlisis es la manzana,


conteniendo

cada

una

un

promedio

de

17

lotes,

las

casa

son

de

ladrillo

sillar o concreto comnmente, el nivel socio-econmico predominante es el


medio, seguido por el bajo.
USO

COMERCIAL:

Se

caracteriza

por

ser

vivienda

comercio,

normalmente,

existiendo una tendencia en concentrarse en los ejes viales que comunican


el rea central con la perifrica, presentando una notable concentracin en
la parte monumental.
USO INDUSTRIAL: Es normalmente disperso, pero con una ligera tendencia a
la

avenida

Alfonso

Ugarte

el

parque

industrial,

este

espacio

no

es

representativo.
USOS

ESPACIALES:

Constituido

por

equipamientos

mayores,

edificios

institucionales y de servicios.
EQUIPAMIENTO: Destinado a educacin, salud y recreacin.
VACANTE: Este revela la tendencia de crecimiento de la ciudad sobre reas
eriazas.
5.2.-ALTURA DE EDIFICACION: Existe un predominio de las casa de un piso
por un 50% a 75%, por otro lado en la zona central predominan las de dos
pisos con pocas zonas puntuales donde se ubican de tres a ms pisos.
5.3.-ESTADO

DE

LA

CONSTRUCCION:

Gran

parte

de

las

edificaciones

que

estn en mal estado, estn ubicadas en zona de peligro, el sector envolvente


al rea central se encuentra en buen estado y es de dos pisos.
5.4.-MATERIALES DE CONSTRUCCION: Visto entre techos y muros predomina
el uso de material noble, pero el poco restante q no lo es,

normalmente se

encuentra ubicadas en los extremos de la ciudad, y en zonas peligro.

Faculta de Ingeniera Civil

5.5.-

ASPECTOS

SOCIALES

DEL EXPEDIENTE URBANO:


A)

ESTRATO

SOCIOECONOMICA:

El

estrato medio con un


53.6%,
alto

mientras q el

con

6%,

el

bajo,

y el muy bajo con el


7.6%.
B)

DENSIDAD

DE

POBLACIONES:
Arequipa
ciudad

es

que

densidad
baja

una

presenta
media

(con

141

hab./Ha),

con

tendencia

un

crecimiento
horizontal.
6.- LA MODULACION URBANA
6.1.- DEFINICION: En Arequipa se ha trabajado en cinco escalas:
-Unidades Urbanas
-Sectores Urbanos.
-Subsectores.
-Mdulos Urbanos.
6.2.-

COMPONENTES:

ambientales

las

El

anlisis

actividades

de

las

formas

econmicas

de

crecimiento,

conjuntos

sociales

fsicas
se

han

determinado los siguientes componentes:


A) UNIDAD URBANA CENTRAL: Se encuentran tres sectores, en el cual
predominan los mdulos urbanos 2 y 3.

Faculta de Ingeniera Civil

B)

UNIDAD

URBANA

ESTE:

Se

encuentran

dos

sectores,

en

el

cual

tres

sectores,

en

el

cual

predominan mdulos urbanos 5.


C)

UNIDAD

URBANA

SUR:

Se

encuentran

predominan mdulos urbanos 1 y 2.


D) UNIDAD URBANA OESTE: Se encuentran cuatro sectores, en el cual
predominan mdulos urbanos 3.
E)

UNIDAD

URBANA

NORTE:

Se

encuentran

tres

sectores,

en

el

cual

predominan mdulos urbanos 4.


7.- CONFLICTOS Y LAS POTENCIALIDADES:
7.1.- CONFLICTOS:
A) EN LO NATURAL:
a) DETERIORO DEL MEIO AMBIENTE:
-Escasez de flora y fauna por la aridez y contaminacin.
-Contaminacin

atmosfrica

proveniente

del

parque

automotor.
-Contaminacin del rio Chili, y este de los cultivos
b)

INPACTO

agrcolas,

AMBIENTAL:
debido

Disminucin

al

aumento

de

reas

poblacional,

verdes
los

zonas

impactos

ambientales en el suelo y clima estn asociados al reemplazo de


superficies verdes y hmedas, por superficies secas u duras, que
incrementan la absorcin y emisin de calor, eliminando consigo
el ciclo hidrolgico.
c) ASENTAMIENTO EN ZONAS DE RIESGO NATURAL: Arequipa est
formado por tipos de suelo de origen volcnico, y aluvial, con lo
cual se prevee no urbanizar en zonas de riesgo (suelo aluvial).
B) EN LO URBANO:
a) CRISIS DE TRANSPORTE: Altos niveles de congestin sobre las
vas

principales,

incumplimiento
falta

Faculta de Ingeniera Civil

de

ciclo

deficiente

de

zonas

vas

de

como

integracin
trnsito,
un

de

falta

medio

zonas
de
de

perifricas,

infraestructura,
transporte

no

contaminante,

estos

son

algunos

de

los

problemas

en

el

transporte.
b)

