ORIENTACIONES PARA EL PROCESO DE ESTUDIO TECNICO DE MODIFICACIN DE

PLANTA DE CARGOS Y DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVO-DOCENTE Y

ADMINISTRATIVO CON CARGO A LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES.
A. OBJETIVO
Establecer criterios, procedimientos y requisitos para el estudio tcnico de planta de cargos y de personal por
establecimiento educativo.
Definir situaciones administrativas del personal por plantel y decidir sobre necesidades o reubicacin de
personal docente o directivo-docente.
B. JUSTIFICACIN.
El proceso de estudio tcnico de planta de cargos y de personal por Institucin o Centro Educativo, en
relacin con la identificacin de necesidades o la reubicacin del personal actual, se justifica porque
actualmente existe aproximadamente un 30% de nios, nias y jvenes en edad escolar por fuera del sistema
en los niveles de pre-escolar, bsica y media, especialmente en los municipios del medio y bajo Putumayo,
donde se presentan las ms bajas coberturas. Aunque el problema se acenta en la zona rural, por la alta
dispersin de poblacin, carencia de infraestructura vial, confrontacin armada y el cultivo y comercio de
ilcitos, tambin y como otro factor se identifica un nmero elevado de docentes en el alto Putumayo y en
algunas cabeceras municipales del Medio y Bajo Putumayo, donde las relaciones tcnicas estudiante docente
y estudiante grupo estn con promedios bajos. De otro lado tambin se considera el crecimiento de matrcula
en algunos municipios, la necesidad de redefinicin de Instituciones y Centros Educativos en relacin con los
polos de Desarrollo de los Municipios.
1.- PROCESO DE ESTUDIO TCNICO EN CADA ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO.
ACTIVIDADES BSICAS:
1.1. Actualizacin y/o elaboracin de diseos arquitectnicos de los ambientes pedaggicos bsicos y
complementarios.
1.2. Actualizacin, revisin y estudio de hojas de vida del personal docente, directivo-docente y
administrativo: Formacin, desempeo y experiencia profesional.
1.3. Evaluacin del personal docente, docente-directivo y administrativo.
1.4. Anlisis histrico de la evolucin de matricula, al menos 5 aos. Promedio de crecimiento a la fecha y
proyeccin a cinco (5) aos.
2.- PROCESO DE DEFINCIN DE LA PLANTA DE PERSONAL DOCENTE, DIRECTIVODOCENTE Y ADMINISTRATIVO.
Actividades a desarrollar:
2.1. Definicin del rea por estudiante de los ambientes pedaggicos bsicos y complementarios.
2.2. Precisin de la planta actual de personal en cuanto a: formacin, experiencia, desempeo profesional y
situacin administrativa.
1

2.3. Anlisis e interpretacin de la evolucin de matricula y la proyeccin de su crecimiento hacia futuro.

2.4. Ubicacin del establecimiento educativo y sus sedes en relacin con los polos de desarrollo del Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio
.
2.5. Redefinicin del PEI y PMI.
2.6. Evaluacin de la formacin profesional, experiencia y desempeo del personal docente, directivodocente y administrativo, por parte del rector o director.
2.6. Clculo de las relaciones tcnicas: estudiante/directivos, estudiante/docente, estudiante/grupo,
estudiante/personal administrativo.
2.7. Clculo de la planta de cargos y de personal docente, directivo-docente y administrativo del EE.
2.8. Elaboracin de la propuesta de planta de cargos y de personal del plantel educativo.
3.- PROCESO DE SELECCIN E IDENTIFICACIN DE NECESIDADES DE PERSONAL.
3.1. Definir situaciones administrativas del personal docente, directivo y administrativo.
Casos que se pueden presentar:
-

Docente en comisin temporal o indefinida al establecimiento educativo.

Docente con orden verbal o escrita.
Comisin a cargo administrativo (bibliotecario(a), secretario(a), laboratorista, otro.
Asignacin de funciones, distintas a las funciones propias de cargo.
Asignacin acadmica en primaria para educacin fsica, ingls, informtica, otra.
Ubicacin de docentes por situacin de desplazamiento (amenaza), sin acto administrativo.
Docentes asignados a la institucin, con acto administrativo, y que actualmente se encuentran en otro
establecimiento, en otro municipio o en otro departamento.

