3-El Eml en Los Proyectos de Desarrollo, Una Vision para Sustentabilidad - 3ed2014 (241114) .3 PDF

ARTICULO:
LA CONCIENCIA CIVICO AMBIENTAL:

CONCEPTO, ESTRUCTURA, FUNCION Y
ELEMENTOS QUE LA CONFORMAN32
32
OROZCO CAMPOS, EDGARD: Ver OB, CIT. Concepto, lugar e importancia de la Conciencia cvico ambiental dentro del
Sistema de componentes Ambientales y en la planificacin de Proyectos de Desarrollo Captulo I.
3*EDICION CORREGIDA Y AUMENTADA
- Edgard R. Orozco Campos
Noviembre 2014
EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO
1.1 INTRODUCCION
33
El presente artculo aborda las bases conceptuales y tericas que sustentan todo este trabajo . De esa manera, se han
expuesto las ideas y argumentos partiendo del mtodo deductivo inductivo, desde lo ms general y abstracto, hasta lo
particular concreto.
Dado que se ha definido la Conciencia Cvico Ambiental y lo es- como una Categora filosfica ambiental, el
sustento del concepto est basado en Filosofa de las Ciencias y en el mtodo cognoscitivo dialctico que aporta la
misma Filosofa, pero tambin otras ciencias como la Psicologa social fundamentalmente en lo que respecta a la
dialctica Sujeto-Objeto de conocimiento. Es por todo ello, que este captulo puede resultar abstracto o denso, pero
no hay otra manera que develar un concepto de esta naturaleza, si no es basado en su propia epistemologa.
Partiendo de lo ms general, se aborda el concepto de ambiente muy rpidamente y los llamados factores de lo
Sostenible y Sustentable, para caer seguidamente en el concepto que da origen a la CCA cual es el concepto de
Conciencia Social, base para conceptualizar cualquiera de las formas de la conciencia social.
Luego el captulo analiza la propia CCA partiendo de su Epistemologa, define su estructura, funciones, elementos
que la contienen, dando por sentado que el concepto ha sido expuesto y demostrado, develado, si se quiere.
Se analiza una vez definido el concepto, la CCA a la luz de analogas con conceptos cercanos como el de Ciudadana
ambiental, para luego reforzar el tema con la visin de expertos latinoamericanos en diferentes especialidades del
saber cientfico.
El resultado final ha sido consecuente con las expectativas.
1.2 AMBIENTE Y CONCIENCIA SOCIAL

Se ha expuesto que AMBIENTE es un concepto sistmico, sinnimo de Desarrollo que no se puede desmembrar
ms que para efectos de anlisis, pero que al momento de intervenir en el territorio si se interviene de manera
sesgada hacia los componentes relacionados con el subsistema fsico natural dejando de lado los otros componentes,
se dar como resultado que los factores de viabilidad de un proyecto se vengan abajo y cierto tiempo despus, estos
proyectos no se sostengan en el tiempo, negando el desarrollo, tirando tiempo, recursos, y expectativas.
Al intervenir en el territorio se deben de considerar todos los componentes ambientales como sistema, pero es mas,
se debe de prestar vital importancia a aquellos que constituyen la "formula de la viabilidad" o la sostenibilidad y
sustentabilidad del desarrollo.
33
Artculo, extrado ntegramente del capitulo I de la referida obradle autor sobre la Conciencia Cvico Ambiental, referida en la
Bibliografa de este trabajo sobre el EML
3*Edicin corregida y aumentada
Edgard R. Orozco Campos
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eorozcoconsultor@gmail.com
Estos factores son:
El Desarrollo Econmico local.(DEL)

La Conformacin de una Conciencia Cvica y Ambiental a su vez, el elemento fundamental del Factor
Subjetivo de la Sociedad y los Grupos Humanos que en primera y ltima instancia se convierte en catalizador y
elemento dinmico de todo el Sistema de Componentes Ambientales, para moverlo, desarrollarlo y lograr la
sostenibilidad y sustentabilidad de los Proyectos de Desarrollo.
De la simbiosis de los anteriores, podr resultar una mejor incidencia de la Gestin por
La Recuperacin, Conservacin y Creacin de los Equilibrios Ambientales dentro del Sistema ,

elemento ltimo de esta frmula y a la vez, Finalidad esperada dentro de todo Proyecto de Desarrollo que
34
realmente, se precie de serlo.

Grficamente y en un primer acercamiento, estos factores se veran as:
Ilustrac in 1 : Elementos de lo Sostenible y Sustentable
Fomento
Financiamiento
Capacitacin
Organizacin
Creacin de Capacidades
Apropiacin de Resultados
EQUILIBRIO
AMBIENTAL
EN EL
SISTEMA
CCA
Recuperar
Conservar
Crear
Equilibrios
DEL
Comunicacin Social
Educacin Cvica Ambiental
Servicio Ambiental Comunitario
(SAC)
Entonces, Qu es la Conciencia Cvico Ambiental? De donde surge?
34
Nota del autor: Se entiende por Finalidad, el fin ulterior que conlleva todo Proyecto de Desarrollo, segn la concepcin del
enfoque de Marco lgico, con lo cual, el autor est de acuerdo.
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1 . 2 . 1 EL CONCEPTO DE CONCIENCIA SOCIAL: PUNTO DE PARTIDA

Para definir el concepto de CCA, deberemos de definir con anterioridad su punto de partida, el cual se encuentra en
el Concepto General de la Filosofa, la Psicologa Social, la Sociologa y otras Ciencias, llamado : CONCIENCIA
SOCIAL.
35
CONCIENCIA SOCIAL , es el reflejo que el individuo tiene en s m ism o y acerca de l y de sus

relaciones de vida y trabajo dentro de un conglom erado social, dentro de una sociedad, grupo y
territorio, determ inados por su carcter histrico concreto.
En este caso, el individuo es sujeto del reflejo de aquella realidad que le circunda o sea, el objeto
del conocimiento en tanto esa realidad objetiva.
Ahora caractersticas de esta Conciencia es no solo la capacidad de reflejo del objeto en s
mismo, sino la de interpretarlo, elaborarlo, crearlo y usarlo para transformar esa misma realidad,
proceso dentro del cual, se transforma a s mismo.
Los trminos Sujeto-Objeto, son usados por la Filosofa, Psicologa Social y Sociologa como par de categoras, las
cuales se vinculan la una con la otra en una simbiosis dialctica, correspondindose y excluyndose al mismo tiempo.
Por Sujeto se entiende, al individuo activo, pensante, portador de una psiquis individual, de un alma dentro de la cual
se reflejan todos los procesos de su vida social, desde los ms ntimos e individuales, hasta los ms abiertos y
colectivos.
Este reflejo de la realidad que circunda al individuo, tiene un carcter histrico concreto, un carcter activo dialctico,
un carcter subjetivo y un carcter objetivo.
Lo Histrico-Concreto se entiende como un par de categoras dialcticas aplicadas en el campo de lo cognoscitivo,

que tiene por significado el hecho de que cada fenmeno, -pensamiento o cosa en la vida, la naturaleza, la sociedad,36
est sujeto a evolucin, a Leyes del Desarrollo y est en constante cambio por lo que suponemos que el mismo, ha
tenido un origen, un desarrollo y tendr en consecuencia, un desarrollo ulterior. Pero a su vez, este fenmeno, es
concreto, tiene una denotacin actual, vigente y se nos presenta ante nuestros sentidos tal y como es ahora, en este
momento de su desarrollo.
35
Nota del autor: Elaboracin propia, partiendo de 20 aos de estudio sobre el tema (1986-2006)
Nota: Se esta hablando fundamentalmente en Filosofa- de la Dialctica y sus tres grandes Leyes: Unidad y Lucha de
contrarios; Desarrollo producto de transformaciones de cantidad y saltos de calidad y la Negacin de la Negacin.
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De lo anterior se deduce que el reflejo de esta realidad dentro de la psiquis y el alma del sujeto, es cambiante, est en
movimiento y en constante desarrollo, pero que no por eso se niega su propio carcter concreto, actual, observado y
visto tal y como es ahora.
Lo apuntado con anterioridad, lleva a deducir el carcter dialctico del reflejo social en el individuo o Sujeto.
El reflejo tiene se dice - un carcter objetivo, por cuanto se estar reflejando dentro del individuo la realidad social
concreta, tangible, percibida sensorialmente, tal y como ella es y no como el individuo quisiera que esta sea. A su vez,
el carcter subjetivo de este reflejo, lo encontramos en que esa realidad captada por los sentidos, al percibirse empieza
a ser transformada por la propia psiquis del individuo, elaborada a su manera, interpretada, tamizada por lo volitivo
(emociones, voluntad, sentimientos) y dems procesos ideoespirituales y socioculturales que pasan por l y son parte
de l.
Por Objeto se entiende entonces, la realidad Objetiva que impresiona al Sujeto, impregnndolo de s, influyndolo,
determinndolo.
La dialctica Sujeto y Objeto, se deduce desde el punto de vista de que si bien es cierto, el sujeto refleja al Objeto
Real, objetivo, este reflejo no es algo pasivo, esttico y determinado en trminos absolutos, puesto que as como el
sujeto refleja a esa realidad independiente de s mismo, tambin es cierto que el sujeto tiene la capacidad de
transformar dicha realidad que le circunda, que le influye, le determina.

