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SISTEMA VOLUNTRIO PARA A SUSTENTABILIDADE
DOS AMBIENTES CONSTRUDOS

Sistema de apoio para a procura, avaliao e certificao da


sustentabilidade dos ambientes construdos nas fases de planeamento

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o que ?
sistema voluntrio de apoio ao desenvolvimento de solues e avaliao da sustentabilidade
da construo, que atribui, em caso de desempenho comprovado, uma certificao pela marca
portuguesa LiderA - Sistema de Avaliao da Sustentabilidade

como surgiu?
surgiu no mbito de uma investigao iniciada, em 2000, por Manuel Duarte Pinheiro, no
Departamento de Eng Civil e Arquitectura do IST, tendo em vista elaborar um sistema de
apoio, avaliao e contribuio para o desenvolvimento da sustentabilidade, quer ao nvel dos
edifcios, quer ao nvel dos espaos exteriores e zonas construdas.

quais so os objectivos?
apoiar a procura da sustentabilidade na promoo, projecto, construo e gesto da
sustentabilidade dos ambientes construdos. Ser uma marca distintiva, Business to Business, do
nvel de desempenho ambiental e da sustentabilidade da construo em Portugal e nos Pases
de Lngua Oficial Portuguesa.
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a quem se destina?
Promotores, Projectistas, Empreiteiros, Gestores do Empreendimento, Clientes e Utentes dos
ambientes construdos.

que pode orientar e avaliar?


empreendimentos (edifcios e espaos da interveno) residenciais, de servios, tursticos,
comerciais, entre outros, em qualquer fase do seu ciclo de vida, incluindo o(s)
empreendimento(s), como um todo, zona(s) construda(s), edifcio(s) e/ou fogo(s).

como se organiza?
o sistema assenta num conjunto de seis princpios de bom desempenho ambiental (integrao
local, recursos, cargas ambientais, conforto ambiental, vivncia socioeconmica e uso
sustentvel), traduzidos em 22 reas e 43 critrios, nos quais se avalia os ambientes
construdos em funo do seu desempenho, no caminho para a sustentabilidade.

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que nveis dispe?


categoriza o caminho para a sustentabilidade em diferentes valores de desempenho (limiares),
que decorrem do nvel atingido e do tipo de uso do empreendimento. O sistema classifica o
desempenho de a G a A (at A+++), sendo que o nvel E representa a prtica actual (ou de
referncia) e o nvel A corresponde, em muitos critrios, a um desempenho cerca de 50%
superior ao nvel E, sendo o nvel A+ um Factor 4 (75% superior ao nvel E), o nvel A++ um
Factor 10 (90% superior ao nvel E), e reserva-se para o futuro a possibilidade de existir o nvel
A+++, representativo de um estado regenerativo.

facilitar a integrao e o desenvolvimento das solues?


progressivamente est a ser utilizado, cada vez mais como forma de abordagem integrada de
apoio ao desenvolvimento e promoo de planos, projectos e solues, quer para novos
ambientes construdos, quer para renovaes e reabilitaes de empreendimentos ou edifcios
existentes.

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apoiar ao desenvolvimento sustentvel?


a abordagem do LiderA pode apoiar a gesto ambiental das obras e a utilizao na fase de
operao, no sentido de assegurar a procura da sustentabilidade.

que custos esto definidos?


os custos dependem da tipologia e da dimenso do empreendimento, do processo abrangido,
que pode consistir no apoio ao desenvolvimento das solues, na gesto ambiental, na
avaliao prvia ou na certificao, incluindo a assessoria, pelo que o valor determinado caso
a caso. O custo de certificao de 1500 por processo + 0.3 /m2 de rea construda (ABC).
Os valores do processo so reduzidos em 50 % no caso de haver um assessor envolvido, tal
como o preo global, no caso de haver um acordo com o municpio, onde se insere o projecto.

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que posicionamento?
para cada critrio possvel, utilizando os limiares do LiderA e comparando com as solues ou
desempenhos (projectados ou implementados), verificar como se posiciona face prtica de
referncia, se igual classe E, se melhora o desempenho, por exemplo: em 25% ser uma
classe C, em 50 % uma classe A, em 75% uma classe A+, e em 90% uma classe A++.
esta abordagem permite posicionar o valor, em cada critrio, no caminho da eficincia
ambiental e da sustentabilidade. Ao agrupar os desempenhos dos critrios obtm-se o
desempenho em cada rea, ao ponderar o desempenho em cada rea (wi) encontra-se o
posicionamento na vertente e ao efectuar a ponderao para cada vertente encontra-se a
classe de sustentabilidade das solues analisadas.