DETERIORO

estructuracin
las

DE
de

condiciones

antes

ESPACIOS

los
del

mencionado

PUBLICOS:

espacios
centro

peligra

pblicos

La

en

metropolitano,
la

zona

escasez

mala

Arequipa

influye

por

lado,

agrcola,

otro
que

son

en

como

espacios

pblicos de contemplacin, y deterioro del espacio pblico son los


problemas

ms

resaltantes

vistos

simple

vista

en

nuestra

ciudad.
c)

DESEQUILIBRIO

DE

ACTIVIDADES

predominio

de

actividades

actividades

primarias

localizacin

incompatible

PRODUCTIVAS:

terciarias

en

secundarias,
de

ciertos

Marcado

relacin

otro

con

conflicto

equipamientos,

por

las

es

la

ejemplo

zonas militares, aeropuerto, etc.


d)

PROBLEMA

DE

LA

VIVIENDA:

milln de habitantes para

Arequipa

el 2015,

sustentar adecuada mente a

esta

tiende

pasar

el

ponindose como reto poder

cantidad de poblacin que se

predice ser mayoritariamente joven.


e) INACCECIBILIDAD A LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS:
-Servicio de agua abastecida en un 75%.
-Servicio de desage es insuficiente.
-Servicio de electricidad es de 99% en el rea metropolitana.
-Los

servicios

inadecuados

de

no

recojo

existe

tratamiento
un

control

de

residuos

estricto,

ni

slidos

son

tratamiento

inadecuado.
f) DEFICIT Y DESEQUILIBRIO EN LA DOTACION DE EQUIPAMIENTO
METROPOLITANO:

Existe

una

excesiva

concentracin

en

la

zona

central de actividad de carcter terciario, por otro lado no existe


la adecuada infraestructura para las actividades de equipamiento
respectivo.

Faculta de Ingeniera Civil

7.2.- POTENCIALIDADES:
A) EN LO NATURAL:
- Presencia y manejo adecuando de los ros Chili Socabaya yYura.
-

Existencia

de

la

campia

arequipea,

que

forma

parte

del

equilibrio del ecosistema.


B) EN LO URBANO:
- Presencia de industrias bsicas.
-

Disponibilidad

de

materias

primas

para

la

industria

de

lcteos,

textiles y confecciones.
- Potencial en actividades tursticas.
- Presencia de universidades e institutos que sirven como gua para
la siguiente generacin.
- existencia de patrimonio rural.
- Niveles aceptables de infraestructura para la articulacin regional.
-

Servicios

pblicos

de

agua

potable

desage,

energa

telefona

aceptable.
- Existencia de organismos de prevencin de desastres, como INDECI.

Faculta de Ingeniera Civil

Faculta de Ingeniera Civil

AREQUIPA METROPOLITANA EN EL 2015


VISION DE AREQUIPA AL 2015
AREQUIPA, PATRIMONIO CULTURAL DE LA HUMANIDAD,
VOLCNICA Y REVOLUCIO-NARIA;
SOLIDARIA Y COGESTORA DEL DESARROLLO MACROREGIONAL SUR.
AREQUIPA, CIUDAD SUSTENTABLE
QUE OFRECE SERVICIOS COMPETITIVOS,
CAPACI-DADES HUMANAS Y CALIDAD DE VIDA,
EN ARMONA CON SU CAMPIA.
AREQUIPA, CRISOL DE LA NUEVA PERUANIDAD,
FORJADORA DE UNA DEMOCRACIA
DESCENTRALIZADA Y PARTICIPATIVA.

AREQUIPA CIUDAD OASIS.

Faculta de Ingeniera Civil

1. DESARROLLO SOSTENIBLE
El

Desarrollo

dimensiones

Urbano

Sostenible

ambiental,

social

que
y

enfatiza

econmica

la
de

respuesta
la

vida

integral

urbana

las

para

as

poder mejorar la calidad de vida de las poblaciones actuales y futuras.

