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Aula 00

Direito Eleitoral p/ TRE-MG (todos os cargos)


Professor: Ricardo Torques

Direito Eleitoral para TRE/MG teoria e exerccios


Aula 00 - Prof. Ricardo Torques

Aula 00
Introduo ao Direito
Eleitoral e Princpios
Constitucionais Eleitorais

Sumrio
Apresentao ................................................................................... 3
Cronoograma de Aulas ...................................................................... 7
1 Consideraes Iniciais .................................................................. 9
2 - Introduo ao Direito Eleitoral ....................................................... 9
2.1 Conceito ............................................................................... 9
2.2 - Noes Gerais de Teoria Geral do Estado................................. 11
2.2.1 - Forma de Governo, forma de Estado, sistema de Governo e
regime de Governo .................................................................... 13
2.3 - Fontes ................................................................................ 18
2.3.1 - Resolues e Consultas .................................................... 20
2.3.3 - Medida Provisria ............................................................ 21
3 - Princpios de Direito Eleitoral ....................................................... 21
3.1 - Introduo .......................................................................... 21
3.2 - Princpios Eleitorais em Espcie .............................................. 23
3.2.1 - Princpio da lisura das eleies .......................................... 23
00000000000

3.2.2 - Princpio do aproveitamento do voto .................................. 23


3.2.3 - Princpio da celeridade eleitoral ......................................... 23
3.2.4 - Princpio da devolutividade dos recursos ............................ 24
3.2.5 - Princpio da anualidade eleitoral ........................................ 24
3.2.6 - Princpio da responsabilidade solidria entre candidatos e
partidos polticos ....................................................................... 25
3.2.7 - Princpio do devido processo legal ..................................... 26
3.2.8 - Princpio do contraditrio e da ampla defesa ....................... 26
3.2.9 - Princpio da imparcialidade do juiz ..................................... 27
3.2.10 - Princpio da Igualdade da Disputa Eleitoral ....................... 27

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3.2.11 - Princpio da oralidade ..................................................... 28


3.2.12 - Princpio da publicidade .................................................. 28
3.2.13 - Princpio da autonomia dos Partidos ................................. 29
3.2.14 - Princpio da Moralidade Eleitoral ...................................... 30
3.2.15 - Princpio da precluso instantnea ................................... 31
3.2.16 Princpio proporcional e majoritrio ................................. 31
4 Questes .................................................................................. 32
4.1 Questes sem comentrio ..................................................... 32
4.2 Gabarito ............................................................................. 36
4.3 - Questes Comentadas .......................................................... 36
5 Consideraes Finais .................................................................. 48

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Apresentaao e Cronograma de Aulas


Apresentao

Iniciamos hoje nosso Curso de Direito Eleitoral TRE/MG, para o cargo


de Tcnico Judicirio rea Administrativa, com foco na banca
CONSUPLAN, abrangendo teoria e questes. Trata-se de um curso
totalmente focado no edital n 01/2014, divulgado em 18.11.2014 do DOU
e voltado para as questes objetivas da prova.
Embora o edital traga apenas 16 cargos imediatos a expectativa de que
muitos servidores sero chamados. Prova disso o edital com validade de
2 anos, que, como sabemos, prorrogvel por mais 2 anos. Logo, se voc
for aprovado e classificado, aps a homologao do concurso, por 4
anos voc poder ser chamado para trabalhar no TRE/MG. Alm
disso, o edital previu a classificao dos 400 primeiros candidatos,
o que denota a pretenso de chamar muita gente ao longo da
validade do concurso.
Inclusive, no concurso passado foram nomeados 410 candidatos para os
seguintes municpios:
410 NOMEADOS

GOVERN
ADOR
VALADAR
ES

JUIZ DE
FORA

MONTES
CLAROS

PASSOS

PATOS
DE
MINAS

POUSO
ALEGRE

TEOFILO
OTONI

UBERLAN
DIA

VARGINHA

66

30

50

35

30

65

51

56

27

A disciplina de Direito Eleitoral estar presente na prova de Conhecimentos


Especficos, juntamente com Direito Constitucional e Direito Administrativo,
num total de 40 questes.
PROVA

PROVA DE
CONHECIMENTOS
GERAIS

PROVA DE
CONHECIMENTOS
ESPECFICOS

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DISCIPLINA

NMERO DE
QUESTES

PERCENTUAL

Lngua Portuguesa

10 questes

16,66%

Noes de Informtica

4 questes

6,66%

Normas Aplicveis aos


Servidores Pblicos
Federais

4 questes

6,66%

Regimento Interno do
TRE/MG

2 questes

3,33%

40 questes

66,66%

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Direito Administrativo
Direito Constitucional

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Direito Eleitoral

Embora no estejam delimitadas exatamente o nmero de questes de


Direito Eleitoral, certamente a maioria delas versar sobre a nossa
disciplina, uma vez que a matria mais importante do edital.
ACREDITAMOS QUE APROXIMADAMENTE 40% DA PROVA SER DE
DIREITO ELEITORAL.
Alm disso, considerando que a prova discursiva, composta de 02
questes, versar sobre a matria de conhecimentos especficos (Direito
Constitucional, Direito Administrativo e Direito Eleitoral), certamente o
assunto de Direito Eleitoral ser abordado em, ao menos, uma delas.
Portanto, estudem muito Direito Eleitoral!
A vantagem nossa que teremos tempo para estudar. A prova ocorrer
somente ao final de maro de 2015. Assim, teremos tempo suficiente para
estudarmos cada assunto detalhadamente, com calma, revisando a matria
e fazendo questes de concurso pbico. Como vocs vero do cronograma,
as aulas sero disponibilizadas a cada 10 dias, de forma que voc ter
tempo suficiente para estudar, revisar, fazer as questes e, principalmente,
retirar todas dvidas acerca dos estudos. fundamental e esse um dos
nossos diferenciais: O ALUNO TEM CONTATO EM TEMPO INTEGRAL
COM O PROFESSOR DA DISCIPLINA. Basta deixar um e-mail, perguntar
no frum e, at mesmo, nos chamar no Facebook. Ningum ir para a
prova com dvidas!
A CONSUPLAN caracteriza-se, em provas objetivas, por envolverem
questes curtas, didticas e, em regra, exigindo o texto de lei. No h
necessidade, ainda mais para o cargo de tcnico judicirio, de
aprofundarmos os assuntos com a doutrina e jurisprudncia. Somente
citaremos doutrinadores e julgados do TRE/MG e do TSE quando for
imprescindvel para a nossa prova.
As questes sero de mltipla escolha, com quatro alternativa cada
uma (A, B, D e D). Todas as questes que traremos ao longo das aulas
sero da CONSULPLAN ou, pelo menos, no formato da CONSULPLAN, com
quatro alternativas.
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Outro aspecto relevante sobre a nossa banca que ela observa


estritamente o edital, o que positivo, de modo que se vencermos os
tpicos da ementa, teremos sucesso!
Aqui cumpre fazer uma observao. Recebi antes mesmo de divulgar a
presente aula diversos e-mails perguntando se ns iramos abordar
assuntos como alistamento, inelegibilidade (conforme a Lei Complementar
n 54/90), partidos polticos (conforme a Lei n 9.096/1995) e eleies (Lei
n 9.504/1997). Respondendo a todos: SIM e NO! Calma, no somos
loucos... Sim, vamos adentrar em assuntos como alistamento, eleies,
partidos polticos e inelegibilidade porque esses assuntos so trazidos na
Constituio Federal. Logo, veremos sim, os aspectos constitucionais
desses assuntos. Por outro lado, seria perda de tempo estudarmos as
leis acima, porque no sero cobradas em prova e esto fora do edital!

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Com base nas premissas acima, a ideia central do nosso curso facilitar o
aprendizado, a absoro dos assuntos para que voc gabarite a prova no
dia 29.03.2015.
Para isso, usaremos de uma metodologia especfica, com resultados
comprovados.
Alm de identificarmos os principais aspectos de cobrana em prova,
usaremos de recursos didticos para auxiliar a memorizao dos
principais pontos exigidos nas provas.
Ademais, a cada aula, traremos uma seleo de questes, todas
comentadas e preferencialmente da CONSULPLAN que procuraro
simular a prova que vocs faro.
Por fim, importante registrar que todos os assuntos, leis e
informaes pertinente a sua prova constar do material e estar
devidamente explicada. Assim, no ser necessrio recorrer a nenhum
outro material complementar. O nosso curso fornecer uma preparao
completa e integral!

CARACTERSTICAS DO
CURSO

Foco, objetividade e didtica conduziro todo o nosso curso.


Destaque das principais aspectos de cobrana em prova.
Utilizao de recursos didticos (esquemas, quadros, resumos, grficos).
Questes comentadas da CONSULPLAN e outras no perfil da banca.
Material completo.
Foco e objetividade.

Por fim, cada uma de nossas aulas sero estruturadas do seguinte modo.
Haver uma parte inicial, onde abordaremos os assuntos que sero
tratados, traremos informaes sobre aulas passadas (tais como
esclarecimentos, correo de algum equvoco etc.) e informaes sobre o
concurso pblico. Em seguida, teremos a parte terica da aula. Aps a
teoria, vamos responder s questes. Num primeiro momento voc ter a
bateria de testes na forma seca, juntamente com o gabarito. Aps,
comentaremos de modo analtico, ou seja, explicando cada uma das
alternativas. Por fim, faremos o fechamento da aula, com sugestes para a
reviso e dicas de estudo.
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CONSIDERAES INICIAIS
Assuntos a serem estudados
Observaes sobre aulas passadas
Informaes atinentes ao andamento do curso
AULA
Teoria
Esquemas e grficos explicativos
Legislao de Aula
Doutrina e Jurisprudncia quanto estritamente necessrio
Resumo dos principais aspectos do tpico estudado.
QUESTES
Lista das questes sem comentrios
Gabarito
Questes Comentadas analiticamente.
CONSIDERAES FINAIS
Sugestes de leituras e consideraes quanto reviso
Dicas e sugestes de estudo
Informaes sobre a prxima aula.

Esta a nossa proposta!


Por fim, resta uma breve apresentao pessoal. Meu nome Ricardo
Strapasson Torques! Sou graduado em Direito pela Universidade Federal do
Paran (UFPR) e ps-graduado em Direito Processual.
Estou envolvido com concurso pblico h 07 anos, aproximadamente,
quando ainda na faculdade. Trabalhei no Ministrio da Fazenda, no cargo
de ATA. Fui aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de So
Jos dos Pinhais/PR e para os cargos de Tcnico Administrativo e Analista
Judicirio nos TRT 4, 1 e 9 Regies. Atualmente, resido em Cascavel/PR
e sou servidor Pblico na 2 Vara do Trabalho de Toledo/PR.
00000000000

Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer dvidas ou sugestes. Terei


o prazer em orient-los da melhor forma possvel nesta caminhada que
estamos iniciando.
E-mail: ricardotorques@estrategiaconcursos.com.br
Facebook: https://www.facebook.com/ricardo.s.torques

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Cronograma de Aulas
O edital de Direito Eleitoral para o Cargo de Tcnico Judicirio rea
Administrativa do TRE/MG abrange as seguintes matrias:
Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos polticos, nacionalidade e
aos partidos polticos, de que tratam os Captulos III, IV e V do Ttulo II da
Constituio de 1988 em seus art. 12 a 17. Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 1965,
e respectivas atualizaes, inclusive Lei n. 9.504, de 1997): Dos rgos da Justia
Eleitoral. Do Tribunal Superior Eleitoral. Dos Tribunais Regionais Eleitorais. Dos juzes
eleitorais. Das juntas eleitorais: composio e atribuies. Resoluo TSE n.
21.538, de 14 de outubro de 2003. Resoluo n 803, de 03 de dezembro de 2009,
e alteraes posteriores: Regulamento dos Juzos e Cartrios Eleitorais da
Circunscrio de Minas Gerais.

Como vocs podem perceber, so quatro blocos de assuntos:


1. Constituio Federal: Direitos Polticos, Nacionalidade e Partidos
Polticos.
2. Cdigo Eleitoral: Organizao da Justia Eleitoral e seus rgos (TSE,
TRE, Juzes e Juntas).
3. Resoluo TSE n 21.538/2003.
4. Resoluo TRE/MG n 803/2009.
Os contedos acima foram distribudos da seguinte maneira:
AULA 00 Princpios Constitucionais de Direito Eleitoral
Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos
polticos, nacionalidade e aos partidos polticos, de que tratam os
Captulos III, IV e V do Ttulo II da Constituio de 1988 em seus
art. 12 a 17.

