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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NMERO 1-98


El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que es necesario reformar estructuralmente la Administracin Tributaria, para que se
recauden con efectividad los ingresos que el Estado requiere para cumplir con sus
obligaciones constitucionales, en particular las que tienen relacin con el gasto social
en salud, educacin, seguridad civil, vivienda e infraestructura; as como para la
modernizacin del Estado;
CONSIDERANDO:
Que en los Acuerdos de Paz suscritos por el Gobierno de la Repblica en diciembre de
1996, se adquiri el compromiso de llevar a cabo las medidas de administracin y
legislacin tributaria que permitan incrementar la carga tributaria del pas;
CONSIDERANDO:
Que es urgente fomentar el cumplimiento de las obligaciones tributarias, lo cual debe
lograrse a travs del combate a la evasin, la defraudacin y el contrabando, la
simplificacin de los procedimientos, una mayor efectividad de los sistemas que se
aplican para la recaudacin y un mejor servicio a los contribuyentes, de manera que se
eleve la moral tributaria de los contribuyentes responsables que cumplen con sus
obligaciones;

CONSIDERANDO:
Que para alcanzar los objetivos planteados en los considerandos anteriores, es
indispensable crear una entidad descentralizada, con personalidad jurdica, patrimonio y
recursos propios, en la cual el Estado delegue las facultades para administrar,
recaudar, controlar y fiscalizar los tributos, con independencia econmica, funcional y
administrativa;
CONSIDERANDO:
Que el establecimiento de una entidad descentralizada permitir la creacin de un
cuerpo de funcionarios profesionalizado para dar una mejor atencin a los
contribuyentes y lograr un incremento en la recaudacin fiscal en beneficio de toda la
poblacin,
POR TANTO,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo 171, literal a), y con base en
lo que establecen los Artculos 134 y 237, todos de la Constitucin Poltica de la

Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:

LEY ORGANICA DE LA SUPERINTENDENCIA


DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
CAPITULO I
Seccin nica
Principios Bsicos
Artculo 1.- Creacin. Se crea la Superintendencia de Administracin Tributaria,
como una entidad estatal descentralizada, que tiene competencia y jurisdiccin en todo
el territorio nacional para el cumplimiento de sus objetivos, tendr las atribuciones y
funciones que le asigna la presente ley. Gozar de autonoma funcional, econmica,
financiera, tcnica y administrativa, as como personalidad jurdica, patrimonio y
recursos propios.
Artculo 2.- Domicilio. La Superintendencia de Administracin Tributaria tiene
su domicilio principal, para todos los efectos legales y tcnicos, en su oficina central
ubicada en la ciudad de Guatemala. Tambin podr fijar domicilio en cada una de las
dependencias que establezca en cualquier lugar del territorio nacional. Su
denominacin podr abreviarse SAT.
Artculo 3.- Objeto y Funciones de la SAT. Es objeto de la SAT, ejercer con
exclusividad las funciones de Administracin Tributaria contenidas en la legislacin de
la materia y ejercer las funciones especficas siguientes:
a) Ejercer la administracin del rgimen tributario, aplicar la legislacin tributaria, la
recaudacin, control y fiscalizacin de todos los tributos internos y todos los tributos
que gravan el comercio exterior, que debe percibir el Estado, con excepcin de los
que por ley administran y recaudan las Municipalidades;
b) Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley, los
convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las
funciones de control de naturaleza paratributaria o no arancelaria, vinculadas con el
rgimen aduanero;
c) Establecer mecanismos de verificacin de precios, origen de mercancas y
denominacin arancelaria, a efecto de evitar la sobrefacturacin o la subfacturacin
y lograr la correcta y oportuna tributacin. Tales mecanismos podrn incluir, pero no
limitarse, a la contratacin de empresas internacionales de verificacin y
supervisin, contratacin de servicios internacionales de informacin de precios y
otros servicios afines o complementarios;
d) Organizar y administrar el sistema de recaudacin, cobro, fiscalizacin y control de

los tributos a su cargo;


e) Mantener y controlar los registros, promover y ejecutar las acciones administrativas
y promover las acciones judiciales, que sean necesarias para cobrar a los
contribuyentes y responsables los tributos que adeuden, sus intereses y, si
corresponde, sus recargos y multas;
f) Sancionar a los sujetos pasivos tributarios de conformidad con lo establecido en el
Cdigo Tributario y en las dems leyes tributarias y aduaneras;
g) Presentar denuncia, provocar la persecucin penal o adherirse a la ya iniciada por el
Ministerio Pblico, en los casos de presuncin de delitos y faltas contra el rgimen
tributario, de defraudacin y de contrabando en el ramo aduanero.
h) Establecer y operar los procedimientos y sistemas que faciliten a los contribuyentes
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
i) Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, tcnicos y
de anlisis que estime convenientes, las investigaciones necesarias para el
cumplimiento de sus fines y establecer con precisin el hecho generador y el monto
de los tributos. Para el ejercicio de estas facultades contar con el apoyo de las
dems instituciones del Estado.
j) Establecer normas internas que garanticen el cumplimiento de las leyes y
reglamentos en materia tributaria.
k) *Asesorar al Estado en materia de poltica fiscal y legislacin tributaria, y proponer
por conducto del Organismo Ejecutivo las medidas legales necesarias para el
cumplimiento de sus fines; as como, participar en la elaboracin del anteproyecto
del presupuesto de ingresos, en cuanto la definicin de metas de recaudacin.
l) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos,
exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as
lo disponga. As mismo evaluar peridicamente y proponer, por conducto del
Organismo Ejecutivo, las modificaciones legales pertinentes a las exenciones y los
beneficios vigentes.
m) Solicitar la colaboracin de otras dependencias del Estado, entidades
descentralizadas, autnomas y entidades del sector privado, para realizar los
estudios necesarios para poder aplicar con equidad las normas tributarias.
n) Promover la celebracin de tratados y convenios internacionales para el intercambio
de informacin y colaboracin en materia aduanera y tributaria, cumpliendo siempre
con lo establecido en el artculo 44 de esta ley.
o) Planificar, formular, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la gestin de la
Administracin Tributaria.
p) Administrar sus recursos humanos, materiales y financieros, con arreglo a esta ley y

a sus reglamentos internos; y,


q) *Participar en la poltica de combate al contrabando y defraudacin aduanera y
tributaria. Para el ejercicio de esta funcin contar con la colaboracin de las
entidades del Estado que correspondan.
r) *Presentar las denuncias que procedan, incautar y consignar las mercancas que
estn a la venta y que no se documenten con las facturas de compra o
declaraciones de importacin correspondientes. Para el ejercicio de esta funcin
contar con el auxilio de las fuerzas de seguridad y del Ministerio Pblico.
s) *Realizar, con plenas facultades, por los medios y procedimientos legales, tcnicos
que estime convenientes, las inspecciones, investigaciones y verificaciones
necesarias para el combate al contrabando, defraudacin aduanera y tributaria. Para
el ejercicio de estas funciones contar con el apoyo de las dems instituciones del
Estado.
t) *Participar en la propuesta de estrategias apropiadas para la ampliacin de la base
tributaria, a travs de la incorporacin de sectores econmicos que se encuentran
fuera del sistema tributario.
u) *Actualizar y planificar anualmente las polticas para mejorar la administracin,
fiscalizacin, control y recaudacin de los tributos, simplificando los procesos y
procedimientos para su ejecucin y cumplimiento utilizando los medios, mecanismos
e instrumentos tecnolgicos que contribuyan a alcanzar dichos objetivos. Para el
efecto, podr suscribir convenios de cooperacin que considere procedentes.
v) *Todas aquellas que se vinculen con la administracin tributaria y los ingresos
tributarios.
Para el cumplimiento de estas funciones la Superintendencia de Administracin
Tributaria, deber contar con unidades especficas de inspeccin, investigacin y
verificacin para efectos tributarios y con la finalidad de combatir el contrabando, la
defraudacin aduanera, la evasin y la defraudacin tributaria; para lo cual podr
inspeccionar con el auxilio de las autoridades competentes de seguridad, entre otros,
contenedores, camiones y otros medios de transporte terrestre, lacustre o areo dentro
del territorio nacional. Dichas unidades tendrn las funciones y atribuciones que el
Reglamento de esta Ley establezca y no podrn tener la categora de Intendencias.
* Reformadas las literales k) y q) y adicionadas las literales r, s), t), u), v) y un ltimo prrafo por el artculo 70
del Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de Guatemala.

ARTCULO 4. Facultad para contratar, delegar y restricciones. La SAT podr


contratar a personas individuales o jurdicas para que le presten servicios
administrativos, financieros, jurdicos, de cobro, percepcin y recaudacin de tributos,
de auditora para la SAT y cualquier otro tipo de servicios profesionales y tcnicos, en
los casos que sea necesario para el mejor cumplimiento de las funciones que le
competen.

Tambin podr delegar, cuando as sea necesario para el mejor cumplimiento de sus
fines, las funciones de recaudacin, cobro y cobranza.
En casos especficos podr delegar las funciones de fiscalizacin o control
reservndose expresamente para s misma, en todos los casos, la facultad de realizar
dichas funciones a cualquier sujeto de control o fiscalizacin, en adicin a las realizadas
por terceros. En ningn caso podr delegar, en forma permanente y total, las funciones
de fiscalizacin o control.
No sern delegables las facultades para determinar la obligacin tributaria o el
conferimiento de audiencia ni la aplicacin de sanciones que son de competencia de la
SAT. Tampoco ser delegable el registro de los contribuyentes y la administracin total
ni permanente de sus dependencias.
La persona individual o jurdica a la que se deleguen funciones de fiscalizacin o
cobranza judicial, deber presentar ante la SAT una declaracin jurada de no tener
inters o vinculacin alguna con los sujetos pasivos a quienes les aplicar, por cuenta
de la SAT, los servicios objeto del contrato.
ARTCULO 5. Prohibicin para exonerar de multas, intereses y recargos. La SAT
no podr otorgar exoneracin de multas, intereses y recargos, a los contribuyentes que
hubieren sido sancionados con los mismos por incumplimiento de sus obligaciones
tributarias.

CAPITULO II
ORGANIZACION Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE LA SAT
SECCION I
ORGANIZACION
ARTCULO 6. Estructura Organizacional. El reglamento interno de la SAT establecer
y desarrollar su estructura y organizacin interna, creando las intendencias, unidades
tcnicas y administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones y su
buen funcionamiento. Dicho reglamento establecer a que dependencia o
dependencias competer conocer de las solicitudes y procedimientos que se
establecen en el Cdigo Tributario y dems leyes de la materia. Ejercer sus funciones
con base en el principio de descentralizacin.
*La SAT contar con una Unidad Especfica para el control de los contribuyentes
especiales incluidos los calificados como grandes o medianos contribuyentes; unidad
que ser la responsable del seguimiento, control y la fiscalizacin de estos
contribuyentes calificados como tales por la Administracin Tributaria. Para la
calificacin de dichos contribuyentes, la Superintendencia de Administracin Tributaria
tomar en consideracin la magnitud de sus operaciones, los ingresos brutos anuales
declarados, el monto de sus activos y el aporte fiscal de los mismos. Tambin contar
con una unidad especfica para el control de los contribuyentes que gocen de
exenciones tributarias de cualquier tipo.