Para stos y otros casos el Rector o Director conjuntamente con el Consejo Directivo debe proceder a
legalizar la situacin administrativa, para determinar con precisin cual es la planta de personal real con la
que puede contar, teniendo en cuenta la matrcula actual, el promedio de los ltimos cinco (5) aos y su
proyeccin hacia futuro e igualmente considerando variables que tienen que ver con infraestructura fsica,
equipamiento y dotacin del plantel.
3.2. Revisin y anlisis de la asignacin acadmica.
3.3. Ubicacin de docentes de acuerdo con su formacin profesional (ttulo(s)), nivel y rea de especialidad,
experiencia y desempeo profesional, como resultado del proceso de evaluacin.
Esta ubicacin tendr adems en cuenta el perfil del estudiante a formar acorde con los ciclos y nivel que
atienda el EE. La modalidad y los nfasis o especialidades que ofrece la institucin para aquellos casos
donde el plantel ofrezca la educacin bsica y media.
3.4. Definicin de necesidades de plazas a crear o personal para reubicacin.
2

4.- CRITERIOS PARA Y PRIORIDADES PARA LA ASIGNACIN ACADMICA

Las prioridades que a continuacin se indican tienen como fundamento el estudio de los antecedentes del
personal docente en cuanto a su formacin , experiencia y desempeo profesional. Priman los resultados de
los anlisis efectuados a la evaluacin aplicada, los principios de objetividad, eticidad y el equilibrio a la
hora de tomar decisiones que afectan a la institucin, en su orden: estudiantes, padres de familia, docentes,
directivos y en general a la comunidad educativa. Por supuesto haber agotado el desarrollado de las
actividades indicadas en el numeral 2.
PRIORIDADES:
Para Pre-escolar, Bsica y media.
4.1. Se asigna carga acadmica, en su orden, a docentes licenciados en el nivel o rea de especialidad con
doctorado, maestra, especializacin, pregrado en el nivel o rea de especialidad.
4.2. Profesionales, en su orden, con doctorado, maestra, especializacin, pregrado en el nivel o
especialidad, siempre y cuando la formacin avanzada sea en el rea de educacin.
4.3. Normalista, bachiller pedaggico acorde con su experiencia y desempeo profesional.
Para Bsica Secundaria y Media.
Si lo anterior no fuere posible, las prioridades son las siguientes:
4.4. Se procede, en su orden, a la asignacin acadmica a profesionales de acuerdo con el ttulo de: Maestra,
Especializacin, Pregrado, tecnlogo en el rea de especialidad relacionada y con postgrado en el rea
de especialidad que se requiere.
4.5. Licenciados con especialidad o nfasis, previo anlisis de antecedentes, experiencia y desempeo
profesional.
4.6. Licenciado con nfasis o profesional por afinidad: ejemplo. Licenciado en administracin educativa o
Administrador de Empresas en el rea de sociales. Ingeniero o Licenciado en Contadura en el rea de
Matemticas.
CASOS ESPECIALES:
Existencia de docentes con especialidad en cualquiera de las reas fundamentales y obligatorias, con
asignacin acadmica incompleta.

Completar la asignacin acadmica en la misma institucin, en la jornada de la tarde o de la noche, o

en la jornada contraria a la que se presenta el caso.

Completar la asignacin acadmica en otra institucin de la cabecera municipal o zona rural cercana.

Cuando l los docentes carecen de asignacin acadmica:

Proponer, conjuntamente con el Comit Municipal de modificacin de plantas, la reubicacin del

docente que carece de asignacin acadmica, en otra institucin del Municipio donde existen alumnos
por atender y no se tengan docentes especializados.

Proponer intercambio, previo acto administrativo, del docente de una especialidad por otra, cuando se
requiera el uno o el otro, en las dos instituciones.

Si el caso no se resuelve con las anteriores acciones, reportar con los documentos soportes, el caso a
la Direccin Administrativa de la Secretara de Educacin, para resolver la reubicacin del docente.

5. PARAMETROS PARA LA EVALUACION DE DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS
ANEXO 1: PARMETROS PARA LA EVALUACIN DE DOCENTES DE ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
1. COMPONENTE: FORMACIN PROFESIONAL.
1.1.

FORMACIN PROFESIONAL EN EL NIVEL O AREA DE DESEMPEO:

NIVEL DE FORMACIN
1. Doctorado
2. Maestra
3. Especializacin
4. Pregrado
5. Tecnologa
6. Tcnica
7. Media
1.2.