EL MANEJO
AMBIENTE

SOSTENIBLE

DE

LOS

RECURSOS

LA

PRESERVACIN

DEL

El
Plan
Director,
prev
la
incorporacin de criterios de
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales de la
ciudad,
considerando
las
limitaciones propias de
cada actividad, no solamente
porque
de
ellos
depende
el
desarrollo
econmico
de
la
ciudad, sino tambin porque
su proteccin y valorizacin,
influye
directamente
en
la
calidad
de
vida
de
sus
habitantes.
Es
de
vital
importancia,
el
tratamiento especial de los principales corredores ecolgicos de los ros
Chili y Socabaya, por cuanto ellos se constituyen en los elementos
formadores de la BIOGENESIS DE LA CIUDAD

LA PREVENCIN DE LOS DESASTRES NATURALES


La
configuracin
fsico-geogrfica
de
Arequipa, la hace una ciudad vulnerable
ante peligros naturales de origen ssmico,
volcnico e inundaciones; muestra de ello,
son los daos de gran magnitud que
afectaron
no
slo
a
la
ciudad,
sino
tambin a parte de la regin en el
terremoto del 23 de junio del 2001, sin
contar los efectos peridicos de desbordes

Faculta de Ingeniera Civil

de ros y torrenteras por accin de las lluvias y la permanente amenaza


volcnica.

LA REPOTENCIACIN DEL PATRIMONIO CONSTRUIDO


El rea metropolitana de Arequipa,
es una de las pocas ciudades que
poseen un invalorable y singular
legado
histrico-cultural,
que
se
traduce en un conjunto monumental
de la extensin y calidad del Centro
Histrico,
valor
que
ha
sido
reconocido mundialmente y expresado
en
la
categora
de
PATRIMONIO
CULTURAL DE LA HUMANIDAD por
la
UNESCO, as como un conjunto de
Pueblos Tradicionales localizados en
la
campia,
de
importante
valor
urbano y monumental.
LA PROMOCIN DE LA INVERSIN Y EL DESARROLLO ECONMICO
Los factores
y procesos econmicos son elementos indispensables dentro
del desarrollo de las ciudades. Estn ligados a las plusvalas del suelo
urbano y a
importantes movimientos de capital producto de los destinos y usos del
territorio.
LA EQUIDAD EN LA DISTRIBUCIN Y ACCESO A LOS SERVICIOS Y
EQUIPAMIENTOS URBANOS

Faculta de Ingeniera Civil

2. REQUERIMIENTOS DEL ESPACIO PARA EL 2015


La definicin de los requerimientos de la ciudad al 2015 se basa
problemtica identificada
determinar

los

dficits

ciudad, a partir del

en la

en los temas del diagnstico de Arequipa, para


acumulados

actuales

demandas

futuras

de

incremento poblacional de Arequipa. Se constituye en

la herramienta fundamental del clculo de las reas de expansin urbana.

VIVIENDA

INSTITUCIONAL

SALUD

EDUCACION

Faculta de Ingeniera Civil

la

RECREACION

CULTURA

COMERCIO

Faculta de Ingeniera Civil

PRODUCCION

TRANSPORTE

3. LINEAMIENTOS DEL PLAN DIRECTOR

LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS

CIUDAD DE LA INTEGRACIN MACROREGIONAL SUR

CIUDAD DE LA CULTURA, EL CONOCIMIENTO Y LA IDENTIDAD

CIUDAD ATRACTIVA, ACOGEDORA Y SEGURA

CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD

LOS OBJETIVOS O IDEAS FUERZA

AREQUIPA

PRODUCTIVA

CON

OPORTUNIDADES

PROYECCIN

REGIONAL.

AREQUIPA CIUDAD EDUCATIVA Y EDUCADORA.

AREQUIPA CIUDAD AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE.

AREQUIPA CON PATRIMONIO Y CREATIVIDAD CULTURAL.

AREQUIPA ACCESIBLE, INTEGRADA Y EQUILIBRADA.

LOS

PRINCIPIOS

DE

ESTRUCTURACIN

URBANA:

ESTRATEGAS

TERRITORIALES

Delimitacin

consolidacin

del

rea

Central

Metropolitana

en

razn de su connotacin funcional, simblica y espacial.

Desconcentrar y equilibrar el rea urbana Metropolitana mediante


la consolidacin y promocin de un Sistema de Centralidades y la
configuracin de cinco unidades funcionales a nivel metropolitano.