De ah entonces la relacin dialctica entre ambos: Ambos se determinan, uno se corresponde con el otro a la vez
que chocan. Uno incide en el otro y el otro incide en el primero. Pero en esta relacin dialctica, lo vital lo va a
constituir el sujeto, en tanto es capaz de interpretar esa realidad, es capaz de razonarla, de volverla a crear a su gusto y
antojo y por ello, de transformarla, caracterstica que no posee el objeto como tal.
Ahora bien, si se entiende por Conciencia Social, el resultado de la relacin Dialctica entre estos elementos
estructurales Sujeto-Objeto, en donde esencialmente lo reflejado es todo aquello que el individuo, solo o en
colectivos, lleva en s mismo a nivel de sensaciones, percepciones, elaboraciones, representaciones, creaciones,
actitudes, valoraciones, juicios, proyecciones, voluntad y acciones concretas con respecto a su realidad social, no solo
con un carcter presente, sino histrico concreto y ms an, vinculado a la llamada memoria colectiva de la sociedad,
37
entonces nos ser ms fcil entender el concepto de Formas de la Conciencia Social, como aquellas que van a reflejar
aspectos puntuales de esa misma conciencia. De ah que, especialmente la Filosofa y la Sociologa hablen de:
Conciencia Econmica, vinculada a la representacin y transformacin econmica de grupos e individuo; de
Conciencia Poltica; Conciencia Jurdica; Conciencia Jurdico Poltica (en sus combinaciones) etc.
37
Nota : Se entiende como tal, al trmino cada vez ms usado en las ciencias, de las valoraciones y juicios del registro de
acontecimientos importantes que de alguna manera han impactado la vida social y que se transmite con algn tipo de
regularidad de unos hacia otros individuos en el tiempo y un medio histricamente determinado. El concepto es estudiado y
valorado especialmente, por la ciencia y disciplina Antropolgica en su rama social, as como la Psicologa social y la
Sociologa.
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1 .3 EPISTEMOLOGIA 38 :CONTENIDO Y METODO DE LA

CONCIENCIA CIVICO AMBIENTAL:
La CONCIENCIA CIVICO AMBIENTAL (CCA) es una de las formas de la Conciencia Social, con la particular
caracterstica que rene en s misma la doble implicacin de lo CIVICO y de lo AMBIENTAL, siendo adems LO
AMBIENTAL una categora de tal amplitud, que abarca un Universo de relaciones tal que la convierten en una
Categora Filosfica de Actualidad, superando inclusive el mismo concepto o categora de conciencia social, por lo
que de aqu en adelante, se sustentar este concepto como la categora cognoscitiva ms amplia, dado el argumento
que se ha venido trabajando alrededor de que ambiente es: Sociedad y Naturaleza. De ah que, quedar sustentado en
las pginas siguientes de este Trabajo, que la categora CCA es una Categora filosfico ambiental.
1.3.1 CONTENIDO DE LO CIVICO

Es la capacidad del sujeto de reflejar la realidad o aquel segmento de la realidad social y ms especficamente, las
relaciones de convivencia de unos con otros ciudadanos, vinculado todo ello al concepto de Civilidad, civismo, civil39
lo cual por extensin sera: las normas y valores que ubican al individuo como parte de un conglomerado social o
sociedad histricamente determinada, a su vez con sus propias caractersticas comnmente denominadas como
Nacin, es decir, que el individuo se sabe parte de una nacin (histrica concreta) con sus propias caractersticas
antropoculturales, polticas, sociales a las que pertenece. El concepto tambin se extiende a elementos como el reflejo,
conocimiento y uso de reglas, normas de convivencia y relaciones ciudadanas dentro de esta sociedad: la amabilidad,
la cortesa, la capacidad de tolerancia y entendimiento, la solidaridad de individuos y de grupos y la construccin de lo
que hoy da se ha dado en llamar como capital social.
Tambin se extiende el concepto al individuo que como tal y parte de un conglomerado social que se rige por un
Estado de Derecho, en donde existe un equilibrio entre Gobernabilidad y Gobernanza,40 el funcionamiento de la
38
Epistemologa: doctrina de los fundamentos y mtodos del conocimientos cientfico pg.413

Ramn Garca-Pelayo y Gross Ediciones Larousse 1994, decimoctava edicin, editora La Prensa, Mxico
39
Nota del Autor: Relativo al civismo, patritico, sociable, cortesa, urbanidad. GARCIA PELAYO Y GROSS, RAMON, en
Pequeo Larousse Ilustrado (1994) Mxico, decimaoctava edicin, pg.236.
40
Se habla de Gobernanza a modo del gobierno de las empresas alejado del Poder Instituido, para significar una especie de
manejo del poder paralelamente a losa gobiernos, para hacer complemento con estos, pero desde la perspectiva del Poder del
Capital. Visto as, el concepto, es clasista, excluyente y mercantilista. Pero la acepcin connotativa que para nosotros esto tiene es:
la de un enfoque de mayor cuota de poder en la sociedad civil, en sus organizaciones, econmicas o no, pero en todo caso
representativas de las grandes mayoras organizadas y cada vez ms concientes a lo largo de Nicaragua y Amrica Latina.
Gobernanza-Gobernabilidad en este caso, resultan un par de categoras del concepto de Ejercicio de un Gobierno para todos
Ver sitios: http://www.geocities.com/contragobernanza/gobernanza.htm
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Democracia Participativa y Representativa (participacin ciudadana) equilibrios por los cuales el refleja en s mismo,
promueve y respeta.
El individuo o grupo con determinado grado de conciencia cvica va a adoptar una concepcin despejada y ms sana
acerca de lo que son las relaciones sociales de convivencia bajo las normas, preceptos, valores y leyes -escritas o no,
refrendadas jurdicamente o no- pero si existentes en la memoria colectiva y en sus sentimientos y emociones, como
parte de la cultura ciudadana, la cultura de la tolerancia y la convivencia, del haber social e idiosincrsico cultural, de
tal individuo o conglomerado social.
De acuerdo a los planteamientos de pginas anteriores, en este caso, el sujeto social va a reflejar en s mismo y acerca
de s mismo, un Objeto que comprende la realidad constituida por ese conjunto de normas, valores, leyes y patrones
de comportamiento relacionados con el equilibrio y la convivencia de unos con otros, dentro de un marco definido
como Nacin, sociedad o Territorio histrico concreta, la percibe, le crea nuevas actitudes, trabaja por ella, la
enriquece y hace de su entorno, un lugar mejor para vivir consensuadamente unos con otros.
1.3.2 CONTENIDO DE LO AM BIENTAL
En lo relativo a este tema, el objeto del reflejo y de transformacin ser el AMBIENTE en su totalidad integral y
conocida la definicin de que Ambiente es una Dimensin Sistmica, Integral y Holstica cuya extensin abarca
prcticamente todos los escenarios de interaccin y relaciones del medio social con el medio fsico natural o bio
natural, entonces se deduce que se est en presencia de una categora totalizante, general y a la vez particular, causal y
fenomnica a la vez, universal y singular, esencial y aparente y que, definitivamente, captura en s misma todas las
otras categoras cognoscitivas, subordinndolas a ella.
Es decir, a lo ambiental, estar subordinado lo cvico, pero que en este caso se extrae del Sistema para relativizarlo y a
la vez, magnificarlo, para ubicarlo en su papel que muestra que sealando que las relaciones sociales y cvicas de
convivencia ciudadanas, son las que mueven todo el sistema o lo hacen ms viable.
Veamos.
Si la Conciencia Ambiental va a ser la capacidad de reflejo en el sujeto, de todas aquellas relaciones e interacciones
dentro del Sistema compuesto por los elementos biticos, abiticos, sociales, econmicos, culturales (ideoculturales) y
paisajsticos que se corresponden con el sujeto (individuo o grupo) capaz de reflejarlo, elaborarlo, crearlo y
transformarlo en su provecho existencial, de su y de las generaciones futuras, se deduce entonces que la Conciencia
Cvico Ambiental vendr a definirse como:
http://www.nodo50.org/cubasigloXXI/politica/aguilera1_310802.htm
http://www.un.org/spanish/civil_society/sc_gm.html

