Educación en China

Revista de la Asociacin de Inspectores de Educacin de Espaa
SISTEMA EDUCATIVO DE LA REPBLICA POPULAR CHINA

Ma.Merc Berengueras Pont
Maestra y Profesora de enseanza secundaria
Tcnica en Planificacin Educativa
"Cuando China despierte, el mundo temblar"

Napolen Bonaparte, militar francs (1803)
INTRODUCCIN
El pas tiene una superficie de 9 596 961 km2, lo que le hace el cuarto pas ms grande
del mundo, despus de Rusia y Canad, y compite por ser el tercero con Estados
Unidos.
China es el pas ms poblado del mundo, con 1.339.724.852 habitantes. Debido a la
gran cantidad de poblacin que hay, el gobierno ha instalado una serie de polticas de
natalidad y fecundidad, para evitar que se dispare un crecimiento poblacional
desesperado de la poblacin. El IDH (ndice de desarrollo humano) en 2011 ha sido de
0,687, siendo el 101 pas ms desarrollado del mundo, colocndolo en una posicin
media, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (en abreviatura
PNUD). La esperanza de vida es de unos 72 a 76 aos. Por otro lado, la tasa de
mortalidad materna es de 38 muertes por 100 nacidos vivos y la mortalidad infantil es
de 16 muertes por 1000 nacidos vivos.
China es un pas multitnico, y se han confirmado 56 etnias. De ellas la etnia han
ocupa alrededor del 90% de la poblacin total. Las otras 55 etnias restantes son menos
numerosas y son conocidas como etnias minoritarias repartidas principalmente por la
zona oeste del pas.
En la China continental se permite una cierta libertad religiosa a quienes pertenecen a
asociaciones de esa ndole previamente aprobadas por el gobierno. El budismo, el
taoismo y la religin tradicional china son quienes predominan. De acuerdo a
diversas fuentes, el budismo en China tendra hasta 660 millones de seguidores.
El chino mandarn es el idioma oficial del pas. A diferencia de otros idiomas, tiene una
amplia variedad de dialectos (5 reconocidos) y formas escritas (2 alfabetos
reconocidos). Actualmente, hay una gran confusin acerca de la categorizacin, pero
por regla general se clasifican en 5 dialectos principalmente: mandarn, wu, min, yue
y hakka. El mandarn es el idioma dominante por excelencia; todas sus palabras son
monoslabas y tonodistintivas. Este idioma pertenece a la familia sinotibetana, y
tambin es oficial en otros pases como la Repblica de China (Taiwn) y Singapur.
Es el idioma ms hablado del planeta, con ms de 1000 millones de nativos.
La Repblica Popular China se articula administrativamente en los siguientes niveles
Los niveles de divisin provincial, distrital y de condados se flexibilizan para adaptarse a
las particularidades tnicas o econmicas del territorio: las regiones autnomas,
prefecturas autnomas y distritos autnomos son divisiones de 1er o 2 nivel habitadas
por las 55 que gozan de su propia autonoma para hacer leyes especficas. Las
municipalidades de Pekn, Tianjin, Shanghi y Chongqing incluyen algunas de las
Revista n 17 - Noviembre 2012
mayores urbes del mundo y estn bajo administracin directa. Por ltimo, las antiguas
colonias europeas de Hong Kong y Macao mantienen una gran autonoma como
regiones administrativas especiales, conservando su propio sistema econmico y
judicial, adems de muchas caractersticas propias de estados independientes, como su
propia moneda, dominio de Internet, prefijo telefnico, bandera, sistema educativo, etc.
Bajo este modelo Taiwn se considera una de las 23 provincias de la Repblica Popular
China, aunque en la prctica la isla es independiente, y se encuentra administrada por
el rgimen de la Repblica de China (Taiwn) desde el fin de la Guerra Civil de 1949.
DIVISIN ADMINISTRATIVA DE LA REPBLICA POPULAR CHINA
NIVELES DE ORGANIZACIN
PROVINCIAL
PREFECTURAL
CONDADO
MUNICIPAL
ALDEA
Municipalidades
Prefecturas
Condados
Municipios
Aldea
Provincias
Ciudades a nivel
de Prefectura
Distritos
Autnomos
Pueblos tnicos
Comites de
Aldeas
Comunidades
Autnomas
Prefecturas
Autnomas
Ciudades a nivel
de Condado
Barrios
Ciudades
Juntas
Vecinales
Regiones
Administrativas
Especiales
Ligas
SUBPROVINCIAL
SUBPREFECTURA
Banners
Sumus
Sub-Ciudades
Provinciales
Sub-Prefecturanivel de ciudades
Banners
Autnomos
Sumus tnicos
reas Forestales
Distrito de las oficinas

pblicas
(en abolicin)
Distritos tnicos
Subdistritos
Sub-Prefecturas
Autnomas
Provinciales
Nuevas reas
Sub-Provinciales
Distritos Especiales
La Constitucin de 1982, es la ley fundamental del Estado, y fue aprobada y puesta en

vigor el 4 de diciembre de 1982. Segn esta, solo hay un partido gobernante, llamado
el Partido Comunista de China, fundado en 1921 y est formado por 60 millones de
miembros.
Adems, hay un sistema de administracin central y otro local. El Sistema de
Administracin Central (o Consejo de Estado), comprende los rganos administrativos
centrales que estn bajo la Asamblea Popular Nacional y las relaciones de direccin
de dichos organismos con respecto a los rganos administrativos de los diversos niveles
locales. En cambio, el Sistema de Administracin Local, se encarga de la administracin
de la organizacin territorial, e instituye los correspondientes organismos de
administracin local.
DIA
FIESTAS NACIONALES (referencia 2011)

MES
CELEBRACIN
enero
Ao Nuevo
30
enero
Da del Trabajo
febrero
Ao Nuevo Chino Budista
marzo
Da de la Mujer
abril
Limpieza tumbas Budista
22
abril
Da de la Tierra
junio
Fiesta de los bosques y dragones
11
agosto
12
septiembre
Da festivo regional
Festival de mitad de otoo
1. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS GENERALES DE LA EDUCACIN

