ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

La Accin De Amparo Constitucional es la accin de proteger los derechos

fundamentales consagrados en la constitucin y en declaraciones de
derechos universales y nacionales. La Accin de Amparo Constitucional es
utilizada como medio de impugnacin extraordinario contra actos y omisiones que
lesionan o amenazan por lesionar derechos fundamentales establecidos en
nuestros constitucin. El amparo cumple una doble funcin: de proteccin al
ciudadano en sus garantas fundamenta les y a la propia constitucin al
garantizar la inviolabilidad de sus preceptos ya sea por normas generales
contrarias a dichos preceptos o por actos de autoridad que vulneren el contenido
o los derechos fundamentales reconocidos en la Constitucin.

BREVE RESEA HISTORICA DEL AMPARO CONSTITUCIONAL

Para adentrarse en el estudio del Amparo Constitucional ordinario, as como las
figuras especiales que se abordaran a lo largo del presente trabajo,
tales como el procedimiento del amparo constitucional con forme a la ley
Orgnica de amparo sobre derechos y garantas constitucionales,
Amparo contra decisin judicial, Amparo sobrevenido, Amparo contra
omisin de pronunciamiento y el procedimiento de amparo segn la doctrina
vinculante del Tribunal Supremo de Justicia debemos referirnos
brevemente a los antecedentes del amparo constitucional a cuyo efecto ,en
Latinoamrica la figura naci en el derecho Mexicano teniendo su Carta
de naturalizacin en la constitucin de YUKATAN de 1.8 y en el acta de reforma
de 1.847 ,siendo a partir de ah tomado por las dems legislaciones
Latinoamericanas. En Venezuela, en la constitucin de 1.961, en el ART 49 se
regulo la figura de amparo constitucional establecindose a efecto: Los
Tribunales ampararan a todos habitantes de la repblica en el goc y
ejercicio de los derechos y garantas que la constitucin establece, en conformidad
con la ley. El procedimiento ser breve y sumario y el juez competente tendr
potestad para restablecer la situacin jurdica infringida. Indicamos adems que
esta norma constitucional prevaleca la figura del amparo constitucional
no aplicable era de contenido programtico no deba ser aplicada directamente o
inmediatamente por los jueces para su aplicacin deba legislarse mediante la
creacin de una ley que respaldara la norma constitucional programada
esto se estableci en una sala poltico administrativo fecha 14-12-1.970 42 lo cual
limitaba el ejercicio de la accin de amparo constitucional amparada en el
ART49 en cuestin en sus inicios hubo resistencias por partes de
los jueces incapaces de establecer sus propios criterios diferentes .expresados
por el mximo Tribunal de la Republica quizs por su temor al ser destituidos de
sus cargos o sanciones .en el ao 1.983 se produce el caso de ANDRES
VELAZQUES quien intento una accin de amparo constitucional contra la
resolucin del Consejo Supremo Electoral que haba fijado el espacio de los
canales de televisin, oficiales reservando que tenan representacin

mayoritaria en el organismo. Conforme a consideracin del accionante

vulneraba del ART 114 de la CRBV. Venezuela tubo morosidad para aplicarla
accin de amparo de 146 aos para su aplicacin directa e indirecta e
inmediatamente transcurrieron 26 aos segn la constitucin de 1.961
transcurrieron 27 aos ha sido un procedimiento en materia de amparo cuando
se promulgo la Ley Orgnica de Amparo sobre los derechos constitucionales
existentes , un retardo de los18 aos de los cuales 7 corresponden al periodo
denominado 5ta Republica actualmente la base legal del amparo
constitucional se encuentra en el ART 27 de la CRBV del 30-12-1.969.
El amparo constitucional es un medio procesal que tiene por objeto asegurar el
goce y ejercicio de los derechos y garantas constitucionales de los particulares
establecidas en la Constitucin, leyes y tratados internacionales, condenando
acciones de los agresores, bien sean ciudadanos, organizaciones pblicas o
privadas; tendente nicamente a la constatacin de la violacin o amenaza de
violacin del derecho o garanta constitucional, a objeto de que se le restablezca al
solicitante el pleno goce y ejercicio de tales derechos sin prejuzgar
sobre ninguna otra materia, quedando abiertas a las partes las vas
ordinarias para reclamar las indemnizaciones o restituciones a que haya lugar
en derecho. En este orden de ideas, el artculo 27 de nuestra Constitucin, reza
que toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y
ejercicio de los derechos y garantas constitucionales
.