*El Superintendente deber presentar anualmente al Directorio de la SAT, un informe


en el que conste haber practicado apropiadamente el seguimiento, control y la
fiscalizacin, de los contribuyentes establecidos en los dos prrafos previos, y de haber
realizado las acciones necesarias para regularizar los casos de incumplimiento
tributario.
Las autoridades superiores de la SAT sern:
a)

El Directorio.

b)

El Superintendente.

c)

Los Intendentes

* Reformado el segundo prrafo y adicionado un tercer prrafo por el artculo 71 del Decreto Nmero 13-2013
del Congreso de la Repblica.

SECCION II
EL DIRECTORIO
*ARTCULO 7. Directorio. El Directorio es el rgano de direccin superior de la SAT.
Le corresponde dirigir la poltica de la Administracin Tributaria y velar por el buen
funcionamiento, la gestin institucional de la SAT y el cumplimiento de las metas de
recaudacin, adems, tendr las funciones especficas siguientes:
a) Emitir opinin previa a su presentacin sobre toda iniciativa de ley que presente el
Organismo Ejecutivo en materia tributaria o que pudiere afectar la recaudacin
tributaria. Dicha opinin deber incluir las implicaciones y los efectos fiscales,
administrativos y econmicos de las normas propuestas;
b) Opinar sobre los efectos fiscales y la procedencia de la concesin de incentivos,
exenciones, deducciones, beneficios o exoneraciones tributarias, cuando la ley as
lo disponga. As mismo, evaluar peridicamente y proponer las modificaciones
legales pertinentes a las exenciones y los beneficios vigentes, por conducto del
Organismo Ejecutivo;
c) Proponer al Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas, las
medidas legales necesarias para el mejoramiento de la administracin tributaria;
d) Asesorar al Organismo Ejecutivo en materia de legislacin y poltica tributaria;
e) Aprobar o dictar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento
de los objetivos de la SAT, de las leyes tributarias y aduaneras y de sus
reglamentos.
f) Aprobar y reformar, a propuesta del Superintendente, los reglamentos internos de la
SAT, incluyendo los que regulan la estructura organizacional, el rgimen laboral, de
remuneraciones y de contrataciones de la SAT;

g) Aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos de la SAT, as como sus


modificaciones y remitirlo al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica,
conforme lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica y en la Ley
Orgnica del Presupuesto;
h) Aprobar la ejecucin y liquidacin del presupuesto de la SAT, para su posterior
traslado a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Repblica, as
como para su publicacin en el diario oficial;
i) *Antes del 31 de enero de cada ao, deber aprobar la propuesta de Metas Anuales
de Recaudacin Tributaria elaborada por la Comisin Tcnica de Finanzas Pblicas
y el Plan Anual de Recaudacin, Control y Fiscalizacin para cada ejercicio fiscal. El
convenio que de conformidad con la literal g) del Artculo 27 de esta Ley deben
celebrar anualmente el Organismo Ejecutivo y la Superintendencia de
Administracin Tributaria tomarn en cuenta estas Metas Anuales y el Plan Anual de
Recaudacin, Control y Fiscalizacin.
j) Aprobar los procedimientos y el mbito de la delegacin a que se refiere el artculo 4
de esta ley;
k) Resolver los recursos administrativos que le corresponda conforme a la ley, y
l) Las dems funciones que le confiere esta ley y otras leyes aplicables.
* Reformado el primer prrafo y la literal i) por el artculo 72 del Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la
Repblica.

ARTCULO 8. Integracin del Directorio. El directorio se integrar con seis directores,


en la forma siguiente:
a) En forma exoficio, el Ministro de Finanzas Pblicas, quien lo presidir. Su suplente
ser el Viceministro de Finanzas que l designe.
b) El Superintendente de Administracin Tributaria, quien participar con voz pero sin
voto, y quien actuar como Secretario del Directorio. Su suplente ser el intendente
que l designe.
c) Cuatro titulares y sus suplentes, nombrados por el Presidente de la Repblica de
una lista de doce personas, propuesta por la Comisin de Postulacin que se
establece en esta ley.
ARTCULO 9. Comisin de postulacin. La Comisin de Postulacin estar integrada
por nueve miembros, en la forma siguiente:
a) El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala;
b) El Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de San Carlos
de Guatemala;

c) El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de San


Carlos de Guatemala;
d) Un representante designado por los Rectores de las universidades privadas del
pas;
e) Un representante designado por los Decanos de las facultades o escuelas de
Ciencias Econmicas de las universidades privadas del pas;
f) Un representante designado por los Decanos de las facultades o escuelas de
Ciencias Jurdicas y Sociales de las universidades privadas del pas;
g) Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de Profesionales de
las Ciencias Econmicas;
h) Un representante designado por la Junta Directiva del Instituto de Contadores
Pblicos y Auditores; y
i) Un representante designado por la Junta Directiva del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala.
Cada miembro titular tendr un suplente. Los suplentes de los titulares a que se refieren
los incisos a), b) y c) de este artculo sern los funcionarios que de acuerdo a las
normas internas de su institucin, les corresponda suplirlos. Los suplentes de los
restantes titulares sern designados en la misma forma que el titular.
El cargo de miembro de la Comisin de Postulacin es obligatorio y ad-honorem. Si
alguna de las personas que deban integrar la Comisin de Postulacin tuviere
impedimento, deber comunicarlo de inmediato a la entidad correspondiente para que
se haga la nueva designacin.
Los miembros de la Comisin de Postulacin no podrn integrar la nmina de
candidatos a miembros del Directorio.
ARTCULO 10. Requisitos. Los miembros de la Comisin de Postulacin debern
llenar los siguientes requisitos:
a) Ser guatemalteco.
b) Ser profesional universitario.
c) Encontrarse en ejercicio de sus derechos civiles.
ARTCULO 11. Impedimentos. No podrn ser miembros de la Comisin de
Postulacin:
a) Los que ejercen cargos de eleccin popular,
b) Los funcionarios de los organismos del Estado y de las entidades autnomas o

descentralizadas del mismo, excepto los de la Universidad de San Carlos de


Guatemala, para los efectos del artculo 9 literales a), b) y c) de esta ley.
c) Los parientes dentro de los grados de ley del Presidente o Vicepresidente de la
Repblica y del Ministro o de los Viceministros de Finanzas Pblicas.
La Comisin de Postulacin ser instalada por el Ministro de Finanzas Pblicas,
sesenta das antes de la fecha en que el Presidente de la Repblica deba designar a
los nuevos directores. Si en la fecha fijada para la instalacin no comparecen por lo
menos la mayora de sus integrantes, el Ministro:
a) Dar posesin a los presentes;
b) Suspender la instalacin de la Comisin;
c) Requerir por la va ms rpida, a quien corresponda, para que acredite al suplente;
y,
d) Sealar nueva audiencia para instalar la Comisin.
Al integrarse el qurum que seala este artculo, el Ministro de Finanzas Pblicas
instalar la Comisin de Postulacin. Dentro del plazo de treinta das, contados a partir
de la fecha de su instalacin, la Comisin de Postulacin deber presentar al
Presidente de la Repblica, la nmina propuesta para que proceda a elegir a los
directores.
Si en ese plazo la Comisin no hubiere presentado la nmina de candidatos para
integrar el Directorio, el Ministro de Finanzas Pblicas y el Superintendente de la SAT,
prepararn la nmina y la presentarn al Presidente para los efectos correspondientes.
Si este caso ocurriese para la integracin del primer Directorio de la SAT, dicha nmina
ser preparada y presentada por el Ministro de Finanzas Pblicas.
ARTCULO 12. Funcionamiento. El funcionamiento de la Comisin de Postulacin se
rige por las normas siguientes:
a) La Comisin de Postulacin elaborar la nmina escrita de doce candidatos a
miembros del directorio de la SAT, de la cual el Presidente de la Repblica
designar a cuatro titulares y cuatro suplentes.
b) El Secretario de la Comisin de Postulacin ser electo en el seno de la misma.
c) La Comisin celebrar sesin permanente mientras dure su funcin. Se reunir en el
Ministerio de Finanzas Pblicas y su sesin ser secreta.
d) El qurum ser formado por cinco de sus integrantes y sus resoluciones se tomarn
por voto favorable de cinco de sus integrantes.
e) Las resoluciones se harn constar en actas que debern ser firmadas por todos los
integrantes presentes.

f) La Comisin de Postulacin se disolver inmediatamente despus de haber hecho


entrega al Presidente de la Repblica del acta que contiene la nmina de candidatos
a miembros del directorio de la SAT.
*ARTCULO 13. Nombramiento y Remocin de Directores. Los directores ejercern
sus cargos por cuatro aos y podrn ser reelectos. Cada dos aos se instalar una
Comisin de Postulacin, previamente convocada por el Ministerio de Finanzas
Pblicas, la cual propondr a ocho candidatos para sustituir a los dos directores y dos
suplentes que lleven ms tiempo de ocupar el cargo, quienes cesarn en sus cargos a
partir de la toma de posesin de los nuevos directores. El Presidente de la Repblica
designar a dos directores titulares y dos suplentes de entre los ocho candidatos
propuestos por la Comisin de Postulacin.
Las personas integrantes de la nmina de candidatos que no fueron nombrados como
directores titulares o suplentes, y que en adelante se denominarn postulados en
nmina, sustituirn a los directores suplentes, siempre que se produzcan vacantes.
Los directores podrn ser removidos por el Presidente de la Repblica en los mismos
casos que se establecen para la remocin del Superintendente, salvo aquellos que
sean inherentes al cargo de Superintendente.
* Reformado por el artculo 73 del Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica.

