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ESTUDIO TARIFARIO

DETERMINACION DE LA FORMULA TARIFARIA, ESTRUCTURA


TARIFARIA Y METAS DE GESTION APLICABLE A LA EMPRESA
DE SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL
SANTA, CASMA Y HUARMEY SOCIEDAD ANONIMA SEDACHIMBOTE S.A.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SERVICIOS


DE SANEAMIENTO - SUNASS
GERENCIA DE REGULACION TARIFARIA

DICIEMBRE, 2008

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................ 4


INTRODUCCIN........................................................................................................................... 12
INTRODUCCIN........................................................................................................................... 13
1.

2.

3.

4.

5.

6.

SITUACIN INICIAL ............................................................................................................ 14


1.1

Diagnstico financiero .................................................................................................. 14

1.2

Diagnstico Operacional .............................................................................................. 21

1.3

Diagnstico Comercial ................................................................................................. 36

ESTIMACIN DE LA DEMANDA ........................................................................................ 42


2.1.

Estimacin de la poblacin por localidad y empresa ................................................... 42

2.2

Estimacin de la demanda por el servicio de agua potable ........................................ 42

2.3.

Estimacin de la demanda del servicio de alcantarillado ............................................ 52

BALANCE OFERTA Y DEMANDA EN CADA ETAPA DEL PROCESO PRODUCTIVO .. 57


3.1.

Localidad de Chimbote ................................................................................................ 57

3.2.

Localidad de Casma .................................................................................................... 59

3.3.

Localidad de Huarmey ................................................................................................. 60

PROGRAMA DE INVERSIONES ......................................................................................... 63


4.1

Inversiones en Agua Potable ....................................................................................... 63

4.2

Inversiones en Alcantarillado ....................................................................................... 69

4.3

Inversiones en proyectos de Mejoramiento Institucional y Operativo ......................... 73

4.4

Resumen Inversiones a nivel de EPS.......................................................................... 74

4.5

Esquema de Financiamiento ....................................................................................... 75

ESTIMACIN DE COSTOS DE EXPLOTACIN EFICIENTES ......................................... 76


5.1

Costo de operacin y mantenimiento de agua y alcantarillado ................................... 76

5.2

Costos administrativos ................................................................................................. 80

ESTIMACIN DE LOS INGRESOS ..................................................................................... 83


6.1

Ingresos por servicios de Saneamiento. ...................................................................... 83

6.2

Ingresos por servicios colaterales................................................................................ 86

6.3

Otros Ingresos.............................................................................................................. 86

6.4

Ingresos Totales........................................................................................................... 87

7.

PROYECCIN DE ESTADOS FINANCIEROS ................................................................... 88


7.2

Balance General .......................................................................................................... 90

7.3

Indicadores Financieros ............................................................................................... 92

8.

BASE DE CAPITAL ............................................................................................................. 94

9.

TASA DE DESCUENTO ...................................................................................................... 97


9.1

Costo Promedio Ponderado de Capital para el Sector Saneamiento (WACC) ........... 97

9.2

Estimacin de los parmetros...................................................................................... 97

9.3

Costo Promedio Ponderado de Capital (WACCmn) .................................................... 99

9.4

Resumen de valores de los parmetros .................................................................... 100

10.

DETERMINACIN DE LA SEAL ECONMICA ........................................................ 101

11.

FRMULA TARIFARIA Y METAS DE GESTIN......................................................... 103

11.1

Frmula Tarifaria ....................................................................................................... 104

11.2

Metas de Gestin ....................................................................................................... 105

11.3

Fondo Exclusivo de Inversin .................................................................................... 107

12.

ESTRUCTURA TARIFARIA, DISPOSICIN Y CAPACIDAD DE PAGO..................... 108

12.1

Anlisis de Capacidad de Pago ................................................................................. 108

12.2

Estructura Tarifaria Actual ......................................................................................... 109

12.3

Reordenamiento Tarifario .......................................................................................... 112

13.

RECOMENDACIONES DE GESTIN ........................................................................... 119

RESUMEN EJECUTIVO
El presente estudio presenta la frmula tarifaria, estructura tarifaria y metas de gestin de
la Empresa Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Santa, Casma y Huarmey,
SEDACHIMBOTE S.A. en el mbito urbano de 3 localidades de Chimbote, Casma y
Huarmey.
El estudio recoge la informacin obtenida en la lnea base operacional, financiera y
comercial del servicio de agua potable y alcantarillado de la empresa SEDACHIMBOTE
S.A. habindose identificado las acciones y programas a implementar para incrementar la
cobertura y calidad del servicio, a la vez de lograr la sostenibilidad econmica de la
empresa prestadora.

Estimacin de la Demanda de los Servicios


La demanda que enfrentar la empresa para los primeros cinco aos se ha estimado
sobre los niveles de la poblacin objetivo servida, los consumos medios estimados por
tipo de usuario, la elasticidad precio de la demanda, la elasticidad ingreso de la demanda,
la continuidad y los efectos de las polticas de activacin de conexiones, micromedicin y
reduccin de prdidas, tcnicas a implementar por la empresa. As, el requerimiento de
agua potable producida tender a ajustarse a un uso eficiente del recurso.
Por otro lado, debido al incremento de la poblacin y a las metas de cobertura, el nmero
de conexiones de agua potable se incrementar de la siguiente manera:
Estimacin del Nmero de Conexiones de Agua Potable
Ao
0
1
2
3
4
5

Conexiones de Agua Potable


Total
Incremental
% Activas
73.709
89%
74.642
933
91%
75.574
932
91%
76.584
1.010
92%
77.675
1.091
92%
78.686
1.011
93%

Similar al comportamiento esperado en el servicio de agua potable, en el servicio de


alcantarillado se prev un incremento en el nmero de usuarios coberturados, lo que
generar un crecimiento de las necesidades de infraestructura para la recoleccin de
aguas servidas ante el incremento del volumen vertido de stas.

Estimacin del Nmero de Conexiones de Alcantarillado


Ao
0
1
2
3
4
5

Conexiones de Alcantarillado
Total
Incremental
% Activas
67.275
91%
68.535
1.260
94%
70045
1.510
94%
71572
1.527
94%
73310
1.738
94%
74816
1.506
95%

Programa de Inversiones
Teniendo en cuenta la situacin actual de la empresa y los estimados de crecimiento del
nmero de unidades de uso de agua y alcantarillado, se ha establecido realizar un
programa de inversiones quinquenal sobre la base de la informacin del Plan Maestro
Optimizado desarrollado por SEDACHIMBOTE S.A.
.
El programa de inversiones propuesto para el quinquenio consiste en obras de
ampliacin e inversiones en obras de renovacin y mejoramiento por un total de
S/.159 millones (sin IGV) incluyendo costos directos y costos indirectos para el prximo
quinquenio. Las inversiones en obras de ampliacin estn valorizadas en S/. 44 millones,
las nversiones en obras de renovacin y mejoramiento en S/. 112 millones y las
inversiones institucionales en S/. 2,79 millones. Este presupuesto incluye los costos
directos de las obras y los costos indirectos (gastos generales, estudios, supervisin y
utilidad), referidos al 28% de los directos.
Inversiones Estimadas para el Quinquenio
(Nuevos soles)
Ao
1
2
3
4
5
TOTAL

Agua Potable
13.079.694
7.051.608
12.137.612
4.095.178
6.154.200
42.518.292

Alcantarillado

Total

39.029.912
52.109.606
22.087.875
29.139.483
15.061.368
27.198.980
20.980.303
25.075.481
19.505.576
25.659.777
116.665.034 159.183.326

Esquema de Financiamiento
El esquema de financiamiento establecido en el presente estudio tarifario, toma como
base la informacin proporcionada por SEDACHIMBOTE S.A. respecto a las fuentes de
fondos y condiciones de endeudamiento. En ese sentido se considera para el quinquenio
un monto de inversin de S/. 159 millones. De este total, el 83% (S/.131,6 millones) ser
financiado con donaciones y transferencias y, el 17% (S/. 27,5 millones) restante con
recursos propios. En el siguiente cuadro se resume el total de financiamiento
considerado.

Esquema de Financiamiento del Quinquenio


(Nuevos soles)
48.711.925
23.292.079
21.150.810
18.114.199
20.407.027
131.676.040

Recursos
Propios
3.397.681
5.847.404
6.048.170
6.961.282
5.252.749
27.507.286

52.109.606
29.139.483
27.198.980
25.075.481
25.659.777
159.183.326

83%

17%

100%

Ao

Donaciones

1
2
3
4
5
Total
%

Total

Fondo de Inversin
SEDACHIMBOTE S.A. deber destinar mensualmente en cada uno de los aos del
quinquenio, un porcentaje de los ingresos totales por los servicios de Agua Potable,
Alcantarillado y servicios colaterales a un fondo de exclusividad para las inversiones.
Asimismo, deber tenerse presente que si se comprobara el uso de estos recursos para
fines distintos a los establecidos, la SUNASS deber comunicar el hecho al titular de las
acciones representativas del capital social y a la Contralora General de la Repblica para
determinar las respectivas responsabilidades administrativas, civiles y penales.
Fondo de Inversin
Perodo

Porcentaje de
los Ingresos (1)

Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5

12,2%
20,0%
22,2%
21,1%
21,0%

(1) Por los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Servicios Colaterales.

Estimacin de los Costos de Explotacin


El modelo de regulacin tarifaria aplicable se basa en un esquema donde se determinan
los costos econmicos eficientes de prestar el servicio y se estima el costo medio de
mediano plazo que permita cubrir las inversiones, costos de explotacin, los impuestos, la
variacin del capital de trabajo y la rentabilidad por el capital invertido.
El proceso metodolgico para determinar los costos considera una relacin funcional
diseada tomando como base el modelo de empresa eficiente y cuyas variables claves o
drivers utilizadas en las funciones, llamadas explicativas, son proyectadas para calcular el
costo de explotacin de cada componente de inversin.

Costos de Explotacin Estimados del Quinquenio (1)


(Nuevos soles)
Costos de Operacin
Agua
Alcantarillado
Total
7.456.235
1.824.537
9.280.772
1
7.585.545
1.814.243
9.399.788
2
7.423.587
1.803.596
9.227.183
3
7.412.010
1.807.570
9.219.579
4
7.436.711
1.892.617
9.329.327
5
(1) El costo de explotacin no incluye depreciacin, provisin
de cobranza dudosa ni instalacin de medidores.

Ao

Estimacin de los Ingresos


Se ha realizado una estimacin de los ingresos por los servicios de provisin de agua
potable y alcantarillado; as como tambin, de otros ingresos provenientes de cargos por
conexin a nuevos usuarios y el cobro de moras a clientes que no pagan oportunamente
sus deudas.
Los ingresos por el servicio de agua potable y alcantarillado son la principal fuente, al
representar aproximadamente el 96% de los ingresos previstos, siendo el servicio medido
la principal fuente, al explicar el 83% del total de ingresos. Adems, se debe sealar que
los incrementos en los ingresos de los servicios es resultado tanto del incremento tarifario
previsto (10% en el primer ao y 12,7% en el tercer ao para el servicio de agua potable;
y para el servicio de alcantarillado 10% y 11,2% en el primer y tercer ao regulatorio
respectivamente) como del incremento del volumen facturado por efecto del incremento
de la cobertura y eficiencia comercial (micromedicin, activacin de cuentas, etc.).
Ingresos Totales Estimados del Quinquenio
(Nuevos soles)
Ao

Medidos

No Medidos

Servicios
Colaterales

Otros
Ingresos

Total

1
2
3
4
5

14.107.657
15.615.669
18.083.853
19.493.780
21.429.527

6.169.030
5.307.058
4.749.254
4.211.988
3.350.262

313.500
313.121
339.470
366.540
388.885

273.039
269.652
283.201
287.742
299.079

20.863.226
21.505.500
23.455.778
24.360.049
25.467.754

Determinacin de la Frmula Tarifaria


El modelo de regulacin tarifaria que ha definido la frmula tarifaria a aplicar en el
siguiente quinquenio para SEDACHIMBOTE S.A., es aquel definido en el Reglamento de
la Ley General de Servicios de Saneamiento.
Segn los resultados obtenidos, los incrementos de la tarifa media para el servicio de
agua potable ascienden a 7% y 7,1% en el primer y tercer ao del quinquenio,
respectivamente; mientras que para el servicio de alcantarillado, ascienden a 7 % y 6,9%
en el primer y tercer ao, respectivamente.
.

Incrementos Tarifarios
Ao
1
2
3
4
5

Servicio de Agua
Potable
7,0%
0,0%
7,1%
0,0%
0,0%

Servicio de
Alcantarillado
7,0%
0,0%
6,9%
0,0%
0,0%

Establecimiento de Metas de Gestin


Las metas de gestin que se debern alcanzar en el siguiente quinquenio determinan una
senda de eficiencia que la empresa deber procurar lograr para beneficio de sus
usuarios.
Metas de Gestin a nivel empresa correspondiente al siguiente quinquenio
Metas de Gestin

Unidad de
Medida

Ao 0

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5

Incremento Anual del Nmero de Conexiones


Domiciliarias de Agua Potable /1

Incremento Anual del Nmero de Conexiones


Domiciliarias de Alcantarillado /1

Micromedicin

37%

52%

63%

68%

71%

76%

Agua No Facturada

48%

46%

45%

43%

41%

39%

Continuidad
Presin

933

932

1.010 1.091 1.011

1.260 1.510 1.527 1.738 1.506

Hora/da

Por Localidad

m.c.a

Por Localidad

Relacin de Trabajo /2

90%

82%

80%

73%

71%

69%

Conexiones activas de Agua Potable

89%

91%

91%

92%

92%

93%

Actualizacin de Catastro Tcnico y Comercial


de Agua Potable y Alcantarillado

40%

80% 100% 100% 100%

(1) Refiere a nuevas conexiones de agua potable y de alcantarillado.


(2) La relacin de trabajo considera los costos operacionales totales deducidos la depreciacin, amortizacin de

intangibles y provisin por cobranza dudosa con respecto a los ingresos operacionales totales de la empresa. Cabe
mencionar que los ingresos operacionales totales incluyen aqullos percibidos por servicios de saneamiento (cargo
fijo y cargo variable) y otros ingresos

En ese sentido, las principales metas de gestin para SEDACHIMBOTE S.A. son:

Incrementar en 4.977 las conexiones domiciliarias de agua potable.


Incrementar en 7.541 las conexiones domiciliarias de alcantarillado.
Incrementar el nivel de micromedicin a 76% al final del periodo tarifario.
Reducir el porcentaje de agua no facturada a 39% al trmino del quinto ao.
Mejorar la eficiencia de la empresa, al reducir el porcentaje de la relacin de trabajo
costos operativos respecto a ingresos operativos- a 69% al final del periodo
tarifario.
8

Incrementar el porcentaje de conexiones activas de agua potable a 93% al final del


ao quinto.
Obtener un nivel de continuidad del servicio de agua potable de 24 horas al da
durante el quinquenio.
Contar con 100% de catastro de agua potable y alcantarillado, a trmino del quinto
ao regulatorio.

Metas de Gestin a nivel localidad


Metas de Gestin

Chimbote
Casma
Huarmey
Chimbote
Casma
Huarmey
Chimbote
Casma
Huarmey
Chimbote
Casma
Huarmey

Unidad de
Medida

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Incremento Anual del Nmero de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable


712
729
803
880
#
120
117
119
122
#
101
86
88
89
#
Incremento Anual del Nmero de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
977
1.239
1.258
1.277
#
174
147
143
146
#
109
124
126
315
#
Continuidad
8
9
10
11
12
Horas/da
24
24
24
24
24
Horas/da
12
12
13
14
14
Horas/da
Presin Mnima

m.c.a
m.c.a
m.c.a

10
10
10

10
10
10

10
10
10

Ao 5

757
116
138
1.039
150
317
13
24
15
10
10
10

ndice de Cumplimiento Global


El cumplimiento de las Metas de Gestin se evaluar con el ndice de Cumplimiento
Global (ICG). Este ndice permitir establecer el nivel del incremento tarifario, establecido
en la Frmula Tarifaria, a aplicar por la empresa prestadora. El clculo del ICG de
SEDACHIMBOTE S.A. se obtendr con los ndices de Cumplimiento Individual (ICI) de
las metas de gestin definidas.
As, se establece que SEDACHIMBOTE S.A. estar autorizada a realizar un incremento
tarifario siempre que cumpla simultneamente con las siguientes condiciones:

Obtener un ndice de Cumplimiento Global, para las Metas de Gestin a nivel


empresa mayor o igual a 85%.

Obtener un ndice de Cumplimiento Individual a nivel EPS mayor o igual a 80% en


las metas de gestin: (i) incremento anual de unidades de uso de agua potable,
(ii) incremento anual de unidades de uso de alcantarillado y (iii) nivel de
micromedicin.

Obtener un ICI a nivel localidad mayor a 80%, en lo que respecta a (i) incremento
anual de unidades de uso de agua potable, (ii) incremento anual de unidades de
uso de alcantarillado y (iii) continuidad.

Reordenamiento Tarifario
La Resolucin de Consejo Directivo N 009-2007SUNASS-CD1 aprob los Lineamientos
para el Reordenamiento de Estructuras Tarifarias los cuales tienen como objetivo
alcanzar estructuras tarifarias que promuevan la eficiencia econmica y suficiencia
financiera de las EPS, y que al mismo tiempo, contribuyan al logro de los principios de
equidad, transparencia y simplicidad.
En cumplimiento con los Lineamientos Generales de dicha Resolucin, se propone para
SEDACHIMBOTE S.A., una estructura tarifaria que se caracterice por:

Perfeccionamiento de los subsidios cruzados.


Establecimiento de una tarifa binomial.
Simplificacin de la asignacin de consumo, asignando un solo volumen a cada
categora.
Definicin de dos clases: Residencial y No Residencial.
La clase Residencial incluir las categoras social y domstica.
La clase No Residencial incluir a las categoras: comercial, estatal e industrial.
Eliminacin de los consumos mnimos.

La propuesta de estructura tarifaria para el siguiente quinquenio incorpora un cargo fijo,


estimado en S/ 1,80 por mes que est asociado a los costos fijos eficientes que no
dependen del nivel de consumo, sino se asocia a la lectura de medidores, facturacin,
catastro comercial y cobranza de las conexiones activas.
En los cuadros siguientes se visualizan la estructura tarifaria propuesta para las
localidades que administra la EPS.
Cargo por Volumen

Estructura Tarifaria para la localidad de Chimbote


Tarifa (S/./m3)
Clase

Categora

Rango
Agua

Alcantarillado

0 a 10
10 a ms
0a8
8 a 20

0.224
0.388
0.583
0.672

0.095
0.164
0.246
0.284

1.80
1.80
1.80

20 a ms

1405

0.594

1.80

0 a 30

1.453

0.614

1.80

30 a ms

3097

1308

1.80

0 a ms
0 a 100
100 a ms

2.570
0.583
1.110

1.086
0.246
0.469

1.80
1.80
1.80

Social
Residencial
Domstico

Comercial
No
Residencial

Industrial
Estatal

Cargo
Fijo

Asignacin de
consumo
(m3/mes)
10
20
20
25
30
25
30
50
100
100
200

Publicada el 5 de febrero del 2007.

10

Estructura Tarifaria para la localidades de Casma y Huarmey


Clase

Categora
Social

Residencial
Domstico

Comercial
No
Residencial

Industrial
Estatal

Rango

Tarifa (S/./m3)

Cargo
Fijo

Asignacin de
consumo

0 a 10
10 a ms
0a8
8 a 20

Agua
0.153
0.270
0.270
0.315

Alcantarillado
0.069
0.121
0.121
0.142

20 a ms

0.742

0.333

1.80

25

0 a 30
30 a ms
0 a ms
0 a 100
100 a ms

0.874
1.928
1.586
0.315
0.652

0.393
0.866
0.712
0.142
0.293

1.80
1.80
1.80
1.80
1.80

25
30
100
100
200

0.00
1.80
1.80
1.80

(m3/mes)
10
20

Estas tarifas incorporan el incremento previsto en la frmula tarifaria del 7% para el


primer ao.
La propuesta de reordenamiento tarifario focaliza el subsidio cruzado en aquellos
usuarios con menor poder adquisitivo.
La propuesta de estructura tarifaria permite, en primer lugar, mantener la participacin de
las unidades de uso subsidiadas en 77,7% en la localidad de Chimbote. Asimismo, en el
caso de las localidades de Casma y Huarmey se reduce dicha participacin de 88,6% a
36,5%. Cabe mencionar que esta reduccin de la participacin de las unidades de uso
subsidiadas conlleva a una recomposicin en el sector favorecido con dicho subsidio

Participacin de Unidades de Uso Subsidiadas Localidad de Chimbote


ET ACTUAL
(% de Unidades de Uso)

Subsidiantes
22,3%

ET PROPUESTA
(% de Unidades de Uso)

Subsidiantes
22,3%

Subsidiados
77,7%

Subsidiados
77,7%

Elaboracin propia

11

Participacin de Unidades de Uso Subsidiadas Localidades de Casma y Huarmey


ET ACTUAL
(% de Unidades de Uso)

ET PROPUESTA
(% de Unidades de Uso)

Subsidiados
63,5%
Subsidiados
39,3%

Subsidiantes
36,5%

Subsidiantes
60,7%

Elaboracin propia

12

INTRODUCCIN
El presente informe ha sido elaborado por la Gerencia de Regulacin Tarifaria en base a
la propuesta presentada por SEDACHIMBOTE S.A. sobre el programa de inversiones,
metas de eficiencia en la gestin empresarial, niveles de cobertura y calidad, frmula
tarifaria y estructura tarifaria para los servicios de saneamiento de las localidades de
Chimbote, Casma y Huarmey, administradas por esta EPS.
El estudio tarifario se basa en un modelo econmico financiero mediante el cual se
determinan la frmula tarifaria y estructura tarifaria que podrn ser aplicadas en el
prximo quinquenio. Este modelo utiliza como fuente de informacin variables sobre las
cuales el regulador posee control (denominadas instrumentos) y las condiciones iniciales
sobre las cuales parte la empresa (denominadas datos base y parmetros) para que, una
vez relacionadas en un proceso lgico, permitan la conformacin del flujo de caja
proyectado de la empresa (de donde se obtiene la evaluacin econmica de la firma), y
de los estados financieros referidos a Balance General y Estado de Resultados (que
permiten evaluar la viabilidad financiera de la empresa).
En tanto la informacin financiera permite determinar los principales indicadores
financieros sobre los cuales se podr juzgar el grado de flexibilidad financiera con la que
cuenta la empresa, es a travs de la evaluacin econmica del flujo de caja que se
determinan los incrementos necesarios en las tarifas que la empresa deber aplicar para
lograr ser sostenible en el tiempo.
En el modelo se define un nivel de ingresos que permite obtener un flujo de caja que,
descontado a la tasa del costo promedio ponderado de capital, permite que el VAN sea
igual a cero (o equivalentemente, que la tasa de descuento iguale la Tasa Interna de
Retorno TIR- de la EPS).
Aplicando esta metodologa en el presente estudio, se tiene que de acuerdo al flujo de
caja econmico en el quinquenio, se cumple la regla de VAN igual a cero. Asimismo, se
determina que ser necesario aplicar dos incrementos tarifarios para el servicio de agua
potable: de 7,0% y 7,1% en los aos 1 y 3, respectivamente; y dos incrementos tarifarios
para el servicio de alcantarillado: de 7,0% y 6,9% en los aos 1 y 3, respectivamente.
La estructura del presente informe responde a la lgica explicada anteriormente. Inicia
con la presentacin de la situacin actual de la empresa, para luego describir en un
esquema modular cada una de las variables incorporadas en el anlisis (demanda,
inversiones, costos, ingresos). Luego, se presentan los resultados en los estados
financieros, tasa de descuento, seal econmica, y frmula tarifaria.

13

1. SITUACIN INICIAL
El anlisis de la propuesta de frmula tarifaria y estructura tarifaria y metas de gestin,
parte del conocimiento de la realidad del servicio de agua potable y alcantarillado del
mbito geogrfico bajo la administracin de SEDACHIMBOTE S.A.
Para tal efecto se ha identificado la situacin inicial tanto a nivel operacional como a nivel
comercial, dado que a partir de la misma se plantearn las distintas acciones y
programas de inversin a implementar hacia la eficiencia de la empresa y mejora de la
calidad del servicio.

1.1 Diagnstico financiero


En la presente seccin se analizan la situacin financiera de SEDACHIMBOTE S.A.
tomando como base los Estados Financieros de la Empresa.

