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Fichas de Ctedra:
Poltica Educacional
NDICE
INTRODUCCIN ............................................................................................................................... 3
Ley 1.597 ............................................................................................................................................. 4
Ley 13.031. .......................................................................................................................................... 4
Ley 13.229 ......................................................................................................................................... 17
Ley 14.297. ........................................................................................................................................ 18
Decreto-Ley N 6.403.......................................................................................................................... 26
Ley 14.557 ......................................................................................................................................... 31
Ley 16.912 ......................................................................................................................................... 31
Ley 17.245 ......................................................................................................................................... 32
DECRETO N 8.472 .......................................................................................................................... 43
Ley 17.604 ......................................................................................................................................... 50
Ley 17.778 ......................................................................................................................................... 52
Ley 20.654 ......................................................................................................................................... 53
Ley 23.068 ......................................................................................................................................... 61
Ley 23.115 ......................................................................................................................................... 63
Ley 23.151 ......................................................................................................................................... 63
Ley N 24.521 .................................................................................................................................... 65
Decreto 268/95 ................................................................................................................................... 77
INTRODUCCIN
Ley 13.031.
Sancin: 26 de septiembre de 1947.
Promulgacin: 9 de octubre de 1947.
Publicacin: Bol . Of. 4 de noviembre de 1947
Ttulo I
De las universidades
Captulo I
A) Del rector
las
mismas
C) Del vicedecano
Ttulo III
De los profesores
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Ttulo IV
B) De su representacin
De los estudiantes
A) Categoras
Art. 78.- Los estudiantes sern regulares y libres. Los
primeros debern asistir obligatoriamente para
mantener su situacin de tales, a las clases prcticas y
trabajos universitarios, en la proporcin que fije cada
facultad. Son los nicos que pueden obtener becas.
Art. 79.- Son estudiantes libres los que inscriptos en la
universidad, no cumplan los requisitos necesarios para
conservar el carcter de regulares.
El estudiante libre rendir examen en las siguientes
condiciones:
1 . La prueba terica no podr durar menos de media
hora;
2 En caso de prueba prctica, se acreditar, a
satisfaccin del tribunal examinador, grado suficiente
de preparacin e la materia. Esta prueba es
eliminatoria;
3 El exmen terico se har con el programa oficial
ntegro de la asignatura de que se trate, pudiendo el
tribunal examinador elegir el tema o temas dentro del
programa sobre el que deber disertar el alumno.
Art. 80.- Todo egresado de una carrera universitaria
podr inscribirse en cualquier asignatura de cualquier
facultad sin rendir examen de ingreso. Los estudiantes
quedarn sometido exclusivamente a las restricciones
de correlacin de estudios que establecer la
universidad.
Art. 81.- Los estudiantes inscriptos en estas
condiciones podrn rendir examen sometindose a las
reglamentaciones vigentes para los alumnos regulares o
libres, segn la categora que adopte; en las actas
respectivas se har constar su calidad de alumno
vocacional.
Art. 82.- Los alumnos vocacionales podr pedir
certificado de las asignaturas aprobadas, y si su
conjunto alcanzase a una carrera cometa tendrn
derecho al ttulo profesional respectivo.
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Ttulo V
De la enseanza
A) Condiciones generales de ingreso
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Ley 13.229
Sancin: 19 de agosto de 1948.
Promulgacin: 26 de agosto de 1948.
Captulo I
Art. 1.- Implntase para los obreros y obreras
provenientes del ciclo bsico de aprendizaje y
capacitacin (ley 12921, tt. LXXVI y LXXVIII) el
segundo
ciclo
de
aprendizaje
(cursos
de
perfeccionamiento tcnico) con las siguientes
finalidades:
a) Proporcionar a la industria tcnicos competentes y
especializados y facilitar a los obreros el acceso a
superiores condiciones de vida y de trabajo y la
capacitacin necesaria para el desempeo de
actividades de mayor responsabilidad el el orden
tcnico.
b) Dotar al obrero de los conocimientos fundamentales
indispensables para abordar ulteriormente el estudio de
disciplinas cientfico-tcnicas superiores que integrarn
el plan de enseanza de la Universidad Obrera
nacional.