En trminos de la Ley de Educacin del 1995, la educacin en la Repblica Popular de
China debe servir para la construccin de la modernizacin socialista. Debe combinarse
con la produccin y el trabajo y satisfacer las necesidades a travs del desarrollo de la
moralidad, la inteligencia y el fsico para la causa socialista. El estado debe conducir
la educacin con el objetivo de promover los principios del patriotismo, colectivismo y
socialismo adems de sus ideales, tica, disciplina, legalidad, defensa nacional y
unidad tnica. La educacin debe servir tambin para transmitir a los estudiantes la
herencia histrica de China (sus tradiciones, etc) y que sirva para la expansin de la
misma, asimilando todos los grandes logros conseguidos a lo largo de la civilizacin. El
artculo 3 especifica que en el desarrollo de promover la educacin socialista el estado
debe ratificar el Marxismo y el Leninismo, el pensamiento de Mao Zedong y las
teoras para construir el socialismo con las caractersticas propias chinas como
directrices y a la vez obedecer con la Constitucin.
El artculo 24 de la Constitucin, promulgada en 1982, estipula que el estado fortifica
la construccin del socialismo espiritual promoviendo la educacin con sus ideales ms
esenciales, tica, conocimiento general, disciplina y legalidad. Tambin
promoviendo la formulacin y observacin de patrones de conducta y compromisos
comunes a travs de varios sectores de la poblacin tanto en el mbito rural como en
reas urbanas. El estado aboga por las virtudes civiles de amor hacia la madre patria,
por las personas, por el trabajo, por la ciencia y el socialismo. La educacin conduce
al patriotismo y colectivismo, al internacionalismo y comunismo y en el dialctico e
histrico materialismo, poder defenderse del capitalismo, el feudalismo y otros
ideales decadentes.
La equidad en la educacin es fundamental para la igualdad social. Proporcionar a
todo el mundo el acceso a la educacin y asegurar la misma oportunidad de calidad
para todos constituye el mayor contenido y la condicin ms esencial para la
construccin de una sociedad socialista en harmona.
2. LEYES Y OTRAS REGULACIONES BSICAS CON RELACIN A LA EDUCACIN
LEY/REGULACIN
Ley de Educacin
APROBACIN VIGENCIA
Art. 9
Establece la educacin como prioridad

Los ciudadanos chinos tienen el derecho y el deber de
ser educados
Ley de Educacin
Profesional
15/05/1996
con igualdad para acceder a la educacin

Acelerar la reforma y el desarrollo del Sistema de
Formacin Profesional
Ley de Proteccin de los

discapacitados
28/12/1990
Regulacin en Educacin
para los discapacitados
Revisin Ley
Regulacin sobre las

Acreditaciones de los
Maestros
Ley del Maestro de la
Repblica Popular de
China
Ley de Educacin
Superior
Regulaciones sobre
Ttulos
Acadmicos
18/03/1995
01/09/1996
Garantizar los derechos de los discapacitados para una

educacin bsica.
La educacin de los discapacitados cmo obligacin
del estado. Para ello, el gobierno deba liderar,
planificar y desarrollar la educacin para ellos en
todos los niveles.
23/08/1994
Las autoridades educativas y el Consejo de Estado

como responsables.
Los gobiernos populares locales y autoridades
educativas, responsables en sus respectivas regiones.
2008
12/12/1995
31/10/1993
01/01/1994
29/08/1998
01/01/1999
Los ciudadanos chinos que ejerzan como docentes

debern adquirir las
acreditaciones. Se establecieron las categoras,
aplicacin, reconocimiento y condiciones previas
para la calificacin.
Mejorar las condiciones y los derechos de los
maestros.
El gobierno solicit el respeto a la profesin del
maestro. El 10 de septiembre de cada ao se celebra el
Da del Maestro.
Primer documento legal para regular la educacin
superior en el pas.
feb-1998
Enmiendas
28/08/2004
Ley de Educacin
Obligatoria
12/04/1986
Enmiendas
Ley de Promocin de la
Educacin Privada en la
Repblica Popular de
China
01/09/1995
APORTACIN
29/06/2006
28/12/2002
Requisitos para la obtencin de los grados de

licenciatura, msters y
doctorados
Universalizacin de la educacin adaptada a las
condiciones locales.
01/07/1986 Estableci nueve aos de educacin obligatoria.
Nios y adolescentes en edad escolar tendrn iguales
derechos y la
obligacin de recibir la educacin obligatoria,
independientemente del sexo, nacionalidad, la raza, el
nivel socioeconmico de la familia o la creencia
religiosa.
Estableci los requisitos para el establecimiento de
escuelas privadas para obtener las titulaciones
acadmicas, la educacin preescolar, la formacin para
01/09/2003 la preparacin de exmenes y educacin cultural.
La ley tambin hizo posible que instituciones extranjeras
pudieran ofrecer
programas de formacin profesional en China a travs
de empresas con
instituciones de educacin superior china.
3. ADMINISTRACIN Y GESTIN DEL SISTEMA EDUCATIVO

Los Gobiernos central, provinciales, regionales y municipales tienen departamentos
de educacin responsables de la administracin de la educacin en los diferentes
mbitos. De acuerdo con la Ley de Educacin, El Consejo de Estado as como el
Gobierno Popular Local deben, en todos los niveles, guiar y administrar la educacin
de acuerdo con los principios de gestin en los diferentes niveles segn la
correspondiente divisin de responsabilidades.
Los departamentos de la administracin local atendiendo el Consejo Estatal tienen
el encargo del trabajo educativo en todo el pas, y llevan a cabo la planificacin
general, la coordinacin y la gestin de las actividades educativas. Los
departamentos administrativos de educacin bajo los gobiernos populares, en o por
encima del cantn, tiene el encargo de las actividades educativas en sus respectivas
regiones. Otros departamentos administrativos del gobierno popular, en o por encima
del nivel cantonal, son responsables de las actividades educativas ms importantes
dentro de su jurisdiccin.
Otros ministerios y comisiones bajo el Consejo Estatal tambin se encargan de la
administracin educativa dentro de su mbito o competencia.
La Comisin Estatal de Educacin fue una agencia encargada de la educacin de
todo el pas entre 1985 y 1998. El Ministerio de Educacin es el ms alto rgano de
la administracin educativa. Es el responsable de implementar las leyes y regulaciones
importantes, principios y politicas, define las polticas educativas especficas, prepara y
coordina el desarrollo de planes educativos, coordina el trabajo relacionado con
educacin en todos los departamentos del pas, orientando as la reforma del Sistema
Educativo.
La gestin de la educacin preescolar se encuentra a cargo de la responsabilidad de
los gobiernos locales.
La educacin obligatoria (Programa de nueve aos que incluye primaria y secundaria
junior) es orientada por el Consejo Estatal y gestionada principalmente por los
gobiernos populares a nivel de condado. Su implementacin se lleva a cabo segn la
planificacin general a nivel provincial, regin autnoma o gobierno municipal.
La educacin profesional se desarrolla bajo el liderazgo del Consejo Estatal,
tomando una mayor responsabilidad
las autoridades locales, con una total
coordinacin con el gobierno y con la participacin de la sociedad.
La Educacin Superior se encuentra bajo la supervisin del Consejo Estatal y es
administrada por el gobierno popular provincial, y en las regiones autnomas y
municipales, directamente bajo el gobierno central.
La Autoridad Nacional de Exmenes de Educacin, bajo el ministerio de Educacin,
coordina y supervisa el sistema de exmenes nacionales de educacin.
El Centro Nacional para el Currculo Escolar y el Desarrollo de los Libros de Texto
(NCCT)
Es una agencia afiliada al Ministerio de Educacin se estableci en 1998 sobre la base