Disponibilizao

AULA 01 Direitos de Nacionalidade


Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos polticos,
nacionalidade e aos partidos polticos, de que tratam os Captulos
III, IV e V do Ttulo II da Constituio de 1988 em seus art. 12 a
17................................................................

Disponibilizao

AULA 02 Direitos Polticos na Constituio


Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos polticos,
nacionalidade e aos partidos polticos, de que tratam os Captulos
III, IV e V do Ttulo II da Constituio de 1988 em seus art. 12 a
17.

Disponibilizao

AULA 03 Partidos Polticos na Constituio


Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos polticos,
nacionalidade e aos partidos polticos, de que tratam os Captulos
III, IV e V do Ttulo II da Constituio de 1988 em seus art. 12 a
17.

Disponibilizao

AULA 04 Organizao da Justia Eleitoral (parte 01)


Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 1965, e respectivas atualizaes,
inclusive Lei n. 9.504, de 1997): Dos rgos da Justia Eleitoral.
Do Tribunal Superior Eleitoral. Dos Tribunais Regionais Eleitorais.
Dos juzes eleitorais. Das juntas eleitorais: composio e
atribuies.

Disponibilizao

AULA 05 Organizao da Justia Eleitoral (parte 02)

Disponibilizao

27.11.2014

07.12.2014

17.12.2014

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28.12.2014

01.01.2015

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Cdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 1965, e respectivas atualizaes,
inclusive Lei n. 9.504, de 1997): Dos rgos da Justia Eleitoral.
Do Tribunal Superior Eleitoral. Dos Tribunais Regionais Eleitorais.
Dos juzes eleitorais. Das juntas eleitorais: composio e
atribuies.

18.01.2015

AULA 06 Resoluo n 21.538/2003 (parte 01)


Resoluo TSE n. 21.538, de 14 de outubro de 2003 (arts. 01 a
47)

Disponibilizao

AULA 07 Resoluo n 21.538/2003 (parte 02)


Resoluo TSE n. 21.538, de 14 de outubro de 2003 (arts. 48 a
62).

Disponibilizao

AULA 08 Resoluo TRE/MG n 803/2009 (parte 01)


Resoluo n 803, de 03 de dezembro de 2009, e alteraes
posteriores: Regulamento dos Juzos e Cartrios Eleitorais da
Circunscrio de Minas Gerais (art. 01 ao 41)

Disponibilizao

AULA 09 Resoluo TRE/MG n 803/2009 (parte 02)


Resoluo n 803, de 03 de dezembro de 2009, e alteraes
posteriores: Regulamento dos Juzos e Cartrios Eleitorais da
Circunscrio de Minas Gerais (art. 42 ao 62)

Disponibilizao

AULA 10 Resumo
Resumo................................................................................

Disponibilizao
09.03.2015

28.01.2015

07.02.2015

17.02.2015

27.02.2015

Como vocs podem perceber as aulas so distribudas de modo que


possamos tratar cada um dos assuntos com tranquilidade, transmitindo
segurana a vocs para um excelente desempenho em prova.
Lembro, ainda, que o presente curso poder ser utilizado tambm por
aqueles que estudaro para os cargos de Tcnico Administrativo
Apoio Especializado (Contabilidade, Edificao e Programao de
Sistemas), posto que o edital semelhante. Na realidade para esses
cargos de apoio especializado somente no sero cobrados os assuntos das
Aulas 08 e 09. Conforme o edital, no ser exigida a Resoluo TRE/MG n
803/2009 para os cargos de Tcnico Judicirio Apoio Especializado. Ok?
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Aula
Introduao ao Direito
Eleitoral e Direitos Polticos
1 Consideraes Iniciais

Deixamos quatro aulas para analisar os assuntos constitucionais de Direitos


Eleitorais est dividido do seguinte modo:
PRINCPIOS E NORMAS
CONSTITUCIONAIS DE DIREITO
ELEITORAL
DIREITOS
POLTICOS

art. 14, 15 e 16

DIRIETOS DE
NACIONALIDADE

art. 12 e 13

PARTIDOS
POLTICOS

art. 17

Por questes didtica, nesta aula demonstrativa vamos iniciar pelos


principios. Como se trata de uma aula introdutria vamos tratar tambm
de alguns conceitos e noes iniciais, importantes para a matria.
Estaremos, portanto, tratando do seguinte ponto do edital:
Princpios e normas constitucionais relativos aos direitos polticos, nacionalidade e
aos partidos polticos, de que tratam os Captulos III, IV e V do Ttulo II da
Constituio de 1988 em seus art. 12 a 17.

Boa aula a todos!

2 - Introduo ao Direito Eleitoral


Neste captulo vamos tratar objetivamente da parte introdutria da matria.
Embora no cobrada expressamente no edital, ela tem importncia para
aprendermos alguns conceitos e noes iniciais da disciplina, que sero
fundamentais na sequncia do curso.
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2.1 Conceito
O direito composto de vrios ramos como o Direito Constitucional, Direito
Administrativo, Direito Civil e o Direito Eleitoral entre outros. Cada um
desses ramos cuida de um assunto especfico. Por exemplo, o Direito Civil
cuida essencialmente das relaes entre as pessoas como contrato,
casamento etc.
O Direito Eleitoral cuida, essencialmente, de tudo o
que envolve eleies. Deste modo, o Direito Eleitoral
estuda se possvel a determinada pessoa votar ou
candidatar-se a algum cargo poltico. Estuda tambm todo o processo de

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escolha dos nossos representantes, desde quando eles se candidatam at


a diplomao, quando o candidato escolhido nas eleies declarado eleito.
Portanto, o Direito Eleitoral um ramo do Direito
que trata de diversos assuntos relacionados s
eleies.
Como dissemos no incio da aula, usaremos conceitos doutrinrios apenas
quando essencial para compreendermos a matria. Aqui um desses
momentos. Vejamos, ento, dois conceitos:
Segundo Francisco Dirceu Barros1:
O Direito Eleitoral ramo do Direito Pblico que trata dos institutos relacionados com
os direitos polticos e das eleies, em todas as suas fases, como forma de escolha
dos titulares dos mandatos eletivos e das instituies do Estado.

Para Marcos Ramayana2:


Ramo do Direito Pblico que disciplina o alistamento eleitoral, o registro de
candidatos, a propaganda poltica eleitoral, a votao, apurao e diplomao, alm
de organizar os sistemas eleitorais, os direitos polticos ativos e passivos, a
organizao judiciria eleitoral, dos partidos polticos e do Ministrio Pblico dispondo
de um sistema repressivo penal especial.

Os conceitos acima so interessantes, pois exemplificam vrios assuntos


que esto abrangidos pelo Direito Eleitoral e que sero estudados em
nossas aulas. No vamos, neste momento do curso, estudar cada um
desses institutos, eles sero estudados, naturalmente, a medida que
avanarmos na matria. Tenhamos calma...
De todo modo, algumas informaes so relevantes!
(i) O Direito Eleitoral um ramo do Direito Pblico. comum a distino
entre ramos do Direito Pblico e ramos do Direito Privado. O Direito Privado
envolve as relaes entre pessoas fsicas e jurdicas em geral (obrigaes,
indenizaes, contratos). J o Direito Pblico envolve assuntos de interesse
da coletividade, ultrapassando a fronteira do interesse particular. O Direito
Eleitoral nessa classificao ramo do Direito Pblico.
(ii) O Direito Eleitoral possui institutos e princpios prprios. Isso denota
que a disciplina, embora relacionada com o Direito Constitucional, possui
autonomia cientfica e didtica, razo pela qual tratada como matria
autnoma.
00000000000

(iii) O Direito Eleitoral disciplina os direitos polticos e as eleies de


modo geral. Esses dois institutos so o cerne do Direito Eleitoral. Todos os
demais institutos jurdicos eleitorais decorrem dos direitos polticos e das
eleies propriamente. Neste contexto, disciplina de Direito Eleitoral
compete tratar do alistamento eleitoral, do registro de candidatos, da
propaganda poltica eleitoral, da votao, apurao e diplomao, da

BARROS, Francisco Dirceu. Direito Eleitoral. 10 edio. Rio de Janeiro: Editora


Elsevier, 2011, p. 01.
2
RAMAYANA, Marcos. Direito Eleitoral. 10 edio, rev., ampl. e atual., Niteri: Editora
Impetus, 2010, p. 14.
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organizao dos sistemas eleitorais, dos direitos polticos ativos e passivos,


da organizao judiciria eleitoral e dos partidos polticos.
DIREITO
ELEITORAL

Ramo do Direito
Pblico

Possui Institutos
e Princpios
Prprios

Disciplina
direitos polticos
e eleies

Ok? No incio difcil mesmo, parece um monte de informao sem sentido


e complexa. Por hora importante apenas fixar que o Direito Eleitoral
o ramo do direito que estuda as regras relativas s eleies.
Sigamos!

2.2 - Noes Gerais de Teoria Geral do Estado


Neste tpico vamos situar vocs a respeito de como estruturado e
organizado nosso Estado. Veremos alguns aspectos da organizao
administrativa para que possamos compreender como ocorre o processo
eleitoral no Brasil.
A Constituio Federal a norma mxima de um Estado, que regulamenta
assuntos importantes como os direitos fundamentais, organizao do
poder, distribuio de competncias, exerccio das funes polticas e forma
de governo. Essas regras do origem ao Estado e que nada mais so do
que um contrato aceito por um grupo de pessoas de determinado territrio.
A CONSTITUIO FEDERAL DE
1988 DEU ORIGEM AO ESTADO
BRASILEIRO ATUAL!

Portanto, o que veremos aqui so algumas regras que organizam e


estruturam o Estrado Brasileiro.
Vimos acima que para a constituio do Estado brasileiro foi necessrio a
reunio do povo em nosso territrio que, soberanamente, ou seja, sem
qualquer interferncia de qualquer outro pas, estabeleceu um contrato.
Esse contrato a Constituio Federal!
00000000000

Podemos extrair, portanto, trs elementos fundamentais na constituio de


um Estado:
ELEMENTOS FUNDAMENTAIS DE UM ESTADO

Povo

Territrio

Governo
soberano

Vejamos cada um deles!

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O povo refere-se s pessoas que esto efetivamente ligadas ao Estado ou


porque nasceram aqui ou porque residem em nosso pas. Veremos, j na
prxima, aula as regras que definem queM ser considerado brasileiro. Dito
de outra forma, vamos estudar as regras relativas nacionalidade,
definindo quais so os requisitos e quais as condies para uma pessoa ser
considerada brasileira.
A definio de territrio, por sua vez, tranquila e compreende o limite
espacial onde est situado o povo brasileiro.
O governo soberano, por fim, refere-se titularidade do poder para
comandar o Estado brasileiro, cumprindo as prescries da Constituio e
regulamentando a vida em sociedade.
A soberania, por fim, entendida como o poder supremo
que o Estado possui dentro dos seus limites territoriais,
de modo que no se sujeita a nenhum outro poder no
mbito internacional.

Trata-se de um governo soberano, porque no est vinculado, dentro dos


seus limites territoriais, a nenhum outro Estado.

POVO

pessoas ligadas ao Estado

TERRITRIO

delimitao territorial onde est


situado o povo

GOVERNO SOBERANO

titularidade para comando do povo


brasileiro

Segundo nossa Constituio Federal no art. 1, nico, a soberania


exercida pelo povo, de forma direta ou indireta, conforme veremos no
decorrer do curso.
Assim, dispe o art. 1, nico, acima citado:
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de
representantes, nos termos desta Constituio.
00000000000

Como podemos perceber, portanto, a organizao do Estado brasileiro


delimitada pela Constituio.
O Texto Constitucional define que o Brasil um Estado de Direito, de
modo que compete a lei exercer papel fundamental, posto que todas as
pessoas que residem em nosso territrio esto submetidas ao ordenamento
jurdico
brasileiro,
composto
pela
Constituio
e
legislao
infraconstitucional.
Ademais, segundo nossa Constituio, o Brasil um Estado Democrtico.
Atentem-se para esse conceito, porque ele fundamental para o Direito
Eleitoral. A democracia refere-se a governo do povo. Trata-se de um
regime poltico fundado na soberania popular, caracterstico de uma

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sociedade livre, segundo a qual cada pessoa tem o direito de participar


livremente das decises da sociedade.
A soberania materializa-se pela participao da sociedade nas decises
polticas, seja pelo sufrgio universal, pelo voto direto e secreto, bem como
pelo referendo, plebiscito e iniciativa popular.
Entenderam a correlao da democracia com o direito eleitoral?
O DIREITO ELEITORAL NADA MAIS DO
QUE O EXERCCIO DA SOBERANIA PELO
POVO BRASILEIRO, PELOS DIVERSOS
MECANISMOS PREVISTOS NA
CONSTITUIO FEDERAL.