PUNTAJE OBTENIDO

FORMACIN PROFESIONAL EN EL NIVEL O AREA RELACIONADA

NIVEL DE FORMACIN
1. Doctorado
2. Maestra
3. Especializacin
4. Pregrado
5. Tecnologa
6. Tcnica
7. Media
1.3.

PUNTAJE ASIGNADO
100
87
74
51
38
25
13
SUBTOTAL

PUNTAJE ASIGNADO
50
43
36
27
20
13
7
SUBTOTAL

PUNTAJE OBTENIDO

FORMACIN PROFESIONAL EN EL NIVEL O AREA NO RELACIONADA

NIVEL DE FORMACIN
1. Doctorado
2. Maestra
3. Especializacin
4. Pregrado
5. Tecnologa
6. Tcnica
7. Media

PUNTAJE ASIGANDO
25
21
17
14
10
6
2
SUBTOTAL

PUNTAJE OBTENIDO

PUNTAJE PROMEDIO
TOTAL COMPONENTE = Puntaje promedio por valor porcentual
(30%): Ejemplo: 87X30/100 = 24

2. EXPERIENCIA PROFESIONAL
2.1. EXPERIENCIA ESPECFICA EN EL NIVEL O AREA DE FORMACIN
NIVEL DE FORMACIN

AOS DE EXPERIENCIA

1. Doctorado
2. Maestra
3.Especializacin
4. Pregrado
5.Tecnologa
6. Tcnica
7. Media

PUNTAJE POR CADA

AO DE EXPERIENCIA

PUNTAJE OBTENIDO

3.33

SUBTOTAL
2.2. EXPERIENCIA ESPECFICA EN EL NIVEL O AREA DE FORMACIN RELACIONADA
NIVEL DE FORMACIN

AOS DE EXPERIENCIA

1. Doctorado
2. Maestra
3. Especializacin
4. Pregrado
5. Tecnologa
6. Tcnica
7. Media

PUNTAJE POR AO DE
EXPERIENCIA

PUNTAJE OBTENIDO

1.66

SUBTOTAL
2.3. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EL NIVEL O AREA DE FORMACION NO RELACIONADA
NIVEL DE FORMACIN

1. Doctorado
2. Maestra
3. Especializacin
4. Pregrado
5. Tecnologa
6. Tcnica
7. Media

AOS DE EXPERIENCIA

PUNTAJE POR AO DE
EXPERIENCIA

PUNTAJE OBTENIDO

1.0

SUBTOTAL
PUNTAJE PROMEDIO
TOTAL COMPONENTE: Puntaje promedio por el valor porcentual (30%).

3. DESEMPEO PROFESIONAL
3.1. COMPETENCIAS FUNCIONALES
PONDERACION

COMPETENCIA

VALORACION
1

1. Habilidades administrativas: capacidad para

asumir
con
responsabilidad
el
uso
y
mantenimiento de los recursos fsicos, logsticos,
educativos, tcnicos y tecnolgicos de la
institucin.
2. Interaccin con la direccin de la institucin
educativa: Capacidad para planear, ejecutar,
evaluar y reajustar su trabajo segn los
lineamientos de la Direccin y la dinmica
institucional.
3. Interaccin con las familias: capacidad para
establecer y mantener relaciones con los padres
y/o acudientes, con el fin de apoyar la formacin
integral de los estudiantes.

FUNCIONALES
60%

4. Interaccin con la comunidad y el entorno:

capacidad de ayudar a establecer y mantener
relaciones interinstitucionales e identificar y
utilizar los recursos del entorno para enriquecer
los procesos de aprendizaje.
5. Planeacin y organizacin del trabajo en el
aula: capacidad para planear, realizar y evaluar
acciones que estn orientadas hacia el
cumplimiento de los procesos pedaggicos y
didcticos en el aula en concordancia con el PEI.
6. Evaluacin de los aprendizajes de los
estudiantes respecto a las competencias o
logros: capacidad de evaluar e identificar el
desarrollo de las competencias y los niveles de
aprendizaje de sus estudiantes para organizar
estrategias de aprendizaje que atiendan a las
necesidades de los estudiantes y las metas y
objetivos planteados en el PEI.
7. Dominio de procesos y contenidos
curriculares:
capacidad
para
aplicar
conocimientos y saberes propios de su disciplina
en los procesos acadmicos de la institucin
educativa.
8. Fundamentacin pedaggica: capacidad
para sustentar su prctica pedaggica en
enfoques y modelos educativos pertinentes y
adecuados al contexto institucional.
SUBTOTAL

