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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA-ANTABAMBA-APURIMAC

ADS. N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA


SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE
SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN
GENERAL
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

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ADS. N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014CE/MDO


(PRIMERA CONVOCATORIA)

ELABORACION DE PERFIL TECNICO A NIVEL DE


SNIP
DEL
PROYECTO:
MEJORAMIENTO
Y
AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE
RESIDUOS
SLIDOS
MUNICIPALES
EN
LA
LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA,
PROVINCIA
ANTABAMBADEPARTAMENTO APURMAC.

VALOR REFERENCIAL
S/ 72,751.00

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ADS. N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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ADS. N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1.

BASE LEGAL
-

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de
Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.

1.2.

CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.

1.3.

REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES


El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y
hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integrada las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres,
apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural;
razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes
(RUC); domicilio legal; telfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener
mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica:
www.rnp.gob.pe.

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1.4.

FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo de tres
(3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5.

ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los Artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de dos (2) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el comit especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:

1.6.

No se absolvern consultas y observaciones a las Bases que se presenten


extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes.

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE


El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del
OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin
del pliego absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que
tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la
Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u
otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin
formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26
de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como
tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la
documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da
siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de
observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

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1.7.

INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas
como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las
dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco
de sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el
plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho
efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas
en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr
efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8.

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN


Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano
o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por
traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El
postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos
o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de
su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple
(Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal
acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo
o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el
representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne

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la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de


treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante
legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado
como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
1.9.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, debe


tenerse en consideracin lo siguiente:
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se
le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio


no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en
un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado,


representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral
1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el
Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en
su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres
que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales
1

De acuerdo con lo establecido en el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directa Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.

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como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no


modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o
ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional
o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos,
ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y
otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con
anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar
conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en
que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y
no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver
la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su
disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o
Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor
formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al
respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez
de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta
tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las
propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder
a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno
o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros
del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la
fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los
postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que
lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, debe
tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el
lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo
responsabilidad del Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni
conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio


no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en
un mismo tem, lo que no impide que pueda presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de


presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA


La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

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La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,


seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern
ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con
ms de dos decimales.
IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se


presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en
2
forma independiente.

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA


En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO
PBLICO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin
de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con
la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se
cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no
admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la
metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los
tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad
de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO


PRIVADO, en la evaluacin debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y
cumplan con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no
sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos
emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin
pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o
certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de
naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con
anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas se
actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el
nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta
tcnica.
IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la


implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el
requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma
personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin
Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las


Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de
esa decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el
SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y
econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin
de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con
la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se
cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no
admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la
metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar
en el SEACE.

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1.11.2. EVALUACIN ECONMICA


Si la propuesta econmica excede el valor referencial o es menor al noventa
por ciento (90%) del mismo, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr
por no admitida, en aplicacin del artculo 33 de la Ley y el artculo 39 del
Reglamento.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido
a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi =

Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE

=
=
=
=
=

Om x PMPE
Oi

Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:
En caso de convocarse el proceso bajo el sistema de precios unitarios,
tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones
aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto
y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar
propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la
propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente
neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago
de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento,
tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO


En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, debe
tenerse en consideracin lo siguiente:
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de
esta ltima.
El Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las
propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran
alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.

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IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al
diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica
de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto
del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado
3
en la constancia de inscripcin ante el RNP.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando


a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo
en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los
postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno
de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, el cual ser suscrito por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que
deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la
misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en
cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta
informacin se publicar el mismo da en el SEACE.
En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO debe
tenerse en consideracin lo siguiente:
EL Comit especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las
propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran
alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al
diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica
de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto
del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no
pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado
4
en la constancia de inscripcin ante el RNP.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,


elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden
de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes
tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe.

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe.

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En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena


Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros
del Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO


Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la
Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su
otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso
de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado
en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL


ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de
haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa
conforme a lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da
hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el
OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1

RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de
seleccin y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien se le haya
delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2

PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN


La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

a.

DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor
ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el
contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

b.

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.

VIGENCIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene
vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha
vigencia rige hasta el consentimiento de la liquidacin final y se efecte el pago
correspondiente.

c.

ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero
de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

d.

DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio de consultora y las
causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los
artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165

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del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el


objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

e.

CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad del servicio es responsabilidad del rgano de administracin o, en su
caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las
normas de organizacin interna de la Entidad.
Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del rea
usuaria, quien deber verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente
el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en
funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no
cumpliese a cabalidad con la subsanacin, la Entidad podr resolver el contrato, sin
perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan
con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuar la
recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las
penalidades que correspondan.

f.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO


El procedimiento para la liquidacin del contrato de servicio de consultora que deber
observarse, es el que se encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento.

g.

PAGOS
La Entidad deber efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepcin formal y completa de la
documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los
servicios deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario
de ser stos ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el
pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelacin del saldo resultante de la liquidacin del contrato, de
ser el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.

h.

DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE:

Nombre

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA

RUC N

: 20203837632

Domicilio legal

: PLAZA PRINCIPAL DE OROPESA

Telfono/Fax:

: 992742485

Correo electrnico:

: m_am_321@hotmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de:
Consultora para la Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Tcnico
para el Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO OROPESA,
PROVINCIA ANTABAMBA- DEPARTAMENTO APURMAC.
1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 72,751.00 (Setenta y Dos Mil Setecientos Cincuenta
y Uno con 00/100 Nuevo Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto
que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de
Junio del 2014.
Valor Referencial
(VR)

S/. 72,751.00 (Setenta y


Dos Mil Setecientos
Cincuenta y Uno con
00/100 Nuevo Soles),

Lmites
Inferior

S/. 65,475.90
SESENTA Y CINCO MIL
CUATROCIENTOS SETENTA
Y CINCO CON 90/100
NUEVOS SOLES

Superior

S/. 72,751.00 (Setenta y


Dos Mil Setecientos
Cincuenta y Uno con
00/100 Nuevo Soles),

IMPORTANTE:

De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una


contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores
referenciales en nmeros y letras de cada tem.

Las propuestas econmicas que excedan el valor referencial o aquellas que


fueren inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, sern devueltas por el
Comit Especial tenindolas por no admitidas.

Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible


la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona,
deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria
Final del Reglamento.

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1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACION


El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 0962014-A-MDO, el 17 de Junio del 2014.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO


FONIPREL-RECURSOS DETERMINADOS.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO


El servicio de consultora a contratar est definido en los Requerimiento Tcnicos
Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8.

PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO


El servicio de consultora de materia de la presente convocatoria se prestar en el
plazo de Treinta (60) das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico
mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES


El costo de la Reproduccin de las Bases es de S/. 10.00 (Diez y 00/100 Nuevos
Soles)
1.10. BASE LEGAL
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Ley N 30114 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal del
2014
Ley N 30115 - Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
del Ao Fiscal 2014.
Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas de OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN


Etapa
Convocatoria

Registro de participantes

Fecha, hora y lugar


18/06/2014.
Del: 19/06/2014
Al 30/06/2014

Hora: 08:00 hasta las 17:00

Formulacin de Consultas
y Observaciones

Del: 19/06/2014
Al: 23/06/2014

Absolucin de Consultas y
Observaciones
Integracin de las Bases
Presentacin
de
Propuestas
* En acto privado

25/06/2014

:
:

27/06/2014
02/07/2014

:
:

08:00 a 17:00 Horas


Mesa de Partes de la Municipalidad

Calificacin y Evaluacin
de Propuestas
Otorgamiento de la Buena
Pro
* En acto privado (a travs
del SEACE)

03/07/2014

:
:

03/07/2014

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES


El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Tramite
Documentario de la Municipalidad Distrital de Oropesa, sito en Plaza Principal de
Oropesa, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de horario de 08.00 a
17:00 Horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el
registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las


Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.

2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Plaza Principal de Oropesa, en
las fechas sealadas en el cronograma, en el horario 08:00 a 17:00 horas, debiendo estar
dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
N 05-2014-CE/MDO.

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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2.4. PRESENTACION DE PROPUESTAS


La presentacin de propuesta se realizara en ACTO PRIVADO, deber consignarse lo
siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa
de Partes de la Entidad, sito en Plaza de Armas S/N Oropesa, en la fecha y horario
sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO, conforme
al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA
Plaza de Armas S/N Oropesa Antabamba
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO

Denominacin de la convocatoria: contratacin del servicio de: Consultora para la


Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Tcnico del Proyecto:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA- DEPARTAMENTO APURMAC
SOBRE N 1: PROPUESTA TECNICA
[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA
Plaza de Armas S/N Oropesa Antabamba
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO

Denominacin de la convocatoria: contratacin del servicio de: Consultora para la


Elaboracin del Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil Tcnico del Proyecto:

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA- DEPARTAMENTO APURMAC.
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR]

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2.5.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y una (01) copia.
6

El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos , la siguiente


documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos
7
Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo
N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del
consorcio.
d) Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como
el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra
facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los
actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato,
con amplias y suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio de Consultora
(Anexo N 5).
f)

Nmina del personal Propuesto (Anexo N 6).

g)

Experiencia del personal profesional Propuesto con ttulo profesional,


Colegiatura, certificados o constancias en cuadro detalle. (Anexo N 7).

h) Declaracin jurada de Compromiso del personal propuesto (Anexo N 8)


i)

Presentar declaracin Jurada de no tener contratos pendientes por haber


Incurrido en incumplimiento de entrega de contratos anteriores con la
Municipalidad Distrital de Oropesa y otras entidades pblicas.
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no
admisin, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo
declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha
informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de
las Bases.

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Documentacin de presentacin facultativa:


a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y
8
Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso .
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por
personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su
totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el
cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales
9
para Personas con Discapacidad .
c) Factor experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su
respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia
adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 9
referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
d) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su
respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidacin; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia
adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio.
No se aceptaran Subcontratos de Consultora en el presente proceso
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 10
referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
e) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional
propuesto: Para acreditar el factor experiencia del personal profesional
propuesto, se presentar copia simple de: contratos de trabajo, constancias
o certificados.
f)

Factor mejora a las condiciones previstas: Para acreditar el factor


mejora, se presentar una declaracin jurada en la que conste la o las
mejoras ofrecidas.
IMPORTANTE:
En el caso de servicios de consultora de obras, prestados fuera de las
provincias de Lima y Callao, podr presentarse una solicitud de
bonificacin por parte de los postores con domicilio en la provincia o en
las provincias colindantes donde se prestar el servicio, segn el Anexo
N 13.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV
previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona, deben presentar la Declaracin jurada de cumplimiento de
condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 12).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del
Reglamento.

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del
Reglamento.

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promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para


acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de
manera independiente la declaracin jurada antes sealada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la
propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.

2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA


El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases
(Anexo N 11).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores
depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en
el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin
jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin
del IGV (Anexo N 12), debe encontrase dentro de los lmites del valor
referencial sin IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.

DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL


Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
= Puntaje total del postor i
PTi
= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
Se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1
c2

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.


= 0.80
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.
= 0.20

Donde: c1 + c2 = 1.00
IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al
diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica

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de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto


del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes
al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia
10
de inscripcin ante el RNP .
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Garanta de fiel cumplimiento del contrato. DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
f) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
g) Copia de DNI del Representante Legal.
h) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
i) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado.
j) Copia del RUC de la empresa.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad,
deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro
del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la
Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de
dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en Mesa de Partes de la Municipalidad,
sito en Plaza de Armas s/n Oropesa.
2.9.

FORMA DE PAGO
Los pagos se efectuaran conforme los detalla en los trminos de referencia

2.10. PLAZO PARA EL PAGO


La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.

10

La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

TRMINOS DE REFERENCIA

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION


INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA
LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO OROPESA,
PROVINCIA ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC.

Oropesa, JULIO del 2013

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS


MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO OROPESA, PROVINCIA
ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC.

1. IDEA PRELIMINAR.
La contaminacin generada por la basura en el Centro poblado de Totora Oropesa se viene
acrecentando debido al crecimiento poblacional, contaminando las aguas del Oropesa y
generando la procreacin de enfermedades drmicas en los nios razn por la cual la
Municipalidad Distrital de Oropesa y la poblacin en su conjunto, preocupados por la limitada
e inadecuada atencin de los servicios de limpieza pblica y la disposicin final de estos restos
deciden intervenir en el MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC. Estudio de pre
inversin que pretende mejorar la situacin actual de los residuos slidos de la Localidad de
Totora - Oropesa.

2. ANTECEDENTES.
Diariamente se consume y se tira basura en gran cantidad, ya que los productos tienen
corta duracin, se estima que los envases de los productos representan el 40% de la
basura domstica, siendo nocivos para el medio ambiente.
La localidad de Totora Oropesa en los ltimos aos ha crecido urbansticamente lo
cual ha conllevado al incrementado de desechos slidos en la localidad siendo un
problema actual, y trae como consecuencia botaderos ubicados al contorno del rio
Oropesa contaminado esta fuente hdrica y perjudicando a los seres que habitan en la
microcuenca.
Actualmente la Municipalidad distrital de Oropesa acondiciono un botadero realizado
artesanalmente ubicado a 2 km de la poblacin este botadero se realiz con pequeos
fondos de la Municipalidad del distrito, para el traslado de la basura la municipalidad
alquila camiones, ya que no se cuenta con una unidad vehicular para este fin, el cual es
insuficiente por dicho motivo se acumula los residuos en las calles.
Los pobladores preocupados por la situacin actual y la gran contaminacin que se
esta generando, y que afecta a los nios quienes son los mas vulnerables, vienen
solicitando en reiteradas oportunidades, que se realice la recoleccin y el tratamiento
de los residuos solidos, para lo cual ratifican la donacin de terreno de un rea de
5000 m2.

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3.

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.


El rea de Influencia de la presente propuesta representa la localidad de Totora- Oropesa del,
Distrito de Oropesa, Provincia de Antabamba, Regin Apurmac. En el cuadro siguiente se
detallan algunos aspectos.
Cuadro N01. Ubicacin Poltica y geogrfica
Regin

Apurmac

Provincia

Antabamba

Distrito

Oropesa

Localidad

Totora - Oropesa

Regin geogrfica

Sierra (andes del Per)

Altitud

3329 m.s.n.m.

Coordenadas Geogrficas
Latitud Sur

1415'46"

Longitud Oeste

7233'36"
Fuente: Elaborada por el Consultor

Localidad de TotoraOropesa

4.

OBJETIVOS DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

El objetivo de los Trminos de Referencia busca describir las condiciones tcnicas


econmicas a ser considerados en la contratacin del consultor y en la ejecucin del
estudio, adems de establecer las obligaciones y derechos de las partes involucradas
en la elaboracin del perfil.

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DEL ESTUDIO.
El objetivo del estudio de Pre inversin a nivel de Perfil es: identificar, formular y evaluar
desde el punto de vista tcnico, econmico, socio ambiental, las posibles alternativas de
solucin para lograr el MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC, en el marco de la
normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica y metodologa correspondiente.
En tal sentido, La Municipalidad de Oropesa, propone la elaboracin del estudio de pre
inversin a nivel perfil del MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA, DISTRITO
OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC.

5. ALCANCE DEL SERVICIO.


Para elaborar el Estudio de Pre-Inversin a NIVEL DE PERFIL, se deber tomar en
cuenta la nueva directiva general del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Resolucin Directoral N 03-2013-EF/63.01 aprueban el anexo CME 17 de la
Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01 y los lineamientos bsicos para la
formulacin de proyectos de inversin pblica con enfoque territorial y establece
disposiciones para PIP mediante el mecanismo previsto en el captulo ii del reglamento
de la ley N 29230, aprobado por Decreto Supremo N 133-2012-EF.
6. ACTIVIDADES A REALIZAR.
Ser responsabilidad del consultor programar y realizar todas las acciones necesarias para
entregar los productos esperados con la calidad y oportunidad establecidos en estos trminos
de referencia.
A continuacin se listan principales actividades que El consultor deber realizar para alcanzar
los objetivos trazados.
El consultor deber realizar trabajo de campo y de gabinete; para lo cual, en un primer
momento deber elaborar un Plan de trabajo detallado que incluya:

Las etapas, procesos y actividades a realizar en la presente consultora, detallando


las estrategias, metodologa, productos, propuesta organizacional, con los recursos
humanos, fsicos y tecnolgicos a utilizar.
Diagrama de Gantt con el cronograma del desarrollo de la consultora, desarrollado
en MS Project.
Fichas e instrumentos para el trabajo de campo, el recojo y anlisis de la
informacin, los cuales formarn parte de los anexos del producto final.
El consultor deber coordinar con el equipo tcnico de la Municipalidad de Oropesa.
El consultor y su equipo de trabajo:

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Deber visitar a la localidad para coordinar con los profesionales de la salud y


poblacin afectada para analizar sus percepciones sobre el problema y los
compromisos que podran asumir. Asimismo, deber recolectar la informacin
necesaria para identificar la situacin actual, definir el rea de estudio y rea de
influencia. El Consultor deber recoger las muestras necesarias para el estudio de
suelos (02 calicatas como mnimo) y realizar el levantamiento topogrfico.
Deber evaluar los riesgos naturales y antrpicos, aspectos geolgicos y
climatolgicos que sean relevantes para el expediente tcnico y puedan repercutir en
el diseo final de la inversin, teniendo en cuenta la ubicacin de la infraestructura y
su proximidad a zonas de riesgo (estudio de estimacin de riesgos)
Respecto al diagnstico de involucrados, establecer la poblacin referencial, y
potencial con una fuente de datos confiables, asimismo, deber recoger las
estadsticas necesarias del establecimiento de salud, de la Municipalidad de Oropesa
respecto a datos y otras que el consultor considere relevante para el estudio. La
informacin recogida deber considerarse de la estadstica de los ltimos aos.
Deber identificar a la poblacin afectada y las caractersticas especficas.
Determinacin del problema central y sus causas, estos debern estar vinculadas
a las caractersticas de la demanda y de la oferta del servicio. La identificacin y el
sustento de las causas se basarn en el diagnstico. Se debern contemplar los efectos
actuales y potenciales con sus respectivos indicadores. Con la informacin de las
causas y los efectos, construye el rbol de Problema, Causas y Efectos. Plantear el
objetivo central, medios y fines, identificar las relaciones de medios-fines, que sern
expuestas en un diagrama denominado rbol de Medios y Fines o rbol de Objetivos.
Plantear las alternativas de solucin que sean tcnicamente posibles, pertinentes
y comparables entre s. Cada grupo contendr tantas acciones como sean necesarias
con el fin de alcanzar todos los medios fundamentales establecidos.
Determinar el horizonte de evaluacin del PIP, considerando todas las acciones
que demandaran ser realizadas durante la etapa de inversin (periodo 0). Asimismo el
anlisis de oferta y demanda, deber realizarse por servicio, la adquisicin de equipo y
mobiliario deber contar tambin con su respectivo anlisis de oferta y demanda. El
requerimiento para el mejoramiento y ampliacin de la Gestin de Residuos Slidos
Municipales y los que contemple el estudio, deber estar debidamente reflejado en el
Balance Oferta-Demanda del estudio. Los costos del Proyecto a precios de mercado
debern contener su respaldo en los anexos con cotizaciones realizadas en el mercado
local.

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Los costos a precios sociales debern mostrar el factor de correccin utilizado


para su conversin. La evaluacin del estudio deber ser realizado con la metodologa
Costo / Efectividad.
7. Gestin del proyecto
El desarrollo de la consultora se realizar bajo la supervisin del equipo tcnico designado por
la Municipalidad Distrital OPI respectiva, quienes coordinarn directamente con el consultor
la entrega de informacin y toda aquella gestin para facilitar el desarrollo del servicio,
asimismo darn la conformidad a los entregables presentados por el consultor.

8. ALCANCES Y CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREINVERSION (DE ACUERDO AL SNIP).


Estructura del estudio de Pre Inversin.
El estudio debe estar sustentado en diagnsticos de la situacin actual de los aspectos:
socioeconmicos y condiciones de infraestructura de la zona del rea de influencia del
proyecto.
Este aspecto debe ser descriptivo, analtico y explicativo, en donde se muestra todos los
elementos de juicio que permitan evidenciar la existencia de un problema.
Como gua de orientacin para el desarrollo del Diagnostico se debe recurrir al documento
denominado Gua de identificacin formulacin y Evaluacin social de los proyectos de
Residuos Slidos Municipales a nivel de Perfil y los contenidos mnimos establecidos en la
disposicin por tipo de proyectos en el sector respectivo. As tambin deber cumplir con los
contenidos del anexo SNIP 5A Contenidos Mnimos de Perfil para declarar la viabilidad de un
PIP, de la Directiva General del SNIP vigente.
Sobre la base del aspecto antes indicado, se analizar las alternativas de solucin donde se
debe tener en cuenta los aspectos tcnicos, ambientales y sus costos. Asimismo, debe
evaluarse la vulnerabilidad de los sistemas ante situaciones de emergencia, proponiendo las
medidas preventivas correspondientes.
El diseo de la alternativa seleccionada conlleva a instalar una adecuada infraestructura para
el servicio, planos diseos, que adems se sustentar en estudios complementarios, como
estudio de caracterizacin, estudio de suelos para la capacidad portante del suelo, etc.
En lo que respecta al anlisis de la demanda, entre otras variables se debe considerar la
demanda de la poblacin por servicio de salud, demanda de infraestructura, etc.
El presupuesto concerniente a la infraestructura, deber desarrollarse por bloques, de tal
forma que permita realizar un anlisis de costo por metro cuadrado de los ambientes
construidos. En el anlisis de costos debe mostrarse en detalle los metrados, las unidades de
medida y costos a precios privados de cada uno de los componentes del proyecto. Todos los
costos deben estar expresados en moneda nacional, estos mismos deben mostrarse a precios
sociales estimados con los factores de conversin definidos por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica. En la evaluacin social de Proyecto se realiza con la metodologa costoefectividad.