Nesse sentido, segundo Jos Jairo Gomes3:


A soberania popular revela-se no poder incontrastvel de decidir. ela que confere
legitimidade ao exerccio do Poder Estatal.

Portanto, a conduo do Estado brasileiro se d por mecanismos diretos e


indiretos de democracia. Ao Direito Eleitoral compete estudar esses
mecanismos. Para tanto, devemos nos socorrer das fontes jurdicas de
Direito Eleitoral. o que passamos a estudar no tpico seguinte. Antes,
porm, cumpre analisar alguns de conceitos especficos de Teoria Geral do
Estado que so importantes: forma de Governo, forma de Estado, sistema
de Governo e regime de Governo.

2.2.1 - Forma de Governo, forma de Estado, sistema de Governo e


regime de Governo
Vamos iniciar com um esquema simples e, na sequncia, vejamos cada um
desses conceitos, em separado:
Forma de Governo

Repblica

Forma de Estado

Federativa

Sistema de Governo

Presidencialista

00000000000

Regime de Governo

Democrtica

Antes de analisarmos cada um dos temas acima, importante mencionar


que parte da doutrina denomina a forma de governo e o regime de governo
como princpios! Isso destaca a importncia desse assunto para a nossa
prova.
Deste modo, podemos afirmar que so princpios constitucionais eleitorais
o princpio republicano e o princpio democrtico, que passamos
estudar.

GOMES, Jos Jairo. Direito Eleitoral. 9 edio, So Paulo: Editora Atlas S/A, 2013, p.
44.
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Forma de Governo
A forma de governo se refere ao sistema adotado pelo Estado e determina
como se atinge o poder. Deste modo, a forma de governo tem fixa a
sistematizao do exerccio do poder, estabelecendo a composio dos
rgos estatais.
Tradicionalmente, existem duas formas de Governo bastante difundidas: a
Monarquia e a Repblica. Em razo do objeto de nosso estudo, vamos
analisar to somente as principais caractersticas da Repblica, forma de
Governo adotada pelo Estado Brasileiro.
Repblica o governo do povo. A Repblica pressupe que as funes
governamentais devem ser exercidas por cidados que foram eleitos pelo
sufrgio universal, escolhidos para exercerem tal funo. Deste modo,
pode-se afirmar que a Repblica tem como premissa basilar o princpio
da igualdade, uma vez que no h possibilidade de adoo da sucesso
hereditria para os cargos pblicos. Isso significa dizer que todas as pessoas
podem concorrer em condies de igualdade aos cargos polticos previstos
em nossa Constituio.
Deste modo, na Repblica o exerccio do poder supremo atribudo ao
povo, que escolhe seus representantes para cuidar da coisa pblica
(Repblica).
Antes de finalizar, vejamos as caractersticas da Repblica:
(i) O exerccio do Governo pelo poltico escolhido transitrio, segundo
mandatos fixos, com renovaes peridicas. por isso, por exemplo, que
temos eleies a cada 4 anos para a maioria dos cargos polticos.
(ii) Os governantes so escolhidos pelo povo, por intermdio do voto.
(iii) A toda populao assegurada o acesso aos cargos pblicos em
condies de igualdade, desde que preenchidos os requisitos previstos na
legislao.

00000000000

REPBLICA
Forma como se atinge o Poder.
No Brasil, o governo do povo.
O exerccio dos cargos so transitrios.
Os governantes so escolhidos pelo povo.
Os cidado podem concorrer aos cargos pblicos em condies de
igualdade.

Forma de Estado
A forma de Estado se refere a organizao poltico-administrativa dos
entes que compe determinado Estado. No Brasil existem trs entes
federativos: a Unio, os estados-membros e os municpios. Por isso a forma
do Estado brasileiro a federativa, porque dividida em entes como vimos

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acima. A forma adotada por determinado Estado pode ser federativa ou


unitria.
O Estado unitrio caracterizado pela concentrao de poder no governo
central, o qual simplesmente delega parcelas de prerrogativas aos demais
entes, na extenso da sua vontade e pelo tempo que houver interesse. Essa
forma de Estado marcada pela inexistncia de autonomia para os demais
entes governamentais, uma vez que todo o poder concentrado no governo
central.
O Brasil, como dissemos, adota a forma de estado federativa, isso equivale
dizer que no nosso pas prevalece a descentralizao de poder entre
os entes polticos. Assim, cada ente federado possui autonomia e uma
esfera de competncia prpria, delimitada pela Constituio.
A autonomia dos entes federados se caracteriza, em especial, pela
capacidade de autogoverno, sendo garantida competncia oramentria,
administrativa, legislativa, financeira e, principalmente, tributria.
Pode-se citar como outra caracterstica do federalismo a aptido de
produo de leis pelos entes federados, tendo em vista a possibilidade
dos Estados e Municpios de legislar desde que observados certos
parmetros constitucionais.
Vejamos, tambm, as principais caractersticas da federao:
(i) O Estados-membros influenciam na formao da vontade
nacional. Assim, no compete apenas Unidade definir os rumos gerais
do pas. No Brasil essa influncia se d pela atuao dos senadores, que
so representantes dos Estados-membros e, no Congresso Nacional,
legislam leis de interesse dos seus respectivos Estados.
(ii) A igualdade dos entes federativos. Cada ente federativo possui
esfera de competncia prpria, no havendo distines ou preferncia entre
os entes federativos.
(iii) A existncia de um tribunal especfico para resolver os litgios
entre os entes. No Brasil, esse tribunal a Justia Federal.
(iv) A existncia de um espao de competncia exclusiva para cada
um dos entes federativos. Cada ente federativo possui algumas matrias
que somente ele pode tratar e legislar. Um exemplo clssico so os tributos.
O IPTU, por exemplo, competncia exclusiva do municpio, o IPVA de
competncia exclusiva dos Estados-membros e IR da Unio. Um ente no
pode interferir na competncia do outro.
00000000000

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FEDERAO
Forma descentralizada de organizao do Estado brasileiro.
Autonomia e esfera de competncia prpria dos entes.
Estados-membros influenciam na vontade nacional (Senado Federal).
Igualdade entre os entes federativos.
Tribunal especfico para soluo de litgios.
Espao de competncia exclusiva.

Sistema de Governo
O sistema de governo adotado pelos Estados representa o modo como
conduzido o relacionamento entre o Poder Executivo e o Poder
Legislativo. Os dois sistemas de governo contrastantes so o
parlamentarismo e presidencialismo. J o sistema de governo adotado pelo
Brasil o presidencialismo.
O sistema parlamentarista possui uma maior aplicabilidade do sistema de
freios e contrapesos, tendo em vista que a chefia de Estado e a chefia de
governo so exercidas por pessoas diferentes. Nesse sistema, a chefia de
Estado ocupada pelo monarca ou pelo presidente, enquanto a chefia de
governo fica a cargo do primeiro ministro ou chanceler. um sistema de
chefia dual, todavia, o poder que possui maior relevncia o Poder
Legislativo, tendo em vista que cabe aos seus membros escolher o Chefe
de Governo.
J no presidencialismo h predominncia do Poder Executivo.
Assim, nesse sistema existe uma separao entre quem faz as leis
Poder Legislativo e quem tem a obrigao de cumpri-las Poder
Executivo. O governo independente do parlamento e a este cabe
fiscalizar o Executivo. Nesse sentido, as funes de chefe de governo e
chefe de estado se concentram em uma nica figura, o Presidente.
Vamos s caractersticas sistema presidencialista de governo?
00000000000

(i) A chefia de Estado e a chefia de governo so ocupadas pela


mesma pessoa.
O CHEFE DE GOVERNO o representante do pas
no mbito da poltica e economia interna. Representa
o pas nas relaes com os cidados e com os demais
entes.
O CHEFE DE ESTADO representa o pas em relao aos outros pases.
O chefe de Estado representa o pas internacionalmente. No Brasil, tanto a
chefia de Estado como a chefia de governo so exercidas pelo Presidente
da Repblica.
(ii) Preponderncia do Poder Executivo.

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(iii) A chefia de governo ocupada pelo candidato que individualmente


alcanar o maior nmero de votos. Determina a Constituio que o
Presidente ser eleito se obtiver a maioria dos votos vlidos.
(iv) O Poder Legislativo no participa diretamente do governo.

PRESIDENCIALISMO

Modo como conduzido o relacionamento entre o Poder Executivo e o


Poder Legislativo.
H predominncia do Poder Executivo.
A chefia de Estado e a chefia de governo exercida pelo Presidente da
Repblica.
O Poder Legislativo no participa diretamente do governo.

Vejamos, por fim, o regime de governo!

Regime de Governo
O regime de governo adotado no Brasil o regime democrtico e
exatamente o que permite a aplicao do Direito Eleitoral. Na verdade, a
Constituio Federal consagrou o Brasil como um Estado Democrtico de
Direito, o que caracteriza, segundo Francisco Dirceu Barros4:
Uma convergncia de vontade entre os legalmente administrados (povo) e
aqueles que legitimamente administram (governo).

O regime democrtico, com maior ou menor amplitude, o adotado na


maior parte das naes desenvolvidas. Tendo em vista que a participao
popular nas decises do governo eleito possuem maior legitimidade, o
que permite, pelo menos em tese, a fiscalizao do governo e a
possibilidade de discusso na tomada de decises.
Esse regime de governo pressupe uma interao entre entes
governamentais e a sociedade. Tem como princpio a participao
popular e o respeito aos direitos fundamentais dos cidados.
No Brasil a democracia exercida, em regra, de forma indireta, ou seja, o
povo no toma as decises polticas direta e pessoalmente, uma vez que os
representantes so eleitos pela sociedade para, em nome da sociedade e
segundo os interesses desta, escolherem os caminhos que sero seguidos.
00000000000

Assim, para formao de uma democracia representativa indireta h a


necessidade de que os representantes sejam legitimamente eleitos.

BARROS, Francisco Dirceu. Direito Eleitoral, p. 15.

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REGIME DEMOCRTICO
Permite a aplicao do Direito Eleitoral.
Convergncia entre o povo e os governantes, dada a interao entre
ambos.
Maior legitimidade no exerccio do poder.

Vejamos, por fim, um esquema que voc dever levar


para a prova!

FORMA DE GOVERNO

Forma como se atinge o poder.


Repblica

FORMA DE ESTADO

Organizao poltico-administrativa dos entes


que compe determinado Estado.
Federal

FORMA DE GOVERNO

O modo como conduzido o relacionamento


entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo
Presidencialismo

REGIME DE GOVERNO

convergncia de vontade entre os legalmente


administrados
(povo)
e
aqueles
que
legitimamente administram (governo).
Democrtico

Vimos os conceitos mais importantes de Teoria Geral do Direito. Na


sequncia, ainda veremos um assunto no expresso em nosso edital, mas
que importante para a nossa prova.
00000000000

Vamos l!

2.3 - Fontes
Em termos simples, a expresso fontes refere-se aos modos de
elaborao e revelao da norma jurdica. Tradicionalmente a doutrina
distingue fontes primrias de fontes secundrias de Direito Eleitoral.
As fontes primrias so aquelas decorrentes do Poder Constituinte
Originrio ou aquelas decorrentes do exerccio da funo tpica do Poder
Legislativo (Poder Constitudo).
A principal fonte primria a Constituio Federal, fruto do Poder
Constituinte Originrio e, por isso, manifestao direta da soberania
popular. Dela emanam todas as demais normas primrias do nosso
ordenamento jurdico. O Texto Constitucional traz diversas regras de direito
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eleitoral, havendo, inclusive, um captulo prprio sobre os direitos polticos


(art. 14 a 16) e sobre os partidos polticos (art. 17). Estudaremos todas
essas regras ao longo do nosso curso!
A Constituio Federal confere Unio a competncia legislar
privativamente sobre Direito Eleitoral, conforme o art. 22, I, da CF:
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico,
espacial e do trabalho;

Ou seja, quem estabelece as regras de Direito Eleitoral a Unio!