del antiguo centro de investigacin para el currculo escolar y libros de texto.
El Ministerio de Educacin tambin ha establecido seis Centros de Investigacin del
Currculo de la Educacin Bsica en todo el pas, especialmente en las universidades
normales (p. e. en la formacin de maestros).
El Consejo de Becas de China (CSC) es una organizacin sin nimo de lucro, afiliada
al Ministerio de Educacin. Su objetivo es provisionar, de acuerdo con la Ley, los
estatutos y los principios y las polticas pertinentes y proporcionar becas a aquellos
ciudadanos chinos que deseen estudiar fuera del pas. Tambin a aquellos ciudadanos
extranjeros que quieran estudiar en China para llevar a cabo intercambios en los
mbitos educativos, cientficos y tecnolgicos o culturales, lo cual conduce a fortalecer
la amistad y la comprensin entre China y otros pases.
Los Grados Acadmicos en China y el Centro para el Desarrollo de los Graduados
en Educacin (CDGDC) es un departamento administrativo dependiente del Ministerio
de Educacin que opera bajo la direccin conjunta del Ministerio y del Comit de
Grados Acadmicos del Consejo Estatal. Es una agencia sin nimo de lucro, con la
calificacin de entidad legal independiente. Fue establecida en 2003 como un
Departamento de Postgrados Acadmicos y Centro de Desarrollo de la Educacin
afiliado a la Universidad de Tsinghua.
El Instituto Nacional en China para la Investigacin Educativa (CNIER), fundado en
1957.
Es el nico instituto, en la China continental, que a nivel nacional lleva a cabo una
investigacin exhaustiva bajo la administracin directa del Ministerio de Educacin.
El Estado de la Inspeccin de Educacin es una agencia para la inspeccin nacional
de educacin. La constituyen un inspector jefe, un subjefe y 60 inspectores que la
Comisin Estatal de Educacin asigna en las provincias. La Inspeccin tiene una oficina
para hacerse cargo del da a da. Los gobiernos locales tambin tienen establecidas
agencias similares. Los Departamentos de Inspeccin han sido creados en las
provincias, regiones autnomas y municipalidades directamente bajo el Gobierno
Central.
La Inspeccin de Educacin en China es un sistema por el que los gobiernos (en o por
encima del nivel cantonal) monitorean, examinan, evalan y dirigen las actividades
educativas (principalmente en educacin primaria y secundaria).
Las principales responsabilidades de los departamentos de Inspeccin son: monitorizar
y examinar la implementacin de las leyes estatales, regulaciones, principios y politicas
que parten de los gobiernos locales. En sus departamentos de educacin y escuelas:
asesorar y guiar el trabajo escolar segn la pauta del gobierno a nivel local. Tambin
deben aconsejar e informar a los departamentos de educacin del gobierno en todo lo
que se refiere a actividades educativas.
4. DESCRIPCIN
OBLIGATORIEDAD
DEL
SISTEMA
EDUCATIVO.
ESTRUCTURA,
ETAPAS,
El sistema de 9 aos se llama " " en chino. Generalmente se refiere a la

integracin educativa de la escuela primaria y la escuela media. Despus de graduarse
en la escuela primaria, los graduados pueden entrar directamente en la escuela media
elemental. Los grados de las escuelas que implementan el Sistema de 9 aos se
llaman Grado 1, Grado 2 ... hasta Grado 9.
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO EN CHINA

AOS
ESCOLARES
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
23
22
21
20
16
15
14
13
12
EDUCACIN
SECUNDARIA
10
9
8
7
6
5
4
EDUCACIN
PRIMARIA
11
MASTER
Master's degree
LICENCIATURA
Bachelor's degree
(Educacin prepago)
ESCUELA COMN MEDIA SUPERIOR
2
1
4
3
2
1
5
4
3
2
1
Exmenes
autoformacin
Formacin
Continua
Educacin
Secundaria
Adultos
Educacin Profesional
Secundaria
Educacin elemental
Adultos
9 AOS DE EDUCACION
OBLIGATORIA
17
24
EDUCACIN SUPERIOR
13
25
Postgrado
educativo
en el trabajo
DOCTORADO
Ph. D
Escuela
Profesional
Centro
juvenil
18
26
SECUNDARIA
Sistema 5 + 4
19
22
21
20
19
18
17
16
15
14
27
MEDIA
Sistema 6 + 3
EDAD
EDUCACIN PREESCOLAR
Kindergarten, prep school
4.1 LA EDUCACIN BSICA

La educacin bsica de China consiste en pre-escolar, de nueve aos (educacin
obligatoria) de escuela primaria y elemental, la de secundaria, el estndar educativo
de secundaria, de educacin especial para nios discapacitados y la educacin para
personas analfabetas.
4.1.1 LA EDUCACIN PREESCOLAR