1.1.1 Balance general


En el cuadro N 1.1, se aprecia que el total de activos en el 2007 registra un monto de
S/.61,1 millones. La disminucin del activo en el 2006, responde bsicamente a la cuenta
inmueble maquinaria y equipo, sta disminuyo en 1 milln; mientras que durante el ao
2007, present un aumento de 3 millones debido a la tasacin de activos efectuada en
Octubre del 2005 y Abril del 2007, as como a la mayor adquisicin de activos.
Dentro del activo corriente, la cuenta principal es Cuentas por Cobrar Comerciales, la
cual ha mostrado una leve tendencia decreciente a lo largo del trienio. Asimismo cabe
resaltar que durante el periodo sealado, cerca del 60% de dichas cuentas por cobrar
fueron provisionadas, porque se consideraron de cobranza dudosa. De otro lado, la
cuenta de Efectivo y equivalentes de efectivo representa, en promedio para el trienio,
alrededor del 18% de los activos corrientes de la empresa. Sin embargo, dicha cuenta no
resulta significativa como porcentaje de los activos totales, como puede verse en el
cuadro 1.2.
En relacin a los activos no corrientes, stos constituyen la mayor parte de los activos
totales de la empresa, representando el 92,4% del activo total en el 2007.
El pasivo total a diciembre 2007 asciende a S/. 21 millones, en la variacin de la
composicin del pasivo resaltan el aumento de las cuentas por pagar comerciales de la
empresa y la disminucin de las deudas a largo plazo. Las deudas de largo plazo fueron
S/ 15,9 millones en el 2007. Cabe sealar que un gran porcentaje de esta deuda es
atribuible a la deuda UTE-FONAVI. As, para el ao 2007, dicha deuda represent el 81%
del total de las obligaciones de largo plazo.
La empresa, no obstante, s cuenta con obligaciones a corto plazo y stas estn
conformadas mayoritariamente por cuentas por pagar diversas que ascendieron a S/. 2,9
millones durante el 2007. Una menor participacin dentro del pasivo corriente tienen la
deuda por fraccionamiento tributario con la SUNAT, y las cuentas por pagar comerciales,
cuenta que se increment de S/ 900 mil en el ao 2006 a S/. 1,6 millones en el ao 2007.
Por su parte, el patrimonio de la empresa mostr una variacin negativa durante el 2006,
por la acumulacin de resultados negativos. No obstante, para el ao 2007, aunque la
14

empresa continu reportando prdidas como resultado del ejercicio, el patrimonio se


recuper en 5,94% debido al aporte de capital adicional en ms de dos millones de soles
(resultado de las transferencias recibidas por el shock de inversiones) y un incremento de
la cuenta de Excedente de revaluacin. Finalmente, cabe destacar que la cuenta de
capital social se ha mantenido inalterada a lo largo del perodo 2005-2007.
Cuadro N 1.1
Balance General (Nuevos Soles)
Balance General

2005

2006

2007

Activo Corriente
Efectivo y Equivalente de Efectivo
Cuentas por Cobrar Comerciales
Provisin Cobranza Dudosa
Otras Cuentas por Cobrar
Provisin Cobranzas Dudosa
Existencias
Gastos Diferidos

4.979.558
1.162.983
7.418.929
(4.316.231)
420.987
(2.650)
284.821
10.719

4.183.316
500.265
7.338.869
(4.415.626)
405.402
(650)
284.240
70.816

4.652.646
817.841
7.318.355
(4.351.942)
427.554
(1.824)
383.445
59.217

Activo no Corriente
Inmuebles, Maquinarias y Equipo
Activos Intangibles

55.556.927
50.966.866
4.590.061

54.569.244
49.891.541
4.677.703

56.467.950
52.322.360
4.145.590

Total activo

60.536.485

58.752.560

61.120.596

4.945.669
710.153
305.576
3.929.940

4.103.370
911.746
329.355
2.862.269

4.986.212
1.606.505
290.756
3.088.951

Pasivo No Corriente
Deudas a Largo Plazo

17.543.120
17.543.120

16.676.341
16.676.341

15.906.636
15.906.636

Total Pasivo
Patrimonio
Capital
Capital Adicional
Excedente de Revaluacin
Reservas
Resultados Acumulados
Resultados del perodo

22.488.789
38.049.696
25.560.363
12.598.226
550.004
(658.897)

20.779.711
37.972.849
25.560.363
12.598.226
550.004
(658.897)
(76.847)

20.892.848
40.227.748
25.560.363
2.346.817
14.192.988
550.004
(735.743)
(1.686.681)

Pasivo corriente
Cuentas por Pagar Comerciales
Parte Cte Deuda a Largo Plazo
Otras Cuentas por Pagar

Pasivo y Patrimonio
60.538.485
58.752.560
Fuente: Estados Financieros de SEDACHIMBOTE S.A. 2005-2007

61.120.596

Elaboracin propia

15

Cuadro N 1.2
Balance General: Anlisis Horizontal y Vertical (Porcentajes)
Balance General

Anlsis Vertical

Anlisis Horizontal

2005

2006

2007

2006

2007

Activo Corriente
Efectivo y Equivalente de Efectivo
Cuentas por Cobrar Comerciales
Provisin Cobranza Dudosa
Otras Cuentas por Cobrar
Provisin Cobranzas Dudosa
Existencias
Gastos Diferidos

8,23%
1,92%
12,26%
-7,13%
0,70%
0,00%
0,47%
0,02%

7,12%
0,85%
12,49%
-7,52%
0,69%
0,00%
0,48%
0,12%

7,61%
1,34%
11,97%
-7,12%
0,70%
0,00%
0,63%
0,10%

-15,99%
-56,98%
-1,08%
2,30%
-3,70%
-75,47%
-0,20%
560,66%

11,22%
63,48%
-0,28%
-1,44%
5,46%
180,62%
34,90%
-16,38%

Activo no Corriente
Inmuebles, Maquinarias y Equipo
Activos Intangibles

91,77%
84,19%
7,58%

92,88%
84,92%
7,96%

92,39%
85,61%
6,78%

-1,78%
-2,11%
1,91%

3,48%
4,87%
-11,38%

Total activo

100,00%

100,00%

100,00%

-2,95%

4,03%

Pasivo corriente
Cuentas por Pagar Comerciales
Parte Cte Deuda a Largo Plazo
Otras Cuentas por Pagar

8,17%
1,17%
0,50%
6,49%

6,98%
1,55%
0,56%
4,87%

8,16%
2,63%
0,48%
5,05%

-17,03%
28,39%
7,78%
-27,17%

21,52%
76,20%
-11,72%
7,92%

Pasivo No Corriente
Deudas a Largo Plazo

28,98%
28,98%

28,38%
28,38%

26,03%
26,03%

-4,94%
-4,94%

-4,62%
-4,62%

Total Pasivo
Patrimonio
Capital
Capital Adicional
Excedente de Revaluacin
Reservas
Resultados Acumulados
Resultados del perodo

37,15%
62,85%
42,22%
0,00%
20,81%
0,91%
0,00%
-1,09%

35,37%
64,63%
43,51%
0,00%
21,44%
0,94%
-1,12%
-0,13%

34,18%
65,82%
41,82%
3,84%
23,22%
0,90%
-1,20%
-2,76%

-7,60%
-0,20%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
100,00%
-88,34%

0,54%
5,94%
0,00%
100,00%
12,66%
0,00%
11,66%
2094,86%

Pasivo y Patrimonio
100,00%
96,13%
Fuente: Estados Financieros de SEDACHIMBOTE S.A. 2005-2007

100,00%

-2,95%

4,03%

Elaboracin propia

1.1.2 Estado de resultados


Como puede observarse en el Cuadro N 1.3, las Ventas Netas mostraron una tendencia
levemente creciente, ascendiendo a casi S/. 16 millones durante el 2007, lo cual
representa un incremento de 3,2% con respecto al valor reportado en el 2005. Por su
parte, los ingresos operacionales se incrementaron notoriamente durante el 2006, ao en
que su valor aument en casi 7 veces con respecto al valor reportado en el ao 2005.
Durante el ao 2007, dichos ingresos tambin aumentaron, aunque a una tasa ms
moderada (61,27%). Como resultado de las tendencias anteriormente descritas, los
Ingresos Brutos se incrementaron sostenidamente durante el perodo 2005-2007,
llegando a incrementarse al final del mismo en 5,8% con respecto al valor reportado en el
ao 2005.
De otro lado, el costo de ventas presenta una tendencia creciente, ste aument en
10,92% entre los aos 2005 y 2006, y en 9,82% entre los aos 2006 y 2007. Como
consecuencia de unos costos de ventas mayores, la utilidad bruta presenta una marcada
tendencia decreciente a lo largo del trienio analizado.
En relacin a los gastos de administracin, durante el ao 2006 estos decrecieron en
31,46% con respecto al valor reportado durante el 2005; sin embargo, en el 2007, dichos
gastos se incrementaron en 40,33% con respecto al valor reportado en el ao previo. Por
el lado de los gastos de ventas, stos se incrementaron sostenidamente durante el
perodo analizado, aumentando en 5,10% entre 2005 y 2006, y en 39,28% entre 2006 y

16

2007. Como resultado de ello, la Utilidad Operativa report una mejora notable en el
2006, obteniendo una Utilidad Operativa de S/. 226 mil, lo cual representa un incremento
de 120%, ya que en el 2005 se obtuvo una prdida operativa de ms de un milln de
soles. No obstante, como consecuencia de los marcados incrementos en los gastos
administrativos y de ventas en el 2007, la Utilidad Operativa empeor de manera
considerable durante dicho ao, registrndose una prdida operativa de S/. 2,8 millones.
Por el lado de los ingresos secundarios, los ingresos financieros decrecieron en 31% para
el 2006 y aumentaron en 22,8% para el ao 2007; mientras que la cuenta de Otros
Ingresos report una cada de 78% para el ao 2006 y un incremento 132,6% para el ao
2007.
Los gastos financieros de SEDACHIMBOTE S.A. han mostrado una tendencia
decreciente a lo largo del trienio, reportndose en el ao 2007 una disminucin de 36,5%
con respecto al valor de los gastos incurridos en el ao 2005. De otro lado, la cuenta de
otros egresos disminuy significativamente entre 2005 y 2006 en un 78,42%; mientras
que para el ao 2007, dichos egresos se incrementaron en un 34,87% con respecto al
valor reportado en el 2006.
Finalmente, como puede verse en cuadro N 1.3, la Utilidad Neta ha sido negativa
durante los tres aos del perodo analizado. Durante el ao 2006, sta se recuper
ligeramente debido al menor pago de participaciones e impuesto a la renta; sin embargo,
la utilidad neta para el ltimo ao empeor notablemente, pasando de -S/.76 mil en el
2006 a -S/. 1,7 millones en el 2007, ello como consecuencia del efecto arrastrado del
incremento en los gastos de administracin y ventas.
Cuadro N 1.3
Estado de Ganancias y Prdidas (Nuevos Soles)
Estado de Ganancias y Prdidas

2005

2006

2007

ANLISIS HORIZONTAL
2007
2006
%
%

Ventas Netas
Ingresos Operacionales
Total Ingresos Brutos

15.502.030
36.397
15.538.427

15.900.776
276.420
16.177.196

15.991.681
445.776
16.437.457

2,57%
659,46%
4,11%

0,57%
61,27%
1,61%

Costo de Ventas
Utilidad Bruta

(8.964.906)
6.573.521

(9.944.133)
6.233.063

(10.856.904)
5.580.553

10,92%
-5,18%

9,18%
-10,47%

Gastos de administracin
Gastos de ventas
Utilidad Operativa

(5.723.823)
(1.982.159)
(1.132.461)

(3.923.187)
(2.083.177)
226.699

(5.505.489)
(2.901.375)
(2.826.311)

-31,46%
5,10%
-120,02%

40,33%
39,28%
-1346,72%

Ingresos Financieros
Otros Ingresos
Gastos Financieros
Otros Egresos
Resultado antes de Particip. e Impuesto

455.040
3.698.500
(883.540)
(2.001.552)
135.987

314.450
815.922
(623.647)
(432.026)
301.398

386.071
1.897.564
(561.338)
(582.667)
(1.686.681)

-30,90%
-77,94%
-29,41%
-78,42%
121,64%

22,78%
132,57%
-9,99%
34,87%
-659,62%

(56.454)
(321.791)
(76.847)

(1.686.681)

-52,42%
-52,42%
-88,34%

-100,00%
-100,00%
2094,86%

Participacin
(118.639)
Impuesto a la renta
(676.245)
Utilidad Neta
(658.897)
Fuente: Estados Financieros de SEDACHIMBOTE S.A. 2005-2007

1.1.3 Flujo de Caja Histrico


Con relacin a los ingresos de operacin se aprecia que durante el 2006, stos
disminuyeron en S/.254 mil con respecto al perodo anterior, pero se recuper de manera
muy notoria en el 2007, aumentando en S/. 681 mil.
En cuanto a los egresos de operacin, stos no presentan una tendencia uniforme. Los
pagos a proveedores de bienes y servicios presentaron una variacin positiva en el ao

17

2006 en casi S/. 260 mil, pero disminuyeron en el ao 2007 por un monto mayor a los S/.
200 mil. De otro lado, tanto el pago de impuestos como el pago de remuneraciones y
beneficios sociales mostraron una tendencia creciente para el trienio analizado.
Finalmente, como puede verse en el cuadro 1.4, el rubro de otros pagos de efectivo
relativos a la actividad ha venido disminuyendo a lo largo del perodo 2005-2007,
pasando de S/. 4 millones en el 2005, a S/. 2,3 millones en el 2006 y a S/. 1,1 millones en
el 2007.
Por otro lado, en lo relacionado a la generacin bruta de capital, la tendencia es
claramente creciente. Ello quiere decir que la empresa ha incurrido en mayores gastos
por la compra de inmuebles, maquinaria y equipo. As, dicho monto ascendi a S/. 3,8
millones durante el 2007, lo cual significa 1,6 veces el monto incurrido en el ao previo.
De otro lado, con respecto a las actividades de financiamiento, se observa que durante el
ao 2007, la empresa obtuvo un saldo a favor de S/. 2,3 millones por concepto de otros
cobros de efectivo relativos a la actividad. Este resultado influyo positivamente en el
saldo de financiamiento del ao 2007. Cabe mencionar que dicho incremento es
atribuible al aporte de capital adicional recibido como transferencias debido al shock de
inversiones.
Finalmente, como puede verse en el cuadro 1.4, existe una notable disminucin en saldo
de caja final respecto al ao 2005. El Saldo Final de Caja disminuye de S/. 1,1 millones
en el 2005 a S/. 500 mil en el ao 2006; para el ao 2007, existe una ligera recuperacin
registrndose un saldo final de caja de S/. 817 mil, debido a los motivos anteriormente
expuestos.
Cuadro N 1.4
Flujo de Caja (Nuevos Soles)
RUBROS (Nuevos Soles)
ACTIVIDADES DE OPERACIN
1. INGRESOS DE OPERACIN
1.1. Ventas de Bienes
2. EGRESOS DE OPERACIN
2.1. Pago a proveedores de bienes y servicios
2.2. Pago de remuneraciones y beneficios sociales
2.3. Pago de impuestos
2.4. Otros pagos de efectivo relativos a la actividad
3. SALDO OPERATIVO
ACTIVIDADES DE INVERSIN
4. GASTOS DE CAPITAL
4.1. Pagos por compra de inmuebles, maquinaria y equipo
4.2 Otros pagos de efectivo relativos a la actividad
5. SALDO DE INVERSIN
ACTIVIDADES DE FINANCIAMIENTO
6. FINANCIAMIENTO NETO
6.1. Otros cobros de efectivo relativos a la actividad
6.2. Pagos de amortizacin o cancelacin de valores u otras
6.3. Otros pagos en efectivo relativos a la actividad
7. SALDO DE FINANCIAMIENTO

2005

2006

2007

19.881.029
19.881.029
(17.386.228)
(3.093.818)
(6.904.229)
(3.375.173)
(4.013.008)
2.494.801

19.626.751
19.626.751
(17.869.011)
(3.353.303)
(8.173.261)
(4.059.533)
(2.282.914)
1.757.740

20.308.424
20.308.424
(17.730.584)
(3.140.904)
(9.317.243)
(4.145.329)
(1.127.108)
2.577.840

(1.320.340)
(1.320.340)
(1.320.340)

(1.577.458)
(1.456.243)
(121.215)
(1.577.458)

(3.798.777)
(3.798.777)
(3.798.777)

(553.665)
114.922
(438.743)

(843.000)
(843.000)

2.346.817
(808.304)
1.538.513

(662.718)
1.162.983
500.265

317.576
500.265
817.841

735.718
SALDO NETO DE CAJA
427.265
SALDO INICIAL DE CAJA
SALDO FINAL DE CAJA
1.162.983
Fuente: Estados Financieros de SEDACHIMBOTE S.A. 2005-2007

18

1.1.4

Indicadores financieros

En esta seccin se analizan los Estados Financieros SEDACHIMBOTE S.A.


correspondiente al trienio 2005-2007, traducidos a travs de sus principales ratios. Los
ratios de Liquidez, Solvencia y Rentabilidad sustentan el comportamiento financiero de la
empresa, tal como se seala a continuacin:
Cuadro N 1.5
Indicadores Financieros
INDICADORES FINANCIEROS

2005

2006

2007

Liquidez
Liquidez corriente
Prueba cida

1,01
0,95

1,02
0,93

0,93
0,84

Solvencia
Endeudamiento
Apalancamiento
Cobertura de Intereses

59,1%
37,1%
-1,28

54,7%
35,4%
0,36

51,9%
34,2%
-5,03

Rentabilidad
Margen Operativo
Margen Neto
ROA
ROE

-7,3%
-4,2%
-1,1%
-1,7%

1,4%
-0,5%
-0,1%
-0,2%

-17,2%
-10,3%
-2,8%
-4,2%

Fuente: elaboracin propia en base a los EEFF de SEDACHIMBOTE S.A.

Liquidez

Para los aos 2005 y 2006, el ratio de liquidez se encuentra ligeramente por encima de la
unidad, lo cual indicara que los activos lquidos son suficientes para cubrir la deuda de
corto plazo. Sin embargo, existe un deterioro en los indicadores de liquidez para el ao
2007. El indicador de liquidez corriente alcanza el valor de 0,93, ello implicara que por
cada sol de deuda de corto plazo, la empresa slo cuenta con S/. 0,93 para hacerle
frente. Mientras que, el ratio Prueba Acida alcanza un valor de 0,84, es decir, por cada
sol de deuda corriente, la empresa dispone en forma inmediata nicamente de S/. 0,84.
La disminucin de la liquidez de la empresa para cumplir con sus obligaciones de corto
plazo se debera principalmente a que, durante el ao 2007, se incrementaron
notablemente las Cuentas por Pagar Comerciales y otras cuentas por pagar.

Solvencia

La empresa presenta una evolucin favorable en el ratio de endeudamiento. ste


ascendi a 59,1% en el 2005 y ha disminuido hasta alcanzar el valor de 51,9% en el
2007. Es decir, la deuda total de la empresa asciende al 51,9% de su patrimonio neto; sin
embargo, es importante recordar que la deuda es explicada en gran medida por los
prstamos de UTE-FONAVI.
De otro lado, SEDACHIMBOTE S.A. presenta ratios de apalancamiento decrecientes, lo
cual quiere decir que los acreedores financian cada vez menos el activo total de la
empresa..
19

Con respecto al ratio de cobertura de intereses, los signos negativos para los aos 2005
y 2007 nos muestran que se han reportado para ambos aos utilidades operativas
negativas (prdidas), por lo que en ninguno de los casos los gastos financieros de la
empresa han podido ser cubiertos por la utilidad. Con excepcin del ao 2006, la razn
de cobertura de intereses result positiva y ascendi a 0,36, lo cual signific que en dicho
ao, a pesar de obtener una utilidad operativa positiva, sta slo alcanzara a cubrir el
36% de los gastos financieros.
o

Rentabilidad

Con respecto a los indicadores de rentabilidad de SEDACHIMBOTE S.A. para el periodo


2005-2007, se observa que nicamente en el ao 2006, la empresa obtuvo un margen
operativo positivo (1.4%). Dicho comportamiento es explicado porque la empresa registr
una utilidad operativa de S/. 226 mil. Para el resto del trienio analizado, la empresa
muestra ratios de rentabilidad negativos, reflejando as que ha incurrido en prdidas
durante los ejercicios de los aos 2005-2007.
Las razones de rentabilidad como el ROA no son aplicables debido a que la empresa no
ha generado utilidad neta durante el periodo analizado.

20

1.2 Diagnstico Operacional


El rea de Chimbote comprende las ciudades de Chimbote y Nuevo Chimbote.

1.2.1 Servicio de agua potable


1.2.1.1 Localidad de Chimbote
a. Captacin.
El sistema de abastecimiento de agua potable cuenta con dos tipos de fuentes de agua:
superficial y subterrnea.

oo

Captacin Superficial

El agua superficial proviene del ro Santa y es captada a travs del Canal Leigh2 a partir
de un punto de derivacin ubicado a 29,8 km de iniciado su recorrido. La EPS cuenta con
la autorizacin de Agricultura para captar hasta 800 l/s, del referido canal para el
tratamiento.

oo

Captacin Subterrnea

El agua subterrnea proviene de la captacin de 17 pozos profundos que utiliza para


abastecer de agua potable a la poblacin urbana, los pozos se encuentran ubicados en la
margen derecha del ro Lacramarca. Los pozos funcionan las 24 horas del da.
La capacidad mxima instalada de los pozos de agua es de 850 l/s. En el ao 2007 la
produccin promedio de agua subterrnea fue de 732. l/s.
Cuadro N 1.6
Instalaciones de produccin de agua Subterrnea
CAPACIDAD DE
PRODUCCION
(l/s.)

CAPACIDAD
MAXIMA (l/s)

NUMERO DE
HORAS DE
BOMBEO

Pozo N 3

29.00

35

24

Pozo N 4

65.00

70

24

Pozo N 5

60.00

70

24

Pozo N 7

38.00

50

24

Pozo N 8

25.00

25

24

Pozo N 10

19.00

30

24

Pozo N 11

48.00

50

24

Pozo N 12

30.00

35

24

Pozo N 13

4400

50

24

NOMBRE DE LA
FUENTE

Pozo N 14A

27.00

35

24

Pozo N 15

62.00

70

24

Pozo N 16

23.00

35

24

Pozo N 17

50.00

70

24

Pozo N 18

60.00

70

24

Pozo N 19

56.00

70

24

Pozo N 20

44.00

50

24

Pozo N 21

52.00

70

24

Pozo N 22

50.00

70

---

OBSERVACION

No funciona

Es un canal secundario derivado del canal principal denominado IRCHIM de 40 Km. de longitud, que toma las aguas del
ro santa por medio de una bocatoma La Huaca de una capacidad de 35 m3/s.

21

Fuente: Aplicativo PMO Sedachimbote S.A...

Del total de pozos recientemente los pozos N 3 y 21 han sido rehabilitados, como parte
del proyecto P-25
.
b. Pretratamiento

oo

Pretratamiento - Lagunas de almacenamiento

El sistema de pretratamiento cuenta con 03 lagunas de almacenamiento, a las cuales


ingresa el agua cruda captada del canal Leigh. Las lagunas en conjunto tienen una
capacidad de almacenamiento de 70,000 m3., las lagunas N 1 y N 2 se encuentra
operativas y la laguna N 3 se encuentra fuera de servicio, debido que se ha colmatada
por vegetacin y sedimento. El sistema de interconexin entre las lagunas ha sido
modificado recientemente, para que puedan funcionar en serie, como parte del Proyecto
PE P-25 ejecutadas por el Ministerio de Vivienda.
Grfico N 1.1
Lagunas de Presedimentacin

Vista de la Laguna de Presedimentacin N 1

Vista de la Laguna de Presedimentacin N 2.

El canal Leigh que abastece de agua a las lagunas presenta cortes por limpieza y
mantenimiento del canal principal, que limita la capacidad de produccin de la planta de
tratamiento de la empresa. Las lagunas tienen tan solo una capacidad de amortiguamiento
de 30 horas para atender la produccin de la planta a plena capacidad.
c. Tratamiento
La planta de tratamiento de agua de Chimbote es del tipo convencional con filtracin
rpida descendente, la capacidad mxima de tratamiento es de 550 l/s.
Sus componentes son:
-

1 unidad de dosificacin de coagulante, pre cloracin y mezcla rpida.


12 unidades de floculacin mecnica.
7 decantadores laminares.
8 filtros rpidos
Unidad de dosificacin de cloro gas
Cmara de contacto de cloro
Casa de qumicos
1 laboratorio de control de calidad.

22

Grfico N 1.2.
Tratamiento de Agua Cruda

Vista interior de la Planta de la Planta de


Tratamiento de agua

Vista de los Decantadores de Placas

d. Sistemas De Conduccin de Agua Cruda


La lnea de conduccin de agua tratada esta conformada por dos tipos de lneas una por
gravedad y otra por bombeo.
Las lneas por gravedad esta conformada por tuberas cuyos dimetros varan entre 27
(675 mm) y 6 (150 mm) de dimetro, tiene una longitud de 43.6 km. Estas tuberas son
de asbesto cemento, PVC, fibra de vidrio.
Las lneas por bombeo estn conformadas por tubera cuyos dimetros estn entre 16
(400 mm) a 8 (200 mm), tiene una longitud de 27.3 Km. Los materiales principales de las
tuberas que conforman el sistema secundario son el asbesto cemento, fierro fundido y
PVC.
d.

Almacenamiento

El almacenamiento de agua para la ciudad de Chimbote se realiza a travs de 14


reservorios, y tienen una capacidad de almacenamiento en conjunto de 27,050 m3
Cuadro N 1.7.
Unidades de Almacenamiento de Agua Potable
CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
3
(M )

TIPO

FECHA DE
CONSTRUCCION

ESTADO

R II A

6.000

Apoyado

1956

Bueno

R II B

6.000

Apoyado

1976

Bueno

R III

3.600

Apoyado

1956

Bueno

R III A

1.000

Apoyado

1986

Bueno

R III B

2.000

Apoyado

1996

Bueno

R III C

2.000

Apoyado

2006

Bueno

R IV

350

Apoyado

1976

Bueno

R IV A

500

Apoyado

2006

Bueno

RV

600

Apoyado

1973

Bueno

R VI A - Planta

1.600

Apoyado

1956

Bueno

R VI B - Planta

1.600

Apoyado

1976

Bueno

R VII A - Planta

5.000

Apoyado

2006

Inoperativo

R VII A - Planta

5.000

Apoyado

2006

Inoperativo

R VIII

1.000

Apoyado

2006

Bueno

Cisterna Garatea

600

Apoyado

1981

Bueno

Tanque Elevado Garatea

200

Elevado

1981

Bueno

NOMBRE

PMO Sedachimbote y anexo 8 Sunass

23

Dentro del marco del proyecto P-25 se ha construido 5 reservorios de 15,000m3.


e. Estaciones de Bombeo y Rebombeo de Agua
El sistema cuenta con 05 estaciones de bombeo y rebombeo: (i) Reservorio RII, (ii)
Reservorio RIII, (iii) Reservorio RIV, (iv) Nicols Garatea y (v) PTA.
Cuadro N 1.8.
Reservorios
Estado

Tipo de

Reservorio RII

Fsico
Bueno

Energa
Elctrica

Motor
100,00

Bomba
100,00

Actual
50,00

Mxima
50,00

Reservorio RIII

Bueno

Elctrica

150,00

150,00

150,00

150,00

Reservorio RIV

Bueno

Elctrica

25,00

25,00

32,00

32,00

Nicols Garatea

Bueno

Elctrica

75,00

75,00

50,00

50,00

PTAP
Bueno
Elctrica
24,00
24,00
Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A. Anexo 8

15,00

15,00

Nombre

f.

Potencia en HP

Caudal de Bombeo Lps.

Redes de Distribucin

El sistema de distribucin de agua potable tiene una longitud de 651,2 km.,


correspondiendo el 93% a tuberas de AC y un 6% de PVC; y el 85% de la red est
compuesta por tubera de dimetro menor o igual a 4 (100 mm.) de dimetro. La ciudad
de Chimbote se encuentra subdividida en 10 sectores de abastecimiento, cuyas
delimitaciones no se encuentran funcionando de manera ptima.
Cuadro 1.9.Metrado del la red de distribucin
DIAMETRO
(MM)

TTIPO DE MATERIAL

Longitud
(ml)

350 mm.

A.C.

5.553,90

300 mm.

A.C.

4.734,66

250 mm.

A.C.

4.812,00

200 mm.

A.C.

24.564,31

150 mm.

A.C.

56.888,00

100 mm.

A.C.

499.103.00

75 mm.

A.C. PVC
55.507,00
TOTAL (ml)
651.183,40
Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A. Anexo 8

La ciudad de Chimbote cuenta con 63.311 conexiones totales de agua potable, al mes de
diciembre del 2007 de las cuales el 82% se encuentran activas.

1.2.1.2 Localidad de Casma


a. Captacin Superficial
El sistema de abastecimiento de agua tiene como fuente el agua subterrnea mediante la
captacin de 04 pozos. Actualmente solo trabajan los pozos 1, 5 y 6 de manera
constante, el pozo N 7 no se encuentra en funcionamiento. Se viene minimizando los

24

costos de operacin operando el pozo N 6 por horas de acuerdo con la demanda de


servicio.
Cuadro N 1.10.
Instalaciones de produccin de agua Subterrnea
Pozos

Capacidad
Instalada
(l/s)

Horas de
Trabajo

Pozo N 1

25

24

Pozo N 5

30

24

Pozo N 6

20

24

Pozo N 7

20

24

Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A. Anexo 8

Los Pozos estn equipados con un sistema de inyeccin de cloro gas forzado, a travs
de electro bombas tipo booster con potencias que van desde 1,5 hasta 1,9 HP, los
cuales se encuentran operativos.

b. Conduccin de Agua Tratada


Los pozos N 5, 6 y 7 funcionan en un sistema interconectado, la lnea de impulsin tiene
una longitud Total de 1.760ml, 387 m de DN 250 mm. y 1.473 m. De DN 300 mm. Los
pozos en conjunto bombean hacia le reservorio R -II.
El pozo N 1 bombea hacia el Reservorio R-I, mediante un tubera de ff de DN 150 mm.
y 340 m de longitud aproximadamente.
c. Almacenamiento
El sistema cuenta con dos reservorios de almacenamiento de agua el R-I y R-II, ambos
se encuentran operativos y en conjunto tienen una capacidad de total de 2.700 m3.
Ambos reservorios carecen de cerco perimetral de proteccin.
Cuadro N 1.11.
Instalaciones de produccin de agua Subterrnea
CAPACIDAD DE
ALMACENAMIENTO
(M3)

TIPO

FECHA DE
CONSTRUCCION

ESTADO

RI

700

Apoyado

1976

Bueno

R - II

2,000

Apoyado

1996

Bueno

NOMBRE

Fuente: PMO Sedachimbote S.A Pg. 51

d. Redes de Distribucin
El sistema de distribucin de agua potable tiene una longitud de 40.2 km. y est
compuesta por 3.7 Km de red matriz de tubera de dimetro 150mm y 36.5 Km de red
secundaria con tubera de 100 75mm.
Cuadro N 1.12.
Instalaciones de produccin de agua Subterrnea
DIAMETRO
(MM)

TTIPO DE MATERIAL

Longitud
(ml)

25

150 mm.

A.C.

3.696

100 mm.

A.C.

30.382

A.C.

6.160
40.238

75 mm.
TOTAL (ml)

Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A. Anexo 8

La ciudad de Casma, al mes de Diciembre 2007, contaba con un total de 6.265


conexiones domiciliarias de agua, de las cuales 5.881 se encontraban activas, es decir un
6% se encontraban inactivas.
La zona de ampliacin de la ciudad denomina California y Villa hermosa, que se estima
en unas 1000 viviendas abastece de manera provisional con piletas pblicas.

