Sec.

Exp.
Escrito
Sumilla

: Abog. Raul Alcos Calla.

: N 2007-240.
: N
: Propone Cuestin Prejudicial.
INCIIDENTE

SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO PERMANENTE DEL MODULO BASICO DE

LA PROVINCIA DE AZANGARO.

RUBEN PACHARI INOFUENTE, identificado con D.N.I.

Nro. 01482176 con domicilio real en el Jirn Lima Nro.
573, de autos en el Proceso Penal en el Delito Contra la
Administracin

Pblica,

en

su

modalidad

Delitos

Cometidos por Funcionarios Pblicos; en su forma de

Abuso de Autoridad, en agravio de Jos Francisco A
larcn Justo y el Estado; ante Ud. digo:
Que, recurro ante su Digno despacho con la finalidad de
promover en contra de la accin penal y de conformidad al Art. 4 prrafo b) CUESTION
PREJUDICIAL, del Cdigo de Procedimientos Penales, la misma que establecido en
otra Va los hechos denunciados, por lo que el Juzgado deber SUSPENDER EL
PROCESO HASTA QUE LA INSTANCIA CORRESPONDIENTE DETERMINE EN UNA
DECISIN FINAL EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; conforme a los
siguientes fundamentos:

1.- En virtud se est ante una prejudicialidad cuando la resolucin de la

Cuestin principal requiere imprescindiblemente la propia resolucin de un cuestin
perteneciente a un orden jurdico diferente, en virtud de la existencia de un nexo lgico

jurdico que una a ambas situaciones de hecho; cuya resolucin presenta como
antecedente lgico Jurdico del derecho penal objeto del Proceso y que versa sobre una
relacin jurdica de naturaleza particular y controvertido constituyendo un obstculo para
la continuacin del proceso penal.

2.- Seor Juez, que el supuesto agraviado Jos Francisco Alarcn Justo a
interpuesto una Demanda de Contencioso Administrativo, en contra de la Municipalidad
Provincial de Azangaro; la misma que esta signada con No de Expediente 33-2007,
tramitada ante su Despacho; la misma que se encuentra en grado de Apelacin ante la
Sala Descentralizada en lo Civil de la Provincia de San Romn; de conformidad a los
hechos expuestos en dicha Demanda, el recurrente (agraviado) manifiesta que: en
fecha 21 de Marzo del 2007 ha sido despedido arbitriamente por el Concejo Municipal,
sin que esta instancia tenga autoridad ni competencia, anulo el reingreso a la condicin
de Servidor Pblico inobservado que el plazo de la Nulidad ha prescrito...in fine;
conforme se adjunta copia de la demanda, cuyo petitorio es que el Juzgado disponga la
Nulidad o invalidez o ineficacia de los siguientes actos ; resolucin de Concejo 0032007-CM-MPA-RP, que anula el reingreso y rehabilitacin; La resolucin de Concejo
Municipal No 006-2007-CM-MPA/RP, que declara Nulo e insubsistente de la Resolucin
003-2007-CM-MPA/RP, La resolucin de Alcalda No 116-2007-MPA/RP de fecha 10 de
Abril del 2007; la misma que ha sido admitida mediante resolucin 02-2007 de fecha 22
de Mayo del 2007; y el Juzgado ha emitido una Resolucin Final en primera Instancia
declarando Fundada la demanda; que por principio constitucional de doble Instancia, en
grado de apelacin, la misma a la fecha NO HA SIDO RESULETA EN DEFINITIVA.

3.- Seor Juez, conforme a la denuncia Penal, que los hechos, que el
concejo Municipal con Resolucin de Concejo 003-2007-CM-MPA/RP, sin tener
competencia ni facultad, me despide del centro de Trabajo, que al error indicado, este
mismo concejo Municipal mediante Resolucin de Concejo Municipal 006-2007-CMMPA-RP, de oficio declara Nulo e insubsistente en decisin arbitraria de despido; y por
resolucin de Alcalda 116-2007-MPA/RP inobservando que con la decisin de haber
Despedido que a la denuncia Penal, y conforme al Auto de Apertura de Instruccin en la
va de Proceso sumario en contra del titular del pliego Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Azangaro; conforme a la Conducta Imputada; de la formalizacin de la
Denuncia aparece que el Concejo Municipal de Azangaro; con Resolucin Numero 0032007-CM-MPA/RP. Sin tener competencia ni facultad ha despedido de su centro de
trabajo, decisin que ha impugnado haciendo hacer notar que el concejo Municipal es
rgano normativo y Fiscalizador y no Administrativo, por lo que mediante resolucin No
006-2007-CM-MPA-RP, declara nulo e insubsistente; y que por resolucin de Alcalda No
116-2007 hace prevalecer el Despido; al haberse expedido una resolucin en instancia
normativa in fine.