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1.3.3 EL CONCEPTO
El reflejo en el individuo y grupos humanos (nicaragenses y de otras latitudes del planeta) en s
mismos de todas aquellas interacciones entre el subsistema de relaciones cvicas del Medio social
dentro del contexto del Sistema Ambiental, en las cuales este individuo o grupo se desenvuelven
con un carcter histrico concreto, dentro de un espacio de territorio determinado, bajo leyes,
normas y costumbres sociales determinadas, que le permiten acceder a una mejor comprensin
de su papel dentro de ese entorno ambiental, de la visin sistmica universal y particular del
mismo, capaz de reflejarlo, entenderlo, elaborarlo y en una prctica social organizada y cada vez
ms conciente, transformar su propio medio ambiental, transformndose a la vez, a s mismo en
la bsqueda por la recuperacin, conservacin y creacin de equilibrios ambientales que
provoquen un Desarrollo Sostenible y Sustentable.
1.3.4 EL M ETODO
El mtodo de conocimiento de la Categora Conciencia Cvico Ambiental, es fundamentalmente a como ya hemos
expuesto arriba- dialctico, cientfico soportado en las disciplinas de la Filosofa, la Psicologa Social y la Sociologa,
fundamentalmente.
Se ha abordado dicha categora basada en un planteamiento bsico: Sujeto-Objeto y hemos apuntado que esta
relacin no es mecnica, sino dialctica y multidireccional, de ah que, vamos a tener un caso en que la ecuacin, X=
S,O/O,S en la prctica se va a dar en mltiples y variadas direcciones, en donde pueden existir ( S, O) y ( S, O)
pero ms an, pueden y existen segn el caso: (S, S, Sn.) de la misma manera que (O, O, On) en donde la
relacin dialctica en la realidad puede darse (S, On, O, Sn.) y as en interminables combinaciones.
Lo anterior se traduce en que un individuo o grupo de estos (S) en relacin a determinado mbito de desarrollo (O)
puede constituirse en (S Sn.) es decir, que puede estar jugando mltiples roles ambientales (en sociedad) al
mismo tiempo y estar reflejando en s mismo, a diferentes Objetos, situaciones dadas, mbitos existentes que pasan a
su psiquis, afectndola y afectndose con ello el Entorno-Objeto determinado.
De los planteamientos anteriores se deduce que tanto Sujeto como Objeto, son Subsistemas dentro del Sistema
Dialctico que conforman la base de la relacin Epistemolgica de la Conciencia Cvico Ambiental equivalentes a lo
Humano dentro del Sistema Ambiental.

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1.4 ESTRUCTURA, ELEMENTOS Y FUNCION DE LA

CONCIENCIA CIVICO AMBIENTAL
La estructura de la CCA recogiendo lo apuntado anteriormente- se va a definir por todas aquellas variables que
conforman el concepto de Lo Cvico y de Lo Ambiental y que se contiene tanto en el Subsistema del Sujeto como del
Objeto.
Si elaboramos una grfica para expresar la relacin dialctica entre estos dos subsistemas, esta podra ser:
Ilustracin 1: Elementos de lo Sostenible y Sustentable
Sn
On
De donde, cualquier S va a ser un determinado grado o momento cvico ambiental del hombre inserto dentro de su
Entorno Sistmico Ambiental, O n.
Pero si elaboramos una representacin Estructural de la Dialctica existente entre los elementos de la Conciencia
Cvico Ambiental, podramos tener:
Ilustr acin 2: Estructura y Elementos de la CCA

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Sobre el anlisis de este grfico y lo antes apuntado, podemos concluir que:

la CCA tiene un basamento estructural en la relacin dialctica y multidireccional del Sujeto y el Objeto
Que tanto el Sujeto se encuentra presente en todo el Sistema Ambiental, como lo est tambin el Objeto.
Ambos se determinan uno al otro, pero en la relacin dialctica, es el Sujeto el que tiene la funcin de
poder crear, elaborar y transformar la realidad material u Objeto, por tanto es el elemento ms dinmico e
importante en esta relacin.
El objeto al ser transformado, impregna una nueva relacin dialctica y multidireccional sobre el sujeto,
repitiendo el Ciclo en un nuevo nivel cognoscitivo y ms revolucionario que el anterior.
Lo Cvico est contenido en Lo ambiental, es un subproducto del mismo, vinculado al Subsistema
Socioeconmico y Cultural (ideocultural) o Medio Social y por extensin del concepto, hacia lo jurdico
41
poltico, institucional, moral, tico.
1.4 .1 LUGAR E IM PORTANCIA DE LA CONCIENCIA CIVICO AM BIENTAL

La Conciencia Cvico Ambiental como toda categora universal tiene un alto valor cognoscitivo y por ello,
instrumental y capaz de servir de mtodo de transformacin y cambio.
Es un concepto a usarse como herramienta de la Gestin Ambiental para trabajar en aquellas caractersticas que
fortalecen la misma y pueden crear sujetos capaces de portadores de un cierto grado de la misma- transformar su
entorno con un carcter sostenible y sustentable.
Podemos identificar tres elementos centrales dentro de la CCA que tiene un carcter prctico para la conformacin
de la misma:
1. El elemento formador de la Conciencia Cvico Ambiental en el Sujeto, tarea referida a una labor planificada,
sistemtica y metodolgica, con un alcance amplio y consensuado desde el orden de la sociedad, las instituciones,
sociedad civil y poblacin en general. Este elemento lo constituye la Educacin Cvico Ambiental y su
principal caracterstica es la profundidad y sistematicidad con que se deben abordar los temas referidos a lo cvico
ambiental.
2. El elemento movilizador de la CCA, o la M ovilizacin Cvico Ambiental, constituida por todas aquellas
acciones destinadas al planteamiento de metas y tareas concretas sobre el Sujeto, para inducirlo a la prctica social
transformadora. Difiere del elemento anterior en la temtica, la cual se expresa en un contenido para la accin,
ms que para la comprensin y la entelequia.
41
Nota del autor: el trmino ser abordado ms a profundidad cientfica en su momento y en el lugar correspondiente, sin
embargo queremos dejar apuntado aqu que dicho concepto est referido a una extensin mucho ms amplia de lo cultural,
queriendo sealar todos aquellos aspectos ideolgicos propios del mundo subjetivo del individuo y de los grupos humanos,
sujetos a una conformacin histrica concreta y que debe ser profundizado a la luz de las disciplinas cientficas en las cuales
nos estamos apoyando, adems de lo antropolgico social, religioso y sincrtico.
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3. El elemento propiamente del accionar del sujeto inducido, el cual fortalece sus conocimientos, criterios y
concepciones, a travs de la praxis social en donde se objetiva a s mismo al transformar su propia realidad de lo
simple a lo complejo. A este elemento se le llama: Accin Cvico Am biental expresado en el Servicio
Ambiental Comunitario, SAC.
En otras palabras, el sistema propuesto va desde la creacin de concepciones y criterios, hasta la induccin a la
praxis cvica ambiental y la prctica misma, para luego volver al inicio del ciclo en un nivel superior y ms
renovado de desarrollo en camino hacia lo sostenible y sustentable.
La labor de la conformacin de una CCA de determinado nivel que conlleve a la bsqueda del desarrollo
Sostenible y Sustentable, supone tambin la existencia de sujetos de Gestin Ambiental o Gestores ambientales,
los cuales en este intrincado calidoscopio de relaciones, tambin se educa, se moviliza y se objetiviza en la praxis
cvico ambiental.
Este tipo de sujeto, no es muy diferente del otro, -o sea, la poblacin que en el territorio intervenido por un
Proyecto de Desarrollo es receptculo de la labor de conformacin de determinado nivel de CCA, - solamente
que se encuentra en un nivel superior cognoscitivo y de responsabilidad en cuanto y por cuanto el tema.
Su labor por todo ello, por ocupar una posicin privilegiada en cuanto a niveles de responsabilidad, es tanto
mayor y el compromiso est dirigido hacia la organismo que lo contrata, como para el pas que se desea
desarrollar y en ltima instancia, con su propia tica y reflejo en s mismo de su nivel de Conciencia Cvico
Ambiental.
De todo lo anterior se concluye que la FUNCIN ESENCIAL que tiene la Conciencia Cvico Ambiental, es:
La de captar sensorialmente, percibir, reinterpretar el sistema de relaciones ambientales del entorno,
desde una perspectiva centrada en la profundidad de un compromiso cvico con respecto a los
conciudadanos, la nacin en general y con ello, la contribucin a un entorno ambiental ms equilibrado,
sostenible y sustentable.
La de contribuir a la transformacin conciente y organizada de ese entorno local 42 convirtindolo en
un lugar no solamente ms equilibrado y habitable para s mismo y para todos, incluyendo las
generaciones futuras dentro de los mbitos nacionales, regionales, continentales y planetarios.
42
Nota del Autor: El entorno local se hace notar aqu, para significar que lo global sin lo local, no solamente no es posible;
sino que lo global, pasa necesariamente por lo local, entendiendo este concepto, como la propia y particular relacin esencial
que diferencia un territorio con otro, una comunidad con otra, una idiosincrasia con otra, sin que por ello, estn en
contraposicin con las categoras ms amplias y abarcadoras como: sociedad, nacin, continente, planeta, etc. Por no tomar en
cuenta lo local dado este concepto- existen en el mundo contradicciones y hostilidades de carcter no antagnico, pero que se
convierten en tales, por sus resultados y por el abordaje equivocado de estos temas y de esta relacin dialctica entre lo Local y
lo Global.
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1.5 CONCEPTOS CERCANOS A LA CONCIENCIA