PONDERACIN: PUNTAJE PROMEDIO X 60%

3. DESEMPEO PROFESIONAL
3.1. COMPETENCIAS FUNCIONALES
PONDERACION

VALORACION

COMPETENCIA

3.2. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

MPETENCIA

1.
COMPROMISO
INSTITUCIONAL Y
SOCIAL

2.
ACTITUD TICA Y
VALORES

3.
APRENDIZAJE
CONTINUO

4.
LIDERAZGO
ORGANIZACIONAL
Y PEDAGGICO

5.
HABILIDADES
INTERPERSONALES
Y DE
COMUNICACIN

6.
MANEJO DE
CONFLICTOS

7.
TRABAJO EN
EQUIPO

DESCRIPCION

VALORACIN
2
3
4

Asumir
con
responsabilidad,
identidad y lealtad el desarrollo del
proyecto educativo institucional y el
cumplimiento de los fines y objetivos
de la educacin definidos en la Ley
General de Educacin y las metas
establecidas para garantizar calidad.
Promover el ejercicio de la tica y
los
valores
individuales
e
institucionales e influir en la cultura
de la institucin a travs del ejemplo
y su actuacin coherente con stos
valores.
Habilidad para buscar, asimilar y
compartir nuevos conocimientos
potenciando su desarrollo personal y
profesional,
para
manejar
situaciones nuevas y orientar su
desempeo atendiendo criterios de
eficiencia y calidad.
Capacidad para convocar, motivar y
comprometer activamente a la
comunidad educativa en el proceso
de enseanza aprendizaje y en el
desarrollo
de
proyectos
y
actividades
definidas
por
la
Institucin, para lograr los objetivos
y metas de la institucin escolar y
dar cumplimiento al PEI.
Habilidad
para
establecer
y
mantener relaciones respetuosas y
armnicas con los estudiantes y con
todos los miembros de la comunidad
educativa, mantener una actitud de
escucha y comunicar ideas
en
forma clara y oportuna.
Capacidad para evitar situaciones
de conflicto y
cuando sta se
presenta, identificar y proponer
alternativas de solucin y facilitar
acuerdos que beneficien a los
implicados.
Capacidad e inters en participar en
equipos de trabajo efectivos, para el
logro de los objetivos
institucionales.
SUBTOTAL
8

3. DESEMPEO PROFESIONAL
3.1. COMPETENCIAS FUNCIONALES
PONDERACION

COMPETENCIA

VALORACION
1

PONDERACIN: PUNTAJE PROMEDIO X 40%

RESULTADOS DE LA EVALUACIN DEL PERSONAL DOCENTE

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE PONDERACIN

1. FORMACIN
PROFESIONAL

2. EXPERIENCIA
PROFESIONAL

3. DESEMPEO
PROFESIONAL

1.1. En el nivel o rea

de desempeo
1.2. En el nivel o rea
de desempeo
relacionada
1.3. En el nivel o rea
de desempeo no
relacionada
2.1. En el nivel o rea
de especialidad
2.2. En el nivel o rea
de especialidad
relacionada
2.3.En el nivel o rea
de especialidad no
relacionada
3.1. Competencias
Funcionales
3.2. Competencias
Comportamentales

TOTAL

NOMBRES Y APELLIDOS DEL RECTOR/DIRECTOR

VALORACIN

(25%)

(25%)

(50%)
100%

FIRMA

Fecha:

Da

Mes

Ao

ANEXO 2. Modelos de encuestas para estudiantes

ENCUESTA PARA ESTUDIANTES

Estimado estudiante: la presente encuesta tiene como objetivo conocer su visin sobre los procesos de
formacin que se llevan a cabo en cada una de las asignaturas del presente ao; por ello, le solicitamos
sealar la respuesta que usted considere que refleja su pensamiento. Para ello, en cada tem marque con
X la respuesta que le parece se ajusta a la percepcin que tiene.
Datos de identificacin de la encuesta
Institucin
Jornada
Asignatura

Curso
Fecha de diligenciamiento

1. Al iniciar las clases, el profesor les

Casi siempre

___

inform o les entreg el programa a

Algunas veces

___

desarrollar en la materia?

Muy pocas veces ___

Si

___

No

____

4. Cundo no entiende los temas de la

clase, qu hace?

2. El profesor presenta los temas de

manera clara y precisa?