La educacin preescolar atiende a nios/as en el tramo de edad de 3 a 5 aos (tres
aos de duracin, ya sea a tiempo completo o tiempo parcial) y se ofrece en los
jardines de infancia y en las clases de preescolar. La educacin preescolar
(programa de un ao antes de la enseanza primaria) no es obligatoria.
4.1.2 LA EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA DE PRIMER CICLO
La institucin de la educacin primaria en un pas tan grande como China ha sido un
logro impresionante.
El programa de nueve aos de educacin obligatoria comprende la educacin
primaria y secundaria de primer ciclo, con una edad de entrada que normalmente es
a los 6 aos de edad. En la mayora de las provincias, el programa se estructura en
seis aos de enseanza primaria y tres de educacin secundaria de primer ciclo, y en
otras todava se sigue el modelo de 5 + 4. La formacin profesional se ofrece en las
escuelas de formacin profesional media elemental.
4.1.3 EDUCACION SECUNDARIA MEDIA SUPERIOR
La Educacin secundaria superior a menudo se refiere a tres aos de escuela
secundaria o llamada enseanza general media superior. La educacin, a partir del
grado 10 al grado 12, es para los estudiantes que hayan superado la prueba de
acceso. Un sistema de crditos se ha introducido en la Escuela Secundaria Superior.
Para completar el programa, los estudiantes deben haber acumulado un total de 144
crditos (116 para las materias obligatorias y 28 de optativas). Al final del programa, los
estudiantes deben realizar una prueba de habilidad general. Un sistema de examen
nuevo que se introdujo en 2002) administrado por las autoridades provinciales y, es un
xito, recibir el certificado de graduacin de secundaria superior . La formacin
profesional se ofrece en escuelas especializadas de formacin profesional, escuelas
medias superiores y en la escuela tcnica. La duracin de los programas es de tres a
cuatro aos.
En China, un graduado de secundaria ser considerado como una persona educada,
aunque la mayora de ellos irn a universidades o colegios profesionales.
4.1.4 LA EDUCACIN ESPECIAL
La Conferencia Nacional de Educacin 1985 tambin reconoci la importancia de
educacin especial, en forma de programas para los nios superdotados y los de
aprendizaje lento. Los nios superdotados se les permita saltarse grados. Para los
que manifestaban un aprendizaje ms lento se les anim a alcanzar los estndares
mnimos, aunque los que no mantuvieron el ritmo rara vez llegaron a la siguiente etapa.
En su mayor parte, los nios con problemas graves de aprendizaje y aquellos con
discapacidades y necesidades psicolgicas eran responsabilidad de sus familias.
Disposiciones adicionales se hicieron para los nios ciegos y con discapacidad
auditiva severa, a pesar de que en 1984 las escuelas especiales tenan matriculados
menos de 2 por ciento de todos los nios en esas categoras. El Fondo de Bienestar de
China, establecida en 1984, recibi fondos del estado y tena el derecho a solicitar
donaciones dentro de China y del extranjero, pero la educacin especial ha seguido
siendo una prioridad baja del gobierno.
En la actualidad, China cuenta con 1.540 escuelas de educacin especial, con

375.000 estudiantes, ms de 1.000 centros de formacin profesional para las personas
con discapacidad, casi 3.000 de formacin profesional e institutos de educacin
estndar que admiten tambin las personas con discapacidad, ms de 1.700
organizaciones de capacitacin para la rehabilitacin de nios con deficiencias
auditivas, con ms de 100.000 profesionales capacitados para la formacin de los
nios. En 2004, 4.112 estudiantes con discapacidad entraron en centros ordinarios
de educacin superior. De los nios con discapacidad que reciben educacin especial,
el 63,6 por ciento representan el nmero total de la contratacin y el 66,2 por ciento de
la matrcula en las escuelas normales formaban parte de clases especiales de los
mismos.
4.1.5 LA EDUCACIN DE ADULTOS Y EN LINEA
La participacin de grandes inversores en educacin en lnea se ha convertido en un
nuevo punto de acceso para la inversin en la industria de la educacin. Los
estudiantes de zonas remotas y subdesarrolladas son los mayores beneficiarios de
la educacin en lnea, y las universidades en lnea ofrecen a los estudiantes que
reprobaron el Exmen Nacional de Ingreso a la Universidad y los trabajadores, la
oportunidad
de
la
educacin
permanente
y
el
aprendizaje.
La educacin de adultos es a la vez dinmica y diversa. Las escuelas de educacin
superior para adultos incluyen la radio y la televisin. Para los obreros y
campesinos, hay correspondencia y universidades nocturnas. Las escuelas
secundarias para adultos incluyen vocacional, secundaria y escuelas de formacin
profesional. Las escuelas elementales de los trabajadores y agricultores de primaria
comprenden el sector elemental para adultos.
4.2 LA EDUCACIN SUPERIOR
Las instituciones de educacin superior incluyen universidades, institutos de
investigacin, instituciones especializadas, colegios independientes (desde 2008),
las instituciones militares profesionales, facultades de medicina y escuelas, y las
escuelas de formacin de ejecutivos. La admisin a la universidad depende de los
resultados de los exmenes nacionales. Para obtener un ttulo universitario se deben
invertir cuatro aos (cinco aos en el caso de medicina, la medicina tradicional china, la
arquitectura y la ingeniera). Si tienen xito en el examen de ingreso, los titulares de la
licenciatura pueden obtener un ttulo de Mster que se concede normalmente
despus de dos o tres aos de estudio. La admisin en un programa para la obtencin
de un Doctorado requiere un grado de Mster, pasando el exmen de ingreso, y las
recomendaciones formales por lo menos de dos profesores. Los programas suelen
durar entre tres y cinco aos. Tambin se ofrecen los programas que combinan un
Mster y un Doctorado, en este caso, no son necesarias las pruebas de acceso para la
admisin al programa de Doctorado.
Un informe de junio de 2003 de la UNESCO sobre la educacin superior en el mundo
indic que la poblacin estudiantil de educacin superior en las escuelas chinas se
habia duplicado en un perodo muy corto de tiempo, y fue el ms grande del mundo.
La contribucin al desarrollo econmico de China y la construccin social realizado por
la investigacin en el sector de la educacin superior es cada vez ms evidente.
Mediante el fortalecimiento de la cooperacin entre la produccin, la docencia y la
investigacin, las escuelas de educacin superior estn acelerando el proceso para
convertir los resultados de la investigacin en productos, dando lugar a muchas nuevas
empresas y de alta tecnologa e importante innovacin. Cuarenta y tres parques