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Se deber contar con la opinin favorable de la entidad a cargo del financiamiento de los
gastos de operacin y mantenimiento de los establecimientos de salud que sern intervenidos
con el PIP. Asimismo, se deber verificar que los terrenos donde se plantea intervenir cuenten
con saneamiento fsico legal: Ficha Registral y escritura de tenencia de la propiedad a nombre
de la entidad pblica.
El estudio determinar la primera inversin del proyecto por cada uno de los componentes del
Proyecto, la cual debe ser analizada y descrita detalladamente para su financiamiento e
implementacin.
A continuacin se presenta el contenido mnimo esperado para el estudio del perfil, segn el
anexo 5A:
Introduccin
Consideraciones previas a la formulacin del PIP.
II.- Resumen Ejecutivo.- En este resumen, se deber presentar una sntesis del estudio de
perfil que contemple los siguientes aspectos.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Objetivo del proyecto.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Anlisis tcnico del PIP
Costos segn alternativas
Beneficios segn alternativas
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del Proyecto de Inversin Pblica
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Conclusiones y recomendaciones
Marco Lgico

II.- Aspectos Generales.2.1. Nombre del Proyecto


Colocar la denominacin del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervencin,
su objetivo y ubicacin, la misma que deber mantenerse durante todo el ciclo del proyecto,
(Revisar ejemplos de naturaleza de intervencin).
2.2. Localizacin
Ubicar el rea de influencia del PIP, para ello se deben presentar mapas, croquis de la
localizacin del PIP

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2.3. Unidad Formuladora y Ejecutora


Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la
misma. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y las
capacidades operativas de la entidad propuesta.
2.4. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del
proyecto respecto a su inters y compromisos de ejecucin del proyecto; as como de su
operacin y mantenimiento.
2.5. Marco de referencia
En este punto se deber especificar los siguientes aspectos:
Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.
Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los Lineamentos de Poltica
Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de
Inversin Pblica, en el contexto nacional, regional y local.
III.- Identificacin.
3.1. Diagnstico de la situacin actual.Se desarrollar principalmente con informacin primaria, presentar un diagnstico detallado
de situaciones actuales y pasadas de la produccin o provisin de bienes y servicios:
Descripcin de la situacin actual basada en indicadores cuantitativos y cualitativos, Causas de
la situacin existente, Evolucin de la situacin en el pasado reciente, Poblacin afectada y sus
caractersticas y Describir las areas afectadas. As mismo se debern identificar los peligros
(tipologa, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar en la zona en la que se
ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deber contar con
informacin secundaria sobre probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados. Debe
contener los siguientes aspectos.

rea de estudio y rea de influencia


Diagnstico de los involucrados
Diagnstico de los servicios.

3.2. Definicin del problema, causas y efectos.Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las principales causas
que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y cualitativas. Incluir el rbol de
causas-problemas-efectos.
Definicin del problema central, Anlisis de causas.
Anlisis de efectos

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3.3. Objetivo del proyecto, medios y fines.- Describir el objetivo central o propsito del
proyecto, as como los objetivos especficos, los cuales debe reflejar los cambios que se espera
lograr con la intervencin. Incluir el rbol de medios-objetivos-fines.
Plantear las alternativas de solucin al problema, teniendo en consideracin las causas que las
generan y los objetivos a alcanzar. Para la formulacin de alternativas se deber considerar el
anlisis del aprovechamiento u optimizacin de otras intervenciones existentes o previstas
que coadyuven en la solucin del problema planteado. As mismo, se debern sealar los
intentos de soluciones anteriores. Las alternativas de solucin deben: Tener relacin con el
objetivo central, ser Tcnicamente posibles y pertinentes y corresponder a las competencias
de la institucin a cargo de la formulacin, o haber logrado un acuerdo institucional con la
institucin competente.
Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales, identificacin de las acciones
Planteamiento de las alternativas de solucin.
IV.- Formulacin

4.1. Horizonte de evaluacin.El horizonte de evaluacin comprende el perodo de ejecucin del proyecto (perodo
"0") ms un mximo de diez (10) aos de generacin de beneficios (perodo ex post).
Dicho perodo deber definirse en el perfil y mantenerse durante todas las fases del
ciclo del proyecto. El perodo "0" comprende el tiempo de realizacin de todas las
acciones necesarias para la ejecucin del proyecto. Puede ser mayor a un ao.
4.2. Proyeccin de la demanda.- Definir los bienes y/o servicios que sern
Intervenidos por el proyecto y que corresponden directamente con el problema
identificado. Determinar y analizar la demanda actual, en base a informacin primaria
y secundaria, detallando los aspectos que la afectan.
Definir el mbito de influencia del proyecto y la poblacin objetivo.
Analizar la tendencia de utilizacin del servicio pblico a intervenir y los aspectos que la
afectan.
Describir las caractersticas generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes a las
caractersticas de los bienes o servicios que producir el proyecto.
Proyectar la demanda a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, los parmetros y
metodologa utilizada.

4.3. Proyeccin de la Oferta.- Determinar la oferta actual, identificar y analizar sus


principales restricciones. Describir la oferta actual del bien o servicio, Identificando
los principales factores de produccin (recursos humanos, Infraestructura,
equipamiento, gestin, entre otros). Sealar las dificultades o problemas que
eventualmente estn impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio
adecuadamente. Identificar los factores de produccin que generen restriccin de
oferta. Incluir un anlisis comparativo de la situacin actual con referencia a
estndares nacionales o internacionales si stos no existieran. Determinar la oferta
optimizada del bien o servicio en la situacin sin proyecto, considerando los
rendimientos de los principales factores de produccin. Proyectar la oferta optimizada

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a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto, describiendo los supuestos


utilizados.
4.4. Balance Oferta - Demanda.- La determinacin de la brecha oferta-demanda en el
horizonte de evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la
demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o la oferta
actual (capacidad acorde a estndares sectoriales). La brecha puede ser de cobertura y
de calidad. Existe brecha de cobertura cuando hay poblacin que no est siendo
atendida. Existe brecha de calidad cuando la poblacin atendida recibe el servicio.
4.5. Anlisis Tcnico de las Alternativas Propuestas.- Describir las alternativas
existentes para lograr el objetivo del proyecto.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos Importantes como:
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de
construccin y operacin, vida til del proyecto, organizacin y gestin, etc. Las alternativas
debern incluir acciones para reducir los probables daos y/o prdidas que se podran generar
por la probable ocurrencia de desastres durante la vida til del proyecto.
Determinar las metas a ser cubiertas por las diversas alternativas, con el sustento respectivo.
Cada alternativa deber sealar el requerimiento de consultoras, infraestructura,
equipamiento, recurso humano simple y especializado y otros, necesarios para la
implementacin del proyecto.
As mismo, se requiere que se adjunte informacin complementaria en los siguientes casos:
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en Infraestructura incluir informacin
de los Indicadores relevantes que reflejen la situacin actual optimizada y la situacin
esperada con el proyecto, que permitan sustentar la intervencin a realizar. De igual forma si
se trata de intervenciones en equipamiento. En el caso de que el proyecto contemple
intervenciones en mejoras tecnolgicas adjuntar informacin que permita analizar: vigencia
tecnolgica, b) posibilidades de contar con capacitacin a usuarios, asistencia tcnica durante
la operacin y mantenimiento; c) disponibilidad de recursos humanos especializados para su
operacin; d) describir las caractersticas y tendencias de los mercados de los principales
Insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio, e) describir las
dificultades que podran Impedir que dichos Insumos y factores productivos estn disponibles
en las cantidades y calidades requeridos. En el caso de que el proyecto contemple
intervenciones en mejoras de capacidad humana y estructura Institucional adjuntar
informacin que permita analizar la vinculacin entre las intervenciones propuestas y los
resultados esperados.

4.6. Costos de cada alternativa .- Para la estimacin del monto de inversin de cada
uno presentar los costos desagregados por bloques, componentes y rubros,
precisando los precios unitarios, preferentemente en el programa S-10.
En el caso de inversin en infraestructura, se deber considerar el tipo de suelo, caractersticas
de la topografa del terreno, disponibilidad o condiciones de traslado de insumos para la
ejecucin de la obra, entre otros.

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En el caso de inversin en equipamiento, se deber precisar las caractersticas tcnicas bsicas


e incluir cotizaciones.
En el caso de inversin en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los
especialistas que intervendrn.
Los costos de operacin y mantenimiento preventivo y correctivo, debern precisar los costos
de personal, Insumos y servicios ms importantes, entre otros.
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin "sin proyecto", definida como
la situacin actual optimizada. Describir los supuestos y parmetros utilizados. Explicar por
qu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin optimizada.
Determinar los costos Incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia
entre la situacin "con proyecto" y la situacin "sin proyecto".

4.7. Evaluacin Beneficios de cada alternativa.- Identificar, definir y sustentar los


beneficios directos de la intervencin.
Estimar los beneficios que se generaran por cada una de las diferentes alternativas del
proyecto.
Estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la situacin
actual optimizada.
Determinar los beneficios Incrementales definidos como la diferencia entre la situacin "con
proyecto" y la situacin "sin proyecto".

V.- Evaluacin

5.1. Evaluacin social.- Se deber realizar a precios sociales considerando los


parmetros de evaluacin sealados en la normatividad del SNIP. Detallar los
resultados de la evaluacin social de las alternativas planteadas, aplicando el siguiente
mtodo:
Metodologa costo/efectividad.- Aplicar esta metodologa de evaluacin ya que no es
posible efectuar una cuantificacin adecuada de los beneficios en trminos
monetarios. Esta metodologa consiste en comparar las intervenciones que producen
similares beneficios esperados con el objeto de seleccionar la de menor costo dentro
de los lmites.
5.2. Anlisis de Sensibilidad.- Determinar los factores que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los Indicadores de rentabilidad de
las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos. Definir los rangos de variacin de los factores que el proyecto
podr enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
5.3. Anlisis de Sostenibilidad.- Detallar los factores que garanticen que el
Proyecto generar los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo
Largo de su vida til. Deber incluir los siguientes aspectos:

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Los arreglos institucionales previstos para la fase de operacin y mantenimiento, debern


presentarse de manera desagregada (sin proyecto: operacin y proyecto: operacin y
mantenimiento).
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin;
(actas, convenios, acuerdos, etc.).
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando cuales seran los
aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).
La participacin de los beneficiarios. El Consultor deber proponer un mecanismo institucional
para la implementacin, gestin y mantenimiento del proyecto.
Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y Mantenimiento.- Indica las fuentes de
financiamiento, tanto para la etapa de inversin como para la etapa de operacin y
mantenimiento, especificando si se trata de recursos ordinarios, recursos determinados,
transferencias, recursos propios, donaciones o prstamos y el nivel de participacin de stas.
Arreglos institucionales para la ejecucin del PIP y operacin del servicio.- Indica todas las
consideraciones a tener en cuenta, desde el punto de vista institucional y de gestin, para
lograr el xito del proyecto.
Organizacin y Gestin.- Definir en la etapa de inversin y operacin.
Adecuacin de la oferta a las caractersticas de la demanda del servicio educativo Indica en
qu medida se han tomado en cuenta las percepciones, patrones culturales e idiosincrasia de
los usuarios en la definicin de la oferta. Asimismo, intervenciones orientadas a incentivar la
demanda efectiva del servicio.
Participacin de los padres de familia.- Describe y especifica el rol de los padres de familia.
Gestin de riesgos de desastres.- Seala si se identificaron riesgos de desastres y, de ser
afirmativo, indica las medidas adoptadas para reducirlos o para garantizar una rpida
recuperacin del servicio.