ARTCULO 14. Objecin de nombramiento. El Congreso de la Repblica, por voto de


la mayora absoluta de los diputados que lo integran podr objetar la designacin de
uno o ms de los directores a que se refiere la literal c) del artculo 8 de esta ley. Dicha
objecin deber producirse dentro de los ocho das hbiles siguientes de haberse
recibido la notificacin sobre la designacin de los directores y surtir efectos a partir
del da siguiente de su notificacin al Organismo Ejecutivo.
En caso de producirse los nombramientos y la notificacin respectiva durante un
perodo de receso de sesiones ordinarias del Congreso de la Repblica, la Comisin
Permanente de ese Organismo conocer el asunto y proceder a convocar a sesin
extraordinaria del Congreso de la Repblica, de conformidad con la Ley Orgnica del
Organismo Legislativo, para los efectos correspondientes.
De producirse dicha objecin, el director cuya designacin haya sido objetada, no podr
tomar posesin de su cargo y el Presidente de la Repblica deber designar a un nuevo
director.
Si habiendo recibido oficialmente la notificacin de la designacin, el Congreso de la
Repblica no la objetare por el procedimiento y en el plazo sealado en este artculo,
los designados podrn asumir plenamente el ejercicio de sus cargos.
ARTCULO 15. Designacin y vacancias. El Ministro de Finanzas Pblicas y el
Superintendente de la SAT integrarn el Directorio mientras ejerzan dicho cargo.
Los suplentes ocuparn el cargo de los titulares a los que suplen en caso de ausencia
temporal o definitiva de los mismos.

En el caso de una vacante de director suplente, el Presidente de la Repblica nombrar


a uno de los postulados en nmina a que se refiere el artculo 13, de esta ley, y
proceder a notificar al Congreso de la Repblica para los efectos de la objecin de
nombramiento a que se refiere esta ley.
Al agotarse la lista de postulados en nmina, el Ministro de Finanzas Pblicas
proceder a convocar a la Comisin de Postulacin, la que conforme a lo dispuesto en
esta ley, propondr una nueva nmina de cuatro candidatos, de la cual, en su
oportunidad se seleccionar a quienes habrn de llenar las vacantes de los directores
suplentes.
ARTCULO 16. Calidades para ser miembro del Directorio.
a) Ser guatemalteco.
b) Ser mayor de treinta aos de edad.
c) Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional.
d) Encontrarse en el goce de sus derechos civiles.
e) Ser profesional acreditado con grado acadmico en el rea econmica financiera o
jurdica a nivel de licenciatura o post grado.
f) Haber ejercido la profesin a que se refiere el inciso anterior, por lo menos durante 5
aos.
ARTCULO 17.
Impedimentos para integrar el Directorio. Son causas de
impedimento para integrar el Directorio, para los miembros a los que se refieren los
incisos b) y c) del artculo 8 de esta ley, las siguientes:
a) Desempear cargos de eleccin popular.
b) Ser integrante de un rgano de direccin de cualquier partido poltico, sindicato u
organizacin gremial o empresarial.
c) Ser Ministro de cualquier culto o religin.
d) Ser pariente, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, del
Presidente o del Vicepresidente de la Repblica, del Ministro o de los Viceministros
de Finanzas Pblicas o del Superintendente de la SAT.
e) Haber sido o ser condenado judicialmente por el incumplimiento de pago a una
entidad autorizada de crdito o al fisco.
f) Ser Magistrado en funciones.
g) Haberse motivado auto de prisin en su contra, o encontrarse sometido a juicio de
cuentas.

h) Haber sido o ser condenado por delito doloso en sentencia firme, mientras no haya
sido rehabilitado.
i) Padecer de incapacidad fsica calificada mdicamente, que lo imposibilite para
ejercer el cargo, o haber sido declarado en estado de interdiccin por tribunal
competente.
j) Encontrarse en situacin de insolvencia o quiebra, mientras no hubiere sido
rehabilitado.
Los integrantes a los que se refiere el inciso c) del artculo 8 de esta ley, no debern
encontrarse desempeando ningn otro cargo dentro de la SAT.
Los integrantes del Directorio que, con posterioridad a su designacin, incurrieren en
cualesquiera de las causales o impedimentos indicados en este artculo o les
sobreviniere una de ellas, sern removidos inmediatamente de su cargo, por resolucin
del Directorio. Si ste no lo hubiere resuelto dentro de los siguientes quince das a la
fecha en que sobrevino la causal o impedimento, el Presidente de la Repblica
proceder a su remocin.
ARTCULO 18. Responsabilidad. Los integrantes del Directorio desempearn sus
funciones bajo su exclusiva responsabilidad de acuerdo con la ley, y actuarn con
absoluta independencia de criterio, as como de cualquier inters distinto al de la
Superintendencia. Sin perjuicio de lo que establecen otras leyes, los miembros del
Directorio, sern solidariamente responsables por los daos y perjuicios que causen por
los actos y omisiones en que incurran en el ejercicio de sus funciones, excepto si hacen
constar sus objeciones en el acta de la sesin respectiva o razonan su voto adverso.
ARTCULO 19. Sesiones y qurum. Las sesiones ordinarias y extraordinarias del
Directorio sern convocadas por su Presidente. El Directorio sesionar vlidamente con
la asistencia de por lo menos tres de sus integrantes, dentro de los cuales debe
encontrarse el Presidente o quien lo sustituya, y con la presencia del Superintendente o
el Intendente que lo represente. Sus decisiones sern adoptadas por mayora de los
presentes. No podr realizarse ms de una sesin en el mismo da.
ARTCULO 20. Asesores ocasionales. El Directorio podr, cuando as lo considere
necesario, invitar a participar en sus sesiones a asesores ocasionales para que
participen, con voz pero sin voto, en la discusin de temas especficos, sin perjuicio de
presentar sus opiniones por escrito. La convocatoria a dichos asesores se adoptar por
punto resolutivo del Directorio.
*ARTCULO 21. Dietas. Los integrantes titulares y suplentes del Directorio percibirn
exclusivamente una dieta por reunin a la que asistan. El monto de esta dieta ser
determinado en el reglamento interno de la SAT.
* Reformado por el artculo 74 del Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica.

SECCION III
EL SUPERINTENDENTE DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ARTCULO 22. Autoridad y jerarqua del Superintendente de Administracin
Tributaria. El Superintendente de Administracin Tributaria, que en esta ley tambin se
denomina el Superintendente, es la autoridad administrativa superior y el funcionario
ejecutivo de mayor nivel jerrquico de la SAT. Tiene a su cargo la administracin y
direccin general de la SAT, sin perjuicio de la competencia y atribuciones que
corresponden al Directorio.
El Superintendente ejercer sus funciones con absoluta independencia de criterio y bajo
su entera responsabilidad de conformidad con la ley. Sin perjuicio de lo que establecen
otras leyes, el Superintendente es responsable de los daos y perjuicios que cause por
los actos y omisiones en que incurra en el ejercicio de su cargo.
ARTCULO 23. Atribuciones. Corresponden al Superintendente de Administracin
Tributaria, ejecutar la poltica de administracin tributaria y las atribuciones y funciones
especficas siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos, disposiciones y resoluciones en
materia tributaria y aduanera.
b) Ejercer la representacin legal de la SAT la cual podr delegar conforme lo
establece esta ley.
c) Resolver los recursos administrativos que le competen, segn el Cdigo Tributario y
otras leyes.
d) Imponer y aplicar las sanciones administrativas contempladas en las leyes
tributarias y aduaneras.
e) Ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean competencia de la SAT, que de
ella se deriven o que con ella se relacionen, conforme a la ley y a los reglamentos
de la SAT.
f) Planificar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la
SAT.
g) Velar porque la ejecucin de las funciones de la SAT asegure el cumplimiento de su
objeto.
h) Elaborar las disposiciones internas que faciliten y garanticen el cumplimiento del
objeto de la SAT y de las leyes tributarias, aduaneras y sus reglamentos.
i) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de la SAT.
j) Someter para su aprobacin al Directorio los reglamentos internos de la SAT,
incluyendo aquellos que regulan la estructura organizacional y funcional de la SAT,
su rgimen laboral, de remuneraciones y de contrataciones.

k) Someter anualmente a la aprobacin del Directorio el presupuesto de ingresos y


egresos de la SAT, y remitirlo al Organismo Ejecutivo y al Congreso de la Repblica
conforme a lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley
Orgnica del Presupuesto.
l) Someter a la aprobacin del Directorio la liquidacin del presupuesto de ingresos y
egresos de la SAT, y remitirla a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de
la Repblica conforme lo que establece la Constitucin Poltica de la Repblica y la
Ley Orgnica del Presupuesto.
m) Proporcionar la informacin o datos que requiera el Directorio o su Presidente, para
el cumplimiento de sus fines. Cuando se trate de informacin y estadsticas
tributarias, stas se remitirn sin incluir identificacin de contribuyentes especficos,
salvo los casos concretos, que conforme a la ley, corresponda al Directorio conocer
y resolver.
n) Presentar cada cuatro meses, al Congreso de la Repblica y al Ministerio de
Finanzas Pblicas, un informe analtico de la ejecucin presupuestaria de la SAT.
o) Remitir al Congreso de la Repblica y al Organismo Ejecutivo, la memoria de
labores de la SAT, durante el primer trimestre de cada ao.
p) Ejercer las dems funciones que le correspondan de acuerdo con esta ley,
reglamentos tributarios y aduaneros y otras leyes y disposiciones aplicables.
ARTCULO 24. Nombramiento. El Superintendente ser nombrado por el Presidente
de la Repblica quien lo seleccionar de una terna propuesta por el Directorio de la
SAT. El nombramiento ser por tiempo indefinido.
ARTCULO 25. Calidades. Para ser Superintendente se requieren las calidades
siguientes;
a) Ser guatemalteco.
b) Ser mayor de treinta aos de edad.
c) Ser de reconocida honorabilidad y capacidad profesional.
d) Encontrarse en el goce de sus derechos civiles.
e) Ser profesional acreditado con grado acadmico en el rea econmica financiera o
jurdica a nivel de licenciatura o post grado.
f) Haber ejercido la profesin a que se refiere el inciso anterior, por lo menos durante 5
aos.
ARTCULO 26. Impedimentos. Son causas de impedimento para ser nombrado
Superintendente de Administracin Tributaria, las mismas que se establecen en el
artculo 17 de esta ley, para los integrantes del Directorio. Tambin ser impedimento,

el ser pariente en los grados de ley de cualesquiera de los miembros del Directorio. El
Superintendente se dedicar con exclusividad al desempeo de su cargo y no podr
ejercer de ninguna otra forma su profesin, salvo la docencia, conforme a lo establecido
en la Constitucin Poltica de la Repblica.
ARTCULO 27. Remocin. El Superintendente ser removido por el Presidente de la
Repblica, por las causales siguientes:
a) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente opuestos a las funciones o los
intereses de la SAT en particular, y del Estado en general.
b) Actuar o proceder con manifiesta negligencia en el desempeo de sus funciones.
c) Haber sido o ser condenado en sentencia firme por la comisin de delito doloso. En
caso de procesamiento penal, quedar suspendido temporalmente para el ejercicio
del cargo, hasta que finalice el proceso y ser sustituido interinamente de
conformidad con lo establecido en el artculo 28 de esta ley.
d) Padecer de incapacidad fsica calificada mdicamente que lo imposibilite por ms de
un ao para ejercer el cargo o haber sido declarado por tribunal competente en
estado de interdiccin.
e) Ser declarado en situacin de insolvencia o quiebra.
f) Postularse como candidato para un cargo de eleccin popular, y
g) *No cumplir las metas de recaudacin tributaria establecidas en el convenio que se
celebre anualmente entre el Organismo Ejecutivo y la SAT, para el efecto dichas
metas se establecern tomando en consideracin:
a) Las cifras de recaudacin tributaria del ao anterior;
b) La situacin de la economa;
c) El Presupuesto de Ingresos aprobado por el Congreso de la Repblica para el
ao correspondiente; y,
d) Plan de recaudacin, control y fiscalizacin.
* Reformada la literal g) por el artculo 75 del Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica.

