Programa Especial de Educacin Intercultural

2014 2018
MARCO NORMATIVO
Art. 25 de la Constitucin. Fomentar el crecimiento econmico, una distribucin de la
roqueza ms justa e impulsar el ejercicio de la liberta y dignidad de la sociedad.
Art. 26. Para eso habr que organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional.
De acuerdo al artculo 21 de la Ley de Planeacin, al inicio de cada administracin se debe
elaborar el Plan Nacional de Desarrollo que constituye la base para el ejercicio de
planeacin sexenal, del cual se derivan los programa sectoriales, especiales, regionales e
institucionales, que determinarn las prioridades nacionales y orientarn las polticas
pblicas de los diverso sectores.
Plan 2013 2018, establece 5 metas nacionales:
1.
2.
3.
4.
5.

Mxico en Paz
Mxico incluyente
Mxico con educacin de calidad
Mxico Prspero
Mxico con Responsabilidad Global

Las estrategias transversales para todas las dependencias y organismos:

a. Democratizar la productividad
b. Gobierno cercano y moderno
c. Perspectiva de Gnero
El programa especial de interculturalidad se establece dentro de la meta Mxico con
educacin de calidad.
Marco jurdico que sustenta la actividad de la Coordinacin General de Educacin
Intercultural y Bilinge (CGEIB)
Los artculos ms importantes son el 1, 2, 3 y 4
(La SEP busca sustentar su programa en las leyes, en la constitucin, en organismos
internacionales, en fin, toda su accin tiene que tener un fundamento).
CAPITULO I. DIAGNSTICO
La diversidad cultural y lingstica de Mxico tiene una honda raigambre prehispnica y
colonial que es consustancial a la formacin nacional [] A partir del siglo XIX, los ideales
del liberalismo pretendieron desaparecer las profundas diferencias que haba establecido

el orden colonial. [] El Estado estableci el denominador comn de ciudadano con los

mismos derechos y las mismas obligaciones para todos y con ello pretendi que
desaparecieran la discriminacin y el racismo, las prerrogativas basadas en el origen tnico
y de nacimiento
La educacin es uno de los terrenos ms importantes y resulta indispensable plantearse
una formacin para la interculturalidad que incluya los elementos bsicos de un trato
equitativo y respetuoso entre miembros diversos de la sociedad mexicana que abrigan
diferentes visiones del mundo, distintas formas de organizacin social y variados
proyectos de futuro, que se manifiestan en lenguas y formas de expresin igualmente
diversas.
El planteamiento educativo, por tanto, requiere un esfuerzo institucional por hacer de la
educacin intercultural un vehculo de formacin de nuevas generaciones [] que sirvan
de base a una sociedad ms democrtica, justa y equitativa. Esto slo puede lograrse
mediante la incorporacin de la interculturalidad como principio pedaggico que acte de
manera transversal en todo el sistema educativo.
La UNESCO ha subrayado que Amrica Latina es la regin ms inequitativa del mundo,
con sociedades altamente segmentadas y segregadas (UNESCO, 2007).
La aplicacin del currculum y las prcticas docentes tienden a favorecer un saber nico y
homogneo, sin considerar las diferencias socioeconmicas, culturales, tnicas y
personales, en cuanto a capacidades, ritmos y estilos de aprendizaje en el proceso
educativo.
La desigualdad en la escolaridad de los hablantes de lengua indgena con respecto al resto
de la poblacin, se ampla de manera notable al comparar la proporcin de jvenes y
adultos que concluyen la educacin media superior o superior. En 2010, slo una quinta
parte de los hablantes de lengua indgena de 20 a 24 aos cont con educacin media
superior completa (20%), mientras que la proporcin correspondiente a quienes slo
hablan espaol fue mayor al doble (46.5%).
El INEE sostiene que el rezago en la escolaridad de la poblacin indgena joven y adulta se
gesta cuando una parte considerable de la poblacin infantil no asiste a la escuela: 93 de
cada 100 nios hablantes de lengua ind- gena, de 6 a 11 aos de edad, asiste a la escuela,
mien- tras que slo 85% de los que tienen entre 12 a 14 aos lo hace, as como 52% de los
que tienen entre 15 y 17 aos.
Quin lleva las riendas?
Las principales razones para el bajo logro acadmico y los grandes diferenciales
educativos de la poblacin indgena y diversa, son de tres tipos. En primer lugar, el
sistema educativo nacional ha sido pensado y creado desde la ideologa del mestizaje, que

establece como referente cultural del sistema una sociedad y una cultura homogneas.
Establece la asimilacin como ideal y la cultura de corte occidental como finalidad,
supeditando a los indgenas y otros grupos diversos. Este principio es tan fuerte que el
sistema admite una desigualdad original: quienes estn representados como sujetos
pedaggicos son los mestizos como una masa uniforme. Los diferentes son los dems:
indgenas, mujeres, homosexuales y afrodescendientes, entre otros colectivos. Esta lgica
reproduce la necesidad de sacar a los indgenas de su atraso como mxima del sistema.
Como consecuencia, la brecha del logro acadmico que enfrentan las poblaciones cultural
y lingsticamente di- versas se fundamenta en la insuficiente pertinencia de la oferta
educativa en trminos culturales y lingsticos
En segundo lugar, el sistema educativo tiende a reproducir las condiciones de desigualdad
de la sociedad. Los centros urbanos de mayor tamao tienen mejores con- diciones de
acceso, infraestructura y personal docente. Las zonas rurales tienen, en general, peores
condiciones y 60% de la poblacin indgena, a pesar de la creciente migracin, reside an
en localidades de menos de 2500 habitantes, y en las ciudades suele ocupar espacios
marginales y empobrecidos.
Una categora que usa el Censo Nacional de Poblacin es el MENOR DESARROLLO
HUMANO
No deben minimizarse la incomprensin, la discriminacin y el racismo de la sociedad
para con los grupos cultural y lingsticamente diversos.
El Estado mexicano reconoce que el trato a los pueblos indgenas ha sido injusto. Los
acuerdos del Pacto por Mxico reconocen esta deuda histrica y se refieren a la pobreza en
la que vive 80% de los hablantes de una lengua indgena, que son siete de cada cien
mexicanos.
Se plantea pasar de una escuela y un sistema educativo que privilegiaron la integracin y
la asimilacin a unos que reivindiquen el reconocimiento del derecho a la identidad
cultural y a la convivencia equitativa y respetuosa entre diferentes.
La CGEIB fundamenta sus acciones en una definicin de educacin intercultural que
considera el conjunto de procesos pedaggicos orientados a la formacin de personas
capaces de comprender la realidad desde diversas pticas culturales e intervenir en los
procesos de transformacin social con respeto y plena conciencia de los beneficios que
conlleva la diversidad cultural.
Su tarea central consiste en encausar la interculturali- dad a partir de tres dimensiones
que permitan construir el dilogo y la convivencia equitativa y respetuosa entre sujetos
diferentes. Se mencionan a continuacin y se detallan en el glosario:

Una dimensin epistemolgica.

Una dimensin tica.

Una dimensin lingstica.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) seala que el sistema educativo debe
ampliar las oportunidades de acceso a la educacin, la permanencia y el avance en los
estudios en todas las regiones y sectores de la poblacin.
La SEP presenta el PEEI 2014-2018 con el propsito de impulsar la mejora en la calidad
de la educacin, tanto la que se dirige a la poblacin indgena, afrodescendien- te y
migrante del pas, como la que est destinada a toda la poblacin