A COMPETNCIA PARA LEGISLAR SOBRE


DIREITO ELEITORAL PRIVATIVA DA
UNIO

Podemos destacar, ainda, que tais normas retiram o fundamento de


validade direto do texto constitucional. O que isso significa? Significa dizer
que as leis infraconstitucionais disciplinam somente assuntos permitidos ou
que no violem os princpios e regras constitucionais, sob pena de
inconstitucionalidades.
Tais normas infraconstitucionais podem ser distintas em normas primrias
diretas e normas primrias indiretas (ou subsidirias). As primeiras assim
so denominadas porque disciplinam direta e especificamente assuntos de
natureza eleitoral. Destacam-se:

Lei
Lei
Lei
Lei

n 4.737/1965 (Cdigo Eleitoral);


n 9.096/1995 (Lei dos Partidos Polticos);
Complementar n 64/1990 (Lei das Inelegibilidades);
9.504/1997 (Lei das Eleies).

Paralelamente, existem as fontes subsidirias, ou seja, normas que,


embora legislativas primrias, so aplicadas subsidiria ou supletivamente
ao Direito Eleitoral. Destacam-se:
Cdigo Penal e Cdigo de Processo Penal;
Cdigo Civil e Cdigo de Processo Civil;
00000000000

Pessoal, importante lembrar que no ser necessrio estudar todas as leis


eleitorais para o nosso concurso. Apenas estamos citando tais leis, para que
compreendamos a estrutura normativa do Direito Eleitoral!
Por outro lado existem tambm as denominadas fontes secundrias, ou
seja, so normas que retiram fundamento de validade da legislao
infraconstitucional, no propriamente da Constituio.
Em Direito Eleitoral, possui especial destaque as Resolues do TSE e as
Consultas, que podem ser realizadas tanto pelo TSE, quanto pelos TREs.

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CF
Cdigo Eleitoral

FONTES DE DIREITO
ELEITORAL

Diretas

Lei dos Partidos Polticos

Lei das Inelegibilidades


Lei das Eleies

Primrias

Cdigo Penal

Secundrias

Indiretas
(subsidirias)

Cdigo de Processo Penal

Resolues do
TSE

Cdigo de Processo Civil

Cdigo Civil

Consultas do
TRE e do TSE

Antes de avanarmos para os princpios de Direito Eleitoral, alguns aspectos


pontuais relativos s fontes devem ser abordados.

2.3.1 - Resolues e Consultas


As resolues e consultas constituem particularidade do Direito Eleitoral.
As Consultas consistem na atribuio conferida aos TREs e ao TSE
para
responder
questionamentos
feitos
por
autoridades
competentes, desde que no se refira a um caso concreto
propriamente. Pretende-se evitar, por intermdio de consulta prvia,
processos judiciais.
Contudo, importante ressaltar que a consulta no possui carter
vinculante e no se aplica a todas as pessoas (carter erga omnes). A
consulta, como o prprio nome indica, a manifestao de um
posicionamento do TRE ou do TSE sobre determinado assunto, que as
pessoas envolvidas no processo eleitoral possam ter.
As Resolues do TSE, por sua vez, so normas de carter infralegal
e regulamentar, por meio das quais o rgo supremo eleitoral d
cumprimento legislao infraconstitucional. As Resolues do TSE
possuem carter infralegal e destinam-se regulamentao da lei, no
podendo criar ou restringir direitos.
00000000000

RESOLUES DO TSE
Carter regulamentar
No pode criar nem alterar direitos previstos em lei
No podem estabelecer sanes diversas das constantes da Lei das
Eleies
No se sujeitam a controle de constitucionalidade, mas, to somente, ao
controle de legalidade.

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2.3.3 - Medida Provisria


As medidas provisrias constituem uma espcie normativa peculiar. Ao
contrrio da regra, elas so criadas pelo Presidente da Repblica,
Governador ou Prefeitos, ou seja, pelo Poder Executivo. Em razo disso, a
medida provisria tem validade apenas por 60 dias, prorrogveis por outros
60 dias e ser editada apenas em situaes de relevncia e urgncia.
Passado esse perodo, se a medida provisria no for convertida em lei,
perder sua eficcia.
Por conta de todas essas questes especficas, h vedao no Texto
Constitucional para edio de tal espcie normativa para disciplinar Direito
Eleitoral nos termos do art. 62. 1, I, a da CF:
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao
Congresso Nacional.
1 vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito eleitoral;
(...).

Portanto:
VEDADO MEDIDA PROVISRIA DISPOR SOBRE
DIREITOS POLTICOS, PARTIDOS POLTICOS E
DIREITO ELEITORAL.

Vimos, assim, os principais aspectos relativos s fontes de Direito Eleitoral.


Na sequncia vamos analisar os princpios constitucionais de Direito
Eleitoral.

3 - Princpios de Direito Eleitoral


3.1 - Introduo
Dentro do ordenamento, as normas jurdicas podem se revelar por
intermdio de regras jurdicas ou de princpios.
00000000000

As regras so enunciados jurdicos tradicionais, que preveem uma


situao ftica e, se esta ocorrer, haver uma consequncia
jurdica. Por exemplo, se algum violar o direito imagem de outrem
(fato), ficar responsvel pela reparao por eventuais danos materiais e
morais causados pessoa cujas imagens foram divulgadas indevidamente
(consequncia jurdica).
Os princpios, por sua vez, segundo a doutrina so chamados de de
mandados de otimizao. Significa dizer que os princpios condicionam
todas as estruturas subsequentes e servem de parmetro para
interpretao. Os princpios constituem, portanto, espcie de normas que
devero ser observados na medida do possvel.

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As regras so aplicadas a partir da tcnica da subsuno, ou seja, se


ocorrer a situao de fato haver a incidncia da consequncia jurdica
prevista. Ou a regra aplica-se quela situao ou no se aplica (tcnica do
tudo ou nada). Para os princpios, ao contrrio, a aplicao pressupe o
uso da tcnica de ponderao de interesses, pois a depender da
situao ftica, assegura-se com maior ou menor amplitude o princpio
(tcnica do mais ou menos). Retornando ao exemplo, para o processo do
trabalho o decurso de 2 anos poder implicar violao ao princpio da
celeridade; para o processo crime o decurso de 5 anos no implicar,
necessariamente, violao ao mesmo princpio.
Os princpios fundamentam as regras de modo que constituem a
ratio da norma fundamentada. As regras, por sua vez, buscam
fundamento nos princpios, o que lhes confere forma e amplitude.
Os princpios possuem alto grau de abstrao, podendo abranger
diversas situaes heterogneas, de modo que concretizam-se em
graus diversos. As regras, entretanto, possuem baixo grau de
abstrao, abrangendo to somente situaes homogneas.
Distinguem-se ainda os princpios das regras quanto aplicabilidade. Os
princpios sujeitam-se tcnica interpretativa, em razo da
indeterminabilidade ou generalidade do seu comando. As regras, por
seu turno, possuem aplicao direta e imediata, desde que
enquadrem-se na situao objetivamente especificada.

REGRAS

PRINCPIOS

mandados de determinao
aplicado por subsuno
tcnica do "tudo ou nada"
buscam fundamento nos princpios
possuem reduzido grau de abstrao
e indeterminabilidade
aplicao direta e imediatada

mandados de otimizao
aplicado
por
ponderao
de
interesses
tcnica do "mais ou menos"
constituem a ratio das regras
possuem elebado grau de abstrao e
de indeterminabilidade
dependem da interpretao
00000000000

Em que pese a distino acima, os princpios so espcies de normas, com


relevante papel no contexto jurdico atual! Na sequncia veremos uma srie
de princpios aplicveis ao Direito Eleitoral e que podem ser objeto de
cobrana em prova.
Como o edital delimitou apenas os princpios constitucionais daremos
preferncias aos princpios que encontram correlao com o texto
constitucional.

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3.2 - Princpios Eleitorais em Espcie


3.2.1 - Princpio da lisura das eleies
Informa o referido princpio que a atuao da Justia Eleitoral, do
Ministrio Pblico Eleitoral, dos partidos polticos e candidatos deve
ser pautada na preservao da lisura das eleies.
Por lisura podemos compreender a conduo das aes e atitudes com
sinceridade, com franqueza. Esse o sentido do princpio eleitoral, a
conduo franca, leal, sincera das eleies por todas as partes envolvidas
no processo eleitoral, com vistas ao exerccio legtimo da democracia.

PRINCPIO DA
LISURA DAS
ELEIES

A atuao da Justia Eleitoral, Ministrio Pblico, partidos


polticos e candidatos deve ser franca, sincera e correta.

3.2.2 - Princpio do aproveitamento do voto


Pelo princpio do aproveitamento do voto, a atuao da Justia Eleitoral,
de um modo geral, deve pautar-se no sentido de preservar a
soberania popular, a apurao do voto e a diplomao dos eleitos.
Em decorrncia do referido princpio, no so considerados eventuais
formalismos no processo eleitoral, desde que seja possvel corrigir
eventuais erros.

3.2.3 - Princpio da celeridade eleitoral


O princpio da celeridade comum a diversos ramos processuais do direito
e est previsto na Constituio, no art. 5, LXXVIII:
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel
durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
00000000000

Aqui no Direito Eleitoral o princpio da celeridade ganha contornos prprios


no sentido de que as decises que envolvem assunto de Direito
Eleitoral devem ser tomadas imediatamente, porque quando se trata
de eleies no h como prorrogar data por conta de decises. Tudo deve
ocorrer no ano eleitoral.
A ideia deste princpio evitar o prolongamento de decises eleitorais aps
a posse dos eleitos e com o exerccio do mandato eletivo.
Em razo disso, por exemplo, prev a legislao eleitoral que as intimaes
ao invs de serem realizadas pelos Correios podero ocorrer por fax. Alm
disso, o processo eleitoral no poder demorar mais que 1 ano. Basta
lembrarmos que os processos em geral demoram 5, 10 anos para notarmos
a importncia desse princpio no Direito Eleitoral.
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3.2.4 - Princpio da devolutividade dos recursos


Embora venhamos tratar desde princpio posteriormente, importante,
desde logo fixarmos a premissa de que os recursos eleitorais so
dotados, em regra, apenas do efeito devolutivo.
Isso significa que da sentena do juiz eleitoral as
partes podem recorrer para o Tribunal Regional, que
analisar o recurso. Esse recursos eleitorais tem
apenas o efeito de devolver a matria especfica recorrida ao
Tribunal para nova anlise. Assim, a deciso produz seus efeitos
normalmente, no havendo suspenso da eficcia da sentena.
Esse princpio nada mais do que uma explicitao do princpio da
celeridade. Isso porque se o recurso tivesse efetivo devolutivo e suspensivo,
no seria possvel cumprir a sentena antes do julgamento final do processo
no TRE.
Por adotarmos esse princpio em nossa matria, logo aps a sentena, ainda
que que tenha recurso, possvel exigir o cumprimento do que foi
determinado pelo Juiz eleitoral de 1 grau.

3.2.5 - Princpio da anualidade eleitoral


O princpio da anualidade, tambm conhecido como princpio da antinomia
eleitoral considerado pela doutrina como o princpio mais importantes do
Direito Eleitoral. No podemos ir para a prova sem compreender este
princpio, logo, ateno!
O art. 16 da CF afirma que a lei que alterar o processo eleitoral
somente entra em vigor na data da sua publicao, no se aplicando
s eleies que ocorram 1 ano da data da sua vigncia.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)

Deste modo, a lei que altera o processo eleitoral tem vigncia


imediata, mas eficcia contida ou pro futuro. Assim, embora
entre em vigor imediatamente, a lei somente produzir efeitos
prticos decorridos 01 ano da data de sua vigncia.
00000000000

Exemplificativamente podemos afirmar que se sancionada uma


lei eleitoral em 01.01.2014, com vigncia imediata, somente
poder ser aplicada em 01.01.2015, ou seja, aps o decurso de
um ano da vigncia da norma ela passaria a produzir efeitos
prticos. Em razo disso, tal norma no poderia ser aplicada s eleies de
2014.
Algumas observaes a respeito desse dispositivo so fundamentais para a
sua prova.
(i) O art. 16, da CF, considerado clusula ptrea segundo entendimento
do STF, por representar expresso da segurana jurdica, garantia
fundamental.