ARTCULO 28. Sustitucin. En caso de suspensin en el ejercicio del cargo, renuncia,


remocin o fallecimiento del Superintendente, corresponder al Directorio nombrar
interinamente al intendente que lo sustituir hasta que el Presidente de la Repblica
designe al nuevo titular, de conformidad con el Artculo 24 de esta Ley. En caso de
ausencia temporal del Superintendente, ste ser sustituido por el Intendente que
designe el Directorio.
Al inicio de un nuevo perodo de Gobierno, el recin instalado Presidente de la

Repblica podr nombrar un nuevo Superintendente, cumpliendo con el procedimiento


establecido en esta ley.
ARTCULO 29. Representacin. La representacin legal de la SAT corresponde al
Superintendente, quin para su ejercicio podr delegarla expresamente. El personal de
la SAT autorizado por el Superintendente tendr representacin para actuar en nombre
de la misma, en los procesos administrativos o judiciales correspondientes en que se
ejerciten las funciones atribuidas a la SAT por esta ley, los reglamentos internos de la
SAT, el Cdigo Tributario, el Cdigo de Aduanas, el Cdigo Aduanero
Centroamericano, su reglamento y las dems leyes y reglamentos que integran el
rgimen tributario de la Repblica.
En la sustanciacin de dichos procedimientos o procesos, el personal de la SAT que
intervenga queda obligado y ser responsable por su actuacin, en razn de sus
respectivas materias.
El Superintendente tambin podr otorgar mandatos judiciales para actuar en procesos
judiciales en que deba intervenir la SAT.

SECCION IV
DE LAS INTENDENCIAS
ARTCULO 30. Las Intendencias. Las Intendencias se estructurarn y organizarn
bajo criterios de eficiencia, eficacia y descentralizacin, conforme a las competencias,
funciones y atribuciones que el reglamento interno de la SAT asigne a cada una de
ellas.
Las funciones que competan a las Intendencias, podrn ser delegadas a las unidades
que la SAT establezca en las regiones o departamentos de la Repblica para el
cumplimiento de sus fines.
ARTCULO 31. Autoridad y jerarqua de los Intendentes. Los Intendentes son los
funcionarios del mayor nivel jerrquico de las Intendencias respectivas. Sern
nombrados y removidos por el Superintendente, y son responsables del cumplimiento
de las funciones y atribuciones asignadas a su respectiva Intendencia, de conformidad
con esta ley, los reglamentos internos de la SAT y las dems leyes aplicables. Por
delegacin del Superintendente, ejercen la representacin legal de la SAT.
Para ser nombrado Intendente se requerirn las mismas calidades establecidas para
ser Superintendente y les aplicarn los mismos impedimentos.

CAPITULO III
SECCION UNICA
REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
ARTCULO 32. Patrimonio y recursos. La SAT integrar su patrimonio, administrar
sus recursos y cumplir sus funciones, conforme lo dispuesto en los artculos 121 y 134

de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.


La SAT tendr presupuesto propio y fondos privativos; su formulacin, aprobacin,
ejecucin y liquidacin se regirn por la Constitucin Poltica de la Repblica, la Ley
Orgnica de Presupuesto y por lo dispuesto en esta ley.

ARTCULO 33. Recursos. Constituyen recursos de la SAT, los siguientes:


a) El monto equivalente al 2% del total de los tributos internos y al comercio exterior y
sus accesorios, que recaude la SAT y que deber ser transferido de las cuentas de
la Tesorera Nacional diaria y automticamente por el Banco de Guatemala a la
cuenta especfica que operar a nombre de la SAT.
b) Los ingresos no tributarios, generados por servicios de certificacin y otros que la
SAT preste, cuyas caractersticas sern establecidas por el Directorio.
c) Las donaciones y otras fuentes de financiamiento, provenientes de cooperacin
internacional, previamente aceptadas y destinadas a la SAT, conforme a la ley.
d) Los aportes, transferencias, productos, legados y donaciones que se hagan a su
favor, tanto de origen pblico como privado.
e) Otras transferencias de fondos pblicos que en forma justificada se le asignen del
presupuesto general de ingresos y egresos del Estado.
ARTCULO 34. Auditoras. Conforme lo establece la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, la SAT estar sujeta a control y auditora efectuados por la
Contralora General de Cuentas de la Nacin. El Directorio, adicionalmente, podr
contratar auditaras externas para revisin de las cuentas propias de la SAT, con cargo
al presupuesto de la entidad.
ARTCULO 35. Rgimen de adquisiciones y contrataciones. La adquisicin de
bienes, suministros y materiales, as como la contratacin de servicios que requiera la
SAT se regirn por la Ley de Contrataciones del Estado. Se excepta la contratacin de
servicios y delegacin de funciones a las que se refiere el artculo 4 de esta ley, las que
se regirn por un reglamento que para el efecto emita el Directorio a propuesta del
Superintendente.

CAPITULO IV
SECCION UNICA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 36. Rgimen laboral. El personal de la SAT estar sujeto al rgimen
laboral y de remuneraciones establecido de acuerdo a las normas de la materia
contenidas en la Constitucin Poltica de la Repblica, en los Convenios Internacionales
de Trabajo suscritos y ratificados por Guatemala y el Reglamento de Trabajo especfico
de la SAT aprobado por el Directorio. Supletoriamente se aplicar el Cdigo de Trabajo.

ARTCULO 37. Funcionarios y empleados. Para efectos de la administracin de


recursos humanos, el personal de la SAT se clasificar en funcionarios y empleados.
Son funcionarios el Superintendente, los Intendentes, los Asesores, los Gerentes,
Subgerentes y los Jefes. Se denominar empleados al resto del personal.
La contratacin del personal de la SAT comprender contratos por tiempo indefinido,
contratos de plazo fijo y contratos para prestacin de servicios profesionales. Todo el
personal permanente ser contratado por tiempo indefinido.
Los contratos de plazo fijo o de prestacin de servicios profesionales slo podrn
celebrarse para funciones o actividades que no sean de carcter permanente.
La SAT establecer un sistema de evaluacin para todo el personal y un plan de
carrera administrativa tributaria para propiciar la estabilidad laboral.
ARTCULO 38. Ingreso y promocin. El ingreso de los empleados de la SAT y su
promocin se realizar previa seleccin y calificacin de los candidatos, por medio de
concurso de mritos y por oposicin.
Para poder ser nombrados, los funcionarios debern llenar los requisitos establecidos
para el puesto, en esta ley y los reglamentos de la SAT.
ARTCULO 39. Gastos para comisiones oficiales. El personal de la SAT tendr
derecho al pago de los gastos en que incurriera en la realizacin de comisiones
oficiales. El Directorio a propuesta del Superintendente, regular los conceptos y
montos de dichos gastos y contemplar los procedimientos para la autorizacin,
asignacin, comprobacin y liquidacin de stos.
ARTCULO 40. Rgimen disciplinario. El personal de la SAT que cometa infracciones
o incurra en las incompatibilidades, impedimentos o prohibiciones, establecidos en la
presente ley y reglamentos aplicables, ser sancionado conforme a las normas que se
establezcan en su propio reglamento de trabajo.
ARTCULO 41. Prohibicin. El superintendente de Administracin Tributaria, los
Intendentes y dems personal de la SAT, mientras ejerzan sus cargos, no podrn:
a) Ejercer por su cuenta o por medio de terceros, actividades profesionales, tcnicas,
ejecutivas o de asesora, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 112 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
b) Ser directores, funcionarios, empleados, asesores, auditores externos, gestores,
agentes de aduana o tramitadores de personas jurdicas o individuales. Tampoco
podrn ser representantes legales o mandatarios de personas individuales o
jurdicas para fines tributarios, ni socios o miembros de firmas de auditora.
c) Solicitar o aceptar, directa o indirectamente, de los contribuyentes, responsables
tributarios o de los usuarios de los servicios aduaneros, ddivas u obsequios de
cualquier naturaleza con motivo del ejercicio de sus funciones. Esta prohibicin se
extiende a los padres, cnyuges e hijos de los mismos.

d) Revelar la informacin a que se refiere el artculo 44 de esta ley, el primer prrafo


del artculo 96 y el artculo 101 del Cdigo Tributario. La contravencin a estas
prohibiciones ser considerada como falta grave y motivar la inmediata remocin
de quienes incurran en ella, sin perjuicio de las responsabilidades penales
correspondientes.
ARTCULO 42. Declaracin Patrimonial. Adems del cumplimiento de las
obligaciones que estipula la Ley de Probidad y de Responsabilidad de Funcionarios y
Empleados Pblicos, todo el personal de la SAT, deber presentar, previo a la toma de
posesin y tambin anualmente, ante el Directorio de la SAT una declaracin jurada
patrimonial comparativa, consignando el origen de los cambios de su patrimonio; de
acuerdo con las normas que se establezcan en el rgimen laboral especfico de la SAT.
Todos los funcionarios y empleados de la SAT tambin estarn obligados a presentar,
previo a la toma de posesin y tambin anualmente, ante el Directorio, una declaracin
jurada patrimonial comparativa de su cnyuge e hijos menores consignando el origen
de los cambios de su patrimonio.
La SAT tendr la facultad para verificar lo consignado en las declaraciones juradas
patrimoniales comparativas presentadas por su personal y est obligada a verificar las
de todos los funcionarios y selectivamente las del resto del personal.
La verificacin de los cambios patrimoniales y el origen de los mismos, ser obligatoria
en todos los casos de denuncia o sospecha de enriquecimiento ilcito y otros delitos
relacionados.
ARTCULO 43. Incompatibilidad. El Superintendente, los Intendentes y dems
personal de la SAT estarn obligados a dedicar con exclusividad su actividad
profesional, tcnica o ejecutiva al servicio de la SAT. Sus funciones sern incompatibles
con el ejercicio de cualquier otro cargo pblico o privado, a excepcin de lo dispuesto
en el artculo 112 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