5.4. Evaluacin del Impacto Ambiental.- Identificar las variables ambientales que
podran ser afectadas positiva o negativamente por la intervencin. Describir los
impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de
mitigacin. Los costos de las medidas de mitigacin debern ser incluidos en el clculo
de costos de las diversas alternativas.
5.5. Seleccin de alternativa de solucin.- Seleccionar la alternativa de acuerdo con
los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y de sostenibilidad,
explicitando los criterios y razones de tal seleccin. Describir la alternativa
seleccionada para producir las cantidades previstas de bienes o servicios, detallando la
localizacin, tecnologa de produccin o de construccin y tamao ptimo.

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VI.
Plan de Implementacin.- Detallar la programacin de las actividades
previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crtica,
duracin, responsables y recursos necesarios.
5.6. Financiamiento.- El Consultor deber identificar las fuentes de
Financiamiento y elaborar la estructura de costos del proyecto.

5.7. Organizacin y Gestin.- En el marco de los roles y funciones que deber cumplir
cada uno de los actores que participan en la ejecucin as como en la operacin del
proyecto, analizar las capacidades tcnicas, administrativas y financieras para poder
llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organizacin y gestin deben estar
incluidos en los respectivos presupuestos de inversin y de operacin.
Se deber recomendar la modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa) ms
apropiada para cada uno de los componentes de la inversin, sustentando los criterios
utilizados. En aquellos proyectos que contemplen la ejecucin de obras por administracin
directa, se deber sustentar que la unidad ejecutora responsable de su ejecucin, personal
tcnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa el cumplimiento de las
metas previstas. La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
administracin directa, ser menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia
costos de proyectos similares.
Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada.- Se presentar la matriz definitiva del
marco lgico de la alternativa seleccionada, en la que se debern consignar los Indicadores
relevantes y sus valores actuales y esperados, a ser considerados en la etapa de seguimiento y
evaluacin ex post.
Conclusiones y Recomendaciones.- Mencionar la alternativa seleccionada y

Recomendar la siguiente accin a realizar con relacin al ciclo del provecto.


Anexos.- Incluir como anexos cualquier informacin que precise aclaracin y detalle
en algunos de los puntos ms Importantes considerados en el estudio de pre-inversin
planteado. Asimismo se deber anexar aquellos documentos que respalden la
sostenibilidad del PIP.
Documentos que acrediten ttulo de propiedad u otro documento que respalde el
saneamiento fsico legal, caso contrario que revele que el saneamiento est en curso. Planos
de levantamiento topogrfico, concordante con los documentos del ttulo de propiedad (u
otro documento que respalde el saneamiento fsico legal), el cual permita identificar
desniveles del terreno. Estudio de suelos, con resultados de laboratorio que permitan conocer
la carga portante de los suelos y presencia de nivel fretico, en caso lo hubiera. Anexar la
categorizacin de impacto ambiental, presupuestos y lista de insumos.

INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN.


Para la elaboracin del estudio de pre inversin, el equipo tcnico deber utilizar
instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin como cuestionarios y/o
entrevistas a la poblacin usuaria. Deber realizar encuestas socioeconmicas, de
precepcin del servicio prestado y aspectos socio-econmicos de la poblacin, para
ello deben utilizar como referencia la informacin requerida en la Gua de

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identificacin formulacin

y Evaluacin social de los proyectos de Residuos Slidos

Municipales a nivel de Perfil Caractersticas tcnicas del PIP


El PIP estar orientado a realizar la MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTION
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA,
DISTRITO OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA, DEPARTAMENTO APURIMAC.

Evaluando la necesidad de construir, la infraestructura, contemplando adems todas


las estructuras adicionales e implementacin de acuerdo a las Normas Tcnicas para
centros de promocin y vigilancia que ser evaluado por El Consultor; se realizar el
estudio del perfil con las referencias antes mencionadas siempre y cuando los estudios
de El Consultor en la zona as lo corroboren; caso contrario y de ser necesario, El
Consultor plantear una nueva alternativa de mejoramiento de acuerdo a las normas
para infraestructura para el manejo de residuos slidos.
8.1. Estudio de mecnica de suelos, mnimo 02 calicata.
Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, estn orientados a
desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las caractersticas fsicomecnicas del terreno natural en cuanto a la capacidad portante se refiere para
identificar posibles fallas, rellenos y otras caractersticas deficientes que el terreno
pueda presentar a la hora de cimentar la estructura; de acuerdo al reglamento
Nacional de Edificaciones Norma E-0.50 Suelos y Cimentaciones, para lo cual como
mnimo:
a)

El Estudio deber establecer el Perfil Estratigrfico probable (Horizontal


1:10000 y Vertical 1:12.5) del terreno de cimentacin, para lo cual deber efectuar
dos (02) prospecciones de estudio como mnimo; en caso de existir diferencias
sustanciales en las caractersticas de los estratos entre calicatas contiguas se har
una calicata adicional entre ambas. La profundidad de estudio ser como mnimo
de 1.50 m debajo del nivel de piso terminado proyectado.
b) La evaluacin deber determinar la presencia o no de suelos orgnicos, expansivos,
rellenos sanitarios y otros en cuyo caso las calicatas deben ser ms profundas de
forma tal que permita determinar la existencia de un nivel de cimentacin ptimo
para la nueva estructura a construir y el espesor de dichos estratos. Se indicar
claramente su ubicacin, longitud y profundidad de dichos estratos y se darn
recomendaciones concretas sobre el tratamiento a realizarse durante el proceso
constructivo.
c)
El Estudio de la calicata efectuada presentar un Registro de Excavacin,
donde: i) Indicar los espesores y descripcin (tipo de material, color, humedad,
compacidad, etc.) de cada uno de los estratos encontrados y ii) Presentar vistas
fotogrficas de la calicata, donde se aprecie los estratos encontrados y la
profundidad de cada excavacin.
d) La calicata deben ser protegida, para su evaluacin y estar debidamente registrado
en el sistema poligonal para su ubicacin. Por seguridad, las calicatas sern

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debidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluida la


evaluacin y el muestreo de cada uno de los estratos encontrados en cantidades
suficientes para la ejecucin de los correspondientes ensayos de laboratorio.
e) La cantidad de material muestreado debe ser tal que permita efectuar ensayos de
verificacin, en especial de los estratos seleccionados para la obtencin de la
capacidad portante del suelo en estudio.
f) Los ensayos de laboratorio de Mecnica de Suelos a efectuarse con las muestras en
cada prospeccin, se desarrollarn de acuerdo al Reglamento Nacional de
Edificaciones Norma E- 0.50 Suelos y Cimentaciones para un estudio de mecnica
de suelos (EMS) y sern:
g) El Estudio para cumplir con los plazos establecidos ensayar las muestras de suelos
en el laboratorio de suelos y materiales de su propiedad y, dependiendo de su
capacidad operativa y/o rendimiento, podr encomendar los ensayos y pruebas a
terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera simultnea y
reducir el periodo de tiempo de la etapa de laboratorio. En ambos casos El
Consultor ser responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
h) La presentacin del estudio deber estar acompaada por los siguientes:
- Documento de priorizacin del proyecto por parte de la entidad segn el sector al
que corresponda el estudio (Municipalidad distrital, etc.).
- Acta de compromiso de operacin y mantenimiento por parte de los involucrados
en el proyecto, ( municipalidad y otros)
- Ttulo de propiedad, resolucin de acta de donacin de terreno Testimonio y/o
resolucin de inscripcin en los Registros Pblicos; por parte de las instancias
correspondientes.
- Mapa de ubicacin de la zona y/o mbito del proyecto de intervencin (croquis o
mapa detallado del mbito de intervencin - Autocad).
- Presentar un croquis y/o plano de la propuesta a incluirse, sin y con proyecto
(detallado) en el estudio en elaboracin. (Autocad)
- Los perfiles tienen carcter de Declaracin Jurada y debern estar sellados y
firmados en su totalidad por el proyectista y/o responsable de la formulacin de
dicho estudio.
- 02 Discos - CD con el contenido completo de estudio de pre-inversin, incluido los
clculos realizados en Excel, Word, planos en Autocad, anexos escaneados y otros
que se hubiera utilizado en la elaboracin del estudio.
- Borrador del Formato SNTP N" 03, incluir el archivo digital en el CD e impreso,
debidamente llenada, revisada y acorde a la presentacin del PIP.
- Fotografas sustntatenos, que enmarquen la realidad de la zona y sobre todo la
del proyecto a intervenir.
- El perfil debe estar adecuado a la nueva normatividad del SNIP bajo el contexto del
Anexo SNIP 5A.
- Adjuntar cotizaciones de los materiales, bienes y/o servicios que tienen mayor
incidencia en el estudio de pre-inversin.

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- Otros que el proyectista considere de Importancia para la sustentacin y veracidad


de la informacin contenida en el proyecto.
9. REQUISITOS MNIMOS DEL CONSULTOR
a) Persona natural o jurdica inscrita en el Organismo Supervisor y Contrataciones
del Estado (OSCE) en el rubro Proveedor de Servicios.
b) Con experiencia en elaboracin estudios de pre inversin en el marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), con experiencia en el Sector Salud
o similares.
c) Deber contar con el equipo mnimo de profesionales para la elaboracin del
estudio de pre inversin a nivel perfil.
Cuadro N 03 Equipo mnimo de profesionales
Equipo mnimo, roles y funciones
PROFESIONAL

ROLES Y FUNCIONES

JEFE DE PROYECTO.

Ing. Ambientalista, Ing.


industrial, Economista o
Mdico.

Participar como responsable en las etapas del desarrollo de los mdulos de


aspectos generales, identificacin, formulacin y evaluacin del estudio de pre
inversin de acuerdo a la normativa del SNIP, as como el control y avance del
mismo. Coordinar con las autoridades locales para el proceso de formulacin, de
los instrumentos requeridos para obtener como producto final el PIP. Responsable
de la consolidacin de todos los trabajos, de los integrantes del equipo formulador
y presentacin final hasta su culminacin, aprobacin o rechazo, hasta que la OPI,
emita su informe final.
Representar a El Consultor en todos los asuntos tcnicos que competan al
servicio. Deber sellar y firmar todos los documentos que se generen del perfil de
proyecto, siendo responsable del contenido tcnico.