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(ii) Por processo eleitoral devemos compreender as normas destinadas


aos partidos no pleito, envolvendo regras que disciplinam o alistamento, a
votao, a apurao dos votos e a diplomao.
Antes de seguirmos, destacarmos a previso anterior do art. 16 da CF, que
assim dispunha:
Art. 16 A lei que alterar o processo eleitoral s entrar em vigor um ano aps sua
promulgao.

Pela redao anterior a lei eleitoral passava a VIGORAR somente aps o


decurso de 1 ano.
A redao atual, dada pela Emenda Constitucional n 3/1993, entretanto,
diferencia vigor de eficcia, ao prever que:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)

Deste modo, a lei eleitoral entra em VIGOR na data de sua publicao,


contudo, a EFICCIA condicionada ao decurso de 1 ano.
Com a redao aps a Emenda, temos:
Vigncia

Refere aplicao imediata da lei, que no observar prazos de vacatio legis.

Eficcia

Refere-se produo de efeitos, que ocorrer to somente aps decorrido o


lapso de 01 ano.

So comuns questes que usar os termos acima tentando nos confundir,


portanto, ateno!

PRINCPO DA
ANUALIDADE

00000000000

ANTES DA EC 4/93

vigncia da lei eleitoral


aps 01 ano

APS A EC 4/93

vigncia imediata da lei


eleitoral

eficcia da lei eleitoral


apenas aps 01 ano de
vigncia

3.2.6 - Princpio da responsabilidade solidria entre candidatos e


partidos polticos
Segundo o princpio da responsabilidade solidria tanto os partidos
polticos (pessoa jurdica de direito privado) como os candidatos
(pessoas naturais) devem responder cvel, administrativa e
penalmente pelos abusos e excessos causados.

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3.2.7 - Princpio do devido processo legal


O princpio do devido processo legal est previsto no art. 5, LIV, da CF:
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal;

A fim de compreendermos o referido princpio,


faamos uma anlise de cada um dos seus
termos:
Devido: a expresso devido uma expresso aberta e indeterminada,
cuja determinao ocorrer com o momento histrico ao qual se refere.
Deste modo, as pessoas devem ser processadas conforme as regras
entendidas como corretas poca em que se insere.
Processo: refere-se ao procedimento evolutivo do processo, que avana
a cada ato processual.
Legal: estar de acordo com o direito.
Ademais, a doutrina discorre acerca das DIMENSES do princpio do
devido processo legal.
Pelo devido processo legal substantivo entende-se a aplicao do
princpio da razoabilidade e da proporcionalidade.
J pelo devido processo judicial (ou formal) entende-se que todo
o processo deve se desenvolver seguindo rigorosamente os
ditames legais.
Aplicado ao Direito Eleitoral, podemos afirmar que todo o trmite do
procedimento eleitoral dever observar as regras do contraditrio, de modo
que as decises e condutas das partes interessadas devem ser razoveis e
proporcionais, bem como devem observar as regras eleitorais previstas na
legislao, tudo sob pena de violao ao princpio em comento.

PRINCPIO DO DEVIDO
PROCESSO LEGAL

Princpio Processual Fundamental


Princpio da Razoabilidade e Proporcionalidade
Deve desenvolver de modo observar os ditames
legais.
00000000000

3.2.8 - Princpio do contraditrio e da ampla defesa


O referido princpio est previsto no art. 5, LV, da CF:
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral
so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes;

Tal como o princpio do devido processo legal, o princpio do contraditrio


comporta duas DIMENSES.
Pela dimenso formal refere-se ao direito de participar do
processo (ser ouvido).

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J pela dimenso material refere-se ao poder de influenciar na


deciso.
Assim, o juiz no pode decidir nenhuma questo a respeito da qual no se
tenha dado a oportunidade de a parte se manifestar.
Observe-se, ainda, que o aspecto material do princpio do contraditrio
tambm denominado de princpio da ampla defesa, ou seja, o poder de
influenciar na deciso a ser proferida pelo magistrado.
No Direito Eleitoral podemos afirmar o princpio do contraditrio e da ampla
defesa se fazem presentes em todo o procedimento e em todas as fases,
segundo as regras jurdico-eleitorais previstas. Assim, as partes
interessadas alm de serem cientificadas dos atos e termos processuais
constantes dos autos, tero, desde que observadas as regras, a
prerrogativa de produzir provas e trazer elementos de convencimento aos
autos com a finalidade de influenciar o convencimento do juiz.

PRINCPIO DO
CONTRADITRIO

dimenso
formal

direito de
participar do
processo

PRINCPIO DA
AMPLA DEFESA

dimenso
material

possibilidade
efetiva de
influir na
deciso

3.2.9 - Princpio da imparcialidade do juiz


Pelo princpio da imparcialidade entende-se que o juiz deve assumir, dentro
do processo, uma postula neutra e equidistante em relao s partes.
Na rea eleitoral o princpio se manifesta no fato de que os membros
do judicirio, serventurio e Ministrio Pblico no podem
concorrer a cargos eletivos, seno se exonerarem de seus cargos.

00000000000

PRINCPIO DA
IMPARCIALIDADE

O Poder Judicirio e o Ministrio Pblico devem


agir desprovido de qualquer interrese polticopartidrio.

3.2.10 - Princpio da Igualdade da Disputa Eleitoral


A Constituio Federal consagra no art. 5, caput, o princpio da
isonomia formal ou de primeira gerao, segundo o qual todos so iguais
perante a lei, sem distino de qualquer natureza. Contudo, a CF, em outros
dispositivos ao longo do Texto apresenta o princpio da isonomia
material/substancial ou de segunda gerao, segundo o qual deve-se
tratar os iguais como iguais e os desiguais como desiguais, na medida de
suas desigualdades.
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No Direito Eleitoral o princpio da isonomia significa igualdade de


tratamento entre as partes do processo. Isso equivale dizer que alguns
privilgios concedidos aos entes pblicos no Direito Civil, tais como duplo
grau de jurisdio obrigatrio e prazos em dobro no se aplicam Justia
Eleitoral, em razo do princpio da igualdade eleitoral.
Ademais, afirma-se que o princpio da isonomia no direito eleitoral implica
a necessidade de regulao das campanhas eleitorais, a fim de garantir a
neutralidade dos Poderes Pblicos no processo eleitoral, no permitir o
abuso de poder poltico ou econmico e, at mesmo, garantir a
imparcialidade dos meios de comunicao social. Afirma-se, portanto, que
a propaganda eleitoral deve ser pautada pelo princpio da isonomia eleitoral.

PRINCPIO DA ISONOMIA

Igualdade formal: perante a lei


Igualdade material: tratamento igualitrio s
pessoas de mesmas condies e desigulitrio s
pessoas com condies diferentes com o fito de
igul-las.

3.2.11 - Princpio da oralidade


O princpio da oralidade consubstancia-se na realizao de atos processuais
pelas partes envolvidas no processo eleitoral de modo verbal.
O princpio da oralidade constitui forma de tornar o processo tempestivo,
vale dizer, no sentido de tornar o processo eleitoral clere e menos formal.
Deste modo, em regra, as manifestaes e discusses nos processos
eleitorais devem ser feitos em audincia de forma verbal, no havendo
concesso de prazos para manifestaes alongadas.
Esse princpio relaciona-se fortemente com o princpio da celeridade, posto
que se as manifestaes foram orais, o juiz decide, em seguida, conferindo
rpida soluo s controvrsias. O princpio da oralidade, portanto,
relaciona-se com a dinamicidade do processo eleitoral.
00000000000

PRINCPIO DA
ORALIDADE

Refere-se prtica de atos processuais de


modo verbal.
Torna o processo mais clere e menos formal.

3.2.12 - Princpio da publicidade


Os atos processuais so, em regra, pblicos. Trata-se de direito
fundamental do indivduo, como controle da opinio sobre os servios de
justia, situando-se ainda entre as maiores garantias de independncia,
imparcialidade, autoridade e responsabilidade do juiz.
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Tradicionalmente so mencionadas duas dimenses do princpio da


publicidade:
1.
2.

Publicidade Interna: no h qualquer restrio de publicidade aos


sujeitos do processo.
Publicidade Externa: restringvel em razo de intimidade ou
interesse pblico.

A motivao consequncia do dever de publicidade, como meio para que


se d sociedade conhecimento dos fundamentos que levaram tomada
de deciso do magistrado.
No que diz respeito publicidade externa, em regra, os procedimentos
eleitorais so pblicos.
Entretanto, existem algumas hipteses constitucionais nas quais o processo
correr em segredo de justia. o que se extrai dos arts. 93, IX, e 5 LX,
ambos da CF:
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou
somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade
do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a
defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;

Por fim, decorrncia do princpio da publicidade a norma eleitoral que


prev a publicidade dos doadores de campanha durante todo o processo
eleitoral, que tem por finalidade conferir transparncia quanto ao
financiamento das eleies.

3.2.13 - Princpio da autonomia dos Partidos


O presente princpio encontra-se consubstanciado no art. 17 da CF. A
matria ainda ser objeto de anlise aprofundada em nosso curso. Contudo,
vamos trazer, nesta aula, desde logo, um conceito inicial geral.
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos,
resguardados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos:
00000000000

(...)
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir sua estrutura interna,
organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de suas
coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em
mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fidelidade partidria.

Os partidos polticos so considerados instrumentos necessrios e


importantes para a preservao do Estado Democrtico de Direito. Em
razo disso, os partidos polticos no podem sofrer intervenes ou
interferncia estatal quando estiverem agindo dentro da legalidade. So
livres, portanto, a criao, fuso, incorporao e extino de partidos
polticos no Brasil, conforme o dispositivo acima citado.

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Alm disso, segundo dispe o 1 so autnomos os partidos para definir


estrutura interna, organizao e funcionamento, bem como para adotar as
coligaes eleitorais que bem entender.
Aqui em relao s coligaes eleitoral devemos ir com calma, pois a
matria foi objeto de controvrsia e, em razo disso, por isso pode
perfeitamente cair em nossa prova.
Segundo a redao atual do dispositivo, na formao de coligaes, no h
necessidade de vinculao entre as candidaturas em mbito nacional,
estadual, distrital ou municipal. Anteriormente, o entendimento era o de
que os partidos deveriam adotar critrio de coligao coerentes com entre
as esferas municipal, estadual ou distrital e federal.
Assim, atualmente, perfeitamente possvel que o PT, por exemplo, aliese com o PMDB no mbito federal para fins de coligaes, porm no
estejam coligados no mbito municipal.
Livre

criao, fuso,
incorporao e
extino

Autnomos

estrutura interna,
organizao,
funcionamento e
coligaes

PARTIDOS
POLTICOS

Reitero que nesta aula apenas devemos compreender a ideia geral, porque
esse assunto ser retomado com riqueza de detalhes em aula futura. Ok?

3.2.14 - Princpio da Moralidade Eleitoral


Trata-se de princpio constitucional eleitoral expresso no art. 14, 9, da
CF:
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos de
sua cessao, a fim de proteger a probidade administrativa, a moralidade para
exerccio de mandato considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
00000000000

Segundo o referido princpio a tica deve prevalecer dentro do jogo poltico.


Desta forma, se o candidato conseguir obter mandato mediante utilizao
de prticas ilcitas, antiticas ou imorais o exerccio do mandato no ser
legtimo.
Por conta disso, a legislao estabelece uma srie de consequncias, que a
inobservncia da moralidade poder implicar. Destaca-se, nesse contexto,
as inelegibilidades, que sero objeto de estudo detalhado ao longo do nosso
curso.

