EXPERIENCIAS DE GESTION EN LA

IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS DEL

PLAN ALA EN CUSCO

Cmo es la contaminacin atmosfrica en

el Cusco?

Por que preocuparse por la calidad del

aire?

PREVALENCIA DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS EN

ESCOLARES DE 3 A 14 AOS Y FACTORES ASOCIADOS
A LA CALIDAD DE AIRE.
AIRE

ESTUDIO EPIDEMIOLOGICO DE LINEA DE BASE

LIC LAURA NAYHUA GAMARRA
LIC.
G.T. Vigilancia de Riesgos Ambientales
Oficina General de Epidemiologa

Efectos de la
contaminacin
ambiental
bi t l sobre
b lla
salud humana

DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD SEGN

GRUPO ETAREO, DIRESA CUSCO - 2008

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
OTROS
TOTALES

0-28 DIAS
217
35
9
9
5
5
3
3
0
0
37
323

<1a
257
149
143
34
23
12
11
8
7
1
82
727

1-4a
35
25
21
12
12
9
4
2
1
0
26
147

GRUPOS DE EDAD (AOS)

5-9a
10-14a
15-19a
30
23
20
6
13
15
6
7
13
5
6
10
3
4
8
2
5
8
2
3
5
1
3
2
0
1
1
0
0
0
9
8
13
64
73
95

20-49a
198
133
111
97
89
79
77
76
28
0
112
1000

50-64a
158
154
122
104
103
44
42
31
30
0
84
872

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Traumatismo, envenamineto y algunas otras concecuencias de causas externas
Enfermedades del Sistema Circulatorio
Enfermedades del Sistema Digestivo
Tumores (neoplasias)
g
y Hallasgos
g Anormales Clinicos y de Laboratorio,, No clasificados en otras partes
p
Sintomas,, Signos
Ciertas enfermedades Infecciosas y Parasitarias
Ciertas Afecciones originadas en el Periodo Perinatal
Enfermedades del Sistema Genitourinario
Causas externas de Morbilidad y de Mortalidad

>65a
557
415
281
259
228
177
108
93
37
0
204
2359

total
994
645
626
579
473
446
314
257
255
210
538
5337

%
18.6
12.1
11.7
10.8
8.9
8.4
5.9
4.8
4.8
39
3.9
10.1
100

P re va le n cia d e F a rin g itis p o r Zo n a s d e Estu d io , P e r 2003

25

20

Prevalencia de Rinitis por Zonas de Estudio, Per 2003

15

25
10

20
5

15
0

20

0
%

15

10

Lo
oreto

25

Pa
asco

Pis
sco

30

Ch
himbote

P re va le ncia de Asm a Acum ula do p

por Zona s de Estudio, P e r 2003

Hu
uancayo

ujillo
Tru

L. Ciudad

L. Norte

o
Ilo

10

L. Este

Arrequipa

L. Sur

Orroya

Piu
ura

Ca
allao

Ch
hiclayo

Cu
usco

Medidas del plan A Limpiar el

Ai
Aire

MEDIDA LOCAL 1

CONTROL DE AIRE LIMPIO

VEHICULOS EN LA CUENCA
ATMOSFERICA DE CUSCO
FUENTE: SUNARP

2008

Categora

NUnidades

NdeUnidadescon
N
d U id d
10%deincremento

Automvil
Motocicletas
Camin
CmtaPanel
CmtaPickup
CmtaRural
mnibus
R
Remolcador
l d
StationWagon
TOTAL

13.863
13
863
150
6.988
520
6.087
5.437
1.487
117
10.520
45.169

15.249
15
249
165
7.687
572
6.696
5.981
1.636
129
11.572
49.687

Parque automotor del Cusco

Fuente: SGMA-MPC 2008

LA PLANTA DE CONTROL DE EMISIONES

VEHICULARES

El 2000 se inicia las actividades, con la adquisicin de

un gasmetro y opacmetro y aporte de equipos de
SENATI).
El 2004 la Municipalidad del Cusco,
Cusco implementa la
Planta de Control de Emisiones Vehiculares, con el
apoyo de Programa Regional a Limpiar el Aire PRAL
En diciembre del 2007, se cierra la planta de control de
emisiones.
En Abril del 2009, se apertura nuevamente la planta.

MEDIDA LOCAL 2

REORDENAMIENTO DEL TRANSPORTE

PUBLICO DE PASAJEROS

PLANO DEL CUSCO Y SU CONCENTRACIN DE

ACTIVIDADES EN EL CENTRO HISTRICO
CORREDOR URBANO N 1 AV. DE LA CULTURA
CORREDOR URMBANO N 2 AV. 28 DE JULIO

PROBLEMA: Saturacin de Calles en el Centro Histrico.

CALLES Y AVENIDAS
CENTRO HISTORICO

CONTEO FLUJO
VEHICULAR
TOTAL

Calle Beln 1 Cdra.

882

Calle Beln 2 Cdra.

723

Calle Ayacucho 1 Cdra.

928

Calle Ayacucho 2 Cdra.

896

Calle Afligidos

917

Calle Pampa del Castillo

839

Calle Zetas

922

Calle Abracitos

922

Calle Arcopunco
p

1213

Calle Monjaspata

930

Calle Concevidayoc

1082

Avenida Garcilaso 1 Cdra.

912

Calle San Andrs 1 Cdra.

803

Calle San Andrs 2 Cdra.

772

Calle San Andrs 3 Cdra.

863

Calle Mesn de Estrella

435

El parque Automotor en el 95 %
son unidades de segundo uso.

Cuadro del ao de fabricacin.

AOS

1,950 1959
1,960 - 1,969
1,970 - 1,979
1,980 - 1,989
1,990 - 1,999
TOTAL

% DE
CAMIONETAS
RURAL

0.0
0.0
1.37
60.06
38.55
100.00

% DE
COLECTIVO

% DE
MICROBUS Y
OMNIBUS

2.08
39.58
50.00
6.24
0.00

1.48
6.53
11.87
68.24
11.86

100.00

100.00

PROBLEMA : TRANSPORTE
URBANO

-Existen zonas desabastecidas,

sin servicio de transporte urbano,
como en las zonas de ampliacin
urbana nuevos puntos de
atraccin comercial.
- Las Unidades de Transporte
pblico, en gran porcentaje
sobrepasa
los
aos
de
antigedad mnimos exigidos.
- La mayora de las unidades son
camionetas rurales, las cuales
congestionan mas el Centro
Histrico y transportan menos
personas.

Matriz de viajes estimada - 2006

Cuscosin
Cusco
sin
CHC
CHC

San
San
San
San
Santiago Wanchaq Sebastin Jernimo

Sub
Sub
TOTAL

Cuscosin
CHC

42850 41198

23054

27698

11142

5201 151143

CHC

28463 69611

26760

21371

8487

4203 158895

Santiago

16294 25052

33462

17130

6746

3375 102059

Wanchaq
San
Sebastin
San
Jernimo

27111 29913

27124

41996

10609

4631 141384

13558 15691

12455

12622

12192

4737

71255

8438

7151

7018

4521

7351

41043

sub Total
subTotal

134840 189903

130006

127835

53697

6564

29498 665779

Fuente: Estudio de Circulacin en el Centro Histrico del Cusco / DEUMAN

MEDIDA LOCAL 3

FUENTES MVILES

PAVIMENTADO DE VAS

ECA 24 h = 150 ug/m3

ECA anual = 50 ug/m3

Procesados con datos proporcionados por DIRESA Cusco

Situacin de la actividad del sector

ladrillero del Cusco - Per

Basado en experiencia Mexicana

Porque se utilizan estos

combustibles?
Poder calorfico de los combustibles

ANTES

DESPUES

RESUMEN EXPERIENCIAS POSITIVAS

EN EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN ALA
1.- ACCIONES TECNICAS
1.

Elaboracion de inventario de emisiones, PLAN ALA

Equipamiento del sistema de monitoreo y vigilancia
E i
Equipamiento
i t y puesta
t en funcionamiento
f
i
i t del
d l laboratorio
l b
t i del
d l
control de emisiones.
Utilizacin masiva del carbn como combustible en los hornos
l d ill
ladrilleros.
Equipamiento del SIAR en calidad de aire.
Apoyo con oferta tecnolgica proyecto de horno ladrillero de
cmaras mltiples que aumenta la eficiencia trmica a 50%,
(hornos convencionales utilizan el 18% de la energa del
combustible)

2.- ESTUDIOS E INVESTIGACION

Socio Econmico del sector ladrillero
Afectacin de los contaminantes a los monumentos
histricos
Costo beneficio en la produccin de ladrillos
Curvas de coccin en la fabricacin de ladrillos
Concentracin de contaminantes en la sangre de
los trabajadores en la produccin de ladrillos
Propuesta tcnica para la construccin del horno
modelo de cmaras mltiples.
Evaluacin Institucional p
para el cumplimiento
p
del
PLAN ALA
Apoyo con oferta tecnolgica proyecto de horno
ladrillero de cmaras mltiples que aumenta la eficiencia
trmica a 50%, (hornos convencionales utilizan el 18%
de la energa del combustible)

3.- ORGANIZATIVO-NORMATIVO.

Creacin y funcionamiento del GESTA de la calidad

de aire de Cusco
Creacin del grupo Tcnico de calidad de aire.
Voluntad poltica de la autoridad edil del distrito de
San Jernimo
Trabajo inter institucional a favor de la reduccin de
emisiones y formalizacin del sector ((a travs de
Comit de Gestin Ambiental y de Calida de Aire del
MDSJ donde estn PRAL,MINAM, Swisscontact,
Calandria, Direccin Regional de Produccin,
U i
Universidad
id d San
S Antonio
A t i Abad,
Ab d Sector
S t ladrillero,
l d ill
etc).

 Ordenanza Municipal MDSJ que prohbe uso de llantas,

llantas
plsticos y similares en el sector ladrillero
Implementacin de programas de investigacin con
tesistas de pregrado de la Universidad Nacional de San
Antonio Abad del Cusco Multidisciplinario.
Poyecto de la Direccin Regional de Produccin para
implementar cambio de tecnologa capacitacin y
construccin del horno de cmaras mltiples.
mltiples
Acciones de capacitacin en temas sociales y tcnicos
al sector ladrillero

Ministerio del Ambiente

GRACIAS
C
CARLOS
OS S
SALAZAR HERRERA
Correo electronico:
csalazar@minam gob pe
csalazar@minam.gob.pe