Especialista Gestin de
residuos slidos y proyectos
ambientales: Ing.
Ambientalista o Ing.
Industrial.

Participar en el desarrollo de trabajos de su competencia a nivel de Perfil

Especialista en
Formulacin y Evaluacin

Participar en el desarrollo de trabajos de su competencia a nivel de Perfil

Es el profesional que har posible el desarrollo sustentable del proyecto, quien ver
la variable ambiental en el proceso con capacidad analtica de enfrentar problemas
medioambientales

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de proyectos de inversin
Pblica: Economista o Ing.
Economista.

Estar a cargo del desarrollo del captulo formulacin y evaluacin. De manera


conjunta con el jefe de equipo sistematizar la informacin proporcionada por los
dems integrantes del equipos propuesta partir segn la necesidad definida en la
brecha de oferta y demanda proporcionando a las dems especialidades
informacin necesaria para realizar los anlisis respectivos referentes a la
evaluacin econmica del estudio y otras requeridas para un anlisis global de la
intervencin.
Participar en el desarrollo de trabajos de su competencia a nivel de Perfil.

Participar en el clculo y diseo de estructuras de los diferentes componentes del


proyecto a nivel de perfil. Su trabajo se realizar sobre los resultados del estudio de
Especialista en Costos y suelos. Participar en la etapa de formulacin del estudio de Pre inversin,
especficamente en el diseo de estructuras de del centro de vigilancia y ambientes
Presupuestos: Ing. Civil
complementarios, costos presupuestos y otros, proporcionando informacin
necesaria a los otros especialistas, para realizar los anlisis respectivos o referentes
a la descripcin tcnica de alternativa de solucin y de otras requeridas para un
anlisis global.

Especialista en desarrollo
de capacidades: Socilogo,
antroplogo social o
psiclogo, Pedagogo con
estudios en el SNIP.

Participar en el desarrollo de trabajos de su competencia a nivel de Perfil.


Participar en el diagnstico y el planteamiento del programa de capacitacin para
los profesionales que asuman la responsabilidad del centro de vigilancia as como
para los agentes comunitarios, proporcionando a las dems especialidades la
informacin necesaria para realizar los anlisis respectivos. Con conocimientos de
interculturalidad y desarrollo de capacidades.

Jefe de proyecto

Ing. Ambientalista, Ing. industrial, Economista o Mdico.


Formacin Acadmica:
Deber presentar copia de ttulo Profesional y colegiatura. Con estudios (cursos o
diplomados) en proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP. Deber presentar
copia del diploma, constancia o certificado que demuestre la culminacin del estudio.
Debe demostrar fehacientemente de haber participado en la formulacin de tres (03)
proyectos de inversin pblica cuyo financiamiento haya sido seleccionado en las
convocatorias del FONIPREL.
Experiencia especfica:

Profesional nacional o extranjero, hbil para el ejercicio de la profesin en el


territorio nacional y certificara por lo menos cinco (05) aos de experiencia, en
formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica y/o brindar
asistencia tcnica en formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin
pblica a nivel de Perfil. Experiencia de preferencia en proyectos sociales bajo la
normatividad del SNIP; lo que acreditara con la presentacin de copias de
contratos con sus respectivas conformidades de servicio, certificados de trabajo,
ordenes de servicio, facturas o recibos de honorarios.
El profesional deber presentar copia de curriculum vitae descriptivo, copia del
ttulo profesional, copia de colegiatura y una Declaracin Jurada de habilitacin
Profesional.

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Ing. Ambientalista o Ing. Industrial.

Deber presentar copia de ttulo Profesional y colegiatura.


Con estudios (cursos o diplomados) de Especialista en Gestin de residuos slidos
y proyectos ambientales, proyectos de inversin pblica en el marco del SNIP.
Deber presentar copia del diploma, constancia o certificado que demuestre la
culminacin del estudio.
Experiencia especfica:

Haber participado en la formulacin de proyectos de inversin pblica bajo la


normatividad en el marco del SNIP, del sector salud, como especialista en el
diagnstico de establecimientos de salud, de al menos 03 proyectos viables. La
experiencia se acreditar mediante la suma de cada servicio o trabajo realizado.
Deber presentar copia de contratos, constancia o certificados que acrediten tal la
participacin como especialista.
Economista o ingeniero economista
Formacin Acadmica:
Deber presentar copia de ttulo Profesional y colegiatura.
Con estudios (cursos o diplomados) en proyectos de inversin pblica en el marco del
SNIP. Deber presentar copia del diploma, constancia o certificado que demuestre la
culminacin del estudio.
Experiencia especfica:
Haber participado en la formulacin de proyectos de inversin pblica bajo la
normatividad en el marco del SNIP, del sector salud, como especialista en el diagnstico
de establecimientos de salud, de al menos 03 proyectos viables. La experiencia se
acreditar mediante la suma de cada servicio o trabajo realizado.
Deber presentar copia de contratos, constancia o certificados que acrediten tal la
participacin como especialista.

Ing. Civil.
Deber presentar copia de ttulo Profesional y colegiatura.
Con estudios (cursos o diplomados) de Especialista en costos y presupuestos, proyectos
de inversin pblica en el marco del SNIP. Deber presentar copia del diploma,
constancia o certificado que demuestre la culminacin del estudio.
Experiencia especfica:
Al menos tres (03) experiencias como responsable del diseo estructural en
establecimientos de salud para la formulacin de estudios de pre inversin bajo la
normatividad en el marco del SNIP (perfil, pre factibilidad, factibilidad o estudios
definitivos. La experiencia se acreditar mediante la suma de cada servicio o trabajo
realizado.

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Deber presentar copia de contratos, constancia o certificados que acrediten como tal la
participacin como responsable.

Socilogo, antroplogo social o psiclogo.


Formacin Acadmica:
Deber presentar copia de ttulo Profesional y colegiatura.
Experiencia profesional especfica:
Al menos tres (03) experiencias como responsable de haber desarrollado capacitaciones,
talleres motivacionales, pasantas. La experiencia se acreditar con la presentacin de
certificados o constancias, contratas de haber realizado o haber participado en
proyectos de inversin pblica del sector de salud bajo la normatividad en el marco del
SNIP.

9. PLAZO DE ELABORACIN DEL ESTUDIO.


El estudio ser entregado en el trmino de 60 das calendarios a partir de la
suscripcin del contrato, en el cuadro mostrado a continuacin establece el
cronograma de Elaboracin del estudio
Cuadro N 04

Plazo de elaboracin del estudio


Informes /
Entregables

Plazo

Entrega

1er Informe

Plan de trabajo (Considerando el trabajo de campo y


Hasta 10 das calendario luego
de gabinete, los recursos y el Cronograma de
de suscrito el contrato.
Actividades del desarrollo de la Consultora).

2do Informe

Hasta 20 das calendario luego


Desarrollo de los mdulos de aspectos generales e
de la conformidad del primer
identificacin.
informe.

3er Informe

Hasta 20 das calendario luego


de la conformidad del segundo Presentacin del estudio concluido.
informe.

4to informe

Hasta 10 das calendario luego


Entrega Final del Proyecto a nivel de perfil SNIP, con
de recibido el informe tcnico
levantamiento de observaciones. Informe tcnico de
de evaluacin por parte de la
evaluacin final de la OPI.
OPI.
FUENTE. ELABORACIN DEL CONSULTOR

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10.

VALOR REFERENCIAL ESTIMADO.

El monto referencial para la elaboracin del Perfil del Proyecto, es S/. 87,751.00
(OCHENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UNO CON 00/100 NUEVOS SOLES),
como monto de pago del servicio, gastos de supervisin el mismo que incluye pago de
impuestos de ley y gastos para el desarrollo de las actividades detalladas en el presente
Trmino de Referencia, como los gastos de movilidad, estudios de laboratorio entre
otros. As como gastos de supervisin.
El servicio de consultora para la elaboracin del estudio ser a todo costo,
entendindose que el postor en su monto de propuesta debe de incluir, el costo de la
mano de obra, materiales, movilidad, alojamiento y alimentacin del equipo para el
recojo de informacin, adems de equipos necesarios para una adecuada prestacin del
servicio.
Cuadro N 06: ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA
ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN.
Estructura de costos Estimados para la elaboracin del estudio de pre inversin
DESCRIPCIN
(1)

CANTIDAD

TIEMPO
MESES

PRECIO
UNITARIO S/.

Total
S/

PERSONAL PROFESIONAL, TCNICO Y OTROS

Jefe de proyecto: Ing. Ambientalista, Ing


industrial, Economista o Mdico.

Especialista Gestin de residuos slidos y


proyectos ambientales: Ing. Ambientalista o Ing.
Industrial.

1.5

5,000.00

7,500.00

Especialista en Formulacin y Evaluacin de


proyectos de inversin Pblica: Economista o
Ing. Economista.

5,000.00

5,000.00

5,000.00

5,000.00

4,000.00

4,000.00

Especialista en Costos y Presupuestos: Ing. Civil


Especialista en desarrollo de capacidades: Socilogo,
antroplogo social o psiclogo, Pedagogo con
estudios en el SNIP.

6,000.00 12,000.00

SUB. TOTAL S/.

33,500.00
(1)

ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

Estudio Geotcnico del lugar de emplazamiento


(Disposicin final y planta de tratamiento.

1,500.00

1,500.00

Levantamiento topogrfico de la zona


(disposicin final y planta de tratamiento)

1,200.00

1,200.00

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Evaluacin del impacto ambiental preliminar


(Inc./Autorizacin Sernamp - Minam)

Estudio de caracterizacin de residuos slidos (


Domiciliarios y no Domiciliarios ) Centro poblado
de Totora Oropesa)

Estudio de seleccin de sitio para la disposicin


final y planta de tratamiento.

3,000.00

3,000.00

Estudio de clausura del botadero informal


actual.

2,500.00

2,500.00

3,000.00

3,000.00

10,000.00 10,000.00

SUB. TOTAL S/.

21,200.00

SUB TOTAL S/.

54,700.00

(2)

GASTOS GENERALES

10

5,470.00

(3)

UTILIDAD

2735.00

(4)

IMPUESTOS

18

9846.00

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN


DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN S/.

72,751.00

CUADRO N 07 ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA SUPERVISIN DE LA


ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

DESCRIPCIN

Tiempo
Cantidad meses

Precio
unitario S/.

Total S/.

(1) PERSONAL PROFESIONAL


JEFE DE SUPERVICIN Ing. Civil, Arquitecto,
Economista

SUB TOTALS/.
(2) GASTOS GENERALES ( 10 %)
2 (3) UTILIDAD ( 5 %)
(4) IMPUESTOS ( 10 %)
SUB TOTALS/.
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISIN.

