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SEMANA 1

Caso - Tema: Classificao das constituies


A Constituio de 1988 desenhou em seu texto um Estado de bem-estar social, consagrando
princpios prprios do modelo liberal clssico de forma conjugada com outros, tpicos do
modelo socialista. Esse pluralismo principiolgico se faz sentir ao longo de todo o texto
constitucional, especialmente no art. 170, CRFB, que adota a livre iniciativa como princpio
da ordem econmica, sem desprezar, no entanto, o papel do Estado na regulao do mercado.
Considerando tal constatao, responda:
a) Como o pluralismo principiolgico pode favorecer a estabilidade da CRFB/88?
RESPOSTA: Por exemplo: a propriedade com o princpio liberal do sculo passado e
com o princpio social do sculo atual, ao atender vrias tendncias permite uma maior
estabilidade da constituio.
b)

Diante de tal caracterstica, como a doutrina classificaria a CRFB/88?

RESPOSTA: Ecltica ou compromissria, aberta com pluralismo ideolgico.


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SEMANA 2
Caso 1 - Tema: Classificao das Constituies
Durante quase dois sculos, ainda que afirmasse a igualdade entre os diversos grupos
tnicos, a Suprema Corte dos EUA interpretou a Constituio norte-americana no sentido de
admitir polticas discriminatrias. Sob a chancela do Tribunal, tornou-se juridicamente
admissvel, por exemplo, a criao de estabelecimentos de ensino que no admitiam o
ingresso de afro-descendentes. Finalmente, na dcada de sessenta, aps intensas
mobilizaes sociais, a Suprema Corte declarou inconstitucional qualquer espcie de
segregao tnica, sem que tivesse ocorrido qualquer alterao no texto constitucional,
enunciando o fenmeno da mutao constitucional. Diante do modelo constitucional
brasileiro, seria possvel a ocorrncia de tal fenmeno na jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal?
RESPOSTA: Sim. Com a Constituio de 1988, o princpio da dignidade da pessoa
humana comeou a apropriar uma maior condio de interpretao de seus princpios
ao STF, intrprete final da constituio. O art. 102 CF estabelece as competncias do

STF, que possibilita uma tendncia mutao constitucional com a interpretao.


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SEMANA 3
Caso 1 Tema: Aplicabilidades das normas constitucionais
Numa audincia no Juizado Especial Cvel, em cujo processo o autor pleiteava uma
indenizao por danos morais no valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais), o advogado da empresa
demandada, com amparo no art. 133 da Constituio da Repblica, pleiteou a extino do
processo sem apreciao de mrito (CPC, art. 267, IV), sob o fundamento de que o advogado
essencial administrao da justia. O autor, mesmo no tendo formao jurdica, ofereceu
defesa alegando que a Lei n. 9.099/95 lhe garantia a possibilidade de postular em juzo sem
assistncia de defensor tcnico. Diante de tal hiptese, considerando a aplicabilidade do art.
133, CRFB, seria correto afirmar que a Lei n. 9.099/95 padece de vcio de
inconstitucionalidade?
RESPOSTA: No. autor est respaldado, ele pode litigar sem advogado. O art. 133 CF
uma norma de eficcia contida pois conta nos limites da lei. E a lei 9.099/95 que
permite ao at o valor de 20 salrios- mnimos.
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SEMANA 4
Caso 1- Tema: Interpretao Constitucional
Ronaldo, militar do exrcito, estava matriculado no Curso de Direito numa Universidade
Particular de Pernambuco, quando foi transferido exofficio da Unidade sediada em Boa Viagem
para a Unidade localizada no Municpio do Rio de Janeiro.
Por conta do seu deslocamento e da necessidade de dar continuidade aos estudos na Cidade do
Rio de Janeiro, o militar solicitou Sub-reitoria de Graduao da UERJ, transferncia do curso
de Direito da referida Universidade Particular para o mesmo curso na Universidade do Estado
do Rio de Janeiro, com base na Lei n 9.536/97.