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3.2.15 - Princpio da precluso instantnea


De acordo com o referido princpio eventuais impugnaes quanto
identidade do eleitor devero ser formuladas antes do voto, sob
pena de se considerar consumado o ato do sufrgio.
Ao contrrio da Justia Comum, a Justia Eleitoral mais clere, alm de
conter algumas peculiaridades, tal como a precluso dos prazos para
interposio de recursos, no sendo estes atinentes matria
constitucional, ou de recursos contra a apurao das eleies, que no
sero admitidos caso no haja prvia e oportuna impugnao perante a
Junta eleitoral. Logo, no havendo impugnao imediata e/ou no se
tratando de matria constitucional, considera-se preclusa a matria.
Por fim, importante conceituarmos precluso. De acordo com a doutrina,
precluso consiste na perda de uma situao jurdica processual ativa. A
precluso constitui instrumento processual fundamental para o deslinde da
ao. Assim, pode-se afirmar que sem precluso no h processo.
A precluso consagra trs princpios:
princpio da segurana jurdica;
princpio da boa-f;
princpio da durao razovel do processo.
Ok?

3.2.16 Princpio proporcional e majoritrio


O nico do art. 1 da CF, j citado nesta aula, estabelece que a democracia
ser participativa ou semidireta. Desse modo disciplina duas formas de
escolha dos eleitos: o sistema eleitoral majoritrio e o sistema eleitoral
proporcional.
No sistema eleitoral majoritrio ser eleito o candidato que obtiver a
maioria dos votos vlidos. Essa maioria pode ser:
a) simples ou relativa ser eleito aquele que obtiver o maior nmero
de votos apurados; e
O sistema majoritrio simples adotado, segundo nossa Constituio,
para as eleies de Senador da Repblica e Prefeito de municpio com
menos de 200.000 mil eleitores.
b) absoluta ser eleito aquele que atingir mais de metade dos votos
apurados, excludos votos brancos e nulos.
O sistema majoritrio absoluto adotado, nas eleies de Presidente
da Repblica, Governadores e Prefeitos de municpio com mais de
200.000 eleitores.
00000000000

Esse sistema privilegia a figura do candidato ao invs do partido poltico no


qual est registrado.
O sistema eleitoral proporcional confere maior importncia ao nmero de
votos vlidos conferidos ao partido poltico. Foi institudo por considerar que
a representatividade da populao ocorre com base na ideologia que
determinados partidos polticos representam.

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Nesse sistema se aplica o clculo do quociente eleitoral, obtido pela diviso


do nmero de votos vlidos pelo nmero de vagas a serem preenchidas.
Esse sistema usado nas eleies de Deputado Federal, Deputado Estadual
e Distrital e vereador.

Senador
maior nmero
de votos

SISTEMAS ELEITORAIS

simples

Prefeito (menos
de 200.000
eleitores)

majoritrio
Presidente
atingir mais de
metade dos
votos

absoluta

Deputado
Federal
proporcional

votos do partido

Governadores
Prefeito (mais
de 200.000
eleitores)

Deputado
Estadual
Vereador

4 Questes
Vamos s questes. Uma observao, contudo, importante. O assunto da
presente aula no recorrente em provas. Deste modo, as questes de
concurso so limitadas. Em razo disso, como vocs podem perceber nos
esforamos para trazer 16 questes, sendo que, inclusive, criamos algumas
para destacar os principais pontos da matria.

4.1 Questes sem comentrio


00000000000

Questo 01 UFPR/TJ-PR Juiz - 2012


No que consiste o princpio da anualidade eleitoral?
a) As leis eleitorais tm validade de apenas 01 (hum) ano a partir de sua publicao,
razo pela qual existem as Resolues do TSE a cada eleio.
b) As leis eleitorais valem apenas para o ano da eleio para a qual foram editadas
e publicadas e so complementadas pelas Resolues do TSE.
c) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral somente entram em vigor 01
(hum) ano depois da eleio para a qual foi publicada.
d) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral entram em vigor na data de sua
publicao e no se aplicam eleio que ocorra at 01 (hum) ano da data de sua
vigncia.

Questo 02 PONTUA/TRE-SC Tcnico Judicirio 2011


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So fontes diretas do Direito Eleitoral, EXCETO:
a) Cdigo Eleitoral.
b) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
c) A Lei das Inelegibilidades.
d) Constituio Federal.

Questo 03 FCC/TRE-RN Analista Judicirio 2011 - adaptadas


A Emenda Constitucional no 45, de 2004, inseriu, no inciso LXXVIII do artigo 5 da
Constituio Federal, norma expressa assegurando a razovel durao do processo,
tanto no mbito judicial quanto administrativo, bem como estipulou ao legislador
ordinrio a obrigao de prever os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao. No mbito eleitoral, tal princpio tem relevncia destacada,
especialmente no processo que possa resultar em perda do mandato eletivo. Sob tal
premissa, a Lei no 12.034/09 trouxe importante inovao, qual seja a
a) fixao de um critrio objetivo para a conformao do princpio da durao
razovel do processo, considerando como tal o lapso temporal mximo de 1 ano,
contado da apresentao do processo Justia Eleitoral.
b) previso de prazos mais curtos de tramitao para cada fase processual, os quais
so diminudos pela metade em relao aos demais processos eleitorais.
c) irrecorribilidade das decises interlocutrias e o recebimento dos recursos apenas
no efeito devolutivo.
d) relativizao do princpio da motivao das decises judiciais, permitindo aos
juzes eleitorais a adoo de fundamentao sucinta e a dispensa do relatrio no
julgamento dos feitos.

Questo 04 MPE/GO Promotor de Justia 2013 - adaptada


Sobre o alcance do princpio constitucional da anterioridade eleitoral, julgue, com
base na jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal, as assertivas
seguintes:
I. O princpio da anterioridade eleitoral, previsto no art. 16 da Constituio da
Repblica, direito fundamental e clusula ptrea, que tambm abrange, na sua
extenso, as emendas constitucionais.
II. Leis complementares veiculadoras de novas hipteses de inelegibilidade no se
submetem ao principio da anterioridade eleitoral.
III. Na interpretao do texto do art. 16 da Constituio da Repblica, a locuo
"processo eleitoral" aponta para a realidade que se pretende proteger, pelo principio
da anterioridade eleitoral, de deformaes oriundas de modificaes que,
casuisticamente introduzidas pelo Parlamento, culminem por romper a necessria
igualdade de chances dos protagonistas - partidos polticos e candidatos - no pleito
iminente.
00000000000

IV. O principio da anterioridade eleitoral condiciona a vigncia da lei eleitoral a que


no haja eleio a menos de um ano de sua publicao.
a) As assertivas I e II esto corretas
b) As assertivas I e III esto corretas.
c) As assertivas III e IV esto corretas.
d) As assertivas II e IV esto corretas.

Questo 05 FCC/TRE-RO Tcnico Judicirio 2013


NO se incluem, dentre as fontes do Direito Eleitoral as
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a) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
b) decises jurisprudenciais.
c) leis estaduais.
d) normas da Constituio Federal.

Questo 06 FCC/TRE-PR Analista Judicirio 2012


Obedecer ao princpio da representao proporcional a eleio para
a) a Cmara dos Deputados.
b) o Senado Federal.
c) Governador de Estado.
d) Prefeito Municipal.
e) Vice-Prefeito Municipal.

Questo 07 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada


Acerca dos princpios do direito eleitoral, assinale a alternativa incorreta.
a) De acordo com o princpio da lisura das eleies, as partes envolvidas no processo
eleitoral devem conduzir as eleies de modo franco e sincero, com vistas ao
exerccio legtimo da democracia.
b) Conforme o princpio do aproveitamento do voto, a atuao da Justia Eleitoral
deve pautar-se no sentido de preservar a soberania popular. As nulidades apuradas
nos votos, ainda que absolutas, somente sero declarada se no houver possibilidade
de san-las e delas decorram prejuzo.
c) Uma das facetas do princpio da celeridade eleitoral que as decises eleitorais
devem ser imediatas.
d) Tido como princpio basilar do direito eleitoral, e inscrito no texto constitucional, o
princpio da eficincia determina que o agente poltico ou administrador seja 100 %
eficiente.

Questo 08 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada


Acerca dos princpios da anualidade eleitoral previsto no art. 16, da CF, assinale o
item correto.
00000000000

a) O princpio da anualidade da lei eleitoral foi consagrado no sistema jurdico


brasileiro pela CF, cujo texto pertinente, originalmente, limitava-se a estabelecer que
a lei que alterasse o processo eleitoral s entraria em vigor um ano aps sua
promulgao.
b) O princpio da anualidade atualmente consagrado no art. 16, da CF, no diferencia
os conceitos de vigncia e aplicabilidade da norma.
c) O princpio da anualidade eleitoral sempre fez a diferenciao entre vigncia e
aplicabilidade da norma, mesmo antes da emenda constitucional n 04/93.
d) Com a aplicao do princpio da anualidade eleitoral ou anterioridade, a norma
entra em vigor um ano aps sua publicao.

Questo 09 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada


Assinale o princpio que no aplicvel ao Direito Eleitoral.

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a) princpio da igualdade.
b) princpio do devido processo legal.
c) princpio do duplo grau de jurisdio necessrio.
d) princpio da precluso.

Questo 10 questo indita 2014


O princpio da precluso eleitoral, que consiste na perda de uma situao jurdica
processual ativa, consagra a aplicao de diversos outros princpios, exceto:
a) princpio da segurana jurdica.
b) princpio do juiz natural.
c) princpio da boa-f.
d) princpio da durao razovel do processo.

Questo 11 Questo Indita 2014


So manifestaes do princpio da celeridade, exceto:
a) a imediaticidade das decises eleitorais.
b) a utilizao de meios prticos de intimao.
c) o prazo mximo de 01 ano para processos que possam resultar em perda do
mandato eletivo.
d) prazo diferenciado para a Fazenda Pblica.

Questo 12 Questo Indita - 2014


No que se refere s fontes de direito eleitoral e a posio majoritria da doutrina,
assinale a opo correta.
a) O Cdigo Eleitoral considerado fonte secundria do Direito Eleitoral.
b) A Constituio tida como a fonte primria suprema do Direito Eleitoral, embora
se encontre no mesmo patamar das demais fontes primrias, tida como parmetro
de todas as leis eleitorais.
c) O Cdigo de Processo Civil, por prever diversos princpios aplicveis ao Direito
Eleitoral considerado como fonte primria desse ramo.
d) A Lei de Inelegibilidades fonte secundria do Direito Eleitoral.
00000000000

Questo 13 Questo Indita 2014


Quanto aos princpios de direito eleitoral assinale a alternativa correta.
a) De acordo com o princpio da devolutividade dos recursos eleitorais, os recursos
eleitorais tm apenas o efeito de devolver a matria especfica recorrida ao Tribunal
para nova anlise.
b) O princpio da anualidade no aplica-se mais ao Direito Eleitoral ptrio.
c) Os recursos eleitorais possuem, em regra, a possibilidade de oposio de recursos
em quaisquer circunstncias.
d) Conforme o princpio da precluso instantnea, as impugnaes quanto
identidade do eleitor devero ser formuladas aps as eleies, a fim de no prejudicar
o pleito eleitoral.

Questo 14 Questo Indita 2014

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No que se refere Teoria Geral da Constituio assinale a alternativa correta.
a) A forma de Governo adotada no Brasil a Federativa.
b) A forma de Estado adorada no Brasil a Repblica.
c) O Regime de Governo adotado no Brasil a Repblica.
d) A Forma de Governo adotada no Brasil o Presidencialismo.

Questo 15 questo indita 2014


Quanto s resolues do Tribunal Superior Eleitoral, assinale a alternativa incorreta.
a) possuem carter regulamentar.
b) podem alterar e criar direitos previstos em lei.
c) no podem estabelecer sanes diversas das constantes da Lei das Eleies.
d) no so submetidas ao controle de constitucionalidade.

Questo 16 COSULPLAN Analista Judicirio rea Judiciria 2013


Os eleitos para ocupar mandatos eletivos no Brasil so definidos segundo os
sistemas proporcional ou majoritrio. As regras constitucionais e legais que
definem qual o princpio adotado, a depender do cargo. correto afirmar que se
elegem, necessariamente, por maioria absoluta todos os
a) Vereadores.
b) Deputados Federais.
c) Prefeitos de Capitais.
d) Governadores de Estado.