Art. 2.- Sern condiciones habilitantes para el ingreso
al segundo ciclo de aprendizaje (cursos de
perfeccionamiento tcnico):
a) Haber aprobado el ciclo bsico de estudios en las
siguientes escuelas dependientes de la Comisin
Nacional de Aprendizaje y Orientacin Profesional;
escuelas fbricas, escuelas de aprendizaje, escuelas de
medio turno (arts. 17 y 10 del tt. LXXVI, ley 12921) y
cursos de capacitacin (art. 15 del mismo ttulo y ley),
o
b) Haber completado cursos similares en las escuelas a
que se refiere el art. 8 del tt. LXXVI de la ley 12921
que hubieren sido aprobadas y reconocidas por la
Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin
Profesional, o
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Ley 14.297.
Sancin: 18 diciembre 1953.
Promulgacin: 11 enero 1954.
Publicacin: Bol. Of. 18 de enero de 54.
Ttulo I - De las universidades
Captulo I - De la misin y organizacin de las
universidades
Art. 1.- Las universidades argentinas cumplirn su
misin con un sentido eminentemente humanista y de
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gobierno
el
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manteniendo
la
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Del decano
Art. 27.- Para ser decano se requiere ser ciudadano
argentino nativo, y ser profesor titular o adjunto
confirmado en la respectiva facultad.
Disposiciones generales
2) Representar a la facultad;
3) Firmar, juntamente con el rector, los ttulos o
diplomas universitarios;
4) Dar cuenta mensualmente al consejo directivo de la
asistencia de los profesores;
5) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de los
consejos universitario y directivo y del rector;
6) Autorizar el ingreso de alumnos y expedir
certificados de promocin, con arreglo a las ordenanzas
y reglamentos correspondientes;
7) Designar y remover al personal docente, auxiliar de
la docencia y tcnico profesional de cada ctedra;
8) Acordar a los profesores licencias, de conformidad
con la reglamentacin que dicte el Consejo Nacional
Universitario;
9) Ejercer la vigilancia de la enseanza, y la
jurisdiccin policial y disciplinaria dentro de la
facultad;
3) Inconducta manifiesta;
4) Incapacidad sobreviniente.
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De la carrera docente
a) Participar en la enseanza de acuerdo con la
distribucin que haga el profesor titular;
b) Formar parte de las mesas examinadoras;
c) Reemplazar a los titulares en el desempeo de sus
ctedras y dems funciones;
d) Desempear las comisiones relacionadas con la
enseanza, que se les encomienden;
e) Colaborar en las publicaciones de la universidad y
facultad y en las investigaciones de los institutos.
2) Participar en las elecciones de consejeros y
desempear este cargo en caso de ser elegido para el
mismo;
3) Establecer con sus colegas y alumnos una relacin
de convivencia adecuada al sentido humanista y de
solidaridad social de la universidad;
4) Prestar al Poder Ejecutivo la colaboracin y
asesoramiento que les fuere requerido por conducto del
consejo directivo.
Art. 49.- Cumplido cuatro aos de su designacin, el
profesor adjunto, para seguir sindolo, deber ser
confirmado por el Consejo Universitario, el que tendr
para ello en cuenta su comportamiento moral y docente
y haber presentado un trabajo sobre la materia, juzgado
por una comisin nombrada por el consejo directivo
que se llamar tesis del profesorado. Todo ello segn la
reglamentacin que dicte la facultad. Los profesores
adjuntos que no hayan sido confirmados cesarn
automticamente e sus funciones.
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de
de
la
se
Decreto-Ley N 6.403
Sancin: 23 de diciembre de 1955
Buenos Aires, 23 de diciembre de 1955
Visto:
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Ley 14.557
Ley 16.912
Sancin y promulgacin: 29 julio 1966.