1.2.1.3 Localidad de Huarmey


a. Captacin Superficial
La fuente de abastecimiento de agua para la ciudad de Huarmey es a travs de agua
subterrnea, mediante la captacin de un pozo denominado N 1- A, el cual produce un
caudal de 46 l/s y opera durante las 24 horas del da. La calidad del agua subterrnea en
la zona no es muy buena, presenta altos niveles de manganeso disuelto. El nico
tratamiento que recibe el agua captada es de desinfeccin, mediante la el cloro gas es
aplicado por inyeccin al vaco a travs de una electro bomba tipo booster de 3,4 HP
sobre el mismo rbol de descarga del pozo.
Se tiene un nuevo Pozo de agua construido, esta ubicado en la margen izquierda de la
carretera panamericana. con financiamiento de la Municipalidad Provincial de Huarmey y
la Compaa Minera Antamina S.A. a un costo total de S/. 661,979 Nuevos soles y que
estara entrando en funcionamiento en el primer ao regulatorio.
b. Conduccin de Agua Tratada
El agua potable es conducida desde el pozo hacia un reservorio apoyado R- I, a travs de
una lnea impulsin de DN 250 mm., de Asbesto Cemento. Asimismo el pozo tiene una
derivacin hacia el reservorio de 250 m3 que abastece a la red del AA.HH. 9 de Octubre
y Puerto Huarmey a travs de una lnea de DN 150 mm., de PVC.
La lnea de impulsin que en su tramo inicial es de PVC debe ser enterrada a fin de
protegerla de la intemperie, por resequedad del material y por ser muy vulnerable a los
golpes.
c. Almacenamiento
El sistema cuenta con dos reservorios apoyados de concreto armado de seccin circular,
el R I y el RII. El primero tiene una capacidad de almacenamiento de 2,000 m3 y el
segundo es de 250 m3. Ambos reservorios no cuentan con cerco perimtrico de
proteccin.
Grfico N 1.3
Reservorios

26

Vista del reservorio apoyado 250 m3 Huarmey

Vista del reservorio apoyado 2000 m3 Huarmey

Los reservorios cuentan con una caseta de vlvulas de control de ingreso salida y
limpieza de la unidad. No cuentan con vlvulas de control del tipo flotador ni
macromedidores a la salida de los reservorios.
Los reservorios apoyados son del tipo cabecera y se llenan alternadamente del nico
pozo en funcionamiento. El horario de apertura y cierre de los reservorios es de 05:30
hasta las 20:00 horas. La zona aledaa es utilizada como urinario publico.
d. Redes de Distribucin
Las redes de distribucin se focalizan por sectores: La Victoria, Santo Domingo, Miramar
y Casco Urbano o Huarmey Pueblo.
El sistema de distribucin de agua potable tiene una longitud de 38,9 km., la totalidad de
las tuberas son de Asbesto Cemento y PVC; y el 89% de la red est compuesta por
tubera de DN 100 mm., o de menor dimetro.
La ciudad tiene 4.133 conexiones totales de agua potable, al mes de diciembre del 2007.

1.2.1 Servicio de alcantarillado


1.2.2.1 Localidad de Chimbote
El sistema de alcantarillado de la localidad de Chimbote es por gravedad y no cuenta
con sistema de tratamiento de aguas servidas. Por lo que los Emisores desaguan
directamente al Ro Santa, no cumpliendo con la Ley General de Aguas. Segn PMO de
la EPS el sistema de alcantarillado presenta las siguientes condiciones:
a. Red de Colectores
El sistema de recoleccin de desages contaba con 59.350 conexiones totales de
alcantarillado al mes de Diciembre del 2007, de las que el 92.7% de ellas se encontraban
activas. La red de recoleccin tiene una longitud igual a 527,12 km., distribuidos por
dimetro segn el cuadro siguiente:
Cuadro N 1.13.
Metrado de la red de colectores de desage
DIAMETRO
(mm)

LONGITUD
(MTS)

ANTIGEDAD
(AOS)

TIPO DE
TUBERIA

CAPACIDAD
ACTUAL (l.p.s.)

CAPACIDAD
MXIMA (l.p.s.)

200

470.551

31

CSN

13

18

200

35.442

PVC

13

18

250

3.040

31

CSN

30

37

27

300

3.210

31

CSN

600

1378

31

CR

550

2733

31

CR

450

295

31

CR

400

660

31

CR

45

56

350
9814
31
CR
Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A. Anexo 8, PMO Sedachimbote S.A Pg. 44

Grfico 1.4.
Red de Colectores

Vista de rehabilitacin de colectores de desage

Equipo de Balde para la limpieza de colectores

Segn estudio elaborado por BCEOM / OIST ASOCIADOS 3, se estimaba que cerca del
40% de las lneas estn colapsadas o en proceso de colapso y requieren ser sustituidas,
como resultado del deterioro interno y/o externo de la tubera de alcantarillado de
Chimbote y requieren ser sustituidas, esta situacin se ha venido agravando an mas en
estos ltimos aos, debido a la falta de inversiones en rehabilitacin de colectores. El
proyecto del Lote 25 en su primera fase no ha considerado obras de rehabilitacin de
colectores de desage.
De acuerdo con las estimaciones realizadas se debera rehabilitar unos 204 kilmetros de
colectores en toda la ciudad.
b. Cmaras de Bombeo
El sistema cuenta con 05 cmaras de bombeo de desages: (i) San Pedro, (ii) Palacios,
(iii) Ica, (iv) Trapecio, y (v) Villa Mara; encontrndose la ltima de estas ubicada en el
distrito de Nuevo Chimbote.

oo

Cmara de Bombeo San Pedro

Esta estructura fue construida en 1983 y entr en operacin dos aos despus. Recibe
la descarga de toda la zona Norte de la ciudad a travs de los colectores: SIMA, Dos de
Junio e Industrial, con una lnea de impulsin de 325,00 m y un DN800 mm. hasta la cota
41,00 msnm., Buzn 41 desde donde discurre por gravedad por una tubera de DN1200
mm. al tnel que permite descargar fuera de la baha.

Estudio definitivo de agua Potable y alcantarillado del a ciudad de Chimbote ao 2000

28

Se encuentra ubicada dentro del terreno de ENAPU PERU, cuenta con tres (3) equipos
de bombeo 2 bombas son relativamente nuevas de 60 Hp han sido adquiridos en el ao
2000, la tercera Bomba se encuentra en mal estado, por lo que actualmente no funciona.
Tiene una capacidad mxima de 100 l/s. y funciona en promedio unas 16 horas diarias.
El problema que se presenta en la operacin de los equipos es la presencia de los
sedimentos que provienen del colector principal de la Av. Industrial.
Recibe los desages de la Cmara Palacios y luego bombea los desages al Buzn N
41 para luego ser descargadas al mar.
Grfico N 1.5.
Cmara de Bombeo desage

Vista de Cmara de Bombeo de desages San Pedro

oo

Cmara de Bombeo Trapecio

Recibe los desages del Asentamiento Humano 15 de Abril y la urb. El Trapecio, a travs
del Colector Principal Trapecio, que tiene una longitud de 509,70 m. No cuenta con una
cmara de rejas antes del ingreso, lo que dificulta la operacin de la cmara por generar
atascamiento es la bomba.
El conjunto motor bomba de 10 Hp de potencia fue adquirido por el PRONAP e instalado
por COSAPI en el ao 1988, ambos equipos se encentran operativos. Los desages de
esta cmara son bombeados directamente al mar en la baha de Ferrol. La lnea de
impulsin es de DN 500 mm. y tiene un longitud de 150 m. su estado es regular, el
caudal de bombeo es de 30 l/s.

oo

Cmara de Bombeo Palacios

Se ubica en el malecn de la ciudad, recientemente ha sido rehabilitada los exteriores a


sus instalaciones. La cmara cuenta con tres (3) equipos de bombeo de 88, 100 y 150
Hp. de potencia las tres bombas se encuentran en buenas condiciones operativas, se
adquirieron en el ao 1997. La capacidad de impulsin mxima de la cmara es de 200
l/s.
La lnea de impulsin es de DN 600 mm. y tiene un longitud de 2,007 m. En el 2006, se
ha cambiado un tramo de aproximadamente 500 metros la tubera de impulsin con
material Hierro Dctil. Desde esta cmara se Impulsa hacia el buzn N 41.

oo

Cmara de Bombeo Ica


29

Cuenta con dos (2) equipos de bombeo de 48 Hp. de potencia las bombas se encuentra
en estado regular, actualmente viene trabajando sin problemas. Los equipos y toda la
instalacin hidrulica requiere ser cambiado, por su obsolescencia. Esta cmara impulsa
directamente al mar a 5 m. del CAISSON, esta instalacin es muy vulnerable, pues el mar
ha ganado terreno y las olas golpean la instalacin.
Los Estudio Definitivos de desages de la ciudad de Chimbote prev reemplazar la actual
instalacin por una nueva ubicada a unos 500 metros de esta.

30

oo

Cmara de Bombeo Las Gaviotas

La cmara de bombeo Villa Mara impulsa el agua servida que recibe de un sector del
distrito de Nuevo Chimbote hacia la planta de tratamiento Las Gaviotas a travs de una
lnea de impulsin de 500 mm (20) de dimetro y de GRP.
Otro sector del distrito de Nuevo Chimbote descarga en la planta de tratamiento
anteriormente mencionada a travs de un sifn invertido de 450 mm (18) de dimetro y
de Concreto Pretensado. El desage de un pequeo sector del mismo distrito son
tratados en la planta de tratamiento Centro Sur A, el cual es conducido por gravedad.
c. Tratamiento de Aguas Servidas
En el distrito de Nuevo Chimbote existen dos plantas de tratamiento Las Gaviotas y
Centro Sur A que tratan los desages producidos por la poblacin del distrito de Nuevo
Chimbote.
La planta de tratamiento Las Gaviotas trata un caudal promedio igual a 256,1 l/s, lo cual
representa el 58% de su capacidad mxima de tratamiento; y la planta de tratamiento
Centro Sur A trata un caudal promedio de desage igual a 17 l/s, que representa el 71%
de su capacidad mxima de tratamiento. En la Lagunas Las Gaviotas la eficiencia de
tratamiento es mayor en los mdulos dobles (primario y secundario), que en las 02
nuevas unidades construidas.
En el distrito de Chimbote no existe plantas de tratamiento de desages, estos son
descargados directamente al mar en varios puntos de descarga.
d. Disposicin Final
Los desages producidos por la poblacin del distrito de Chimbote son actualmente
descargados directamente, sin recibir ningn tipo de tratamiento previo.
Chimbote descarga sus desages crudos en tres puntos principales:
- A la altura de la Urb. El Trapecio a uno 200 m de la cmara de bombeo de desages
del mismo nombre.
- En la cmara de Bombeo Ica.
- En el Buzn 41 a escasos metros del puerto del Callao.
Los desages bombeados de las cmaras Palacio y San Pedro hacia el Buzn N 41.
En cambio, los desages del distrito de Nuevo Chimbote son descargados a los terrenos
eriazos aledaos a las plantas de tratamiento.

1.2.2.2 Localidad de Casma


El sistema de recoleccin de la ciudad de Casma es por gravedad, cuenta con 48.2 Km.
de colectores. Sin embargo, el importante crecimiento previsto de la poblacin y de la
cobertura de la red saturar el sistema existente debido a la forma de la ciudad, que tiene
una pendiente regular del Este al Oeste y que concentra todos los flujos en el punto ms
bajo, a lo largo de la Panamericana. Existen el sector aledao al pozo N 7 denominado
San Martn de Porras que esta asentada en una cota baja que dificulta la salida de los
desages por gravedad a la red de la ciudad.

31

a. Red de Colectores
La red de desage de la ciudad de Casma tiene una longitud de 48.2 km. distribuidos por
dimetros de acuerdo con el siguiente cuadro. Se estima un total de 736 buzones de
inspeccin de desage.
Cuadro 1.14.
Red de colectores
Dimetro
(mm)

Longitud
(ml.)

Antigedad
(aos)

Estado
Fsico

Tipo de
tubera

300

1.075

31

Regular

CSN

250

420

31

Regular

CSN

200

46,706

31

Regular

CSN /PVC

Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A.

La ciudad cuenta con un total de 4,695 conexiones de desage, al mes de Diciembre del
2007.
b. Emisores Principales
La ciudad de Casma cuenta con dos reas de drenaje:

rea de drenaje N 1 Emisor Norte: La superficie de drenaje es 78,71 ha.


rea de drenaje N 2. Emisor Sur: La superficie de drenaje es 115,93 ha.

Conformando las dos reas de drenaje se cuenta con dos emisores principales
denominados Norte y Sur.
El emisor principal Norte despus de unirse con el emisor principal Sur, no se
interconecta con ningn otro colector hasta su llegada a la planta de tratamiento de aguas
servidas existente.
c. Planta de Tratamiento
La localidad de Casma cuenta con dos plantas de tratamiento, que constan de una
Laguna de Oxidacin cada una. Esta se encuentra al Noroeste de la ciudad a 1.0 Km. de
distancia de la zona poblada ms cercana.
La laguna que actualmente esta en funcionamiento tiene un rea de 1.5 Ha.
aproximadamente, cuyas caractersticas de esta laguna son las siguientes:
Longitud:
Ancho:
Profundidad:

200 m
75 m
1,5 m

La laguna antigua que no se encuentra en funcionamiento, ubicada tabin al Noroeste de


la ciudad ocupa un rea de 1,8 ha.
Las dimensiones de esta laguna son de:
Longitud
175 m
Ancho:
103 m

32

1.2.2.3 Localidad de Huarmey


a. Red de Colectores
El sistema de recoleccin de desages es por gravedad y bombeo, cubre casi todo el
casco urbano y los pueblos jvenes con excepcin de los barrios Buenos Aires y las
zonas ubicadas al norte de los asentamientos La Victoria y Santo Domingo.
El sistema de recoleccin tiene una longitud igual a 29,7km, esta conformada por tubera
de C.S.N. de diferentes dimetros desde 12 a 8 de dimetro, segn el cuadro siguiente:
Cuadro N 1.15.
Red de colectores
Dimetro
8"
10"
12"

Antigedad

Material

Metrado
(m/l)

31
CSN/PVC
26.370,50
31
CSN
2.278,00
31
CSN
1.075,00
TOTAL
29.723.50
Fuente: Informacin de la empresa SEDACHIMBOTE S.A.

El estado de los colectores es deficiente y requiere de una renovacin. La discontinuidad


del servicio de agua ha ocasionado la sedimentacin de las arenas y arcillas por la poca
capacidad de arrastre del sistema generando problemas de atoros por la falta de limpieza
de los colectores. Por otro lado existen zonas donde la napa fretica es alta y la
contribucin por infiltracin es significativa.
b. Estaciones de bombeo de desages
El sistema cuenta con tres estaciones de bombeo de desages que funcionan, carecen
de un sistema automtico de funcionamiento y son accionadas manualmente.

Cmara N 1

Esta unidad cuenta con una cmara hmeda de 35 m3 de capacidad y otra seca, tiene
dos electro bombas de 12 Hp de potencia, no existe registros de control de caudal, la
capacidad de cada bomba se desconoce. Por la antigedad de los equipos se requiere el
cambio de las electro-bombas del tipo sumergibles.
Esta cmara bombea las aguas provenientes del casco urbano hacia la laguna
Huanchaquito (antigua) que se encuentra fuera de servicio.

Cmara Pacaysito

Esta ubicada al norte de la centro de la ciudad, en la panamericana Norte en una zona


cercana al reservorio de 2.000 m3, esta cmara fue construida en el ao 1998 y se
encuentra en buenas condiciones operativas. No tiene con cerco perimtrico de
proteccin.
Tiene dos electro-bombas de 9 Hp de potencia y funcionan en promedio 12 horas diarias.
Los desages son bombeados hacia la laguna del mismo nombre.
Esta Cmara recolecta el agua servida de las urbanizaciones Miramar, Santo Domingo,
La Victoria, Nery, Pacaysito, Horacio Zevallos, San Luis, Sector B8, Luis Sosa y
Panamericana Sector II.
33

Cmara Puerto Huarmey

Esta ubicada en la avenida principal del Puerto, tiene una antigedad de 08 aos, ocupa
un rea de 225 m2., se encuentra totalmente cerrada. Esta obra fue transferida por
Antamina.
Tiene dos electro bombas sumergibles cuya capacidad se desconoce funcionan un
promedio de 06 horas diarias. Los desages provenientes nicamente de la zona Puerto
son bombeados hacia la laguna del mismo nombre. La cmara de rejas tiene un mal
diseo y no permite realizar la limpieza por lo que obstaculiza el ingreso de la aguas
c. Lneas de Impulsin

CB N1 Laguna Huanchaquito (Antigua)

Esta lnea tiene una antigedad de 26 aos, consta de una longitud de 848 ml. de DN 250
mm. de Asbesto Cemento. Actualmente se encuentra deteriorada debido a que el trazo
de la lnea cruza por terrenos privados, lo que dificulta la operacin y reparacin de la
lnea. Los agricultores deterioran la lnea y utilizan los desages para el riego de las
chacras aledaas ubicadas al oeste de la ciudad.
Grfico N 1.6.
Lagunas de Presedimentacin

Vista de canal de riego con aguas residuales derivadas por agricultores

CB Pacaysito Laguna Pacaysito

Esta lnea tiene una antigedad de 11 aos, consta de una longitud de 975 ml. de DN 200
mm. de PVC. Se encuentra en buenas condiciones operativas. Los desages son
llevados a una unidad de reparticin de caudal ubicado al ingreso de las lagunas.

CB Pto Huarmey Lagunas Pto Huarmey

Esta lnea tiene una antigedad de 08 aos, consta de una longitud de 1150 ml. de DN
150 mm. de PVC. Se encuentra en buenas condiciones operativas

34

d. Planta de Tratamiento de aguas residuales


El sistema de tratamiento cuenta con 03 plantas de tratamiento (i) Huanchaquito, (ii)
Pacaycito y (iii) Puerto Huarmey, mediante lagunas de estabilizacin. Las dos primeras
se encuentran situadas al oeste de la ciudad, sobre el borde de los terrenos agrcolas.

Laguna Huanchaquito - Antigua

No se encuentra operativa desde el ao 1995, prcticamente esta abandonada y


destruida.
Grfico N 1.7.
Tratamiento de Aguas Residuales

Vista de la Laguna Huanchaquito, abandonada.

Laguna Pacaysito

Consta de dos lagunas facultativas dispuestas en serie, tienen una capacidad de


tratamiento estimado en 12 l/s. el efluente tratado descarga a un canal de riego de uso
agrcola. Actualmente tiene problemas en la disposicin final por la oposicin de los
propietarios de los terrenos agrcolas que siembran productos para la exportacin.
Grfico N 1.8.
Tratamiento de Aguas Residuales

Vista de Laguna Primaria Pacaysito

Vista del ingreso de desages laguna primaria Pacaysito

Laguna Puerto Huarmey

Consta de una sola laguna de estabilizacin del tipo facultativa, tiene una capacidad de
tratamiento nominal de 2 l/s. el efluente es derivado hacia un dren agrcola en las

35

inmediaciones de la costa. La laguna necesita obras de mantenimiento de los taludes que


se vienen erosionando.

1.3 Diagnstico Comercial


Para establecer la informacin comercial sobre nmero de unidades de uso, consumo
medio, niveles de micromedicin y cobertura del servicio requerida, para estimar las
proyecciones de los siguientes aos, se realiz un proceso de depuracin a la base
comercial (periodo: Nov07 a Oct08) proporcionada por la empresa

1.3.1 Nmero de Unidades de Uso de Agua Potable


Del anlisis de la base comercial de la empresa, resulta que a Octubre del 2008 el
nmero de unidades de uso totales asciende a 77.574, distribuidas en las tres localidades
que se encuentran bajo el mbito de administracin de la EPS SEDACHIMBOTE
Cuadro N 1.16
Distribucin de unidades de uso de agua potable
Unidades de
Uso Totales

Unidades de
Uso Activas

Unidades de
Uso Inactivas

Chimbote

66.403

85,6%

59.250

76,4%

7.153

9,2%

Casma

6.763

8,7%

6.349

8,2%

414

0,5%

4.408
5,7%
3.759
77.574
100,0%
69.358
Total EPS
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

4,8%
89,4%

649
8.216

0,8%
10,6%

Localidad

Huarmey

Se observa que del total de unidades de uso de agua potable de la empresa, el 10,6% se
encuentran inactivas, es decir no han sido facturadas, debido a que se encuentran
cortadas por impagos, el servicio ha sido voluntariamente de baja o se encuentran en alta
pero no han sido facturadas.
Grfico N 1.9.
Estado de las Unidades de Uso de agua potable
10,6%

89,4%

Activas

Inactivas

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

Asimismo, del total de unidades de uso activas de agua potable, el 89,4% pertenece a la
categora domstica, el 6,8% a la categora comercial, el 3,0% a la categora social, el
0,6% a la categora estatal y el 0,1% a la categora industrial.
.

36

Cuadro N 1.17.
Distribucin de Unidades de Uso activas de agua por categora de usuario
Localidad
Chimbote
Casma
Huarmey
Total EPS

Social

Domstico Comercial

Industrial

Estatal

Total

1.106

53.871

3.867

72

334

59.250

853

4.856

588

45

6.349

124

3.298

265

69

3.759

82

448

69.358

2.083
62.025
4.720
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

Grfico N 1.10.
Distribucin de las Unidades de Uso de agua por categora de usuario

Comercial
6,8%

Industrial
0,1%

Estatal
0,6%

Social
3,0%

Domstico
89,4%

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

1.3.2 Nmero de Unidades de Uso de Alcantarillado


Las unidades de uso totales de alcantarillado ascienden a 64.934, distribuidas en las tres
localidades del mbito de administracin de la EPS SEDACHIMBOTE S.A.
Cuadro N 1.18
Distribucin de Unidades de Uso de agua potable

79,8%

Unidades de
Uso
Inactivas
5.810

8,2%

4.876

6,9%

187

0,3%

3.031

4,3%

412

0,6%

70.773
100,0%
64.364
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

90,9%

6.409

9,1%

Localidad

Chimbote
Casma
Huarmey
Total EPS

Unidades de
Uso Totales

Unidades de
Uso Activas

62.267

88,0%

56.457

5.063

7,2%

3.443

4,9%

Se observa que del total de unidades de uso de alcantarillado, el 9,9% se encuentran


inactivas.

37

Grfico N 1.11.
Estado de las unidades de uso de alcantarillado
9,1%

90,9%

Activas

Inactivas

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

Asimismo, del total de unidades de uso activas de alcantarillado, el 91,9% pertenece a la


categora domstica, el 7,3% a la categora comercial, el 0,6% a la categora estatal, el
0,2% a la categora social y el 0,1% a la categora industrial.
Cuadro N 1.19.
Distribucin de Unidades de Uso de alcantarillado por categora de usuario
Localidad
Chimbote
Casma
Huarmey
Total EPS

Social

Domstico

84

52.184

3.864

4.249

29

2.695

118
59.128
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

Comercial Industrial

Estatal

Total

56

269

56.457

567

47

4.876

260

42

3.031

4.691

69

358

64.364

.
Grfico N 1.12.
Distribucin de las Unidades de Uso de alcantarillado por categora de usuario
Estatal
0,6%

Comercial
7,3%

Social
0,2% Industrial
0,1%

Domstico
91,8%

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

1.3.3 Consumo Medio


Del anlisis de la base comercial proporcionada por la empresa se ha obtenido los
consumos medios en cada localidad por categora de usuario y por rango de consumo.

38

Cuadro N 1.20.
Consumos Medios por Localidad, Servicio, Categora y Rangos de Consumo.
1
2
Chimbote
Casma
Huarmey
CM
SM
CM
SM
CM
SM
Domestico
01
12,2
18,9
10,0
0,0
10,2
7,3
02
35,6
24,1
41,0
173,6
26,1
11,0
Social
01
3,6
3,2
4,0
0,0
0,0
2,8
02
17,5
15,3
28,0
0,0
0,0
49,7
Comercial
01
12,8
22,4
15,2
0,0
13,9
11,6
02
52,6
29,2
49,4
0,0
65,3
18,4
Industrial
01
36,5
240,0
41,3
0,0
0,0
40,0
02
182,3
100,0
358,2
0,0
479,2
0,0
Estatal
01
55,2
0,0
46,5
0,0
51,5
47,8
02
112,0
0,0
386,3
0,0
370,4
67,8
Domestico
01
11,9
17,6
7,9
19,7
0,6
10,0
02
50,7
24,9
36,6
213,5
28,1
29,9
Social
01
5,0
12,1
0,1
10,0
1,4
0,0
02
188,3
66,2
58,1
0,0
0,0
0,0
Comercial
01
18,3
27,7
21,6
25,0
35,2
0,0
02
66,1
15,0
0,0
0,0
75,0
60,0
Industrial
01
14,8
160,0
0,0
0,0
25,0
0,0
02
283,9
16,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Estatal
01
67,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
02
143,5
0,0
378,0
0,0
114,3
0,0
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE (CM: Con Medicin, SM: Sin Medicin).
Categora

Rango

Usuarios solo agua

Usuarios con agua y alcant.

Servicio

1.3.4 Estructura Tarifaria


Mediante Resolucin de Superintendencia N 1200-99-SUNASS publicada el 29 de
Diciembre del 1999, se aprob la estructura tarifaria de la EPS SEDACHIMBOTE, en el
Diario Oficial El Peruano, la cual se actualiz por efecto del ndice de precios al por mayor
de 3.681% ,3.98% y 3.19% respectivamente.
Las tres localidades administradas por SEDACHIMBOTE son:
Chimbote
Casma y
Huarmey
En el cuadro 1.21 se aprecia las estructuras tarifarias correspondientes a las localidades
administradas por la empresa.
La empresa cuenta con cinco categoras de clientes: social, domstico, comercial,
industrial y estatal. La estructura tarifaria actual reconoce la aplicacin de subsidios
cruzados entre las categoras de clientes.
La facturacin del servicio de alcantarillado, al igual que la mayora de las empresas de
saneamiento del pas, se calcula como porcentaje de la facturacin del servicio de agua
potable. El porcentaje a cobrar por el servicio de alcantarillado es del 45% aplicable a
todas las localidades.
Para el cliente que no tiene medidor domiciliario, la estructura tarifaria incluye el concepto
de asignacin de consumo, que se basa en una estimacin de la cantidad de agua

39

consumida por un usuario en m3/mes, que ser facturada mensualmente de acuerdo a la


categora que pertenezca el cliente.
Cuadro N 1.21.
Estructura Tarifaria
Categora

Social

Chimbote

Casma y
Huarmey

Tarifas
S/./m3

Tarifas
S/./m3

0 a 10

0,1947

0,1375

11 a ms

0,3894

0,2750

Rangos de
Consumo
m3/mes

0 a 20

0,6252

Consumo
Mnimo
m3/mes
4

8
21 a ms

1,2504

0,6701

0 a 30

1,3739

0,8757

10
20
20

0,3351

Domstico

Asignacin
de Consumo
m3/mes

25
30
40
25
30
50

Comercial

12
31 a ms

2,7478

60
80

1,7514

100
160

0 a 100

2,3139

Industrial

40
101 a ms

4,6278

2,9609

0 a 100

0,4962

0,2977

101 a ms
0,9923
Fuente: SEDACHIMBOTE S.A.

0,5954

Estatal

100

1,4805

120
200
240

40

100
200

1.3.5 Facturacin y Cobranza


Mediante la facturacin se calcula el importe a cobrar al cliente por el consumo mensual
de agua e IGV, durante el perodo de facturacin que es normalmente mensual (30 das).
Los importes facturados por SEDACHIMBOTE S.A. incluyen los servicios de agua
potable y alcantarillado que otorga la empresa.
Las modalidades que emplea SEDACHIMBOTE S.A. para determinar el consumo a
facturar a los usuarios corresponden a los establecidos en la Directiva de Importe a
Facturar y Comprobantes de pago4.

De acuerdo al procedimiento establecido en los artculos 90 y 91 del Reglamento de Calidad de la


Prestacin de Servicios de Saneamiento, aprobada mediante Resolucin N 011-2007-SUNASS-CD

40

1.3.6 Micromedicin
El nivel de micromedicin de la EPS SEDACHIMBOTE en promedio es de 37,3%,
variando entre las diferentes localidades. As por ejemplo la localidad de Chimbote es la
nica que tiene nivel de micromedicin por debajo del promedio (29,9%).
Cuadro N 1.22.
Nivel de Micromedicin5
Localidad
Chimbote
Casma
Huarmey
Total EPS

Total
29,7%
90,5%
67,8%
37,3%
Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.

Incluye usuarios a los que se le factura bajo la modalidad de promedio de consumos, consumo mnimo y
diferencia de lecturas.

