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Anexo G

Avaliao de Riscos

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PEI-PORTO DO FORNO
ANEXO G AVALIAO DE RISCO

1.0 INTRODUO
A Lei 9966/00 determina que todos os portos e terminais possuam planos de
emergncia individuais contra derrames de leo e outras substncias nocivas e
perigosas no mar.
No artigo 5, item III da Resoluo CONAMA 398/08 est registrado que o
PEI dever ser encaminhado para anlise do rgo ambiental com base nos
resultados da anlise de risco da instalao.
Esta avaliao de risco foi elaborada para evidenciar o cumprimento dos
requisitos definidos na resoluo CONAMA 398/08.
2.0 OBJETIVO
Este anexo visa a apresentar o Relatrio de Avaliao de Risco (RAR)
referente s atividades desenvolvidas no Porto do Forno, atravs da identificao
dos cenrios com potencial para gerar situaes de emergncia provocadas por
derrame de leo no mar, dos riscos decorrentes de cada cenrio e das medidas
de controle necessrias para manter os riscos residuais em nveis aceitveis para o
Porto do Forno.
3.0 ABRANGNCIA
Na presente Avaliao de Riscos foram analisadas as atividades
desenvolvidas e consentidas no Porto do Forno com foco nos cenrios com
potencial para gerar poluio marinha por derrames de leo e nas medidas de
controle que contribuiro para reduzir a possibilidade de registro de derrames de
leo.
4.0 MTODO DE TRABALHO
O trabalho foi dividido em quatro fases bsicas:
Identificao das atividades e dos cenrios com potencial de poluio
marinha por leo no Porto do Forno.
Identificao das hipteses acidentais para cada cenrio, determinao
dos riscos e indicao de suas tolerabilidades.
Identificao das medidas de controle que venham a contribuir para
preveno e reduo das conseqncias destas hipteses acidentais.
Anlise crtica aps a implantao das medidas de controle e
confirmao dos valores de risco de ocorrncia das hipteses acidentais.
5.0 MATRIZ DE AVALIAO DE RISCOS
Tendo em vista a ausncia de registros que pudessem permitir a definio
da probabilidade matemtica de risco, neste trabalho foi utilizado o processo de
avaliao qualitativo e aplicada a Matriz de Avaliao de Riscos para
classificao dos mesmos.
Para classificao da severidade aplicamos a matriz abaixo registrada.

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ANEXO G

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Para a classificao das frequncia de ocorrncia aplicamos a matriz abaixo:

Aps a identificao de cada severidade e respectiva freqncia,


utilizamos a matriz abaixo registrada para classificao dos riscos decorrentes de
cada atividade.

Verso: PEI-PORTO DO FORNO

ANEXO G

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PEI-PORTO DO FORNO
ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Finalmente com os riscos valorados identificamos o nvel de aceitabilidade


e definimos pela necessidade ou no de novas medidas de controle ou
mudana no processo referente atividade conforme o resultado final obtido.

6.0 MEMORIAL DESCRITIVO


Em 01/01/1999, o Porto do Forno, de acordo com os termos do Convnio
001/99/MT celebrado entre o Ministrio dos Transportes e a Prefeitura Municipal de
Arraial do Cabo, passou responsabilidade e a ser operado pela Companhia
Municipal de Administrao Porturia (COMAP) constituda pelo municpio.
Pelo Decreto no numerado de 03/01/1997, da Presidncia da Repblica,
foi criada a Reserva Extrativista Marinha de Arraial do Cabo (ResexMar-AC), no
mbito federal, que abrange um cinturo pesqueiro entre a Praia da
Massambaba, na localidade de Pernambuca e a Praia do Pontal na divisa com
Cabo Frio, incluindo a faixa marinha de trs milhas da costa de Arraial do Cabo.
A Portaria MT n 1.035, de 25/12/93 define como a rea do porto
organizado como as instalaes terrestres compreendidas entre o alinhamento
do ltimo prdio da Rua Santa Cruz at o enraizamento do quebra-mar de abrigo
Verso: PEI-PORTO DO FORNO

ANEXO G

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PEI-PORTO DO FORNO
ANEXO G AVALIAO DE RISCO

do porto, abrangendo todos os cais, docas, pontes e piers de atracao e de


acostagem, armazns, edificaes em geral e vias de circulao rodoviria e
terrenos ao longo dessas reas e em suas adjacncias pertencentes Unio,
incorporadas ao patrimnio do Porto do Forno; inclui tambm as reas de
fundeio, a bacia de evoluo, o canal de acesso e reas adjacentes at as
margens das instalaes terrestres do porto organizado, existentes ou que
venham a ser construdas pela administrao do porto.