CAPITULO V
SECCION UNICA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 44. Confidencialidad. Los integrantes del Directorio, el Superintendente,
los Intendentes, los dems funcionarios y empleados de la SAT y toda persona que le
preste sus servicios, con inclusin de los asesores, tienen prohibido revelar o facilitar
informacin o documentos de los que tenga conocimiento y que por disposicin de la
Constitucin Poltica de la Repblica, del Cdigo tributario o de otras leyes, deben
permanecer en secreto o confidencia. Asimismo, es prohibido revelar el monto de los
impuestos pagados, utilidades, prdidas, costos y cualquier otro dato referente a la
contabilidad de los contribuyentes.
ARTCULO 45. Recursos Administrativos. Los recursos administrativos que los
contribuyentes o sus representantes pueden interponer contra las resoluciones de la
SAT en materia tributaria, son los que establece el Cdigo Tributario y las leyes

aduaneras. Los recursos administrativos que se interpongan contra las resoluciones de


la SAT en materia no tributaria o aduanera son los establecidos en la Ley de lo
Contencioso Administrativo.
En materia tributaria, contra lo resuelto por el Directorio, procede el recurso de
reposicin; contra lo resuelto por el Superintendente y los Intendentes, procede el
recurso de revocatoria. Ambos recursos se regularn por las disposiciones del Cdigo
Tributario.
ARTCULO 46. Informes. El Superintendente, con la aprobacin del Directorio de la
SAT, deber someter al Congreso de la Repblica, al final de cada ao fiscal, un
informe circunstanciado del cumplimiento, avances, mecanismos de eficiencia, eficacia,
fiscalizacin y control de sus funciones y atribuciones. El Congreso de la Repblica, en
sesin plenaria, aprobar o improbar dicho informe, siguiendo el procedimiento
establecido en ley, para la liquidacin de los presupuestos de los organismos del
Estado.
ARTCULO 47. Archivo de documentos y expedientes. El archivo de documentacin
contable, administrativa, de operaciones y registros tributarios, as como los
expedientes de obligaciones tributarias, formados de oficio o por investigacin fiscal,
podr efectuarlo la SAT mediante sistemas de microfilm, microfichas, otros sistemas
electrnicos o por medio de otros sistemas y medios seguros, que no sean regrabables
ni susceptibles de alteraciones.
Las impresiones amplificadas de los documentos archivados por dichos sistemas y
medios, tendrn en juicio el mismo valor que la documentacin original correspondiente.
Los sistemas, medios y procedimientos de archivo y la destruccin de documentos se
establecern en un reglamento especfico aprobado por el Directorio de la SAT.

CAPITULO VI
SECCION UNICA
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO 48. Organizacin de la SAT. Dentro de un plazo de seis meses contados a
partir de la fecha en que entre en vigencia la presente ley, la SAT deber organizarse,
evaluar, establecer e implementar los procedimientos y sistemas necesarios para
operar. La SAT podr iniciar sus operaciones parcial o totalmente durante dicho
perodo, sin perjuicio de poder continuar organizndose hasta el vencimiento del plazo
que establecen este artculo y el artculo 49 de esta ley.
ARTCULO 49. Inicio de funciones. La SAT deber ir asumiendo de forma gradual,
total o parcialmente, las funciones, atribuciones y competencias que tengan asignadas
a la fecha de entrar en vigencia de la presente ley, la Direccin General de Rentas
Internas y la Direccin General de Aduanas. Tambin asumir las funciones de
fiscalizacin tributaria que estn asignadas a la Superintendencia de Bancos.
A partir de la fecha de entrada en vigencia de la presente ley y a ms tardar en el plazo
de un ao, la SAT deber haber asumido las funciones, atribuciones y competencias de

las dependencias, direcciones y entidades a las que se refiere este artculo que sean de
su competencia y necesarias para el cumplimiento de su objeto.
El Superintendente queda facultado para decidir la forma y fecha a partir de la cual la
SAT asumir e iniciar a ejercer dichas funciones, atribuciones y competencias.
Cada vez que la SAT asuma e inicie las funciones a las que se refiere este artculo,
deber emitir un acuerdo el cual deber publicar, cuando menos una vez en el Diario
Oficial y en dos de los peridicos de mayor circulacin del pas.
A partir de la fecha que establezcan dichos acuerdos los procedimientos, gestiones
nuevas y las declaraciones que los contribuyentes tengan que iniciar o presentar, que
antes eran competencia de las direcciones o dependencias de las cuales la SAT asume
funciones, debern presentarse o iniciarse ante la Intendencia o Unidad Tcnica de la
SAT que seale el acuerdo respectivo.
Todas las gestiones, procedimientos, declaraciones y dems asuntos que se
encuentren en trmite o los nuevos que se presenten o inicien antes de la fecha que
seale el Acuerdo, debern ser presentados, tramitados y resueltos por la Direccin o
dependencia del Ministerio de Finanzas Pblicas que el Ministro de Finanzas Pblicas
designe para hacerlo. Se establece un plazo mximo de dos aos para que estas
dependencias resuelvan todos los asuntos pendientes ante ellas.
ARTCULO 50. Designacin y toma de posesin de los integrantes del primer
Directorio. Los miembros del Directorio a que se refiere la literal c) del artculo 8 de
esta ley, debern ser designados por el Presidente de la Repblica dentro de los
noventa das siguientes de entrado en vigencia la presente ley y debern tomar
posesin de sus cargos, treinta das despus de haber sido designados, juntamente
con el Ministro de Finanzas Pblicas. El Superintendente, tomar posesin
inmediatamente despus de haber sido nombrado conforme al artculo 51 de esta ley.
ARTCULO 51. Nombramiento y toma de posesin del primer Superintendente. El
Superintendente deber ser nombrado y tomar posesin de su cargo dentro de los
treinta das siguientes de haber tomado posesin los miembros del Directorio. Desde la
fecha en que entre en vigencia esta ley y hasta que tome posesin el Superintendente,
el Ministro de Finanzas Pblicas en su calidad de Presidente del Directorio de la SAT,
podr ejercer todas las funciones que le competen al Superintendente de acuerdo a la
ley.
ARTCULO 52. Plazo para aprobar el reglamento e inicio de su vigencia. El
reglamento interno de la SAT ser presentado al Directorio para su aprobacin dentro
de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de toma de posesin del
Superintendente.
ARTCULO 53. Resolucin de recursos administrativos. Los recursos
administrativos que se presenten despus de que la SAT haya asumido cualesquiera
de las funciones a que se refiere el artculo 49 de esta ley, sern tramitados y resueltos
por la SAT. Los recursos que se presenten antes de esa fecha sern tramitados por las
direcciones o dependencias del Ministerio de Finanzas Pblicas, que designe el

Ministro para dicha funcin.


ARTCULO 54. Convocatoria de ingreso y programa de prestaciones. La SAT
convocar, con prioridad, al personal que labora en las Direcciones a que se refiere el
artculo 49 de esta ley, para ingresar a laborar en la SAT. Para optar a este ingreso, se
aplicar el proceso de calificacin y seleccin, que atender esencialmente, razones de
mrito, de capacidad, idoneidad y honradez. El Ministerio de Finanzas Pblicas debe
aprobar y aplicar un programa especial de pago de prestaciones por retiro y movilidad
laboral, de los trabajadores de las direcciones y dependencias a que se refiere el
artculo 49 de la presente ley. Dicho programa debe hacerse efectivo dentro de los
primeros nueve meses a partir de la fecha en que entre en vigencia la presente ley.
ARTCULO 55. Asignaciones presupuestarias. El Ministerio de Finanzas Pblicas,
deber efectuar los trmites legales necesarios, que permitan efectuar las
transferencias presupuestarias o ampliar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado vigente, para contar con las asignaciones presupuestarias para cubrir el
proceso de organizacin e implementacin de la SAT y el financiamiento del programa
de retiro a que se refiere esta ley.
Se transferirn a la SAT los bienes fsicos, muebles o inmuebles provenientes de las
direcciones y dependencias del Ministerio de Finanzas Pblicas a las que se refiere el
artculo 49 de esta ley, que a juicio del Superintendente sean necesarios para su
funcionamiento. Dicha transferencia se har de conformidad con lo que establece la Ley
de Contrataciones del Estado y deber contar con la anuencia del Ministro de Finanzas
Pblicas.
ARTCULO 56. Gestiones durante la transicin. Todos los trmites, gestiones,
declaraciones o recursos que presenten los contribuyentes ante el Ministerio de
Finanzas Pblicas durante el primer ao de entrar en vigencia de la presente ley, pero
que corresponda presentar ante la SAT, debern ser transferidos a la SAT dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a su recepcin. El funcionario o empleado del
Ministerio de Finanzas Pblicas que no lo haga, ser sancionado con multa de Un Mil
Quetzales (Q.1,000.00.)
ARTCULO 57. Contrataciones durante la transicin. El Ministro de Finanzas
Pblicas est facultado para suscribir, a nombre de la SAT, los contratos que sean
necesarios para la organizacin y puesta en operacin de la SAT.
ARTCULO 80. (Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de
Guatemala). Primer proceso de Postulacin y Nombramiento de los Miembros del
Directorio. El Ministro de Finanzas Pblicas, despus de transcurrido un ao de la
entrada en vigencia de la presente Ley, deber de convocar e instalar a la Comisin de
Postulacin en un plazo no mayor de treinta (30) das, de conformidad con lo
establecido en la presente Ley.
Dentro del plazo de noventa (90) das, contados a partir de la fecha de su instalacin, la
Comisin de Postulacin deber presentar al Presidente de la Repblica la nmina
propuesta de ocho (8) candidatos a miembros del Directorio de la SAT, de la cual el
Presidente de la Repblica nombrar a dos titulares y dos suplentes, quienes sustituirn

a los Directores titulares y suplentes que lleven ms tiempo de ocupar dichos cargos.
Estos cesarn en sus cargos a partir de la toma de posesin de los nuevos Directores
titulares y suplentes. En el caso de que ms de dos directores titulares y suplentes
tuviesen el mismo tiempo de ocupar el cargo, los directores titulares y suplentes a
sustituir sern aquellos que tengan mayor edad.
Los dos titulares y dos suplentes que no sean sustituidos en la primera ocasin, sern
sustituidos dos aos despus conforme el Artculo 13 de la Ley Orgnica de la
Superintendencia de Administracin Tributaria.