O pedido do militar foi indeferido pela Sub-reitora da UERJ, com fulcro no ato normativo
interno desta Universidade (Deliberao n 28/2000), o qual regula esta matria, uma vez que a
Universidade de origem do militar era uma instituio de ensino superior particular.
O militar impetra mandado de segurana alegando, em sua defesa, os seguintes argumentos:
I - que o seu direito est amparado pelo pargrafo nico do artigo 49 da Lei Federal n
9536/97 dispositivo este que regulamenta o pargrafo nico da Lei Federal n 9.394/96
(estabelece as diretrizes e bases da educao nacional);
II - que a norma restritiva do art. 99 da Lei 8.112/90 (entidades congneres) no se aplica aos
militares;
III - que o ato normativo n 28/2000, no qual o sub-reitor se baseou para indeferir o pedido
de transferncia, tem vcio de ilegalidade a negativa de matrcula, pois contraria o
contedo da Lei n 9536/97, uma vez que a Lei federal no exige o carter congnere entre
instituies de ensino;
Diante da situao acima descrita, questiona-se: qual a interpretao constitucional mais
adequada para a soluo deste conflito?
RESPOSTA: O reitor est constitucionalmente correto. O meio o concurso pblico. O
princpio da igualdade, para no haver privilgios. O interprete deve fazer uma filtragem
constitucional.
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SEMANA 5
Caso 1- Tema: Princpio da razoabilidade
O Estado do Tocantins publicou edital no Dirio Oficial do Estado de concurso pblico para o
preenchimento de vagas para o cargo de policial. Uma das provas a realizao de testes fsicos
e um dos testes exige que os candidatos faam a seguinte atividade: Flexes abdominais:
consiste em o candidato executar exerccios abdominais, por flexo de braos, deitado em
decbito ventral, em um maior nmero de repeties dentro de suas possibilidade, no perodo
de um minuto, obedecendo tabela de pontuao abaixo: ...
Em funo da redao incoerente do texto desse teste, o Estado publicou uma errata do edital
no mesmo rgo oficial de imprensa, duas semanas antes de iniciarem as provas, com a
seguinte redao: Flexes abdominais: consiste em o candidato executar exerccios
abdominais, por flexo de tronco, em decbito dorsal em um maior nmero de repeties
tocando os cotovelos nos joelhos ou coxas, no perodo de um minuto.
Como os candidatos j haviam se inscrito na prova no momento da percepo do equvoco da
referida redao, muitos deles se consideraram surpreendidos, no dia da realizao desse teste
fsico, pois no tomaram conhecimento da errata do edital.
Alguns desses, que no conseguiram passar na prova de esforo fsico, ingressaram com
mandado de segurana com a alegao de que esse teste deve ser desconsiderado como critrio
de aprovao, pois foi includo aps as inscries, apenas duas semanas antes do comeo das

provas e porque no foi publicado num jornal de grande circulao para que todos tivessem a
chance de tomar conhecimento da modificao. Assim, alegam que houve ofensa ao princpio
da razoabilidade.
A quem assiste razo no caso? D os fundamentos jurdicos cabveis (fundamentos normativos,
jurisprudenciais e doutrinrios).
RESPOSTA: O estado pode retificar a qualquer momento os seus atos. O meio o dirio
oficial, no sendo obrigatrio o uso de imprensa pblica.
O prof. Francisco Tavares disse para estudar esse caso.
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SEMANA 6
Caso 1 Tema: Clusulas Ptreas ou Superconstitucionais
Tramita no Congresso Nacional proposta de Emenda Constitucional convocando uma nova
Reviso Constitucional nos moldes do artigo 3 da ADCT. A referida proposta de Emenda
Constitucional prev a realizao de Referendo para a entrada em vigor dos dispositivos
alterados pela Assemblia Revisora. legtima tal proposta?
RESPOSTA: No pode em hiptese alguma. O poder constituinte derivado estaria
usurpando o poder constituinte originrio. A reviso constitucional est condicionada a
um limite temporal dado pelo poder constituinte originrio.