Le pregunta al profesor
___

Siempre

___

Le pregunta a un compaero ___

Casi siempre

___

Los estudia por su cuenta

Algunas veces ___

Muy pocas veces

___
___

Le pregunta a los padres o familiares

___

3. Los estudiantes de su curso muestran

inters por los temas que se desarrollan

No se preocupa por ellos

___

en la clase?

Siempre

___
10

 Mapas

___

responde las dudas o inquietudes que

Lminas

___

se les presentan a los estudiantes?

Laboratorios ___

5. En

clase,

el

profesor

Siempre

___

Casi siempre

___

Algunas veces ___

Muy pocas veces

atiende

Msica

___

Otros, cules?
___________________________________
___

_______

6. El profesor explica cmo se evala la

9. El profesor organiza y realiza salidas

materia?

pedaggicas como actividades de clase?

Si ___

Siempre

___

No ___

Casi siempre

___

Algunas veces

___

Muy pocas veces

___

7. Considera

apropiada

la

forma

de

evaluacin que utiliza el profesor?

Siempre

___

Casi siempre

___

fuera de clase para aclarar dudas de la

Algunas veces

___

materia?

Muy pocas veces

___

Siempre

___

Casi siempre

___

8. Seale los equipos y materiales que

Algunas veces

___

utiliza el profesor para el desarrollo de

Muy pocas veces

___

10. El profesor atiende los estudiantes

clases

Tablero

Textos escolares

Computadores
Programas

___

educativos
___

Diapositivas ___
Acetatos

___

___

computadores ___
Pelculas

11. El

___

para

profesor

realiza

recuperacin

estudiantes

que

de

actividades

refuerzo
tienen

con

de
los

dificultades

acadmicas:

Siempre

Casi siempre___

Algunas veces

___

Muy pocas veces

___

___

11

16. Alcanza el tiempo de clase para

12. Considera que ha aprendido los temas

desarrollar

los

contenidos

vistos en la materia:

asignatura que estaban programados?

Todos

___

Siempre

___

Casi todos

___

Casi siempre

___

Algunas veces

___

Muy pocas veces

___

Algunos

___

Muy pocos

___

Ninguno

de

la

___
17. Cree que sus compaeros de curso son

13. Se

inician

las

clases

la

hora

programada?

respetuosos con el profesor:

Siempre

___

Siempre

___

Casi siempre

___

Casi siempre

___

Algunas veces

___

Algunas veces ___

Muy pocas veces

___

Muy pocas veces

___
18. Cree que sus compaeros se respetan
entre s?

14. Cuando llega el profesor a clase:

organizadamente

Siempre

Casi siempre___

siguen

Algunas veces

___

otras

Muy pocas veces

___

Todos los estudiantes trabajan

Algunos

___

estudiantes

conversando

actividades

___

haciendo

Pocos estudiantes lo atienden y

siguen sus orientaciones

____

___

19. En la asignatura se han incluido temas

o aspectos relacionados con el barrio, la
zona o la localidad?

15. Considera que los estudiantes estn

bien organizados durante la clase?

Siempre

___

Casi siempre

___

Algunas veces

___

Muy pocas veces

___

Siempre

___

Casi siempre

___

Algunas veces

___

Muy pocas veces

___

12

20. El profesor ha citado a sus padres o

acudientes para informales sobre su
desempeo escolar?

Si

___

No

___

13

ANEXO 3: PROTOCOLO PROPUESTO - PAUTAS PARA LA OBSERVACIN DE

CLASES:

Formato de observacin de clases

Institucin
Nombre del docente
Jornada
Asignatura

Curso
Fecha de diligenciamiento: DD / MM /

AAAA
1. PLANEACIN DEL TRABAJO EN EL AULA: el docente observado debe describir y
definir las siguientes condiciones
a. Condiciones actuales de rendimiento acadmico de los estudiantes y su perfil.

b. Metas de aprendizaje programadas para la clase.

c. Estrategias pedaggicas que ha seleccionado para la clase.

d. Relacione los contenidos (temas y subsistemas) que va a desarrollar en clase con el PEI y
las normas curriculares expedidas por MEN y la Secretara de Educacin.

e. Procedimientos para evaluar el aprendizaje en clase

f. Relacione otros aspectos necesarios para comprender las actividades que desarrollar en
clase.
2. OBSERVACIN DE CLASE: en este segundo momento el observador debe describir y
definir las siguientes condiciones:
a.
Claridad en los objetivos de la clase y forma en que los aborda.
b.

Desarrollo de las temticas: coherencia, solvencia, actualizacin, etc.

c.