CIVICO AMBIENTAL
En las investigaciones realizadas sobre la base bibliogrfica y documental, se encontr que no existe el concepto
como tal y es precisamente por el vaco cognoscitivo e instrumental existente, que ha surgido la motivacin de trabajar
el tema.
Sin embargo, existe el concepto de CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL levantado por las Naciones Unidas
a travs del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA por sus siglas en espaol.
El concepto se traduce literalmente de la siguiente manera:
La Ciudadana Ambiental Global significa adquirir un mejor conocimiento del

medio ambiente y utilizar esa informacin y conocimiento del medio ambiente
como herramienta para una accin ambiental ciudadana responsable, tanto
individual como colectiva. La evolucin de la vida en sociedad que revaloriza el
contenido de la relacin poltico-sociales entre individuos y grupos, en la
perspectiva de construir un nuevo pacto social en el que el ambiente sea un
factor bsico a preservar y, con ello, asegurar la sobrevivencia de la propia
sociedad.
43
Dicho concepto se encuentra inserto dentro de un Programa de Naciones unidas denominado: CIUDADANIA
AMBIENTAL GLOBAL
En sus partes medulares se puede leer:
DEFINICIN DEL PROYECTO

El Proyecto Ciudadana Ambiental Global est dirigido a la construccin de
conciencia pblica, a incrementar los niveles de entendimiento sobre asuntos
ambientales globales, y a movilizar apoyo en Latinoamrica y el Caribe, con el
fin de crear un ambiente adecuado para la toma de decisiones y accin nacional
sobre las reas focales del FMAM: Biodiversidad, Cambio Climtico, Aguas
Internacionales y el agotamiento de la Capa de Ozono. Esto es posible a travs
43
DEFINICIN DEL CONCEPTO CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL en

http://www.softcity.com.mx/pnuma/def_concepto.html16/01/2006

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de las actividades de creacin de capacidad que realizan seis redes sociales

mayores en siete pases de la regin. El Proyecto comenz en marzo de 2004 y
tendr una duracin de tres aos.
44
1.5.1 ANALOGIAS Y DIFERENCIAS ESENCIALES

Se coincide con el PNUMA bsicamente en todo lo aparente y por ello las analogas se dan en el mbito de lo
instrumental del concepto.
Veamos.
El PNUMA se encuentra comprometido a que los ciudadanos puedan adquirir un mejor conocimiento
45
del
medio ambiente y utilizar esa informacin y conocimiento del medio ambiente

como herramienta para una accin ambiental ciudadana responsable, tanto individual como colectiva sealan. Es
decir, adoptan la posicin de dotar a la ciudadana del conocimiento y aunque no se sabe certeramente como lo
estn haciendo y bajo que mtodos, esto es en principio una posicin correcta (liberadora) y punto de partida para
una accin ambiental ciudadana responsable tanto individual como colectiva

Existe en las 83 palabras del texto citado: 2 veces escrito conocimiento
1 vez accin
De alguna manera se ha encontrado implcito lo que en este trabajo se entiende como dos de los elementos
conformadores de la Conciencia Cvico Ambiental
Resulta particularmente interesante en que vinculan aunque no lo escriben como tal pues al parecer no es su
intencin- lo ciudadano y la responsabilidad como tal ante la sociedad con lo que entienden por ambiente, al final de
cuentas vinculando los dos subsistemas que en este caso interaccionan para producir el concepto de lo Cvico y Lo
Ambiental.
Sin embargo, la diferencia va a ser esencial y est referida a la Concepcin Sistmica de Ambiente.
Ya se ha dejado claro la posicin con respecto de la imperiosa necesidad en los actuales tiempos de levantar con cada
vez ms celeridad, la concepcin Sistmica de Ambiente, cuestin que va a ser la esencia y columna vertebral en
ltima instancia de todo este trabajo.
El PNUMA, en tanto Organismo de Naciones Unidas est preocupado por los asuntos ambientales globales como
las reas focales del FMAM: Biodiversidad, Cambio Climtico, Aguas
Internacionales y el agotamiento de la Capa de Ozono y ello es su razn de existir, pero lo cierto es que y ocurre
una vez ms dentro de las autoridades tomadoras de decisiones- estos asuntos globales estn sesgados hacia el medio
fsico natural dentro del ambiente y abordar estos temas sin acompaarlos ntegramente con los elementos del medio
socio cultural y econmico, provocan rupturas dentro del sistema y en la prctica no se est contribuyendo a la
44
45
Ob. Cit.
Nota del autor: subrayado es mo.

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recuperacin, conservacin y creacin de los equilibrios ambientales, puesto que solamente una mitad de estos estn
contemplados en la definicin conceptual y en las herramientas prcticas del proyecto de Ciudadana Ambiental
Global.
Tratar de dirigir a la ciudadana de nuestros pases hacia el problema- por ejemplo- de la Capa de Ozono, mientras se
cuenta difcilmente con un dlar diario -en el mejor de los casos- para comer, vestir y dar techo y seguridad a una
familia promedio de 5 personas, es todo una quimera pica.
Impulsar Proyectos de Desarrollo con fondos de Organismos multilaterales y donantes, que no tomen en cuenta
dentro del ambiente el medio socioeconmico y cultural, y en el mismo, el factor Conciencia Cvico Ambiental, va a
significar como lo ha sido siempre en estas realidades- un gasto inmisericorde de dinero, de expectativas frustradas y
una conciencia en retroceso ante los desafos de la poca, entre otras cosas.
Existe coincidencia en trminos prcticos con el PNUMA y se respalda toda iniciativa en torno al proyecto de
Ciudadana Ambiental Global, pero la CCA sobrepasa en mucho dicho concepto, no solo desde su perspectiva
conceptual, sino instrumental.
1.6 LA CONCIENCIA CIVICA AMBIENTAL BAJO LA

CONCEPCION DE ALGUNOS ESPECIALI STAS EN
DISCIPLINAS CONEXAS AL TEMA
46
La composicin de los participantes de esta encuesta tipo Delphi es la siguiente:

70% de los participantes correspondi a expertos Nicaragenses de disciplinas cientficas como Ecologa, Gestin
Ambiental, Economa, Planificadores y Administradores de Proyectos.
El 30% restante correspondi a expertos chilenos en disciplinas como Historia, Antropologa y Gestin ambiental.
Dos tercios de los participantes eran Master en las disciplinas cientficas antes apuntadas y el tercio restante,
ostentaban ttulos de Doctorado.
La entrevista fue de orden semiestructurado y se realiz bajo correos electrnicos, previo establecimiento de las bases
metodolgicas para la misma.
En este epgrafe, solamente se muestra el resumen y anlisis del concepto integrado de Conciencia Cvico Ambiental.
El resumen, muestra lo siguiente:
46
Nota: No lleg a ser un Delphi, puesto que no existi ms que una ronda de respuestas con loo que la esencia del Delphi de
acercamiento hacia la mediana estadstica no se logr. Sin embargo, se tom el contenido de lo expuesto por los expertos, como
importante insumo.
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La Conciencia Cvico Ambiental es el conocimiento y cuidado que como ciudadanos tenemos acerca de nuestro
ambiente y de nuestro entorno. Dentro de este concepto se incluyen los sistemas ambientales sociales, culturales y
construidos y que por lo tanto no se trata slo del cuidado de los componentes naturales del ambiente si no que
tambin de todo aquello que nos rodea, especialmente podra aplicarse a las relaciones de buena vecindad y amistad
que deben regir las relaciones sociales y al cuidado del entorno en el cual todos nos hallamos insertos.
Es adems el derecho de vivir en un ambiente sano como sujetos de nuestro desarrollo con la obligacin de buscar
cmo nuestras acciones, actividades, proyectos, etc., sean armnicos con el medio ambiente. Es decir que la relacin
entre el medio social y el medio natural sea la ms equilibrada posible. Tenemos el deber de cuidar esos equilibrios o
en su defecto construir nuevos.
Todo lo anterior se puede resumir en que los actores de Proyectos a nivel institucional, poblacin, consumidores, etc.
puedan adoptar una Actitud social propositiva
Dentro del texto que se ha mostrado se encuentran las variables que se han venido desarrollando en el presente
trabajo y al realizar el anlisis de contenido encontramos que las variables que ms insistentemente se repiten en el
70% de la muestra, con un 40% de repeticin con respecto al total de variables repetidas es:
Cuidado o cuido del ambiente o entorno ambiental con lo que se expresa una valoracin hacia la fragilidad actual
del hombre social ante el medio natural y las consecuencias de la intervencin antrpica desordenada.
En segundo trmino, se muestra o se repite la variable Equilibrios Ambientales que, unida a la anterior, demuestra
que la conclusin que se ha hecho es correcta, puesto que se refleja en el texto, una situacin de percepcin de crisis
en el Sistema. Esta variable se repite en un 20% con respecto al total de variables y en un 70% de la muestra
encuestada.
Hay otras variables de observacin que tambin se han mostrado, tales como.
Conocimiento, Actitud, Acciones, Buena vecindad y amistad que van vinculadas propiamente al concepto de
Conciencia Cvico Ambiental y que estn contenidas en lo que aqu se ha apuntado en pginas anteriores.
El anterior ejercicio ha demostrado el margen de validez del concepto al ser contrastado por estos expertos y afirma
que en este nivel de la intelectualidad, existe una correcta percepcin de la crisis ambiental de nuestros das.