4. Seor Juez, conforme a los hechos detallados existe la prejudicialidad

que tiene su razn de ser, no solo en virtud de dos factores: Unidad del ordenamiento
jurdico y especializacin de los rganos jurisdiccionales; que de autos se colige que las
denominadas CUESTIONES PREJUDICIALES PENALES, tienen un carcter general
una prevalencia absoluta sobre la jurisdiccin administrativa, de conformidad a los actos

administrativos contemplados en la Ley 27444, y la Ley Orgnica de Municipalidades

27972; en la que establece las funciones sobre la determinacin de la emisin de las
resoluciones de Alcalda, en la que dispone la Nulidad de su Reincorporacin y su
rehabilitacin del supuesto agraviado; que dichos actos Administrativos es de control el
proceso Contencioso Administrativos, que dicha decisin definitiva establecer si los
actos son lcitos ilcitos, en tanto no pueda prescindirse de ella para la debida decisin
del caso o cuando condicione directamente el contenido de sta, lo que genera la
suspensin de dichos procedimientos, por lo que su despacho deber declarar fundada
en su oportunidad.

MEDIOS PROBATORIOS:
1. Copia del DNI.
2. Copia de la demanda.
3. Resolucin del Auto admisorio;
4. Resolucin en la que fija fecha para la Vista de la Causa.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Seor Juez, srvase acceder conforme se solicita, declararla fundada en su
oportunidad.

OTROSI.- Al Juzgado, de conformidad al Art. 90 del Cdigo de Procedimientos Penales

que dicha peticin, se forme el incidente correspondiente en la cual se adjuntara los
siguientes actuados denuncia de parte; la formalizacin de la denuncia por parte del

representante del Ministerio Pblico; el auto de Apertura de Instruccin, y la Instructiva

del recurrente. Srvase acceder conforme se solicita.

MAS OTROSI.- Al Juzgado, para efectos de la notificacin sealo mi domicilio procesal

al Jirn Azangaro No 160 (plaza San Bernardo) de esta localidad, para que hagan llegar
las ulteriores resoluciones que emane su Despacho. Srvase tener presente.
Azngaro, 27 de Mayo del 2008

Sec.
: Abog. Nestor Flores.
Exp.
: N 2007-240.
Escrito
: N 01
Sumilla
: Se tenga presente.
INCIDENTE DE CUESTION PREJUDICIAL
SEOR JUEZ DEL JUZGADO MIXTO TRANSITORIO DEL MODULO BASICO DE
LA PROVINCIA DE AZANGARO.

RUBEN PACHARI INOFUENTE, en el Incidente de Cuestin Prejudicial, de autos en el

Proceso Penal en el Delito Contra la Administracin Pblica, en su modalidad Delitos
Cometidos por Funcionarios Pblicos; en su forma de Abuso de Autoridad, en agravio de
Jos Francisco Alarcn Justo y el Estado; ante Ud. digo:
Que, recurro ante su Digno despacho con la finalidad de
que se tenga presente al momento de resolver en presente incidente, la resolucin de
Vista No 29 de fecha 14 de Julio del 2008; en la que declara Nula la resolucin e
insubsistente la sentencia en la que resuelve declarar Fundada la demanda Contencioso

Administrativo promovida por don Jos Francisco Justo Alarcn en contra de la

Municipalidad Provincial de Azangaro, ordenando su reposicin en el cargo que venia
desempeando; tramitada en el Expediente 33-2007, por lo que el presente proceso no
ha sido resuelto en definitiva.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Seor Juez, srvase tener presente.
Azngaro, 21 de Julio del 2008