Estrategias pedaggicas utilizadas de acuerdo a las caractersticas del grupo escolar

d.

Materiales y recursos durante el desarrollo de las temticas.

e.

Procedimientos de evaluacin y de retroalimentacin al estudiante.

f.

Ambiente durante la clase y comportamiento estudiantil

g.

Aplicacin de las normas del Manual de Convivencia.

h.

Otras observaciones

3. VALORACION DE LA OBSERVACION DE CLASE: (Anlisis conjunto entre el observador

y el docente observado).
a. Fortalezas observadas en el proceso de enseanza-aprendizaje:

b. Aspectos a mejorar en el proceso de enseanza-aprendizaje

Nombre y Firmas

Observador:

Docente observado

6. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO

Cules son los propsitos de la evaluacin del desempeo?

La evaluacin del desempeo es concebida como un instrumento de mejoramiento
continuo de la calidad de la educacin, y como un instrumento de gestin del talento
humano al servicio de la educacin.
Como elemento fundamental del mejoramiento continuo de la calidad de la educacin, el
proceso, los procedimientos y los instrumentos diseados para realizar la evaluacin de
desempeo de docentes y directivos docentes permitirn verificar los niveles de
idoneidad, calidad y eficiencia en el desempeo de sus funciones.

Como instrumento de gestin del talento humano al servicio de la educacin, los

resultados de la evaluacin de desempeo de docentes y directivos docentes harn parte
de la evaluacin institucional y servirn de insumo, entre otros aspectos, para el diseo
de los planes de desarrollo personal y profesional, de mejoramiento institucional, de
apoyo al mejoramiento, de capacitacin y el otorgamiento de incentivos.
En qu principios se fundamenta la evaluacin del desempeo?
La evaluacin de desempeo se sujetar a los siguientes principios, definidos sintticamente,
as
Objetividad: prescindencia de criterios subjetivos en las calificaciones asignadas,
Pertinencia: distribucin razonable de las calificaciones en diferentes posiciones que
permiten distinguir adecuadamente desempeos inferiores, medios y superiores- ,
Transparencia: amplio conocimiento por parte de los docentes evaluados de los
instrumentos, criterios y procedimientos de evaluacin,
Participacin: inclusin de diferentes actores
Confiabilidad: validez de los instrumentos en funcin de los objetivos de la evaluacin,
Concurrencia: con los resultados de logro de los alumnos para los docentes y con los de la
institucin para directivos - y
Universalidad1: analoga de criterios de evaluacin para funciones equivalentes.
Quines son los responsables de realizar la evaluacin?

Para los rectores o directores rurales: el servidor pblico que designe mediante acto
administrativo el secretario de educacin en cada entidad territorial certificada.
Para los docentes y coordinadores: el rector o el director rural, segn el caso, evaluar
a los coordinadores y docentes del establecimiento educativo que dirige. Los directivos,
por ser responsables y gestores de los procesos de evaluacin de los docentes, deben
generar un clima organizacional adecuado, determinado por las buenas relaciones, el
seguimiento permanente, la valoracin objetiva del desempeo y el nfasis en el
mejoramiento de la calidad del servicio educativo prestado.
Adicionalmente seala especficamente que la evaluacin de desempeo de los docentes
y directivos docentes compromete, de acuerdo con las funciones establecidas en la ley y
en el decreto, a la Comisin Nacional del Servicio Civil, al Ministerio de Educacin
Nacional, a las secretaras de educacin de las entidades territoriales certificadas, a los
evaluadores y a los evaluados. Estas responsabilidades son descritas en el Captulo de
Proceso, de la presente Gua Metodolgica.
Cundo se evala?
La evaluacin final del desempeo de los directivos docentes y docentes se realizar en y
durante el ao escolar.
Para ello, se sugiere que la ltima semana de desarrollo institucional se destine a
adelantar el cierre de este proceso que se ha desarrollado de manera continua durante el
ao lectivo.
En todo caso, el resultado de la evaluacin se notificar personalmente al evaluado al
concluir el proceso de evaluacin.
Qu se evala?
1

Ver Ministerio de Educacin Nacional. Gua No. 10 Evaluacin de Periodo de Prueba de Docentes y
Directivos Docentes, Op. Cit p. 16-17. Disponible en www.mineducacion.gov.co/publicaciones/guas.