Art. 1 - Los rectores o presidentes de las universidades
nacionales y los decanos de sus respectivas Facultades
que a la fecha de la sancin de esta ley estn en el
desempeo de sus cargos, ejercern en adelante el
gobierno de ellas, hasta que se establezca su rgimen
definitivo.
Art. 2 - Los rectores y presidentes o decanos de las
universidades nacionales, que no estuvieren en
ejercicio de sus funciones, y no pudieran, cualquiera
sea su causa, hacerse cargo de ellas dentro de las 48
horas de publicada esta ley, sern reemplazados
definitivamente por sus sustitutos estatutarios, con el
ttulo respectivo, cesando el impedido en ese cargo.
Art. 3 - Los rectores o presidentes de las universidades
nacionales y los decanos de sus respectivas Facultades
ejercern funciones administrativas, siendo sus actos
provisionales, correspondiendo al Ministerio de
Educacin el ejercicio de las atribuciones reservadas
por sus estatutos a los consejos superiores o directivos.
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Ley 17.245
Sancin y promulgacin: 21 abril 1967.
Publicacin: Bol. Of. 25 de abril de 1967.
Ttulo I - Disposiciones generales
Art. 1 - La enseanza universitaria en el territorio
nacional estar a cargo:
a) De las universidades nacionales, las que se regirn
por las disposiciones de la presente ley:
b) De las universidades provinciales y de las
universidades privadas registradas, regidas por
legislaciones especficas, hasta tanto una ley integre
esas normas en un ordenamiento general de la
educacin superior que respete el principio de libertad
de enseanza.
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a) Los profesores;
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moral o
rganos
de
gobierno
de
cada
a) La Asamblea;
b) El Rector o Presidente;
c) El Consejo Superior;
d) Los decanos de Facultades o directores de
Departamentos;
e) Los Consejos Acadmicos.
Captulo I - Asamblea Universitaria
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atribuciones
de
la
Asamblea
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general
de
las
decanos
tendrn
las
siguientes
i)
Establecer
prioridades
sobre
profesiones,
especialidades y reas a fomentarse, en concordancia
con los planes generales fijados;
derechos
tasas
cuando
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representacin
conjunta
de
las
a) El de alumnos;
b) El de graduados.
Art. 81.- Ser requisito indispensable para ingresar a
las universidades nacionales tener aprobados los
estudios que correspondan al ciclo de enseanza media,
de acuerdo con las reglamentaciones correspondientes.
El Consejo de Rectores deber coordinar en todo el
pas las condiciones de admisin a las diversas
carreras.
Art. 82.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo
precedente se exigir, adems, la aprobacin de
pruebas de ingreso que reglamentar cada Facultad. La
reglamentacin prever la exencin de dicho examen
en las materias respecto de las cuales el aspirante a
ingresar ostente un ttulo de enseanza superior afn.
Art. 83.- Las universidades podrn reglamentar en sus
estatutos la asistencia obligatoria a clases en aquellas
materias que se dicten sin seminarios ni trabajos
prcticos.
Art. 84.- Deber promoverse una adecuada
diversificacin de los planes de estudio, estableciendo
materias optativas, adems de las principales y
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Art. 85.- En todos los casos en que ello sea posible las
carreras se organizarn en ciclos, al fin de cada uno de
los cuales se otorgarn los correspondientes
certificados.
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a) Docente y de investigacin;
b) Profesional, tcnico jerarquizado;
c) Administrativo;
d) Obrero, de maestranza y de servicio.
Ttulo IX - De la intervencin
Art. 116.- Las universidades nacionales podrn ser
intervenidas por el Poder Ejecutivo por tiempo
determinado, debiendo a su trmino llamarse a
elecciones de autoridades de acuerdo con los Estatutos.
Sern causales de intervencin:
a) Conflicto insoluble dentro de la propia Universidad.
b) Manifiesto incumplimiento de los fines.
c) Alteracin grave del orden pblico o subversin
contra los poderes de la Nacin.