Jerarquizar

la

articulacin

transversalmente
circunvalatorio

el

de

ro

anillos

longitudinal
Chili

viales

e
del

de

la

ciudad,

integrndose
sector

central,

cruzando

al

sistema

mejorando

la

conectividad urbana.

Articulacin del patrimonio cultural edificado y natural al mbito


urbano, conformando un sistema patrimonial metropolitano.

Propiciar y generar tres grandes espacios pblicos metropolitanos


articulados al soporte natural de la ciudad. Estos son: El Parque
Metropolitano

Norte

Sur

el

Parque

Lineal

Metropolitano

del

Chili.

Limitar la expansin urbana hacia el noreste y el sector de la


campia

por

razones

ecolgico-ambiental.

de

vulnerabilidad

urbana

proteccin

LOS RASGOS ESTRUCTURALES: LOS SISTEMAS URBANOS

EL SISTEMA DE CENTRALIDADES

EL

EL SISTEMA DE RESIDENCIA

EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO

EL SISTEMA DE

EL SISTEMA DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

EL SISTEMA PRODUCTIVO

EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS Y TRATAMIENTO DE

SISTEMA DE VIAS

ESPACIOS PUBLICOS

RESIDUOS URBANOS
4. PLAN DIRECTOR
4.1. ZONIFICACION
Se define como la Organizacin integral de la ciudad, mediante el cual se
propone la mas adecuada utilizacin de la tierra. En el se muestran los
diferentes usos asignados al suelo urbano, no urbano y urbanizable.
Tiene como objetivo principal organizar el territorio en tres zonas (URBANO,
AGRICOLA,

NATURAL)

CONCEPTUALIZACION
Propone

el tratamiento integral de todos los componentes naturales y artificiales

de una ciudad.
Las zonas de transicin deben ser actas

y compatibles con el rea, y

actividades que lo rodean, desde las de mayor interaccin urbana hasta la menor
o ninguna interaccin urbana.
CRITERIOS DE ZONIFICACION
Existen tres criterios:

Faculta de Ingeniera Civil

Los criterios

FISICOS-AMBIENTALES tiene

en cuenta la zonas de mayor

peligro y altamente vulnerables. Saber aprovechar el suelo

da beneficios

naturales y ambientales, asimismo ve el valor ambiental y cultural de


los espacios, entre otras cosas.

Los criterios URBANO-FUNCIONALES, Considera la disponibilidad y


capacidad de la infraestructura vial, la implementacin y equipamiento
urbano, ve las densidades de poblacin, el grado de consolidacin del
espacio urbano construidos, entre otros.

Los criterios SOCIECONOMICOS-PRODUCTIVOS considera la cantidad de


poblacin, las actividades productivas que se dan en ciertos lugares,
como el lugar de procedencia de la poblacin y la capacidad econmica
de los habitantes.

Estos criterios

son para EQUILIBRAR Y DAR ARMONIA al territorio.

OBJETIVOS
El PDMA busca que los siguientes objetivos se cumplan para el 2015, y como ya
estamos prximos a ese ao, analizaremos cada uno de ellos, para ver si ya se
estn cumpliendo
A. PROTEGER EL AMBIENTE
1. Comienza diciendo que se debe CONSERVAR LA
CAMPIA, cosa que no se aprecia en estos da,
Arequipa ha crecido de forma desordenada, y
la misma poblacin no ha puesto limite a esto,
depredando reas

verdes indiscriminadamente,

la nica campia que logra apreciar un


turista, es el las fotos de tiempo antiguos. Y el
Municipio de Arequipa no las promociona, ni las cuida como se debera.

Faculta de Ingeniera Civil

2. TRATAMIENTO ESPECIAL DE LA AREAS DE INERFAZ, sea que exista un borde


urbano, esto

est en proceso, si se ve que existe un borde urbano pero no es

total, se ve zonas agrcolas dentro de la ciudad, no son masivas pero existe, el


borde urbano no est definido claramente, est en constante cambio.
3. DESARROLLO DE ACCIONES DE PROTECCION ECOLOGICA , en este objetivo quiere
prevenir los daos de los desastres naturales, y
en esto tenemos tanto que decir , claramente
nos e cumple y se aprecia todos los aos en la
poca de lluvia, se escucha en la noticias de
inundaciones

de

establecimientos,

de

casas,

aun peor es terrible cuando sale que una casa


se derrumb por estar muy cerca de un cauce
seco,

como

le

decimos

comnmente

torrentera, pero porque se tiene que hundir o inundar, es porque estn en una
zona con peligro de INUNDACION, Por qu las personas construyeron ah?Quin
se lo permiti? Las autoridades no toman mano dura, o las personas no toman
conciencia, SIMPLE ambos son los culpables de estos desafortunados accidentes.
Por otro lado sabemos que nuestra ciudad est en constante movimiento, por esta
razn no se deben construir en ladera de cerros, ya que estas son inestables,
pero lo hacen, cada vez hay mas invasiones, esta prohibidas por ley pero igual,
nadie dice nada, y aqu no ocurri nada.
4.