SEMANA 7
Caso 1 - A Unio Brasileira de Artesos, sociedade civil sem fins lucrativos, por deciso de sua diretoria
determinou a excluso de alguns de seus scios sem garantia da ampla defesa e do contraditrio.
Entendendo que os direitos fundamentais assegurados pela Constituio no vinculam somente os poderes
pblicos, estando tambm direcionados proteo dos particulares nas relaes privadas, tais scios buscam
tutela jurisdicional no sentido de invalidar a referida deciso. Diante do que dispe o art. 5, XIX, CRFB,
poderia o Poder Judicirio invalidar a deciso da diretoria da entidade?
RESPOSTA: Sim. A CF incentiva a criao de sociedades, e Estado no pode interferir, mas essa
garantia no absoluta. Na origem, o direito fundamental era para frear o monarca, mas ela est
voltada para a relao privada, a possibilidade da ampla defesa, que, se no for possvel, afronta o
direito fundamental.
Caso 2 A ABRATI Associao Brasileira das Empresas de Transporte Rodovirio Intermunicipal,
Interestadual e Internacional de Passageiros - ajuizou Ao Direta de Inconstitucionalidade no Supremo
Tribunal Federal onde pedia a declarao de inconstitucionalidade da Lei 8.899/1994.
Tal norma assegura o direito ao passe livre s pessoas portadoras de deficincia, desde que
comprovadamente carentes, no sistema de transporte coletivo interestadual.
Segundo a ABRATI, a norma viola os seguintes dispositivos constitucionais: art. 1, IV; art. 5,
XXII; art. 170, II e art. 195, 5. Alega, em sntese, violao do direito de propriedade e da livre iniciativa,
direitos fundamentais que devem ser protegidos pelo Supremo Tribunal Federal.

Em parecer, o Procurador-Geral da Repblica manifestou-se pela improcedncia da ao, uma vez


que a Constituio consagra como Direito Fundamental a proibio de discriminao e a norma em xeque
procura realizar a efetiva incluso social dos deficientes fsicos com carncias econmicas, razo pela qual,
numa ponderao entre os direitos em conflitos estes deveriam prevalecer em detrimento do direito
propriedade.
Analise o conflito acima, assinalando se a Lei 8.899/1994 deve realmente ser declarada
inconstitucional. Para a soluo deste caso procure utilizar a tcnica da ponderao de interesses.
RESPOSTA: No. Esse um caso de isonomia igualdade material. Tem que usado o princpio da
ponderao para que a igualdade material seja atendida. tambm um exemplo de discriminao
positiva.

SEMANA 8
Caso 1 A Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro abriu edital para concurso pblico para o provimento
de vagas para Primeiro-Tenente, mdico e dentista, do seu quadro de oficiais de sade.
De acordo com as regras do edital seriam admitidos apenas candidatos do sexo masculino, uma vez
que a Polcia Militar, por sua natureza de ser uma polcia de confronto, poderia diferenciar quanto ao gnero
na contratao de seus oficiais.
Inconformada com a restrio do edital, Alethia Maria, dentista regularmente inscrita no CRO
(Conselho Regional de Odontologia) e com mais de dez anos de experincia na rea de sade, procura seu
escritrio de advocacia em busca de uma orientao jurdica quanto legalidade do edital da PMERJ.
constitucional a restrio imposta pelo edital do concurso?
RESPOSTA: Sim. A funo no foi especificada, e de acordo com o art. 5, I, CF prega a isonomia
entre os sexos.

SEMANA 9
Caso 1 Num sbado noite um cidado recebe a visita de um Oficial de Justia que havia se dirigido at
sua residncia com o fim de citar sua esposa, que se encontrava enferma e acamada.
Preocupado com o estado de sade de sua mulher, o cidado no permitiu a entrada do Oficial de
Justia em sua casa, e quando este tentou ingressar forosamente, foi repelido com um empurro.
Foi o cidado ento indiciado pelo crime de desobedincia (art. 330, Cdigo Penal). O Juiz de
primeira instncia o absolveu, entendendo ter o agente agido com inexigibilidade de conduta diversa, em
face do exposto no art. 5, XI da Constituio da Repblica.
No entanto, provendo apelo do Ministrio Pblico, o Tribunal de Justia reformou a deciso de
primeiro grau, entendendo que o autor atuou com violncia contra agente pblico competente que executava
ordem com amparo legal. Ressaltou o Tribunal que o Oficial de Justia encontrava-se de posse de mandado
de citao que continha autorizao expressa para cumprimento em domingo ou em dia til, em horrio
diverso do estabelecido no caputdo art. 172 do Cdigo de Processo Civil, nos termos do 2 deste mesmo
artigo, condenando-o assim nas penas do crime de desobedincia.
Dessa deciso do Tribunal de Justia o advogado interps Recurso Extraordinrio, pedindo a reforma
da deciso do TJ com o restabelecimento da sentena de 1 grau. Analise tecnicamente as possibilidades de
sucesso desse recurso, conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
RESPOSTA: No h crime de inviolabilidade de domiclio. O art. 5, XI, CF cita os casos de possveis
de violabilidade. O que ocorreu foi um abuso de poder.