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INTEGRAO LOCAL
Valorizao territorial (C1) - preferencialmente, deve construir-se em locais que permitam
assegurar a ocorrncia de impactes reduzidos para o solo e seus usos, bem como a gerar a
sustentabilidade na zona de instalao e a valorizar as caracte-rsticas ambientais globais,
como, por exemplo, as climticas (temperatura, precipitao, ventos, orientao solar e outros
aspectos de dinmica ambiental). A possibilidade de valorizar um local, infra-estruturas ou
edifcios degradados um aspecto relevante a dar prioridade.
Optimizao Ambiental (C2) - deve por um lado ser minimizada, sem ultrapassar os limites de
altura (das estruturas construdas) estabelecidos para a zona, e por outro deve adequar a rea
de implantao do edificado e espaos construdos, de forma a assegurar a sua boa
implantao, atendendo s sensibilidades ambientais do espao.
Valorizao ecolgica (C3) - o valor ecolgico dos locais pode diminuir (reduzindo as suas
funes). Contudo, as intervenes humanas, se vocacionadas para o efeito ou
adequadamente efectuadas, podem aumentar o valor existente. Este pode ocorrer atravs do
aumento da biodiversidade local e da valorizao das zonas naturalizadas. Devem tambm ser
asseguradas as funes ecolgicas do solo, nomea-damente a capacidade de suporte das
actividades ecolgicas do ciclo da gua, tais como a drenagem e a infiltrao das guas e a
proteco das zonas mais relevantes, nomeadamente as susceptveis eroso.
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Interligao de habitats (C4) - o ambiente construdo deve integrar e respeitar as zonas
naturais existentes, minimizando a afectao das mesmas, nomeadamente atravs da
salvaguarda dos habitats naturais relevantes, bem como da implementao de zonas de
continuidade entre elas, de forma a salvaguardar essas reas. Com essa medida pretende
minimizar-se a destruio da biodiversidade e das zonas naturais, preservar os habitats e evitar
a fragmentao ecolgica.
Integrao paisagstica (C5) - importante que a interveno contribua para valorizar a
paisagem construda e se possvel que assegure uma ligao componente de paisagem
naturalizada na circundante ao ambiente construdo, permitindo contribuir para a integrao
do empreendimento e para a valorizao da componente natural. Esta integrao deve ser
efectuada de forma a contribuir para a integrao nas dinmicas naturais e urbansticas
existentes.
Proteco e valorizao do patrimnio (C6) - abrangem o patrimnio construdo. Este pode ter
uma grande influncia na identidade e caractersticas do local e como tal deve ser conservado
e valorizado (reabilitado ou restaurado). Importa assegurar a adopo de prticas de
conservao e fomentar a preservao e valorizao do ambiente construdo em causa, bem
como dos edifcios, zonas e espaos envolventes, nomeadamente atravs da implementao
de formas arquitectnicas que se coadunem com os mesmos e com o meio onde se inserem.
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RECURSOS
Eficincia nos consumos e certificao energtica (C7) - este critrio encontra-se directamente
associado ao consumo energtico e no edificado ao desempenho obtido na certificao
energtica (Sistema Nacional de Certificao Energtica e da Qualidade do Ar), nele sendo
analisadas as necessidades energticas dos edifcios para as condies normais de conforto,
que se traduzem nas medidas de reduo do consumo de energia. Nas zonas, o foco centra-se
no consumo energtico global.
Desenho passivo (C8) - as solues passivas podem ser a componente chave de uma
abordagem eficiente e de reduo das necessidades de consumo. Assim, no edificado, a
adopo de estratgias passivas fundamental para reduzir as necessidades de energia. No
caso do espao exterior de realar a importncia de mecanismos passivos.
Intensidade em carbono (C9) - a intensidade em carbono estabelece o balano de carbono
emitido face utilizao de energia, quer esta seja proveniente de fontes renovveis, quer seja
proveniente de fontes no renovveis. A situao ideal seria a da optimizao da utilizao de
energia proveniente de fontes renovveis e a eficincia dos equipamentos.

