UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA - SEDE PASTO

FACULTAD

DERECHO

ESPACIO ACADMICO

CONTRATACIN ESTATAL

SEMESTRE

OCTAVO

CREDITOS ACADMICOS:

UNO (1)

HORAS DE TRABAJO PRESENCIAL

DOS (2)

HORAS DE TRABAJO INDEPENDIENTE

DOS (2)

HORAS DE ACOMPAAMIENTO VITUAL

UNO (1)

PRERREQUISITO:

DERECHO ADMINISTRATIVO COLOMBIANO

DOCENTE:

FRANKLIN CORAL DELGADO

JUSTIFICACIN
La contratacin Estatal se ha establecido para suplir uno fines por lo cual se ha propuesto su reglamentacin, toda
vez que es un medio por el cual las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente
prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derecho e intereses de los administrados que colaboran
con ellas en la consecucin de dicho fines.
La contratacin aparece como una herramienta necesaria para el desarrollo de las tareas publicas adems de que
se constituye en un factor de incidencia en el crecimiento y desarrollo de la economa, considerando el volumen del
presupuesto pblico del Estado destinado para la adquisicin de los bienes y servicios para cumplir con los fines y
prestar de manera efectiva y eficiente los servicios pblicos.

Por lo anterior, el estudiante de Derecho debe conocer el marco normativo, las reglas y principios contenidos en el
Estatuto General de Contratacin- Ley 80 de 93, Ley 1150 de 2007 y dems decretos que las modifican o
reglamentan y obtenga la habilidad para aplicar e interpretar las normas vigentes sobre la contratacin estatal.

OBJETIVO GENERAL
Proveer a los estudiantes de Derecho de herramientas, conceptuales, metodolgica y jurdicas en el los
fundamentos, elementos, caractersticas y desarrollo de la contratacin estatal para desarrollar la capacidad de
interactuar en las actividades Contractuales del Estado.
Aprender los principales conceptos jurdicos de la actividad contractual del Estado.
Reconocer e interpretar aplicar la normatividad vigente de la Contratacin Estatal.
Desarrollar la aptitud y capacidad de desempearse como abogado en la actividad contractual cuando lo demanden
cualquiera de los extremos de la relacin contractual, sea el Contratante, el oferente-contratista
OBJETIVOS ESPECFICOS
Brindar a los estudiantes el conocimiento sobre los conceptos fundamentales de la contratacin estatal.
Brindar a los estudiantes el conocimiento sobre los conceptos fundamentales de la contratacin estatal.
Proporcionar a los estudiantes los conocimientos y herramientas necesarias para el anlisis y participacin en
los procesos precontractuales y de ejecucin contractual de las entidades pblicas.
Presentar a los estudiantes un enfoque integral del panorama jurdico de la contratacin estatal, sus aspectos
tericos y prcticos analizando el alcance y contenidos de los principios, normas, jurisprudencia y doctrina
existentes en esta materia.

UNIDAD 1
1.INTRODUCCIN.
Dispociones Generales del regimen
de contratacion estatal,

aspectos

trasendentales los cuales influyen en

todas

la

modalidades

de

la

contratacion estatal.

UNIDAD 2
2.PRINCIPIOS

DE

LA

CONTRATACIN ESTATAL
2.1Principios
contractuales

de
de

las

actuaciones
la

etidades

estatales.
2.2. Principio de trasnparencia.
2.3.Principio de economia.

UNIDADES TEMTICAS
ESTRATEGIA
DIDACTICA
CONOCER
Dominio de la
norma
por
cuanto
las
Catedra
dispociones
magistral
generales
simpre estaran
presentes
en
todo
el
desarrollo
del
tema.
ESTRATEGIA
DIDACTICA
CONOCER
Conocer
e
identificar
los
principios
aplicables en la
contratacin
estatal
Catedra
magistral
analicisis
de
jurisprudencia

COMPETENCIAS
SABER HACER
SER
Aprender
a Capaz
de
dominar
la identificar
el
terminologia
contenido
de la
contractual para normativida
adentrarse
con contractual
mas facilidad en
el desarrollo del
contenido
del
programa.
COMPETENCIAS
SABER HACER
SER
Aplicar
los Capaz de aplicar
diferentes
eticamente
y
principios en la como ciudadano
estructuracion de los principios que
posibles
casos rigen
la
que se presentan contratacin
en el desarrollo estatal.
de
la
vida
profesional.

2.4. Principio de planeacion.

2.5. Principio de resposabilidad.
2.6. Principio de mantenimiento de la
ecuacion financiera.
Evaluacin 1

EXAMEN

ESTRATEGIA
DIDACTICA
3.1 CONTRATO ESTATAL (negocio Catedra
juridico)
magistral
de
3.2. Cuales son los contratos analicisis
jurisprudencia
estatales.
UNIDAD 3

3.3. Requisitos contractuales

3.3.1. De validez
3.3.2. De perfeccionamiento
3.3.3. De ejecucin
3.3.4. De legalizacin
3.4 Cesin del contrato
3.5. Cesin de la participacin
3.6 Suspensin del contrato
3.7. Anticipo
3.8. Fraccionamiento del contrato
3.9. Hechos cumplidos
3.10.Clausulas excepcionales o
exorbitantes
311.Terorias dentro de la
contratacion
3.11.1 Hecho del principe
3.12.2 Teoria de la inprevicion