6,000.00

12,000.00
12,000.00
1,200.00
600.00
1,200.00
3,000.00
15,000.00

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CUADRO N 08 COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACIN


DEL ESTUDIO DE PREINVERSION.
RUBROS
I

TOTALES

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN

II PRESUPUESTO PARA LA SUPERVISIN

72,751.00
15,000.00

COSTO ESTIMADO TOTAL DE LA PROPUESTA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO


DE PREINVERSIN S/.

87,751.00

10.FORMA DE PAGO
N DE PAGO

Caractersticas

PRIMER PAGO

Equivalente al 10% del monto del contrato, a la conformidad del


primer informe

SEGUNDO PAGO

Equivalente al 30% del monto del contrato, a la conformidad del


segundo informe

TERCER PAGO

Equivalente al 30% del monto del contrato, a la conformidad del


tercer informe

CUARTO PAGO

Equivalente al 30% del monto del contrato, a la conformidad del


cuarto informe

Para efectos de trmite de cada pago, El(la) Consultor(a) deber remitir en cada oportunidad, una
solicitud de pago adjuntando la conformidad del supervisor con respecto al avance del servicio de
consultora, as como su Recibo por Honorarios Profesionales o Factura, dentro de los dos das
siguientes de haberle comunicado la Entidad Contratante la Conformidad del Informe
correspondiente.

11. PRODUCTOS A ENTREGAR


Para recibir la conformidad del servicio, El Consultor deber entregar los siguientes productos:

Plan de trabajo
Desarrollo de los mdulos de aspectos generales e identificacin
Estudio de pre inversin a nivel de Perfil en original conteniendo la
documentacin debidamente socializada, firmada y sellada en todas sus
pginas por profesionales que intervinieron, ms un disco compacto
conteniendo TODA la informacin del Perfil en formato digital.

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12. IMPLICANCIAS DEL PROYECTO


El objeto del presente Servicio incluye la conformidad del diagnstico y del
estudio de pre inversin a nivel de perfil en el marco del SNIP, de acuerdo a lo
establecido en los Trminos de Referencia para el desarrollo del proyecto.
El Estudio de Pre Inversin y el diagnstico que elaborar El Consultor, se
constituyen en parte integrante de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP), y
como tal, estn regidos por la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
Ley No. 27293.
Durante el desarrollo del servicio de consultora, El Consultor deber informar
oportunamente a La Entidad Contratante, sobre cualquier modificacin,
incongruencia o factor que pueda generar la alteracin de los alcances
establecidos en el estudio de pre inversin, a fin de dar solucin inmediata.
13. PRESENTACIN, EVALUACIN Y CONFORMIDAD DE LAS ENTREGAS DE LOS
PRODUCTOS DE LA CONSULTORA
Durante el proceso de formulacin del estudio El Consultor efectuar tres (03)
entregas oficiales y obligatorias.
PRESENTACION:
a. cada una de los informes del Servicio de Consultora, El Consultor presentar
en calidad de borrador a La Entidad Contratante, la documentacin indicada,
debidamente sellada y firmada por cada profesional responsable de su
elaboracin.
b. Dicha documentacin deber ser presentada adicionalmente en Discos
Compactos (CD) con todos los archivos utilizados. Los CDs debern estar
debidamente rotulados.
FORMULACION Y ABSOLUCION DE OBSERVACIONES:
a. La Entidad Contratante, a travs de la Oficina de pre inversin se revisar los
informes correspondientes del Servicio de Consultora en un plazo referencial
de hasta cinco (5) das calendarios computados desde el da siguiente a la fecha
en que fue recibida la documentacin completa. De existir observaciones, stas
sern notificadas por escrito a El Consultor para su subsanacin, adjuntndose
el informe observado.
b. El Consultor contar para la absolucin de observaciones con un plazo de hasta
diez (10) das calendarios, computados desde el da siguiente a la fecha en que
recibe las observaciones. El plazo podr ser mayor slo si La Entidad
Contratante lo considera pertinente, de acuerdo al grado de complejidad para
absolver las observaciones.

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c. El Consultor no contar con plazo adicional para levantar observaciones no


subsanadas. En este caso, la penalidad por mora se computar desde el mismo
da en que se reciba el Pliego de Observaciones No Subsanadas.
CONFORMIDAD:
a. La Entidad Contratante, luego de verificar el cumplimiento de cada uno de los
informes, proceder a otorgar la conformidad de servicio correspondiente.
b. La notificacin de la conformidad de servicio de cada uno de los informes le
ser cursada por escrito a El Consultor.
c. El Consultor, dentro de los Cinco (05) das calendario siguientes a la aprobacin
del Informe Final, har entrega a La Entidad de lo siguiente:
i. Tres (03) ejemplares originales completos. Para documentos en formato
A4 se emplear papel bond de 80 gramos y para formatos A1 se
emplear papel bond extra blanco de 90 gramos. Todos los ejemplares
estarn debidamente suscritos y sellados por los (las) profesionales
responsables, Jefe(a) del Proyecto y por el(la) Representante Legal de El
Consultor. Se presentarn en Pioner A-4 de tres anillos y tapa plastificada
rgida.
ii. Tres (03) juegos de archivos digitalizados en Discos Compactos (CD) de
todo el Informe Final Aprobado (Estudio de Preinversin). Los CDs
debern estar debidamente rotulados.
14.

CONDICIONES GENERALES PARA EL SERVICIO DE CONSULTORA


Organizacin:
a. El Consultor deber presentar un programa de asignacin del personal
profesional y tcnico que participar en el Servicio, incluyendo un organigrama
donde se especifique las funciones y responsabilidades correspondientes de
cada uno de ellos. Dicho programa se entregar dentro del Plan de Trabajo a
presentar.
b. El Consultor deber garantizar la participacin de personal profesional y
tcnico calificado y experimentado en labores similares a la que se contrata.
c. El Consultor podr efectuar modificaciones y/o reemplazos entre su personal,
por causa fortuita o fuerza mayor. No obstante, requerir de la aprobacin que
le otorgar La Entidad Contratante para formalizar dicho reemplazo. El
incumplimiento de dicha obligacin constituye causal de resolucin contractual
atribuible a El Consultor, por incumplimiento.
d. El personal que reemplazar al personal original, deber reunir similares o
mejores cualidades que el personal original. Tales cambios no irrogarn gasto
adicional a La Entidad Contratante.
e. El Postor, as como el equipo profesional que presente para el desarrollo de la
Consultora, debern contar con experiencia comprobada en el desarrollo de

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Estudios de pre inversin; as como con la debida organizacin administrativa,


la capacidad y respaldo tcnico, y la solvencia econmica suficiente. Acreditar,
igualmente, domicilio legal conocido y estable.
Responsabilidades y Funciones del Equipo Profesional:
a. El Consultor deber contar con el personal profesional requerido para la
prestacin del servicio, as como los requisitos mnimos que deben cumplir
cada uno de ellos, especificado en los presentes trminos de referencia.
b. El Consultor designar y comunicar a La Entidad Contratante, el nombre del
profesional que tendr a su cargo la Jefatura del Proyecto. Dicha seleccin la
efectuar entre el personal indicado en el prrafo precedente.
c. El(la) Jefe(a) del Proyecto representar a El Consultor en todos los asuntos
tcnicos que competan al Servicio, no pudiendo sus decisiones en ese aspecto,
ser enervadas o desconocidas por El Consultor.
d. El personal que presente El Consultor, deber ser obligatoriamente, el que
desarrolle directamente los Servicios contratados, salvo casos aislados
debidamente justificados y previamente aceptados por La Entidad
Contratante. Dicho compromiso constituye obligacin esencial de El Consultor.
Su incumplimiento es causal de resolucin contractual.
e. El personal profesional que participe en la Consultora objeto de los presentes
Trminos de Referencia, deber expresar por escrito, su dedicacin al
desarrollo del Servicio.
15.

SUPERVISIN Y REVISIN DE LA CONSULTORIA


a. El Consultor estar sujeto a supervisin permanente por parte de los funcionarios que
designe La Entidad Contratante, quienes verificarn el cumplimiento de los avances de
la Consultora y de los compromisos contractuales asumidos.
b. La Entidad Contratante podr convocar a El Consultor, en las oportunidades que crea
necesaria, para efectuar coordinaciones y revisiones al avance obtenido en la
Consultora; as como para que informe o asesore en asuntos concernientes a la
Consultora que se contrata.
c. El Consultor deber levantar la totalidad de las observaciones que pudiera formularle
La Entidad Contratante, dentro de los plazos lmites establecidos en el presente
documento.
d. La calidad del Servicio prestado es de exclusiva responsabilidad de El Consultor. En tal
sentido, no podr negarse a la rectificacin y/o subsanacin de las observaciones
tcnicas sustentadas y justificadas que le formule La Entidad Contratante, todas las
veces que sea necesario; sin corresponderle por ello, reconocimiento de mayores
gastos.

e. El Consultor, bajo su exclusiva responsabilidad, deber efectuar continuas


reuniones con La Entidad Contratante, a efectos de uniformizar los criterios
tcnicos que servirn de base para el desarrollo de los diferentes rubros y
etapas del estudio.

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f. Las coordinaciones estn orientadas a minimizar las eventuales observaciones


que pudieran presentarse al momento de efectuar la revisin oficial de los
documentos tcnicos por parte de La Entidad Contratante.
g. Durante el desarrollo del Servicio, y en cualquier etapa de ejecucin en que se
encuentre ste, El Consultor deber tomar en consideracin las
recomendaciones que le formulen los profesionales de la Oficina Regional de
Pre inversin del Gobierno Regional Apurmac, o algn asesor externo
convocado por La Entidad Contratante.
h. La Entidad Contratante se reserva el derecho de requerir a El Consultor
informacin complementaria a la elaborada y presentada por ste, cuando sta
presente inconsistencia tcnica o poco clara. El Consultor no podr negarse a
su cumplimiento. Dicha exigencia no implica ampliacin de plazo, ni
reconocimiento o pago de prestaciones adicionales.
16.

AFECTACIN PRESUPUESTAL
Financiamiento: Municipalidad distrital de Oropesa
convocatoria 2013.

17.

- Transferencia

FONIPREL

COMPUTO Y AMPLIACION DE PLAZOS


El plazo para la ejecucin del servicio regir a partir del da siguiente de la suscripcin del
contrato.
El plazo total para el desarrollo de la consultora es de sesenta (60) das calendarios, el
cual incluye los plazos de revisin y levantamiento de observaciones.
La entrega de documentos y presentaciones en MS Power Point ante el equipo tcnico De
la Municipalidad, ser realizada de acuerdo al cronograma establecido, de coincidir con
un da feriado o no laborable, la presentacin se programar para el primer da hbil
luego de dicho perodo.
De conformidad con el artculo 41 de la Ley de Contrataciones del Estado, El Consultor
podr solicitar ampliacin del plazo pactado por las siguientes causales, siempre y cuando
modifiquen sustancialmente el avance de los estudios:
Paralizaciones no atribuibles al Contratista (paros, huelgas, guerra civil, etc.) con
un plazo mayor a 7 das.
Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles al Gobierno
Regional de Apurmac.
Caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado.
El procedimiento a seguir ser el sealado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones.