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1.7 CONCLUSION DEL ARTICULO

Partiendo del concepto de Ambiente como un concepto matriz, se ha llegado a la conclusin de que
Conciencia Cvico Ambiental es una Categora filosfico ambiental que contiene en s misma, lo relativo a ese
ambiente, junto al componente de relaciones ciudadanas, - a su vez- lo ms extractado del concepto de sociedad que
se ha logrado develar. De tal manera, al hablar de Conciencia Cvico Ambiental se est integrando en ello: Sociedad y
Naturaleza, pero con un aspecto an ms concreto, como es la relacin ciudadana de convivencia de unos con otros,
base importante para el sostenimiento de todo el andamiaje de relaciones.
Esta aseveracin, no niega las corrientes filosficas o sociolgicas deterministas acerca del condicionamiento material
expresado en la relacin Ser social-Conciencia social, pero s quiere exponer con fuerza viva que las relaciones de
convivencia de unos con otros (lo cvico), posibilitan que los urgentes problemas ambientales bajo su connotacin
social o clasista, puedan ser sobrellevados con mesura hacia los equilibrios ambientales.
Hay que llamar la atencin de que el componente Cvico dentro de la CCA resulta vital para dinamizar la misma.
Partiendo de Lo cvico, se puede llegar de ms rpida manera hacia la comprensin de toda la dimensin de lo
ambiental y sobre todo, de transformarla bajo consenso ciudadano, pues de nada nos servir interpretar
correctamente la crisis ambiental de nuestros das, si los actores pertinentes no se ponen debidamente de acuerdo
sobre los problemas y sus solucin concertada.
Por todo lo anterior, la categora CCA tiene un alto valor instrumental de cambio siendo de utilidad en la eficiencia y
eficacia de la Gestin ambiental

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

(RSE)
Y
PROYECTOS SOCIALES

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Para entender un poco mejor el concepto de RSE, deberamos de remitirnos a sus orgenes, siendo estos encontrados
en el llamado PACTO MUNDIAL DE NACIONES o PACTO DE NACIONES UNIDAS y representa un
llamamiento a las empresas de todo el mundo de parte de Naciones unidas (ONU) para alinear sus operaciones y
estrategias con 10 principios universales en los mbitos de derechos humanos, estndares laborales, ambiente, lucha
contra la corrupcin y adems, alrededor del Desarrollo de los Objetivos del Milenio que ha proclamado este
organismo mundial.
Este pacto es actualmente apoyado por directores Ejecutivos de alrededor de 6,000 empresas en 135 pases
constituyndose en la iniciativa de ciudadana corporativa ms grande de todo el mundo.
El Pacto es un marco de accin y se encuentra encaminado a construir la legitimacin social de las corporaciones y de
sus mercados.
Aquellas empresas que se adhieren al Pacto Mundial comparten la conviccin de que las prcticas empresariales
basadas en principios universales contribuyen a la construccin de un mercado global ms estable, equitativo e
incluyente que fomentan sociedades mas prsperas.
47
48
Las empresas, el comercio y la inversin son pilares esenciales para la paz y prosperidad. Pero
en muchas reas las empresas estn ligadas a serios dilemas, como pueden ser la explotacin,
la corrupcin, la inequidad y otras barreras que frenan la innovacin y el espritu empresarial.
Las acciones empresariales responsables construyen confianza y capital social, al mismo tiempo
que contribuyen al desarrollo y a mercados sustentables .
49
Para una empresa determinada que se adhiera a dicho Pacto y a nivel de su contexto regional participe activamente en
los organismos creados par tal fin podra significar mejores oportunidades de hacer negocio de una manera diferente
que conduzca y contribuya al desarrollo sustentable del pas. No por ello, dicha empresa entra en contradiccin con
sus objetivos intrnsecos de hacer dinero, solamente que, lo que se promueve, es que lo contine haciendo con un
cierto sentido de tica empresarial basado en principios compartidos en cada vez ms organizaciones empresariales
del mundo.
Como una finalidad ulterior pero presente en todo momento, la empresa, va a contribuir con su inversin social a la
creacin de un mercado ms sustentable, con lo que a la larga se beneficia a si misma, al ser receptora de un mejor
marketing de imagen y lograr mayor solidez en el escenario competitivo del pas dado y del externo exterior en que le
toca desempearse.
50
47
En https://www.unglobalcompact.org
dem, En: Despus de la firma: Gua de participacin en el Pacto Mundial de Naciones unidas, documento, 40 pg
49
dem
50
En Nicaragua, se denomina a UNIRSE, la organizacin filial del World Business Council for Sustainable Development para
impulsar el tema de la RSE y fue fundada en el 2005, siendo el ms joven de los organismos de Centroamrica en el tema.
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48
QUE ES ENTONCES RSE?

La responsabilidad social corporativa (RSC) tambin llamada responsabilidad social em presarial
(RSE), se define como la contribucin activa y voluntaria al mejoramiento
social, econmico y ambiental por parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar
su situacin competitiva, valorativa y su valor aadido.
Para la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) la responsabilidad social de la empresa es el conjunto de
acciones que toman en consideracin las empresas para que sus actividades tengan repercusiones positivas sobre la
sociedad y que afirman los principios y valores por los
que se rigen, tanto en sus propios mtodos y procesos internos como en su relacin con los dems actores.
Responsabilidad social empresarial es una forma de gestin que se define por la relacin tica de la empresa con los
accionistas, y por el establecimiento de metas empresariales compatibles con el respetando la diversidad y
promoviendo la reduccin de las desigualdades sociales.
51
52
53
SE PUEDEN MEDIR LAS ACCIONES Y PROYECTOS DE

RSE?
Existe la norma ISO 26000 elaborada con fines de contribuir en el tema, normas que han sido elaboradas en
coordinacin y entendimiento con las organizaciones internacionales rectoras del tema. Entre otras: Pacto Mundial
de ONU; World Business Council Sustainble Development (Consejo de Negocios mundial para el desarrollo
sustentable) Organizacin Internacional del Trabajo de Naciones unidas, OIT, entre otros.
Las Normas 26000 abordan lo siguiente en materia de mbitos de contenido y medicin de la RSE:
51
52
53
En www.wikipedia.org diversos materiales

bid
www.ethos.org.br Definicin elaborada por el Instituto Ethos de Empresa y Responsabilidad Social, Brasil.)

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EJES O AMBITOS CENTROAMERICANOS DE LA RSE

De las Normas ISO 26000 y los diferentes postulados de las otras Organizaciones internacionales, nuestra regin ha
elaborado sus propios indicadores elaborados a travs de convenciones sucedidas durante la primera dcada del
2000.
Bajo el nombre de INDICARSE, se han trabajado, puesto en prctica y monitoreados los Ejes e Indicadores de
medicin de la RSE centroamericana. Veamos estos EJES .
54
1. Gobernabilidad
2. Pblico Interno
3. Comunidades
4. Medio Ambiente
5. Mercadeo
6. Poltica Pblica
7. Proveedores
Sobre la base de estos ejes se propone el ordenamiento del Sistema de Indicadores
regional de RSE que orientan la accin y que permiten evaluar el estado de la Responsabilidad Social empresarial a
travs de la herramienta de auto-evaluacin en las empresas que adopten el modelo RSE de la regin
centroamericana
1. Gobernabilidad:
Este eje es la base de la Responsabilidad Social Empresarial. Se presenta como fundamento
por su transversalidad en todos los dems ejes.
El ncleo de la estrategia de RSE lo constituyen los valores, transparencia, gobernabilidad
corporativa y la tica empresarial. A su vez permite establecer de manera articulada los
valores y comportamientos esperados de todos quienes conforman la empresa.
La gobernabilidad define el carcter de la empresa. Es una poltica de gestin basada en
fundamentos ticos que establecen la forma de actuar de la empresa con todos sus
pblicos interesados, prev conflictos y promueve la transparencia interna y externa.
Complementariamente, FORUM EMPRESA define el concepto de eje como: El sistema
por el cual las empresas son dirigidas y manejadas. Determina cmo los objetivos de la
empresa se logran, cmo se monitorea y evala el riesgo, y cmo se optimiza el desempeo.
Las empresas existen, como consecuencia, del aporte de capital de sus dueos, estn
organizados como accionistas o de otra manera. El gobierno en las empresas corresponde
a la conduccin que se hace de ella. En este mbito resultan altamente sensibles los
siguientes temas: transparencia, equidad corporativa, cumplimiento de responsabilidades
y prevencin de conflictos de inters. Estos temas aplican a las relaciones tanto internas
como externas de la empresa, sin olvidar la importancia que merecen los que conforman
grupos minoritarios en la propiedad de las mismas
Este tema abarca sub-temas fundamentales: Legalidad, principios ticos, cultura
organizacional, transparencia con la sociedad y propiedad intelectual.
2. Pblico Interno:
El pblico interno, es el eje referente al capital humano de la empresa. Consiste en la bsqueda
de las condiciones ptimas que consigan conciliar la alta productividad de la empresa
con el desarrollo humano de su personal.
Las buenas prcticas contenidas en el eje, dan como resultado la creacin de canales de
comunicacin, la identificacin y fidelizacin de los colaboradores a travs de su motivacin.
Se vincula directamente con el estricto cumplimiento de la legislacin nacional e
internacional en materia laboral, principalmente los convenios internacionales ratificados
54
Recopilado de INDICARSE, www.indicarse.org vinculado al sitio nicaragense www.unirse.org que corresponde a la