Ttulo X - De los recursos
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DECRETA:
DECRETO N 8.472
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Ley 17.604
Sancin: 29 de diciembre de 1967
Buenos Aires, 29 de diciembre de 1967
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5
del estatuto de la revolucin argentina, el presidente de
la Nacin Argentina sanciona y promulga con fuerza de
ley: Artculo 1.-La creacin y funcionamiento de
establecimientos universitarios privados requerirn el
otorgamiento de la autorizacin pertinente por decreto
del poder ejecutivo nacional.
Este ejercer la fiscalizacin permanente del estado
sobre dichos establecimientos, con el objeto de
verificar si se cumplen las condiciones bajo las cuales
estn autorizados a funcionar. En caso contrario,
adoptara las medidas que juzgue apropiadas, pudiendo
llegar hasta la clausura definitiva.
Artculo 2.-A los fines del otorgamiento de la
autorizacin, debern evaluarse, sobre la base de
razones de poltica educativa, adems de las
caractersticas exigibles y de los requisitos de
estructuracin y de nivel, las necesidades regionales y
sectoriales del desarrollo nacional.
La autorizacin bajo denominacin de "universidad",
exigir variedad de facultades, escuelas, institutos o
departamentos, orgnicamente estructurados. La
creacin y funcionamiento de facultades, escuelas,
institutos,
departamentos
u
otro
tipo
de
establecimientos
universitarios
aislados,
sern
autorizados con criterio restrictivo.
La autorizacin ser concedida con expresa indicacin
de las carreras, grados y ttulos que se cursen u
otorguen en el establecimiento correspondiente; y para
toda modificacin se requerir la autorizacin previa
del poder ejecutivo.
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Ongana Borda
Ley 17.778
Sancin y promulgacin: 12 de junio de 1968
Buenos Aires, 12 de junio de 1968
En uso de las atribuciones conferidas por el artculo 5
del estatuto de la revolucin argentina, el presidente de
la Nacin Argentina sanciona y promulga con fuerza de
ley:
Artculo 1.-Los ttulos o grados otorgados por las
universidades e institutos de enseanza superior
universitaria provinciales tendrn la validez prevista en
el artculo 87 de la ley 17245, cuando los
establecimientos que los expidan hayan obtenido la
previa autorizacin que se otorgara por el poder
ejecutivo nacional una vez cumplidos los recaudos
exigidos por la presente ley.
Artculo 2.-Las universidades e institutos de enseanza
superior universitaria provinciales existentes y en
funcionamiento a la fecha, para acogerse a las
disposiciones de la presente ley debern presentar la
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Ley 20.654
Sancin: 14 de marzo 1974.
Promulgacin: 25 de marzo 1974.
Publicacin: Bol. Of. 25 de abril de 1974.
Ttulo I - De los fines, objetivos, funciones, estructura
jurdico-administrativa y atribuciones de las
universidades nacionales
Art. 1 - Las universidades nacionales son comunidades
de trabajo que integran el sistema nacional de
educacin en el nivel superior con el fin de impartir
enseanza, realizar investigacin, promover la cultura
nacional, producir bienes y prestar servicios con
proyeccin social y, haciendo los aportes necesarios y
tiles al proceso de liberacin nacional, contribuir a la
solucin de los grandes problemas argentinos.
Art. 2 - Son funciones de las universidades:
a) Formar y capacitar profesionales y tcnicos, con una
conciencia argentina apoyada en nuestra tradicin
cultural, segn los requerimientos nacionales y
regionales de las respectivas reas de influencia. Ello,
mediante una educacin formativa e informativa que
fomente y discipline en el estudiante su esfuerzo
autodidctico, su espritu indagativo y las cualidades
que lo habiten para actuar con idoneidad moral e
intelectual en su profesin en la vida pblica o privada
orientada hacia la felicidad del pueblo y a la grandeza
de la Nacin fundada primordialmente en valores de
solidaridad social;
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a) Profesores titulares;
b) Profesores asociados;
c) Profesores adjuntos;
b) Profesores visitantes;
c) Profesores honorarios;
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a) Exclusiva;
b) De tiempo parcial;
c) Simple.
