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Este documento discute el problema de la inseguridad ciudadana y el conflicto social. Explica que la preocupación por la vulnerabilidad personal y social es una preocupación permanente. Aunque se han implementado medidas represivas y disuasorias, éstas operan luego de los hechos y no abordan las causas subyacentes como la inequidad social y económica, la negación de derechos y la pérdida de cohesión social. Para resolver el problema de manera efectiva, se necesitan políticas que reviertan la exclusión y promuevan una sociedad
Este documento discute el problema de la inseguridad ciudadana y el conflicto social. Explica que la preocupación por la vulnerabilidad personal y social es una preocupación permanente. Aunque se han implementado medidas represivas y disuasorias, éstas operan luego de los hechos y no abordan las causas subyacentes como la inequidad social y económica, la negación de derechos y la pérdida de cohesión social. Para resolver el problema de manera efectiva, se necesitan políticas que reviertan la exclusión y promuevan una sociedad
Este documento discute el problema de la inseguridad ciudadana y el conflicto social. Explica que la preocupación por la vulnerabilidad personal y social es una preocupación permanente. Aunque se han implementado medidas represivas y disuasorias, éstas operan luego de los hechos y no abordan las causas subyacentes como la inequidad social y económica, la negación de derechos y la pérdida de cohesión social. Para resolver el problema de manera efectiva, se necesitan políticas que reviertan la exclusión y promuevan una sociedad
La preocupacin por la vulnerabilidad social y personal y la escalada informaciones y ancdotas acerca
de actuaciones criminales que afectan a las personas, es ya un tpico permanente en las conversaciones y preocupaciones de gran parte de quienes asisten a actividades, reuniones y encuentros de la ms diversa ndole. Se puede constatar que las historias sobre atracos, asaltos y otras vulneraciones de la seguridad constituye uno de los motivos de mayor preocupacin y aprensin de la gente cuando deja los salones de reuniones, las clases, tiendas o cualesquiera otras actividades cotidianas y les corresponde ir a sus vehculos, esperar el taxi o desplazarse hacia las rutas que habrn de llevarles de nuevo a sus hogares. Lamentablemente lo que ocurre en la actualidad es la manifestacin de un problema complejo, cuya atencin por parte de la sociedad y el Estado no ha sido oportuna, ni integral, ni constante, ni consistente. Las soluciones ensayadas han consistido, fundamentalmente, en un recrudecimiento de medidas represivas y la puesta en marcha de una serie de medidas disuasorias. Ha habido, tambin, intentos de ensayar medidas de cohesin comunitaria y social. Pero, justo es decir, que la mayora de lo intentado opera luego de cometidos los hechos, es decir, con las consecuencias de los factores generadores del conflicto social y personal que luego se traducen en crmenes y delitos. Hemos estado operando fundamentalmente sobre los efectos y no sobre las causas. La criminalidad, la agresividad y la violencia interpersonal son expresiones de conflictividad social y del dficit o la incapacidad de los mecanismos de solucin institucional. Es cierto que necesitamos una mayor capacidad de reaccin, mayor celeridad en las respuestas institucionales y eficacia en los procesos y procedimientos con que estas manifestaciones de conflictividad deben ser atendidas. Pero la solucin no es simple: el ensayo de polticas que sigan el paradigma de tolerancia cero, si bien puede entenderse hasta cierto punto necesario, ser insuficiente para resolver las causas de esta conflictividad social expresada en la criminalidad, la agresividad y el recurso de la violencia. Y lo que es peor, este tipo de polticas, aupadas por el populismo criminolgico y penal, derivan en irrespeto a los derechos de los estamentos ms vulnerables, lo que incrementa las causas reales de la vulnerabilidad social frente al crimen y el delito. La combinacin entre la profunda inequidad social y econmica, la negacin de derechos efectivos y la prdida de cohesin social no se resuelven ni en el corto plazo, ni con medidas represivas y disuasorias. Hay que mejorar todo el sistema de prevencin, disuasin y combate a la delincuencia. Pero tenemos que entender que necesitamos polticas econmicas y sociales que reviertan la exclusin, la negacin de derechos y la inequidad. Porque el problema no est en la superficie, sino en las profundidades de una estructura social que ha consagrado la inequidad, en un modelo de desarrollo que no ha sido inclusivo y que ha producido unas situaciones de privacin y falta de oportunidades que han convencido a gran parte de la poblacin de que en el contexto actual no tienen futuro. Sin un futuro comn posible y que genere expectativas positivas y la sensacin de que vale la pena comprometerse como miembro de una comunidad que nos garantiza realizacin personal y colectiva y derecho a la felicidad, lo que ensayemos en el corto plazo no va a revertir las actuales condiciones de vulnerabilidad frente al crimen y la violencia. Necesitamos eso: cohesin social, compromiso y garantas de que la gente tendr opciones de
vida digna. Entonces las medidas preventivas, disuasorias y represivas irn surtiendo efectos de contencin que nos urgen frente a la inseguridad.