Organizacin que aglutina y promueve el tema en Nicaragua
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por los pases centroamericanos con la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Para FORUM EMPRESA, la definicin de Pblico Interno, es la siguiente: Pblico interno
es el grupo de personas que conforman una institucin y que estn directamente vinculadas
a ella. En el caso de una empresa, el pblico interno est conformado por accionistas,
directivos, colaboradores, trabajadores, y contratistas.
Los sub-temas que contiene el eje de Pblico interno, estn relacionados principalmente
con los aspectos generales de contratacin, salud de los colaboradores, seguridad laboral,
principio de equidad, desarrollo del colaborador, formas de compensacin (remuneracin
justa, prestaciones), polticas y prcticas de terminacin de relacin laboral y todo lo
relativo a los derechos humanos.
Otros, aspectos claves que se encuentran dentro de dicho eje son: trabajo juvenil,
recreacin, conjugacin de tiempo laboral y personal, as como todo lo relativo a las
familias de los colaboradores.
3. M edio Ambiente:
Este eje es estratgico para la regin centroamericana dado a que es una regin rica
en biodiversidad y recursos naturales, siendo una fuente de riqueza muy importante para
esta regin.
En este eje, el trabajo de la empresa debe estar enfocado en encontrar soluciones innovadoras
que aseguren el uso sostenible de los recursos naturales y que reduzcan al mnimo el impacto
negativo de la compaa en el medio ambiente.
La responsabilidad ambiental de la empresa se define como un anlisis comprensivo de
las operaciones, los productos y su uso. Los sistemas para la eliminacin de desechos
slidos y emisiones, ahorro energtico, maximizar la eficiencia y la productividad de todos
los activos y los recursos produciendo ms con menos.
La definicin de medio ambiente para FORUM EMPRESA, contenida en el Manual de
contenidos de RSE es: El medio ambiente es todo lo que rodea a los seres vivos,
conformado por elementos biofsicos (suelo, agua, clima, atmsfera, plantas, animales
y microorganismos), y componentes sociales derivados de las relaciones de cultura, la
ideologa y la economa. El concepto de medio ambiente est ligado al desarrollo; esta
relacin nos permite entender los problemas ambientales y su vnculo con el desarrollo
sustentable, el cual debe garantizar una adecuada calidad de vida para las generaciones
presentes y futuras.
Este eje contempla una serie de sub-ejes que conforman la concepcin de la problemtica
de la contaminacin ambiental: emisiones, afluentes lquidos, recursos (energticos y del
agua), el manejo de desechos, la biodiversidad y el reciclaje.
4. Proveedores:
No basta con que la empresa sea responsable. Su proveedor debe ser un reflejo de los
comportamientos de la misma.
La Responsabilidad Social de la Empresa con su proveedor va desde el contar con una poltica clara respecto al
procedimiento y forma de pago, hasta la definicin de una estrategia de apoyo para la incorporacin de la RSE con
sus proveedores.
La importancia de este eje tiene como base las relaciones de la empresa con los
involucrados en su cadena productiva. Esto significa que la compaa debe trabajar de
la mano con sus proveedores y distribuidores, para asegurarse de que estos hagan
negocios de manera responsable y de acuerdo con los lineamientos bsicos de operacin,
tecnologa e informacin.
Un aporte importante de la empresa es darle posibilidad de inclusin en su cadena
productiva a la micro, pequea y mediana empresa: Los negocios inclusivos.
Los proveedores o abastecedores pueden ser individuos o empresas que proveen bienes
y servicios a un cliente o a un consumidor final.
Los subtemas que contiene el eje de proveedores se encuentran desde la seleccin de
proveedores, la forma de relacin con los mismos, y los negocios inclusivos.

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5. M ercadeo:
La definicin de mercadeo incluye los trminos de consumidores y clientes. La relacin con los
clientes abarca todas las polticas ticas de mercadeo, precios y publicidad responsable de
los productos, bienes o servicios que produce la empresa. El mercadeo vela por la calidad y seguridad de los
productos, la claridad en las transacciones comerciales y la atencin o servicio al cliente.
Los resultados que presenta el tema de mercadeo para la empresa se expresan
principalmente en la lealtad del consumidor, por la transparencia entre la empresa y el
cliente, en la medida que la empresa ofrece al mismo productos de calidad, que a su vez
fortalecen la marca.
La definicin de mercadeo establece El mercadeo incluye todas las actividades que
tienen que ver con el intercambio de bienes y/o servicios entre el productor y el consumidor.
El mercadeo no es solamente venta y publicidad, sino que incluye tambin investigacin
de mercado, precio, promocin y distribucin.
Los sub-ejes que incluye el mercadeo son: la existencia de una poltica de mercadeo y
comunicacin, atencin al cliente y todos los aspectos relacionados con la calidad y
seguridad de los productos.
6. Comunidades:
Este eje establece el comportamiento que la empresa debe tener frente al principal actor
externo de sus relaciones: la comunidad inmediata en la que se encuentra ubicada la
compaa y donde tenga intereses comerciales.
Las principales acciones que se esperan de una actuacin Socialmente Responsable de la
Empresa frente a la comunidad deben desarrollarse a travs de una relacin basada en la corresponsabilidad
(responsabilidad compartida) bajo un esquema de actuacin ganar-ganar y la bsqueda del desarrollo sostenible de
las comunidades, fortaleciendo la reputacin de la empresa y afianzando la confianza para obtener licencia social.
La definicin que presenta FORUM EMPRESA, es: La comunidad es un grupo de personas
que reside en la misma localidad. Para grupos cuyos miembros no residen en la misma
localidad, la misma es definida como un grupo de individuos que tienen un mismo inters.
Los sub-ejes que se valoran dentro de la comunidad, son los relativos a su participacin
en la comunidad, inversin social, trabajo voluntario y liderazgo social.
7. Poltica Pblica:
Este eje contempla las relaciones de la empresa frente a las instituciones del poder pblico.
Un factor importante de la empresa frente al poder pblico son las alianzas pblico-privadas.
Estas uniones deben iniciarse de manera gradual partiendo de lo ms cercano (poder local) para
llegar finalmente al poder nacional.
Las alianzas pblico privadas se refieren al compromiso que el sector empresarial debe contemplar para contribuir al
fortalecimiento del estado de derecho y la institucionalidad de los organismos del Estado, tanto en materia de polticas
pblicas como respecto a transparencia poltica.
La ejecucin de alianzas pblico - privadas a travs de proyectos conjuntos, permiten
elevar las buenas prcticas empresariales y tener un impacto a nivel de pas que contribuya
al bienestar de la sociedad en general.
El eje de poltica pblica, se estructura a travs de Transparencia poltica y proyectos
conjuntos.

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INDICADORES DE LA RSE PARA CENTROAMERICA

De igual manera, los Indicadores de medicin del desempeo en cada uno de los Ejes o mbitos contemplados
anteriormente y convalidados a nivel de la regin centroamericana, son a como sigue:
55
Indicadores Relativos a la Gobernabilidad (impacto en gestin empresarial)

a. Legalidad:
Cumplimiento de requisitos legales nacionales aplicables a su sector
b. Principios ticos:
Cdigo de tica por escrito
La empresa posee Polticas que prohban especficamente la utilizacin de toda
prctica ilegal para obtener ventajas competitivas
c. Cultura organizacional:
Incorporacin de la RSE dentro de la estrategia de la empresa
d. Gobernabilidad corporativa:
Existencia de polticas que normen las responsabilidades de Gerentes, Junta
Directiva, compensacin de Directores y los derechos de los accionistas
e. Transparencia con la sociedad:
Se realizan dilogos con pblicos interesados.
f. Propiedad intelectual:
Mecanismos o polticas internas para asegurar el respeto de la propiedad intelectual.
Indicadores relativos al Pblico Interno (impacto al capital humano)

a. Condiciones de trabajo:
La empresa establece contratos de trabajo por escrito con sus colaboradores.
Pago de todas las prestaciones laborales contempladas en la ley
Reglamento interno de trabajo
b. Dilogo y participacin:
Existencia de polticas que permitan la libertad de asociacin de los colaboradores.
c. Respeto al individuo:
Poltica que prohbe tener colaboradores menores de 15 aos trabajando en sus
instalaciones (trabajo infantil)
Procesos y polticas efectivas para evitar cualquier tipo de maltrato fsico,
psicolgico o trabajo forzado al interior de la empresa
Mecanismos para denunciar cualquier tipo de acoso, hostigamiento y/o abuso
d. Desarrollo del colaborador:
Programas de desarrollo personal y profesional para los colaboradores
Indicadores relativos al M edio Ambiente (impacto ambiental)

a. Administracin interna del impacto ambiental:
Cumplimiento de leyes ambientales nacionales e Internacionales
Identificacin de los principales riesgos al medio ambiente
b. Admisin sostenible de insumos de la empresa:
Contar con sistemas y mecanismos para el manejo de insumos, residuos y desechos
derivados de sus procesos y operaciones.
c. Impacto del proceso:
Envo de residuos a destinos finales adecuados (centros de reciclaje)
Utiliza criterios ambientales en el diseo y desarrollo de sus productos, con la
finalidad de minimizar el impacto ambiental
55
ibid