Figura 1 Vista area do Porto do Forno fonte: IEAPM.

O perfil operacional do Porto do Forno passa a ser de desembarque de


cargas a granel sal e cevada - e operaes diversas de apoio indstria
explorao de petrleo no mar.
Localizado na cidade de Arraial do Cabo, no Estado do Rio de Janeiro,
especificamente na extremidade norte da Praia dos Anjos, junto ao Morro da
Fortaleza, o Porto do Forno possui uma privilegiada posio geogrfica, entre as
Bacias de Campos e de Santos. Apresenta boas condies de atracaes de
navios, sendo assim, tornou-se uma importante base de apoio off-shore. O Porto
do Forno est localizado nas coordenadas geogrficas:
Latitude

22 58 25,44 S

Verso: PEI-PORTO DO FORNO

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Longitude

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42 0 46,65 W

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

O porto dividido em duas reas operacionais: a Poligonal Martima e a


Poligonal Terrestre. Poligonal Martima define a rea destinada manobra e
atracao das embarcaes. A Poligonal Terrestre representa a rea de acesso
terrestre e destinada operao porturia.
O Porto do Forno composto por um cais comercial com 200 metros de
extenso, um quebra-mar com 250 metros com 3 dolfins formando um cais com
100 metros de extenso, especializado, na origem, em granis lquidos. O porto
possui 76.000 m de rea total.
A Instalao implantada junto ao molhe de proteo do porto, designado
como bero 101 e composta por trs Duques DAlba com estacas de concreto e
laje, alinhados numa extenso de 100 metros e uma ponte metlica com cerca
de 20 m de comprimento e 2 m de largura e 2 (dois) cabeos de amarrao nas
extremidades. As profundidades so da ordem de 10,00 metros.
Os beros designados como 201 e 301, com profundidade de 10 metros,
faixa com cais com 15 metros de largura e 8 cabeos de amarrao espaados
de 25 metros.
Os beros 201 e 301 atendem movimentao de sal a granel e carga
geral, enquanto que o bero 101, construdo para a operao com granis
lquidos, hoje desativado, vem servindo para acostagem de embarcaes de
pequeno porte (lanchas, rebocadores e similares) e navios de passageiros.
Possui 6.000 m de rea de ptio descoberta, 1,1 km de vias de circulao
interna pavimentadas e compostas de uma via com 8 metros na entrada da rea
e duas vias com 15 e 18 metros de largura, respectivamente em frente aos beros
e aps os ptios, e via pavimentada com 12 metros de largura at o acesso aos
duques d Alba, sobre o molhe de proteo, um armazm alfandegado em
construo com 1.080 m de rea, seis silos metlicos em construo para
armazenagem de cereais com 3.700 toneladas de capacidade, um galpo com
600 m de rea em construo, oito caambas (grabs) para retirada de graneis
de navios, duas moegas mveis para transbordo direto de granis dos navios
para caminhes/carretas ou para correias transportadoras, balana rodoviria
de 100 toneladas para pesagem de cargas a granel, trs guindastes eltricos de
prtico, correia transportadora fixa com capacidade de 300 toneladas/hora; um
elevador de canecas com dois transportadores verticais com capacidade de 150
toneladas/hora, e quatro correias transportadoras mveis com capacidade de
300 toneladas/hora cada.

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

7.0 IDENTIFICAO DOS CENARIOS E HIPTESES ACIDENTAIS E MEDIDAS DE


CONTROLE
Para a identificao dos cenrios nesta reviso do PEI-PORTO DO FORNO
sero consideradas exclusivamente as atividades desenvolvidas e consentidas no
Porto do Forno. Tambm sero consideradas as atividades de recebimento de
leo lubrificante e retirada de resduo oleoso em tambores ou tanques especiais
hermeticamente fechados.
7.1

Fato ou acidente da navegao envolvendo navio graneleiro que redunde


em avaria estrutural da embarcao.