CAPITULO VII
SECCION UNICA
DISPOSICIONES DEROGATORIAS Y FINALES
ARTCULO 58. Disposiciones derogatorias. Quedan derogadas todas las
disposiciones legales y reglamentarias, incluyendo los artculos de la Ley del Ministerio
de Finanzas Pblicas, Decreto 106-71 del Congreso de la Repblica, que se opongan
a, o sean incompatibles con lo dispuesto en esta ley.
ARTCULO 59. Subrogatoria. Todas las obligaciones, funciones, atribuciones,
competencias y jurisdiccin que en materia tributaria y aduanera asignen las leyes y
reglamentos a la administracin tributaria y aduanera, al Ministerio de Finanzas
Pblicas o al Ministro de Finanzas, se entendern asignadas a la SAT, a partir de la
fecha en que la SAT asuma dichas obligaciones, funciones, atribuciones, competencias
y jurisdiccin de conformidad a lo establecido en el artculo 49 de esta ley.
Asimismo, las referencias que contengan las disposiciones legales respecto de las
atribuciones, competencias y jurisdiccin correspondientes a las Direcciones y
dependencias a las que se refiere el artculo 49, debern entenderse referidas a las
Intendencias o Unidades tcnicas y administrativas de la SAT, una vez stas asuman
dichas atribuciones y competencias.
ARTCULO 60. Vigencia. El presente decreto fue aprobado por ms de las dos
terceras partes de los diputados que integran el Congreso de la Repblica, de
conformidad con el artculo 134 de la Constitucin Poltica de la Repblica y entrar en
vigencia 8 das despus de su publicacin en el diario oficial.
ARTCULO 81. (Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de
Guatemala). Vigencia. El presente Decreto fue aprobado por ms de las dos terceras
partes del nmero total de diputados que integran el Congreso de la Repblica y entrar
en vigencia ocho das despus de su publicacin en el Diario Oficial.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION


Y PUBLICACION.

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE


GUATEMALA, A LOS DOCE DIAS DEL MES DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y OCHO.

ARABELLA CASTRO QUINEZ


PRESIDENTA

ANGEL MARIO SALAZAR MIRN


SECRETARIO
MAURICIO LEON CORADO
SECRETARIO

PALACIO NACIONAL: Guatemala, once de febrero de mil novecientos noventa y ocho.

PUBLQUESE Y CMPLASE

ARZ IRIGOYEN

Jose Alejandro Arvalo Alburez


MINISTRO DE FINANZAS PBLICAS

SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
REGLAMENTO INTERNO
ACUERDO DE DIRECTORIO 07-2007 Y SUS MODIFICACIONES

Documentointegradoalmesdejuliode2013
DepartamentodePlanificacinyDesarrolloInstitucional/GerenciadePlanificacinyDesarrolloInstitucional

Misin:RecaudamosconefectividadparaelEstado,promoviendolacompetitividadyeldesarrollo

ACUERDO DE DIRECTORIO NMERO 007-2007


EL DIRECTORIO DE LA SUPERINTENDENCIA
DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

CONSIDERANDO:
Que de conformidad con los artculos 6 y 7 inciso f) del Decreto nmero 1-98 del
Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin
Tributaria; el Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria,
debe establecer y desarrollar su estructura y organizacin interna; por lo que el
Directorio es el rgano competente para aprobar y reformar, a propuesta del
Superintendente, los Reglamentos Internos de la Superintendencia de Administracin
Tributaria;

CONSIDERANDO:
Que ante la necesidad de ajustar los preceptos del Reglamento Interno de la
Superintendencia de Administracin Tributaria a los requerimientos de estructura y
organizacin actuales de la Institucin, la Superintendente de Administracin Tributaria,
estima preciso proponer al Directorio, la aprobacin del Reglamento Interno que incida
en un mejor desempeo de las funciones de la Institucin y por consiguiente, en el logro
de los objetivos establecidos en su Ley Orgnica y dems legislacin vigente;
POR TANTO:
Con fundamento en el artculo 6 y en ejercicio de las funciones establecidas en el
artculo 7, inciso f), ambos del Decreto nmero 1-98 del Congreso de la Repblica, Ley
Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria;

ACUERDA:
Aprobar el siguiente,
REGLAMENTO INTERNO DE LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA

Acuerdo de Directorio No.007-2007


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Documento integrado al mes de julio de 2013

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Competencia. De conformidad con el Decreto 1-98 del Congreso de la
Repblica, Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria, en lo
sucesivo la Ley Orgnica de la SAT, la Superintendencia de Administracin Tributaria,
cuya denominacin podr abreviarse en este Reglamento como la SAT, es la entidad
estatal a la que compete desarrollar y aplicar los sistemas tributario y aduanero del pas,
conforme a lo establecido en la legislacin. Para tal cometido, la SAT delega
competencias en los rganos y dependencias que se crean por medio del presente
Reglamento en los que en el futuro pudieran crearse, sin perjuicio de las
competencias que la Ley Orgnica atribuye y reconoce a los rganos por ella creados.
Artculo 2. Objeto y mbito de Aplicacin. El presente Reglamento establece y
describe la estructura y organizacin interna de la SAT y desarrolla sus competencias
administrativas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de la SAT, el
Decreto 6-91 del Congreso de la Repblica, en lo sucesivo Cdigo Tributario y dems
disposiciones legales vigentes. Por consiguiente, el presente Reglamento se aplica a
todos los rganos y dependencias de la SAT, incluidas las que en el futuro pudieren
crearse.
Artculo 3. Principios Generales. En la organizacin interna de la SAT, se observarn
los principios generales de jerarqua, flexibilidad, centralizacin normativa y
desconcentracin operativa, coordinacin, transparencia, eficacia y eficiencia.
Artculo 4. Figuras Organizativas. En este Reglamento se definen las competencias,
funciones y responsabilidades de las figuras organizativas de primer nivel de la SAT, as
como, niveles de autoridad y lneas de mando, con el propsito de cumplir con los
objetivos y alcanzar metas institucionales y lograr la efectividad en sus procesos. Las
figuras organizativas de segundo y tercer nivel se desarrollarn en la forma prevista en
las normas de estructura contenidas en los artculos 5, 9, 10 y 11 de este Reglamento.
Para el cumplimiento de sus funciones las dependencias de la SAT cuentan con tres
niveles organizativos, de los cuales el primer nivel es la autoridad superior de la
respectiva dependencia.
Artculo 5. Creacin de Figuras Organizativas.* La creacin o modificacin de figuras
organizativas pertenecientes al primer nivel, es competencia exclusiva del Directorio. En
lo que respecta a las figuras organizativas de segundo y tercer nivel y de aduanas,
oficinas tributarias y agencias tributarias, el Directorio faculta al Superintendente de
Administracin Tributaria para que mediante Resolucin, pueda crear o modificar dichas
figuras.
Acuerdo de Directorio No.007-2007
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Documento integrado al mes de julio de 2013

La Resolucin de Superintendente mediante la cual se cree o modifique una figura


organizativa de segundo o tercer nivel, debe acompaarse de un dictamen tcnico
conjunto sobre su pertinencia, emitido por la Gerencia de Planificacin y Desarrollo
Institucional, Gerencia Administrativa Financiera, Gerencia de Recursos Humanos,
Gerencia de Infraestructura, Intendencia de Asuntos Jurdicos y la Secretara General,
y en su caso, por los rganos y dependencias que designe el Superintendente, el cual
debe incluir como mnimo:
1) Antecedentes y Objetivos;
2) La base legal;
3) Las competencias y funciones que se le asignarn;
4) Organigrama que incluya la organizacin interna de segundo y tercer nivel
propuesto;
5) La estructura de puestos y salarios de las figuras organizativas que se creen o
modifiquen, con indicacin de sus fuentes y partidas de financiamiento;
6) El perodo de vigencia o en su caso si la creacin de la figura organizativa ser
por tiempo indefinido;
7) La declaracin expresa, que la nueva figura organizativa no supondr la
duplicacin de las funciones que ya realizan otras figuras, a menos que stas
hayan sido suprimidas o sus competencias restringidas;
8) Opinin sobre la procedencia de la creacin o modificacin de la figura
organizativa de segundo y/o tercer nivel;
9) Recomendacin al Superintendente sobre la emisin de la Resolucin
correspondiente, en caso de opinin favorable.
No podrn crearse figuras organizativas de nivel inferior a las establecidas en este
artculo. Una vez que las Dependencias hayan alcanzado el lmite mximo de
departamentos, divisiones, unidades y secciones establecidos en el artculo 11 de este
Reglamento, el Directorio, a propuesta del Superintendente, podr autorizar la creacin
de nuevas figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
La Resolucin por medio de la cual el Superintendente cree o modifique una figura
organizativa de segundo o tercer nivel, deber ser comunicada al Directorio y dada a
conocer a los contribuyentes y responsables, por los medios de difusin que se estimen
convenientes.
* Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo de Directorio 09-2013.
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CAPTULO II
FIGURAS ORGANIZATIVAS, FUNCIONES QUE DESEMPEAN Y JERARQUAS
Artculo 6. rganos de la SAT. Los rganos a los que hace referencia este
Reglamento no tienen figuras organizativas de segundo y tercer nivel.
Son rganos de SAT, las figuras organizativas cuyas funciones principales son de
direccin y asesora.
Los rganos de la SAT son: el Directorio, el Despacho del Superintendente, la Asesora
Tcnica del Directorio y la Asesora del Superintendente.
Artculo 7. Dependencias de la SAT.* Son dependencias de la SAT, las figuras
organizativas cuyas funciones principales son de normativa sustantiva, de apoyo
tcnico, auditora interna, de gestin de recursos y de ejecucin.
Las dependencias de la SAT son: las Intendencias, Gerencias, la Secretara General,
Auditora Interna, Cultura Tributaria y Comunicacin Social Externa, cuyas estructuras
se desarrollarn de conformidad con las normas de estructura contenidas en los
artculos 5, 9, 10 y 11 de este Reglamento.
* Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 8. Clasificacin de Funciones, rganos y Dependencias que las


Desempean.*
1) Funciones de direccin: Corresponden estas funciones a los rganos superiores
responsables de definir, desarrollar y dirigir la poltica y directrices de la
Superintendencia de Administracin Tributaria.
Los rganos que realizan estas funciones son:
a. Directorio; y,
b. Despacho del Superintendente.
2) Funciones normativas sustantivas: Corresponden estas funciones a las
dependencias responsables de dictar y actualizar las normas relativas a las
funciones sustantivas de la Institucin, as como definir criterios, medios,
herramientas y orientaciones generales aplicables a la ejecucin de las mismas,
representar y defender los derechos, intereses y patrimonio de la SAT.

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Las dependencias que realizan estas funciones son:


a. Intendencia de Aduanas;
b. Intendencia de Fiscalizacin;
c. Intendencia de Recaudacin y Gestin; e,
d. Intendencia de Asuntos Jurdicos.
Las dependencias incluidas en este grupo, en casos excepcionales, podrn realizar
funciones de ejecucin, por instrucciones del Directorio o del Superintendente de
Administracin Tributaria.
3) Suprimido.
4) Funciones de apoyo tcnico: Corresponden estas funciones a las dependencias
responsables de brindar apoyo especializado a todas las dependencias con
respecto al establecimiento, emisin y divulgacin de disposiciones, polticas,
procesos generales, asesora institucional, relaciones pblicas, tecnologa de
informacin y fomento de la cultura tributaria.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
a. Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional;
b. Gerencia de Informtica;
c. Secretara General;
d. Comunicacin Social Externa; y,
e. Cultura Tributaria.
5) Funciones de gestin de recursos: Corresponden estas funciones a las
dependencias responsables de brindar seguridad institucional y de gestionar
recursos financieros, administrativos y logsticos, a requerimiento de las
dependencias de la Institucin, as como de emitir y divulgar polticas y
procedimientos aplicables a su mbito de especializacin.
Las dependencias que realizan estas funciones son:
a. Gerencia de Recursos Humanos;
b. Gerencia Administrativa Financiera;
c. Gerencia de Infraestructura; y,
d. Gerencia de Seguridad Institucional.
6) Funciones de ejecucin: Corresponden estas funciones a las dependencias
encargadas de aplicar o ejecutar las directrices que definan los rganos y
dependencias con funciones de direccin, de normativa sustantiva, de apoyo
tcnico y de gestin de recursos.