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100
Indicadores relativos a la relacin con los proveedores (impacto proceso de

produccin)
a. Seleccin de proveedores:
La empresa desarrolla una poltica de seleccin de proveedores y de subcontratacin
a travs de criterios de incorporacin de la RSE en la cadena productiva
b. Relacin con los proveedores:
La empresa apoya a sus proveedores en la adopcin de prcticas de RSE.
Indicadores relativos al M ercadeo de la em presa (im pacto en el m ercado)

a. Poltica de Mercadeo y Comunicacin;
Poltica para minimizar su impacto en el medio ambiente de los medios de
comunicacin
Polticas de mercadeo de la empresa prohben especficamente cualquier tipo de
publicidad engaosa o que destaque atributos ficticios o exagerados de su producto
o susceptibles a errores de entendimiento
b. Excelencia de la atencin al cliente:
Poltica establecida de atencin al cliente
c. Calidad y seguridad de los productos:
La empresa garantiza la calidad y seguridad de sus productos a travs de un
sistema de control de daos potenciales de sus productos o servicios
Indicadores relativos a la relacin con la comunidad (impacto social)

a. Participacin en la comunidad:
Participacin activa en la responsabilidad por sus acciones en la comunidad
inmediata
b. Inversin social:
Existencia de polticas relativas a la inversin social, tanto en los proyectos como
en la destinacin de recursos
Indicadores relativos a la participacin en Poltica Pblica (im pacto en

fortalecimiento a la Gobernabilidad)
a. Transparencia poltica:
Transparencia poltica en la empresa para el fortalecimiento institucional de las
instancias gubernamentales
b. Proyectos conjuntos (Alianzas pblico- privadas)
Desarrolla proyectos conjuntos con el gobierno (local o nacional) a travs de
alianzas pblico-privadas para la ejecucin de proyectos de desarrollo
IndiCARSE

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101
RESULTAN CONTRADICTORIOS LOS PROYECTOS DE RSE

CON LOS PROYECTOS SOCIALES PROPIAMENTE
DICHOS?
En cierto sentido no, siempre que la empresa realice esta labor apegada no solo a la tica que el tema al que se ha
adscrito le demanda, sino a los principios e indicadores que devienen e todo ello.
No hay que olvidar que el objetivo de toda empresa es la rentabilidad y la ganancia, pero en la medida que estas se
puedan comprometer con el mejoramiento de su entorno impactado con sentido de sustentabilidad en sus proyectos
y enfocados en el desarrollo sustentable del pas, en esa medida se estarn acercando al mejor espritu proclamado
por la RSE.
Es importante destacar que en el actual contexto de desarrollo de nuestro pas, se dan ciertas condiciones especiales
y muchas ms- para que las empresas puedan realmente impulsar una RSE de esenciales magnitudes de impacto
social. Mencionaremos las ms determinantes:
-Existe un Gobierno que ha asumido un compromiso declarado y acciones consecuentes de lucha contra la pobreza y
bsqueda del desarrollo integral de la nacin
-Existe en la sociedad un compromiso cada vez mayor con respecto a la gestin ambiental sistmica, es decir,
comprendiendo el ambiente de manera integral y no sesgada.
-Est elevada a rango constitucional la voluntad poltica de la nacin de trabajar conjuntamente el sector empresarial
con el pblico y el sector laboral.
-Existe un men de proyectos, temticas, mbitos de impulso del desarrollo social en el contexto del Plan Nacional de
Desarrollo Humano , PNDH.
En Nicaragua, por tanto, puede desenvolverse una prctica de RSE paradigma en la regin.

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102
APUNTES SOBRE LA SISTEMATIZACION DE

PROCESOS
CONCEPTOS Y METODOLOGIA

Noviembre 2014
103
PRESENTACION
El presente documento es producto de recopilaciones y anotaciones propias del autor, para que de manera muy
esbozada, el lector pueda tener una idea cercana pero ms clara a lo que se denomina hoy da como proceso de
sistematizacin.
El proceso de sistematizacin, no puede ser muy diferente en cuanto a su abordaje epistemolgico y metodolgico al
que se ha mostrado en el documento El Enfoque del Marco lgico en la planificacin de los proyectos de desarrollo,
una visin para la sustentabilidad de este autor y que ha servido como base a travs de 3 ediciones, para tratar dicho
tema.
Es decir, que en sntesis, dicho proceso de sistematizacin, no es otro ms que el mismo proceso cognoscitivo
aplicado a rescatar experiencias de vida que puedan servirnos en adelante para hacer mejor lo que hacemos o
pretendemos hacer. Punto.
La idea inicial, la elaboracin a travs de sensaciones y percepciones, la prctica contrastante de bsqueda de reunir
informacin, datos, comprobacin y ms datos que nos ilustren, para luego volver de nuevo a la elaboracin
conceptual. Ello es el ciclo de dicho proceso de sistematizacin. Anlisis y sntesis permanente.
Sin embargo, para efectos de inducir a una mayor profundizacin y especificidad del tema, se han recopilado y
tratado, algunos aspectos considerados importantes para complementar la posicin de este autor y ellos estn basados
en experiencias y estudios de profesionales latinoamericanos y extranjeros para este respecto.

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104
CONCEPTOS PRELIMINARES
56
Nadie se baa dos veces en las aguas de un mismo ro.(Herclito de feso,535-484 ac) porque somos y no
somos los mismos al hacerlo y esta filosfica frase de un esencial contenido, nos ilustra para desarrollar este artculo
con respecto a la SISTEMATIZACION DE PROCESOS.
En primera instancia, recordaremos aspectos de la teora del conocimiento que sealan que ello es un proceso
dialctico DE APRENDIZAJE en donde se presentan momentos como: la apreciacin emprica de la realidad, la
elaboracin, la prctica o en este caso el trabajo de campo y de nuevo el anlisis sntesis, para obtener una mayor
elaboracin de lo conocido y extraer conceptos y lecciones aprendidas que podrn seguir siendo validados,
enriquecidos y vueltos a poner en prctica de manera ininterrumpida e indefinida.
Anlisis y Sntesis, son la clave para entender el proceso de sistematizacin. El ANALISIS, nos ayuda a descomponer,
desmembrar un determinado fenmeno que queremos entender y apropiarnos, nos enfocamos en observar cada
parte en s misma y luego en relaciones con las otras y con el todo sistmico, para finalmente , en un ir y venir
dialctico, arribar a una primera conclusin: LA SINTESIS.
Hiptesis y tesis, bsqueda de datos, observacin y anlisis de los datos, reunin de toda la informacin con sus
conclusiones y lecciones aprendidas, sera otra manera de graficar lo anterior.
DEFINICIONES DEl PROCESO DE SISTEMATIZACION

57
Veamos una definicin al respecto :
Conjunto de procedimientos metodolgicos que nos conducen a apropiarnos de un determinado o de muchos

conocimientos no existentes al inicio de un proceso, el cual tiene un punto o idea de partida sensorial, volitivo,
cognoscitivo, apriorstico y conceptual y que al ser contrastados de manera prctica tras un trabajo de campo, nos
llevar a resultados, conclusiones y aprendizaje de nuevos conocimientos que se van a enriquecer y mejorar de
manera continua e ininterrumpida por nuestra prctica.
Veamos ahora otro concepto.
La sistematizacin de experiencias de promocin es un proceso de reconstruccin y reflexin analtica sobre una
experiencia de promocin vivida personalmente (o sobre
determinados aspectos de sta), mediante el cual interpretamos
lo sucedido para comprenderlo. Su importancia est en generar
conocimiento para mejorar con l la propia prctica. Citando
a scar Jara (1994), sistematizar experiencias equivale a entender
el sentido y la lgica del proceso complejo que significa una experiencia,
para extraer aprendizajes. Busca comprender por qu ese
proceso se est desarrollando o se ha desarrollado de determinada
manera, interpretando crticamente lo hecho y lo logrado.
Durante un proceso de sistematizacin reunimos tanta informacin
como es posible; utilizamos toda la documentacin disponible de
un proyecto (como los informes de evaluacin y otros documentos),
as como las experiencias y opiniones de quienes han participado
56
N del A: la frase correcta se precisa comoEn los mismos ros entramos y no entramos, [pues] somos y no somos
[los mismos] (citado errneamente, debido a una obra de Platn, como Ningn hombre puede baarse dos
veces en el mismo ro).
57
N del A: elaboracin del autor.
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105
en el proyecto y de quienes han sido afectados por l. Por lo

general, esta informacin se encuentra dispersa y en muchos casos
ni siquiera est escrita o registrada de alguna otra manera.
Esto es ms que una descripcin de lo hecho o lo vivido. Una
sistematizacin debe ser ms que un relato de lo ocurrido
(aun cuando este relato puede ser tambin parte de la sistematizacin).
Para llegar a generar conocimiento nuevo, la sistematizacin debe
incorporar el anlisis crtico de la experiencia58 a travs de la presentacin
de opiniones, juicios o cuestionamientos a lo hecho y lo vivido.
Esta es la base del aprendizaje.
59
Finalmente, un concepto ms operacional:
La sistematizacin es un proceso de reconstruccin y reflexin analtica sobre una experiencia

vivida. Implica un proceso de investigacin, anlisis y documentacin .
60
figura 1
61
Podemos deducir entonces, que la principal tarea y misin de la Sistematizacin es : CREAR CONOCIMIENTO
NUEVO y para ello, hay que tener en cuenta algunos elementos previos a empezar:
PRINCIPIOS Y RECOMENDACIONES PARA ANTES DEL