Art. 16.- Los profesores ordinarias cesan
automticamente el 1 de marzo del ao siguiente a
aquel en el que cumplan sesenta y cinco aos de edad.
En tal circunstancia podrn ser destinados profesores
extraordinarios cuando medien las condiciones
previstas en el respectivo estatuto.
Art. 17.- Cada universidad instituir la carrera docente
que estar orientada a:
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a) La asamblea universitaria;
b) El rector;
a) La representacin de la universidad;
c) El Consejo Superior;
a) El rector;
b) Los miembros del Consejo Superior; y
c) Los miembros de todos los consejos directivos de las
unidades acadmicas.
Art. 21.- La asamblea universitaria se rene por
convocatoria del del rector, resolucin del Consejo
Superior o miembros de la comunidad universitaria
segn la forma y los requisitos que fijen los respectivos
estatutos.
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Ley 23.068
Sancionada: 13 junio 1984
Promulgada: 26 junio 1984
Publicada: 29 junio 1984.
Artculo 1 .- Declrase como rgimen provisorio de
normalizacin de las universidades nacionales, hasta
tanto se dicte la correspondiente ley de fondo, el
establecido en el Decreto 154/83, con las
modificaciones establecidas en la presente ley.
La normalizacin a que se refiere este rgimen se
cumplir en el plazo de un ao prorrogable por otro
plazo no mayor de 180 das, si las circunstancias as lo
hicieren necesario, a contar desde la vigencia de la
presente ley.
Artculo 2 .- Se establece la vigencia de los estatutos
que regan en las universidades nacionales al 29 de
julio de 1966, en tanto sus disposiciones no se opongan
a la presente ley.
Artculo 3 .- Dergase la ley de facto 22.207.
Artculo 4 .- El Poder Ejecutivo podr intervenir las
universidades nacionales durante el tiempo que
determine la presente ley y en los siguientes casos:
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Al
Consejo
Superior
Provisorio
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Ley 23.151
Sancin: 30 septiembre 1984.
Promulgacin: 5 noviembre 1984.
Publicacin: B.O. 9/11/84.
Art. 1 .- La normalizacin de las universidades
nacionales, prescriptas por la ley 23.068, ajustar su
rgimen econmico-financiero a lo establecido por la
presente.
Del patrimonio
Art. 2 .- Constituyen el patrimonio de afectacin de
cada universidad, los siguientes bienes:
a) Los que actualmente le pertenecen y los que
adquiera en el futuro por cualquier ttulo;
b) Los que, siendo propiedad de la Nacin, se
encuentran en posesin efectiva de la universidad o
estn afectados a su uso al entrar en vigencia la
presente ley.
A los fines del presente artculo, la universidad
comprende
el
rectorado, las
facultades
o
departamentos, escuelas,
institutos
y dems
establecimientos o instituciones que de ella dependan.
De los recursos
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Exenciones impositivas
Art. 12.- Las universidades nacionales gozarn de las
mismas exenciones de gravmenes que el Estado
nacional.
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Ley N 24.521
Sancionada: Julio 20 de 1995.
Promulga Parcialmente: Agosto 7 de 1995.
[Texto Actualizado]
TITULO I
Disposiciones preliminares
ARTICULO 1 Estn comprendidas dentro de la
presente ley las instituciones de formacin superior,
sean universitarias o no universitarias, nacionales,
provinciales o municipales, tanto estatales como
privadas, todas las cuales forman parte del Sistema
Educativo Nacional regulado por la ley 24.195.
ARTICULO 2 El Estado, al que le cabe
responsabilidad indelegable en la prestacin del
servicio de educacin superior de carcter pblico,
reconoce y garantiza el derecho a cumplir con ese nivel
de la enseanza a todos aquellos que quieran hacerlo y
cuenten con la formacin y capacidad requeridas.
Y deber garantizar asimismo la accesibilidad al medio
fsico, servicios de interpretacin y los apoyos tcnicos
necesarios y suficientes, para las personas con
discapacidad.