18.

PENALIDADES Y SANCIONES

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De acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado y la OSCE, El Consultor se har


acreedor a la penalidad diaria que se establezca por:
Los retrasos en la presentacin de informes en los plazos contractuales.
La NO SUBSANACION o NO ACLARACION de observaciones formuladas en los plazos
con que cuenta El Consultor.
En caso de surgir retrasos, la penalidad ser un porcentaje del monto total de
contratacin por cada da de retraso, hasta en un monto mximo del 10%, o de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse. lo cual no podr ser objeto de reconsideracin
una vez vencidos los plazos estipulados en los presentes Trminos de Referencia.

Dichas sanciones sern aplicadas de acuerdo al artculo N 48 de la Ley de


Contrataciones del Estado y su Reglamento vigente (artculos N 165 y 166).

19.

RESOLUCION DE CONTRATO
De acuerdo al Reglamento de Contrataciones del Estado y la OSCE, el contrato puede
resolverse cuando se cumplan una o ms causales siguientes:
En caso de incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales o
reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
La negativa por parte de El Consultor a la presentacin de 02 (dos) o ms informes
en las fechas previstas y sus respectivas exposiciones de acuerdo a lo sealado en
los presentes TDR, lo que acumulara el monto mximo para otras penalidades en la
ejecucin de la prestacin a su cargo.
Paralice o reduzca injustificadamente la ejecucin de la prestacin, pese a haber sido
requerida para corregir tal situacin.
Otras consideraciones indicadas en el artculo 167 y 168 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.
20.RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
En cualquier etapa del desarrollo de la consultora, su revisin puede dar lugar a
observaciones, que necesariamente deben ser absueltas por El Consultor, no procediendo
reclamo alguno por concepto de pagos pendientes, en tanto no sean absueltas
apropiadamente.
La descripcin de los alcances de los servicios, que se hace a continuacin, no es
limitativa, y servirn para la ejecucin de la consultora.
El Consultor ser responsable por un adecuado planeamiento, programacin, conduccin
de estudios bsicos, diseos, y en general por la calidad tcnica de todas las actividades
consideradas en los TDR y debern ser ejecutadas en concordancia con los estndares
actuales de diseo de todas las especialidades relacionadas con la consultora.
El Consultor ser directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de
la idoneidad del personal a su cargo, as como del cumplimiento de la programacin,
logro oportuno de las metas previstas y adopcin de las previsiones necesarias para el fiel
cumplimiento de los Trminos de Referencia.

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ADS. N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

Para fines del servicio, El Consultor deber contar con personal de apoyo, los cuales
contarn con las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacin para
cumplir eficientemente sus obligaciones.
El Consultor deber acreditar el Ttulo profesional correspondiente y la experiencia
necesaria, as como el certificado de habilidad para el ejercicio profesional del Colegio
correspondiente de todos los profesionales que conforman su equipo tcnico.
Todas las caractersticas del diseo de infraestructura se sujetarn al Reglamento
Nacional de Edificaciones, Normas Tcnicas para proyectos aeroportuarios, Reglamento
de metrados, Normas elctricas, Normas sanitarias, Normas de accesibilidad para
personas discapacitadas, Normas de seguridad, Normas sobre consideraciones de
mitigacin de riesgo ante cualquier desastre en trminos de organizacin, funcin y
estructura, Reglamento para el otorgamiento de Licencias de Construccin.
Los informes sern desarrollados en programas MS WORD para textos, MS EXCEL para
hojas de clculo, MS PROJECT para la programacin, AUTOCAD para planos y S10 para
costos u otros.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber ser justificado en lo conceptual y en
lo analtico. No se aceptarn estimaciones o apreciaciones de El Consultor sin el debido
respaldo.
El Consultor ser responsable de los resultados de la consultora en adelante, por lo que
toda informacin consignada en el perfil deber ser comprobada, validada y ampliada en
los correspondientes estudios.
En el caso de encontrar serias incongruencias y/u obstculos que pudieran incidir de
manera significativa en los tiempos de presentacin de la consultora o que pudieran
resultar en un cambio radical de metas, estos debern ser comunicados mediante el
informe de compatibilidad por El Consultor a la Oficina Regional de Pre inversin, a fin de
realizar las coordinaciones que amerite y las adendas al contrato correspondiente (de ser
el caso).
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales
prestados para el desarrollo de la consultora.
Todos los estudios que forman parte de la consultora debern estar respaldados por la
firma del Gerente de Proyecto y por los profesionales pertinentes, responsables segn
especialidad en el contenido de los referidos estudios.
El Consultor se obliga a absolver las observaciones que le formulen las instancias
competentes.

La revisin de los documentos y planes por parte de la Oficina Regional de Pre


inversin, durante la elaboracin de la consultora, no exime a El Consultor de la
responsabilidad final y total del mismo.

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA

EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)


Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial que los factores permitan la seleccin de la
mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer.
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de
evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN

35 PUNTOS

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD


Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso
de servicios correspondientes a
(Formulacin Estudios de Pre-Inversin debidamente
la actividad objeto del proceso
viabilizados en el Banco de Proyectos del SNIP), durante un
periodo de CINCO (05) AOS] a la fecha de presentacin de
propuestas, hasta por un monto mximo acumulado M >= [05] veces el valor
equivalente a CINCO (5) VECES DEL VALOR REFERENCIAL referencial:
[15] puntos
DE LA CONTRATACIN.
M >= [03] veces el valor
referencial y < [05]veces el valor
referencial:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
[12]puntos

Acreditacin:

contratos de Formulacin de Estudios de Pre-Inversin:


Perfiles, estudios de Pre-Factibilidad y/o Factibilidad M >= [02] veces el valor
debidamente viabilizados y su respectiva conformidad por la referencial y < [03] veces el valor
prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya referencial:
12
[10] puntos
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con
recibo o factura de cancelacin, correspondiente a un mximo
de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 9 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
11

De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin, deber
considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos mrgenes.

12

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN

fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se


asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la
especialidad servir para acreditar la experiencia en la
actividad.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto M = Monto facturado acumulado
del proceso, durante un periodo CINCO (05) AOS a la fecha
por el postor por la
de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
prestacin de servicios de
acumulado equivalente a DOS VECES (2) VECES EL VALOR
consultora iguales o
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN.
similares al objeto de la
convocatoria

Se considerar servicio similar a los Estudios de Pre-Inversin


debidamente viabilizados en la FUNCION SANEAMIENTO M >= [02] veces el valor
registrado por el SNIP (PIP viabilizados en Saneamiento referencial:
[20] puntos
Basico).
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de:
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, con,
VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE ESTADO DE
CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, EMISION
DE COMPROBANTES DE PAGO ENTRE OTROS,
correspondientes a un mximo de CINCO (05) servicios
iguales o similares al objeto del proceso.

M >= [1.5] veces el valor


referencial y < [02] veces el valor
referencial:
[15]puntos
M >= [01] veces el valor
referencial y < [1.5] veces el valor
referencial:
13
[10] puntos

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago


13

El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango. Asimismo, podr
cambiar la metodologa para la asignacin de puntaje.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN

para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber


acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumir que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la
evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo
adjuntarse
copia
de
las
conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de
procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes
de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de
emisin de la orden de servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL
PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto en elaboracin de
estudios de pre inversin de Proyectos de inversin Pblica en
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS o trabajos
similares. Se considerarn como trabajos o prestaciones
similares a la elaboracin de estudios de pre inversin de
obras en Saneamiento bsico.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente
(traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia
slo se considerar una vez el periodo traslapado.
Acreditacin:

TOTAL 40 PUNTOS

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FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN

Mediante la presentacin de copia simple de contratos de


trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
- Jefe

de Proyecto: Ing. Ambientalista, Ing. industrial,


Economista o Mdico.

De [03] servicios a ms :
[04] puntos

Debe demostrar fehacientemente de haber participado en la Hasta [02] servicios:


formulacin de tres (03) proyectos de inversin pblica cuyo
[03] puntos
financiamiento haya sido seleccionado en las convocatorias del
[01] servicios:
FONIPREL, este requisito se acreditara con la documentacin
[02] puntos
sustentatoria.
Independientemente a esta exigencia, para los criterios de la
calificacin; el Jefe de Proyecto deber acreditar haber
participado en la Formulacin de Proyectos de Inversin
Publica de la FUNCION SANEAMIENTO - a nivel de PreInversin debidamente Viabilizados en el Banco de Proyectos.

- Especialista Gestin de residuos slidos y proyectos


De [03] a ms servicios a los
ambientales: Ing. Ambientalista o Ing. Industrial.
exigidos en el TDR :

Debe demostrar haber participado en la formulacin de


proyectos de inversin pblica bajo la normatividad en el
marco del SNIP, como especialista en el diagnstico de los
servicios de Saneamiento Bsico y de establecimientos de
salud, de al menos 03 proyectos viables. La experiencia se
acreditar mediante la suma de cada servicio o trabajo
realizado.
Deber presentar copia de contratos, constancia o
certificados que acrediten tal la participacin como
especialista.

[04] puntos
[02] servicios a los exigidos en el
TDR
[03] puntos
[01] servicio a los exigidos en el
TDR
[02] puntos

- Especialista en Formulacin y Evaluacin de proyectos


De [03] a ms servicios a los
de inversin Pblica: Economista o Ing. Economista.
exigidos en el TDR :

Debe demostrar haber participado en la formulacin de


proyectos de inversin pblica bajo la normatividad en el
marco del SNIP, de Proyectos de Inversin Publica de
Saneamiento Bsico y del sector salud, como especialista en
el diagnstico, de al menos 03 proyectos viables. La
experiencia se acreditar mediante la suma de cada servicio o
trabajo realizado.
Deber presentar copia de contratos, constancia o certificados
que acrediten tal la participacin como especialista.

- Especialista en Costos y Presupuestos: Ing. Civil.

[04] puntos
[02] servicios a los exigidos en
el TDR
[03] puntos
[01] servicio a los exigidos en el
TDR
[02] puntos

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN
De [03] a ms servicios a los
exigidos en el TDR :
[04] puntos
[02] servicios a los exigidos en
el TDR
[03] puntos

Debe demostrar haber participado en la formulacin por lo


menos tres (03) proyectos como responsable del diseo
estructural (Proyectos de saneamiento y edificaciones) para
la formulacin de estudios de pre inversin debidamente
viabilizados bajo la normatividad en el marco del SNIP (perfil,
pre factibilidad, factibilidad). La experiencia se acreditar [01] servicio a los exigidos en el
mediante la suma de cada servicio o trabajo realizado.
TDR

[02] puntos

Deber presentar copia de contratos, constancia o


certificados que acrediten como tal la participacin como
responsable.