universitarios nacionales de ciencia y tecnologa se han iniciado o aprobado, algunos de
los cuales se han convertido en importantes bases para la comercializacin de la
investigacin.
4.3 FORMACIN PROFESIONAL Y TCNICA
Extender y mejorar la educacin profesional de nivel secundario ha sido durante
mucho tiempo un objetivo de los reformadores educativos de China. Las escuelas de
formacin profesional son vistas como las que estn en mejores condiciones para hacer
frente (al proporcionar trabajadores calificados) a las necesidades crecientes de
expansin de la economa de la nacin, especialmente en su fabricacin y en los
sectores industriales . Sin una fuerza laboral educada y capacitada, China no puede
tener un desarrollo econmico, social y nacional. Sin embargo, dado un conjunto finito, y
a menudo bastante limitado, de dinero para las escuelas secundarias, se lleg a una
situacin de conflicto/competencia entre sus dos sub-sectores: educacin general y
la educacin vocacional / tcnica. En cualquier caso, un registro mayor en este ltimo
ha sido el resultado global de la dcada de 1980 con las reformas. Sin embargo, las
empresas que deben buscar a los trabajadores de este grupo de postgrado han
quedado impresionados con la calidad de los contratados y han tenido que depender de
sus propios programas de capacitacin laboral que ofrecen re-educacin para sus
trabajadores recin contratados. El pblico, adems, no ha sido muy entusiasta sobre la
educacin profesional de nivel secundario que, a diferencia de la educacin general, no
da lugar a la posibilidad de la educacin superior. La percepcin del pblico es que
estas escuelas ofrecen poco ms que un callejn sin salida para sus hijos. Adems,
las instituciones de formacin profesional son ms caras de mantener que sus
contrapartes en la educacin general, y no han tenido suficiente dinero para actualizar
sus instalaciones, como demanda la modernizacin de China para la economa
nacional. A mediados del decenio del siglo XXI, por lo tanto, los acadmicos y los
polticos por igual comenzaron a cuestionar la poltica que invierte fondos para las
escuelas profesionales que no hacen su funcin prevista.
4.4 LA ESCUELA RURAL
Como reflejo del hecho de que la mayora de la poblacin china vive en el campo, el
95,2 por ciento de todas las escuelas primarias, el 87,6 por ciento de las escuelas
secundarias y el 71,5 por ciento de las escuelas secundarias se encuentran en zonas
rurales, con 160 millones de estudiantes en la etapa de educacin obligatoria. El 19952000 "Proyecto Nacional de Educacin Obligatoria en las zonas pobres" asign 3,9
millones de fondos especiales de la hacienda central y 10 millones de yuanes planteada
por los gobiernos locales para mejorar las condiciones de escolarizacin en zonas
empobrecidas. En 2004, varios fondos especiales asignados por la Hacienda central
para la educacin obligatoria en las zonas rurales alcanz los 10 mil millones de
yuanes, un aumento del 72,4 por ciento sobre la cifra de 2003 de 5,8 millones de
dlares.
La difusin de la Agricultura de China y la Escuela TV cuenta con cerca de 3.000
escuelas y la enseanza de una rama y personal administrativo de 46.000. El uso de
materiales de radio, televisin, satlite, red, audio y video, ha capacitado a ms de
100 millones de personas en poder aplicar las tecnologas agrcolas y ms de 8
millones de personas para el trabajo en las zonas rurales. Despus de 20 aos de
desarrollo, es el rgano ms grande del mundo en enseanza a distancia para la
educacin rural.
10
En un programa del Ministerio de Educacin para los prximos cinco aos, el gobierno
implementar medidas para hacer realidad sus objetivos de nueve aos de educacin
obligatoria en la regin occidental de China, la eliminacin bsica de analfabetismo
joven y de mediana edad y la popularizacin de alto nivel y de alta calidad de
nueve aos de educacin obligatoria en el este y el centro de las zonas rurales. Al
mismo tiempo, el gobierno promover el desarrollo de la modernizacin de la
enseanza a distancia para las escuelas rurales primarias y secundarias, rurales y
mejorar an ms los sistemas obligatorios de gestin educativa.
5. SISTEMA DE CALIFICACIN Y ADMISIN
Para ingresar en la escuela primaria, se requiere que los nios tengan seis aos de
edad, solo en casos justificados puede ser aplazado hasta los siete aos, si no hay
plazas escolares disponibles.
Al final de los seis aos de educacin primaria, los nios pasan automticamente a la
escuela cercana de educacin secundaria bsica.
Al finalizar la educacin secundaria el alumno debe pasar un exmen de ingreso para
continuar a la escuela secundaria superior. Los alumnos que deseen continuar su
educacin pero no superan el examen de la escuela secundaria superior pueden
continuar su educacin en una escuela de formacin professional. Estos ofrecen de
dos a cuatro aos los programas basados en competencias, en reas tales como la
agricultura y los trabajos tcnicos.
A lo largo de la enseanza obligatoria, los estudiantes estn obligados a realizar
exmenes y pruebas (o check-ups) al final de cada semestre, ao escolar y antes
de la graduacin. En las escuelas primarias, la lengua china y las matemticas son
las materias de examen requeridas para la graduacin, mientras que los otros temas
son tratados como "chequeo" sujetos - en que el progreso se mide, pero no se
considera esencial para la graduacin. En las escuelas secundarias, los temas sobre
los que depende la graduacin se determinan a nivel local.
Al final de la enseanza secundaria superior, los alumnos que desean ir a la
universidad deben superar las pruebas de ingreso a la universidad nacional. Esto
por lo general se lleva a cabo en junio. Durante tres das, los alumnos viven una
experiencia intensamente agotadora y estresante. Ms de ocho millones de alumnos
compiten por lugares en las universidades de prestigio, pero solo alrededor del 40%
puede tener xito, por lo que la presin psicolgica sobre los alumnos y padres de
familia es inmensa.
El exmen consta de pruebas de las matemticas y una lengua extranjera
(generalmente Ingls). Adems de una seleccin de las seis asignaturas optativas se
incluirn la fsica, la qumica, la biologa, la historia, la geografa y la economa
poltica
No solo los padres y los alumnos experimentan las presiones de los exmenes, los
profesores tambin. Su reputacin depende del nmero de sus alumnos que tienen
xito en el exmen y, en consecuencia toda su enseanza se centra en torno a la
preparacin para este exmen. Hay planes para introducir una mayor variedad de
estilos de preguntas en el exmen y para tener en cuenta el rendimiento previo de los
11
estudiantes en la seleccin para la universidad. Sin embargo, el gran tamao del