Hiptese Acidental: Derrame de leo sobre o mar, decorrente de avaria estrutural


dos tanques dos navios graneleiros na fase final de atracao ou inicial de
desatracao.
Esta hiptese acidental pode ocorrer no processo de aproximao final
para atracao ou na fase inicial da desatracao dos navios graneleiros que
estiverem interagindo com o Porto do Forno.
De acordo com as normas emitidas pela CP-RJ as embarcaes so
obrigadas a utilizar Prticos para coordenao das manobras.
Alm disto, as embarcaes, antes de atracar, tm que promulgar a
mensagem Notice of Readness (NOR). Esta mensagem significa que a
embarcao est pronta para atracar e interagir com o terminal, conhecendo
todas as regras e leis aplicveis estadia das embarcaes quando em guas
interiores sob jurisdio do Brasil.
O tipo de leo previsto nesta hiptese acidental o MF-380, leo
combustvel utilizado por este tipo de embarcao.
A Resoluo CONAMA no contempla o mtodo de clculo de volume
mximo de descarga a partir de uma embarcao. Deste modo assumimos
algumas informaes para obter um valor coerente de volume de leo
derramado.
O maior navio autorizado a atracar no Porto do Forno tem uma tonelagem
bruta prxima a 40000 toneladas mtricas. Os navios com este porte tm a
capacidade de transportar at 1500 toneladas de combustvel. Este volume
distribudo em dez tanques menores interligados por redes. Entretanto, a prtica
entre os navios mercantes indica que so transportados at 50 % da sua
capacidade nominal o que reduz o valor total de leo para 750 toneladas.
Dividindo este valor pelo nmero de tanques que operam equalizados para
manter a estabilidade do navio temos: 75 toneladas por tanque. Quando temos
uma coliso na parte submersa do navio, a tendncia da gua entrar no
tanque empurrando o leo para a parte superior do tanque acima da linha
dgua. Normalmente no mximo 5% do volume carregado atingem o suspiro do
tanque no convs do navio. Deste modo podemos assumir que o valor mximo a
ser derramado de at 3,75 toneladas. Caso no sejam adotadas quaisquer

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

providncias o leo pode demorar at doze horas para ser derramado sobre o
mar.
Entretanto, algumas providncias de combate avaria so adotadas tais como:
Transferncia interna do leo combustvel do tanque avariado para ouro
tanque de bordo.
Fechamento de todos os embornais no convs formando um dique de
conteno para evitar o derrame de leo sobre o mar.
Aplicao de absorvente sobre o leo que sai dos suspiros do tanque.
Considerando a adoo destas medidas que normalmente podemos
assumir que o volume esperado de leo a ser derramado sobre o mar gira em
torno de 1/3 do valor mximo esperado, totalizando1250 litros de leo sobre o
mar.
Este valor ser considerado exclusivamente para determinao da
estratgia a ser empregada em caso de configurao desta hiptese acidental.
O regime de derramamento ser contnuo at o cumprimento do
procedimento de isolamento do tanque pela equipe do navio. Normalmente esta
atividade completada em 5 minutos. Sempre que ocorrer um derrame deste
tipo a rea martima prxima ao terminal ser atingida. As condies
hidrodinmicas da rea martima aliadas condio de guas interiores do
terminal protegida garantem uma deriva bem lenta da mancha de leo.
Alm disto, as embarcaes s podem operar devidamente certificadas no
Cdigo de Operao com segurana (ISM CODE). Este cdigo estabelece uma
srie de requisitos a serem atendidos e que resultam em reduo dos riscos e das
consequncia ambientais deste tipo de acidente.
As medidas de controle para reduzir a possibilidade de ocorrncia e as
consequncias desta hiptese acidental esto abaixo enumeradas:
Certificar que os navios tenham recebido as diretrizes ambientais
elaboradas pela COMAP (Anexo B) contendo os principais itens de
proteo ambiental que devem ser seguidos.
Sempre que possvel programar as movimentaes das embarcaes
para ocorrer durante o perodo de luz solar.
Manter a Brigada Combate ao Derrame de leo no Mar (BCDOM) de
prontido durante a atracao/desatracao das embarcaes.