41

2. ESTIMACIN DE LA DEMANDA
2.1. Estimacin de la poblacin por localidad y empresa
La empresa brinda el servicio de agua potable y alcantarillado sanitario a tres localidades:
Chimbote, Casma y Huarmey; ubicadas en el departamento de Chimbote.

La proyeccin de la poblacin administrada se utiliza para obtener las proyecciones de


demanda de los servicios de agua potable y alcantarillado. En particular, los valores de
estas proyecciones impactan en la demanda de agua potable y aguas servidas.
En el cuadro N 2.1, se presenta la proyeccin de la poblacin urbana para prximos
cinco aos de las localidades.
Cuadro N 2.1.
Proyecciones de la Poblacin Administrada
Localidad

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Chimbote

323.221

326.453

329.718

333.015

336.345

339.709

Casma

25.436

25.843

26.256

26.677

27.103

27.537

Huarmey

18.500

18.685

18.872

19.061

19.251

19.444

Total
Elaboracin Propia

367.157

370.981

374.846

378.753

382.699

386.690

2.2 Estimacin de la demanda por el servicio de agua potable


La demanda por el servicio de agua potable est definida por el volumen de agua que los
distintos grupos de consumidores estn dispuestos a consumir y pagar. Para tal efecto a
partir de la estimacin de la poblacin administrada se definirn los niveles de cobertura
del servicio de agua potable, estimando la poblacin efectivamente servida. A partir de la
determinacin de la poblacin servida, se realiza la estimacin del nmero de unidades
de uso por cada categora de usuario, lo cual dado el volumen requerido por cada grupo
de usuarios, determinar la demanda por el servicio de agua potable que enfrentar la
empresa en los prximos aos. Cabe precisar, que el volumen de produccin de la
empresa ser equivalente a la demanda por el servicio de agua potable ms el volumen
de agua que se pierde en el sistema, denominado prdidas fsicas.

2.2.1. Parmetros Empleados


a. Tasa de Crecimiento de la Poblacin
La tasa promedio de crecimiento poblacional de las localidades de Chimbote, Casma y
Huarmey, son de 1,0%, 1,6% y 1,0%, respectivamente.
b. Nmero de habitantes por vivienda
En el cuadro 2.2 se presenta el nmero de habitantes por:

42

Cuadro N 2.2.
Nmero de habitantes por vivienda
Chimbote

Nro Hab x
Vivienda
4,82

Casma

3,63

Localidad

Huarmey
3,84
Fuente: Informacin lnea Base EPS Sedachimbote

c. Distribucin de unidades de uso activas en rangos de consumo


La distribucin de unidades de uso activas segn cada categora de consumo, se ha
estimado para cada categora de usuarios a nivel empresa, a partir de la base comercial
proporcionada por SEDACHIMBOTE S.A. Se aprecia que del total de unidades de uso
activas, la categora domstica concentra el mayor porcentaje tanto para la localidad de
Chimbote como para las localidades de Casma y Huarmey.
Cuadro 2.3.
Distribucin de unidades de uso activas
Categora /
Usuarios

Localidad
Casma

Huarmey

90,9%

76,5%

87,7%

1,9%

13,4%

3,3%

Comercial

6,5%

9,3%

7,0%

Industrial

0,1%

0,1%

0,1%

Estatal

0,6%

0,7%

1,8%

Domstico
Social

Chimbote

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia.

d. Factor de subregistro
Debido a la situacin de deterioro de los medidores actuales se ha estimado que los
mismos actualmente presentan 8%, 3% y 6% como factor de subregistro para las
localidades de Chimbote, Casma y Huarmey, respectivamente.
e. Factor de desperdicio
Aquellos usuarios que no cuentan con medidor presentan un factor de desperdicio de
40% sobre el consumo del usuario similar (misma categora y rango de consumo)
micromedido para todas las localidades. Este factor se utiliza en la estimacin de
volumen de agua consumido.
f. Dotacin de agua potable a la poblacin sin servicio
Para aquellos habitantes que no cuentan con servicio de agua potable a travs de
conexiones domiciliarias, se ha estimado una dotacin bsica de 40 l/h/da.
g. Elasticidad Precio
Se ha considerado una elasticidad precio de -0,24.
h. Elasticidad Ingreso
43

Se ha considerado una elasticidad ingreso de 0,04.


i.

Tasa de crecimiento PBI

Se ha considerado una tasa de crecimiento del PBI del mbito de prestacin del servicio
de 3,0% anual.

2.2.2 Poblacin Servida de Agua Potable


La poblacin servida a travs de conexiones domiciliarias en cada localidad se determina
de la aplicacin de la siguiente frmula:

Poblacin servida t = Cobertura t * Poblacin Administrada t

2.2.3 Conexiones de Agua Potable


El total de conexiones para cada categora de usuarios, se obtiene de la sumatoria entre
las conexiones activas y las conexiones inactivas. El nmero de conexiones del ao
inicial, se ha estimado de la lnea de base comercial.
La proyeccin del nmero de conexiones se determina a partir de la aplicacin de los
parmetros: a) nmero de habitantes por vivienda, b) conexiones con una unidad de uso
sobre total de conexiones, c) unidades de uso promedio en conexiones con ms de una
unidad de uso sobre la poblacin servida determinada previamente para cada localidad
En tal sentido, definida la poblacin servida de las localidades, el nmero de conexiones
de la clase residencial se determina de la siguiente frmula:

(1)

PoblacinServidat Conex
Conext =
*

Hab
UU
UU

(1)

El ndice (Conex/UU) se determina


para las categoras de usuarios
domstica y social.

Las conexiones correspondientes a la categora no residencial (categora comercial e


industrial) se incrementan en relacin al crecimiento estimado del PBI regional.
De la aplicacin de la metodologa descrita resulta un incremento del nmero de
conexiones de agua potable hasta alcanzar las 78.687 al trmino del quinto ao. Adems
se incrementa la poblacin beneficiaria en 24.656 personas en dicho periodo.
Cuadro N 2.4.
Estimacin poblacin servida y nmero de conexiones
Ao

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Poblacin Servida

353.873

358.522

363.010

368.062

373.514

378.529

Nmero de Conexiones

73.709

74.642

75.574

76.585

77.676

78.687

Elaboracin Propia.

44

Grfico N 2.1.
Evolucin del nmero de conexiones de agua potable

80.000
78.000
76.000
74.000
72.000
70.000
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia.

Determinado el total de conexiones, la asignacin entre las categoras de usuarios se


realiza en funcin de la participacin de cada categora de usuarios en el total de
conexiones de la localidad.
En las proyecciones del nmero de conexiones se tiene, para cada una de las categoras
de usuarios, las siguientes estimaciones:
1. Total Conexiones.
2. Conexiones Activas.
a. Porcentaje de conexiones medidas.
Conexiones medidas.
- con medidor existente.
- con medidor nuevo.
b. Porcentaje de conexiones no medidas.
Conexiones no medidas.
3. Porcentaje de Conexiones Inactivas.
Conexiones Inactivas.

(nivel objetivo)

(nivel objetivo)

45

Conexiones Medidas
La estimacin del nmero conexiones medidas se obtiene como producto de las
conexiones totales multiplicada por la meta de cobertura de conexiones medidas. Esta
ltima, se define como un nivel objetivo anual para cada localidad y categora de usuario.
Micromedicin
El nivel de micromedicin del ao inicial se obtuvo de la lnea base comercial. Los
resultados de la poltica de micromedicin a exigirse en el prximo quinquenio darn
como resultado un incremento en este ndice como se observa a continuacin.
Cuadro N 2.5.
Evolucin de niveles de micromedicin
Ao
Empresa

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

37%

52%

63%

68%

71%

76%

Elaboracin propia.

La evolucin del ndice de micromedicin a lo largo de los primeros cinco aos da como
resultado un incremento a nivel de empresa a 76% en el ao quinto.
Grfico N 2.2.
Evolucin de micromedicin

80%
60%
40%
20%
0%
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Elaboracin Propia.

Conexiones No Medida
El nmero de conexiones no medidas es el resultado de la diferencia entre las
conexiones totales y el nmero de conexiones medidas. En cada ao del quinquenio, se
aprecia la reduccin del nmero de unidades de uso no medidas, por efecto de la poltica
de micromedicin a implementar por la empresa.
Conexiones Inactivas
Por su parte, el nmero de las conexiones inactivas, para cada categora de usuarios y
por localidad, se determina sobre la base de informacin de la lnea base y se aplican los
porcentajes de conexiones inactivas objetivo para cada ao.
Los niveles objetivos de porcentaje de conexiones inactivas anual de la empresa para el
servicio de agua potable, se detallan a continuacin.

46

Cuadro N 2.6.
Evolucin del nmero de conexiones de agua inactivas
Ao

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Chimbote

11%

9%

9%

8%

8%

7%

Casma

6%

6%

5%

5%

5%

4%

Huarmey

15%

14%

12%

11%

10%

8%

9%

9%

8%

8%

7%

Empresa
11%
Elaboracin Propia.

En tal razn, se proyecta la disminucin del nmero de conexiones inactivas en el tiempo


como resultado de la mejora de la gestin comercial de la empresa. La poltica de
activacin de conexin exigida para el prximo quinquenio contempla que, al quinto ao,
el ndice de conexiones inactivas a nivel de empresa disminuya a niveles de 7% del total
de conexiones.
Grfico N 2.3.
Evolucin de conexiones de agua inactivas

10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Elaboracin propia.

Los resultados de la aplicacin de los niveles objetivo de las variables porcentajes de


conexiones medidas y porcentajes de conexiones inactivas, determinan la evolucin del
nmero de conexiones por localidad y su distribucin entre activas (medidas y no
medidas) e inactivas.
A nivel de empresa, se presenta la evolucin de conexiones activas e inactivas por cada
localidad

47

Cuadro N 2.7.
Evolucin del nmero de conexiones de agua potable por categora.
Localidad
Chimbote

Casma

Huarmey

Tipo
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total

Total EPS

Ao 0
56.507
6.804
63.311
5.881
384
6.265
3.525
608
4.133
73.709

Ao 1
58.088
5.935
64.023
6.011
374
6.385
3.638
596
4.234
74.642

Ao 2
59.075
5.677
64.752
6.146
356
6.502
3.781
540
4.320
75.574

Ao 3
60.138
5.417
65.555
6.290
332
6.621
3.935
473
4.408
76.585

Ao 4
61.302
5.134
66.435
6.436
307
6.743
4.058
439
4.497
77.676

Ao 5
62.359
4.833
67.192
6.578
281
6.859
4.269
367
4.635
78.687

Elaboracin Propia.

Finalmente, el nmero de conexiones activas obtenido para cada categora se distribuye


entre los rangos de consumo dentro de cada categora de usuario.

2.2.4 Volumen Requerido de Agua Potable


El volumen requerido de agua potable por los usuarios del servicio, se obtiene del
producto de: conexiones por cada categora de usuario, unidades de uso por conexin y
el consumo medio de cada uno de los rangos de consumo.
El volumen requerido por cada tipo de usuario parte del consumo medio medido de cada
usuario. El consumo medio medido se basa en la lectura de los usuarios con medidor, al
que se le ha aplicado los factores de subregistro de micromedicin, continuidad del
servicio, elasticidad precio y elasticidad ingreso.
De acuerdo a las inversiones previstas a realizar en el quinquenio por la empresa se ha
estimado que al final del quinto ao, la meta de continuidad del servicio de agua potable
ser de 13, 24 y 15 horas al da en las localidades Chimbote, Casma y Huarmey
respectivamente. Asimismo, el subregistro de micromedicin considerado es 8%, 3% y
6% para las localidades de Chimbote, Casma y Huarmey, respectivamente. En tal razn,
se ha definido una senda en estos factores (continuidad y subregistro) para llegar de la
situacin actual a la situacin objetivo.
La respuesta estimada en el consumo, producto del incremento en el precio, es de
-0,24 (elasticidad precio) y ante el incremento del ingreso directamente proporcional al
crecimiento del PBI es de 0,04 (elasticidad ingreso).
De esta manera, el volumen requerido de agua potable de los usuarios medidos es el
producto del nmero de usuarios medidos por su consumo medio medido de cada ao,
para cada rango de consumo.
Para estimar el volumen requerido de agua potable por los usuarios no medidos, al
consumo medio medido calculado se le ha aplicado un factor de desperdicio de agua
potable de 1,40 para todas las localidades.

48

2.2.5 Agua No Facturada


La empresa muestra altos niveles de agua no facturada por la brecha de las prdidas
tcnicas del sistema y las prdidas comerciales derivado de la micromedicin y el nmero
de conexiones inactivas que en la prctica estaran haciendo uso del servicio de agua
potable.
La implementacin de programas de rehabilitacin de la infraestructura actual, inversin
en nuevas obras, polticas de micromedicin y activacin de conexiones generar como
resultado la reduccin del agua no facturada a 39% en el quinto ao.
Cuadro N 2.8.
Evolucin porcentaje Agua no facturada
Descripcin

Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5

Agua no Facturada

48%

46%

45%

43%

41%

39%

Elaboracin Propia.

Grfico 2.4.
Evolucin del Agua No Facturada
50%

45%

40%

35%

30%
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Elaboracin propia.

Cabe precisar que en la estimacin del volumen producido y volumen facturado de los
primeros cinco aos, se ha considerado que la empresa producir el nivel de agua
potable requerido. As, en el ao base, el volumen producido y volumen facturado para
las localidades bajo el mbito de SEDACHIMBOTE S.A., asciende a 30.234 y 16.868 mil
metros cbicos, respectivamente. Al quinto ao, se estima que el volumen producido ser
28.774 mil metros cbicos y el volumen facturado ascendera a 18.351 mil metros
cbicos.

2.2.6 Volumen Demandado de Agua Potable


Para la poblacin sin servicio se ha definido un volumen de agua potable requerido en
funcin a la dotacin bsica por habitante de 40 litros diarios.

49

Los resultados obtenidos de volumen de agua requerido por tipo de usuario y demanda
total, que incluye las prdidas tcnicas estimadas, se presentan a continuacin:

50

Cuadro N 2.9.
Evolucin del volumen demandado de agua potable (miles m3).
Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Facturados
Medidos

9.388

10.853

11.930

12.958

13.865

15.259

Facturados
No Medidos

7.480

6.293

5.411

4.478

3.980

3.092

TOTAL

16.868

17.146

17.342

17.436

17.845

18.351

Facturados
Medidos

639

721

696

648

562

606

Facturados
No Medidos

2.304

1.819

1.581

1.409

1.448

1.257

Inactivos

413

377

359

333

314

290

Poblacin No
servida

196

184

173

156

134

119

TOTAL

3.553

3.101

2.809

2.546

2.459

2.272

TOTAL

9.813

9.877

9.421

8.787

8.593

8.151

Demanda Usuarios Ao

20.421

20.248

20.151

19.982

20.198

20.623

Demanda Total Ao

30.234

30.124

29.572

28.768

28.898

28.774

Consumo
Facturado

Perdidas No
Tcnicas

Perdidas
Tcnicas

Elaboracin propia.

La evolucin del volumen demandado de agua potable por categora de usuarios del
servicio presenta un ligero crecimiento anual por efecto principalmente del incremento de
los ingresos (elasticidad ingreso).
Grfico N 2.5.
Evolucin de demanda de usuarios y demanda total en miles m3.

35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000

DemandaUsuariosAo

DemandaTotalAo

Elaboracin Propia.

51

2.2.7 Dotacin de consumo de agua potable


Los resultados de las polticas de ampliacin de la cobertura del servicio de agua potable,
la poltica de micromedicin y la poltica de activacin de cuentas inactivas generarn un
mejor uso del recurso de agua potable. As, el volumen producido por habitante decrece
al reducirse las prdidas comerciales y tcnicas de la empresa.
Grfico N 2.6.
Evolucin de dotacin y produccin de agua por habitante (lts/hb/da)
250
200
150
100
50
Ao0

Ao1

Ao2

VolumenRequerido

Ao3

Ao4

Ao5

VolumenProducido

Elaboracin propia.

2.3. Estimacin de la demanda del servicio de alcantarillado


La demanda por el servicio de alcantarillado esta definida por el volumen de aguas
residuales que se vierte a la red de alcantarillado. Este total est conformado por el
volumen de aguas residuales producto de la demanda de agua potable de la categora de
usuario respectiva y la proporcin de la demanda de agua que se estima se vierte a la red
de alcantarillado. Posteriormente, al volumen de agua potable vertida a la red de
alcantarillado, otras contribuciones, como la infiltracin por napas freticas, infiltraciones
de lluvias y prdidas.
Para tal efecto, a partir de la estimacin de la poblacin administrada, se definirn los
niveles de cobertura del servicio de alcantarillado, estimando la poblacin efectivamente
servida de este servicio.
A partir de la poblacin servida se estima el nmero de unidades de uso por cada
categora de usuario. Relacionando dicha poblacin con el volumen requerido de agua
por cada localidad determinar el volumen de agua vertida a la red y la demanda por el
servicio de alcantarillado que enfrentar la empresa en los prximos aos.

52

2.3.1 Parmetros Empleados


Para estimar la demanda por el servicio de alcantarillado se ha empleado los parmetros
referidos en la demanda por servicio de agua potable y el siguiente parmetro:
a. Contribucin al alcantarillado
Del volumen requerido de agua potable por categora de usuario se ha considerado que
el 80% del mismo ser vertido en la red de alcantarillado.

2.3.2 Poblacin Servida de Alcantarillado


La poblacin servida con el servicio de alcantarillado, se estima multiplicando el nivel
objetivo de cobertura de servicio de alcantarillado a la poblacin administrada por la EPS.

2.3.3 Conexiones de Alcantarillado


El nmero de conexiones de alcantarillado se estima de manera similar a lo realizado en
el servicio de agua potable. Para el ao inicial, el nmero de conexiones se ha estimado
de la base comercial de la empresa, habindose proyectado a nivel de cada localidad y
cada categora de usuario.
El nmero de conexiones de alcantarillado se incrementa de 67.275 conexiones el ao
base a 74.816 al trmino del quinto ao. Adems, la poblacin beneficiaria se
incrementara en 36.389 personas, en el quinquenio.
Cuadro 2.10. Estimacin del Poblacin Servida y Conexiones del Servicio de
Alcantarillado
Ao
Poblacin Servida
Nmero de Conexiones

Ao 0
324.566
67.275

Ao 1
330.685
68.535

Ao 2
337.933
70.045

Ao 3
345.405
71.572

Ao 4
353.767
73.310

Ao 5
360.955
74.816

Elaboracin propia.

Grafico N 2.7.
Evolucin del nmero de conexiones de alcantarillado

53

75.000

70.000

65.000

60.000
Ao0

Ao1

Ao2

Ao3

Ao4

Ao5

Elaboracin propia.

En las proyecciones del nmero de conexiones se tiene, para cada categora de usuarios,
las siguientes variables:
a. Total Conexiones
b. Conexiones Activas
a. Conexiones activas con medidor de agua
b. Conexiones activas sin medidor de agua
c. Porcentaje de Conexiones Inactivas
Conexiones Inactivas
Conexiones activas con medidor de agua
El nmero de conexiones de alcantarillado con medidor de agua surge del producto entre
la cantidad de conexiones de alcantarillado activas y la meta de conexiones medidas de
agua determinada. La cantidad de unidades de uso de alcantarillado sin medidor de
agua, para cada localidad y para cada categora de usuarios, surge de la diferencia entre
las conexiones activas de alcantarillado y las conexiones de alcantarillado con servicio de
agua con medidor.
Conexiones Inactivas
Las conexiones inactivas de alcantarillado parte del nmero de conexiones inactivas para
cada categora de usuarios y por localidad determinada en la lnea base, y se aplican los
porcentajes de conexiones inactivas objetivo para cada ao en cada localidad.
El nmero de conexiones inactivas se estima que se reduzca en el tiempo como
resultado de la mejora de la gestin comercial realizada por la empresa. La poltica de
activacin de conexin exigida para el prximo quinquenio generar como resultados que
el ndice de unidades de conexiones decrezca a 5,7% del total de conexiones de
alcantarillado en el quinto ao.
Grfico N 2.8.
54

Evolucin de conexiones inactivas

10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
0,0%
Ao0

Ao1

Ao2

Ao3

Ao4

Ao5

Elaboracin propia.

Los resultados de la aplicacin de los niveles objetivo del porcentaje de conexiones


inactivas determinan como se comporta la evolucin del nmero de conexiones por
categora de usuario y su distribucin entre activas e inactivas. Los resultados por
categora de usuario de esta evolucin de conexiones activas e inactivas se presentan a
continuacin:
Cuadro N 2.11.
Evolucin del nmero de conexiones de alcantarillado por categora.
Localidad
CHIMBOTE

HUARMEY

CASMA

Tipo
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total
Activas
Inactivas
Total

Total EPS

Ao 0
53.832
5.518
59.350
4.521
174
4.695
2.844
386
3.230
67.275

Ao 1
56.545
5.519
60.327
4.675
194
4.869
2.960
379
3.339
68.535

Ao 2
57.846
5.520
61.566
4.824
192
5.016
3.085
378
3.463
70.045

Ao 3
59.171
5.521
62.824
4.969
190
5.159
3.215
374
3.589
71.572

Ao 4
60.519
5.522
64.101
5.118
187
5.305
3.515
389
3.904
73.310

Ao 5
61.689
5.523
65.140
5.271
184
5.455
3.818
403
4.221
74.816

Elaboracin propia.

Finalmente, el nmero de conexiones activas obtenido se distribuye entre los rangos de


consumo dentro de cada categora de usuario en funcin al parmetro de distribucin de
conexiones activas entre rango de consumo.

2.3.4 Volumen de Aguas Servidas


El volumen de aguas servidas vertidas en la red est compuesto por el volumen producto
del consumo de agua potable de los usuarios y el volumen de agua producto de otras
contribuciones.
El volumen de aguas servidas producto de los usuarios del servicio de agua potable se
determina por el producto de la demanda de agua potable por el factor de contribucin al
alcantarillado, 80%, aplicando a este producto la relacin entre la cobertura de agua
potable y de alcantarillado a efectos de reflejar la demanda de este servicio.

55

Por su parte el volumen de aguas servidas producto de otras contribuciones esta


representado por aquel resultado de la contribucin por lluvia y principalmente por lo que
se ha denominado contribucin al alcantarillado por prdidas, parmetro definido como el
50% del agua no facturada

56

3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA EN CADA ETAPA DEL


PROCESO PRODUCTIVO

Identificada la capacidad de oferta de la empresa, a partir del diagnstico operacional del


ao base 2007 y los estimados de demanda por los servicios de saneamiento en estas
seccin del Plan Maestro Optimizado, se determinar el balance de oferta demanda por
sistema tcnico de cada etapa del proceso productivo a fin de establecer el requerimiento
de inversiones y cmo a partir de las mismas evoluciona dicho balance. Las etapas del
proceso productivo a determinar el balance sern:
a) Captacin de Agua.
b) Tratamiento de agua cruda.
c) Almacenamiento.
d) Tratamiento de Aguas Servidas.
Cabe sealar que este anlisis se desarrollar por cada una de las localidades que
administra SEDACHIMBOTE S.A., analizando el balance de oferta y demanda
(incluyendo el efecto de las nuevas inversiones).

3.1.

Localidad de Chimbote

a) Captacin de Agua
De acuerdo con el diagnstico operacional, la capacidad de captacin del sistema de
agua de la ciudad de Chimbote proviene de fuentes subterrneas (732 lps) y superficial
(550 lps), las cuales pueden cubrir la demanda proyectada hasta los prximos quince
aos. Debido a ello, no se tienen programadas inversiones a lo largo del quinquenio.
Grfico N 3.1.
Captacin en la localidad de Chimbote
2000

Lps

1600
1200
800
400
0

1 2 3

5 6 7

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

57

b) Tratamiento de Agua de Cruda


Actualmente, existe una planta de tratamiento de agua cruda en la localidad de Chimbote
con una capacidad total de 550 lps. Dicha capacidad cubre exactamente demanda
esperada, por lo que no se tienen programadas en el quinquenio.
Para el ao 7, se tiene previsto una nueva planta de tratamiento para sustituir
paulatinamente la fuente subterrnea (proteccin de recursos hidricos).
Grfico N 3.2.
Tratamiento de Agua Cruda
1,100

Ao 7: Nueva Planta de 250 lps,


Lps

800

500

200
0

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

c) Almacenamiento
La capacidad de almacenamiento es actualmente de 27,050 m3. La actual capacidad de
almacenamiento cubre la demanda existente.
Grfico N 3.3
Almacenamiento
40,000

M3

32,000
24,000
16,000
8,000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

d) Tratamiento de aguas servidas


Actualmente, Chimbote tiene capacidad instalada de tratamiento de aguas servidas de
273 lps. Sin embargo esta capacidad no cubre la demanda de la poblacin, la cual

58

muestra un comportamiento creciente, ampliado la brecha diferencial entre la oferta y la


demanda.
No se h programado inversiones a lo largo del quinquenio, debido a la falta de
financiamiento.
Grfico N 3.4.
Tratamiento de Aguas Servidas
1,200

Lps

900

600

300

0
0

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

3.2.

Localidad de Casma

a) Captacin
Casma se abastece de aguas subterrneas que son captadas por un pozo excavado, el
cual en su totalidad tienen una produccin promedio de 95 lps. Esta capacidad es
suficiente para abastecer la demanda de captacin de esta localidad, por lo que no se
tienen programadas inversiones durante el quinquenio
Grfico 3.5.
Captacin de la localidad de Casma
120

Lps

100
80
60
40
20
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos
Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

b) Almacenamiento

59

La capacidad de almacenamiento en Casma es de 2,700 m3. Segn el grfico del


balance se aprecia que, para el horizonte de proyeccin de 30 aos, dicha estructura
resultar suficiente para cubrir la demanda de dicha localidad.
Grfico N 3.6.
Almacenamiento de la localidad de Casma
3,200

M3

2,400
1,600
800
0
0

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

c) Tratamiento de agua cruda


La localidad de Casma no realiza tratamiento de agua debido a que su abastecimiento
es subterrneo

d) Tratamiento de aguas servidas


Actualmente, Casma tiene capacidad instalada de tratamiento de aguas servidas de 35
lps, que cubre la demanda para la localidad.
Dentro de los planes de inversin en el quinquenio se tiene programada la reubicacin de
la laguna de oxidacin lo que ampliara la oferta existente de 35 lps a 50 lps.
Grfico N 3.7.
Tratamiento de aguas servidas de la localidad de Casma
60

Reubicacin de la
laguna de oxidacin.

Lps

50

40

30

20
0

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

3.3.

Localidad de Huarmey

60

a) Captacin
La produccin promedio en materia de captacin para la localidad de Huarmey para los
dos primero aos es de 46 lps. A partir del tercer ao la capacidad de captacin aumenta
a 116 lps debido a la construccin de un pozo con capacidad de 70 lps. El nuevo pozo
financiado y ejecutado por la Municipalidad de Huamey.
Grfico N 3.8.
Captacin de la localidad de Huarmey
150

Lps

120
Entra: Nuevo pozo de
captacin de 70 lps

90
60
30
0

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

b) Almacenamiento
La localidad de Huarmey tiene una capacidad de almacenamiento de 2,250 m3. En el ao
6, entrar en operacin un nuevo reservorio de 865 m3. Esta capacidad es suficiente
para cubrir la demanda local con una gran brecha.
Para el quinquenio regulatorio no se tiene programado inversiones
Grfico N 3.9.
Almacenamiento de la localidad de Huarmey
3,200

Nuevo reservorio de
865 m3

M3

2,400

1,600

800

0
0

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

c) Tratamiento de aguas servidas

61

La localidad de Huarmey tiene capacidad de tratamiento de aguas servidas de 12 lps; la


cual no cubre la demanda local.
La EPS tiene previsto, para el ao quinto, realizar obras de mejoramiento y ampliacin de
las lagunas de estabilizacin Zona 1 y Zona 2.
Grfico N 3.10.
Tratamiento de aguas servidas a nivel de localidad de Huarmey
30

Lps

24

18

12

6
0

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Aos

Demanda

Oferta

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin propia

62

4. PROGRAMA DE INVERSIONES
Sobre la base del anlisis de Balance Oferta y Demanda de los servicios de agua
potable y alcantarillado elaborados para el horizonte de planeamiento del PMO, se han
determinado los requerimientos de inversin para ampliar la capacidad de oferta de cada
uno de los componentes de los sistemas de agua potable y alcantarillado, los cuales
deben solucionar por lo menos el dficit previsto para los siguientes cinco aos.
En el presente capitulo se describe las inversiones propuestas para las localidades de
Chimbote, Casma y Huarmey para los prximos cinco aos, stas inversiones estan
referidas a obras de ampliacin, mejoramiento, reposicin y rehabilitacin.
El programa incluye inversiones endgenas que son referidas directamente a las metas,
tales como micromedicin, redes secundarias de agua y alcantarillado. Estos se han
presupuestado a costos eficientes, mientras que las inversiones exgenas son
sustentadas con sus presupuestos analticos y con sus respectivos perfiles.