Para los directivos docentes y docentes se han contemplado diferentes aspectos

relacionados con sus responsabilidades y quehacer descritos en el captulo anterior.
7. CRONOGRAMA PARA EL DESARROLLO DEL PROCESO
ACTIVIDAD

OBJETIVO

FECHA
AO 2008

RESPONSABLES

1.Promocin,
difiusin
y
capacitacin sobre criterios,
parmetros y procedimientos

Informar a directivos y
docentes
sobre
el
proceso
de
estudio
tcnico

9 al 21
febrero

2.Asistencia tcnica a los

establecimientos educativos y
los Municipios

Orientar y asesorar sobre

el proceso de estudio
tcnico de planta.

23 al 28 de
febrero

Comit
Departamental de
Modificacin
de
Planta
cargos,
grupo Fase III.
Comit
Departamental de
Modificacin
de
planta de cargos,
grupo Fase III.

3.Actualizacin y/o elaboracin

de diseos arquitectnicos de
ambientes pedaggicos.

Definir rea por estudiante

de espacios pedaggicos
bsicos
y
complementarios
Analizar antecedentes del
personal
docente
en
cuanto
a
formacin,
experiencia y desempeo
profesional.
Determinar el crecimiento
promedio de la matrcula
en los ltimos 5 aos y su
proyeccin
a
los
5
siguientes.

10 al 20 de
febrero

Establecimientos
Educativos

9 de febrero
a 24 de
marzo

Responsables fase II

9 de febrero
a
2
de
marzo

Rectores
y
Directores
de
Establecimientos
Educativos

4. Actualizacin, revisin y
estudio de hojas de vida y
asignacin acadmica.
5. Anlisis de la evolucin de la
matrcula por establecimiento
educativo
6. Aplicacin de evaluacin a
docentes de EE

Evaluar personal docente

de los planteles en
relacin con la formacin,
experiencia y desempeo
profesional

9 de febrero
a
2
de
marzo

Rectores
y
Directores
de
Establecimientos
Educativos

7. Anlisis e interpretacin de los

resultados de las actividades 3,
4, 5 y 6

Identificar variables de
matrcula, infraestructura
fsica, antecedentes y
desempeo profesional.

3 al 14 de
marzo

Rectores
y
Directores. Consejo
Directivo.

8.. Definicin
tcnicas.

relaciones

Establecer
relaciones
tcnicas
estudiante/docente/grupo

16 al 21 de
marzo

IBIDEM

informe

Informar
al
Comit
Municipal y Departamental
de
Modificacin
de
Plantas de Personal, sobre
la situacin actual del EE,

30
marzo

IBIDEM

9. Presentacin
tcnico

de
de

de

necesidades
y/o
reubicacin de personal

8. CRITERIOS Y PARAMETROS PARA ESTABLECER LAS RELACIONES

TCNICAS EN EL PROCESO DE MODIFICACIN DE PLANTA DE PLANTA DE
CARGOS Y DE PERSONAL DE LOS E.E.
Los criterios y parmetros para La modificacin de planta de cargos, se encuentran
establecidos en los decretos 1850 y 3020 de 2002; adems deben tenerse en cuenta los
factores de infraestructura fsica, antecedentes referidos a formacin, experiencia y
desempeo profesional del personal actual, los promedio, variacin y proyeccin de
matrcula, entre otros. Se recomienda tener en cuenta los siguientes:
8.1.

ASIGNACIN ACADEMICA y NUMERO DE DIRECTIVOS POR

ESTUDIANTES ATENDIDOS

Asignacin acadmica para docentes de pre-escolar

Asignacin acadmica par docentes de bsica
primaria
Asignacin acadmica para docentes de bsica
secundaria y media
Rectores por institucin educativa
Directores para centro educativo rural
Coordinadores:
Si atiende ms de 500 estudiantes
Si atiende ms de 900 estudiantes
Si atiende ms de 1.400 estudiantes
Si atiende ms de 2.000 estudiantes
Si atiende ms de 2.700 estudiantes
Si atiende ms de 3.500 estudiantes
Si atiende ms de 4.400 estudiantes
Si atiende ms de 5.400 estudiantes
Si tiene ms de cinco (5) sedes (previa disponibilidad
presupuestal)
Si atiende jornada nocturna (previa disponibilidad
presupuestal)
Promedio departamental de estudiantes por docente
para zona urbana
Promedio departamental de estudiantes por docente
para la zona rural
Relacin docente/grupo pre-escolar y bsica primaria
Relacin docente/grupo basica secundaria y media
Relacin docente/grupo media tcnica