SEMANA 10

Caso 1- Soldado do Exrcito Brasileiro, indignado por ter uma remunerao inferior ao salrio mnimo, fato
que contrariaria o art. 7, IV da CRFB/88, lhe procura para saber da constitucionalidade dessa remunerao
inferior ao salrio mnimo. Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudncia.
RESPOSTA: smula do STF vinculada ao soldo
OBS.: PROF. DISSE PARA IGNORAR O CASO.

SEMANA 11
Caso 1- Joo da Silva Smith, filho de Ana Maria da Silva, brasileira, natural dos Estados Unidos da
Amrica, cometeu um homicdio em Nova York em 26 de janeiro de 2000. No dia 28 de janeiro de 2000
fugiu para o Brasil. Ao chegar aqui, Joo da Silva Smith opta pela nacionalidade brasileira na Justia Federal
de acordo com os artigos 12, I, c e 109, X da CRFB/88. No ano de 2001, antes de se concluir o processo de
opo de nacionalidade, o governo norte-americano pede a extradio de Joo da Silva Smith ao Brasil pelo
homicdio cometido em 2000. Pergunta-se: o Brasil vai extradit-lo? Por qu?
RESPOSTA: No, pois ele nato, jus sanguinis, art. 5, LI, CF.
Caso 2- Marco Fiori, italiano pelo critrio do jus sanguinis e brasileiro pelo critrio do jus soli, e
domiciliado no Rio de Janeiro, viaja a Roma onde comete um furto de duas obras de arte e retorna ao Brasil.
O governo italiano pede a sua extradio. Pergunta-se: o Supremo Tribunal Federal vai conceder a
extradio? Por qu?
RESPOSTA: No, pois apesar da dupla nacionalidade, ele nato, art. 5, LI, CF.

SEMANA 12
Caso concreto 1 - O Vice-Governador do Estado do Par, eleito duas vezes para o cargo de ViceGovernador, sendo que no segundo mandato sucedeu o titular, consulta-lhe para saber se h possibilidade
constitucional de se reeleger Governador. Fundamente a sua resposta na doutrina e na jurisprudncia.
RESPOSTA: Sim, ele pode. No pode concorrer a um 3 mandato, art. 14 5 CF.

SEMANA 13
Caso concreto 1 - A Emenda Constitucional No. 52/06, que entrou em vigor em maro de 2006, alterou a
redao do art. 17, 1, CRFB, para conferir aos partidos polticos plena autonomia para definir o regime de
suas coligaes eleitorais, extinguindo a chamada verticalizao das coligaes partidrias. Logo, a partir da
referida reforma as coligaes partidrias realizadas em mbito nacional deixaram de ser obrigatrias em
mbito estadual, distrital ou municipal. Diante de tais circunstncias, seria possvel aplicar as novas regras
ao pleito de outubro de 2006? Resposta fundamentada.
RESPOSTA: No. Tem que ser aplicado o princpio da anterioridade.