4.1 Inversiones en Agua Potable


Durante el primer quinquenio se ejecutar las obras previstas en el Plan Maestro
Optimizado, de acuerdo con la siguiente descripcin:

4.1.1 Obras de Ampliacin


a) Captacin subterrnea
Se propone ejecutar en la localidad de Huarmey, la construccin de un pozo tobular
con capacidad de 70 l/s, el cual sustituir a un pozo existente.
Cuadro N 4.1.
Captacin Subterrnea
Localidad
Huarmey

Unid/
S/.
l/s
S/.

Ao 1
70
661.979

Ao 2
-

Aos
Ao 3
-

Ao 4
-

Ao 5
-

Elaboracin Propia

b) Captacin superficial
No se propone inversiones en este rubro.
c) Pre tratamiento
No se propone inversiones en este rubro.
d) Conduccin agua cruda
No se propone inversiones en este rubro.
e) Tratamiento de agua
No se propone inversiones en este rubro.

63

f)

Conduccin agua potable

En la localidad de Chimbote para el tercer ao del siguiente quinquenio se propone


la instalacin de 1.242 ml de lnea de impulsin, para conectar el R11 con R4. Para
el cuarto ao se tiene previsto la construccin de 225ml de lnea de impulsin que
conectar el R-4 con el R-5, el costo de dicho proyecto es de S/. 23.939.
En la Localidad de Huarmey, se ha considerado inversiones en instalacin de 3,8 km
de lnea de impulsin que conecta el Pozo 1-A con 2-A y lnea de impulsin cisterna
a reservorio DN 250mm. Asimismo, se contempla la instalacin de 969 ml de lnea
de aduccin que conecta el reservorio existente de la zona 2 y con el reservorio
proyectado de la zona 1
A continuacin se muestra el cronograma estabecido para dichos proyectos.
Cuadro N 4.2.
Ampliacin de Lneas de Conduccin
Localidad

Ao 1

Ao 2
-

Chimbote
Huarmey

Soles (S/.)
Ao 3
260.962

Ao 4
23.939
-

Ao 5
2.454.415

Elaboracin Propia

g) Almacenamiento
En la localidad de Huarmey, se ha proyectado, en el ao quinto, la construccin de
un reservorio con capacidad de 865 m3. La inversin asciende a S/. 340.647
h) Estaciones de bombeo
No se propone inversiones de ampliacin en este rubro.
i)

Red de distribucin primaria

Se propone la instalacin de 33 Km. De redes primarias, las cuales estn distribuidas


en las siguientes localidades:
Cuadro N 4.3.
Ampliacin de Redes de Distribucin Primarias
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid/
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
446
75.005
71
12.053
96
16.355
613
103.413

Ao 2
456
76.733
69
11.712
83
14.061
608
102.505

Aos (S/.)
Ao 3
503
84.628
70
11.928
84
14.275
658
110.830

Ao 4
552
92.744
72
12.147
85
14.491
709
119.382

Ao 5
474
79.693
69
11.669
132
22.404
675
113.765

Elaboracin Propia

64

j)

Red de distribucin secundaria

Se ha proyectado efectuar la ampliacin de la red secundaria de acuerdo con las


necesidades para satisfacer la cobertura. Se instalarn 36 Km. De redes que
incluyen vlvulas y accesorios.
Cuadro N 4.4.
Ampliacin de Redes de Distribucin Secundarias
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid/
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
4.946
398.872
702
56.614
851
70.345
6.499
525.831

Ao 2
5.104
411.649
682
55.011
732
60.478
6.518
527.138

Soles S/.
Ao 3
5.828
470.037
695
56.023
743
61.398
7.266
587.457

Ao 4
6.573
530.053
707
57.052
1.500
123.970
8.780
711.075

Ao 5
5.376
433.541
680
54.806
420
531.026
6.476
1.019.374

Elaboracin Propia

k) Micromedicin
Se proyecta la instalacin masiva de micromedidores, para elevar el nivel de 36% a
76% de micromedicin en el quinquenio. Para ello, ser necesaria la instalacin de
un total de 23.013 unidades nuevas.
Cuadro N 4.5.
Ampliacin de micromedidores
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid/
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.

Ao 1
6.320
695.165
15
1.599
177
19.422
6.512
716.186

Ao 2
3.468
381.499
231
25.447
268
29.514
3.968
436.460

Aos
Ao 3
4.018
441.987
220
24.184
396
43.554
4.634
509.724

Ao 4
2.511
276.227
178
19.553
295
32.440
2.984
328.220

Ao 5
4.434
487.788
172
18.955
308
33.927
4.915
540.669

Elaboracin Propia

Cabe sealar que en el primer ao, 10.500 medidores nuevos sern financiados con
los recursos provenientes del Programa Agua Para Todos.
l)

Conexiones domiciliarias de agua potable

Se proyecta la instalacin masiva de conexiones domiciliarias para ampliar la


cobertura, para ello ser necesaria la instalacin de un total de 4.977 conexiones
domiciliarias durante el quinquenio de operacin. Cabe indicar, que del total de
conexiones nuevas proyectadas, 200 conexiones cada ao seran frente a red.

65

Cuadro N 4.6.
Ampliacin de Conexiones
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid/
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.

Ao 1
712
239.238
120
40.436
101
33.826
933
313.500

Ao 2
728
244.749
117
39.291
87
29.081
932
313.121

Aos
Ao 3
803
269.933
119
40.014
88
29.523
1.010
339.470

Ao 4
880
295.820
121
40.749
89
29.972
1.091
366.540

Ao 5
757
254.192
117
39.145
138
95.549
1.011
388.885

Elaboracin Propia

4.1.2 Obras de Mejoramiento y Renovacin (MIO)


a) Captacin superficial
No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.
b) Captacin subterrnea
Para la localidad de Huarmey se propone para el primer ao el mejoramiento de la
caseta. El monto de inversin de dicho proyecto asciende a S/. 17.392
c) Pre tratamiento
Se propone inversiones en tratamiento de agua cruda para la localidad de Chimbote.
Para el primer ao, se proyecta la limpieza de la segunda laguna cuyo costo es de
S/. 158.542. Asimismo, en el segundo ao, se propone la limpieza de la tercera
laguna cuyo costo es de S/. 120.000; asi como el mejoramiento de la alimentacin
elctrica del sistema de pretratamiento (S/135.973). Por ltimo, en el tercer ao se
considera la limpieza de la primera laguna cuyo costo es de S/. 250.000.
d) Conduccin agua cruda
No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.
e) Tratamiento de agua cruda
No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.
f)

Conduccin de agua potable

No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.


g) Almacenamiento
En la localidad de Huarmey se propone para el quinto ao, la construccin del cerco
perimtrico del R-9 de Octubre y R1, cuyo costo es de S/. 71.680.
h) Estacin de bombeo
No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.

66

i)

Red de distribucin primaria

Mejoramiento y renovacin de 20 Km. De redes primarias de agua potable.


Cuadro N 4.7.
Rehabilitacin de redes primarias
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid /
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
7.933
1.684.700
18
3.925
20
4.200
7.971
1.692.825

Ao 2
2.975
631.763
4
942
4
840
2.983
633.544

Aos
Ao 3
7.814
1.659.430
7
1.570
8
1.680
7.829
1.662.679

Ao 4
436
92.659
7
1.570
8
1.680
452
95.908

Ao 5
619
131.407
7
1.570
8
1.680
634
134.656

Elaboracin Propia

j)

Red de distribucin secundaria

Se proyecta la renovacin de 113 Km. de tuberas de la red secundaria incluyendo


vlvulas y accesorios.
Cuadro 4.8.
Rehabilitacin de redes secundarias
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid /
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
44.639
7.053.017
183
16.912
175
16.171
44.997
7.086.100

Ao 2
20.791
3.284.967
44
4.059
35
3.234
20.870
3.292.260

Soles (S/.)
Ao 3
42.193
6.666.551
73
6.765
70
6.468
42.336
6.679.784

Ao 4
4.280
676.317
73
6.765
70
6.468
4.423
689.550

Ao 5
550
86.955
73
6.765
70
6.468
693
100.188

Elaboracin Propia

Adems, en la localidad de Chimbote, con la finalidad de mejorar el sistema de redes


de distribucin se ha estimado una inversin en vlvulas y purga de aire por un
monto de S/ 414.795.
k) Micromedicin
Se ha programado la renovacin del parque de micromedidores asciende a 37.492
unidades, que por su antigedad, fijan lecturas errneas, por encima del establecido en
las normas correspondientes (sobreregistro).

67

Cuadro N 4.9.
Rehabilitacin y mejoramiento de los medidores
Unid /
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.
Unid.
S/.

EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Ao 1
4.934
542.768
1.133
124.678
560
61.619
6.627
729.065

Soles (S/.)
Ao 2
Ao 3
4.934
6.386
542.768 702.406
1.133
1.133
124.678 124.678
560
560
61.619
61.619
6.628
8.079
729.066 888.703

Ao 4
6.386
702.406
1.133
124.678
560
61.619
8.079
888.703

Ao 5
6.386
702.406
1.133
124.678
560
61.619
8.079
888.703

Elaboracin Propia

En la localidad de Chimbote, durante le primer y segundo ao, la renovacin de


medidores tiene por objetivo reponer los medidores robados.
l)

Conexiones domiciliarias de agua potable

Se tiene proyectado la renovacin y mejoramiento de 4.681 conexiones domiciliarias de


agua potable.
Cuadro 4.10.
Renovacin y mejoramiento de conexiones de agua potable
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid /
S/.
Unid
S/.
Unid
S/.
Unid
S/.
Unid.
S/.

Ao 1
1.434
746.592
125
41.037
83
27.073
1.642
814.702

Soles (S/.)
Ao 2
Ao 3
660
1.214
343.465 631.883
127
128
41.199
41.356
84
85
27.208
27.325
870
1.426
411.872 700.564

Ao 4
145
75.483
129
41.516
85
27.443
359
144.442

Ao 5
168
87.350
130
41.679
86
27.563
384
156.591

Elaboracin Propia

4.1.3 Resumen Programa de Inversiones en Obras de Ampliacin


El total de Inversin para el quinquenio en obras de ampliacin de la infraestructura de
agua potable a costos totales asciende a S/. 11,9 millones y del programa de
mejoramiento, renovacin de la infraestructura y el programa de mejoramiento
operativo de agua potable es de S/. 29,1 millones.
Los proyectos propuestos son de accin necesaria para mejorar el actual nivel de
gestin de la empresa y la calidad de la prestacin de los servicios, los mismos que
se detallan en el cuadro 4.11. En dicho cuadro se muestran los montos de inversin
por componentes y totales en nuevos soles

68

Cuadro N 4.11.
Inversiones en Ampliacin, Renovacin y Mejoramiento de Agua Potable
Total
Inversiones Agua
Miles S/.
Captacin de Agua Cruda
Tratamiento Agua Cruda
Transporte Agua Potable
Estaciones de Bombeo
Almacenamiento
Distribucin
Conexiones Agua
Medidores
Total

679.371
664.515
2.739.316
0
428.633
25.988.264
3.949.688
6.655.501
41.105.288

Elaboracin Propia

4.2 Inversiones en Alcantarillado


Durante el primer quinquenio se ejecutarn las obras previstas en el PMO de acuerdo
con la siguiente descripcin:

4.2.1 Obras de Ampliacin


a) Conexiones domiciliaras de alcantarillado
Para el presente quinquenio se tiene programado la instalacin de 7.543 conexiones
domiciliarias de alcantarillado.
Cuadro N 4.12.
Ampliacin de las conexiones de alcantarillado
Unid /
S/.
Unid
Chimbote
S/.
Unid
Casma
S/.
Unid
Huarmey
S/.
Unid
Total
S/.
Elaboracin Propia
EPS

Ao 1
977
507.495
175
90.739
110
56.706
1.262
654.940

Ao 2
1.239
643.986
146
76.035
124
64.063
1.509
784.084

Aos
Ao 3
1.258
653.786
143
74.316
126
65.175
1.527
793.277

Ao 4
1.277
663.717
146
76.047
316
163.400
1.739
903.164

Ao 5
1.039
540.096
150
77.816
317
377.228
1.506
995.140

Cabe indicar, que del total de conexiones nuevas proyectadas, 300 conexiones cada
ao seran frente a red.
b) Red de colectores primarios
Se proyecta la instalacin de 2,2 Km. De colectores primarios.

69

Cuadro N 4.13.
Ampliacin de los colectores primarios
Unid /
S/.

EPS

Ao 1
298
44.076
40
5.920
36
5.399
374
55.395

ml
S/.
ml
S/.
Ml
S/.

Chimbote
Casma
Huarmey

ml
S/.

Total

Aos
Ao 3
383
56.781
33
4.849
42
6.205
458
67.835

Ao 2
378
55.930
34
4.961
41
6.099
452
66.990

Ao 4
389
57.644
34
4.962
105
15.557
528
78.163

Ao 5
317
46.907
34
5.077
105
15.618
457
67.602

Elaboracin Propia

c) Red de colectores secundarios


Se proyecta la instalacin de 55 Km. De colectores secundarios que incluye la
instalacin de los respectivos buzones de inspeccin.
Cuadro N 4.14.
Ampliacin de los colectores secundarios
EPS
Chimbote
Casma
Huarmey
Total

Unid /
S/.
ml
S/.
ml
S/.
Ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
5.802
859.223
593
87.868
972
151.110
7.367
1.098.201

Ao 2
8.055
1.192.787
1.434
212.320
3.970
617.344
13.458
2.022.452

Aos
Ao 3
8.217
1.216.736
1.401
207.518
1.042
162.010
10.660
1.586.264

Ao 4
8.380
1.241.007
1.434
212.355
2.460
382.600
12.275
1.835.961

Ao 5
6.340
938.894
1.467
217.293
3.010
468.129
10.818
1.624.316

Elaboracin Propia

d) Lneas de impulsin
En las localidades de Casma y Huarmey se tiene previsto la instalacin de la lnea de
impulsin a las plantas de tratamiento. El monto de inversin previsto, para el ao 4,
en la localidad de Casma es S/. 1.8 millones y en la localidad de Huarmey (ao 5) es
S/. 665 mil.
e) Estaciones de Bombeo
Se propone la instalacin de una estacin de bombeo con capacidad de 60 lps en la
zona 1 de la localidad de Casma en el ao 4, cuyo costo asciende a S/. 9.229
millones. Para la localidad de Huarmey se propone, en el mismo ao 5, la instalacin
de una cmara de bombeo con capacidad de 55 lps en la zona 1 y una cmara de
bombeo con capacidad de 34 lps en la zona 2, cuyo monto de inversin asciende a
S/. 94.482
f)

Plantas de tratamiento de aguas Servidas

Se han propuesto la ejecucin de los siguientes proyectos:

70

Cuadro N 4.15.
Ampliacin de los colectores primarios
Localidad

Ao

Casma

Ao 3

Huarmey

Ao 5

Monto de
Inversin S/.

Proyecto
Reubicacin de la laguna de
Oxidacin

2.869.204

Mejoramiento de la laguna de estabilizacin zona 1

2.412.609

Mejoramiento de la laguna de estabilizacin zona 2

2.711.820

Elaboracin Propia

g) Emisores
No se han propuesto inversiones de mejoramiento y renovacin en este rubro.

4.2.2 Inversiones de Mejoramiento y Renovacin (MIO)


a) Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
Para el presente quinquenio se tiene programado la reposicin y mejoramiento de
15.284 conexiones domiciliarias de desages.
Cuadro N 4.16.
Reposicin y mejoramiento del nmero de conexiones de alcantarillado
EPS

Unid /
S/.

Unid
S/.
Unid
Casma
S/.
Unid
Huarmey
S/.
Unid
Total
S/.
Elaboracin Propia
Chimbote

Ao 1
4.212
2.819.779
94
35.212
65
24.223
4.371
2.879.214

Ao 2
4.212
2.819.779
96
35.353
67
24.311
4.374
2.879.443

Aos
Ao 3
2.166
1.450.159
97
35.470
69
24.411
2.333
1.510.040

Ao 4
2.166
1.450.159
99
35.586
72
24.512
2.336
1.510.256

Ao 5
1.691
1.132.378
100
35.704
78
24.767
1.870
1.192.848

b) . Red de colectores Primarios


Se proyecta la renovacin de 19,5 Km. De tuberas de colectores primarios, como se
detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro 4.17.
Reposicin y Rehabilitacin de Colectores Primarios
PS

Unid /
S/.

Chimbote
Casma
Huarmey
Total

ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.
ml
S/.

Ao 1
7.164
5.917.167
5
842
5
842
7.174
5.918.851

Ao 2
6.679
5.516.712
1
202
1
168
6.681
5.517.082

Aos
Ao 3
2.735
620.892
2
337
2
337
2.740
621.566

Ao 4
1.860
522.562
2
337
2
337
1.864
523.236

Ao 5
1.040
291.249
2
337
22
3.368
1.064
294.954

Elaboracin Propia

71

c) Red de Colectores Secundarios


Se proyecta la renovacin de 135 Km. De tuberas de colectores secundarios y los
respectivos buzones de inspeccin, tal como se detalla a continuacin.
Cuadro N 4.18.
Reposicin y Rehabilitacin de Colectores secundarios
PS

Unid
/ S/.

ml
Chimbote
S/.
ml
Casma
S/.
ml
Huarmey
S/.
ml
Total
S/.
Elaboracin Propia

Ao 1
55.230
21.164.147
236
40.623
85
15.042
55.551
21.219.812

Ao 2
27.844
10.669.851
57
9.750
29
5.070
27.929
10.684.670

Aos
Ao 3
26.622
10.201.704
94
16.249
57
10.139
26.774
10.228.093

Ao 4
8.552
3.277.029
94
16.249
57
10.139
8.703
3.303.418

Ao 5
9.773
3.745.176
94
16.249
5.907
1.045.359
15.775
4.806.785

d) Estaciones de Bombeo
No se han propuesto inversiones en este rubro.
e) Lneas de Impulsin
No se han propuesto inversiones en este rubro.
f)

Plantas de tratamiento de aguas Servidas

En la localidad de Huarmey se considera el mejoramiento de la lnea de afluente de la


laguna Sector Pacaysito y la rehabilitacin de la laguna de oxidacin antigua en el
ao 1. El monto de inversin de dichos proyectos asciende a S/. 275.214.
g) Emisores e Interceptores
En el primer ao, se ha considerado los siguientes proyectos para la localidad de
Chimbote:
1. Mejoramiento del sistema de evacuacin final Sifn invertido Los Pelicanos.
2. Mejoramiento del sistema de evacuacin final descarga del sector San Pedro y
Palacios
3. Mejoramiento y cambio del trazo del emisor de la Av. Industrial.
El monto de inversin asciende a S/. 6.668.126
Para el quinto ao se ha considerado inversiones para la localidad de Casma. Se
proyecta la instalacin de suministro e instalacin de tubera 6,197ml; mejoramiento
de 70 buzones de inspeccin 70 unid. El monto total de inversin asciende a
S/.2.702.478.

72

4.2.3 Resumen Programa de Inversiones de Ampliacin, Mejoramiento y


Renovacin en Alcantarillado
El total de Inversin para el quinquenio en obras de ampliacin de la infraestructura
de alcantarillado es de S/. 32,5 millones y del programa de mejoramiento, renovacin
de la infraestructura de alcantarillado es de S/. 82,7 millones.
Los proyectos propuestos son de accin necesaria para mejorar el actual nivel de
gestin de la empresa y la calidad de la prestacin de los servicios, los mismos que
se detallan en el cuadro 4.19. En dicho cuadro se muestran los montos de inversin
por componentes y totales en nuevos soles.
Cuadro N 4.19.
Inversiones en Ampliacin, Renovacin y Mejoramiento de Alcantarillado
Total
Inversiones
Miles S/.
Conexiones
Alcantarillado
Recoleccin
Transporte Agua Servida
Estaciones de Bombeo
Tratamiento Agua
Servida
Disposicin

Total

14.102.406
71.621.646
2.487.066
9.439.440
8.268.847
9.370.604
115.290.009

Elaboracin Propia

4.3

Inversiones
Operativo

en

proyectos

de

Mejoramiento

Institucional

El Reglamento que incluye la Formulacin del Plan Maestro Optimizado establece la


necesidad de formular un programa de Mejoramiento Institucional y Operativo, cuyo
objetivo es el de buscar la eficiencia en la gestin de la EPS, con la implementacin
de proyectos de corto y mediano plazo que permitan mejorar los ingresos de la
empresa, disminuir costos y bajar los niveles de perdidas de agua, entre otros con el
propsito de incrementar la oferta de agua y restringir la demanda del mismo.
El objetivo general de este programa de mejoramiento institucional y operativo, es
fortalecer la capacidad empresarial, operativa y comercial de la EPS optimizando el
uso de sus recursos, para mejorar su posicin financiera mediante la ejecucin de
obras de mejoramiento de los sistemas.
Para la formulacin y seleccin de los proyectos de Mejoramiento Institucional y
Operativo se evalu el diagnstico empresarial realizado. En este proceso se
identificaron proyectos institucionales, comerciales y operativos cuyo objetivo global
es lograr mayor impacto en la empresa en el ms corto tiempo, de tal forma que
estos proporcionen los mejores beneficios factibles para que se transformen en
instituciones consolidadas y financieramente viables.

Resumen Programa de Inversiones de Proyectos MIO


Los proyectos propuestos son de corto plazo y de accin necesaria para mejorar el
actual nivel de gestin de la empresa y se describen en el cuadro 4.20. En dicho

73

cuadro se puede apreciar que el total de inversiones en programas de mejoramiento


institucional y operacional asciende a S/. 2.7 millones para el quinquenio.
El monto de inversin en este rubro ser focalizada en la implementacin de lo
siguiente: saneamiento fsico legal, fortalecimiento de recursos humanos, diseo y
desarrollo de un centro de contabilidad por centro de costos, desarrollo de un
sistema comercial, construccin de local institucional, optimizacin de la gestin
comercial de SEDACHIMBOTE S.A. , adquisicin de unidades mviles, catastro
comercial y catastro de redes Chimbote, Nuevo Chimbote, Casma y Huarmey.

4.4

Resumen Inversiones a nivel de EPS

A continuacin se muestra el cuadro 4.20, que describe el resumen de inversin en


ampliaciones, mejoramiento y renovacin de agua y alcantarillado a nivel de EPS,
expresados en nuevos soles y a costos totales.
Cuadro N 4.20.
Resumen de Inversiones (nuevos soles)

Elaboracin Propia

74

El programa de inversiones en el presente estudio tarifario a nivel de empresa para el


quinquenio es S/. 42.5 millones en agua potable y S/. 166.6 millones en alcantarillado,
siendo el total de inversin propuesto S/. 159 millones. Estas cifras incluyen los costos
directos y costos indirectos de acuerdo con los parmetros establecidos por la SUNASS.
Actualmente, parte del monto programado de inversiones se vienen ejecutando. En la
localidad de Chimbote, la EPS viene ejecutando proyectos de inversin, financiados con
el Programa Agua Para Todos (APT) por un monto de S/. 8, 2 millones de nuevos soles.
Los proyectos en ejecucin son:
o
o
o
o

Mejoramiento del sistema de evacuacin final Sifn invertido Los Pelicanos.


Mejoramiento del Sistema de evacuacin final- rea de descarga sector San
Pedro y Palacios.
Mejoramiento y Cambio de trazo del emisor Av. Industrial tramo ovalo San
Pedro hasta cmara de bombeo.
Mejoramiento del sistema de desage en el Pueblo joven La Libertad.

Asimismo, la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote esta ejecutando la obra de


mejoramiento del sistema de agua potable del pueblo joven Villa Mara (S/ .4.1 millones).

4.5

Esquema de Financiamiento

El esquema de financiamiento que se ha establecido en el presente estudio tarifario


toma como base la informacin proporcionada por SEDACHIMBOTE respecto a las
fuentes de fondos y condiciones de endeudamiento.
El estudio tarifario considera para el quinquenio un monto de inversin de S/. 113
millones. De este total, el 84% ser financiado con donaciones (programa Agua para
Todos, Municipalidad Provincial y Municipalidad Distrital de Huarmey) y el 16% restante
con recursos provenientes de la venta de las conexiones.
En el siguiente cuadro se resume el total de financiamientos considerados
Cuadro 4.21.
Esquema de Financiamiento (nuevos soles)
Ao

Donaciones

Recursos
Propios

Total

1
2
3
4
5
Total S/.

48.711.925
23.292.079
21.150.810
18.114.199
20.407.027
131.676.040

3.397.681
5.847.404
6.048.170
6.961.282
5.252.749
27.507.286

52.109.606
29.139.483
27.198.980
25.075.481
25.659.777
159.183.326

Elaboracin Propia
(1)
(2)

Refiere a la transferencia del programa Agua Para Todos, Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Santa y
Municipalidad Distrital de Huarmey.
Incluye ingresos por colaterales

75

5. ESTIMACIN DE COSTOS DE EXPLOTACIN EFICIENTES

5.1 Costo de operacin y mantenimiento de agua y alcantarillado


Los costos de operacin y mantenimiento incluyen los gastos peridicos o recurrentes
para operar desde el punto de vista tcnico y mantener las instalaciones de los servicios
de agua potable y alcantarillado en forma eficiente. Es preciso sealar que la proyeccin
de estos costos no comprende la depreciacin ni las provisiones por cobranza dudosa.
Todos estos costos han sido calculados en forma independiente y se generan por etapas
del proceso productivo de cada uno de dichos servicios, tal como se describe a
continuacin:

Agua potable
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Produccin
Tratamiento
Lnea de conduccin
Reservorios
Redes de distribucin de agua
Mantenimiento de conexiones de agua potable
Cmaras de bombeo de agua potable
Otros costos de explotacin de agua
Canon agua cruda

Alcantarillado
o Conexiones de alcantarillado
o Colectores
o Tratamiento de guas servidas

Control de calidad del agua y alcantarillado

Parmetros utilizados
El proceso metodolgico considera una relacin funcional diseada tomando como base
el modelo de empresa eficiente y las variables claves o drivers, utilizadas en estas
funciones llamadas explicativas, las cuales son proyectadas para calcular el costo
operativo de cada componente de inversin.
En el cuadro adjunto se pueden apreciar las variables explicativas utilizadas en la
proyeccin de los costos de operacin y mantenimiento.

76

Cuadro N 5.1.
Variables explicativas de Costos
Costos Operativos
Produccin de Fuente Superficial con Tratamiento
Produccin de Fuente Subterrnea con Bombeo
Lnea de Conduccin
Reservorios
Redes de Distribucin de Agua
Mantenimiento de Conexiones de Agua Potable
Cmara de bombeo de agua potable
Conexiones de Alcantarillado
Colectores
Cmaras de Bombeo de Desages
Tratamientos en Lagunas de Estabilizacin
Tratamiento de zanjas de Oxidacin
Tratamiento de lodos activados
Emisarios Submarinos
Canon de Agua Cruda
Control de Calidad de Agua y de Alcantarillado
Costos Administrativos
Direccin de Central y Administracin
Planificacin y Desarrollo
Asistencia tcnica
Ingeniera
Comercial de Empresa
Recursos Humanos
Informtica
Finanzas
Servicios Generales
Gastos Generales

Variables Explicativas de Costos


Volumen de Captacin
Unidades de Captacin
Volumen de Captacin
Potencia Intalada
Longitud en metros de lneas
Volumen Acumulado
Unidades de Reservorio
Nro de Conexiones de A.P.
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Estaciones
Potencia Intalada
Nro de Conexiones de Alcant.
Nro de Conexiones de Alcant.
Nro de Estaciones
Potencia Intalada
Lps Tratados
Lps Tratados
Lps Tratados
Nmero de Emisores
Volumen Captacin Superficial
Volumen de Captacin
Unidades de Captacin
Variables Explicativas de Costos
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Localidades
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Unidades de Uso
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Conexiones Dom.
Nro de Conexiones Dom.