4.2 Gabarito

Questo 01 - D

Questo 02 - B

Questo 03 - A

Questo 04 - B

Questo 05 - C

Questo 06 - A

Questo 07 - D

Questo 08 - A

Questo 09 - C

Questo 10 - B

Questo 11 D

Questo 12 - B

Questo 13 - A

Questo 14 -D

Questo 15 -B

Questo 16 D

00000000000

4.3 - Questes Comentadas


Questo 01 UFPR/TJ-PR Juiz - 2012
No que consiste o princpio da anualidade eleitoral?

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a) As leis eleitorais tm validade de apenas 01 (hum) ano a partir de sua publicao,
razo pela qual existem as Resolues do TSE a cada eleio.
b) As leis eleitorais valem apenas para o ano da eleio para a qual foram editadas
e publicadas e so complementadas pelas Resolues do TSE.
c) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral somente entram em vigor 01
(hum) ano depois da eleio para a qual foi publicada.
d) As leis eleitorais que alteram o processo eleitoral entram em vigor na data de sua
publicao e no se aplicam eleio que ocorra at 01 (hum) ano da data de sua
vigncia.

Comentrios
Pessoal, se vocs me perguntassem: professor, s conseguirei lembrar de
um princpio para a prova, qual deles devo estudar? Certamente este: o
princpio da anualidade eleitoral! sem dvidas o princpio mais importante
e o mais exigido em provas.
Vejamos cada uma das alternativas!
A alternativa A est incorreta e totalmente descabida. No faz sentido
as leis eleitorais terem validade de apenas 01 ano aps sua publicao. As
leis eleitorais, como as demais leis, so vlidas, em regra, at o momento
em que forem revogadas.
A alternativa B est incorreta pelo mesmo motivo exposto na alternativa
acima. No h que se falar em limitao de validade posterior das leis
eleitorais.
A alternativa C est incorreta. Conforme mencionado em aula, o princpio
da anualidade eleitoral faz a diferenciao entre vigncia e aplicabilidade na
lei. A questo est errada porque a lei entre em vigor na data de sua
publicao, porm, produz efeitos nas eleies realizadas aps 01 ano da
edio da lei.
A alternativa D est correta e o gabarito da questo. Vamos relembrar
o dispositivo:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua
publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua
vigncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 4, de 1993)
00000000000

Questo 02 PONTUA/TRE-SC Tcnico Judicirio 2011


So fontes diretas do Direito Eleitoral, EXCETO:
a) Cdigo Eleitoral.
b) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
c) A Lei das Inelegibilidades.
d) Constituio Federal.

Comentrios
A alternativa que no representa uma fonte direta do Direito Eleitoral a
alternativa B e o gabarito da questo.

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Como exposto em aula, as resolues do TSE no so compreendidas como


fontes primrias, mas secundrias de modo que no se enquadram na
distino entre fontes primrias diretas e indiretas.
Todas as demais fontes citadas nas alternativas restantes so fontes
primrias diretas do Direito Eleitoral.
Vamos relembrar o esquema de aula?
CF
Cdigo Eleitoral

FONTES DE DIREITO
ELEITORAL

Diretas

Lei dos Partidos Polticos


Lei das Inelegibilidades
Lei das Eleies

Primrias

Cdigo Penal

Secundrias

Indiretas
(subsidirias)

Cdigo de Processo Penal

Resolues do
TSE

Cdigo de Processo Civil

Cdigo Civil

Consultas do
TRE e do TSE

Questo 03 FCC/TRE-RN Analista Judicirio 2011 - adaptadas


A Emenda Constitucional no 45, de 2004, inseriu, no inciso LXXVIII do artigo 5 da
Constituio Federal, norma expressa assegurando a razovel durao do processo,
tanto no mbito judicial quanto administrativo, bem como estipulou ao legislador
ordinrio a obrigao de prever os meios que garantam a celeridade de sua
tramitao. No mbito eleitoral, tal princpio tem relevncia destacada,
especialmente no processo que possa resultar em perda do mandato eletivo. Sob tal
premissa, a Lei no 12.034/09 trouxe importante inovao, qual seja a
a) fixao de um critrio objetivo para a conformao do princpio da durao
razovel do processo, considerando como tal o lapso temporal mximo de 1 ano,
contado da apresentao do processo Justia Eleitoral.
b) previso de prazos mais curtos de tramitao para cada fase processual, os quais
so diminudos pela metade em relao aos demais processos eleitorais.
c) irrecorribilidade das decises interlocutrias e o recebimento dos recursos apenas
no efeito devolutivo.
00000000000

d) relativizao do princpio da motivao das decises judiciais, permitindo aos


juzes eleitorais a adoo de fundamentao sucinta e a dispensa do relatrio no
julgamento dos feitos.

Comentrios
Embora essa questo seja complexa e dificilmente seria exigida na prova
de vocs tal como est, serve como excelente parmetro para nossos
estudos e, principalmente, para a reviso da matria.
Segundo o enunciado, o princpio da celeridade importante para o Direito
Eleitoral, o que implicou, inclusive, numa inovao trazida pela Lei Eleitoral.
Que inovao essa?
A Lei n 12.034/2009 acrescentou o artigo 97-A Lei n 9504/97. Vejamos
o dispositivo:
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Art. 97-A. Nos termos do inciso LXXVIII do art. 5o da Constituio Federal,
considera-se durao razovel do processo que possa resultar em perda de mandato
eletivo o perodo mximo de 1 (um) ano, contado da sua apresentao Justia
Eleitoral. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)
1 A durao do processo de que trata o caput abrange a tramitao em todas as
instncias da Justia Eleitoral. (Includo pela Lei n 12.034, de 2009)

Vimos rapidamente em aula que o processo eleitoral no poder durar mais


do que 1 ano, sob pena de violao ao princpio da celeridade.
Portanto, a alternativa A a alternativa correta e o gabarito da questo.
A alterao representou verdadeiro respeito ao princpio da celeridade. Esse
princpio possui maior destaque no direito eleitoral na medida em que todos
os prazos so reduzidos a fim de promover uma soluo no tempo adequado
das eleies.
A alternativa B est incorreta, posto que no h previso de que os prazos
sero diminudos pela metade em relao aos demais processos eleitorais.
A alternativa C est incorreta, pois embora a irrecorribilidade das decises
interlocutrias e o recebimento dos recursos apenas no efeito devolutivo
sejam princpio do direito eleitoral, no foram institudas com a Lei
12.034/2009.
A alternativa D est incorreta, posto que o princpio constitucional da
motivao das decises, previsto no art. 93, IX, da CF, no poder ser
relativizado.
Questo 04 MPE/GO Promotor de Justia 2013 - adaptada
Sobre o alcance do princpio constitucional da anterioridade eleitoral, julgue, com
base na jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal Federal, as assertivas
seguintes:
I. O princpio da anterioridade eleitoral, previsto no art. 16 da Constituio da
Repblica, direito fundamental e clusula ptrea, que tambm abrange, na sua
extenso, as emendas constitucionais.
II. Leis complementares veiculadoras de novas hipteses de inelegibilidade no se
submetem ao principio da anterioridade eleitoral.
III. Na interpretao do texto do art. 16 da Constituio da Repblica, a locuo
"processo eleitoral" aponta para a realidade que se pretende proteger, pelo principio
da anterioridade eleitoral, de deformaes oriundas de modificaes que,
casuisticamente introduzidas pelo Parlamento, culminem por romper a necessria
igualdade de chances dos protagonistas - partidos polticos e candidatos - no pleito
iminente.
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IV. O principio da anterioridade eleitoral condiciona a vigncia da lei eleitoral a que


no haja eleio a menos de um ano de sua publicao.
a) As assertivas I e II esto corretas
b) As assertivas I e III esto corretas.
c) As assertivas III e IV esto corretas.
d) As assertivas II e IV esto corretas.

Comentrios

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O item I est correto. Conforme dito em aula a doutrina e jurisprudncia


consideram o art. 16 da CF como clusula ptrea, como expresso da
garantia fundamental da segurana jurdica.
Princpio da anualidade clusula ptrea.

O item II est incorreto, pois o princpio da anterioridade se aplica no caso


de novas hipteses de inelegibilidade.
O item III est correto. As ADINs 3345 e 3741, declararam que processo
eleitoral tudo aquilo que provocar: 1) rompimento da igualdade de
participao dos partidos polticos e dos respectivos candidatos no processo
eleitoral; 2) a criao de deformao que afete a normalidade das eleies;
3) a introduo de fator de perturbao do pleito; 4) a promoo de
alterao motivada por propsito casustico. Nesse sentido, o princpio da
anterioridade eleitoral visa evitar a edio de normas que prejudiquem a
igualdade no pleito. Notem que para responder essa questo no
necessrio o conhecimento das ADINs, mas to somente que o princpio
citado visa proteger a igualdade no pleito e a segurana jurdica.
O item IV est incorreto, pois o princpio da anterioridade limita a aplicao
da norma e no sua vigncia.
Assim, a alternativa B a correta e o gabarito da questo.
Questo 05 FCC/TRE-RO Tcnico Judicirio 2013
NO se incluem, dentre as fontes do Direito Eleitoral as
a) Resolues do Tribunal Superior Eleitoral.
b) decises jurisprudenciais.
c) leis estaduais.
d) normas da Constituio Federal.

Comentrios
A alternativa C no representa uma fonte do Direito Eleitoral. Devemos
lembrar que a Unio possui competncia privativa para legislar sobre Direito
Eleitoral, de acordo com o art. 22, inciso I, da CF.
00000000000

Tranquilo, n?
Questo 06 FCC/TRE-PR Analista Judicirio 2012
Obedecer ao princpio da representao proporcional a eleio para
a) a Cmara dos Deputados.
b) o Senado Federal.
c) Governador de Estado.
d) Prefeito Municipal.
e) Vice-Prefeito Municipal.

Comentrios
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A alternativa A a correta e o gabarito da questo, uma vez que em


relao ao Senado Federal, Governador de Estado, Prefeito Municipal e VicePrefeito Municipal aplicado o princpio majoritrio.
Como sabemos, as eleies do Chefe do Executivo e Senador respeitam o
princpio majoritrio, enquanto as eleies de Cmara dos Deputados e
Vereadores respeitam o princpio da representao proporcional.
Questo 07 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada
Acerca dos princpios do direito eleitoral, assinale a alternativa incorreta.
a) De acordo com o princpio da lisura das eleies, as partes envolvidas no processo
eleitoral devem conduzir as eleies de modo franco e sincero, com vistas ao
exerccio legtimo da democracia.
b) Conforme o princpio do aproveitamento do voto, a atuao da Justia Eleitoral
deve pautar-se no sentido de preservar a soberania popular. As nulidades apuradas
nos votos, ainda que absolutas, somente sero declarada se no houver possibilidade
de san-las e delas decorram prejuzo.
c) Uma das facetas do princpio da celeridade eleitoral que as decises eleitorais
devem ser imediatas.
d) Tido como princpio basilar do direito eleitoral, e inscrito no texto constitucional, o
princpio da eficincia determina que o agente poltico ou administrador seja 100 %
eficiente.

Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas!
A alternativa D est incorreta e o gabarito da questo. Todas as demais
alternativas esto corretas e mencionam corretamente os princpios
eleitorais, que vimos em aula.
A alternativa D est incorreta por duas razes:
Em primeiro lugar, o princpio da eficincia no um princpio basilar do
Direito Eleitoral. Fala-se, ao mximo, que o princpio da eficincia seria
aplicado eventualmente ao processo eleitoral como um princpio
administrativo-eleitoral, posto que um dos 05 princpios que regem a
Administrao Pblica, previstos no caput do art. 37, da CF.
00000000000

Em segundo lugar porque esse princpio no exige 100% de eficincia,


mas sim que o agente pblico aja de maneira a tomar as decises com
maior eficincia para a prtica dos atos administrativos. Somente por
mencionar 100% de eficincia a assertiva j poderia ser considerada
incorreta, tendo em vista a intangibilidade prtica e objetiva do percentual.
Vejamos, por fim, uma sntese dos princpios mencionados na demais
alternativas:
PRINCPIO DA LISURA
DAS ELEIES

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A atuao da Justia Eleitoral, do Ministrio Pblico


Eleitoral, dos partidos polticos e candidatos deve ser
pautada na preservao da lisura das eleies.