20 horas semanales
25 horas semanales
22 horas semanales
1 (uno)
1 (uno)
1 coordinador
2 coordinadores
3 coordinadores
4 coordinadores
5 coordinadores
6 coordinadores
7 coordinadores
8 coordinadores
1 coordinador adicional
1 coordinador adicional
32 estudiantes
22 estudiantes
1 docente por grupo
1.36 docentes por grupo
1.7 docente por grupo

Los orientadores escolares y docentes de apoyo que cumplan con los requisitos expuestos
en el artculo 12 de decreto 3020 no sern tenidos en cuenta para la aplicacin de los
parmetros.
El siguiente cuadro presenta relaciones promedio mnimas, estudiante/docente, estudiante/grupo
por nivel educativo y zona para una mejor comprensin de las mismas.

8.2. RELACIONES PROMEDIO MINIMAS POR NIVEL EDUCATIVO Y

ZONA
ESTUDIANTE/DOCENTE

NIVEL
EDUCATIVO
Preescolar
Bsica primaria
Bsica secundaria y
media acadmica
Media tcnica

ESTUDIANTE/GRUPO*

ZONA
URBANA
25
35

ZONA
RURAL
20
25

ZONA
URBANA
25
35

30
24

20
16

40
40

ZONA
RURAL
20
25
28
28

*Para efectos de su aplicacin, las relaciones aqu sugeridas se tomarn como los promedios mnimos a lograr por entidad
territorial.

En cuanto al personal administrativo, el decreto 3020 de 2002 determina que las entidades
territoriales establecern la planta de personal de los niveles profesional, tcnico,
administrativo y operativo con estricta sujecin al rgimen de nomenclatura y clasificacin
de empleos sealados en el decreto 785 de 2005.
8.3. DOCENTES DE APOYO
Para el caso de docentes de apoyo para la atencin de estudiantes con necesidades
educativas especiales nicamente sern considerados para efectos de ampliacin de planta
de cargos de la entidad territorial los docentes de educacin especial y tifllogos. Los
apoyos brindados por psiclogos, psicopedadgogos, intrpretes de lengua de seas,
modelos lingusticos, terapeutas de lenguaje y ocupacional, podrn ser cubiertos mediante
convenios con otras entidades o instituciones del estado o con instituciones especializadas
de carcter privado, y podrn se financiados con recursos de la participacin para educacin
del SGP o con recursos propios de acuerdo con la disponibilidad presupuestal de la entidad
territorial.
El anlisis se efectuar teniendo en cuenta el nmero de estudiantes con necesidades
educativas especiales matriculados en los establecimientos educativos integradores para lo
cual se tendr en cuenta el tipo de discapacidad y los criterios establecidos en la resolucin
2565 de 2003.
8.4. ORIENTADORES ESCOLARES

La solicitud de modificacin de planta de cargos, no aplica para docentes con funcin de

orientadores de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del artculo 4 del Decreto
1278 de 2002, en relacin con la funcin docente. Por lo tanto, se conservan los cargos de
docentes orientadores viabilizados por el MEN en el ao 2003.
8.5. DOCENTES DIRECTIVOS: RECTORES, DIRECTORES Y
COORDINADORES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.
Para la creacin de nuevos cargos directivos: rectores, directores y coordinadores de
centros e instituciones educativas, es necesario realizar un estudio tcnico para la
reorganizacin o creacin de instituciones y centros educativos, que deber fundamentarse
en el anlisis de la ubicacin de los polos de desarrollo contemplados en los Planes de
Ordenamiento Territorial POT de los 13 Municipios del Departamento: as mismo, ser
necesario tener en cuenta el nmero de estudiantes atendidos, las jornadas existentes y el
nmero de sedes que integran los establecimientos educativos.
8.6. CARGOS ADMINISTRATIVOS
Para modificar la planta de cargos administrativos se recomienda tener en cuenta los siguientes
criterios generales:

Eventualmente como resultado de la recomposicin de la planta de cargos administrativa: si

la entidad territorial suprime cargos administrativos de apoyo para crear cargos misionales,
debe hacer el correspondiente estudio tcnico y presentarlo al MEN. De cualquier manera
el costo total de los cargos resultantes no puede superar el monto de los recursos asignados
actualmente para la nmina administrativa.

Mocoa, enero 30 de 2008

EQUIPO DE TRABAJO FASE III

Ivan Marn Perenguez
Ana Milena Cabal
Arturo Ramos Guerrero