Unidades de Captacin

Nro de Unidades

Nro de Unidades de Uso

Elaboracin Propia

As por ejemplo, la variable explicativa de las redes de distribucin de agua es el nmero


de conexiones domsticas de agua potable, ya que es el principal componente de dicha
actividad. Asimismo, las variables explicativas de la produccin con fuente superficial son
los principales aspectos que explican su nivel de actividad: el caudal tratado y el nmero
de unidades de captacin. Las variables explicativas de la actividad de bombeo de agua
potable son el nmero de estaciones y la potencia instalada, mientras que el bombeo de
desage incluye los mismos aspectos, al cual se suma el nmero de unidades. Por otra
parte, el nmero de conexiones domsticas de agua potable es la principal variable
explicativa de los componentes de los costos administrativos.

5.1.1 Costo operativo unitario


En el cuadro siguiente es posible apreciar el costo operativo unitario proyectado para el
quinquenio de cada uno de sus componentes, distinguiendo entre los servicios de agua
potable y alcantarillado. Cabe sealar que en el acumulado para dicho periodo los
componentes de mayor participacin son: Produccin (39.5%), Redes de distribucin
(10,91%), Tratamiento (8,58%) y Mantenimiento de Conexiones (8.56%); en el caso del
sistema de alcantarillado son los colectores (10%) el de mayor participacin
Cuadro N 5.2.
Costos Operativos Anuales por Conexin (S/.)

77

Costos Operativos por Conexin (S/.)


Agua Potable
Produccin
Tratamiento
Lnea de conduccin
Reservorios
Redes de Distribucin de Agua
Mantenimiento de Conexiones
Cmaras de bombeo
Otros Costos de Explotacin de Agua
Canon de Agua Cruda
Total de Agua Potable
Alcantarillado
Conexiones de Alcantarillado
Colectores
Cmaras de bombeo
Total Alcantarillado
Total Costo Operativo Unitario

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Promedio en
el quinquenio

% Costos

57,56
12,56
0,68
3,97
16,02
12,56
10,47
0,85
1,81
116

59,21
12,42
0,66
3,86
15,76
12,35
10,27
0,84
1,78
117

56,04
12,26
0,65
3,75
15,49
12,15
10,06
1,07
1,76
113

55,08
12,10
0,64
3,67
15,35
12,05
9,89
1,06
1,74
112

54,46
11,96
0,67
3,63
15,36
12,06
9,77
1,05
1,72
111

56,47
12,26
0,66
3,78
15,60
12,23
10,09
0,97
1,76
114

39,50%
8,58%
0,46%
2,64%
10,91%
8,56%
7,06%
0,68%
1,23%
80%

4,27
7,70
12,35
30

4,20
7,57
11,99
29

4,13
7,44
11,63
29

4,11
7,40
11,34
28

4,12
7,42
11,99
29

4,16
7,51
11,86
29,13

2,91%
5,25%
8,30%
20%

147

147

142

140

140

143

100%

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

5.1.2 Composicin y evolucin de los componentes


a) Agua Potable
En el cuadro siguiente que muestra la proyeccin de los costos de operacin y
mantenimiento, se puede apreciar que los costos de operacin se incrementan ante el
aumento de la actividad de la empresa. Asimismo, los principales componentes de los
costos de operacin y mantenimiento de agua potable son: Produccin, Redes de
Distribucin y mantenimiento de conexiones
Cuadro N 5.3.
Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable (S/.)
Componentes
Produccin
Tratamiento
Lnea de Conduccin
Reservorios
Redes de Distribucin

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

3.685.077

3.833.949

3.673.864

3.659.177

3.659.177

803.934

803.934

803.934

803.934

803.934

43.222

42.513

42.492

42.256

44.885

254.172

250.005

245.839

243.755

243.755

1.025.815

1.020.472

1.015.629

1.019.981

1.032.194

Mantenimiento de Conexiones

803.860

799.965

796.494

800.266

810.125

Estacin de Bombeo

670.247

664.855

659.464

656.768

656.768

54.277

54.277

70.241

70.241

70.241

115.632

115.575

115.632

115.632

115.632

7.456.235

7.585.545

7.423.587

7.412.010

7.436.711

Otros Costos de Explotacin de Agua


Canon Agua Cruda
Total

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

78

Cuadro N 5.4.
Composicin de los Costos de Operacin y Mantenimiento de Agua Potable (%)
Componentes

Ao 1

Ao 2

Produccin
49,42%
50,54%
Tratamiento
10,78%
10,60%
Lnea de Conduccin
0,58%
0,56%
Reservorios
3,41%
3,30%
Redes de Distribucin
13,76%
13,45%
Mantenimiento de Conexiones
10,78%
10,55%
Estacin de Bombeo
8,99%
8,76%
Canon Agua Cruda
1,55%
1,52%
100%
100%
Total
Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.
Elaboracin Propia

Ao 3

Ao 4

Ao 5

49,49%
10,83%
0,57%
3,31%
13,68%
10,73%
8,88%
1,56%
100%

49,37%
10,85%
0,57%
3,29%
13,76%
10,80%
8,86%
1,56%
100%

49,20%
10,81%
0,60%
3,28%
13,88%
10,89%
8,83%
1,55%
100%

Como se aprecia en el cuadro 5.4, los costos de Produccin, Redes de Distribucin y


mantenimiento de conexiones representan alrededor del 74% de los costos de Operacin
y Mantenimiento.

b) Alcantarillado
En los cuadros adjuntos se aprecia la evolucin proyectada y la particicipacin en el
quinquenio de los costos de operacin del servicio de alcantarillado.
Cuadro N 5.5.
Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento de Alcantarillado
Costos de Operacin y mantenimiento de Alcantarillado (S/.)
Componentes
Conexiones de Alcantarillado

Ao 1
257.522

Ao 2
258.523

Ao 3
259.398

Ao 4
263.164

Ao 5
268.363

Colectores
Cmara de bombeo de desages
Tratamiento de Aguas Servidas
Total

464.270
745.074
357.671

465.981
737.927
351.812

467.464
730.780
345.954

474.175
727.206
343.025

483.489
780.837
359.928

1.824.537

1.814.243

1.803.596

1.807.570

1.892.617

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Cuadro N 5.6.
Participacin de los Costos de Operacin y Mantenimiento de Alcantarillado
Composicin de los Costos de Operacin y Mantenimiento de Alcantarillado (%)
Componentes
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Conexiones de Alcantarillado
14,11%
14,25%
14,38%
14,56%
Colectores
25,45%
25,68%
25,92%
26,23%
Cmara de bombeo de desages
40,84%
40,67%
40,52%
40,23%
Tratamiento de Aguas Servidas
19,60%
19,39%
19,18%
18,98%
100%
100%
100%
100%
Total

Ao 5
14,18%
25,55%
41,26%
19,02%
100%

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Respecto de la evolucin de los componentes, destaca el costo de las cmaras de


bombeo, representando ms del 40% de la composicin de los costos totales de
operacin y mantenimiento de alcantarillado.
Finalmente, para los prximos cinco aos se espera un comportamiento de los costos de
operacin y mantenimiento para la prestacin del servicio de saneamiento por
SEDACHIMBOTE S.A., como se muestra en el cuadro siguiente:

79

Finalmente, el cuadro 5.7 muestra para los prximos cinco aos el comportamiento de los
costos de operacin y mantenimiento para la prestacin del servicio de saneamiento.
Cuadro N 5.7.
Proyeccin de Costos de Operacin y Mantenimiento
Costos de Operacin

Ao

Agua

Alcantarillado

Total

7.456.235

1.824.537

9.280.772

7.585.545

1.814.243

9.399.788

7.423.587

1.803.596

9.227.183

7.412.010

1.807.570

9.219.579

7.436.711

1.892.617

9.329.327

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

5.2 Costos administrativos


Las proyecciones para los cinco aos de los costos de administracin se realizan para la
empresa en su conjunto, utilizando una aproximacin en funcin a la participacin de los
costos operativos de la localidad en los costos operativos a nivel EPS. La forma de
obtener los costos administrativos es semejante a la obtencin de los costos operativos y
estn divididos en funcin de los siguientes procesos:

Direccin de central y administraciones


Planificacin y desarrollo
Asistencia tcnica
Ingeniera
Comercial de empresa
Recursos humanos
Informtica
Finanzas
Servicios generales
Gastos generales

80

5.2.1 Costos unitarios


En el cuadro adjunto se puede apreciar el detalle del costo unitario esperado para los
componentes del costo administrativo. En el acumulado del quinquenio los componentes
de mayor participacin son los gastos generales (21,3%), los costos de la direccin de
central la empresa (11,8%), y servicios generales (14%). Cabe sealar que en este
anlisis del costo de administracin se han considerado todos los rubros que representan
un desembolso de efectivo, no siendo considerados los rubros de depreciacin y
provisiones para cobranza dudosa.
Cuadro N 5.8.
Costos Administrativos Totales Anuales
Costos Administrativos (S/.)
Direccin de Central y Administraciones

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

823.897

831.021

838.626

846.492

854.088

Total
4.194.125

Planificacin y Desarrollo

274.202

276.679

279.322

282.056

284.695

1.396.954

Asistencia Tcnica

260.217

263.732

267.500

271.415

275.212

1.338.076

Ingeniera

177.250

180.467

183.930

187.545

191.065

920.256

1.304.232

1.321.555

1.341.353

1.362.178

1.382.821

6.712.140

Recursos Humanos

395.063

402.099

409.667

417.560

425.241

2.049.629

Informtica

678.270

684.318

691.191

698.374

705.449

3.457.601

Finanzas

346.640

350.948

355.561

360.350

364.988

1.778.487

Comercial de Empresa

Servicios Generales
Gastos Generales
Otros Tributos
Total de Costos Administrativos Unitarios

973.822

986.281

999.628

1.013.486

1.026.916

5.000.132

1.481.942

1.500.037

1.519.411

1.539.515

1.558.986

7.599.891

212.699

217.740

237.121

246.035

257.154

1.170.751

6.928.234

7.014.877

7.123.311

7.225.004

7.326.615

35.618.041

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Cuadro N 5.9.
Costos Administrativos por Conexin
Costos Administrativos por Conexin (S/.)
Direccin de Central y Administraciones

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

12,9

12,8

12,8

12,7

12,7

Planificacin y Desarrollo

4,3

4,3

4,3

4,2

4,2

Asistencia Tcnica

4,1

4,1

4,1

4,1

4,1

Ingeniera

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

20,4

20,4

20,5

20,5

20,6

6,2

6,2

6,2

6,3

6,3

10,6

10,6

10,5

10,5

10,5

Comercial de Empresa
Recursos Humanos
Informtica
Finanzas

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

Servicios Generales

15,2

15,2

15,2

15,3

15,3

Gastos Generales

23,1

23,2

23,2

23,2

23,2

3,3

3,4

3,6

3,7

3,8

108,2

108,3

108,7

108,8

109,0

Otros Tributos
Total de Costos Administrativos Unitarios

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Cabe destacar que se observa una tendencia estable en el comportamiento esperado en


cada uno de los rubros que componen los costos unitarios en el periodo,

5.2.2 Composicin y evolucin de los costos de administracin


En los cuadros adjuntos se puede apreciar la evolucin y la composicin de los
componentes de los costos administrativos. Es de precisar que en estos costos se han
incluido los rubros de otros tributos (el pago por aporte regulatorio a la SUNASS
consistente en el 1% de las ingresos), la provisin para cobranza dudosa y la
depreciacin.

81

Cuadro N 5.10.
Proyeccin de costos de administracin
Componentes

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Direccin de Central y Administraciones

823.897

831.021

838.626

846.492

854.088

Planificacin y Desarrollo

274.202

276.679

279.322

282.056

284.695

Asistencia Tcnica

260.217

263.732

267.500

271.415

275.212

Ingeniera

177.250

180.467

183.930

187.545

191.065

1.304.232

1.321.555

1.341.353

1.362.178

1.382.821

Recursos Humanos

395.063

402.099

409.667

417.560

425.241

Informtica

678.270

684.318

691.191

698.374

705.449

Finanzas

346.640

350.948

355.561

360.350

364.988

Comercial de Empresa

Servicios Generales

973.822

986.281

999.628

1.013.486

1.026.916

1.481.942

1.500.037

1.519.411

1.539.515

1.558.986

Otros Tributos

212.699

217.740

237.121

246.035

257.154

Provisin de Cobranza Dudosa

146.367

145.360

150.778

156.976

158.841

Gastos Generales

Depreciacin y Amortizaciones
Total de Costos Administrativos

3.457.348

4.434.215

5.251.967

5.769.813

6.363.091

10.531.949

11.594.452

12.526.056

13.151.793

13.848.548

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Al incluirse el rubro depreciacin, este se convierte en el principal componente, con un


29% en promedio de los costos de administracin de la EPS.
Cuadro N 5.11.
Evolucin de costos Administracin
Componentes

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Direccin de Central y Administraciones

7,82%

7,17%

6,70%

6,44%

Planificacin y Desarrollo

2,60%

2,39%

2,23%

2,14%

2,06%

Asistencia Tcnica

2,47%

2,27%

2,14%

2,06%

1,99%

Ingeniera
Comercial de Empresa

6,17%

1,68%

1,56%

1,47%

1,43%

1,38%

12,38%

11,40%

10,71%

10,36%

9,99%

Recursos Humanos

3,75%

3,47%

3,27%

3,17%

3,07%

Informtica

6,44%

5,90%

5,52%

5,31%

5,09%

Finanzas

3,29%

3,03%

2,84%

2,74%

2,64%

Servicios Generales

9,25%

8,51%

7,98%

7,71%

7,42%
11,26%

Gastos Generales

14,07%

12,94%

12,13%

11,71%

Otros Tributos

2,02%

1,88%

1,89%

1,87%

1,86%

Provisin de Cobranza Dudosa

1,39%

1,25%

1,20%

1,19%

1,15%

Depreciacin y Amortizaciones

32,83%

38,24%

41,93%

43,87%

45,95%

100%

100%

100%

100%

100%

Total

Fuente: Plan Maestro Optimizado SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

Como se aprecia en el cuadro 5.11, los principales componentes mantienen un


crecimiento estable a lo largo del quinquenio.

82

6. ESTIMACIN DE LOS INGRESOS


La proyeccin de los ingresos totales considera: los ingresos por servicios de
saneamiento, servicios colaterales y otros ingresos. Dentro de los ingresos de
saneamiento estn incluidos los servicios de agua potable y alcantarillado, medidos y no
medidos. Mientras que los ingresos por colaterales corresponden a ingresos provenientes
de cargos por conexin, reubicacin, ampliacin y cierre de conexiones domiciliarias.
Los ingresos han sido separados segn la disponibilidad o no de medidor, dentro de cada
una de estas divisiones se discrimina entre categoras tarifarias.
El procedimiento utilizado para el clculo de cada uno de estos componentes del ingreso
se realiza en las siguientes lneas.

6.1 Ingresos por servicios de Saneamiento.


Los ingresos por servicios de saneamiento incluyen la facturacin por servicio de agua
potable y alcantarillado, tanto a los usuarios que cuentan con medidor como a los que no
lo poseen.
6.1.1 Ingresos por servicios de saneamiento con medidor (ISSm)6
Los ingresos por este concepto incluyen los ingresos por el servicio de agua potable y
alcantarillado de aquellos usuarios que cuenten con medidor. Dicho ingreso se define de
la siguiente manera:
ISSm

= # UU x CMM x ti

Donde:
UU = Unidades de uso medidas
CMM = Consumo medio medido
Ti = Tarifa aplicable a la categora i
Los ingresos bajo este concepto en el ao 1 alcanzan un monto de aproximadamente S/.
14 millones, llegando a S/. 21,4 millones en el quinto ao, lo cual significa un incremento
en los ingresos de 52% a lo largo del quinquenio, como puede verse en el siguiente
cuadro:
Cuadro N 6.1.
Ingresos por servicios de saneamiento con medidor (S/.)
Ao
1
2
3
4
5

Domstica
9.474.008
10.534.843
12.381.542
13.301.975
14.950.407

Social
61.324
74.974
99.341
117.710
129.317

Comercial
3.313.145
3.537.817
3.928.053
4.245.154
4.387.677

Industrial
607.695
752.710
877.641
981.695
1.064.737

Estatal
651.485
715.324
797.276
847.246
897.389

TOTAL
14.107.657
15.615.669
18.083.853
19.493.780
21.429.527

Elaboracin Propia

Se consideran los ingresos por cargo fijo y cargo por volumen descritos en el acpite 12.3.

83

84

Grafico N 6.1.
Ingreso por servicios de Saneamiento medidos (Miles de Soles)

25.000

21.430
19.494
18.084

20.000

15.616
15.000

14.108

10.000
5.000

0
ao 1

ao 2

ao 3

ao 4

ao 5

Elaboracin Propia

6.1.2 Ingresos por servicios de saneamiento sin medidor (ISSsm)


Los ingresos por este concepto vienen definidos por la siguiente ecuacin:
ISSsm = ICVsm + IALc
Donde:
ICVsm = Ingreso cargo variable no medidos
IALc = Ingreso alcantarillado no medidos
Cargo Variable:
Los ingresos de los usuarios no medidos estn definidos por la tarifa aplicable a los
usuarios segn la asignacin de consumo. Cabe sealar que el consumo asignado
depende de la categora a la cual pertenezca el usuario (residencial o no residencial). Los
ingresos por este concepto vienen definidos por la siguiente ecuacin:
ICVsm = # UU x Cai x ti
Donde:
UU = Unidades de uso usuarios no medidas
Cai = Consumo asignado por categora.
ti
= Tarifa aplicable a la categora i
Tal como se aprecia en el siguiente cuadro, la cada en los ingresos por usuarios no
medidos es resultado de los esfuerzos realizados por la empresa para elevar el nivel de
micromedicin en las distintas localidades. As, al final del quinquenio dichos ingresos se
habrn reducido en 46% con respecto al ao 1. Dicho comportamiento puede visualizarse
en el grfico 6.2.

85

Cuadro 6.2.
Ingresos por servicios de saneamiento sin medidor (S/.)
Ao
1
2
3
4
5

Domstica
5.312.700
4.781.459
4.393.608
4.139.786
3.299.081

Social
116.649
91.846
56.168
22.035
6.028

Comercial
490.610
341.508
241.816
35.466
30.442

Industrial
50.086
22.651
13.831
5.581
5.608

Estatal
198.985
69.594
43.831
9.104
9.104

Total
6.169.030
5.307.058
4.749.254
4.211.972
3.350.262

Elaboracin Propia

Grafico N 6.2.
Ingreso por servicios saneamiento de usuarios sin medidor (Miles de Soles)
7.000

6.169
5.307

6.000

4.749
5.000

4.212

4.000

3.350

3.000
2.000
1.000
0
ao 1

ao 2

ao 3

ao 4

ao 5

Elaboracin Propia

6.2 Ingresos por servicios colaterales


Los ingresos por servicios colaterales comprenden a todos aquellos servicios adicionales
a la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado.
Entre los servicios colaterales tenemos los cargos de conexin, stos se aplican a nuevos
usuarios a los que la empresa brindar servicio de agua y alcantarillado. El clculo del
importe facturado por este concepto es como sigue:
ICC = # conexiones domiciliarias nuevas x precio de conexin
Cabe sealar que el precio de conexin (a costos directos) para el caso de agua potable
es de S/. 336, en tanto que el precio por una conexin de alcantarillado es de S/. 519,70.

6.3 Otros Ingresos


Otros ingresos comprenden aquellos que provienen de los cobros a usuarios que se han
retrasado en pago de sus facturas. Este importe asume una estructura de cobranza y un
ndice de incobrabilidad que captura las prdidas comerciales que enfrentara la empresa

86

6.4 Ingresos Totales


La proyeccin de los ingresos por servicios indica que stos deberan incrementarse
debido a la mejora de la eficiencia en la gestin de SEDACHIMBOTE S.A., el incremento
de la cobertura y una mejora en la facturacin a los usuarios activos (ver grfico 6.3). El
cuadro 6.3 resume la proyeccin de los ingresos para los prximos cinco aos
provenientes de la facturacin de servicios de agua potable y alcantarillado. En dicho
cuadro, puede observarse que los ingresos por el servicio de saneamiento son la
principal fuente de ingresos de la empresa, representando en promedio el 97,3% de los
ingresos totales.
Cuadro N 6.3.
Ingresos por Tipo de Servicios (S/.)
Ao

Medidos

No Medidos

Colaterales

1
2
3
4
5

14.107.657
15.615.669
18.083.853
19.493.780
21.429.527

6.169.030
5.307.058
4.749.254
4.211.988
3.350.262

313.500
313.121
339.470
366.540
388.885

Otros
Ingresos
273.039
269.652
283.201
287.742
299.079

Ingresos
Totales
20.863.226
21.505.500
23.455.778
24.360.049
25.467.754

Elaboracin Propia

Grafico 6.3.
Proyeccin de Ingresos Totales (miles de S/.)
30.000
25.000

20.863

21.505

23.456

24.360

25.468

20.000
15.000
10.000
5.000
0
ao 1

ao 2

ao 3

ao 4

ao 5

Elaboracin Propia

87

7. PROYECCIN DE ESTADOS FINANCIEROS


7.1 Estado de Resultados
La empresa genera en el quinto ao un ingreso total de S/. 25,76 millones,
experimentando un crecimiento de 18,4% respecto del ao 1. De este total, S/. 17,32
millones corresponden al servicio de agua potable y S/ 7,46 millones por el servicio de
alcantarillado, conforme se visualizan los cuadros 7.1 y 7.2.
Los ingresos por venta de servicios explican, en promedio, el 96% de los ingresos totales
a lo largo del quinquenio. El aumento percibido en los ingresos es producto de una mayor
base de clientes con conexiones activas, mayor cobertura y mayor eficiencia comercial
por efectos del aumento de la micromedicin.
Los grficos grfico 7.1 muestra la evolucin de las cuentas de ingresos; en este se
puede apreciar la tendencia creciente que sigue la partida de ingresos totales.
Grafico N 7.1.
Evolucin de los Ingresos Totales (miles de soles)

35.000
25.468
28.000

20.863

21.505

23.456

24.360

21.000
14.000
7.000
0
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Elaboracin Propia

88

Cuadro N 7.1
Estado de Resultados de Agua Potable (S/.)
Descripcin
Ingresos operacionales
Facturacin cargo variable

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

14.738.071

15.168.596

16.548.069

17.177.653

17.939.849
17.324.259

14.228.198

14.658.836

15.997.594

16.595.460

Otros ingresos de facturacin

196.373

196.639

211.006

215.653

226.704

Ingreso servicios colaterales (acometidas)

313.500

313.121

339.470

366.540

388.885

Costos operacionales

7.769.735

7.898.666

7.763.057

7.778.550

7.825.596

Costos operacionales

7.456.235

7.585.545

7.423.587

7.412.010

7.436.711

Costo servicios colaterales (acometidas)


Utilidad bruta
Margen bruto / Ingresos operaciones
Gastos administrativos
Gastos de admistracin y ventas
Impuestos y contribuciones
Predial
Aporte por regulacin
Tx transacciones financieras
Ebitda / Ingresos operacionales
Depreciacin, provisiones y amortizacin
Utilidad operacional

313.500

313.121

339.470

366.540

388.885

6.968.336

7.269.930

8.785.012

9.399.103

10.114.253

47%

48%

53%

55%

56%

5.372.568

5.333.037

5.409.904

5.479.287

5.551.618

5.223.641

5.180.162

5.242.935

5.306.502

5.371.082

148.926

152.875

166.969

172.785

180.536

147.381

151.686

165.481

171.777

179.398

1.546

1.189

1.488

1.009

1.138

1.595.769

1.936.893

3.375.108

3.919.816

4.562.635

2.007.837

2.007.837

2.007.837

2.007.837

2.007.837

865.933

1.173.034

1.313.980

Ao 3
6.907.708
6.835.513
72.195
0
1.803.596
1.803.596
0
5.104.113
74%
1.919.993
1.849.840
70.152
0
69.077
1.075
3.184.120
1.554.602
1.351.399
39.331
41.383
0
197.404

Ao 4
7.182.396
7.110.308
72.089
0
1.807.570
1.807.570
0
5.374.826
75%
1.955.086
1.881.836
73.250
0
71.824
1.426
3.419.740
1.554.602
1.651.809
64.761
42.154
0
106.414

(412.069)

(183.649)

Elaboracin Propia

Cuadro N 7.2.
Estado de Resultados de Alcantarillado (S/.)
Descripcin
Ingresos operacionales
Facturacin cargo variable
Otros ingresos de facturacin
Ingreso servicios colaterales (acometidas)
Costos operacionales
Costos operacionales
Costo servicios colaterales (acometidas)
Utilidad bruta
Margen bruto / Ingresos operaciones
Gastos administrativos
Gastos de admistracin y ventas
Impuestos y contribuciones
Predial
Aporte por regulacin
Tx transacciones financieras
EBITDA alcantarillado
Depreciacin activos fijos actuales
Depreciacin activos fijos nuevos
Depreciacin activos institucionales
Provisiones de cartera
Amortizacin cargo diferido
Utilidad operacional alcantarillado

Ao 1
6.125.155
6.048.489
76.666
0
1.824.537
1.824.537
0
4.300.619
70%
1.891.443
1.827.670
63.773
0
61.252
2.522
2.409.176
1.554.602
0
0
41.276
0
813.298

Ao 2
6.336.903
6.263.891
73.013
0
1.814.243
1.814.243
0
4.522.661
71%
1.885.754
1.820.889
64.865
0
63.369
1.496
2.636.907
1.554.602
889.594
26.016
40.853
0
125.842

Ao 5
7.527.905
7.455.530
72.375
0
1.892.617
1.892.617
0
5.635.288
75%
1.987.081
1.910.463
76.618
0
75.279
1.339
3.648.207
1.554.602
1.816.967
137.503
43.009
0
96.127

Elaboracin Propia

Cuadro N 7.3.
Estado de Resultados Agua y Alcantarillado (Nuevos Soles)

89

Estado de resultados servicio de


Agua y Alcantarillado
(Nuevos Soles)
Ingresos Operacionales
Costos Operacionales
Gastos administrativos
EBITDA
Depreciacin activos fijos actuales
Depreciacin activos fijos nuevos
Depreciacin activos institucionales
Provisiones de cartera
Utilidad Operacional
Otros Ingresos (egresos)
Ingresos intereses excedentes
Otros egresos
Gastos financieros crditos contratados
Prdida (utilidad) en cambio
Gastos financieros creditos cierre
Utilidad despues de impuestos

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

20.863.226
9.594.271
7.264.010
4.004.944
2.741.163
716.186
0
146.367
401.229
-77.324
8.178
85.502
85.502
0
0
323.905

21.505.500
9.712.909
7.264.010
4.528.581
2.741.163
1.693.052
52.032
145.360
-103.027
-39.542
19.455
58.997
58.997
0
0
-97.349

23.455.778
9.566.653
7.264.010
6.625.114
2.741.163
2.510.805
93.146
150.778
1.129.223
-19.733
10.339
30.072
30.072
0
0
1.043.604

24.360.049
9.586.120
7.264.010
7.509.919
2.741.163
3.028.650
133.319
156.976
1.449.812
8.932
12.306
3.374
3.374
0
0
1.242.782

25.467.754
9.718.213
7.264.010
8.485.531
2.741.163
3.621.928
278.803
158.841
1.684.796
18.595
18.595
0
0
0
0
950.087

Elaboracin Propia

7.2

Balance General

Al final del quinto ao de evaluacin, el total del activo de la empresa registra un monto
de S/. 189 millones, incrementndose en 73% con respecto a su nivel en el primer ao
del quinquenio. Ello responde mayoritariamente al incremento del activo fijo tanto para el
servicio de agua como para el servicio de alcantarillado. En general, los activos fijos de la
empresa se incrementan sostenidamente desde S/. 109 millones en el primer ao hasta
alcanzar S/. 189 millones al final del quinquenio.
Los Grficos N 7.2 y N 7.3 muestran el comportamiento futuro del activo durante el
quinquenio, con respecto a sus componentes corriente y no corriente y la evolucin del
Pasivo y Patrimonio.
Como se puede apreciar, el activo no corriente es el componente mas importante
llegando en el ao 5 a ser el 97% del total de activos de la empresa, de igual manera en
el caso del patrimonio este se incrementa a lo largo del quinquenio llegando a ser 14
veces el total del pasivo de la empresa.
Cuadro N 7.4
Balance General (S/.)