REVISO

Aplicao 1-Acerca do conceito, dos elementos e da classificao da CF, do poder constituinte e da


prtica e hermenutica constitucional, assinale a opo correta:
terica
De acordo com o princpio da fora normativa da constituio, defendida por Konrad Hesse, as
normas jurdicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recproco:
(A) norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade. Para ser aplicvel,
a CF deve ser conexa realidade jurdica, social e poltica, no sendo apenas determinada pela
realidade social, mas determinante em relao a ela.
(B) Segundo Kelsen, a CF no passa de uma folha de papel, pois a CF real seria o somatrio
dos fatores reais do poder. Dessa forma, alterando-se essas foras, a CF no teria mais
legitimidade.
(C) A CF admite emenda constitucional por meio de iniciativa popular.
(D) Segundo Pedro Lenza, os elementos limitativos da CF esto consubstanciados nas normas
constitucionais destinadas a assegurar a soluo de conflitos constitucionais, a defesa da
Constituio, do Estado e das instituies democrticas.
(E) Constituio rgida aquela que no pode ser alterada.

2-Com relao aos partidos polticos, ao alistamento, eleio e aos direitos polticos, assinale
a opo correta:
(A) Considere que Petrnio tenha sido eleito e diplomado no cargo de prefeito de certo
municpio no dia 1./1/2008. Nessa situao hipottica, o mandato eletivo de Petrnio poder
ser impugnado ante a justia eleitoral, no prazo de 15 dias a contar da diplomao, por meio de
ao instruda com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude.
(B) Os partidos polticos adquirem personalidade jurdica com registro dos seus estatutos no
Tribunal Superior Eleitoral.
(C) vedado aos estrangeiros, ainda que naturalizados brasileiros, o alistamento como
eleitores.
(D) Suponha que Pedro, deputado federal pelo estado X, seja filho do atual governador do
mesmo estado. Nessa situao hipottica, Pedro inelegvel para concorrer reeleio para um
segundo mandato parlamentar pelo referido estado.
(E) A condenao criminal com trnsito em julgado ensejar a perda dos direitos polticos do
condenado.

3- Assinale a opo correta acerca do conceito, da classificao e dos elementos da


constituio:
(A) Segundo a doutrina, os elementos orgnicos da constituio so aqueles que limitam a
ao dos poderes estatais, estabelecem as balizas do estado de direito e consubstanciam o rol
dos direitos fundamentais.
(B) No sentido sociolgico, a constituio seria distinta da lei constitucional, pois refletiria a
deciso poltica fundamental do titular do poder constituinte, quanto estrutura e aos rgos do
Estado, aos direitos individuais e atuao democrtica, enquanto leis constitucionais seriam
todos os demais preceitos inseridos no documento, destitudos de deciso poltica fundamental.
(C) Na acepo formal, ter natureza constitucional a norma que tenha sido introduzida na lei

maior por meio de procedimento mais dificultoso do que o estabelecido para as normas
infraconstitucionais, desde que seu contedo se refira a regras estruturais do Estado e seus
fundamentos.
(D) Considerando o contedo ideolgico das constituies, a vigente Constituio brasileira
classificada como liberal ou negativa.
(E) Quanto correspondncia com a realidade, ou critrio ontolgico, o processo de poder, nas
constituies normativas, encontra-se de tal modo disciplinado que as relaes polticas e os
agentes do poder se subordinam s determinaes de seu contedo e do seu controle
procedimental.

4- Julgue os itens subsequentes, relativos aos poderes constituintes originrio e derivado:


I - O poder constituinte originrio no se esgota quando se edita uma constituio, razo pela
qual considerado um poder permanente.
II - Respeitados os princpios estruturantes, possvel a ocorrncia de mudanas na
constituio, sem alterao em seu texto, pela atuao do denominado poder constituinte
difuso.
III - O STF admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente de ato normativo editado
antes da nova constituio e perante o novo paradigma estabelecido.
IV - Pelo critrio jurdico-formal, a manifestao do poder constituinte derivado decorrente
mantm-se adstrita atuao dos estados-membros para a elaborao de suas respectivas
constituies, no se estendendo ao DF e aos municpios, que se organizam mediante lei
orgnica.
V - O poder constituinte originrio pode autorizar a incidncia do fenmeno da
desconstitucionalizao, segundo o qual as normas da constituio anterior, desde que
compatveis com a nova ordem constitucional, permanecem em vigor com status de norma
infraconstitucional.
Esto certos os itens:
(A) I e V.
(B) II e III.
(C) I, III e IV.
(D) I, II, IV e V.
(E) II, III, IV e V.

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