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Aps o cumprimento integral das medidas de controle preconizadas a


classificao desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Severidade

Frequncia

Moderada

Muito Raro

Classificao
Atividade pode ser desenvolvida, Com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser executada desde que sejam cumpridas as


medidas de controle identificadas.
7.2 Fato ou acidente da navegao envolvendo rebocadores de porto que
resultem em avaria estrutural da embarcao.
Hiptese Acidental: Derrame de leo sobre o mar decorrente de avaria estrutural
dos tanques dos Rebocadores de Porto na fase final de atracao ou inicial de
desatracao de embarcaes assistidos pelos rebocadores.
Os rebocadores de porto so embarcaes de menor porte que so
obrigatoriamente utilizadas nas atracaes/desatracaes de navios que
atracam no Porto do Forno. Estes rebocadores so especialmente construdos
para esta atividade e possuem boas caractersticas de manobra, tanques de
combustvel no costado operando sempre a baixa velocidade. So
embarcaes estruturalmente robustas e dotadas de alta fora de trao
esttica.
O tipo de leo previsto nesta hiptese acidental o leo diesel, leo
combustvel utilizado por este tipo de embarcao.
A Resoluo CONAMA no contempla o mtodo de clculo de volume
mximo de descarga a partir de uma embarcao
Os rebocadores de porto tm a capacidade de transportar at 60
toneladas de combustvel. Este volume distribudo em quatro tanques menores
interligados por redes. Entretanto, a prtica entre os rebocadores indica que estas
embarcaes operam com at 80% de sua capacidade como media preventiva
para evitar o transbordamento dos tanques pelos suspiros situados no convs.
Deste modo podemos assumir que operam com at 48 toneladas a bordo.
Dividindo este valor pelo nmero de tanques que operam equalizados para
manter a estabilidade do navio temos: 12 toneladas por tanque. Quando temos
uma coliso na parte submersa do navio, a tendncia da gua entrar no
tanque empurrando o leo para a parte superior do tanque acima da linha
dgua. Normalmente no mximo 5% do volume carregado atingem o suspiro do
tanque no convs do navio. Deste modo podemos assumir que o valor mximo a
ser derramado de at 600 litros. Caso no sejam adotadas quaisquer
providncias o leo pode demorar at doze horas para ser derramado sobre o
mar.
Entretanto, algumas providncias de combate avaria so adotadas tais
como:

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Transferncia interna do leo combustvel do tanque avariado para ouro


tanque de bordo.
Fechamento de todos os embornais no convs formando um dique de
conteno para evitar o derrame de leo sobre o mar.
Aplicao de absorvente sobre o leo que sai dos suspiros do tanque.
Considerando a adoo destas medidas que normalmente podemos
assumir que o volume mximo esperado de leo a ser derramado sobre o mar
gira em torno de 1/3 do valor mximo esperado, totalizando 200 litros de leo
sobre o mar.
Este valor ser considerado exclusivamente para determinao da
estratgia a ser empregada em caso de configurao desta hiptese acidental.
O regime de derramamento ser contnuo at o cumprimento do
procedimento de isolamento do tanque pela equipe do navio. Normalmente esta
atividade completada em 5 minutos. Sempre que ocorrer um derrame deste
tipo a rea martima prxima ao terminal ser atingida. As condies
hidrodinmicas da rea martima aliadas condio de guas interiores do
terminal protegida garantem uma deriva bem lenta da mancha de leo.
As medidas de controle para reduzir a possibilidade de ocorrncia desta
hiptese acidental esto abaixo enumeradas:
Certificar que os rebocadores tenham recebido as diretrizes ambientais
elaboradas pela COMAP (Anexo B) contendo os principais itens de
proteo ambiental que devem ser seguidos pelos rebocadores de porto.
Sempre que possvel programar as movimentaes das embarcaes
para ocorrer durante o perodo de luz solar.
Manter a BCDOM de prontido durante a atracao/desatracao das
embarcaes.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Severidade

Frequncia

Moderada

Muito Raro

Classificao
Atividade pode ser desenvolvida, com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser executada desde que sejam cumpridas as


medidas de controle identificadas.
7.3 Fato ou acidente da navegao envolvendo rebocadores do tipo Supply
boats que resultem em avaria estrutural da embarcao.
Hiptese Acidental: Derrame de leo sobre o mar decorrente de avaria estrutural
dos tanques dos Supply Boats na fase final de atracao ou inicial de
desatracao.