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Consumo de gua potvel (C10) - a utilizao sustentvel da gua pressupe uma estratgia de
reduo dos consumos, que pode ser obtida atravs da adequabilidade da gua sua
utilizao, bem como na eficcia dessa mesma utilizao, podendo ser reforada com a
implementao de mecanismos de reutilizao das guas ou, caso tal seja possvel, com a
utilizao de guas de menor qualidade associadas aos fins a que se destinam.
Gesto das guas locais (C11) - fundamental contribuir para o ciclo natural da gua, atravs
da naturalizao da gesto das guas no local, nomeadamente no aumentando as
escorrncias superficiais e atenuando os eventuais efeitos de picos/cheias em momentos de
pluviosidade. Deve criar-se um sistema naturalizado de gesto das guas pluviais, permitindo a
sua infiltrao e drenagem para linhas de gua naturais e a reteno de poluentes em zonas
com eventuais contaminantes.
Durabilidade (C12) - o consumo dos materiais est directamente ligado durabilidade dos
materiais e dos ambientes construdos, da a importncia dos materiais na questo da
durabilidade, especialmente com foco no envelope, nos acabamentos e nas redes prediais e
outras. Numa estratgia de sustentabilidade, a durabilidade dos ambientes construdos deve
ser aumentada, j que desta forma se minimiza o consumo de materiais de construo e os
encargos ambientais que esto associados s fases de renovao e demolio dos ambientes
construdos existentes e da construo dos novos ambientes construdos.
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Materiais locais (C13) - a disponibilidade e a utilizao de materiais locais (at um mximo de
100 km), podem contribuir para a atenuao das necessidades de transporte, incluindo a
respectiva energia e emisses, bem como fomentar a integrao da construo e a dinmica da
economia local.
Materiais de baixo impacte (C14) - pretende fomentar-se o uso de materiais com reduzido
impacte ambiental, nomeadamente atravs do recurso a materiais certificados
ambientalmente (pelo rtulo ecolgico ou por outros sistemas de certificao reconhecidos),
de materiais reciclados ou materiais com melhor desempenho ambiental.
Produo local de alimentos (C15) - pretende-se apenas criar situaes pontuais onde se pode
potenciar o aparecimento local de alimentos, como ervas aromticas, rvores de fruto, no
limite as hortas sociais, com destaque para os espaos exteriores e pontualmente no interior
do edificado. Essa produo local pode comear a criar um nvel, embora seja reduzido (j que
a vocao das zonas construdas no produzir alimentos) de uma dinmica ecolgica e
aparecimento de alimentos locais, contribuindo assim para uma maior sustentabilidade.

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CARGAS AMBIENTAIS
Tratamento das guas residuais (C16) - fomentar sistemas de tratamento local, diminuindo a
presso sobre as estaes de tratamento municipais e, sempre que possvel, recorrendo a
sistemas biolgicos adequados e de baixa intensidades em energia e materiais (produtos de
tratamento). As fito-ETARs so um dos bons exemplos para tratamento das guas residuais e
podem contribuir para posterior possibilidade de reutilizao (ver C17).
Caudal de reutilizao de guas usadas (C17) - uma das possibilidades de reduzir o consumo
de gua assenta na reutilizao das guas residuais (nomeadamente guas cinzentas) para
actividades que no requeiram gua potvel (como autoclismos, gua de processo, irrigao e
lavagem de pavimentos exteriores, etc.) com especial destaque para a rega e lavagens dos
espaos exteriores.
Caudal de emisses atmosfricas (C18) que se aplica em especial ao nvel das partculas e/ou
substncias com potencial acidificante (emisso de SO2 e NOx) - as actividades de combusto
do origem, entre outras, a emisses de partculas, de SO2 e de NOx, sendo fundamental
reduzir essas emisses na fonte. Neste sentido, devem ser respeitadas as especificaes legais
estabelecidas, nomeadamente reduzindo as fontes e cargas de emisses atmosfricas.

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Produo de resduos (C19) a reduo da produo de resduos na sua globalidade e nas
vrias fases de construo/vida do empreendimento, deve ser encarada como uma meta a
atingir, definindo, desde logo, as tcnicas, solues e materiais que permitam reincorporar os
resduos ou que produzam, efectivamente, menores quantidades. Esta s ser eficaz se for
acordada com todos os envolvidos no processo e for pensada em todas as fases do ciclo de vida
dos ambientes construdos.
Gesto de resduos perigosos (C20) - promover a seleco dos materiais e seus resduos, tendo
em considerao a possibilidade de produo reduzida de resduos perigosos, considerando as
condies para o seu armazenamento e destino final adequado.
Valorizao de resduos (C21) - deve aumentar-se a percentagem de resduos valorizados
(sejam eles reciclados e/ou reutilizados), quer na construo, quer na operao, quer ainda na
desactivao/demolio. Os resduos reutilizados so aqueles que podem apresentar maisvalias, uma vez que a energia necessria para o seu processo de reaproveitamento pode ser,
em princpio, menor do que nos reciclados.
Fontes de rudo para o exterior (C22) a necessidade de dispor de nveis de rudo
ambientalmente aceitveis, quer para a vida humana, quer para os animais, fundamental. Tal
objectivo pode ser promovido atravs do controlo das fontes de rudo para o exterior.

