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I. INTRODUCCIN
En sus inicios, las sociedades annimas no pasaban de ser pequeas compaas
generalmente integradas por personas que se encontraban unidas por vnculos de
parentesco o amistad. Con del devenir del desarrollo econmico y el aumento de la actividad
mercantil, la sociedad annima se ha convertido hoy en da en la forma empresarial de
mayor aplicacin, tanto para la pequea como para la gran empresa, y en donde ya no
priman las cualidades personales de los socios (intuito personae), sino lo que interesa es su
aporte de capital (intuito pecuniae). De tal forma que en la actualidad, las sociedades
(principalmente las sociedades de capital) se encuentran conformadas en su interior por
diversas clases de socios o accionistas, entre los que podemos hallar a los socios
inversionistas, cuyo inters en la sociedad radica, en principio, en obtener una mayor
ganancia o dividendo; en situacin opuesta encontramos a los socios gestores, quienes se
muestran ms interesados en la administracin directa de la sociedad.
La coexistencia al interior de la sociedad annima de estos intereses antagnicos suelen
provocar disputas entre los socios que bien pueden solucionarse democrticamente en las
deliberaciones de la Junta General de Accionistas. Sin embargo, en algunas ocasiones los
acuerdos sociales que se adoptan en las juntas generales de accionistas no terminan
resolviendo el conflicto, sino que adems se convierten en la causa de uno nuevo, debiendo
trascender el asunto al mbito judicial a travs del derecho de impugnacin de los acuerdos
societarios que goza todo accionista a fin de lograr que se declare judicialmente la invalidez
de los acuerdos adoptados por la junta general por cuanto afectan sus intereses o los
intereses de la sociedad.
La impugnacin de los acuerdos societarios ha decir del prestigioso jurista espaol JOAQUIN
GARRIGUES- es un tema arduo que ni an en las legislaciones que contienen normas
especiales sobre la materia han podido resolver satisfactoriamente. Como sealbamos la
sociedad annima en sus comienzos fue utilizada para desarrollar pequeos negocios
familiares (sociedad cerrada), por lo que la posibilidad de que surjan conflictos internos era
reducida; a diferencia de lo que acontece actualmente, en donde las sociedades tienden a
ser abiertas a cualquier inversionista interesado en aportar capitales, aumentado con ello el
riesgo de controversias entre los socios debido a las diversas motivaciones que a ellos
inspiran.
No fue sino hasta mediados del presente siglo en que las legislaciones mercantiles recin
empiezan a regular formalmente y de manera expresa la impugnacin de los acuerdos
sociales, debido a la necesidad de reconocer el derecho de los socios a cuestionar
judicialmente la validez de los acuerdos societarios que lesionen sus intereses o los intereses
de
la
sociedad
que
sean
contrarios
la
ley,
estatutos
pacto
social.
previamente
impugnar
el
acuerdo
societario
del
cual
se
deriva.
Pero adems indica que en el supuesto de declarar fundada la demanda de impugnacin del
acuerdo de la Junta General, esta producir efectos entre los accionistas pero no afectara los
derechos de terceros de buena fe.
Finalmente, en la ejecutoria se hace mencin a la antigua obligacin de consignar (depositar)
los ttulos de las acciones del impugnante en una institucin de crdito al tiempo de
interponer la demanda, lo que -por la nueva Ley General de Sociedades- se ha sustituido en
la
obligacin
de
hacer
la
anotacin
en
la
Matrcula
de
Acciones
respectiva.
Negocios
Jurdicos
Teora
General
de
la
Nulidad
de
los
Actos
La Teora de la Nulidad de los Actos o Negocios Jurdicos comprende los supuestos de hecho
que constituyen actos invlidos o ineficaces, esto es, aquellos actos jurdicos que para el
Derecho estn afectados de algn vicio relevante y, por lo mismo, no producen los efectos
jurdicos propuestos por los agentes.
Los negocios jurdicos afectados con nulidad no pueden permanecer subsistiendo, por cuanto
han sido repudiados por el ordenamiento jurdico debido, principalmente, a un inters
colectivo de la sociedad.