PROMOCION

DESARROLLO

DEL

SISTEMA

JERARQUIZADO

DE

ESPACIOS

NATURALES, que quiere decir que dentro de la ciudad haya reas de recreacin y
confraternizacin, pero esta existen solo en algunos distritos, o solo en algunas
zonas, un ejemplo sencillo es Paurcarpata

en la parte baja, si hay parque cada

cierta distancias, pero mientras se va subiendo los parques cada vez son mas
distantes.

Faculta de Ingeniera Civil

B. DISTRIBUIR EQUITATIVAMENTE ACTIVIDADES ECONOMICAS


Esto para permitir un crecimiento econmico y social de Arequipa.
1. ORDENAMIENTO

DEL

AREA

METROPOLITANA,

significa

que

debemos

DESCENTRALIZAR nuestra ciudad, poco apoco lo estamos haciendo, talvez nos


demoremos en eso, pero yo opino que no estamos tan mal en eso, es verdad
nuestro centro todava es un caos, ya que ah encontramos la mayora de
servicios y comercio, pero como la SUNAT ya no solo esta en el centro, o
que

el

GOBIERNO

REGIONAL

ya

no

esta

ah,

EL

FUNCION

iremos

creando

pequeos

centros.
2. DISTRIBUIR

HOMOGENEAMENTE

DE

LA

POBLACION,

se

dirige

para el equipamiento que cada cierta poblacin necesitan, la cantidad de


servicios

que

existe

en

Arequipa,

todava

no

se

da

abasto

para

la

poblacin, o no se tiene que hacer cola desde las 4 del a maana para
sacar sita en el hospital Honorio Delgado, o Goyeneche.
3. INCREMENTO DE LA DENSIFICACION

RESIDENCIAL, significa que Arequipa

debe crecer en lo vertical y no en lo horizontal, densificar ms algunas


zonas

en

la

que

se

ve

apropiado

para

esto,

bueno

Arequipa

crece

verticalmente, pero no mucho, y no en unas zonas, sino disipada.


C. PRESERVAR, PROMOCIONAR Y PONER VALOR AL PATRIMONIO CONSTRUIDO
1. RECUPERACION DEL CENTRO HISTRICO,
el trfico en el centro histrico se restringi
el paso a los transporte masivos, esto quito
la contaminacin sonora y visual del centro,
pero

esto

Mercaderes,

solo
por

es

por

el

el

lado

lado

de

contrario

la

calle

solo

hay

dos cuadra que separa la plaza del bullicio


del trafico habitual.
2. REUTILIZACION

Faculta de Ingeniera Civil

RECICLAJE,

es

sencillo los Arequipeo no reciclan, prefieren tirar una botella de plstico


al piso que aun tacho que est a 5 metros de l se tiene que culturizar a
las persona. Adems el equipamiento para esto no se da en Arequipa la
nica planta de reciclaje esta en Yanahuara.
3. INCREMETAR ESPACIOS CULTURALES

Y TURISTICOS, nuestra ciudad es una

ciudad bella y hermosa, con mucha historia en el pasado, pero nosotros s


mismo

no

espacios

la

apreciamos,

culturales,

ese

desinters

hace

que

nuestras autoridades tampoco

no

ponen

exijamos
mano

mas

dura

en

esto.
ESTRUCTURA DE LA ZONIFICACION
a) rea estructuradas mayores: Son los Servicios, rea dela ubicacin de las
Centralidades
b) rea estructuradas menores: zonas residenciales y agrcolas
c) rea

de

Actividades

Intermedias:

Son

Zonas

mixtas,

entre

vivienda,

servicios y agricultura, donde la vivienda predomina, se podra decir de


zonas de transicin.
d) rea

de

campia

Actividades
,

de

Productivas

viviendas

taller,

Primarias
de

comercio

Secundarias:

industrializado,

Zonas
el

de

parque

industrial
e) rea de Valor Arqueolgico; es la zona que es el Patrimonio de la Ciudad
f) rea de Preservacin y Conservacin Ambiental
USOS DEL SUELO
a) Suelo Urbano: son 2/3 de la superficie,
b) El suelo Urbanible: Zona que se propicia para el crecimiento de Arequipa
c) El suelo No urbanible: Suelo no propicio para el crecimiento, por diferente
causas, como que est protegido, la posibilidad de explotacin de recurso
d) rea Verde Natural: Zona agrcola, o zona que se ve para la conservacin
ambiental.