90

ESTADO DE SITUACION

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

(Nuevos Soles)
ACTIVOS

109.735.356

132.505.346

153.582.271

172.050.074

Disponible

1.945.488

1.033.912

1.230.612

1.859.477

1.788.979

Cartera Comercial

2.769.708

2.895.244

3.054.349

2.990.642

3.292.533

Otros Activos Corrientes

189.915.323

868.392

868.392

868.392

868.392

868.392

104.151.768

127.707.798

148.428.918

166.331.562

183.965.419

Activo Fijo Neto Agua

35.306.589

40.029.041

49.427.403

50.524.081

53.156.574

Activo Fijo Neto Alcantarillado

68.845.179

87.678.757

99.001.515

115.807.481

130.808.846

PASIVOS

19.823.909

18.735.345

17.617.856

16.728.679

13.236.814

Cuentas Pagar

12.829.634

12.829.634

12.829.634

12.829.634

12.829.634

Activos Fijos

Creditos Programados por Pagar

6.994.275

5.905.711

4.788.222

3.860.252

PATRIMONIO

89.911.447

113.770.001

135.964.415

155.321.395

176.678.509

Capital Social y Exc Reevaluacion

42.100.168

42.100.168

42.100.168

42.100.168

42.100.168

Reserva Legal

550.004

550.004

550.004

550.004

550.004

Utilidad del Ejercicio

323.905

-97.349

1.043.604

1.242.782

950.087

Utilidad Acumul Ejercicios Anteriores

-2.422.424

-2.098.519

-2.195.868

-1.152.264

90.518

Donaciones Agua

11.997.465

16.324.941

25.275.714

26.073.188

30.267.241

Donaciones Alcantarillado

37.362.329

56.990.756

69.190.793

86.507.518

102.720.492

109.735.356

132.505.346

153.582.271

172.050.074

189.915.323

Agotamiento Acumulado
PASIVO Y PATRIMONIO

Elaboracin Propia

91

Grafico N 7.2.
Evolucin activo y pasivo (miles de soles)
200.000
160.000
120.000
80.000
40.000
0
Ao 1

Ao 2

Ao 3

Activo No Corriente

Ao 4

Ao 5

Activo Corriente

Elaboracin Propia

Grafico N 7.2.
Evolucin patrimonio y pasivo (miles de soles)

200.000

160.000

120.000

80.000

40.000

0
Ao 1

Ao 2

Patrimonio

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Pasivo

Elaboracin Propia

7.3

Indicadores Financieros

Liquidez
a. Liquidez Corriente
El ratio de liquidez corriente para el ao 1 asciende a 0,44, lo cual significa que en dicho
ao, por cada sol de deuda de corto plazo de la empresa, se tiene S/. 0,44 para hacer
frente a dicha obligacin. En los siguientes aos, la razn de liquidez se mantiene
constante alrededor de este valor llegando a los S/ 0,46 en el ao 5, dado que ni el
activo corriente ni el pasivo corriente presentan variaciones importantes.

92

Solvencia
a. Endeudamiento
Dicho ratio muestra el nivel de endeudamiento de la empresa con respecto a su
patrimonio. Como puede verse, la situacin de endeudamiento de la empresa mejora
notablemente a lo largo del quinquenio, llegando a ser en el quinto ao la tercera parte
del nivel de endeudamiento reportado en el primer ao. Ello es atribuible al incremento
del patrimonio por concepto de las donaciones de agua y principalmente alcantarillado.
b. Apalancamiento
El valor de este ratio decrece de 18,1% en el primer ao hasta 7% al final del quinquenio.
Ello indica que al cabo del quinto ao, slo el 7% de los activos totales son financiados
por los acreedores de la empresa.

Rentabilidad
a) Margen operativo
Este ratio expresa el porcentaje de utilidad ganado por cada unidad monetaria de ingreso.
Se proyecta que ste indicador presentar una tendencia creciente, llegando a ser 5,5%
para el ao 5. Esto se debe principalmente al incremento de los ingresos de la empresa,
dado que los costos se mantienen ligeramente constantes a los largo del periodo.
b) Margen neto
Esta razn mide el porcentaje de utilidad ganado por unidad de ingreso, pero una vez
deducidos todos los gastos operacionales incluidos los impuestos e intereses. Se
proyecta una tendencia creciente pasando de 1,5% en el primer ao del quinquenio a
3.7% al final del perodo.
Los indicadores muestran que la empresa va mejorando los indicadores de rentabilidad,
as tenemos que al cuarto ao regulatorio la empresa presenta un margen operativo y
neto positivo.
Cuadro 7.5
Indicadores
Descripcin

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

0,44

0,37

0,40

0,45

0,46

Liquidez

Liquidez Corriente

Solvencia

Endeudamiento
Apalancamiento

22,0%
18,1%

16,5%
14,1%

13,0%
11,5%

10,8%
9,7%

7,5%
7,0%

Margen Operativo
Margen Neto

1,92%
1,55%

-0,27%
-0,45%

4,53%
4,45%

5,25%
5,10%

5,54%
3,73%

Rentabilidad

Elaboracin Propia

93

8. BASE DE CAPITAL
Los activos existentes de la empresa formarn parte de la base de capital, de los costos
econmicos, y por ende de la tarifa por el servicio. Para ello se analiza la composicin de
los activos por localidad, sobre la informacin proporcionada por la empresa a julio de
2008. En los siguientes cuadros se muestran los principales activos fijos por localidad,
representando el 52%, 89%, 78% y 88% del total de activos fijos de Chimbote, Casma y
Huarmey respectivamente.
Cuadro N 8.1.
Principales activos Fijos Localidad Chimbote.(S/.)
Descripcin

Valor
Histrico

Reevaluacin

Depreciacin

Valor neto

Obra sub. proyecto n16 pronap

4.997.799,96

-627.578,88

1.499.339,96

5.637.128,41

Obra sub. proyecto n15 pronap


Planta de tratamiento de agua potable
n1
Obra ampliacin planta tratamiento
n1
Obra emisor de desage del cono sur
de c
Laguna de oxidacin "las gaviotas
nuevo chimbote

4.119.497,44

-2.829.758,38

4.119.496,44

2.258.399,97

3.961.761,41

-189.119,41

3.961.760,41

644.483,65

2.842.487,79

-637.055,64

1.176.917,75

3.836.533,42

2.356.566,61

975.724,28

1.380.842,33

2.313.424,99

957.861,85

1.355.563,14

2.002.633,13

940.975,74

667.852,61

1.329.066,97

1.758.091,39

546.549,59

Reservorio para agua potable n-ii

2.004.543,36

-275.562,90

Obra general sistema alcantarillado de


los 8 AA. HH.
Laguna oxidacin aguas negras n1
chimbote

1.758.092,39

Terreno urbano planta tratamiento


Chimbote area= 106,690.00 m2

1.451.184,86

0,00

1.451.184,86

1.425.283,15

0,00

1.425.283,15

Terreno rustico laguna oxidacin n1


chimbote rea = 56,064.00 m2
Obra cambio colector y trazo del
emisor pacifico

1.996.919,58
-160.381,27

1.054.533,35

-258.004,65

436.624,15

1.497.139,55

909.860,13

-343.286,08

827.388,54

155.047,98

896.582,86

369.265,81

527.317,05

Camion hidrojet m/ford placa xi-9610


Obra villa Mara 2da etapa obras agua
potable
Obra generales sistema agua potable 8
aa.hh
Obra ampliacin red alcantarillado ah 3
octubre

776.612,58

257.013,21

519.599,37

736.112,66

287.083,79

449.028,87

Obra generales centro sur "a"

646.928,78

194.687,51

452.241,27

Reservorio para agua potable n-iii

606.695,93

606.694,86

339.400,46

Obra cambio de emisor Iquitos

556.134,92

194.647,05

361.487,87

-99.594,63

Fuente: Informe Base d eCapital de SEDACHIMBOTE S.A.

94

Cuadro N 8.2.
Principales activos Fijos Localidad Casma.
Descripcin
Laguna De Oxidacin Aguas Negras N2 Casma
Terreno Rustico Laguna De Oxidacin N 2 Casma
Area = 20,000 M2
Reservorio Para Agua Potable N-I

Valor
Histrico
2.031.648

Depreciacin Valor Neto


395.958

1.635.690

279.170

279.170

164.017

74.074

89.943

Obra Cambio Colector Av. Manco Cpac-Av.


Magdalena Hasta ESSALUD BZ.189 Al 87

84.581

7.158

77.424

Estacin De Bombeo Agua Pozo N1 Casma

129.569

57.918

71.651

Obra Mejoramiento Afluente Y Efluente Laguna De


Oxidacin N01 Y 02

46.697

3.111

43.586

Terreno Urbano Pozo N1 Casma Area = 1,799.60 M2

34.119

34.119

Obra Mejoramiento Del Sistema De Desage Av. Luis


Ormeo Tramo Bz. 47-48 Casma.

19.799

604

19.195

Obra Cambio De Colectores Calle Paita-Calle Talara


H.U. Zona Este Casma

19.409

635

18.773

2.809.008

539.457

2.269.551

TOTAL
Fuente: Informe Base d eCapital de SEDACHIMBOTE S.A.

Cuadro N 8.3.
Principales activos Fijos Localidad de Huarmey.
Descripcin

Valor
Histrico

Obra Sistema De Agua Potable Y Alcantarillado Puerto


De Huarmey-Subproyecto Alcantarillado Y Tubera
Impulsin Aguas Servidas.

788.230

59.621

728.610

Laguna Oxidacin Aguas Negras N1 Huarmey


(Huanchaquito) Sin Uso

644.975

291.284

353.691

Laguna Oxidacin Aguas Servidas Puerto Huarmey

175.785

13.296

162.489

Reservorio Para Agua Potable N-I


Cmara De Bombeo De Aguas Servidas Puerto De
Huarmey
Obra Perforacin De Un Pozo Tubular De 70 M De
Profundidad Para Abastecimiento De Agua Potable Huarmey
Obra Sistema De Agua Potable Y Alcantarillado Puerto
De Huarmey
Estacin
De Bombeo De Desage N-1 Huarmey
Obra Red Agua Potable Puerto Huarmey - Huarmey

269.326

121.633

147.693

133.549

10.101

123.448

120.137

3.120

117.017

95.816

7.349

88.467

134.247

60.448

73.799

77.933

4.790

73.143

TOTAL

2.439.998

571.643

1.868.355

Depreciacin Valor Neto

Como se aprecia en el cuadro a continuacin, la empresa cuenta con un monto total de


activos de S/. 61, 794,450.

95

Cuadro N 8.4.
Activos recibidos (S/.)
. Total Activos
SERVICIO
Agua Potable

Valor Histrico Depreciacin Valor Neto


29.753.395
7.477.652
22.275.743

Alcantarillado

47.389.191

7.870.484

39.518.707

TOTAL

77.142.586

15.348.136

61.794.450

Sin embargo, los activos que finalmente sern reconocidos en la tarifa resultan de los
activos totales deducidos los activos recibidos (donaciones) y activos inoperativos. As,
en el siguiente cuadro, se muestra el total de dichos activos.
Cuadro N 8.5.
Total de activos reconocidos en la tarifa - a nivel empresa (S/.)
Total Activos Reconocidos en la Tarifa
EPS Valor Histrico Depreciacin
TOTAL
56.122.721
12.907.615

Valor Neto
43.215.107

96

9. TASA DE DESCUENTO
La tasa de descuento utilizada para descontar los flujos de caja generados por la
empresa es el costo promedio ponderado de capital calculado para el Sector de
Saneamiento peruano, el cual ha sido ajustado para reflejar el costo de deuda que
enfrenta la empresa individual. Es de indicar que el valor de esta tasa de descuento se
calcula en dlares y luego se transforma a moneda nacional expresado en trminos
reales. A continuacin se explica el proceso de clculo de la tasa de descuento.

9.1 Costo Promedio Ponderado de Capital para el Sector Saneamiento


(WACC)
El valor del WACC resulta de ponderar el costo de oportunidad que enfrenta el
inversionista por comprometer sus recursos en una determinada inversin (costo de
oportunidad de capital) y el costo de la deuda de la empresa analizada por la
participacin del capital y la deuda en la estructura de financiamiento, respectivamente.
Debido a que la deuda genera pago de intereses, los mismos que se consideran gastos
en el Estado de Resultados, se genera un escudo fiscal que reduce el costo del
financiamiento y que debe tenerse en cuenta al momento del clculo.
El valor de esta tasa, expresada en dlares nominales, es de 8.63% y se calcula
utilizando la siguiente ecuacin:

WACC = rE * (

E
D
) + rD * (1 t e ) * (
)
E+D
E+D

Donde:
WACC:
rE:
rD:
te:
(1- te):
E, D:

9.2

Costo promedio ponderado de capital


Costo de oportunidad de capital
Costo de la deuda
Tasa impositiva efectiva
Escudo fiscal
Monto del Patrimonio y Deuda, respectivamente

Estimacin de los parmetros

9.1.1

Costo de la Deuda (rD)

El costo de la deuda depende, entre otras cosas, de la capacidad que tengan las
empresas para acceder a recursos en el sistema financiero que financien sus programas
de inversin.
El costo de la deuda ha sido calculado de la siguiente manera:
Rd = (% deudas programadas)* t1 + (% deuda comercial)*t2

97

% deudas program.
t1
% deuda comerc.
t2

:
:
:
:

Porcentaje de deudas programadas en el total de obligaciones


Tasa efectiva anual correspondiente a la deuda programada
Porcentaje de deudas comerciales en el total de obligaciones
Tasa efectiva anual correspondiente a la deuda comercial

Para SEDACHIMBOTE el costo de deuda de 8,15%

9.1.2 Costo de oportunidad de capital (rE)


La tasa de retorno del inversionista se ha calculado utilizando el modelo de valuacin de
activos CAPM, el cual propone que dicha tasa se halla aadiendo a una tasa libre de
riesgo (Rf), una prima por riesgo (la diferencia entre una tasa de mercado y la tasa libre
de riesgo) ponderada por la volatilidad del mercado (riesgo sistemtico). Para el caso del
sector saneamiento del Per, adems se incluye el riesgo pas (RP).
El costo de oportunidad de capital ha sido calculado de la siguiente manera:
rE = Rf + * { (E(Rm) Rf } + RP +
Donde:
Rf

E(Rm) Rf
RP

:
:
:
:
:

Tasa libre de riesgo


Riesgo sistemtico de capital propio
Prima de riesgo
Prima por riesgo pas
Factor de ajuste

Los parmetros referidos a la tasa libre de riesgo y prima por riesgo pas son los que se
precisaron en la discusin anterior al calcular el costo de deuda. El parmetro beta ha
sido establecido en 0.82 de acuerdo a la Resolucin del Consejo Directivo N 033-2005SUNASS-CD.
Respecto al valor de la prima de riesgo, este se ha definido utilizando el mtodo de
Damodarn, el cual utiliza el promedio aritmtico del diferencial de rendimiento entre el
S&P 500 y el bono del tesoro de EE.UU. a 10 aos. Aplicando este mtodo se determina
la prima de riesgo de mercado de 6,57%. Adicionalmente, segn el Anexo 5 del
Reglamento General de Tarifas, la SUNASS podr evaluar los porcentajes indicados
cuando as lo considere necesario, por lo cual se introduce en la frmula un posible
factor de ajuste, el cual en este caso asciende a 0,04%.
Reemplazando los valores antes descritos en la ecuacin del CAPM se encuentra que el
costo de oportunidad de capital es de 11.65%.

9.2.3

Estructura financiera

La estructura financiera indica la proporcin en que los activos de la empresa han sido
financiados con capital de terceros (deuda) o propio (registrado en el patrimonio).
Determinando el valor de la proporcin de la deuda sobre el total activos
(apalancamiento), se puede deducir el valor recproco capital sobre activos. Se estableci
el nivel de apalancamiento en 50% segn lo establecido en la Resolucin del Consejo
Directivo N 033-2005-SUNASS-CD.

9.2.4

Tasa de Impuesto
98

La adquisicin de deuda genera para la empresa un escudo fiscal debido a que el


rgimen tributario permite descontar los intereses pagados antes de calcular el pago de
impuestos, disminuyendo as la base imponible. Para el caso peruano, tambin afecta la
utilidad a ser distribuida a los trabajadores (los trabajadores tienen derecho a un
participacin de 5% de las utilidades en el caso de las empresas de saneamiento).
Por tanto, el clculo de la tasa impositiva efectiva se define como:
te = 1 (1 - tr) (1 tpt)
Donde:
tr :
tpt :

Tasa de impuesto a la renta equivalente al 30%


Participacin de trabajadores en las utilidades de la empresa, equivalente al
5%

Por lo que resulta un tasa impositiva efectiva de 33,5%, resultado que se incorpora al
clculo del WACC.
9.3

Costo Promedio Ponderado de Capital (WACCmn)

El valor del WACC de la empresa se calcula sobre la base del WACC calculado para el
sector saneamiento peruano. Primero se procede a ajustar el costo de la deuda (rD) para
que refleje el crdito preferente con aval del Estado (KFW) que posee la empresa. Luego
se expresa ese valor en soles utilizando las tasas de devaluacin e inflacin.

9.3.1 WACC en moneda nacional y expresada en trminos reales


Los clculos realizados hasta el momento se han expresado en valores nominales y en
dlares. Teniendo en cuenta que la moneda funcional de las EPS peruanas es el nuevo
sol, es necesario que el WACCT sea expresado en trminos reales y en nuevos soles.
Para ello se utiliza la siguiente ecuacin:
WACCrmn = (1+ WACC )*(1+dev.) - 1
(1+Inf.)
Donde:
WACCrmn
Dev
Inf

: Costo promedio ponderado de capital en moneda nacional y en


Trminos reales para la empresa
: Tasa de devaluacin
: Tasa de inflacin

Los valores de devaluacin e inflacin utilizados para el clculo de la tasa de descuento


fueron los valores establecidos para estos parmetros en el Marco Macroeconmico
Multianual del Per7. Estos valores son 1.0% y 2.5%, respectivamente. Utilizando esta
informacin, el WACCrmn resulta tener un valor de 6.95%.

Marco Macroeconmico Multianual 2007-2009.

99

9.4

Resumen de valores de los parmetros

Los clculos descritos en las lneas anteriores se resumen en el siguiente cuadro:


Cuadro N 9.1.
Resumen del clculo del Costo Promedio Ponderado de Capital
Parmetros definidos por Sunass
Beta del sector (Be)
Prima de riesgo del sector (PRS)
Prima de riesgo del mercado (PRM)
Impuesto efectivo (te)

Datos actualizados
0,82
1,46%
6,57%
33,50%

Prima x riesgo pas (RP)


1,52%
Tasa libre de riesgo (Rf)
4,70%
Costo promedio ponderado de capital ( WACC )
WACC = re * ( P / P + D ) + rd * ( 1- te ) * ( D / P + D )

Relacin deuda capital

50%

WACC ($ nominal) =

Devaluacin

1,0%

WACC (S/ nominal) =

8,54%
9,62%

Inflacin

2,5%

WACC (S/ real) =

6,95%

Costo del capital propio (Ke)


re = Rf + B * (PRM) + RP+

Costo de la deuda (Kd)


rd= (%D programadas*t1+(%D comercial)*t2

re = 11,65%

rd = 8,15%

Elaboracin Propiia

100

10. DETERMINACIN DE LA SEAL ECONMICA

La situacin de equilibrio econmico se obtiene cuando el Valor Actual Neto (VAN) de la


empresa toma un valor igual a cero, lo cual tambin se puede interpretar como la
igualdad entre la tasa de descuento y la Tasa Interna de Retorno (TIR) de la empresa, tal
como se presenta en la siguiente ecuacin:
Pt *Qt - Ct It WKt Ipt
K
+ 5 5
t
(1+ r)
(1+ r)
t =1
5

0 = K0 +

Donde:
K0
Pt

= Base de capital al inicio del perodo;


= Precio de equilibrio en el periodo t;

It

= Inversiones en el perodo t;
WK t = Variacin del capital de trabajo en el periodo t,
K5
= Capital residual al final del quinto ao;
Ct
= Costos de operacin y mantenimiento en el perodo t;
Ipt
= Impuesto en el perodo t;
r
= Tasa de descuento, determinada por la Superintendencia;
t
= Perodo (ao);
Qt
= Volumen facturado en el perodo t;
Si se verifica esta igualdad implica que la prestacin del servicio est generando ingresos
suficientes para cubrir las inversiones, los costos de operacin y mantenimiento, los
cargos impositivos, las variaciones del capital de trabajo y obtener una rentabilidad justa y
razonable sobre el capital invertido. Es decir, si se verifica esta igualdad, se alcanzara el
objetivo de sostenibilidad econmica de la compaa, o dicho en otros trminos, se
obtendra la tarifa de equilibrio.
A efectos de determinar la tarifa media de equilibrio se estima el costo medio de mediano
de plazo (CMP). El clculo del CMP se realiza a partir de la siguiente ecuacin:
5

CMP =

K0 +
t =1

Ct + I t + WKt + Ipt
(1 + r )
5
Qt

K5
(1 + r )

(1 + r)
t =1

Los valores empleados para estimar el CMP se obtienen del flujo de caja de la empresa
resultado de las proyecciones. El CMP estimado para los primeros cinco aos asciende a
S/. 0.8901 en agua, y S/. 0.3996 en alcantarillado

101

En el siguiente cuadro se pueden observar los valores empleados para el clculo de la


tarifa de equilibrio (igual al CMP). Estos valores se han descontado a la tasa del costo
promedio ponderado de capital estimado de 6.95%.
Cuadro N 10.1.
Costo medio de mediano plazo del Servicio de Agua Potable
CALCULO DEL CMP (Agua)

Medida

Costos Operativos
Inversiones Netas
Inversiones PMO
(-) Donaciones
Variacin Capital Trabajo
Impuestos
Base Capital
FLUJO DE COSTOS
VP Flujo

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

VOLUMEN FACTURADO

m 3-ao

15.173.854
15.173.854
64.267.112

VP Volumen Facturado

CMP

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

12.828.802
944.472
12.784.465
-11.839.993
10.582
0
0
13.783.856

12.918.582
2.530.926
6.738.487
-4.207.560
10.582
0
0
15.460.090

12.833.491
2.904.985
11.855.758
-8.950.773
-12.228
259.780
0
15.986.027

12.891.297
2.959.757
3.757.231
-797.474
6.410
351.910
0
16.209.373

12.988.329
1.571.262
5.765.315
-4.194.053
11.007
394.194
-18.842.501
-3.877.710

17.146.096

17.341.737

17.435.783

17.845.368

18.350.904

72.206.151

S/./m3

0,8901

*El monto de las inversiones no considerada las inversiones que son recuperadas a travs de los cargos por
conexin
Elaboracin Propia.

Cuadro N 10.2.
Costo medio de mediano plazo del Servicio de Alcantarillado
CALCULO DEL CMP (Alcantarillado)

Medida

Costos Operativos
Inversiones Netas
Inversiones PMO
(-) Donaciones
Variacin Capital Trabajo
Impuestos
Base Capital
FLUJO DE COSTOS
VP Flujo

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

VOLUMEN FACTURADO

m3-ao

VP Volumen Facturado

CMP

Ao 0

20.798.167
20.798.167
27.484.451

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

3.715.980
2.045.876
38.917.808
-36.871.932
-2.105
243.989
0
6.003.740

3.699.997
35.163
21.909.048
-19.084.519
-2.105
37.752
0
3.770.807

3.723.588
13.250
14.966.889
-12.200.037
2.257
59.221
0
3.798.316

3.762.656
1.705.121
20.198.034
-17.316.725
4.435
31.924
0
5.504.136

3.879.698
1.731.413
18.510.436
-16.212.974
14.015
28.838
-27.382.228
-21.728.264

16.062.242

16.417.968

16.611.664

17.172.064

17.769.694

68.781.203

S/./m3

0,3996

102

11. FRMULA TARIFARIA Y METAS DE GESTIN


La frmula tarifaria se determin a travs del VAN igual a cero. Es decir, el valor actual
neto de los flujos generados en el quinquenio, descontados a la tasa del Costo Promedio
Ponderado de Capital (WACC), sea igual a cero. Por consiguiente, la tasa de descuento
es igual a la Tasa Interna de Retorno (TIR) de la compaa. Debido a esta restriccin
regulatoria, el WACCrmn que se ha calculado en el acpite anterior es equivalente a la
TIR.
En los cuadros 11.1 y 11.2 se aprecia el flujo de caja proyectado para el servicio de agua
potable y alcantarillado, que han sido descontados con la tasa del costo promedio
ponderado del capital de 6,95%. A travs de la evaluacin econmica del flujo de caja se
determinan los incrementos o reducciones tarifarios que la empresa deber aplicar para
lograr ser sostenible en el tiempo.
Cuadro N 11.1.
Flujo de caja descontado: servicio de agua potable
Ao

Ingresos
Variables

Costos
Inversiones
Operativos
Netas

Variacin
en el
Capital de
Trabajo

Impuestos

Ao 0
Ao 1

14.228.198 12.828.802

Ao 2

944.472

Base de
Capital

Flujo de Caja
Neto
(descontado)

15.173.854

-15.173.854

10.582

415.479

14.658.836 12.918.582 2.530.926

10.582

-700.542

Ao 3

15.997.594 12.833.491 2.904.985

-12.228

259.780

9.456

Ao 4

16.595.460 12.891.297 2.959.757

6.410

351.910

295.130

Ao 5

17.324.259 12.988.329 1.571.262

11.007

394.194

-18.842.501

15.154.332

VAN =

Base de
Capital

Flujo de Caja
Neto
(descontado)

20.798.167

-20.798.167

Elaboracin Propia

Cuadro N 11.2.
Flujo de caja descontado: servicio de alcantarillado
Ao

Ingresos
Variables

Costos
Inversiones
Operativos
Netas

Variacin
en el
Capital de
Trabajo

Impuestos

Ao 0
Ao 1

6.048.489 3.715.980

2.045.876

-2.105

243.989

41.843

Ao 2

6.263.891 3.699.997

2.824.529

-2.105

37.752

-259.042

Ao 3

6.835.513 3.723.588

2.766.852

2.257

59.221

231.844

Ao 4

7.110.308 3.762.656

2.881.309

4.435

31.924

328.685

Ao 5

7.455.530 3.879.698

2.297.462

14.015

28.838

-27.382.228

20.454.837

VAN =

Elaboracin Propia

De la evaluacin econmico financiera realizada en el presente estudio tarifario, se


desprende que la empresa debe implementar, en el prximo quinquenio, dos incrementos
tarifarios tanto para el servicio de alcantarillado como para el servicio de agua potable,
conforme al siguiente cuadro.

103

Cuadro N 11.3.
Incremento Tarifario
Ao
1
2
3
4
5

Servicio de Agua
Potable
7,0%
0,0%
7,1%
0,0%
0,0%

Servicio de
Alcantarillado
7,0%
0,0%
6,9%
0,0%
0,0%

Elaboracin Propia

11.1 Frmula Tarifaria


11.1.1. Servicio de Agua Potable
El incremento sobre las tarifas de todas las categoras y rangos de consumo en la EPS
para el servicio de agua potable para el prximo quinquenio, es el siguiente:
T1 = To (1 + 0,070) (1 + )
T2 = T1 (1 + 0,000) (1 + )
T3 = T2 (1 + 0,071) (1 + )
T4 = T3 (1 + 0,000) (1 + )
T5 = T4 (1 + 0,000) (1 + )
Donde:
T0:
T1:
T2:
T3:
T4:
T5:
:

Tarifa media de la estructura tarifaria vigente


Tarifa media que corresponde al ao 1
Tarifa media que corresponde al ao 2
Tarifa media que corresponde al ao 3
Tarifa media que corresponde al ao 4
Tarifa media que corresponde al ao 5
Tasa de crecimiento del ndice de Precios al por Mayor

104

11.1.2. Servicio de Alcantarillado


El incremento sobre las tarifas de todas las categoras y rangos de consumo en la EPS
para el servicio de alcantarillado para el prximo quinquenio, es el siguiente:
T1 = To (1 + 0,070) (1 + )
T2 = T1 (1 + 0,000) (1 + )
T3 = T2 (1 + 0,069) (1 + )
T4 = T3 (1 + 0,000) (1 + )
T5 = T4 (1 + 0,000) (1 + )
Donde:
T0:
T1:
T2:
T3:
T4:
T5:
:

Tarifa media de la estructura tarifaria vigente


Tarifa media que corresponde al ao 1
Tarifa media que corresponde al ao 2
Tarifa media que corresponde al ao 3
Tarifa media que corresponde al ao 4
Tarifa media que corresponde al ao 5
Tasa de crecimiento del ndice de Precios al por Mayor

11.2 Metas de Gestin


Las metas de gestin que se debern alcanzar en el siguiente quinquenio determinan una
senda hacia la eficiencia que la empresa deber procurar alcanzar para beneficio de sus
usuarios.
La mejora en la eficiencia se refleja en aspectos fundamentales del servicio como:

Incrementar en 4.977 las conexiones domiciliarias de agua potable.