(Artculo sustituido por art. 1 de la Ley N 25.573
B.O. 30/04/2002)
TITULO II
De la Educacin Superior
CAPITULO 2
CAPITULO 1
De la estructura y articulacin
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CAPITULO 3
Derechos y Obligaciones
ARTICULO 11. Son derechos de los docentes de
las instituciones estatales de educacin superior, sin
perjuicio de lo dispuesto por la legislacin especifica:
a) Acceder a la carrera acadmica mediante concurso
publico y abierto de antecedentes y oposicin:
b) Participar en el gobierno de la institucin a la que
pertenecen, de acuerdo a las normas legales
pertinentes:
c) Actualizarse y perfeccionares de modo continuo a
travs de la carrera acadmica:
d) Participar en la actividad gremial.
ARTICULO 12. Son deberes de los docentes de las
instituciones estatales de educacin superior:
a) Observar las normas que regulan el funcionamiento
de la institucin a la que pertenecen;
b) Participar en la vida de la institucin cumpliendo
con responsabilidad su funcin docente, de
investigacin y de servicio;
c) Actualizarse en su formacin profesional y cumplir
con las exigencias de perfeccionamiento que fije la
carrera acadmica.
ARTICULO 13. Los estudiantes de las instituciones
estatales de educacin superior tienen derecho:
a) Al acceso al sistema sin discriminaciones de ninguna
naturaleza.
b) A asociarse libremente en centros de estudiantes,
federaciones nacionales y regionales, a elegir sus
representantes y a participar en el gobierno y en la vida
de la institucin, conforme a los estatutos, lo que
establece la presente ley y, en su caso, las normas
legales de las respectivas jurisdicciones;
c) A obtener becas, crditos y otras formas de apoyo
econmico y social que garanticen la igualdad de
oportunidades y posibilidades, particularmente para el
acceso y permanencia en los estudios de grado,
conforme a las normas que reglamenten la materia;
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CAPITULO 3
De las instituciones universitarias y sus funciones
De los ttulos y planes de estudio
ARTICULO 23. Los planes de estudio de las
instituciones de formacin docente de carcter no
universitario, cuyos ttulos habiliten para el ejercicio de
la docencia en los niveles no universitarios del sistema,
sern establecidos respetando los contenidos bsicos
comunes para la formacin docente que se acuerden en
el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin. Su
validez nacional estar sujeta al previo reconocimiento
de dichos planes por la instancia que determine el
referido Consejo.
Igual criterio se seguir con los planes de estudio para
la formacin humanstica, social, artstica o tcnicoprofesional, cuyos ttulos habiliten para continuar
estudios en otros ciclos, niveles o establecimientos, o
para el desempeo de actividades reguladas por el
Estado, cuyo ejercicio pudiere poner en riesgo de modo
directo la salud, la seguridad, los derechos o los, bienes
de los habitantes.
ARTICULO 24. Los ttulos y certificados de
perfeccionamiento y capacitacin docente expedidos
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CAPITULO 2
De la autonoma, su alcance y sus garantas
ARTICULO 29. Las instituciones universitarias
tendrn autonoma acadmica e institucional, que
comprende bsicamente las siguientes atribuciones:
a) Dictar y reformar sus estatutos, los que sern
comunicados al Ministerio de Cultura y Educacin a
los fines establecidos en el artculo 34 de la presente
ley;
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Seccin 3
Rgimen de ttulos
Evaluacin y acreditacin
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el
lapso
de
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CAPITULO 6
CAPITULO 7
Del gobierno y coordinacin del sistema universitario
ARTICULO 70. Corresponde al Ministerio de
Cultura y Educacin la formulacin de las polticas
generales en materia universitaria, asegurando la
participacin de los rganos de coordinacin y consulta
previstos en la presente ley y respetando el rgimen de
autonoma establecido para las instituciones
universitarias.
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Decreto 268/95
Sancin: 7/8/95
VISTO el Proyecto de Ley Nro 24.521 sancionado por
el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN
el 20 de julio de 1995, y
CONSIDERANDO:
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