Faculta de Ingeniera Civil

Faculta de Ingeniera Civil

4.2.PLAN VIAL
Nuestro sistema vial est conformado por la infraestructura de redes viales,
los

medios

de

transporte

las

interrelaciones

que

guardan

entre

ellos.

Tambin tiene una estrecha relacin con las actividades que se guardan en
cada uno de ellos.
Se necesita un sistema vial que apoye el transporte masivo, ya que as se
reducira el impacto ambiental, crear alternativas de movilidad, impulsar la
red de ciclovias.
Plantea

un

esquema

de

desarrollo

lineal

norte-sur,

travs

del

eje

metropolitano, interpolaros por ncleos o nodos catalizadores de actividades y


centralidades.

Mejorar

la

accesibilidad

conectividad

todos

los

sectores,

claro esto solo se cumple para alguno sectores, existen muchos lugares donde
el transporte ya no llega, y si quieres llegar te cuesta mucho dinero.
OBJETIVOS
PROMOVER

UN

SITEMA

VIAL

que

sea

capaz

de

soporta el trfico diario de Arequipa, esto no se


cumple a puertas del 2015, todos los arequipeos
sufrimos
colas

da

de

tener

da

autos,

por

transporte

demoras

casi

las

40

largar

ms

privado
a

50

de
te

minutos

en cruzar la ciudad.
PERMITIVAR
DISMINUIR
tienen

su

LA
EL

EXPANSIN
VEHICUL

propio

DE

LOS

PRIVADO,

automvil,

MEDIOS

cada

pensando

da

que

as

PUBLICOS

mas

persona

se

lograran

movilizar ms rpido, o tambin lo hacen para no tener que


sufrir los maltratos que se nos dan al subir a una combi,
pero cada vez las mala vial de Arequipa no se da abasto.

Faculta de Ingeniera Civil

ESTRATEGIAS Y POLITICA
En resumen la estrategia quieren maximizar
el uso de transporte pblico, jerarquizando la
red vial para dar mayor importancia es este
tipo

de

mejorar

transporte,
la

aparte

conectividad

de

entre

eso

las

quiere

distintas

zonas de la ciudad, mediante ampliamientos


y ordenamientos, adems desea hacer respetar
la

reglamentacin

vial

de

transporte,

en

esto, bueno mucho choferes no lo respetan, se


creen dueos de la calle, se pasan semforos
verdes, no tiene papeles, etc., claro y los policas no hacen nada.
ESTRUCTURA VIAL
El

sistema

vial

se

concibe

como

una

respuesta

la

necesidad

de

compatibilizar las caractersticas de los ejes urbanos a la funcin que deben


cumplir dentro de la estructura urbana de la ciudad.
El sistema est conformado por ejes viales principales y una malla arterial
complementaria, estos tiene que garantizar la funcionalidad de la ciudad a
escala interdistrital,
Para objetivizar una nueva estructura, se deben fijar una nueva clasificacin
vial, desde el punto de vista funcional, capacidad vial, ndices de movilidad
vehicular.
COMPONETES
EJES LONGITUDINALES PRINCIPALES

Eje metropolitano

Eje residencial

Eje Agrcola

EJES SECUNDARIOS

Faculta de Ingeniera Civil

Eje Ecolgico metropolitano: Separa la ciudad en derecha e izquierda,


para

elementos de carcter turstico recreacional

Eje blanco: Es un eje turstico promocionando las canteras de Sillar

Eje azul: Eje turstico paisajista, es el soporte de la ciclovias

EJE DE INTEGRACION: Son para conectar Arequipa metropolitana con


la diferentes provincia de

Arequipa.