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Las dependencias que realizan estas funciones son:


a. Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y Medianos;
b. Gerencias Regionales; y,
c. Gerencia de Atencin al Contribuyente.
d. Suprimido
7) Funciones de Asesora: Corresponde esta funcin a los rganos responsables de
brindar asesora a los rganos con funciones de direccin.
Los rganos que realizan estas funciones son:
a. Asesora Tcnica del Directorio; y,
b. Asesora del Superintendente.
8) Funcin de Auditora Interna: Corresponde esta funcin a la dependencia
responsable de evaluar, vigilar y verificar los sistemas financiero, administrativo y
de control interno, as como investigar y controlar la gestin administrativa de los
funcionarios y empleados de la Superintendencia de Administracin Tributaria.
Es responsabilidad de las dependencias con funciones de ejecucin, aplicar las normas
y procedimientos emitidos por las Intendencias y Gerencias con funciones normativas,
as como identificar la inexistencia de normas y procedimientos e informar de ello a las
Intendencias y Gerencias que corresponda.
En caso de duda en la aplicacin de criterios, normas y procedimientos por parte de las
dependencias con funciones de ejecucin, deber consultarse a la Intendencia o
Gerencia con funciones normativas que corresponda, y de no ser resuelta en dicha
instancia, deber ser sometida a consideracin del Superintendente para los efectos
que correspondan.
*Adicionada la literal d. al numeral 6) por el Artculo 1 del Acuerdo de Directorio 10-2008.
*Suprimida la literal d. del numeral 6) por el Artculo 1 del Acuerdo de Directorio 15-2011.
*Reformado el numeral 8) por el Artculo 2 del Acuerdo de Directorio 10-2008.
*Reformado el numeral 8) por el Artculo 1 del Acuerdo de Directorio 15-2011.
*Suprimido el numeral 3), reformados los numerales 5) y 6) y el penltimo prrafo, y agregado un ltimo prrafo por el Artculo 3 del
Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 9. Departamentos y Divisiones.* Las dependencias que realicen funciones


normativas sustantivas, de apoyo tcnico, auditora interna y de gestin de recursos,
estarn conformadas por Departamentos a excepcin de Comunicacin Social Externa
y Cultura Tributaria.
Las dependencias que realicen funciones de ejecucin estarn conformadas por
Divisiones.
* Reformado por el Artculo 4 del Acuerdo de Directorio 09-2013.
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Artculo 10. Criterios para la Integracin de los Departamentos y Divisiones. Los


Departamentos o Divisiones deben integrarse atendiendo a los criterios siguientes:
efectividad de procesos, valor agregado a la gestin institucional, especializacin,
funcionalidad, nmero de personas que atienden y nmero de figuras organizativas,
funcionarios o empleados a su cargo.
Artculo 11. Lmites de la Estructura Organizacional.* Las dependencias que
realizan funciones normativas sustantivas, de apoyo tcnico, auditora interna y de
gestin de recursos no podrn exceder de cinco (5) Departamentos, los cuales deben
integrarse con un mnimo de ocho (8) funcionarios o empleados.
Las dependencias que realizan funciones de ejecucin no podrn exceder de seis (6)
Divisiones, exceptuando la Gerencia Regional Central que se integrar por siete (7)
Divisiones, incluyendo una Divisin de apoyo tcnico y de gestin de recursos. Las
Divisiones debern integrarse con un mnimo de veinte (20) funcionarios o empleados,
excepto en el caso de las Divisiones de Asuntos Jurdicos y de Resoluciones, que
podrn integrarse con un mnimo de seis (6) funcionarios o empleados.
Los Departamentos estarn integrados por Unidades y las Divisiones por Secciones y
en su caso, por Aduanas y Oficinas Tributarias. Las Oficinas Tributarias podrn tener
Agencias Tributarias.
Las Unidades debern integrarse con un mnimo de cuatro (4) funcionarios o
empleados, y no podrn existir ms de cuatro (4) Unidades por Departamento.
Las Secciones debern integrarse con un mnimo de diez (10) funcionarios o
empleados. No podrn existir ms de siete (7) Secciones por Divisin.
*Reformado el segundo prrafo por el Artculo 2 del Acuerdo de Directorio 15-2011.

Artculo 12. Funciones Generales de los rganos de Asesora y las Dependencias.


Son funciones generales de los rganos de asesora y de las dependencias, las
siguientes:
1)

2)

Elaborar en forma anual, su plan de trabajo, programa operativo, presupuesto y


memoria de labores, para que sean integrados por las dependencias
correspondientes, en los planes, programas operativos, presupuesto y memoria de
labores de la Institucin;
Documentar, aprobar, implementar y mantener actualizado, en aplicacin de las
leyes, reglamentos y normas institucionales, el manual de normas y
procedimientos relativos a su competencia y velar, por su divulgacin y
cumplimiento;
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3)

4)
5)

6)

Reportar peridicamente los avances y alcances de su gestin, de acuerdo a sus


planes y programas de trabajo, de conformidad con este Reglamento y las
normativas internas que se establezcan.
Participar en la emisin de opiniones y dictmenes que le sean requeridos por los
dems rganos y dependencias de la SAT;
Informar al Superintendente, en materia de su competencia, del cumplimiento de
sus funciones y el de las figuras organizativas a su cargo, y proponer las acciones
correctivas o sancionadoras cuando no se cumplan con efectividad y calidad
dichas funciones; y,
Administrar los sistemas de informacin relativos a su gestin.

Artculo 13. Jerarqua.* La autoridad y jerarqua de la organizacin interna de la SAT,


se fundamenta en su Ley Orgnica y en los criterios establecidos en el presente
Reglamento.
1)
2)
3)

4)
5)
6)
7)
8)

El Directorio es el rgano de direccin superior de la SAT;


El Superintendente es la autoridad administrativa superior y es el funcionario
ejecutivo de mayor jerarqua de la SAT;
Las Intendencias, las Gerencias, Secretara General, Comunicacin Social
Externa, Cultura Tributaria, Asesora del Superintendente y la Auditora Interna,
dependen jerrquicamente del Superintendente de la SAT;
La Asesora Tcnica del Directorio responde por sus actuaciones directamente
ante el Directorio, y depende jerrquicamente del Superintendente;
Suprimido.
Suprimido.
Las Oficinas Tributarias Departamentales, las Agencias Tributarias y las Aduanas
dependen jerrquicamente de las Gerencias Regionales; y,
Los Departamentos y Divisiones dependern de sus respectivas dependencias,
de conformidad con los artculos 9, 10 y 11 de este Reglamento.

*Reformado el numeral 6) por el Artculo 3 del Acuerdo de Directorio 10-2008.


*Reformado el numeral 6) por el Artculo 3 del Acuerdo de Directorio 15-2011.
*Reformados los numerales 3) y 7) y suprimidos los numerales 5) y 6) por el Artculo 5 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

CAPTULO III
RGANOS CON FUNCIONES DE DIRECCIN SUPERIOR
Artculo 14. Directorio. El Directorio es el rgano de Direccin superior de la SAT; le
corresponde dirigir la poltica de la Administracin Tributaria y velar por el buen
funcionamiento y gestin de la Institucin.

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Artculo 15. Integracin del Directorio. El Directorio de la SAT se integrar con seis
directores, tal como lo establece el artculo 8 de la Ley Orgnica de la SAT.
Las ausencias temporales del Presidente y Secretario del Directorio, se suplirn de
conformidad con lo establecido en los incisos a) y b) del citado artculo. Las ausencias
temporales de los dems Directores del Directorio, sern suplidas por el Director
suplente nombrado para tal efecto. Se proceder de esta misma manera, en los casos
de ausencia definitiva de un Director titular.
En el caso de una vacante de Director suplente, el Presidente de la Repblica nombrar
al sustituto de conformidad con el procedimiento establecido en la Ley.
Los Directores suplentes pueden asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias, pero
cuando no estn sustituyendo a un Director titular, participarn con voz pero sin voto.
Una vez que los Directores hayan tomado posesin de sus cargos, la Superintendencia
de Administracin Tributaria, deber contratarles un seguro de vida y de gastos
mdicos.
Artculo 16. Funciones del Directorio. Son funciones del Directorio las establecidas
en el artculo 7 del Decreto 1-98 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica de la SAT.
Artculo 17. Funciones del Presidente del Directorio. Son funciones del Presidente
del Directorio, las siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Convocar, presidir y declarar abiertas las sesiones en la fecha, lugar y hora


establecida;
Someter a consideracin de los dems Directores, la agenda del da;
Dirigir el debate de acuerdo con las reglas del orden;
Someter a votacin de los integrantes del Directorio que formen qurum, las
mociones presentadas y anunciar los resultados de la votacin;
Acreditar las comisiones que se formen por acuerdo del Directorio; y,
Firmar las actas de las sesiones de Directorio.