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Os Supply boats so embarcaes dotadas de diversos sistemas de


controle e governabilidade. So atracados e desatracados sob a direo dos
Prticos habilitados pela Autoridade Martima.
O tipo de leo previsto nesta hiptese acidental o leo diesel, leo
combustvel utilizado por este tipo de embarcao.
A Resoluo CONAMA no contempla o mtodo de clculo de volume
mximo de descarga a partir de uma embarcao.
Os Supply Boats so embarcaes especiais que fazem o apoio logstico
das plataformas de explorao de Petrleo. So embarcaes que possuem a
capacidade de transportar at 1000 toneladas de leo diesel. Este volume
distribudo em oito tanques menores interligados por redes. Normalmente estas
embarcaes operam com no mximo 70% de sua capacidade nominal por
precauo ambiental. Assim podemos estimar o valor mdio em 700 toneladas.
Dividindo este valor pelo nmero de tanques (8) que operam equalizados para
manter a estabilidade do navio temos: 87,5 toneladas por tanque.
Quando temos uma coliso na parte submersa do navio, a tendncia da
gua entrar no tanque empurrando o leo para a parte superior do tanque
acima da linha dgua. Normalmente no mximo 5% do volume carregado
atingem o suspiro do tanque no convs do navio. Deste modo podemos assumir
que o valor mximo a ser derramado de at 4.375 litros. Caso no sejam
adotadas quaisquer providncias o leo pode demorar at doze horas para ser
derramado sobre o mar.
Considerando que imediatamente aps a avaria do tanque so iniciados
os procedimentos para tirar o leo do tanque avariado. Assim a gua entra pelo
furo ou avaria. Desta forma podemos admitir que o volume mximo a ser
derramado para o Praa de Mquinas ser de 10% do valor acima mencionado
totalizando: 437,5 litros.
Este valor ser considerado exclusivamente para determinao da
estratgia a ser empregada em caso de configurao desta hiptese acidental.
O regime de derramamento ser contnuo at o cumprimento do procedimento
de isolamento do tanque pela equipe da embarcao. Normalmente esta
atividade completada em 5 minutos. Sempre que ocorrer um derrame deste
tipo a rea martima prxima poder ser atingida. As condies hidrodinmicas
da rea martima aliadas condio de guas interiores do Porto do Forno
protegido garantem uma deriva bem lenta da mancha de leo.
As medidas de controle para reduzir a possibilidade de ocorrncia desta
hiptese acidental esto abaixo enumeradas:
Certificar que os Supply Boats tenham recebido as diretrizes ambientais
elaboradas pela administrao do Porto do Forno contendo os principais
itens de proteo ambiental que devem ser seguidos.
Sempre que possvel programar as movimentaes das embarcaes
para ocorrer durante o perodo de luz solar.
Verso: PEI-PORTO DO FORNO

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Manter a BCDOM de prontido durante a atracao/desatracao das


embarcaes.
Cumpridas as medidas de controle preconizadas o volume esperado para
esta hiptese depender da extenso da avaria. De qualquer forma
considerando todos os fatores aqui discutidos no esperado volume maior do
que 437,5 litros para a mancha gerada.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Se v er i dad e

Fr eq u nc ia

Moderada

Muito Raro

Clas s i fi ca o
Atividade pode ser desenvolvida, com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser executada


cumpridas as medidas de controle identificadas

desde

que

sejam

7.4 Fato ou acidente da navegao envolvendo o Aviso de Pesquisa (AvPq)


Aspirante Moura que resultem em avaria estrutural da embarcao.
Hiptese Acidental: Derrame de leo sobre o mar decorrente de avaria estrutural
dos tanques do AvPq Aspirante Moura na fase final de atracao ou inicial de
desatracao.
O AvPq Aspirante Moura uma embarcao de pequeno porte dotada de
dois hlices azimutais e um sistema de Piloto Automtico que permite excelentes
condies de manobrabilidade e reduzida possibilidade de provocar acidentes
por coliso nas manobras de atracao e desatracao.
A Resoluo CONAMA no contempla o mtodo de clculo de volume
mximo de descarga a partir de uma embarcao.
O AvPq Aspirante Moura tem a capacidade de transportar at 100000 litros
de leo em quatro tanques, independentes e interligados por um sistema de
vlvulas e redes. Deste modo podemos assumir que cada tanque carrega at
25000 litros. Normalmente esta embarcao carrega at 70% da sua capacidade
mxima por precauo para evitar possveis derrames de leo pelo suspiro no
convs. Adotamos ento o valor de 17500 litros por tanque.
Quando ocorre uma coliso, a tendncia da gua do mar entrar no
tanque e expulsar o excesso pelo suspiro do tanque no convs. Este valor pode
atingir no mximo 10% do volume carregado, totalizando 1750 litros.
Considerando que imediatamente aps o evento sero disparadas as
medidas de controle podemos assumir que no mximo 10% do volume possvel
sero transbordados para o mar, totalizando ento o valor de 470 litros.
Este valor ser considerado exclusivamente para determinao da
estratgia a ser empregada em caso de configurao desta hiptese acidental.
O regime de derramamento ser contnuo at o cumprimento do procedimento
de isolamento do tanque pela equipe da embarcao. Normalmente esta
atividade completada em 5 minutos. Sempre que ocorrer um derrame deste
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PEI-PORTO DO FORNO
ANEXO G AVALIAO DE RISCO