sistema hace que sea difcil ver cmo el cambio se logra rpidamente.
A medida que avanza el desarrollo econmico de China, el sistema escolar privado se
ha incrementado gradualmente. Muchos preescolares privados comenzaron a utilizar
la enseanza bilinge. Por otra parte, algunas universidades y universidades pblicas
cooperaron con los inversores para ejecutar colegios secundarios mediante el uso de
corriente pblica y con el patrocinio de empresas privadas, para promover el
desarrollo de la educacin. Por otra parte, la enseanza tcnica y profesional en
China se ha desarrollado rpidamente y se convierten en el foco de toda la sociedad.
Hoy en da, como el nivel educativo de los chinos ha aumentado, entrar a la universidad
ya no es un logro notable entre los estudiantes chinos. Obtener un grado de una
universidad china ordinario ya no puede satisfacer la sociedad cada vez ms
competitiva. Padres y estudiantes chinos han comenzado a poner un valor a la
educacin en el extranjero, especialmente en las ms importantes instituciones
americanas y europeas como la Universidad de Harvard, Oxford University y Cambridge
University, que son "veneradas entre otras.
6. CALENDARIO, HORARIOS ESCOLARES Y RATIOS POR CLASE
El ao escolar en los niveles primario y secundario se divide en dos perodos. El
primero se inicia en otoo (septiembre), y el segundo comienza en la primavera (por
lo general en marzo). En los niveles de primaria y secundaria, cada ao escolar
normalmente incluye 34 semanas de clases, una semana de actividades de la
escuela, una semana de actividades comunitarias, dos semanas para la revisin
general y los exmenes (tres semanas en el primer ciclo de secundaria), y una
semana de reserva.
El curso consta de 36 semanas (dieciocho semanas para cada uno de los dos
perodos), dos o tres semanas para la revisin general y pruebas, y once semanas
para las vacaciones de invierno y verano. Una serie de instituciones de educacin
superior que han adoptado el sistema de crdito siguen un enfoque diferente, con el
ao escolar dividido en tres trimestres, para reforzar la enseanza prctica de los
aprendizajes.
Para las clases de preescolar, los tiempos de instruccin no son ms de doce
perodos por semana y cada perodo es de no ms de treinta minutos. No hay pruebas
o exmenes en el nivel preescolar
Los alumnos chinos asisten a clases cinco o seis das a la semana, desde la maana
temprano (alrededor de las 7) hasta primera hora de la tarde (16:00 o ms tarde). Los
sbados, muchas escuelas imparten clases por la maana de ciencias y
matemticas. Muchos estudiantes tambin asisten a (buxiban), o en la escuela
cram, por la tarde y los fines de semana. Al igual que la tutora en Occidente, estas
escuelas ofrecen Chino adicional, Ingls, clases de ciencias y matemticas y tutora
individualizada.
La media en la relacin profesor alumno es de 19/1 para las escuelas primarias, 17/1
para las escuelas secundarias y 18/1 para las escuelas secundarias superiores.
12
7. CURRCULO. METODOLOGA
La revisin de los planes de enseanza y planes de estudio para el programa obligatorio
de nueve aos fue organizado por la Comisin de Educacin del Estado.
En 2001, las autoridades nacionales emitieron el Programa de Accin para la
Reforma Curricular de la Educacin Bsica, que formul el plan de implementacin
del currculo de la enseanza obligatoria y las normas curriculares de las materias
acadmicas, y estableci un sistema de estndares curriculares para la educacin
bsica. Estos estndares curriculares reflejan los requisitos bsicos para los estudiantes
de diferentes etapas educativas en trminos de conocimientos, aptitudes, procesos y
mtodos, actitudes y valores, especialmente ante la naturaleza. El objetivo y la
configuracin de varios cursos, incluy estrategias de enseanza y de evaluacin. La
reforma curricular expuso como objetivo principal implementar la educacin orientada a
obtener un mejor nivel de calidad. Los nuevos currculos pusieron de relieve las
necesidades sobre el espritu innovador y las habilidades prcticas de los
estudiantes, dar ms atencin al cultivo de sus iniciativas, estimular su pensamiento
creativo, explorar el inters y el potencial de los jvenes y adolescentes, y fomentar la
curiosidad y el conocimiento. Hasta el otoo de 2005, el nuevo programa de estudios
se llev a cabo en el primer grado de las escuelas primarias y secundarias en todo el
pas, cubriendo ms de 100 millones de estudiantes. En 2006, diez provincias adoptaron
el nuevo programa de estudios para las escuelas secundarias regulares de alto nivel.
En la educacin preescolar se han llevado a cabo la integracin de enfoques formales
y no formales y la combinacin de educacin colectiva con la educacin familiar. En
las zonas rurales, la educacin preescolar se compone principalmente de las
guarderas y jardines de infancia estacionales. En las regiones remotas y pobres, las
clases de temporada, las clases de tutora de fin de semana, clases de tutora en casa y
otros enfoques no formales se han desarrollado para ampliar gradualmente la cobertura.
En los ltimos aos la educacin preescolar en las zonas rurales, especialmente en
zonas remotas pobres y de minoras, se ha desarrollado rpidamente. En los jardines de
infancia se combinan la enseanza con el cuidado de los nios para que se
desarrollen fsica, moral, intelectual y estticamente de una manera armoniosa, para
prepararse para la educacin escolar formal. Las actividades educativas en los jardines
de infancia constituyen un proceso sistemtico, multifactico y con un propsito. Los
juegos ocupan la parte principal de las actividades educativas y se procura crear un
buen ambiente para que la educacin tenga las condiciones y oportunidades que
necesita para que los nios puedan vivir y mostrar su expresividad.
13
EDUCACIN PRIMARIA. Calendario semanal de clases

(Programa de 5 aos)
(Programa de 6 aos)
N. de perodos semanales en cada grado
I
II
III
IV
Materias
II
III
IV
VI
Materias
Ideologia y
carcter moral
Ideologia y
carcter moral
Lengua China
11
11
Lengua China
10
10
Matemticas
Matemticas
Sociales
Sociales
Naturales
Naturales
Educacin Fsica
Educacin Fsica
Msica
Msica
Pintura
Pintura
Trabajo
28 28
28
Sub- total
Trabajo
Sub- total
25
26
Actividades
Colectivas
23
24
24 25
25
25
Actividades
1
Colectivas
Ejercicio fsico; ciencia

tecnologia y
actividades
culturales
Ejercicio fsico;
ciencia
tecnologia y
actividades
culturales
Sub-total
Sub-total
Curriculo local
Curriculo local
Total sesiones
semanales
31
32
34 34
34
Total sesiones
semanales
30
31
32 33
33
33
Reunin maana/tarde (10m al dia)
Las clases son de 45 minutos cada una.