ANILLO VIAL: anillo de la circulacin al rea central


MALLA ARTERIAL COMPLEMENTARIA
INTERCAMBIOS VIALES: en especial cuando dos ejes indistintos se cruzan.
En

conclusin

no

se

estn

cumpliendo

los

objetivos,

si

se

cumplen

son

medias, seores es todo o nada, hay que poner ms firmes para cambiar nuestra
ciudad,

eso

comienza

con

uno

mismo,

poco

poco

lo

lograremos,

empeo.
COMO ES

Faculta de Ingeniera Civil

COMO DEBERIA SER

si

hay

PLANO DE EXPANSIN

Faculta de Ingeniera Civil

Faculta de Ingeniera Civil

RECOMENDACIONES

Se recomienda establecer polticas urbanas


en tierra vacante mediante polticas fiscales.
A este respecto, se sugiere ampliar la base y
los instrumentos impositivos; incorporar
mecanismos de aumento de la recuperacin
de las inversiones pblicas urbanas aplicar
una poltica progresiva de impuestos sobre
bienes races a fin de desalentar la retencin
de tierras por parte de propietarios
pudientes.

Se recomienda desarrollar programas


piloto de transferencia de tierras
mediante sociedades pblico
privadas para construir en terrenos
que sean propiedad del gobierno, a
fin de estimular la creacin de
viviendas a precios accesibles.
Tambin se recomienda reutilizar
algunas tierras que no son
urbanizables pero s lo seran para
forestacin y otras acciones de
mejoramiento y recuperacin
ambiental

Faculta de Ingeniera Civil

Como parte de las Ideas Fuerza del Plan Director


(objetivos de planificacin urbana), se recomienda
implementar polticas de expansin de Espacios
Verdes, de construccin de conjuntos de Vivienda
para poblacin de bajos ingresos, y de
construccin de la infraestructura necesaria. An
ms, el rea vacante debe utilizarse para
promover.

Definir reas de expansin para la ciudad de Arequipa


Metropolitana, es una tarea que guarda una relativa
complejidad, debido a los numerosos obstculos que
se han tenido para obtener informaciones precisas,
sumndose a ello tambin, las variables o factores que
se han tenido que tomar en cuenta al momento de
hacer una evaluacin y diagnstico de toda la periferia
de Arequipa.

DESARROLLO SOSTENIBLE

CRITERIOS FSICOS-

CRITERIOS BSICOS

CRITERIOS URBANOFUNCIONALES
DENSIFICACIN

POLTICAS

OCUPACIN DE REAS
VACANTES

OCUP. REAS NUEVAS

Faculta de Ingeniera Civil

IMPLEMENTACION DEL PLAN DIRECTOR

Faculta de Ingeniera Civil

1. LA GESTIN DEL PLAN DIRECTOR


La

gestin

disminuir

concertada
los

desequilibrios

comprometiendo
marginacin

del

la

actuacin

exclusin

plan

director

econmicos,
de

social

las
que

plantea

sociales,

autoridades
se

vienen

acciones

orientadas

ambientales
a

superar

generando

los

por

espaciales,
procesos

el

a
de

crecimiento

espontneo de la ciudad.

En

la

organizacin

administracin

del

mecanismos

plan

tenemos

de
el

siguiente esquema que plantea las siguientes


instancias:

A. EL CONCEJO METROPOLITANO

Est conformado por el Alcalde Provincial y


los

Alcaldes

Distritales

de

del

las

mbito

Municipalidades
metropolitano.

Se

constituye en el principal promotor del Plan,


siendo

convocado

Provincial.
para

un

El

liderado

Consejo

Gobierno

por

establece

Metropolitano

el

Alcalde

las
y

bases

fija

las

polticas generales del Plan. Adems de ello,


se

encarga

de

reglamentacin
metropolitano.

Faculta de Ingeniera Civil

aprobar
para

la

normatividad
el

gobierno

B. EL PATRONATO DEL PLAN DIRECTOR


Est integrado por diferentes actores de los sectores pblico y privado y de la
sociedad

civil, los que estn informados y

comprometidos con el proceso de

implementacin del Plan mediante convenios Interinstitucionales.

C. EL GRUPO ASESOR
Estar

constituido

reconocido

por

prestigio

expertos

de

profesional,

alto

nivel

invitados

tcnico

del

mbito

personalidades

local,

nacional

de
y/o

internacional.
D. LA ASAMBLEA TECNICA METROPOLITANA
Esta

conformado

por

los

funcionarios

jefes

responsables

de

las

Oficinas

de

administrativo

de

Desarrollo Urbano de las Municipalidades Distritales.

E.- LA DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO URBANO.


La

Direccin

General

de

Desarrollo

Urbano

es

el

rgano

lnea, que dentro de sus funciones municipales inherentes, ser la encargada


de

la

aplicacin

del

Plan

Director,

travs

de

la

de

sus

direcciones

de

Asentamientos Humanos y Control Urbano.