tipo a rea martima prxima poder ser atingida. As condies hidrodinmicas


da rea martima aliadas condio de guas interiores do Porto do Forno
protegido garantem uma deriva bem lenta da mancha de leo.
As medidas de controle para reduzir a possibilidade de ocorrncia desta
hiptese acidental esto abaixo enumeradas:
Certificar que o AvPq Aspirante Moura tenha recebido as diretrizes
ambientais elaboradas pela administrao do Porto do Forno contendo os
principais itens de proteo ambiental que devem ser seguidos.
Sempre que possvel programar as movimentaes das embarcaes
para ocorrer durante o perodo de luz solar.
Manter a BCDOM de prontido durante a atracao/desatracao das
embarcaes.
Cumpridas as medidas de controle preconizadas o volume esperado para
esta hiptese depender da extenso da avaria.
De qualquer forma considerando todos os fatores aqui discutidos no
esperado volume maior do que 470 litros para a mancha gerada.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Se v er i dad e

Fr eq u nc ia

Moderada

Muito Raro

Clas s i fi ca o
Atividade pode ser desenvolvida, com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser executada desde que sejam cumpridas as


medidas de controle identificadas
7.5 Falha no procedimento de recebimento de leo Lubrificante para as
Embarcaes atracadas no Porto do Forno.
Hiptese Acidental: Derrame acidental decorrente de falha no
procedimento de recebimento ou queda dos tambores/tanques especiais (1000
litros) durante o transbordo do cais para as embarcaes.
As atividades de recebimento de leo Lubrificante so realizadas por
transbordo dos tambores/tanques especiais com capacidade at 1000 litros. Os
tambores ou tanques especiais so hermeticamente fechados e possuem
estrutura fsica suficiente para, em caso de queda sobre o mar no se rompam.
Mesmo assim h a possibilidade da carga suspensa cair sobre o cais ou o convs
da embarcao recebedora e vir a provocar um vazamento de leo sobre o
mar. um trabalho com carga suspensa.
O regime de derrame nesta hiptese ser instantneo. A possibilidade do
leo atingir a rea martima externa ao Porto do Forno remota, uma vez que
alm dos procedimentos de realizao da faina estabelecido um cerco
preventivo da embarcao que estiver recebendo o leo.

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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

A rea martima onde possvel ocorrer hiptese abrigada de mar e


vento o que conferir baixa velocidade deriva da mancha de leo.
O volume mximo esperado para derrames decorrentes desta hiptese
acidental de 1000 litros.
As medidas de controle para a reduo da potencialidade de um derrame
so as abaixo identificadas:
Cumprir a lista de verificao de recebimento de leo lubrificante.
Observar
rigorosamente
se
os
equipamentos
de
guindar
(especialmente os cabos de ao) esto com os respectivos
certificados de carga em validade.
Fazer Anlise Preliminar de Risco (APR) no caso de transbordo usando
tanques e tambores.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Se v er i dad e

Fr eq u nc ia

Marginal

Raro

Clas s i fi ca o
Atividade pode ser desenvolvida, com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser executada desde que sejam cumpridas as


medidas de controle identificadas.
7.6 Falha nos procedimentos de transferncia interna de leo nas embarcaes
atracadas no Porto do Forno.
Hiptese Acidental: Derrame de resduos oleosos sobre o mar devido falha no
procedimento interno de transferncia entre os tanques de bordo.
Durante o perodo em que esto atracadas as embarcaes,
normalmente, realizam diversas atividades de manuteno e preparao para se
fazer ao mar. Estas atividades so potencialmente poluidoras tendo em vista as
possibilidades de falhas nos procedimentos internos previstos ou por negligncia
dos operadores.
O tipo de leo a ser transferido geralmente o leo combustvel das
embarcaes. No caso de navios graneleiros o mais comum o MF 380. No caso
dos Rebocadores de porto, Supply boats e AvPq o leo Diesel.
Neste caso vamos utilizar o valor do fluxo de uma bomba de transferncia
normalmente utilizada a bordo dos navios que de 30m/hora
Vpc = (t1+T2) x Q1 =
T1( tempo estimado para deteco do derramamento) 30 seg.
T2( tempo estimado entre a deteco e a interrupo do derramamento) =
10 seg.
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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

Q1 = 30m/h = 0,5m/min.
Vpc = (30+10) seg x 0,5 m/min. = 0,7 x 0,5 m
Vpc= 0,35 m = 350 litros
Este valor ser considerado exclusivamente para determinao da
estratgia a ser empregada em caso de configurao desta hiptese acidental.
A possibilidade desta mancha sair dos limites do Porto do Forno sempre
muito pequena devido rpida resposta da administrao do porto e ao
pequeno volume derramado.
As medidas de controle para a reduo da potencialidade de um derrame
so as abaixo identificadas:
Solicitar na reunio de planejamento das atividades para as embarcaes
a informao sobre estas atividades.
Informar ao representante da embarcao a Poltica de Meio Ambiente da
COMAP.
Solicitar que sejam realizadas Anlise Preliminar de Risco para as atividades
de manuteno e de preparao da Embarcao para o mar.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Se v er i dad e

Fr eq u nc ia

Clas s i fi ca o

Marginal

Muito Raro

A ti v i d a d e p o d e s e r d e s e n v o l v i d a , c o m r i s c o r e s i d u a l
insignificante

Concluso: A atividade pode ser executada


cumpridas as medidas de controle identificadas .
7.7 Falha no procedimento
embarcaes atracadas.

de

retirada

de

desde
resduo

que

sejam

oleoso

de

Hiptese Acidental: Derrame de resduo oleoso no Mar devido falha no


procedimento de retirada de resduos ou queda dos tambores/tanques especiais
(1000 litros) durante o transbordo das embarcaes para o cais.
As atividades de retirada de resduo oleoso podero ser autorizadas
excepcionalmente a pedido dos comandantes dos navios. A autorizao
depender exclusivamente de autorizao prvia da administrao do Porto do
Forno.
Preferencialmente a retirada ser realizada com o resduo em
tambores/tanques especiais..
Os tambores ou taques especiais so hermeticamente fechados e possuem
estrutura fsica suficiente para, em caso de queda sobre o mar no se rompam.
Mesmo assim h a possibilidade da carga suspensa cair sobre o cais ou o convs
da embarcao recebedora e vir a provocar um vazamento de leo sobre o
mar. um trabalho com carga suspensa.
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O regime de derrame nesta hiptese ser instantneo. A possibilidade do leo


atingir a rea martima externa ao Porto do Forno remota, uma vez que alm
dos procedimentos de realizao da faina estabelecido um cerco preventivo
da embarcao que estiver recebendo o leo.
A rea martima onde possvel ocorrer hiptese abrigada de mar e
vento o que conferir baixa velocidade deriva da mancha de leo.
O volume mximo esperado para derrames decorrentes desta hiptese
acidental de 1000 litros.
As medidas de controle para a reduo da potencialidade de um derrame
so as abaixo identificadas:
Cumprir a lista de verificao de retirada de resduo oleoso.
Observar rigorosamente se os equipamentos de guindar (especialmente
os cabos de ao) esto com os respectivos certificados de carga em
validade.
Fazer Anlise Preliminar de Risco (APR) no caso de transbordo usando
tanques e tambores.
Aps a adoo das medidas de controle preconizadas a classificao
desta hiptese acidental ficou assim caracterizada:
Se v er i dad e

Fr eq u nc ia

Marginal

Raro

Clas s i fi ca o
Atividade pode ser desenvolvida, com risco residual insignificante
4