Zhou Wei & Gao Min, 1999
El plan de estudios de educacin primaria comprende asignaturas y actividades

prcticas, determinados a nivel estatal y provincial. El plan de estudios establecido por
el Estado es obligatorio. Tambin ofrecen la enseanza de lenguas extranjeras. El
plan de estudios local tiene como objetivo principal facilitar el desarrollo econmico
local y cultural, y est organizado por los autoridades educativas de las provincias,
regiones autnomas y municipios bajo el control del gobierno central. Las escuelas
deben tener la oportuna autorizacin para organizar el plan de estudios local, tanto en
aspectos acadmicos y de actividad, como asignaturas obligatorias o alternativas
La distribucin de las clases a lo largo de la semana es algo subjetivo de cada centro
puesto que, en gran medida, depende de los recursos de cada uno. Al igual que las
clases normales hay los perodos de estudio privado y las actividades extracurriculares
14
El contenido del programa se refiere a la experiencia cotidiana, el desarrollo social y la

innovacin tecnolgica. Se basa en los cuatro pilares del aprendizaje:"Aprender a
conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser."
EDUCACIN SECUNDARIA ELEMENTAL. Calendario semanal de clases
(Programa de 3 aos)
(Programa de 4 aos)
N. de perodos semanales en cada grado

I
II
III
Materias
II
III
IV
Materias
Ideologia y
poltica
Ideologia y
carcter moral
Lengua China
Lengua China
11
11
Matemticas
Matemticas
Lengua Extanjera
(nivel II)
4(*)
Historia
Geografia
Fsica
Qumica
Naturales
Educacin Fsica
Msica
Pintura
Biologia
Educacin fsica
Msica
Pintura
Tcnicas de
trabajo
Sub- total
32
33
31
Trabajo
Actividades
Colectivas
Sociales
Sub- total
25
26
28
28
28
Actividades
1
Colectivas

tecnologia y actividades
culturales

tecnologia y actividades
culturales
Sub-total
Sub-total
1(*)
Curriculo local
36
Total sesiones
semanales
31
32
34
34
34
Curriculo local
Total sesiones
semanales
36
37
Las clases son de 45 minutos cada una.
15
(*) El curso de lengua extranjera de nivel I se ofrece en nivel I y II solamente

cuatro sesiones semanales. Para el nivel III supone cuatro sesiones semanales
adicionales organizadas o no en el currculo local.
Zhou Wei & Gao Min, 1999
En trminos generales, el idioma chino, las matemticas y el ingls se consideran las

tres asignaturas principales ya que sin duda debern conocer bin para la Prueba de
Acceso al Examen Nacional de Educacin Superior (Gaokao). Los resultados
determinarn en qu Universidad China podr estudiar al ao siguiente.
La metodologa en la enseanza en China difiere de la metodologa de la educacin
occidental. La memorizacin y la concentracin en matemticas, ciencias y
estudios chinos a lo largo de preparacin de la prueba extensa para la escuela media,
secundaria, bachillerato y exmenes de ingreso a la universidad son una prctica
habitual.
En la mayora de los estudiantes de las escuelas chinas aprenden principalmente a
travs de la escucha, toma de notas y la lectura del libro de texto. Actividades tales
como la resolucin de problemas, el anlisis crtico, la evidencia recogida y
experimentacin son raros, y hay poco nfasis en las habilidades de estudio en muchas
escuelas.
Sin embargo, en los ltimos aos el gobierno ha estado promoviendo el uso de nuevos
enfoques que ponen al alumno en el centro de la actividad del aula, con una mayor
interaccin entre el personal y los estudiantes, y el uso de las nuevas tecnologas.
Las escuelas en China tienen actividades extraescolares, como deportes y clases de
msica, pero estas actividades no son tan extensas como las que se encuentran en las
escuelas internacionales y las escuelas en el oeste.
A nivel de secundaria superior ms de la mitad de la enseanza tiene que ver con la
ciencia y las matemticas.
7.1 LA PRIMERA LENGUA Y EL INGLS
En el artculo 12 de la Ley de Educacin aprobada el 18 de marzo de 1995 se explica
que la lengua China, tanto oral como escrita, debe ser el lenguaje bsico utilizado en las
escuelas y dems instituciones educativas. Las escuelas y dems instituciones
educativas a las que se inscriban mayoritariamente estudiantes de minoras tnicas
debern utilizar el lenguaje del respectivo grupo tnico o el lenguaje nativo propio de la
regin. Las escuelas debern promover el chino ms comnmente utilizado as como
tambin los caracteres estndares.
Primer contacto de China con el idioma Ingls se produjo entre los comerciantes chinos
e ingleses, y las primeras escuelas misioneras para ensear Ingls se establecieron en
Macao en la dcada de 1630. Sin embargo, el nfasis de la educacin del Ingls slo
surgi despus de 1979, cuando termin la Revolucin Cultural, en que China adopt la
poltica de puertas abiertas, y los Estados Unidos y China establecieron fuertes lazos
diplomticos.
16
A pesar de la estimulacin temprana del Ingls, existe una crtica generalizada de la