La nulidad es, pues, una sancin que persigue a los negocios jurdicos incursos en las
causales propiamente estipuladas por la ley. Al respecto MARCIAL RUBIO seala que existe
nulidad cuando uno de sus elementos esenciales presenta problemas desde la misma
conclusin del acto, o cuando ste atenta contra una norma de orden pblico o contra las
buenas costumbres.
La Teora de Nulidad de los Negocios Jurdicos resulta, entonces, aplicable a los casos de
invalidez referidos al momento del nacimiento del acto negocial, siendo que para los casos
de invalidez o ineficacia posteriores a la constitucin del acto se tendr que recurrir a otras
figuras jurdicas como la resolucin, rescisin, revocacin, caducidad, entre otros, que
extinguen la eficacia del acto pero que son diferentes a la nulidad, tal como lo acotaba el
maestro JOSE LEON BARANDIARAN al indicar que el negocio jurdico puede estar afectado de
causales que conspiren contra su plena validez o su subsistencia posterior. Si esa causal es
coetnea al nacimiento del negocio, se habla de nulidad del mismo. La causal puede
sobrevenir despus, pero entonces ya no cabe insumir la misma dentro de la categora de las
nulidades.
Los acuerdos adoptados en la Junta General de Accionistas, constituyen pues un tipo especial
dentro del gnero de negocios jurdicos que bien pueden verse atacados por las nulidades
establecidas en el Derecho Civil, pero que adems, en aras de salvaguardar los derechos de
los agentes involucrados y debido de la naturaleza de la actividad mercantil, deben de
cumplir con las normas especiales impuestas por el Derecho Societario, bajo consideracin
de tenerse por nulos o invlidos. Las reglas de nulidad (y de impugnacin) de los acuerdos
de la Junta General de Accionistas establecidas por la legislacin societaria, tienden a
complementar las disposiciones generales de nulidad prescritas por el Acto Jurdico.
Por su parte, entre los derechos polticos de los accionistas tenemos el derecho de voto, el
derecho a ser elegido como miembro de algn rgano de la sociedad, el derecho a fiscalizar
la
gestin
social
el
derecho
de
impugnacin
de
acuerdos
sociales.
Este ltimo derecho es establecido pensando en las minoras, como herramienta legal que
permita revisar en sede judicial o arbitral la validez de los acuerdos aprobados por la
mayora que pretende imponer su voluntad, yendo en contra de lo sealado en la ley, el
estatuto o pacto social o lesionando, en beneficio directo o indirecto de uno o varios
accionistas, los intereses de la sociedad.
El derecho de impugnacin recogido en el artculo 139 de la nueva Ley General de
Sociedades, es pues un derecho inherente a la condicin de socio, que puede ser interpuesta
por el accionista que haya estado presente en la junta general que aprob el acuerdo
impugnado deje constancia en acta de su oposicin o que hubiere sido ilegtimamente
privado de su acuerdo, as como por el ausente y por el ilegtimamente privado de emitir su
voto (artculo 140).
Al margen del derecho de impugnacin que es consubstancial a la condicin de accionista,
cabe la accin de nulidad del acuerdo de la Junta General contrarios a normas imperativas o
que incurran en causales de nulidad previstas en la Ley General de Sociedades o en el
Cdigo Civil (artculo 150), la misma que puede ser promovida por cualquier persona que
tenga legtimo inters, sea o no accionista.
3. Impugnacin y Nulidad de los Acuerdos de Junta General de Accionistas.
VICENT CHULI comparte la posibilidad de una subsanacin en sede judicial al sealar que
si es posible subsanar la causa de impugnacin el Juez otorgar un plazo razonable para ello
().Se incorpora aqu la doctrina de la regularizacin, de ascendiente francs, de gran
utilidad prctica, pero que plantea arduos problemas procesales. Pinsese que en esta
resolucin el Juez, aunque sin admitir ni rechazar la demanda, por que no ha habido juicio,
ha de prejuzgar que existe causa de impugnacin y que puede ser subsanada. Para su
aplicacin prctica por tanto, en base al principio de rogacin, requerir que la sociedad se
allane, solicitando el plazo razonable, pero sin condicionar el allanamiento a que se conceda
ste, ya que el Juez debe concederle a su criterio .