CONCEPTO
Es la accin de proteger los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin y en declaraciones de derechos universales y nacionales.
La accin de amparo procede contra cualquier hecho, acto u omisin provenientes
de los rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal o Municipal. Tambin procede
contra el hecho, acto u omisin originados por ciudadanos, personas jurdicas,
grupos u organizaciones privadas que hayan violado, violen o amenacen violar
cualquiera de las garantas o derechos amparados por esta Ley. La
accin de amparo tambin podr ejercerse conjuntamente con la accin popular
de inconstitucionalidad de las leyes y dems actos estatales normativos, en
cuyo caso, la Corte Suprema de Justicia, si lo estima procedente para la
proteccin constitucional, podr suspender la aplicacin de la norma respecto de
la situacin jurdica concreta cuya violacin se alega, mientras dure el juicio
de nulidad.

CARACTERISTICAS
1-Se trata de una accin que tiende a tutelar los derechos constitucionales
vulnerados o amenazados de vulneracin lo que se traduce en lo que no se trata
ni de un recurso ni un derecho estando ms dentro del mundo de las garantas.

2-Se trata de una accin de carcter extraordinario pues solo procede

antes vulneraciones o amenazas de vulneracin de derechos constitucionales o
derechos humanos previstos en los tratados internacionales vale decir que no se
trata de una va de control de legalidad .
3-Procede en que a medida que la vulneracin o amenaza de la vulneracin de los
derechos constitucionales sea directa inmediata, cierta, flagrante, no
inmediata o indirecta.
4-Procede en las medidas que no existan vas ordinarias o
preestablecidas para restituir o evitar vulneracin constitucional salvo que aun
existiendo la va ordinaria preestablecida la misma no sea idnea, expedita y
breve es lo que se conoce con el carcter secundario de la accin de amparo
constitucional, a lo cual se le fuma el carcter no subsidiario de la misma
referido a que no depende del agotamiento de las vas ordinarias.
5-Mediante la accin de proteccin constitucional se busca el restablecimiento de
la situacin jurdica infringida.
6-La accin de amparo constitucional debe tramitarse a travs de un
procedimiento breve sumario expedito y oral caracterizado por la informalidad.
7-Es una accin netamente jurisdiccional.

NATURALEZA JURIDICA
En cuanto a la naturaleza de amparo constitucional ni la doctrina ni
la jurisprudencia han estado constantes al respecto pues se ha considerado el
amparo constitucional como:
1-Recursos: debe determinarse primeramente si la tutela constitucional se ubica
dentro del concepto y caractersticas de los recursos. Estos son medios de
impugnacin que pueden utilizar las partes y eventualmente los terceros en el
marco de un proceso jurisdiccional para cuestionar, atacar los efectos de las
decisiones judiciales interlocutores definitivas que causan un grvame sobre una
leccin y que adolecen de vicios y de actividad o infracciones de ley. El
juicio rescisorio en la revocatoria nulidad, modificacin o revocacin de la
decisin impugnada. Juicios residente es el dictamen inmediato de otra decisin
que la sustituyan o dichos en otras palabras (juicio rescisorio). La revocatoria,
nulidad o modificacin del fallo se obtiene mediante dictados de otra decisin
inmediata que la sustituya confiriendo el error.
2-Accin: Se trata del nervio del derecho procesal, el derecho, poder o potestad
subjetivo y abstracto que tiene toda persona natural o jurdica venezolana o
extranjera de reclamar al estado la jurisdiccin de poner en movimiento el
amparo jurisdiccional para obtener como resultado o respuesta el proceso, que

terminara mediante una decisin jurisdiccional que resuelva el conflicto planteado

el cual se encuentra constitucionalizado en el artculo N 26 de la C.R.B.V.
3-Derecho Constitucional: Se trata de la potestad, facultad, poder defender los
intereses patrimoniales o morales que ostentan las personas. La naturaleza
jurdica vale decir que el derecho implica el poder que tienen los sujetos de
ejercitar las atribuciones que le otorgan. El ordenamiento jurdico especficamente
la constitucin, el amparo constitucional no se enmarca dentro de la
constitucin pues no se trata de un poder o facultad del mismo como
seria derecho a huelga, el derecho a la libertad de expresin, a la defensa,
al libre trnsito entre otros.
4-Garantas: Se considera como la fuerza que la constitucin da a las normas
constitucionales con la finalidad de asegurar que sean atacadas por los rganos
del estado y personas del derecho privado la cual trata del mecanismo mediante
su uso donde se van a tener restablecimientos de los derechos
constitucionales cuando son desconocidos o vulnerados.
La garanta es el mecanismo que se activa y puede utilizarse cuando se vulnera
el derecho constitucional por parte del estado o particulares, el fin supremo es de
obtener la reparacin o restablecimiento tal como sucede en el amparo
constitucional, el habeas corpus y o el habeas data lo cual nos indica que el
amparo constitucional se inscribe dentro de las garantas constitucionales para
obtener por estas vas procedimientos breves, sumarios, esperita, oral y sin
formalismos, el restablecimiento de la situacin jurdica infligida como lo
prev el art. N 27 de la C.R.B.V. Construimos el amparo constitucional y se
trata de una garanta constitucional que se ejercita a travs de una accin
adicional subsidiarias, extraordinarias.