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Poluio ilumino-trmica (C23) - o efeito de ilha de calor, provocado pelas alteraes do
balano trmico do local, tem consequncias a um nvel global, facto que se comprova pelas
condies ambientais desagradveis, quer pelo aumento de temperatura que se cria em
alturas de calor, quer em situaes inversas por um rpido arrefecimento, criando desconforto
e obrigando o edificado a proteces suplementares. Desta forma, pretende que se reduzam as
alteraes trmicas decorrentes do edificado. Em relao iluminao, sobretudo durante o
perodo nocturno, apesar de esta parecer inofensiva, constitui mais uma fonte de poluio que,
no caso de no ser contida, pode interferir com os ecossistemas e com o desenvolvimento de
algumas actividades humanas e deve, deste modo, ser atenuada.

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CONFORTO AMBIENTAL
Nveis de qualidade do ar (C24) - torna-se necessrio avaliar os vrios elementos susceptveis
de influenciar essa qualidade, quer ao nvel do interior do edificado (tais como os fenmenos
de ventilao natural, a emisso de COVs e as micro- -contaminaes), quer ao nvel do
exterior (condies de vento e sobretudo os nveis de qualidade do ar). A existncia de
vegetao pode contribuir para melhorar a qualidade do ar exterior.
Conforto trmico (C25) - a questo do conforto um elemento fundamental no edificado e
neste sentido pretende-se que se atinjam, pelo menos parte de forma passiva, bons nveis de
temperatura, de humidade e de velocidade do vento adequados ocupao e s actividades,
durante um certo perodo do ano, para a maioria dos ocupantes. Tambm no exterior,
essencial a criao de condies de conforto adequadas face s actividades presentes.
Nveis de iluminao (C26) - os nveis de iluminao ideais para os ambientes exteriores e
interiores dos edifcios devem, acima de tudo, ter em considerao quer as actividades que se
esto a desenvolver em cada rea, quer as caractersticas dos ocupantes. A possibilidade de
utilizar a iluminao natural para estes fins importante.
Conforto sonoro (C27) - este critrio pretende fomentar a manuteno de nveis sonoros
adequados s actividades, com vista a atingir nveis de conforto acstico nos ambientes
construdos. Desta forma minimizando o incmodo resultante do facto dos valores no se
encontrarem dentro dos parmetros adequados, pode se adoptar vrias solues, incluindo a
proteco das zonas de actividades.
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VIVNCIA SOCIOECONMICA
Acesso aos transportes pblicos (C28) - torna-se importante criar condies para a utilizao
destes tipos de transporte, preferencialmente os de carcter mais ecolgico, valorizando-se a
proximidade a transportes pblicos ou a criao de meios de transporte ecolgico no
empreendimento, que assegurem o acesso at esse n de transporte, ou complementem essa
necessidade.
Mobilidade de baixo impacte (C29) - reduzir a necessidade de transportes, promover a
utilizao de meios de locomoo que tenham baixos impactes, atravs da criao de infraestruturas (pedonais, ciclovias) que permitam o seu uso e a existncia de parqueamento, so
aspectos importantes a desenvolver na mobilidade do edificado.
Solues inclusivas (C30) - necessrio desde logo eliminar as barreiras que muitas vezes
existem nos edifcios e nos espaos exteriores, que impedem ou dificultam o acesso ao seu
interior ou a partes deste, contribuindo para a alienao de parte dos membros da sociedade.
Tal poder ser eliminado atravs da execuo de um planeamento cuidado das construes e
respectivas caractersticas, prevendo a criao de zonas de acessibilidade para todos
(comeando pelas pessoas com necessidades especiais) numa procura de solues inclusivas.
Flexibilidade - adaptabilidade aos usos (C31) deve assegurar-se a existncia de zonas
modulares e ajustveis s necessidades evolutivas. Este aspecto contribui para manter o
ambiente construdo e zonas ajustadas s necessidades dos seus ocupantes e utilizadores,
evitando que o seu uso se torne obsoleto ao fim de algum tempo, bem como fomentando a sua
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capacidade de se adaptar a diferentes usos.