Bsicamente
gestin

todas

estas

permanente

se

para

formulacin

de

proyectos,

financieros

el

encargaran
la
la

actualizacin
divulgacin

establecimiento

de

del
y

implementacin,
Plan
la

contactos

Director,

bsqueda
con

supervisin,
mediante
de

acuerdos

organismos

financiamiento local, nacional y de la Cooperacin Tcnica Internacional.

Faculta de Ingeniera Civil

la

de

2.

ASPECTOS

NORMATIVOS

DE

LA

ZONIFICACION Y USO DEL SUELO


En

cuanto

la

normativos

establecen

caractersticas,

zonas

generales

establecidas

zonificacin
sealando

de
los

la

los

aspectos

definiciones,

criterios

compatibilidades
las

zonificacin

tcnicos
de

en

cada
el

ciudad

una

de

Plano

de

requisitos

de

Arequipa,
para

las

habilitaciones urbanas y las edificaciones.

Se

dice

establece

que

mediante

normas

la

esenciales

zonificacin
sobre

cmo

se
y

dnde debe ubicarse las mltiples actividades sociales y econmicas.


A travs de este proceso se clasifican los terrenos en zonas o distritos, tales
como industrial, comercial y residencial entre otros y establecen disposiciones
especficas sobre el uso de los terrenos las obras y estructuras a permitirse.

Faculta de Ingeniera Civil

A.-

La

zonificacin

urbana

de

la

ciudad de Arequipa es la distribucin


normativa de los usos del suelo de la
ciudad,
bsico
ciudad.

constituyendo
para
Entre

la

un

instrumento

planificacin

las

zonas

de

la

establecidas,

se han considerado:
Uso Residencial.
Uso Comercial y de Servicios
Uso Industrial
Uso de Equipamiento Urbano
Uso Recreativo y Forestacin
Uso Especial

B.-La

zonificacin

rea

caracterizada

residencial

residencial
por

unifamiliar,

Normas para Habilitacin


Normas para Edificacin
Tipo de Densidad
Usos Compatibles

Faculta de Ingeniera Civil

el

el

uso

con

los

siguientes requisitos normativos:


Densidades Normativas

Es

C.-

La

Zonificacin

servicios

est

corredores

constituida

comerciales

caracterizados
especializado
por

la

comercial

el

bienes

presencia

por

de
los

metropolitanos

por
de

comercio
y

de

servicios,
sucursales

bancarias e instituciones de crdito, y


adems

por

influencia

su

extensin

interdistrital.

rea

Tiene

siguientes requisitos normativos:

Coeficiente de Edificacin
rea de Lote
Estacionamiento
Usos Compatibles
Poblacin Servida
Radio de Influencia

Faculta de Ingeniera Civil

de
los

3. ASPECTOS NORMATIVOS DE LOS RETIROS

Los

Retiros

utilidad

son

considerados

pblica

como

de

de

necesidad

inters

social,

por

ser de beneficio para la comunidad. Permiten


el aislamiento y la seguridad con
la

circulacin

exterior.

respecto a

As

mismo,

contribuyen al mejoramiento del paisaje y el


clima

por

las

caractersticas

de

extrema

sequedad de la ciudad.
El Retiro, se establece en base a tres criterios:
-Ensanche

rediseo

vial,

para

concretar

la

continuidad

de

las

secciones

viales que la ciudad ha de requerir en el futuro.


-Arborizacin

ornato,

dada

la

necesidad

de

forestacin

por

las

caractersticas del clima y la intensidad de la radiacin solar en la ciudad.


-Aislamiento y proteccin de los ruidos y contaminacin ambiental.
-Espacios

para

estacionamiento

vehicular.

-El rea de los retiros pertenecientes a la propiedad, sern involucrados en el


cmputo para establecer el coeficiente de edificacin.
El

rea

resultante

del

retiro

deber

estar

libre

de

edificaciones

muros,

debern habilitarse jardines y senderos al mismo nivel que las veredas de la


calle y forestarse con un rbol por cada 16 m2.
Las zonas de Usos del Suelo no especificadas en la
presente como la Zona de Reglamentacin Especial
(ZRE)

otras,

Especifica

de

Establecido
regido

en

por

Construcciones.

Faculta de Ingeniera Civil

dependern
acuerdo
la
el

presente

de

una

cada

Normatividad
caso.

Lo

Normatividad,

Reglamento

Nacional

No
ser
de