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O artigo em questo enfatiza a evoluo e a origem da nota fiscal eletrnica.

sabido que o
Estado vem buscando se adaptar as novas realidades tecnolgicas e utiliz-las a seu favor.
Com o objetivo de, dentre outros fatores, combater a evaso fiscal e agilizar os processos
tributrios, o governo desenvolveu o Sistema Pblico de Escriturao Digital (SPED). O
SPED subdividido em trs subprojetos: A Escriturao Contbil Digital, a Escriturao
Fiscal Digital e a Nota Fiscal Eletrnica (NF-e) a qual o tema do artigo.
Uma medida provisria de agosto de 2001 validou juridicamente os documentos digitais
amparados pela instituio da infraestrutura de chaves pblicas brasileira. Em 2003 foi
aprovada uma Emenda Constitucional que determinava que as trs esferas da administrao
tributria atuassem de forma integrada para, dentre outras aes, compartilhassem
informaes contbeis fiscais. Fatos como esses deram suporte inicial para a criao de
projetos como o SPED.
Desde 2005 o projeto SPED vem sendo desenvolvido. A sigla significa Sistema Pblico de
Escriturao Digital e ele tem por finalidade integrar, de forma digital, as informaes
tributrias das trs esferas governamentais. O SPED subdivide-se em Escriturao Contbil
Digital, Escriturao Fiscal Digital e a Nota Fiscal Eletrnica.
Em julho de 2004, ocorreu o primeiro encontro nacional de administradores tributrios que
resultou, dentre outros, na aprovao da Nota Fiscal Eletrnica, que at ento era um simples
projeto. Nos anos seguintes foram discutidos meios de desenvolver o SPED e a NF-e.
O objetivo principal da nota fiscal eletrnica padronizar um modelo a nvel nacional que
venha a substituir o antigo sistema, que era baseado no papel, de forma a simplificar as
obrigaes e a permitir o acompanhamento em tempo real das operaes comerciais.
O Brasil um pas deveras burocrtico, os cidados tm a imagem de que o estado
ineficiente e lento, ao passo que, para o governo, o controle difcil. Pois falta, dentre muitas
coisas, uma viso panormica das aes dos contribuintes. Por isso surgiu a necessidade de
um novo e moderno sistema que atendesse as suas necessidades.
O projeto piloto da NF-e deu-se em uma parceria de 19 empresas em diversos estados, com o
alvar dos rgos competentes. No ano de 2006 foi iniciada a primeira etapa de testes
comparativos entre os modelos digital e tradicional da nota fiscal. No ano seguinte foram
feitas melhorias no sistema e em abril de 2008 foi determinado um calendrio para a
incorporao geral para a adoo por parte de todas as empresas ao SPED e a NF-e. Vale

salientar que a Nota fiscal eletrnica substitui, apenas, o modelo 1 e 1-A da nota fiscal
tradicional. Esses modelos destinam-se a transaes entre pessoas jurdicas com a incluso de
importaes, exportaes, comerciais de entrada, interestaduais e simples remessa.
Do ponto de vista da informtica, a NF-e multiplataforma, que significa que opera em
qualquer sistema operacional. Com relao a segurana digital existe um forte sistema de
segurana que opera, basicamente, sobre duas bases.

Criptografia : uma proteo que evita que o arquivo seja, de alguma forma,
interceptado. Ela codifica o arquivo de forma que apenas as pessoas autorizadas
possam acess-lo, garantindo assim a privacidade e a segurana.

Certificado digital: So documentos de identificao digital devidamente regulados


por um rgo competente (ICP-Brasil). O emissor tem a capacidade de criar o arquivo
e restringir o acesso a ele por meio de criptografia a qual apenas o receptor cadastrado
poder decodificar, entretanto no poder fazer alteraes.

Apesar de suas inmeras vantagens, o SPED e, por consequencia a NF-e, enfrentaram


bastante resistncia. Muitos empresrios julgavam que o SPED traria menos flexibilidade,
pois impediria a maximizao de lucros oriundos da evaso fiscal. Outros se mostraram
contra devido aos gastos iniciais prprios da mudana do sistema, como a adeso de
equipamentos, custos para a capacitao de profissionais e etc.
Com o passar do tempo, a NF-e mostrou que as empresas ganharam eficincia e economia em
obrigaes acessria. Em consequencia, foram capazes de viver em uma concorrncia onde os
impostos so mais justos e universais. O tempo tambm economizado, uma vez que a nota
fiscal eletrnica tem sua emisso mais rpida do que o modelo tradicional.
Foi realizado no estado do Rio Grande do Sul um estudo sobre o impacto da nota fiscal
eletrnica no cenrio fiscal. Os resultados apontaram uma melhoria na emisso de notas,
reduo geral de custos e aumento na agilidade na arrecadao tributria. O esado chegou e
uma mdia diria de 700.000 NF-e
Apesar de tudo, h controvrsias sobre o projeto. Um deles seria a existncia de uma guerra
fiscal entre os estados, que podem usar brechas em impostos como o ICMS (imposto sobre a
circulao de mercadorias e servios). Os estados exportadores podem transferir parte do nus
para os estados importadores.

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