PROCESO DE LA SISTEMATIZACION
1-Debe de recoger la mayor cantidad de opiniones posible. Opiniones convergentes y divergentes de la total o de la
representatividad ms fiel de los actores involucrados. El propsito, al fin y al cabo, es tratar de representarnos con la
mayor riqueza posible, la realidad a manera de informacin y su contenido.
2-No por tratar de ser abundantes con la informacin divergente y convergente, llenaremos de material intil o
sobrante los resultados. Se trata de saber escoger el material y el formato ms representativo, de acuerdo a la dinmica
58
N del A: el subrayado en cursiva, es mo

CHAVEZ-TAFUR,JORGE en Aprender de la Experiencia, una metodologa para la sistematizacin, Per: Asociacin ETC
Andes / Fundacin ILEIA, 2006, 46 pginas.
59
60
KRAMER, Anja Nina , Asesora GTZ Desarrollo Econmico Local y Empleo en Gua de Sistematizacin,
programa FORTALECE/MINEG, San Salvador, 56 pginas
61
Kramer, Nina, Op,cit, pag 11


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106
foto que se quiere obtener de un proceso a documentar. Todo depender de los objetivos planteados , los alcances,
los indicadores que queremos manejar en el transcurso del proceso.
An cuando debemos tratar de
recopilar tanta informacin como
sea posible, slo aquella que es
directamente relevante para los
fines de la sistematizacin debe
ser utilizada. 62
3-Buscar un proceso lo ms participativo y activo posible. No solamente hablamos de la fuente de informacin de los
diversos actores involucrados, sino de los que , por parte de nuestro grupo o empresa, nos van a acompaar en la
obtencin del material. Se trata de involucrar al personal representativo
63
4-El proceso de sistematizacin debe de tener consideraciones previas, el planteamiento hacia nosotros y hacia fuera,
de algunas interrogantes tcnicas que conlleva todo tipo de informacin objetiva a registrarse:
4.1 El Hecho- qu pas? qu va a pasar? qu queremos registrar, documentar, sistematizar?
4.2 Tiempo - cundo comienza o comenzar la experiencia? -cunto tiempo dura o durar?
4.3 Espacio - dnde se lleva o se llevar a cabo?cual es su alcance territorial o escala?
4.4 Forma - cmo se ha hecho, realizado, de que manera?
4.5 Actores - quin, quienes participaron o van a participar?
4.6 Motivos- por qu?, qu razones que han llevado a que ocurra lo que ha ocurrido?
para que?
5-el proceso de sistematizacin debe de tener muy en consideracin, el pasado, el presente y el posible futuro en la
historia que se quiere registrar o sistematizar. Esto se conoce como el anlisis histrico concreto, que implica que todo
asunto, fenmeno que se pueda dar en el campo de la sociedad, la naturaleza o el pensamiento mismo, encierra -en
alguna medida- un poco de lo que fue ayer, as como hoy muestra un poco de lo que ser o podra ser maana. Al
intentar conocer el aqu y el ahora necesariamente, nos va a llevar a ver hacia atrs y entender ambos, nos llevar a
avizorar el futuro, a modo de pronstico.
6-Para que un proceso de sistematizacin pueda desarrollarse exitosamente, necesita de:
6.1-Tener liderazgo y ser impulsado de acuerdo a la voluntad del mando superior en una empresa o grupo
6.2-Que exista motivacin, voluntariedad y compromiso con el proceso de parte de los participantes a recopilar la
informacin.
6.3-Que los participantes sean suficientes en cantidad y representatividad en una empresa o grupo
6.4-Los participantes deben de tener tareas claramente asignadas en la recopilacin de informacin.
DE LA METODOLOGA DE LA SISTEMATIZACION
Una metodologa de sistematizacin en general, conllevara los siguientes
Pasos de la sistematizacin
0. Documentacin durante la experiencia (archivo)
por ejemplo, al empezar un proyecto social, disearlo teniendo en cuenta la recopilacin
sistemtica y ordenada de la informacin
1* Paso: Diseo del perfil de la sistematizacin
62
Chavez-Tafur, Jorge, Op,cit, pag 14

N del A: Se recomienda en el caso de las empresas, ganarse a jefes a distinto nivel para alguna tarea de este tipo, a las
instancias tipo CEDOC(instituciones pblicas) y por supuesto, lograr que todo se mueva acorde a la voluntad poltica y el
compromiso de la jefatura mxima de la empresa, en dicho proceso.
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107
63
El diseo va a responder a los objetivos de lo que se quiere as como al carcter de lo que se

quiere obtener. (Usar los elementos vistos en el acpite anterior)
2* Paso: Descripcin de la experiencia (ficha)
Donde y cuando se realiz, que actores participaron, con que objetivos, que resultados se
obtuvo
3* Paso: Recuperacin del proceso (memoria)
Visualizacin completa de lo sucedido, no solo de lo programado, considerando los
puntos de vista de los diversos actores en el proceso (equipo, contrapartes, grupo meta),
delimitar la experiencia
4* Paso: Anlisis y reflexin
Evaluacin de impactos, problemas, medidas de solucin, factores de xito (lecciones
aprendidas)
5* Paso: Publicacin y divulgacin del Informe
Este mismo esquema, puede ser abordado en el momento de presentar el Informe final.

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3-El Eml en Los Proyectos de Desarrollo, Una Vision para Sustentabilidad - 3ed2014 (241114) .3 PDF

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LA CONCIENCIA CIVICO AMBIENTAL:

- Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1.2 AMBIENTE Y CONCIENCIA SOCIAL

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

Estos factores son:

El Desarrollo Econmico local.(DEL)

La Recuperacin, Conservacin y Creacin de los Equilibrios Ambientales dentro del Sistema ,

realmente, se precie de serlo.

Ilustrac in 1 : Elementos de lo Sostenible y Sustentable

Entonces, Qu es la Conciencia Cvico Ambiental? De donde surge?

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1 . 2 . 1 EL CONCEPTO DE CONCIENCIA SOCIAL: PUNTO DE PARTIDA

CONCIENCIA SOCIAL , es el reflejo que el individuo tiene en s m ism o y acerca de l y de sus

Lo Histrico-Concreto se entiende como un par de categoras dialcticas aplicadas en el campo de lo cognoscitivo,

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

transformar dicha realidad que le circunda, que le influye, le determina.

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1 .3 EPISTEMOLOGIA 38 :CONTENIDO Y METODO DE LA

1.3.1 CONTENIDO DE LO CIVICO

Epistemologa: doctrina de los fundamentos y mtodos del conocimientos cientfico pg.413

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

3*Edicin corregida y aumentada

Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

3*Edicin corregida y aumentada

Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1.4 ESTRUCTURA, ELEMENTOS Y FUNCION DE LA

3*Edicin corregida y aumentada

Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

Sobre el anlisis de este grfico y lo antes apuntado, podemos concluir que:

poltico, institucional, moral, tico.

1.4 .1 LUGAR E IM PORTANCIA DE LA CONCIENCIA CIVICO AM BIENTAL

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1.5 CONCEPTOS CERCANOS A LA CONCIENCIA

La Ciudadana Ambiental Global significa adquirir un mejor conocimiento del

DEFINICIN DEL PROYECTO

DEFINICIN DEL CONCEPTO CIUDADANA AMBIENTAL GLOBAL en

3*Edicin corregida y aumentada

Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

de las actividades de creacin de capacidad que realizan seis redes sociales

1.5.1 ANALOGIAS Y DIFERENCIAS ESENCIALES

medio ambiente y utilizar esa informacin y conocimiento del medio ambiente

una accin ambiental ciudadana responsable tanto individual como colectiva

Edgard R. Orozco Campos

EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1.6 LA CONCIENCIA CIVICA AMBIENTAL BAJO LA

La composicin de los participantes de esta encuesta tipo Delphi es la siguiente:

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3*Edicin corregida y aumentada

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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

1.7 CONCLUSION DEL ARTICULO

3*Edicin corregida y aumentada

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EL ENFOQUE DE MARCO LOGICO, EN LA PLANIFICACIN DE LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

3*Edicin corregida y aumentada