Incrementar en 7.541 las conexiones domiciliarias de alcantarillado.

Incrementar el nivel de micromedicin a 76% al final del periodo tarifario.

Reducir el porcentaje de agua no facturada a 39% al trmino del quinto ao.

Mejorar la eficiencia de la empresa, al reducir el porcentaje de la relacin de trabajo


costos operativos respecto a ingresos operativos- a 69% al final del periodo
tarifario.

Incrementar el porcentaje de conexiones activas de agua potable a 93% al final del


ao quinto.

Obtener un nivel de continuidad del servicio de agua potable de 24 horas al da


durante el quinquenio.

Contar con 100% de catastro Tcnico y Comercial de agua potable y alcantarillado,


a trmino del quinto ao regulatorio. La actualizacin de este catastro permitir a la
empresa tener la informacin requerida para perfeccionar su sistema comercial,
brindar un mejor servicio a los usuarios y reducir las prdidas comerciales.
Cabe precisar que las frmulas utilizadas para el clculo de las metas son las
establecidas en la Directiva sobre el Sistema de Indicadores de Gestin de las Entidades

105

Prestadoras de los Servicios de Saneamiento aprobada con Resolucin N 010-2006SUNASS-CD8. El cuadro 11.4 muestra que estos indicadores de gestin evolucionan en
la direccin esperada.
Cuadro N 11.4.
Metas de Gestin a Nivel Empresa del Quinquenio.
Unidad de
Medida

Metas de Gestin

Ao
0

Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5

Incremento Anual del Nmero de Conexiones


Domiciliarias de Agua Potable /1

Incremento Anual del Nmero de Conexiones


Domiciliarias de Alcantarillado /1

Micromedicin

37%

52%

63%

68%

71%

76%

Agua No Facturada

48%

46%

45%

43%

41%

39%

Continuidad
Presin

933

932

1.010 1.091 1.011

1.260 1.510 1.527 1.738 1.506

Hora/da

Por Localidad

m.c.a

Por Localidad

Relacin de Trabajo /2

90%

82%

80%

73%

71%

69%

Conexiones activas de Agua Potable

89%

91%

91%

92%

92%

93%

Actualizacin de Catastro Tcnico y Comercial


de Agua Potable y Alcantarillado

40%

80% 100% 100% 100%

(1) Refiere a nuevas conexiones de agua potable y de alcantarillado.


(2) La relacin de trabajo considera los costos operacionales totales deducidos la depreciacin,
amortizacin de intangibles y provisin por cobranza dudosa con respecto a los ingresos
operacionales totales de la empresa. Cabe mencionar que los ingresos operacionales totales
incluyen aqullos percibidos por servicios de saneamiento (cargo fijo y cargo variable) y otros
ingresos.

Asimismo, se plantea que metas para las localidades de Chimbote, Casma y Huarmey,
las cuales se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 11.5.
Metas de Gestin a nivel localidad
Metas de Gestin

Chimbote
Casma
Huarmey
Chimbote
Casma
Huarmey
Chimbote

Unidad de
Medida

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Incremento Anual del Nmero de Conexiones Domiciliarias de Agua Potable


712
729
803
880
#
120
117
119
122
#
101
86
88
89
#
Incremento Anual del Nmero de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
977
1.239
1.258
1.277
#
174
147
143
146
#
109
124
126
315
#
Continuidad
8
9
10
11
12
Horas/da

Ao 5

757
116
138
1.039
150
317
13

Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 11 de marzo de 2006.

106

Casma
Huarmey

Horas/da
Horas/da

24
12

Chimbote
Casma
Huarmey

m.c.a
m.c.a
m.c.a

24
12

24
13

24
14

24
14

24
15

10
10
10

10
10
10

10
10
10

10
10
10

Presin Mnima

Las metas de gestin planteadas tienen por objetivo, mejorar la calidad del servicio y
garantizar la sostenibilidad econmica y financiera de la empresa en el mediano plazo.

11.3 Fondo de Inversin


El plan maestro optimizado plantea la creacin de un fondo para financiar las inversiones
con recursos propios generados por la empresa. Este fondo slo podr ser utilizado para
tales fines, conforme con lo establecido en el artculo 31 del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento,
Para constituir dicho fondo, SEDACIMBOTE S.A. deber destinar mensualmente en cada
ejercicio del quinquenal, los porcentajes de los ingresos totales por los servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y servicios colaterales de acuerdo con el cuadro adjunto.
Cuadro N 11.6.
Fondo de Inversin
Perodo

Porcentaje de los
Ingresos (1)

Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5

12,2%
20,0%
22,2%
21,1%
21,0%

(1) Por los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Servicios Colaterales.

De comprobarse que la empresa utilizara los recursos destinados al fondo exclusivo de


inversin para fines distintos a los establecidos, la SUNASS deber comunicar el hecho
al titular de las acciones representativas del capital social y a la Contralora General de la
Repblica para la determinacin de las respectivas responsabilidades administrativas,
civiles y penales

107

12. ESTRUCTURA TARIFARIA, DISPOSICIN Y CAPACIDAD DE


PAGO.
La estructura tarifaria se define como el conjunto de tarifas que determinan el monto a
facturar al usuario. Los usuarios se clasifican segn la actividad econmica que se realiza
en el predio, nivel de consumo, la posibilidad de medir sus consumos y por la ubicacin
geogrfica de los usuarios.
Por otro lado, se evala la capacidad de pago de los usuarios, el importe de gasto por
servicio de saneamiento que representa dentro del gasto familiar considerando los
eventuales incrementos tarifarios que puedan estar afectos, no sobrepasen los niveles
establecidos por la Organizacin Panamericana de la Salud.

12.1

Anlisis de Capacidad de Pago

La Capacidad de Pago, se refiere al precio que estn dispuestos a pagar los usuarios por
recibir un determinado servicio, en el caso del sector de saneamiento, ste est referido
al precio que los usuarios estn dispuestos a pagar por los servicios de agua y
alcantarillado o por una mejora en la calidad del servicio.
Cabe sealar que en el presente estudio tarifario se ha considerado al consumo medio
como un indicador de la disposicin de pago de la poblacin usuaria de los servicios de
saneamiento.

12.1.1 Consumos medios


El consumo medio mensual de los usuarios de la categora domstico de EPS
SEDACHIMBOTE difiere para cada localidad a las que brinda su servicio tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 12.1.
Consumo medio de los usuarios (m3) (Octubre 2008)
Localidad

Categora

Rango

Consumo
(m3)

12,70

10,50

10,40

Chimbote
Casma

Domstico

Huarmey

Fuente: Base Comercial SEDACHIMBOTE S.A.


Elaboracin Propia

12.1.2 Capacidad de Pago


A fin de evaluar el real impacto de un incremento tarifario se requiere conocer la
capacidad de pago de los distintos usuarios, ya que las tarifas deben ser de un nivel tal
que permita que los usuarios puedan pagarlo y de esta forma la prestacin del servicio
pueda seguir operando. Asimismo, la Organizacin Panamericana de la Salud,
recomienda que la facturacin por concepto de servicio de agua potable y alcantarillado,
no debiera superar el 5% del gasto familiar.

108

Para la estimacin de la capacidad de pago, se considera la disposicin de pago de la


categora domstica en su primer rango, debido a que es el ms representativo para
evaluar la capacidad de pago por el servicio de saneamiento.
Para el caso la nica localidad, se toma como dato el ingreso mnimo vital (S/.550) para
el rango 1.
Cuadro N 12.2.
Ingreso mnimo vital y remuneracin promedio neta
Ingreso Mnimo Vital
mensual (S/.)

Localidad
Chimbote
Casma
Huarmey

550.00

Fuente: Decreto Supremo N 022-2007-TR.

Capacidad de pago por tipo de ingreso para todas las localidades (en S/.)
Capacidad de pago (Rango: 1)

5% de S/. 550

= S/. 27.50

Como se puede apreciar en el cuadro siguiente, los montos de la facturacin mensual por
el servicio de agua potable y alcantarillado durante el quinquenio, para todas las
localidades son inferiores al monto determinado como capacidad de pago para este
rango.
.
Cuadro N 12.3.
Facturacin mensual de la categora domstica
Elaboracin Propia

Localidad
Chimbote
Casma
Huarmey

Rango
1
1
1

Facturacin Mensual con IGV

Consumo
Medio
(m3/mes)

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

12,20
10,00
10,20

12,67
4,81
4,92

12,67
4,81
4,92

13,56
5,15
5,26

13,56
5,15
5,26

13,56
5,15
5,26

Capacidad de
Pago 5% del
Ingreso
Mnimo Vital
550,00
550,00
550,00

Para la estimacin, se tomaron en cuenta los incrementos tarifarios programados para el


quinquenio, los cuales para el servicio de agua potable son de 7%, y 7,1%; y para el
servicio de alcantarillado son 7%, y 6,9% para el primer y tercer ao, respectivamente.

12.2

Estructura Tarifaria Actual

La ltima variacin en la estructura tarifaria de la empresa SEDACHIMBOTE se realiz


en diciembre del 1999, el cual fue aprobado por Resolucin de Superintendencia N
1200-99-CD, como se aprecia en el siguiente cuadro. En el cuadro 12.4 se muestra la
estructura tarifaria, que incluye los reajustes tarifarios por inflacin (IPM) realizados en
por la EPS9 (3,68%, 3,98% y 3,19%).

Segn lo establecido en las Resoluciones 059-2007-SUNASS-CD. 019-2008-SUNASS-CD y


055-2007-SUNASS-CD

109

La estructura tarifaria se presenta en la forma de matriz en la que se clasifica a los


usuarios segn la actividad econmica (categoras) y de acuerdo a la posibilidad de
medicin de su consumo (medidos y no medidos). Adicionalmente, el rgimen tarifario
incluye para los usuarios medidos, un concepto denominado consumo mnimo el cual es
un cargo independiente del nivel de consumo, orientado a garantizar a la EPS un ingreso
mnimo.
As tenemos que la actual estructura tarifaria de la EPS presenta cinco categoras
tarifarias: Social, Domstica, Comercial, Industrial y Estatal.
Cuadro N 12.4.
Estructura tarifaria vigente EPS SEDACHIMBOTE S.A.
Categora

Social

Casma y
Asignacin
Huarmey Consumo
de
Mnimo
Consumo
Tarifas
m3/mes
m3/mes
S/./m3

Rangos
de
Consumo
m3/mes

Chimbote

0 a 10

0,1947

0,1375

11 a ms

0,3894

0,2750

0 a 20

0,6252

0,3351

Tarifas
S/./m3

Domstico

1,2504

20
20

8
21 a ms

10

0,6701

25
30
40
25

0 a 30

1,3739

0,8757

30
50

Comercial

12
31 a ms

2,7478

60
80

1,7514

100
160

0 a 100

2,3139

Industrial

Estatal

100

1,4805
40

101 a ms

4,6278

2,9609

0 a 100

0,4962

0,2977

101 a ms

0,9923

0,5954

120
200
240

40

100
200

110

Grfica N 12.1.
Orden tarifario en estructura vigente para Chimbote Agua y Alcantarillado
7,00

6,71

6,00

5,58

5,00
3,99

4,00

3,36

3,00
2,23

2,00

3,15

1,99

1,10

ET Actual

Pago Real Actual

Ind II

Comerc II

Ind I

0,91

Comerc I

Estatal I

Social

1,19

1,39

Dom II

0,72

0,50

0,00

1,44

Estatal II

0,56

0,92

Dom I

0,74
0,29
0,28

Social II

1,00

3,36

1,81

T.M.Actual

Elaboracin Propia

Grfica N 12.2.
Orden tarifario en estructura vigente para Casma y Huarmey Agua y
Alcantarillado
5,00
4,30

4,00
3,15

3,00
2,54
2,15

2,00
1,51

0,66

Pago Real Actual

Comerc II

0,67

Ind I

Estatal II

0,49

Social

0,43

Dom I

0,72
0,37

ET Actual

1,27

0,55

Comerc I

0,49

Estatal I

0,20

0,00

0,40

Social II

0,20

Dom II

1,00

1,87

Ind II

0,86

2,08

0,97

T.M.Actual

Elaboracin Propia

111

12.3

Reordenamiento Tarifario

La Resolucin de Consejo Directivo N 009-2007SUNASS-CD10 aprob los


Lineamientos para el Reordenamiento de Estructuras Tarifarias los cuales tienen como
objetivo alcanzar estructuras tarifarias que promuevan la eficiencia econmica y
suficiencia financiera de las EPS, y que al mismo tiempo, contribuyan al logro de los
principios de equidad, transparencia y simplicidad.
En cumplimiento a estos Lineamientos Generales se propone para SEDACHIMBOTE una
estructura tarifaria que se caracterice por:

Perfeccionamiento de los subsidios cruzados.


Establecimiento de una tarifa binomial.
Simplificacin de la asignacin de consumo, asignando un solo volumen a cada
categora.
Definicin de dos clases: Residencial y No Residencial.
La clase Residencial incluir las categoras social y domstica.
La clase No Residencial incluir a las categoras: comercial, estatal e industrial.
Eliminacin de los consumos mnimos.

As, en esta Primera Etapa del Reordenamiento Tarifario se buscar la simplificacin de


la estructura tarifaria vigente mediante la eliminacin del consumo mnimo, el
perfeccionamiento del sistema de subsidios cruzados y a la incorporacin de una nueva
forma de tarificacin: la tarifa binomial.
Teniendo en cuenta la existencia de usuarios sin medidor, la estructura tarifaria
mantendr el concepto de asignacin de consumo. Cabe destacar que el monto total a
pagar por el usuario no medido tambin incluye el cargo fijo.
La estructura tarifaria11, luego de aplicar la primera etapa del reordenamiento tarifario,
tendr la siguiente composicin:
Cuadro N 12.5.
Estructura Tarifaria Localidad de Chimbote

Agua

Alcantarillado

Cargo
Fijo
(S/.)

0 a 10

0,224

0,095

0,00

Asignacin
de
Consumo
(m3/mes)
10

10 a ms

0,388
0,583

0,164
0,246

1,80

20

0a8

1,80

8 a 20

0,672

0,284

1,80

20 a ms

1,405

0,594

1,80

0 a 30

1,453

0,614

1,80

30 a ms

3,097

1,308

1,80

0 a ms
0 a 100

2,570

1,086

1,80

50
100

0,583

0,246

1,80

100

Tarifa (S/./M3)
Clase

Categora

Social
Residencial
Domstico

No
Residencial

Comercial
Industrial
Estatal

10
11

Rango

20
25
30
25
30

Publicada el 05 de febrero de 2007.


Aprobada mediante Resolucin de Consejo Directivo N 101-2008-SUNASS-CD y publicada el 1 de diciembre de 2008

112

100 a ms

1,110

0,469

1,80

200

Cuadro N 12.6.
Estructura Tarifaria Localidades de Casma y Huarmey
Tarifa (S/./M3)
Clase

Categora

Social
Residencial
Domstico

Comercial
No
Residencial

Industrial
Estatal

Asignacin
de
Consumo
(m3/mes)

Agua

Alcantarillado

Cargo
Fijo
(S/.)

0 a 30

0,153
0,270
0,270
0,315
0,742
0,874

0,069
0,121
0,121
0,142
0,333
0,393

0,00
1,80
1,80
1,80
1,80
1,80

25
25

30 a ms

1,928

0,866

1,80

30

0 a ms
0 a 100

1,586

0,712

1,80

100

0,315

0,142

1,80

100

100 a ms

0,652

0,293

1,80

200

Rango
0 a 10
10 a ms
0a8
8 a 20
20 a ms

10
20

Elaboracin Propia

12.3.1 Determinacin del Cargo Fijo


El cargo fijo calculado para SEDACHIMBOTE S.A. est asociado a los costos fijos
eficientes que no dependen del nivel de consumo y que se asocian a la lectura de
medidores, facturacin, catastro comercial y cobranza de las unidades de uso activas. La
frmula empleada para el clculo del cargo fijo para el quinquenio fue la siguiente:

Lectura + Facturacin + Cobranza + Catastro Comercial


(1 + r ) t
C. Fijo = t =1
5
Conexiones Activas * 12

(1 + r ) t
t =1
El monto eficiente de cargo fijo asociado con la Lectura, Facturacin y Cobranza de los
recibos emitidos para cada ao del quinquenio fue descontado a la tasa de 6,95%
utilizada en el Plan Maestro Optimizado.
5

En aplicacin de la frmula, el cargo fijo para el quinquenio resulta de S/. 1.80 por recibo
emitido. El cargo fijo ser nico e igual para todas las categoras.

12.3.2 Determinacin de la Asignacin de Consumo


El volumen de agua a ser asignado a un usuario que no cuenta con medidor se calcul
en base al valor mximo del primer rango de consumo que tiene un usuario medido en
cada categora.
As las asignaciones asignaciones de consumo sern paulatinamente simplificadas, de
manera tal que a partir del tercer ao regulatorio, la localidad de Chimbote tendr una
sola asignacin de consumo por categora. En el caso de las localidades de Casma y
Huarmey, tendrn una sola asignacin de consumo por categora a partir del segundo
ao regulatorio.

113

Cuadro N 12.7.
Asignaciones de consumo por categora Localidad de Chimbote
Categora

Ao 1
10
20
20
25
30
25
30
50
100
100

Social

Domstico

Comercial(
Industrial
Estatal

200

Ao 2

Del Ao 3
al Ao 5

10

10

20
25

20

25
30

25

100

100

100

100

Elaboracin Propia

Cuadro N 12.8.
Asignaciones de consumo por categora Localidad de Casma y Huarmey
Categora

Ao 1

Social

10
20
25
25
30
100
100

Domstico
Comercial
Industrial
Estatal

200

Del Ao 2
al Ao 5
10
20
25
100
100

Elaboracin Propia

12.3.3. Reordenamiento de la Estructura Tarifaria de SEDACHIMBOTE S.A.


El criterio bsico que se han considerado para el reordenamiento tarifario es:
Jerarqua
La Jerarquia determina que usuarios sern subsidiados y quienes sern subsidiantes, tal
como se muestra en los siguintes grficos:

114

Grfica N 12.3.
Orden tarifario en estructura propuesta para Chimbote Agua y Alcantarillado
5,00
4,40

4,00

3,67

3,47

3,65

3,00
2,00

2,00

0,55

0,83

0,32

0,83

1,38
0,95

ET Propuestal

Pago Real Propuesta

Comerc II

Ind I

Comerc I

DomIII

Estatal II

DomII

DomI

Estatal I

0,54

Social II

Social

0,32

1,18

1,30

1,00
0,85

1,00

0,00

2,07

1,58
1,14

2,18

T.M.Propuesta

Elaboracin Propia

Grfica 12.4. Orden tarifario en estructura propuesta para Casma y Huarmey Agua
y Alcantarillado
3,00

2,79
2,32
2,30

2,00

2,00

1,40
0,94
0,79

ET Propuestal

0,49

0,70

0,79

Pago Real Propuesta

Comerc II

Ind I

Comerc I

Estatal II

0,46

Estatal I

0,46

Dom II

Dom I

Social

0,00

0,39

Social II

0,39
0,39

1,27

0,72
0,55

0,22
0,22

1,07

Dom III

1,00

T.M.Propuesta

Elaboracin Propia

115

12.3.4. Anlisis de la Propuesta


Cuadro N 12.9.
Impacto en la factura: usuarios medidos de la localidad de Chimbote.
m3 mes
(prom)

S/.Factura
(RT Propuesta)

S/.Factura
(ET Actual)
Pago
AP+AL

CF

8,9
41,1

2,5
20,4

0,00
1,80

1,99
14,28

7,35
18,60
29,23

7,3
16,9
34,9

1,80
1,80
1,80

15,45
73,3

30,8
232,3

90,5
79,8
367,2

Variacin

Nmero de
Usuarios

Importe
Proyectado

12,5%
8,4%

42
40

116,00
884,51

0,63
1,68
3,44

8,7%
9,9%
9,9%

5.662
36.877
8.367

37.061
667.611
318.392

33,72
254,31

2,92
22,04

9,5%
9,5%

3.214
586

106.142
149.023

98,2

332,46

28,75

9,5%

49

16.290

19,6
149,8

67,96
506,31

10,49
49,58

18,2%
10,9%

165
93
55.095

10.949
47.086
1.353.556

Pago AP Pago AL

Total

S/.

0,84
6,03

2,83
22,11

0,31
1,71

4,28
11,78
25,68

1,8
4,97
10,84

7,89
18,55
38,32

1,80
1,80

22,44
177,54

9,48
74,97

303,7

1,80

232,49

57,5
456,7

1,80
1,80

46,52
354,73

Social
0 a 10
10 a ms

Domstico
0a8
8 a 20
20 a ms

Comercial
0 a 30
30 a ms

Industrial
0 a ms

Estatal
0 a 100
100 a ms

Elaboracin Propia

Cuadro N 12.10.
Impacto en la factura: usuarios medidos de las localidades de Casma y Huarmey.
m3 mes
(prom)

S/.Factura
(RT Propuesta)

S/.Factura
(ET Actual)

Variacin

Nmero de
Usuarios

Importe
Proyectado

10,9%
8,1%

32
2

68,61
51,77

0,29
0,75
1,90

7,5%
8,8%
8,8%

1.900
3.004
2.000

6.738
22.941
46.042

23,32
110,73

1,72
8,05

8,0%
7,8%

705
118

13.205
13.066

63,4

206,30

15,14

7,9%

1.857

7,9
72,5

27,36
235,86

3,13
20,16

12,9%
9,3%

47
35
7.852

1.286
8.255
113.510

Pago
AP+AL

CF

Pago
AP

Pago
AL

Total

S/.

9,7
55,8

1,9
20,3

0,00
1,80

1,48
13,87

0,66
6,23

2,14
21,90

0,21
1,63

6,10
17,50
32,05

3,9
8,5
21,4

1,80
1,80
1,80

1,64
5,14
14,86

0,7
2,31
6,67

4,18
9,25
23,34

17,00
55,4

21,6
102,7

1,80
1,80

14,85
75,18

6,67
33,75

89,0

191,2

1,80

141,13

56,1
299,7

24,2
215,7

1,80
1,80

17,64
161,54

Social
0 a 10
10 a ms

Domstico
0a8
8 a 20
20 a ms

Comercial
0 a 30
30 a ms

Industrial
0 a ms

Estatal
0 a 100
100 a ms

Elaboracin Propia

Como se observa en los cuadros precedentes, se tiene un impacto en la factura ms


distribuido en las categoras y rangos, lo cual torna este escenario en ms factible de
implementar.

Anlisis de la Subsidios
La propuesta de reordenamiento tarifario constituye un avance en los lineamientos para
el reordenamiento de las Estructuras Tarifarias, al focalizar el subsidio cruzado en
aquellos usuarios con menor poder adquisitivo, bajo la premisa de que los usuarios con
menores consumos son los de menores recursos.

116

La propuesta de estructura tarifaria permite, en primer lugar, mantener la participacin de


las unidades de uso subsidiadas en 77,7% en la localidad de Chimbote. Asimismo, en el
caso de las localidades de Casma y Huarmey se reduce dicha participacin de 88,6% a
36,5%. Cabe mencionar que esta reduccin de la participacin de las unidades de uso
subsidiadas conlleva a una recomposicin en el sector favorecido con dicho subsidio
Grfico N 12.3.
Participacin de Unidades de Uso Subsidiadas Localidad de Chimbote

ET ACTUAL
(% de Unidades de Usoi

Subsidiantes
22,3%

ET PROPUESTA
(% de Unidades de Uso)

Subsidiantes
22,3%

Subsidiados
77,7%

Subsidiados
77,7%

Elaboracin Propia

Grfico N 12.4.
Participacin de Unidades de Uso Subsidiadas Localidad de Chimbote

ET PROPUESTA
(% de Unidades de Uso)

ET ACTUAL
(% de Unidades de Uso)

Subsidiados
39,3%

Subsidiantes
36,5%

Subsidiados
63,5%
Subsidiantes
60,7%

Elaboracin Propia

Nota:
ET: Estructura Tarifaria.

117

En las grficas siguientes se muestra el porcentaje de subsidios en metros cbicos. Se


observa que los subsidiados en la localidad de Chimbote aumentan de 65,6% a 65,7% y
existe una reduccin de 36,9% a 31,1% en las localidades de Casma y Huarmey.
Grfica N 12.7.
Focalizacin de subsidios de Chimbote (%M3).
ET ACTUAL
(% de m3.)

Subsidiantes
34,4%

ET PROPUESTA
(% de m3)

Subsidiantes
34,3%

Subsidiados
65,6%
Subsidiados
65,7%

Elaboracin Propia

Grfica N 12.8.
Focalizacin de subsidios de Casma y Huarmey.
ET ACTUAL
(% de m3.)

ET PROPUESTA
(% de m3)

Subsidiados
36,9%

Subsidiados
31,1%

Subsidiantes
68,9%

Subsidiantes
63,1%

Elaboracin Propia

Nota:
ET: Estructura Tarifaria.

118

13. RECOMENDACIONES DE GESTIN


La revisin tarifaria elaborada por la Superintendencia respecto de la empresa ha
permitido identificar acciones especficas a ser desarrolladas por la empresa que
permitirn mejorar su gestin en beneficio de los usuarios y la sostenibilidad del servicio.
Cabe sealar que las acciones necesarias para implementar las recomendaciones estn
cubiertas debidamente por la frmula tarifaria de la empresa. Asimismo, estas acciones
son complementarias a las Metas de Gestin y en todo caso refuerzan o apoyan el logro
de las mismas.

13.1. Incremento de Coberturas en Agua Potable y Alcantarillado, Inversiones y su


Financiamiento
Situacin Actual
La empresa cuenta a la fecha con niveles promedio de cobertura de 87% en agua potable
y de 71% en alcantarillado.
El Estudio Tarifario propone otorgar los recursos necesarios y suficientes para
incrementar la cobertura a un promedio de 91% en agua potable y 80% en alcantarillado
al final del quinquenio.
Recomendacin
La empresa requiere contar con un catastro actualizado que permita disponer de
informacin completa del nmero de usuarios que cuenta con los servicios de agua
potable y alcantarillado. En general, la existencia de usuarios en calidad de inactivos que
estaran ilegalmente reconectados al sistema y usuarios clandestinos genera grandes
prdidas comerciales.

13.2. Actualizacin del Catastro Tcnico y Comercial


Situacin Actual
La empresa requiere contar con un catastro actualizado que permita disponer de
informacin completa del nmero de usuarios que cuenta con los servicios de agua
potable y alcantarillado. En general, la existencia de usuarios en calidad de inactivos que
estaran ilegalmente reconectados al sistema y usuarios clandestinos genera grandes
prdidas comerciales.
Recomendacin
Es de carcter prioritario la elaboracin del catastro comercial para as determinar la
cantidad de usuarios activos e inactivos del servicio y la implementacin de las medidas
correctivas necesarias en cada caso detectado. Ello permitir a la empresa incrementar
su recaudacin y disminuir el exceso de Agua No Facturada.

119

Dentro de las metas de gestin, se tiene planeado una actualizacin de catastro tcnico
de agua potable y alcantarillado que llegara al 40% al final del ao 1, y que debera estar
culminado (alcanzar el 100%) al final del ao 3.

13.3. Programa de Micromedicin


Situacin Actual
La empresa registra un nivel micromedicin promedio de 37%, variando en las distintas
localidades. As, Chimbote, la principal localidad cuenta con un nivel de micromedicin de
tan slo 30%; mientras que Casma y Huarmey reportan niveles de 90% y 68%,
respectivamente.
Recomendacin
Se tiene previsto en el Estudio Tarifario la implementacin de un programa de
micromedicin al quinto ao de 76%. Como resultado de esta poltica se reportara una
disminucin en las conexiones no medidas, como ya ha sido explicado en el anlisis de
demanda del presente Estudio Tarifario.

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