- Especialista en desarrollo de capacidades: Socilogo,


antroplogo social o psiclogo, Pedagogo con estudios en el
SNIP.
De [03] a ms servicios a los

Debe demostrar haber participado en la formulacin por lo exigidos en el TDR :


[04] puntos
menos de tres (03) experiencias, acreditando por lo
menos en dos (02) PIPs el registro de su nombre y [02] servicios a los exigidos en
apellido en los formatos correspondientes (SNIP 03 Y el TDR
[03] puntos
SNIP 04) y como responsable de haber desarrollado
[01] servicio a los exigidos en el
capacitaciones, talleres motivacionales, pasantas.
TDR
[02] punto

La experiencia se acreditar con la presentacin de


certificados o constancias, contratas
de haber
realizado
o haber participado en proyectos de
inversin pblica Saneamiento bsico y del sector de
salud bajo la normatividad en el marco del SNIP.

B.2. FORMACIN ACADMICA: Criterio Se evaluar en


funcin del nivel de formacin acadmica del personal
propuesto, considerndose los estudios de maestra concluida
a ms:
* Jefe de proyecto: Ing. Ambientalista, Ing. industrial,
Economista o Mdico Ptos: 04
* Especialista Gestin de residuos slidos y proyectos
ambientales: Ing. Ambientalista o Ing. Industrial. Ptos: 04
* Especialista en Formulacin y Evaluacin de proyectos de
inversin Pblica: Ing. Ambientalista o Ing. Industrial. Ptos: 04
* Especialista en Costos y Presupuestos: Ing. Civil. Ptos: 04
* Especialista en desarrollo de capacidades: Socilogo,
antroplogo social o psiclogo, Ptos: 04

20 PUNTOS
No Presenta: 00 Puntos.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS


C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS

PUNTAJE / METODOLOGA
11
PARA SU ASIGNACIN

14

Criterio:
Se evaluarn las propuestas de los consultores que realicen
aportes, mejoras, sugerencias y/o crticas a los Trminos de
25 PUNTOS
Referencia consignados en las Bases e identifique las
facilidades y dificultades en el desarrollo del servicio y
proponga medidas de solucin; asignndose un puntaje Cinco a mas Mejoras :
[25] puntos
mximo de 20 puntos
Se otorgar Cinco (5) puntos por cada aporte y/o mejora y/o Por cada mejora se asigna 05
sugerencia y/o crtica a los Trminos de Referencia, que sean Puntos.
No Presenta 00 Puntos.
coherentes con el objeto de contratacin.
Acreditacin:
Se acreditar mediante la presentacin de una declaracin
jurada.

TOTAL

100 PUNTOS

IMPORTANTE:

14

Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los


requerimientos tcnicos mnimos.

Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje


tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

Las Bases podrn establecer aquellos aspectos que sern considerados como mejoras, debindose precisar a qu tipo de
mejoras se le otorgar puntaje.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de consultora de [CONSIGNAR


LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL
NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal
en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte
[.....................],
con
RUC
N
[................],
con
domicilio
legal
en
[.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......]
del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado
por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn
poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas
Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en
los trminos y condiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN]
para la contratacin del servicio de consultora de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA
CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles
e importe, constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLUSULA SEGUNDA: OBJETO


El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN],
conforme a los Trminos de Referencia.

CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
15
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo del servicio de consultora, seguros e impuestos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente
contrato.
16

CLUSULA CUARTA: DEL PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, as como
lo establecido en la liquidacin del contrato.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
15

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.

16

En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la


oportunidad en que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE LTIMO CASO].

CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


17
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.

CLUSULA OCTAVA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.

CLUSULA NOVENA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA


EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.

CLUSULA DCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.

CLUSULA UNDCIMA: PENALIDADES


Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:

17

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)
Penalidad Diaria =

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final (de ser
el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:

De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se


deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.

CLUSULA DUODCIMA: RESOLUCIN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLUSULA DCIMO TERCERA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES


Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.

Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO CUARTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda,
y dems normas de derecho privado.

CLUSULA DCIMO QUINTA: LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE SERVICIO DE


CONSULTORA
La liquidacin del contrato de servicio de consultora se sujetar a lo establecido en el artculo
179 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

18

CLUSULA DCIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.

CLUSULA DCIMO STIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA


Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.

CLUSULA DCIMO OCTAVA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN


CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen
durante la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [
]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

18

EL CONTRATISTA

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

FORMATOS Y ANEXOS

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

FORMATO N 01
REGISTRO DEL PARTICIPANTE
Lugar,.... de ..... del 2014
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Referencia: ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO -1RA .Conv.
De nuestra consideracin:
Por medio de la presente,........................................................................................ (Persona Jurdica o
Persona Natural), con RUC N........................................................................., con
domicilio
legal
en.................................................................................................................., debidamente representado
por..........................................................................................................................., identificado con DNI
N..........................., SOLICITO inscribirme como participante para el proceso de seleccin de la
referencia. Para tal efecto, les alcanzo los datos siguientes:
Razn social : ...
Nmero de RUC : ..
Domicilio legal : .
Correo electrnico : .
Telfono : Fax ..

( ) Autorizo al Comit Especial y a la Municipalidad Distrital de Oropesa, que me notifique al correo


electrnico que sealo:

Mi correo electrnico es: ___________________________________, conforme al Artculo 25 del


Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
No. de Tel. y/o Fax : _________________________

( ) Autorizo al Comit Especial, que me notifique personalmente en la sede de la Municipalidad


Distrital de Oropesa.

.
Firma y sello del representante Legal: ..
Apellidos y nombres: ...
DNI: ...

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

FORMATO N 219
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

Oropesa Y FECHA]

Seores:
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N 05-2014-CE/MDO, a fin de acreditar a
nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [],
quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.

20

.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

19

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.

20

Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social


Domicilio Legal
RUC :

:
:
Telfono :

Fax :

[OROPESA Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de Consultora de : ELABORACION DE PERFIL TECNICO A NIVEL

DEL SNIP DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LA GESTIN


INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE TOTORA OROPESA,
DISTRITO OROPESA, PROVINCIA ANTABAMBA- DEPARTAMENTO
APURMAC, de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se
indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.

[OROPESA, Y FECHA]

....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

De nuestra consideracin:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN


CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos
del presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a
suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[OROPESA Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO, responsabilizndonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[%]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[OROPESA Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal
Consorciado 1

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal
Consorciado 2

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de Consultora de : ELABORACION

DE PERFIL TECNICO A NIVEL DEL SNIP DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y


AMPLIACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES EN
LA LOCALIDAD DE TOTORA - OROPESA,
DISTRITO OROPESA, PROVINCIA
ANTABAMBA- DEPARTAMENTO APURMAC en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO
OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 6

NOMINA DEL PERSONAL


A continuacin se presenta la relacin del Personal Profesional propuesto para la realizacin de la
Consultora, que ser asignado por el tiempo previsto para su ejecucin y que ser materia de
evaluacin en base de los Curriculums que se acompaa a continuacin:

CARGO

NOMBRES Y APELLIDOS

PROFESION

1
2
3
4

El que suscribe, ________________________________________________, Representante Legal de


____________________________________________________, se compromete que para el servicio
materia del Concurso, se asignar al personal indicado y que se cuenta con el Compromiso de
Participacin del Personal que se contratar, en caso de obtener la Buena Pro.

________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal)

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
El Postor adjuntar el Currculo Vitae .de cada miembro del Personal Profesional mnimo requerido, el
Cumplimiento de los requisitos y experiencia requeridos, sern sustentados con copias simples de los
Correspondientes Certificados y/o Constancias.
NOMBRE:______________________
PROFESIN:______________________________________
CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________
1. DATOS DEL PROFESIONAL
UNIVERSITARIOS
COLEGIATURA
N DE
ORDEN

UNIVERSIDAD

TITULO
OBTENIDO

FECHA DE
GRADO (mesao)

Fecha

N Folio

2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
N DE
ORDEN

OBJETO DEL
SERVICIO

PERIODO
RAZON SOCIAL
DEL
CONTRATANTE

CARGO
DESEMPEADO
InicioTermino

Duracin

N Folio

NOTAS:
1. El contenido del presente formulario no podr ser modificado o alterado y deber ser diligenciado
en su totalidad.
2. La informacin incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le
debern de anexar los documentos sustentatorios (Ttulo Profesional, Colegiatura, Certificados,
Constancias, otros), caso contrario no sern considerados.
3. De presentar ms experiencias que las solicitadas, slo se calificar los servicios consignados en
el presente Formato.

FIRMA DEL PROFESIONAL: ___________________________________


(Nombre y firma del Representante Legal)
Nota: Deber ser presentado por todos los profesionales propuestos.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 8

DECLARACION JURADA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS


PARA EL SERVICIO

El que suscribe (nombre del Profesional) con DNI N ............................, mediante la presente
Declaracin Jurada, se compromete a formar parte del personal profesional propuesto para la
Consultora a la que postula el Postor ...................................................., en caso que ste obtenga la
Buena Pro de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N05-2014-CE/MDO -1RA. .Conv.,
convocado por la municipalidad Distrital de Oropesa.
Asimismo, declaro expresamente y bajo juramento, que no tengo compromiso alguno que
imposibilite mi participacin en la fecha y por el tiempo ofrecido.
Los servicios profesionales a prestar se detallan a continuacin:
- Cargo dentro del Proyecto:
- Especialidad:
- Actividad:

-------------------------Lugar y Fecha

---------------------------------------------------Nombre y Firma del Profesional

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ADS N05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 9
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:


N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO

21

FECHA

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


22
23
ACUMULADO
VENTA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

21

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

22

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

23

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

[OROPESA Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OROPESA-ANTABAMBA-APURIMAC


ADS N05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:


N

CLIENTE

OBJETO DEL
SERVICIO

N CONTRATO /
COMPROBANTE DE
PAGO

24

FECHA

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


25
26
ACUMULADO
VENTA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL

24

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

25

El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.

26

Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

[OROPESA Y FECHA]

..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 11
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO

Presente.De nuestra consideracin,


Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones,


pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del
servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[OROPESA Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la


propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.

La propuesta econmica de los postores que presenten la Declaracin jurada de


cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo 12), debe
encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 12
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIN DE LA
EXONERACIN DEL IGV

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN


CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la
exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona, dado que cumplo con las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa27 se encuentra ubicado en la Amazona y coincide
con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administracin y lleva su
contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazona
(exigible en caso de personas jurdicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se
encuentran en la Amazona; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazona.

[OROPESA Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

27

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

En el artculo 1 del Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promocin de la Inversin en la
Amazona se define como empresa a las Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurdicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categora, ubicadas en la
Amazona. Las sociedades conyugales son aqullas que ejerzan la opcin prevista en el Artculo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.

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ADS N 05-2014-CE/MDO (PRIMERA CONVOCATORIA)

ANEXO N 13
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 05-2014-CE/MDO.
Presente.De nuestra consideracin,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN


CASO DE SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por
ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada
en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia
[CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE
EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO
DEPARTAMENTO O REGIN]

[OROPESA Y FECHA].

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:

Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el


postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados