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El trnsito peatonal, se
el reglamento respectivo.
sujetar
las
disposiciones
que constar
Art.
7.Los extranjeros que condujeran vehculos en el
territorio nacional, se sometern a las leyes, los reglamentos y los convenios
internacionales vigentes.
Art. 8.- El Ecuador reconoce la validez de los documentos,
distintivos y permisos internacionales de conduccin, identificacin vehicular
y pases de aduana, expedidos de conformidad con las normas y requisitos
internacionales.
Art. 9.- Las disposiciones contenidas en esta Ley son de carcter especial;
en tal virtud prevalecern sobre otras las normas comunes y especiales que se le
opongan.
Art. 10.- Es funcin privativa del Consejo Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestres realizar a travs de la Direccin Nacional y las Jefaturas
provinciales de trnsito, la sealizacin de las vas urbanas del pas
de conformidad con los reglamentos y las normas internacionales.
Art. 11.- El transporte terrestre garantizar la movilizacin de personas
o bienes por medio de vehculos apropiados a cada una de las infraestructuras
del sector, en condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de
los usuarios, de acuerdo a los reglamentos respectivos.
Art. 12.- La transportacin terrestre, pblica o privada, de personas
y bienes, goza de la proteccin del Estado quien ejercer el control y
vigilancia necesarios para su adecuada prestacin en condiciones de
seguridad y calidad; y, toda violacin a sus normas ser sancionada por
esta Ley y sus reglamentos.
Art. 13.- La transportacin terrestre de personas o bienes en general,
se realizar a travs del parque automotor ecuatoriano integrado por
vehculos que hayan sido legalmente autorizados para esta actividad.
Art. 14.- El Estado tomar las medidas pertinentes para dinamizar y
modernizar el servicio masivo de transporte, otorgando incentivos en
consideracin a las necesidades de los distintos sectores sociales.
Art. 15.- Para la transportacin de municiones y explosivos cuando
se trate de cantidades superiores a las indicadas para compras individuales,
debern obtenerse las Guas de Libre Trnsito y Custodia Militar; las que
sern otorgadas por la Direccin de Logstica del Comando de las Fuerzas
Armadas o por los Comandos de Brigada y de las Zonas Naval y/o Aerea en sus
respectivas Jurisdicciones, siempre que se cumpla con las normas de
seguridad previstas en el "Manual para conocimiento del uso de armas,
municiones, explosivos de uso civil". Los gastos que ocasione esta
seguridad, sern cubiertos por el propietario de tales especies.
Adems del requisito de obtener guas de Libre Trnsito (formato "G") del
Reglamento de Ley de Fabricacin, Importacin, Exportacin, Comercializacin
y
Tenencia
de Armas, Municiones, Explosivos, Accesorios; y, custodia
militar, para el otorgamiento del permiso de transportacin, los empresarios o
de
Logstica
Comando Conjunto,
2. Recibo de decomiso.
LIBRO PRIMERO
TITULO I
DE LOS ORGANISMOS Y AUTORIDADES DEL TRANSITO Y TRANSPORTE
TERRESTRES Y DE LA EDUCACION PARA EL TRANSITO
CAPITULO I
DE LOS ORGANISMOS DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRES
Art. 18.- Son organismos de trnsito y transporte terrestres:
a) El Consejo Nacional de Trnsito y Transporte Terrestres;
b) La Direccin Nacional de Trnsito y Transporte Terrestres;
c)
Los
consejos
provinciales
de Trnsito, y Transporte
Terrestres; y la Comisin de Trnsito de la provincia del Guayas;
d)
Las
terrestres; y,
e)
Las
jefaturas
subjefaturas
provinciales
en
de
trnsito
transporte
sus jurisdicciones.
jurdica,
Jurisdiccin nacional, presupuesto
autonoma administrativa y econmica.
y patrimonio propios,
las
Fuerzas
Los
donaciones,
legados
de
los
valores
determinados
en
esta
Ley
sus
Y TRANSPORTE TERRESTRES
Art. 24.- Son funciones y atribuciones del Presidente del Consejo Nacional
de Trnsito y Transporte Terrestres:
a) Representar legalmente al Consejo Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestres y como tal cumplir y hacer cumplir la presente Ley,
reglamentos y las resoluciones dictadas por el citado Consejo;
sus
dems
que
le
correspondan
conforme
a la Ley y a los
CAPITULO III
DEL DIRECTOR EJECUTIVO
Art. 25.- El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestres, debe poseer reconocida experiencia en la direccin,
gestin y administracin de trnsito terrestre. Ser elegido por el
Consejo Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre de la terna presentada
por su Presidente y durar cuatro aos en sus funciones.
Art. 26.- Son funciones y atribuciones del Director Ejecutivo del Consejo
Nacional de Trnsito y Transporte Terrestres:
a) Cumplir y hacer cumplir la presente Ley y sus reglamentos, as como las
resoluciones dictadas por el citado organismo;
b) Asistir a las sesiones del Consejo Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestres, con voz informativa, pero sin voto;
c) Poner a consideracin del Presidente del Organismo la proforma
presupuestaria anual de la Institucin;
h)
CAPITULO IV
DE LA DIRECCION NACIONAL DE TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRES
Art.
27.- La Direccin Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestres es un organismo del sector pblico con personera jurdica,
presupuesto y patrimonio propios, de organizacin, planificacin, ejecucin
y control de las actividades de trnsito y transporte terrestre a nivel
nacional a excepcin de la provincia del Guayas. El Director ser nombrado
conforme a las leyes Orgnica y de Personal de la Polica Nacional.
Sus deberes
policiales son:
atribuciones,
transferirlos
los
organismos
el
al
el
los
Gobernador
de
la
Provincia
de Trnsito y Transporte
o
su
delegado,
quien lo
experiencia en la materia
Cuerpo
de
h) Nombrar
Administrativo,
presupuesto; e,
la Ley, al Director
que
consten en su
del
Consejo
dems
que
le
correspondan
conforme
la
Ley y sus
CAPITULO VI
DE LAS LICENCIAS PARA CONDUCIR VEHICULOS A MOTOR
Art. 34.- Para conducir vehculos a motor se requiere ser mayor de edad,
estar en pleno goce de los derechos de ciudadana y haber obtenido el ttulo
de conductor profesional o no profesional y la respectiva Licencia de
conducir.
No obstante, mediante permisos se podr autorizar la conduccin de
vehculos motorizados a los menores adultos mayores a dieciseis aos, si la
persona que ejerce su patria potestad lo solicita por escrito y presenta
una garanta bancaria por un valor igual a seiscientos salarios mnimos
vitales generales, que garantice el pago de daos a terceros y la presentacin
ante el Tribunal de Menores para el juzgamiento en caso de infracciones de
trnsito. El permiso lo concedern las jefaturas provinciales de Trnsito y
se
Las
licencias
I.
Tipo
motorizados;
A:
Para
ciclomotores,
motocicletas
triciclos
Para
automotores
especiales
adaptados
para
para
formacin
capacitacin
de
a) Para profesionales; y,
b) No profesionales.
Para
el
funcionamiento
de
las Escuelas de formacin y
capacitacin, se requiere autorizacin previa del Consejo Nacional de Trnsito
y Transporte Terrestres.
El organismo rector del Trnsito Nacional Podr disponer la
suspensin o cancelacin del funcionamiento de las escuelas para
conductores que no cumplan con las exigencias determinadas por la Ley, el
Reglamento y las resoluciones del Consejo Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestres y ordenar su reapertura una vez subsanadas las causales de la
suspensin.
El Consejo Nacional dictar las normas a que deben sujetarse dichas
escuelas y exigir como requisitos mnimos:
a) que cuente con la infraestructura, vehculos e implementos de
aprendizaje y prcticas suficientes;
b) cumplimiento de los programas unificados de estudio y dems elementos
pedaggicos para la enseanza; y,
c) idoneidad de su cuerpo docente.
El Consejo Nacional de Trnsito mantendr una auditora acadmico
administrativa que permita verificar sobre el cumplimiento de estas
disposiciones.
Las escuelas de formacin para conductores profesionales estarn bajo la
administracin de la Federacin de Choferes Profesionales a travs de los
sindicatos provinciales, cantonales y parroquiales. Las escuelas de formacin
y capacitacin de conductores no profesionales sern administradas por Touring y
Automvil Club del Ecuador (ANETA).
Las
escuelas
de
formacin y capacitacin de conductores
planificarn la realizacin de cursos especiales para la formacin de choferes
profesionales, dirigidos a personal de las Fuerzas Armadas.
CAPITULO VIII
DE LA EDUCACION PARA EL TRANSITO Y TRANSPORTE TERRESTRES
Y DEL TRANSPORTE ESCOLAR
Art. 43.- La educacin para el trnsito y transporte terrestre establece
los siguientes objetivos:
a) Proteger la integridad de las personas y de sus bienes;
La
disminucin
del
cometimiento
de
las
infracciones
de trnsito.
TITULO I
DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS PENAS
como
CAPITULO I
GENERALIDADES
Art. 56.- Son infracciones de trnsito las acciones u omisiones que,
pudiendo y debiendo ser previstas pero no queridas por el agente, se
verifican
por
negligencia,
imprudencia,
impericia o por inobservancia de las
leyes, reglamentos y ms disposiciones de trnsito, o de rdenes legtimas
de las autoridades y agentes a cargo de su control y vigilancia.
Art. 57.- Los delitos y contravenciones tipificados en la presente
Ley de Trnsito y Transporte Terrestres son de carcter culposo y conllevan
a la obligacin civil y solidaria de pagar costas, daos y perjuicios, por parte
de los responsables de las infracciones. La accin para perseguirlos es pblica
y pesquisable de oficio, dentro de
la
cual,
de haberse interpuesto
acusacin particular, se establecer el monto de las obligaciones civiles
indicadas.
Art. 58.- Cuando del proceso aparezca prueba de que el sindicado es
autor, cmplice o encubridor de infraccin dolosa, el juez de la causa lo
pondr a rdenes de un juez de lo penal para su juzgamiento.
Si apareciere prueba de que se ha cometido, a ms de la
infraccin que se juzga, otro delito distinto de infraccin de trnsito,
sin perjuicio de continuar con el proceso, se remitir copias de lo
actuado al juez competente para su juzgamiento.
el
La
de
aos
CAPITULO II
DE LAS CIRCUNSTANCIAS DE LAS INFRACCIONES DE TRANSITO
Art. 69.- Sin perjuicio de las contempladas en el Cdigo Penal, son
circunstancias atenuantes:
a) El
accidente;
Art. 70.circunstancias
de infraccin:
los
accidentados
no
procurarles
pudiendo hacerlo,
el
infractor
perseguido
vigente la
legal para conducir
CAPITULO III
DE LAS PENAS
Art. 71.- Las penas aplicables a los delitos de trnsito son las
siguientes:
1. Reclusin menor ordinaria de seis a nueve aos;
2. Prisin de hasta cinco aos;
3. Multa
generales;
de
un
cuarto
cuarenta
salarios
mnimos vitales
Suspensin
temporal
de
la
licencia
de
conducir.
Art. 72.- Las penas aplicables a las contravenciones de trnsito son las
siguientes:
1. Prisin de ocho a treinta das;
2. Multa de un cuarto a un salario mnimo vital general; y,
3.
Suspensin
temporal
de
la
licencia
de
conducir.
Art.
73.Cuando
se
justifique en favor del infractor
circunstancias atenuantes y no exista en su contra ninguna agravante, no
constitutiva o modificatoria de infraccin, la pena de reclusin ser reducida
a prisin ordinaria. Las penas de prisin y de multa, se reducirn hasta en
un tercio de las mismas.
CAPITULO IV
DE LOS DELITOS DE TRANSITO
Art. 74.- Ser reprimido con reclusin menor extraordinaria de seis a
nueve aos, revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehculos
motorizados y multa de diez a cuarenta salarios mnimos vitales generales,
quien ocasionare un accidente conduciendo un vehculo en estado de
embriaguez o de intoxicacin bajo los efectos de bebidas alcohlicas, o bajo la
accin de estupefacientes o sustancias psicotrpicas, del que resultaren
muertas una o ms personas.
Art. 75.- Si la muerte de una o ms personas, se produjere como
consecuencia
de un accidente causado por exceso de velocidad,
impericia, o a sabiendas de que el vehculo est en malas condiciones
mecnicas, la pena ser de tres a cinco aos de prisin ordinaria,
suspensin por igual tiempo de la licencia de conducir y multa de ocho a
cuarenta salarios mnimos vitales generales.
LINK:
Ver ACCIDENTE DE TRANSITO, Gaceta Judicial. Ao LXXXVII. Serie XIV. No.
14. Pg. 3234. (Quito, 31 de Marzo de 1987).
Ver DELITO DE TRANSITO, Gaceta Judicial. Ao LXXXIX. Serie XV. No.
972. (Quito, 17 de Enero de 1989).
Pg.
4.
Art.
85.- Quien conduzca un vehculo
motorizado, estando
suspendido temporalmente de la licencia para conducir, ser penado con prisin
ordinaria de tres a cinco meses, y multa de tres salarios mnimos vitales
generales.
para
normas
obstaculizare
condujere
s) El conductor que no
un viraje o estacionamiento;
realice
seales
luminosas
antes de efectuar
Quien
faltare
de
palabra
las
CONTRAVENCIONES GRAVES
Art. 90.- Sern sancionados con prisin de treinta a ciento ochenta
das y multa equivalente de cinco a diez salarios mnimos vitales
generales, quienes incurrieren en contravencin grave, sin perjuicio de su
detencin inmediata para ser puesto a rdenes del juez de trnsito respectivo,
en los siguientes casos:
a) Quien causare accidente de trnsito del que resultare herida o lesionada
alguna persona, producindole enfermedad, o incapacidad para el trabajo, que no
exceda de quince das;
b) Quien condujere en estado de embriaguez o de intoxicacin bajo los
efectos
de
bebidas
alcohlicas,
drogas
o
sustancias estupefacientes;
c) Los conductores que detuvieren o estacionaren vehculos en sitios o
zonas que entraen peligro, tales como curvas, puentes: ingresos y salidas
de los mismos, tneles, as como el ingreso y salida de stos, zonas
estrechas de poca visibilidad, cruces de caminos, cambios de rasante,
pendientes, o pasos a desnivel, sin tomar las medidas de seguridad sealadas en
los reglamentos;
d) Quienes rebasaren a otro vehculo en marcha en zonas o sitios
religiosos, tales como: curvas, puentes, tneles, al coronar una cuesta
o
contraviniendo
expresas
normas reglamentarias o de sealizacin;
e) El que condujera un vehculo en sentido contrario a la va normal de
circulacin o de su respectiva sealizacin;
f) Quien condujere un automotor sin haber obtenido la licencia para
conducir vehculos a motor, igual contravencin comete el dueo del vehculo
que entrega el mismo al infractor o permite tal infraccin;
g)
Quien causare accidente de trnsito del que resultare solamente
daos materiales cuyo costo de reparacin sea superior a cincuenta salarios
mnimos vitales generales y no sobrepase a cien salarios
mnimos vitales
generales, vigentes al momento de la infraccin;
h) Quien construyere reductores de velocidad, sobre la calzada de las vas,
inobservando las disposiciones del respectivo reglamento;
i) Quienes roturaren o daaren las vas de circulacin vehicular y no
pusieren las seales adecuadas o no retiraren los desperdicios luego de
terminadas las obras, sin perjuicio de pagar los daos que se ocasionen a
las personas, a los vehculos, al conductor y acompaantes, en caso de
ocurrir un accidente. Si del accidente solo resultaren daos materiales y el
responsable a pagado en forma voluntaria los daos y perjuicios ocasionados,
el juez que conozca el caso, ordenar de oficio el archivo de la causa;
j) El que conduciendo un vehculo
a la superficie de la va pblica;
va
la
Faltar
exceso
Guayas,
en
los
casos
de
su
CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO
Art. 106.- El juicio penal por delitos de trnsito se iniciar mediante
auto cabeza de proceso, de acuerdo a los antecedentes y en la forma determinada
en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Art. 107.- El parte policial por delitos o contravenciones de trnsito
debe contener, obligatoriamente, la relacin prolija del hecho y sus
circunstancias, e indicar si el accidente fue o no presenciado por el
agente que lo suscribe, y los nombres de los testigos.
Los jefes provinciales de trnsito o los organismos policiales
correspondientes, remitirn los partes policiales y ms documentos, al
respectivo juzgado de trnsito, en el plazo de veinticuatro horas, bajo
responsabilidad legal de dichos jefes o de quienes hagan sus veces.
la
del
Guayas,
en
o los
o los
en el Cdigo de
vehculos que
determinados
Art. 113.- El juez y las partes tendrn el plazo comn de diez das,
contados desde la fecha de la ltima citacin con el auto cabeza de proceso,
para la prctica de todos los actos procesales necesarios, que tiendan a
comprobar la existencia del delito, descubrir a sus autores, determinar su
responsabilidad y el monto de los daos y perjuicios ocasionados. El juez
dispondr dentro de este plazo la citacin con la acusacin particular.
Art. 114.- Si durante el trmite del proceso se sindicare a ms personas,
se les conceder plazo comn de cinco das adicionales, para que estas
ejerciten su derecho de defensa.
Art. 115.- Concludos los plazos expresados anteriormente el Agente
Fiscal emitir su dictamen en el plazo improrrogable de tres das, del que se
correr traslado a las partes dentro de las veinte y cuatro horas siguientes.
Las
fiscal.
fuese
necesario,
se
recaudarn mediante el
son
Art.
150.Las
personas
naturales
o jurdicas que sean
propietarias,
arrendatarias
o
usufructuarias
de un taller o
establecimiento de reparacin de vehculos automotores o de garages de servicio
masivo obligatoriamente inscribirn el mismo en las jefaturas provinciales
de
trnsito
y transporte terrestres, y para su funcionamiento debern
sujetarse al Reglamento.
Efectuada la inscripcin, las jefaturas mencionadas conferirn el permiso
respectivo para su funcionamiento.
Art. 151.- El propietario, representante legal, o encargado de un garage
taller de reparacin de automotores al que se llevare un vehculo que
muestre la evidencia de haber sufrido un accidente, deber dar aviso por
escrito a la unidad o destacamento de polica ms cercano de haberlo
recibido, bajo prevencin de sancin de multa y prisin.
Art.
152.Los informes que emita la Unidad Tcnica de
Investigacin de Accidentes de Trnsito de la Polica (SIAT) o de la OIAT de
la Comisin de Trnsito de la provincia del Guayas, sern elaborados por
uno de los oficiales que practicaron la respectiva investigacin.
Art. 153.- Los jueces, funcionarios y ms empleados de los juzgados
de trnsito que cobraren por diligencias judiciales propias de su funcin,
sern sancionados de conformidad con la Ley.
Art. 154.- La sentencia ejecutoriada dictada por el juez de trnsito,
deber ser notificada por ste a las jefaturas provinciales de trnsito o a la
Comisin de Trnsito de la provincia del Guayas con el objeto de que estos
organismos procedan a la formacin de un banco de
datos
para
el
registro
de antecedentes penales en cada jurisdiccin, de conformidad con el
Reglamento que dictar el Consejo Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestres. El funcionario que no remita esta informacin, ser removido por
su respectiva autoridad nominadora.
La Direccin Nacional de Trnsito y la Comisin de Trnsito de la provincia
del Guayas coordinarn acciones con los organismos del Estado a fin de
disponer de una informacin nacional en esta materia.
Art.
155.- Las recaudaciones provenientes de concesin de
licencias,
permisos,
matrculas, ttulos de propiedad, placas, especies,
el dieciocho por ciento (18%) por concepto de multas y dems valores
relacionados con el trnsito sern depositados en la cuenta denominada
"TRANSITO NACIONAL"; el dos por ciento (2%) restante se depositar en la
cuenta Nacional de Discapacidades, dependiente del Ministerio
de
Bienestar
Social para utilizar en programas de rehabilitacin de personas
discapacitadas.
Las recaudaciones causadas en la provincia del Guayas ingresarn al
Presupuesto de la Comisin de Trnsito de esa provincia de acuerdo con sus
leyes y reglamentos respectivos y tendrn igual tratamiento que el anterior.
los
por
en
de
que
gozan
de
fuero
establecido
por
la
de
Art. 167.- Los fondos del trnsito nacional solo podrn ser
invertidos en sus fines especficos, priorizando la difusin de las normas de
seguridad para el trnsito sealizacin para lo cual se har constar en los
respectivos presupuestos.
Se utilizarn
este objetivo.
los
medios
convencionales
de