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Dinmica econmica (C32) torna-se importante a existncia de servios, zonas e edifcios que
disponham de actividades econmicas, incluindo uma parte que seja monetariamente
acessvel, permitindo assim assegurar a existncia de actividades econmicas e de acesso a
diferentes utentes.
Trabalho local (C33) - importante a possibilidade de haver postos de trabalho localizados nos
ambientes construdos locais, de modo a evitar perdas de tempo nas deslocaes. Esta
Amenidades locais (C34) - a proximidade dos utentes s amenidades locais deve ser entendida
como uma mais-valia para os ambientes locais e se o seu usufruto for racional e atender s
capacidades dessas amenidades, cria-se uma relao win-win para as diferentes partes.
Sugere-se a valorizao das amenidades locais fomentando a sua presena e criao, a sua
manuteno e o seu acesso nas proximidades, preservando as suas funes. medida permite
melhorar a qualidade de vida, reduzindo a poluio causada pelas deslocaes pendulares dos
seus ocupantes, caso o seu emprego no se localize perto do seu local de residncia.
Interaco com a comunidade (C35) - dever ser possvel globalidade da populao e
vizinhana usufruir das infra-estruturas e espaos que sejam criados para o empreendimento
ou edifcio, podendo at ser promovidas actividades (por exemplo, desportivas e culturais) que
solicitem a participao dos ocupantes, mas que permitam tambm a interaco destes com a
comunidade adjacente, fomentando relaes de proximidade e vizinhana.
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Capacidade de controlo (C36) - constitui um aspecto fundamental, uma vez que os ocupantes
devem ter a possibilidade de controlar os nveis de conforto consoante as suas necessidades
(denominado por conforto adaptativo). Podem controlar-se funes no edificado, como a
ventilao (mecnica e natural) e os nveis de iluminao (artificial e natural), sendo que o
controlo de ambos acaba por implicar o controlo da temperatura e humidade, concentrao de
poluentes e nveis de rudo, entre outros. No exterior, visa-se a adaptao s condies
existentes, atravs da possibilidade de criar zonas de sombra e proteco ao vento ou
intempries.
Condies de participao e governncia (C37) - para os utentes, de modo a que estes possam
sugerir e participar activamente nos processos de tomada de deciso, os quais podero
inclusivamente mudar a sua qualidade/modo de vida e as suas condies de conforto, usufruto
e vivncia do ambiente construdo.
Controlo dos riscos naturais (safety) (C38) - a rea e a forma do espao condicionam de uma
forma geral o seu tipo de uso, compreendendo-se assim que um uso no adaptado a estas
caractersticas do espao pode colocar em risco a utilizao deste. Os actos da natureza
(catstrofes) naturais (ventos fortes, sismos, cheias, etc.), as formas e os materiais
constituintes do espao e de um empreendimento podem tambm interferir com a segurana
do utilizador e devem ser assim tomadas as medidas para reduzir os riscos, bem como os
respectivos cuidados nos espaos exteriores.
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Controlo das ameaas humanas (security) (C39) - torna-se importante pensar bem no tipo de
espao que se prope num empreendimento e nas suas possveis vivncias e utilizaes, de
modo a reduzir as condies em que possam ocorrer riscos decorrentes da presena de
actividades e substncias perigosas e de actos de criminalidade e de vandalismo, entre outros.
Custos no ciclo de vida (C40) - constitui um parmetro essencial e importante para o sucesso e
a viabilidade de uma construo, visto ser uma forma de maximizar a rentabilidade do
edificado e dos ambientes construdos, minimizando simultaneamente a sua manuteno.
Devem ter-se em conta as vrias fases dos edifcios (concepo, operao e demolio) mas a
mais preponderante a fase de operao, dado constituir o perodo mais longo em que ocorre.

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USO SUSTENTVEL
Condies de utilizao ambiental (C41) - importante que estas estejam disponveis,
nomeadamente os mecanismos simplificados e as especificaes ambientais que permitam aos
agentes envolvidos (operrios de construo, ocupantes, elementos da manuteno, etc.)
compreenderem e operarem os sistemas edificados e zonas exteriores da forma mais
adequada, assegurando um bom desempenho sustentvel.
Sistema de gesto ambiental (C42) - deve ser adoptado um sistema de gesto ambiental e
mecanismos de gesto ambiental adequados ao empreendimento (formal, certificado ou no),
tratando-se de sistemas que podem contribuir para a boa gesto e manuteno do
desempenho dos edifcios e zonas exteriores, corroborando o seu bom desempenho
ambiental.
Inovaes (C43) - um dos elementos que se deve reforar e incentivar, aquando da aplicao
de solues que promovam a sustentabilidade a adopo de medidas completamente
inovadoras, que melhorem o desempenho ambiental nos critrios anteriormente sugeridos.

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