CONOCER
Conocer
el
contrato estatal
sus partes y
requisitos,

COMPETENCIAS
SABER HACER
SER
Identificar
las Con criterio
partes
y para
identificar
requisitos de un diferenciar
el
contrato estatal contrato estatal.
valido

y
un

3.14. Enrequsimiento injustificado o

sin justa causa

Evaluacin 2

UNIDAD 4
4.1.PLANEACIN DE LA
SELECCIN DEL CONTRATISTA
4.1.2. Estudios Previos.
4.1.3. Proyecto de pliegos
7.3 Pliegos definitivos
4.2.MODALIDADES DE SELEECION
DEL CONTRATISTA
4.3. Licitacin publica
4.3.1 Garantias en el proceso de
contratacion y garantias dentro del
contrato.
4.3.2 Liquidacion del contrato
4.4. Seleccin abreviada
4.4.1. Subasta inversa
4.4.2. Bolsa de productos

EXAMEN
ESTRATEGIA
DIDACTICA

CONOCER

Catedra
Conocer
e
magistral
y identificar los
Estudio
de elementos de
Casos
y la planeacion
jurispudencia
de la seleccin
de
contratistas,
como tambien
sus
modalidades

COMPETENCIAS
SABER
SER
HACER
Proyectar los Establecer eticamente
elementos de los requerimientos de
la planeacin, una adecuada
y diferenicas planeacin para
los
lograr procesos
difenresntes
transaprentes.
modalidades
de
contratacion
con
sus
respectivos
procesos

4.4.3. Acuerdo marco de precios

4.5. Menor cuantia
4.6. Concurso de mritos
4.7.Contratacin de minima cuantia
4.8. Contratacin directa.
4.9. Asociaciones publico privadas

Evaluacin 3

UNIDAD 5
5.1. SOLUCION DE
CONTROVERSIAS
5.2 Precontractuales
5.3. contractuales

EXAMEN
COMPETENCIAS
SABER
CONOCER
SER
HACER
Catedra
Conocer
las Diferenciar
Capaz de idenficar y
magistral
y formas
de las formas de aplicar las formas
de
Estudio de Caso solucionar las entablar los solucionar los
controversias
difrerentes
conflictos contractuales.
contractuales. proceosos
contenciosos.
ESTRATEGIA
DIDACTICA

5.4 Procesos ejecutivos.

PROCESO METODOLGICO
Para desarrollar la temtica planteada, en cada una de las unidades propuestas en esta asignatura y as conseguir
los objetivos propuestos, se acudir a emplear una ctedra activa, es decir que el grupo de estudiantes junto con el
docente a travs de conversatorios, lecturas dirigidas, presentacin y anlisis de casos, y ctedra magistral

SISTEMA DE EVALUACIN

La evaluacin que se pretende realizar ser continua, de all que se considera necesario efectuar en forma
periodica evaluaciones escritas, para determinar el grado de comprensin sobre los temas desarrollados.
Se tendr presente la participacin de los estudiantes en cada una de las sesiones.

EVALUACIONES
CONCEPTO

FECHA DE
SEGUIMIENTO

FECHA DE
SUPLETORIOS

FECHA DE REPORTE A TIMONEL

Primera evaluacin
Segunda evaluacin
Tercera evaluacin
Habilitaciones

REFERENTES BIBLIOGRFICOS

BENAVIDES, Jos Luis. El Contrato Estatal. Bogot. Universidad Externado de Colombia. 2002-2004.

CDIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. Editorial Legis.

CONSTITUCIN POLTICA COLOMBIANA. Editorial Legis.

DECRETO 1510 DE 213, por el cual se reglamentan la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones.

EXPSITO VLEZ, Juan Carlos. La configuracin del contrato de la administracin pblica en derecho
colombiano y espaol, Bogot, Universidad Externado de Colombia, 2003.

FANDIO GALLO, Jorge Eliecer. Rgimen Jurdico del Contrato Estatal. Editorial Leyer. 2008.

GONZALEZ LOPEZ, Edgar. El Pliego de Condiciones en la Contratacin Estatal. Bogot. Universidad Externado
de Colombia,2010.

GONZALEZ REY, Sergio. Conciliacin Extrajudicial en Asuntos Contenciosos

Universidad Externado de Colombia. 2011.

HERRERA Benjamn. Contratos Pblicos. Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez. 2004.

JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO- Seccin Tercera.

LEY 80 DE 1993, por la cual se expide el Estatuto General de Contratacin de la Administracin Pblica.

LEY 1150 DE 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80
de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con Recursos Pblicos.

LEY 1474 de 2011, Estatuto Anticorrupcin.

MATALLANA CAMACHO, ERNESTO. Manual de Contratacin de la Administracin Pblica. Reforma Ley 80 de

1993. Universidad Externado de Colombia. 2012.

Jorge Pino Ricci, El Rgimen Jurdico de los Contratos Estatales, Bogot, Universidad Externado de Colombia,
2005.

Luis Guillermo Dvila Vinueza, Rgimen Jurdico de la Contratacin Estatal, Bogot, Legis, 2003.

Rodrigo Escobar Gil, Teora General de los Contratos de la Administracin Pblica, Bogot, Legis, 2003.

Administrativos, Bogot,