Concluso: A atividade pode ser execu tada desde que sejam


cumpridas as medidas de controle identificada s.
7.8

CONCLUSO

Desde que sejam observadas rigorosamente as medidas de controle neste


anexo identificadas todas as atividades podero ser desenvolvidas com risco
residual aceitvel.
8.0 RESPONSVEIS TCNICOS PELA ELABORAO DO PEI-PORTO DO FORNO
8.1 Renato de Almeida Padilha - Coordenador
Mestre em Cincias Nuticas formado pela Escola de Guerra Naval, e psgraduado em Gesto Ambiental pela UFES, Marine Surveyor com especializao
em gesto ambiental pelo North West College de Londres.
Cadastro Tcnico Federal no IBAMA N 261586.
8.2 Joo Guilherme Ott Dutra Consultor
Formado em Cincia biolgicas pelo Centro Universitrio de Vila Velha
(UVV) CRBio n 78.028/02.
Cadastro Tcnico Federal no IBAMA N 4998820.
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8.3 Mara Duarte de Almeida Padilha - Consultora


Formada em Cincia biolgicas pelo Centro Universitrio de Vila Velha
(UVV) Especialista em Licenciamento Ambiental e Elaborao de Plano de
Controle Ambiental, Cursando Ps Graduao em Gesto Ambiental na
Faculdade Do Esprito Santo (FAESA) CRBio n 71.041/02
Cadastro Tcnico Federal no IBAMA N 4764906.
8.4 Yandressa Karine Rodrigues de Pinho Consultora
Tcnica em Meio Ambiente pelo Centro Especializado em Desenvolvimento
Tcnico (CEDTEC). Especialista em Licenciamento Ambiental e Plano de Controle
Ambiental. CREA 020583-ES/TD.
Cadastro Tcnico Federal IBAMA N 4198868
9.0 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
9.1 BRASIL, resoluo CONAMA n. 398/08, Braslia, 2008.
9.2 ________,Lei 9966/00, Braslia , 2000.
9.3 ________, DL 4871/03, Braslia, 2003.
9.4 BRASILIANO, Antnio Celso Ribeiro, Manual de Anlise de Risco para a
Segurana Empresarial. So Paulo : Sicurezza , 2003.
9.5 DE CICCO, Francesco; FANTAZZINI, Mrio L. Tecnologias Consagradas de
Avaliao de Risco, Srie Risk Management So Pulo, 2006.
9.6 DIRETORIA DE PORTOS E COSTAS. Conveno Internacional para Salvaguarda
da Vida Humana no Mar (SOLAS). Disponvel em www.dpc.mar.mil.br. Acesso em
03 maio de 2009.
9.7 FORA AREA DO CANAD Risk Management for CF Operations. Montreal:
2001
9.8 GOUVEIA, Jorge Luiz Nobre; Materiais absorventes de leo, Apostila do curso
Derrames de leo e os Ecossistemas Costeiros, So Paulo, CETESB, 2001;
9.9 GUERRA, Mrcia R., Gesto de Risco, Apostila do curso Gesto de Riscos,
So Paulo, 2009.
9.10 ITSEMAP Ricardo Rodrigues Serpa et all, Estudo de Avaliao de Risco ,
9.11 LAMPARELLI & MOURA. Claudia Conde e Dbora Orgler; Manguezais e
marismas Caracterizao, efeitos do leo e de mtodos de limpeza; Apostila do
curso Derrames de leo e os Ecossistemas Costeiros, So Paulo, CETESB, 2001;
9.12 LOPES, C. F.; MILANELLI, J. C.;GOUVEIA, J. L. N. Qumica e toxicidade do leo Processos de degradao: apostila do curso Derrames de leo e os
Ecossistemas Costeiros, So Paulo, CETESB, 2001;
9.13 MARINHA DO BRASIL, Normas e Procedimentos para a Capitania dos Portos
do Rio de Janeiro (NPCP-RJ-2004). Disponvel em www.mar.mil.br/cprj. Acesso em
10 de maio de 2009.
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ANEXO G AVALIAO DE RISCO

9.14 MILANELLI, Carlos Ferreira, Planos de Contingncia; Apostila do curso


Derrames de leo e os Ecossistemas Costeiros, So Paulo, CETESB, 2001;
9.15 ________,Tcnicas e equipamentos para conteno e remoo de leo no
mar, Apostila do curso Derrames de leo e os Ecossistemas Costeiros, So
Paulo, CETESB, 2001;
9.16 MOROSINE, Ftima, Apostila do Curso Gesto e Controle Ambiental. ABES.
Vitria: 2001.
9.17 STANDART AUSTRALIA/STANDART NEW ZELAND, Handbook
Environmental Risk Management Principles and Process, Sidney, 2006.

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