enseanza y el aprendizaje de la lengua. Las escuelas en China son evaluadas y
financiadas sobre la base de los resultados de las pruebas. Esto hace que la enseanza
se oriente hacia las competencias que se evalan. Los estudiantes se enfocan en la
memorizacin (escrito y repeticin oral) como la principal estrategia de aprendizaje.
Estos mtodos, que encajan muy bien con la manera china de aprendizaje, han sido
criticados por los pedagogos y lingistas occidentales. Por otra parte, las palabras
recin aprendidas rara vez se ponen en uso. Esto se debe a que todos en China se
comunican a travs de mandarn y el Ingls se considera de poca utilidad en el pas.
Esto se ve reforzado a travs de la banda nacional 4, examen donde el componente de
escritura, constituye el 80% de la prueba, el 20% se dedica a escuchar y hablar se
excluye por completo. De acuerdo con una encuesta nacional, slo la mitad de los
profesores consideran que se debe aprender vocabulario a travs de una conversacin
o comunicacin y un porcentaje mucho menor en las actividades de apoyo, tales como
juegos de rol o juegos de vocabulario.
8. FINANCIACIN
La educacin es obligatoria y gratuita para los alumnos chinos de 6 a 15 aos, aunque
los padres tienen que pagar los libros y los uniformes. Todos los nios chinos deben
tener una educacin pblica primaria y secundaria. Despus de la secundaria, los
padres deben pagar la escuela secundaria pblica. La mayora de las familias en las
ciudades pueden pagar estas modestas cuotas, pero en las zonas rurales de China,
muchos estudiantes dejan sus estudios a los 15 aos.
Hay un nmero creciente de escuelas privadas en China pertenecientes a chinos ricos,
as como escuelas privadas internacionales. La mayora de las escuelas
internacionales slo aceptan ciudadanos chinos con pasaporte extranjero, pero las
escuelas pblicas chinas estn obligadas por ley a aceptar los hijos de los
residentes extranjeros legales. Hay ms de 70 escuelas reconocidas por el Ministerio
de Educacin de China para proporcionar instruccin extranjera. A diferencia de los
nios del lugar, los extranjeros deben pagar una cuota anual que vara, pero est
alrededor de los 28.000 RMB.
En las zonas urbanas, las escuelas de buena calidad - conocidas como escuelas
principales se las arreglan para generar fondos mediante el reclutamiento de
estudiantes de fuera de su distrito escolar y el cobro de tasas. Estas escuelas
principales son capaces de atraer buenos estudiantes y buenos maestros pagndoles
primas. Un maestro en una escuela urbana puede ganar tres veces el sueldo de un
profesor en una provincia rural. Estas diferencias dan como resultado un flujo masivo
de docentes competentes de las zonas rurales a las urbanas. sto supone uno de los
mayores desafos para el sistema educativo en el centro de China hoy en da en torno a
la mejora de los estndares en las escuelas rurales y hay una serie de programas
innovadores para fomentar la asistencia a alumnos y a profesores para incentivar el
trabajo en estas instituciones rurales.
En estudios superiores, el nmero de estudiantes internacionales que estudian en
China ha estado aumentando en aproximadamente un 20% anual desde la reforma y
empez a abrir perodo. En 2010, el nmero de estudiantes internacionales que
estudian en China alcanz los 260.000 por primera vez. Por otra parte, venan de una
gama ms diversificada de pases y regiones y muchos de ellos recibieron becas del
gobierno chino, ms que en cualquier otro ao desde la fundacin de la Repblica
Popular de China
17
Segn las estadsticas, en 2010 un total de 265.090 estudiantes internacionales

provenientes de 194 pases y regiones estudiaban en 620 colegios y universidades,
instituciones de investigacin y otras instituciones de educacin en 31 provincias,
regiones autnomas y municipalidades de China (sin incluir Taiwn, Hong Kong y
Macao). Entre ellos, a 22.390 se les otorgaron becas del gobierno chino, un aumento
del 22,72% respecto al ao anterior.
"Realmente no he entrevistado a nadie que diga que les gusta el sistema educativo
actual en China", dijo Rein, quien tambin es el fundador y director de un grupo de
investigacin con sede en Shanghai, China. "Obviamente, la economa china ha estado
creciendo durante los ltimos 30 aos, pero uno de sus principales limitaciones es su
sistema educativo dbil", dijo. "Lo que hemos visto en los ltimos cinco a 10 aos es un
aumento enorme de estudiantes en la parte continental de China que va a los EE.UU.
para aprender."
Rein dijo que cree que va a llevar a China de 10 a 20 aos lograr el tipo de reformas
necesarias para ponerla en igualdad con otras naciones industrializadas
"Para que China se convierta en realidad en la superpotencia econmica predominante
y global, lo que realmente tiene que reformar es su sistema educativo para que la mejor
gente de todo el mundo se sienta atrada para estudiar en China, en lugar de enviar a
los mejores estudiantes chinos al extranjero", dijo.
BIBLIOGRAFIA
Ministry of Education of the Peoples Republic of China. The development of Education
for All in China. Presented at the 46th session of the International Conference on
Education. Geneva, 2001
Ministry of Education of the Peoples Republic of China. Outline of Chinas National Plan
for Medium and Long-term Education Reform and Development. (2010-2020). Beijing,
July 2012
National Bureau of Stadistics of China. China Statistical Year book 2010. Beijing
Statistical Year book 1999, editado por la UNESCO, en Estados Unidos, pgina II-36
Zhou Wei; Gao Min. Building a Chinese primary and middle school curriculum for the
Twenty-first century. In: National Institute for Education Research. An international
comparative study on school curriculum. Tokyo, Nier 1999
Educational Reform and Curriculum Change in China. A comparative Case Study. You
Bahoua; Gao Xia; Wang Wenjing; Zhao Li: Prepared for International Bureau for
Education. Completed in December 2006, and revised in Aphril 2007
The Academic Degree Sistem of China publicado por el Departamento de Asuntos del
Exterior del Estado. Sin fecha, remitido por la DGRI en octubre de 1998.
18
Hacia un anlisis comparado de la educacin en China y los pases del Cono Sur. Jason
Beech, Universidad de San Andrs y Daniel Brailovsky de la misma Universidad
(Mxico, 2008).
WEBGRAFIA
China Scholarship Council: http://www.csc.edu.cn
Ministry of Education: http://www.moe.edu.cn
China Academic Degrees
http://www.cdgdc.edu.cn
and
Graduate
Education
Development
Center:
http://es.wikipedia.org/wiki/Demograf%C3%ADa_de_la_Rep%C3%BAblica_Popular_Chi
na
http://espanol.cri.cn/chinaabc/chapter8/chapter80101.htm
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_the_People's_Republic_of_China
http://www.moe.edu.cn/english/planning_s.htm
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