La nueva Ley General de Sociedades no contempla expresamente el supuesto de
subsanacin de los acuerdos, pero s se refiere a su revocacin y sustitucin en el artculo
139, cuando indica que la impugnacin no procede y que el Juez mandar tener por
concluido el proceso y dispondr el archivo de los autos, cualquiera que sea su estado,
cuando el acuerdo haya sido revocado, o sustituido por otro adoptado conforme a ley, al
pacto social o al estatuto.
La doctrina de la regularizacin que bien seala VICENT CHULI tambin se encuentra
presente en la sustitucin de los acuerdos por otros adoptados conforme a la ley, al pacto
social o al estatuto, a que hace referencia la nueva Ley General de Sociedades. As un
acuerdo invalidado por algn vicio, puede ser subsanado pero a travs de la figura de la
sustitucin por otro acuerdo que se encuentre adoptado conforme a las exigencias de ley.
El accionista impugnante del acuerdo social, para estar legitimado tiene que
mantener su condicin de accionista durante el transcurso del proceso judicial o
arbitral que al respecto se inicie, debiendo, adems, de efectuar la anotacin
respectiva en la Matrcula de Acciones conforme lo exige el artculo 144 de la ley de
sociedades peruana.
que
fue
diseada
para
el
caso
de
las
acciones
al
portador.
No existe, pues, disposicin legal que sustente este considerando del tribunal
supremo, por lo que deviene en polmica la posicin que se asume, esto es, el exigir
al accionista el ejercicio de un derecho que es voluntario. Mas an si tomamos en
cuenta que se puede estar forzando a iniciar una accin infructfera desde que se
obliga impugnar judicialmente un acto jurdico societario (acuerdo social) adoptado
en la Junta General Accionistas, sin que se encuentre comprendido en una de las
causales establecidas por la Ley General de Sociedades y que, por el contrario, el
acto o negocio jurdico derivado del acuerdo de la Junta General si se encuentra
afectado
de
alguna
causal
de
nulidad
contemplada
en
el
Cdigo
Civil.
del acuerdo de la Junta General el poder plantear su nulidad (por tener esta
pretensin un inters que trasciende a los de orden societario), por qu al socio
opositor se le condiciona la accin de nulidad del negocio jurdico societario, al
requisito previo de la impugnacin del acuerdo.
NOTAS:
(1) Al respecto haba que indicar que el artculo 152 de la antigua Ley General de
Sociedades dispona que Las impugnaciones fundadas en las causales de nulidad
que establece el Cdigo Civil, quedan sometidas a dicho Cdigo. La vigente Ley
General de Sociedades en su artculo 150 dispone que Procede accin de nulidad
para invalidar los acuerdos de la junta contrarios a normas imperativas o que
incurran en causales de nulidad previstas en esta ley o en el Cdigo Civil.
(2) MARCIAL RUBIO CORREA, Nulidad y Anulabilidad. La Invalidez del Acto Jurdico,
Biblioteca Para Leer el Cdigo Civil, Volumen IX, Pontificia Universidad Catlica del
Per-Fondo Editoral, Lima, 1989, pg. 19-20.
(3) JOSE LEON BARANDIARAN, Tratado de Derecho Civil. Tomo II Acto Jurdico,
WG Editor, Lima, 1991, pg. 348.
(5) JOAQUIN GARRIGUES, Curso de Derecho Mercantil, Tomo II, Editorial Themis,
Bogot, 1987, pg.191.
(6) La nueva Ley General de Sociedades, Ley 26887, refuerza lo dicho cuando
establece en su artculo 125 in fine: En todo caso podr llevarse a cabo la Junta,
aun cuando las acciones representadas en ellas pertenezcan a un solo titular.
(7) Sobre el particular SANCHEZ CALERO seala que la eficacia del acuerdo de la
Junta General tiene como presupuesto que la voluntad social se haya formado dentro
de los causes de la legalidad (FERNANDO SANCHEZ CALERO, Instituciones de
Derecho Mercantil, Mc Graw-Hill/Interamericana de Espaa, S.A.U., segunda
edicin, Madrid, 1997, pg. 349).
(8) RODRIGO URA, Derecho Mercantil, Marcial Pons, duodcima edicin, Madrid,
1995, pg. 311.
de
qurum
se
tramitan
por
el
proceso
sumarsimo.