PRINCIPIOS QUE LA ORIENTAN

El proceso es considerado como un conjunto coordinado y concatenado de actos
procesales cuyo fin es la solucin de conflictos inter subjetivos mediante la
aplicacin pacifica de la ley. El procedimiento se encuentra informado por conjunto
de principios que se orientan en su tramitacin buscando la forma de actu ar
de las partes entre ellos:
-Representantes Judiciales y defensores
-Funcionarios auxiliares y el propio operador de la justicia segn el ART N 26
C.R.B.V. que comprende cuatro derechos constitucionales determinados .
A) Derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia.

B) Derecho a obtener decisiones judiciales razonadas motivadas o fundamentadas

que no sean jurdicamente errneas.
C) Derecho de recurrir de las decisiones judiciales que causen un grvame o
perjuicio.
D) Derecho de ejecutar las decisiones fundamentales una vez que se produzca su
firmeza.
Los dems derechos constitucionales procesales se encuentran regulados en el
ART N 49 C.R.B.V referidos al debido proceso legal que comprende:
*Derecho a ser informado de la acusacin o cargo que se le emputan.
*Derecho a pruebas que involucran el derecho de acceder a las pruebas.
*Derecho a la no apreciacin y valoracin de las pruebas obtenidas
vulnerando los derechos fundamentales.
*Derecho a ser juzgado por un juez natural.
*Derecho a recurrir del fallo o decisin causa o grvame.
*Derecho a la presuncin de inocencia.*Derecho a un intrprete.
*Derecho al proceso pblico y notorio.*Derecho con todas las garantas.
*Derecho de igualdad de almas procesales.
*Derecho de no declararse culpable contra s mismo.

1.-PRINCIPIOS DE ORDEN PBLICO DEL PROCESO

Es esencial y comn de todos los procedimientos, el proceso como tal no puede
ser relegado.

2.-PRINCIPIOS DE NOTIFICACION O SITUACION UNICA

Una vez hecha la notificacin o situacin del presunto agraviante para que
compadezca al proceso a ejercer su defensa.

3.-PRINCIPIOS DEL DOBLE GRADO DE JURISDICCION

Es el perjuicio en el cual el elemento que determina el inters que tienen las partes
de recurrir de las decisiones judiciales que le sean adversas por producir un
perjuicio por partes motivas o dispositivas. El establecimiento de doble grado de

jurisdiccin tiene un vnculo estrecho con el debido proceso y el derecho a la

defensa.

4.-PRINCIPIOS DE ORALIDAD
El procedimiento de amparo constitucional es oral de acuerdo con el nuevo texto
constitucional.

5.-PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD
Los actos del proceso de amparo sern pblicos y nicamente se
proceder a puertas cerradas cuando as lo determine el tribunal, por motivo de
decencia publica segn la naturaleza de la causa.

6.-PRINCIPIOS DE BREVEDAD
En el amparo todo tiempo ser hbil y el tribunal dar preferencia al trmite del
amparo sobre cualquier otro asunto .

7.-PRINCIPIOS DE GRATUIDAD
El estado garantiza la gratuidad de la justicia en general y en particular de los
procedimientos de amparo constitucional, lo que en la prctica se traduce por la
exencin del pago, arancel o tributo alguno en la tramitacin de dichas
solicitudes.

CONTROL CONSTITUCIONAL
Es el trmino genrico para hacer referencia al sistema de garantas de
orden constitucional. Significa que se va a buscar un rgano que se
encargue a travs de diferentes procedimientos de estudiar y verificar si una ley
est conforme a la constitucin.
Es absolutamente necesario para que se cumpla el Principio de Supremaca
Constitucional. Para que su vigencia quede garantizada es necesario que exista
un rgano facultado a realizarlo mediante procedimientos que confronten
normas, actos, disposiciones con la Constitucin. Ante la presencia de conflictos
entre ellos que vulneren la Constitucin podrn ser declarados
inconstitucionales. Se ve claramente la interdependencia control
supremaca.