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PRINCPIO DO
APROVEITAMENTO DO
VOTO

A atuao da Justia Eleitoral, de um modo geral, deve


pautar-se no sentido de preservar a soberania popular,
a apurao do voto e a diplomao dos eleitos.

PRINCPIO DA
PRECLUSO
INSTANTNEA

Eventuais impugnaes quanto identidade do eleitor


devero ser formuladas antes do voto, sob pena de se
considerar consumado o ato do sufrgio.

Questo 08 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada


Acerca dos princpios da anualidade eleitoral previsto no art. 16, da CF, assinale o
item correto.
a) O princpio da anualidade da lei eleitoral foi consagrado no sistema jurdico
brasileiro pela CF, cujo texto pertinente, originalmente, limitava-se a estabelecer que
a lei que alterasse o processo eleitoral s entraria em vigor um ano aps sua
promulgao.
b) O princpio da anualidade atualmente consagrado no art. 16, da CF, no diferencia
os conceitos de vigncia e aplicabilidade da norma.
c) O princpio da anualidade eleitoral sempre fez a diferenciao entre vigncia e
aplicabilidade da norma, mesmo antes da emenda constitucional n 04/93.
d) Com a aplicao do princpio da anualidade eleitoral ou anterioridade, a norma
entra em vigor um ano aps sua publicao.

Comentrios
Mais uma questo envolvendo o princpio da anualidade eleitoral!
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. Conforme
mencionado em aula, o princpio da anualidade da lei eleitoral est previsto
no art. 16 da CF e consagra a vigncia imediata da lei eleitoral e a eficcia
apenas aps o decurso de 1 anos de sua vigncia.
Antes da alterao pela Emenda Constitucional n 04/1993, o art. 16
possua a seguinte redao:
Art. 16 A lei que alterar o processo eleitoral s entrar e vigor um anos aps sua
promulgao.

Pelo dispositivo citado, o princpio da anualidade at 1993 consagrava


apenas o vigor do texto eleitoral aps do decurso de 01 ano.
00000000000

A alternativa B est incorreta, tendo em vista que a emenda constitucional


n 04/93 alterou o dispositivo de modo que ficou clara a diferenciao entre
vigncia e aplicabilidade da lei eleitoral.
A alternativa C est incorreta, pois, como dito acima, a diferenciao entre
vigncia e aplicabilidade ocorreu somente aps 1993.
A alternativa D est incorreta, pois a norma eleitoral possui vigncia desde
a sua publicao e aplicabilidade aps 01 ano.
Para no restar qualquer confuso quanto matria, vejamos o quadro
abaixo:

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PRINCPO DA
ANUALIDADE

ANTES DA EC 4/93

APS A EC 4/93

vigncia da lei eleitoral


aps 01 ano

vigncia imediata da lei


eleitoral

eficcia da lei eleitoral


apenas aps 01 ano de
vigncia

Questo 09 CESPE/Cmara dos Deputados Analista Legislativo2014 questo adaptada


Assinale o princpio que no aplicvel ao Direito Eleitoral.
a) princpio da igualdade.
b) princpio do devido processo legal.
c) princpio do duplo grau de jurisdio necessrio.
d) princpio da precluso.

Comentrios
A alternativa que no representa um princpio aplicvel a alternativa C.
Conforme dito em aula, tendo em vista o princpio da celeridade, o princpio
do duplo grau de jurisdio necessrio, no caso de aes nas quais faam
parte a Fazenda Pblica, no aplicado.
Todos os demais princpios citados so plenamente aplicveis ao Direito
Eleitoral.
Vamos relembrar os conceitos conforme quadro abaixo.
PRINCPIO DA
IGUALDADE

Refere-se ao tratamento igual das partes no processo eleitoral,


sem quaisquer formas de privilgios.

PRINCPIO DO
DEVIDO
PROCESSO LEGAL

Processo orientado segundo as regras ao seu tempo, observando


a regular produo de provas e a observncia das regras
processuais.

PRINCPIO DA
PRECLUSO

Instrumento processual que implica na perda de uma situao


jurdica processual ativa em decorrncia do tempo, pelo exerccio
do direito, da prtica de um ato processual incompatvel ou em
face da prtica de ato ilcito.

00000000000

Questo 10 questo indita 2014


O princpio da precluso eleitoral, que consiste na perda de uma situao jurdica
processual ativa, consagra a aplicao de diversos outros princpios, exceto:
a) princpio da segurana jurdica.
b) princpio do juiz natural.
c) princpio da boa-f.

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d) princpio da durao razovel do processo.

Comentrios
Conforme mencionado em aula, a precluso consagra trs princpios:
princpio da segurana jurdica;
princpio da boa-f;
princpio da durao razovel do processo.
Assim, a alternativa B no menciona um princpio consagrado pelo
princpio da precluso.
Questo 11 Questo Indita 2014
So manifestaes do princpio da celeridade, exceto:
a) a imediaticidade das decises eleitorais.
b) a utilizao de meios prticos de intimao.
c) o prazo mximo de 01 ano para processos que possam resultar em perda do
mandato eletivo.
d) prazo diferenciado para a Fazenda Pblica.

Comentrios
A alternativa que no apresenta uma manifestao do princpio da
celeridade a alternativa D.
Como mencionado anteriormente, no direito eleitoral no se aplicam os
prazos qualificados do direito civil para a Fazenda Pblica. Ou seja, no h
prazo em dobro em respeito a celeridade. Todas as partes do processo
eleitoral possuem os mesmos prazos.
Questo 12 Questo Indita - 2014
No que se refere s fontes de direito eleitoral e a posio majoritria da doutrina,
assinale a opo correta.
a) O Cdigo Eleitoral considerado fonte secundria do Direito Eleitoral.
b) A Constituio tida como a fonte primria suprema do Direito Eleitoral, embora
se encontre no mesmo patamar das demais fontes primrias, tida como parmetro
de todas as leis eleitorais.
00000000000

c) O Cdigo de Processo Civil, por prever diversos princpios aplicveis ao Direito


Eleitoral considerado como fonte primria desse ramo.
d) A Lei de Inelegibilidades fonte secundria do Direito Eleitoral.

Comentrios
A Alternativa B est correta e o gabarito da questo. A Constituio
considerada fonte primria suprema de todas as leis, tendo em vista que
servem de parmetro para todo o ordenamento jurdico.
As demais alternativas esto incorretas com base no esquema a seguir.

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CF

Cdigo Eleitoral

FONTES DE DIREITO
ELEITORAL

Diretas

Lei dos Partidos Polticos


Lei das Inelegibilidades
Lei das Eleies

Primrias

Cdigo Penal

Secundrias

Indiretas
(subsidirias)

Cdigo de Processo Penal

Resolues do
TSE

Cdigo de Processo Civil

Cdigo Civil

Consultas do
TRE e do TSE

Questo 13 Questo Indita 2014


Quanto aos princpios de direito eleitoral assinale a alternativa correta.
a) De acordo com o princpio da devolutividade dos recursos eleitorais, os recursos
eleitorais tm apenas o efeito de devolver a matria especfica recorrida ao Tribunal
para nova anlise.
b) O princpio da anualidade no aplica-se mais ao Direito Eleitoral ptrio.
c) Os recursos eleitorais possuem, em regra, a possibilidade de oposio de recursos
em quaisquer circunstncias.
d) Conforme o princpio da precluso instantnea, as impugnaes quanto
identidade do eleitor devero ser formuladas aps as eleies, a fim de no prejudicar
o pleito eleitoral.

Comentrios
A alternativa A est correta e o gabarito da questo. Como estudado em
aula, os recursos eleitorais so recebidos somente com efeito devolutivo,
como regra.
A alternativa B absurda, posto que o princpio da anualidade um dos
princpios mais importantes de nossa disciplina.
A alternativa C est incorreta, pois a regra a no aplicabilidade de
recursos eleitorais, exceto em decises contrrias CF ou decises
denegatrias de "habeas corpus" ou mandato de segurana.
00000000000

A alternativa D est incorreta. O princpio da precluso imediata prev


exatamente o contrrio. As impugnaes quanto identidade do eleitor
devero ser formuladas antes do voto, sob pena de se considerar
consumado o ato do sufrgio.
Questo 14 Questo Indita 2014
No que se refere Teoria Geral da Constituio assinale a alternativa correta.
a) A forma de Governo adotada no Brasil a Federativa.
b) A forma de Estado adorada no Brasil a Repblica.
c) O Regime de Governo adotado no Brasil a Repblica.
d) A Forma de Governo adotada no Brasil o Presidencialismo.

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Comentrios
A alternativa D est correta e o gabarito da questo. Todas as demais
alternativas misturam os itens.
Vejamos o quadro abaixo a fim de deixar clara a questo

FORMA DE GOVERNO

Forma como se atinge o poder.


Repblica

FORMA DE ESTADO

Organizao poltico-administrativa dos entes


que compe determinado Estado.
Federal

FORMA DE GOVERNO

O modo como conduzido o relacionamento


entre o Poder Executivo e o Poder Legislativo
Presidencialismo

REGIME DE GOVERNO

convergncia de vontade entre os legalmente


administrados (povo) e aqueles que
legitimamente administram (governo).
Democrtico

Questo 15 questo indita 2014


Quanto s resolues do Tribunal Superior Eleitoral, assinale a alternativa incorreta.
a) possuem carter regulamentar.
b) podem alterar e criar direitos previstos em lei.
c) no podem estabelecer sanes diversas das constantes da Lei das Eleies.
d) no so submetidas ao controle de constitucionalidade.

Comentrios
A alternativa B est incorreta e o gabarito da questo, tendo em vista
que no pode criar nem alterar direitos previstos em lei.
00000000000

Todas as demais alternativas representam caractersticas das Resolues


do TSE.
Vejamos quadro que sintetiza esse tema:
RESOLUES DO TSE
Carter regulamentar
No pode criar nem alterar direitos previstos em lei
No podem estabelecer sanes diversas das constantes da Lei das
Eleies
No se sujeitam a controle de constitucionalidade, mas, to somente, ao
controle de legalidade.

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Questo 16 COSULPLAN Analista Judicirio rea Judiciria 2013


Os eleitos para ocupar mandatos eletivos no Brasil so definidos segundo os sistemas
proporcional ou majoritrio. As regras constitucionais e legais que definem qual o
princpio adotado, a depender do cargo. correto afirmar que se elegem,
necessariamente, por maioria absoluta todos os
a) Vereadores.
b) Deputados Federais.
c) Prefeitos de Capitais.
d) Governadores de Estado.

Comentrios
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est incorreta, posto que os vereadores so eleitos segundo
o princpio proporcional, logo no observam a regra da maioria absoluta dos
votos.
A alternativa B est incorreta, pelos mesmos motivos que vimos acimas.
A alternativa C nos induz a erro, uma vez ela limita a eleio pelo princpio
majoritrio apenas ao Prefeitos de capital.
A exigncia de maioria absoluta ocorre to somente nas eleies para
Presidente da Repblica, Governador de Estado e do Distrito Federal, bem
como para Prefeitos de municpio que possua mais de 200.000 eleitores.
PRINCPIO
MAJORITRIO

maioria absoluta

Presidente da Repblica

Governador de Estado e
do Distrito Federal

Prefeitos em municpios
com mais de 200.000
eleitores.

A alternativa D, por fim, a correta e gabarito da questo, conforme


esquema acima.
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5 Consideraes Finais
Pessoal, chegamos ao final da nossa aula demonstrativa.
Nesta aula, procuramos apresentar como ser o nosso curso. A nossa ideia
trazer um curso completo e totalmente focado no edital. Se cair alguma
questo em prova sobre a matria de princpios dificilmente vocs erraro.
Dado o tempo maior que temos fundamental se preparar bem. Estamos
dispostos a, junto com dedicao e afinco, atingirmos os 100% na prova de
Eleitoral.
Na aula que vem vamos estudar um assunto muito interessante, que so
os direitos de nacionalidade, que um direito fundamental, e est
disciplinado na CF.
Se precisarem de mim, nos procure. Estamos disposio nas redes sociais,
por e-mail e no frum do Curso.
Um forte abrao e bons estudos a todos!
Ricardo Torques
ricardotorques@estrategiaconcursos.com.br
https://www.facebook.com/ricardo.s.torques

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