Artculo 18. Funciones del Secretario del Directorio. Son funciones del Secretario
del Directorio, las siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)

Mantener una lista o nmina actualizada de los miembros del Directorio;


Verificar el qurum de las sesiones;
Participar en las sesiones con voz, pero sin voto;
Tomar nota de las mociones que se presenten;
Leer las actas o documentos que corresponda, a peticin del Presidente o de
algn miembro del Directorio;
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6)

Elaborar el acta que documente las sesiones, haciendo constar los nombres de los
Directores presentes en la sesin y las resoluciones o acuerdos del Directorio;
7) Refrendar la firma del Presidente del Directorio en las actas de las sesiones de
Directorio;
8) Tener bajo su custodia los libros de actas y dems documentacin del Directorio;
9) Compilar, archivar, controlar y certificar las actas, as como las resoluciones y
acuerdos del Directorio, aprobados en las actas;
10) Resguardar y archivar las actas del Directorio, transcripciones taquigrficas,
grabaciones, dispositivos de archivo de datos y otros documentos del Directorio;
11) Compilar de forma sistemtica las resoluciones del Directorio que no fueren
impugnadas y las que habindolo sido, fueren total o parcialmente confirmadas
por los rganos jurisdiccionales competentes con el objeto de que la doctrina
administrativa pueda ser aplicada por los funcionarios, empleados y pblico en
general; y,
12) Dar seguimiento a las instrucciones emanadas del Directorio y velar por su debido
cumplimiento.
Artculo 19. Sesiones del Directorio y Convocatoria. Se consideran ordinarias las
sesiones del Directorio que se convoquen para conocer y resolver asuntos rutinarios.
Cuando se trate de asuntos de particular gravedad, importancia o de carcter urgente,
se convocar a sesiones extraordinarias. El Presidente del Directorio decidir sobre la
naturaleza de los asuntos a tratar.
La convocatoria se har por medios expeditos dejando constancia escrita, informndose
el lugar, da, hora y la agenda propuesta para la reunin, con la debida anticipacin de
la sesin que corresponda.
Artculo 20. Actas de las Sesiones. Las actas de las sesiones sern aprobadas por
los Directores y deben ser asentadas por el Secretario del Directorio en el libro de actas
respectivo, debidamente autorizado y en medios electrnicos seguros que no sean
regrabables ni susceptibles de alteraciones. Los votos razonados y las objeciones que
tuvieren los Directores, se harn constar en el acta de la sesin correspondiente. Las
actas sern aprobadas por los Directores presentes que hubieran participado en la
sesin respectiva.
Artculo 21. Dietas. Los integrantes del Directorio titulares y suplentes recibirn una
dieta de dos mil quinientos quetzales (Q.2,500.00) cada uno, por cada sesin a la que
asistan.
Los asesores ocasionales a los que se refiere el artculo 20 de la Ley Orgnica de la
SAT, y que no estn contratados bajo ningn rengln presupuestario por la SAT,
recibirn una dieta de mil doscientos cincuenta quetzales (Q. 1,250.00) cada uno, por
cada sesin a la que sean invitados y asistan.
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Artculo 22. Auditora Externa. El Directorio instruir al Superintendente sobre la


contratacin de los servicios de auditora externa, con el fin de revisar los estados
financieros anuales de la SAT y efectuar otras revisiones especficas, sin perjuicio de
las funciones que le competen a la Auditora Interna de la SAT y a la Contralora
General de Cuentas. La auditora externa responde por sus actuaciones directamente
ante el Directorio.
El Directorio resolver la forma de contratacin de estos servicios, de conformidad con
la legislacin que resulte aplicable.
Artculo 23. Comparecencia de Funcionarios en las Sesiones del Directorio. El
Presidente y los miembros del Directorio de la Superintendencia de Administracin
Tributaria, pueden requerir la comparecencia e intervencin ocasional de cualquier
funcionario o empleado para informar de los asuntos bajo su responsabilidad, o para
brindar asesora en materia de su competencia.
Artculo 24. Superintendente. El Superintendente es la autoridad administrativa
superior y el funcionario ejecutivo de mayor nivel jerrquico de la SAT. Tiene a su cargo
la administracin y direccin general de la Institucin.
Asimismo, de conformidad con la Ley Orgnica de la SAT, el Superintendente es el
Secretario del Directorio, calidad en la cual ser asistido con personal que depender
del Despacho del Superintendente.
Artculo 25. Funciones y Atribuciones del Superintendente. Son funciones del
Superintendente las establecidas en los artculos 22 y 23 de la Ley Orgnica de la SAT,
as como las siguientes:
1)
2)

3)

4)

5)

Emitir las resoluciones necesarias para el ejercicio de sus competencias;


Convocar a los funcionarios y empleados que estime conveniente a reuniones
peridicas, con el propsito de analizar y coordinar las acciones a implementar
para el eficiente funcionamiento de la SAT;
Administrar los recursos fsicos, financieros y humanos de la SAT, incluyendo la
proteccin y seguridad de los funcionarios y empleados, el sistema de puestos y
salarios, emitiendo la normativa interna correspondiente de acuerdo al
Reglamento Interno de Trabajo y las disposiciones legales correspondientes;
Celebrar contratos, convenios interinstitucionales, convenios de cooperacin y, en
general, toda clase de actos directamente vinculados con el desarrollo de las
funciones propias de la SAT, o relacionados con la administracin del recurso
humano, su patrimonio y recursos propios que le correspondan;
Crear mediante resolucin los Comits Institucionales, con la finalidad de facilitar
el ejercicio de sus competencias. La resolucin que regule el funcionamiento de
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6)

estos Comits deber incluir como mnimo los siguientes aspectos: objeto,
integracin, sesiones, calidades de sus miembros, alcance y responsabilidad; y,
Ejercer las competencias que la ley atribuye a la SAT, que no estn atribuidas al
Directorio y que no se deleguen en este Reglamento, las cuales conforme a la Ley
Orgnica de la SAT podr delegar en los rganos y dependencias
correspondientes.

Cuando los Tratados Internacionales se refieran a la Administracin Tributaria y


Aduanera guatemalteca, la referencia se entender hecha al Superintendente de
Administracin Tributaria.
Artculo 26. Representacin legal de la SAT.* Para el cumplimiento de las funciones
de la SAT, el Superintendente de Administracin Tributaria tiene la representacin legal
de la Institucin, la cual podr delegar en los funcionarios que designe para el efecto.
Tal delegacin debe formalizarse por medio de resolucin emitida por el
Superintendente, en la cual se especifiquen las facultades conferidas.
El Superintendente podr delegar la representacin legal para la suscripcin de los
contratos relacionados con la administracin, gestin y ejecucin de los recursos
humanos, materiales y financieros de la SAT, en los funcionarios que estime
conveniente de conformidad con las funciones asignadas. La aprobacin de los
mencionados contratos, se realizara en la forma prevista por la Ley de la materia.
El Superintendente informar al Directorio el nombre de los funcionarios en quienes
haya delegado representacin legal para la suscripcin de los contratos a que se refiere
el prrafo anterior.
*Adicionados los prrafos segundo y tercero por el Artculo 1 del Acuerdo de Directorio 22-2007.

Artculo 27. Otorgamiento de Mandatos con Facultades Judiciales. El


Superintendente de Administracin Tributaria, cuando lo estime necesario, en nombre y
representacin legal de la SAT, podr otorgar mandatos judiciales especiales a favor de
Abogados colegiados activos que laboren en la SAT, o de Abogados que ejercen la
profesin liberalmente. Los mandatos sern otorgados con facultades suficientes para
que los Mandatarios Especiales Judiciales, puedan dirigir y procurar los procesos
judiciales en los cuales la SAT sea parte, tenga inters o le sean encomendados.
El Superintendente de Administracin Tributaria decidir las facultades especiales que
se conferirn mediante el otorgamiento de dichos instrumentos pblicos, la posibilidad
que los Mandatarios Judiciales con representacin puedan actuar conjunta o
separadamente, y la sustitucin de los Mandatarios, en su caso.

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Los mandatos especiales judiciales otorgados a favor de Abogados que laboran en la


SAT se ejercitarn a ttulo gratuito, y los otorgados a Abogados que ejercen la profesin
liberalmente, se regirn por lo establecido en el reglamento que para tal efecto
establezca la SAT. En todo caso, para el otorgamiento y ejercicio de los mandatos
judiciales especiales se observarn las disposiciones atinentes del ordenamiento
jurdico guatemalteco, especialmente las reguladas en el Decreto 2-89 del Congreso de
la Republica, Ley del Organismo Judicial, as como los trminos y condiciones que el
Superintendente considere pertinentes.

CAPTULO IV
RGANOS CON FUNCIONES DE ASESORA Y AUDITORA INTERNA
Artculo 28. Asesora Tcnica del Directorio. La Asesora Tcnica del Directorio, es
el rgano responsable de Asesorar al Directorio de la SAT y a sus integrantes en forma
individual a requerimiento de los mismos. La asesora Tcnica del Directorio responde
por sus actuaciones directamente ante el Directorio.
Para efectos jerrquicos, el funcionario de mayor nivel de la Asesora Tcnica del
Directorio tendr la calidad de Gerente.
Son funciones de la Asesora Tcnica del Directorio, las siguientes:
1)

2)
3)

4)
5)

Emitir dictmenes tcnicos en los expedientes que contengan recursos


administrativos, que competa resolver al Directorio, en materia tributaria, aduanera
y administrativa, de conformidad con las disposiciones del Cdigo Tributario;
Decreto 119-96 del Congreso de la Repblica, Ley de lo Contencioso
Administrativo, la legislacin tributaria y aduanera vigente;
Preparar y presentar proyectos de resoluciones, sobre los recursos que competa
resolver al Directorio, en materia tributaria, aduanera y administrativa;
Emitir dictmenes en materia tributaria, aduanera, administrativa o sobre cualquier
materia que le requiera el Directorio, para lo cual realizar los estudios y recabar
los documentos pertinentes;
Integrar y participar en las comisiones que se le asignen; y,
Otras funciones que le asigne o delegue el Directorio o el Superintendente de
Administracin Tributaria, en materia de su competencia.

Los profesionales que integren la Asesora Tcnica del Directorio deben ser de
reconocida experiencia en la materia de su especialidad. Tendrn prioridad para
incorporarse en la Asesora Tcnica del Directorio, los funcionarios o empleados que
hayan desempeado una carrera destacada en la Administracin Tributaria.

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La Asesora Tcnica del Directorio deber presentar ante el Directorio, de manera


semestral un informe de resultados de su gestin. Cuando el Directorio considere que el
trabajo de dicha Asesora no se est ejecutando con la eficiencia, responsabilidad e
idoneidad requeridas, podr expresar al Superintendente por mayora, su inconformidad
con el desempeo de uno o de los dos funcionarios de mayor jerarqua.
Ante tal inconformidad proceder una evaluacin independiente del trabajo de los
funcionarios mencionados. De conformidad con los resultados de esta evaluacin, el
Superintendente podr tomar las medidas disciplinarias que correspondan.
Son causas de impedimento para ocupar cargos en la Asesora Tcnica del Directorio,
las siguientes:
1)
2)

Desempear cargos de eleccin popular;


Ser integrante de un rgano de direccin de cualquier sindicato u organizacin
poltica o empresarial;
3) Ser Ministro de cualquier culto o religin;
4) Ser pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, del
Presidente o del Vicepresidente de la Repblica, del Ministro o de los
Viceministros de Finanzas Pblicas, o del Superintendente de la SAT;
5) Haber sido condenado o ser condenado judicialmente por el incumplimiento de
pago a una entidad autorizada de crdito o al fisco;
6) Haberse motivado auto de prisin en su contra, o encontrarse sometido a juicio de
cuentas;
7) Haber sido o ser condenado por delito doloso en sentencia firme, mientras no
haya sido rehabilitado;
8) Padecer de incapacidad fsica calificada mdicamente, que lo imposibilite para
ejercer el puesto, o haber sido declarado en estado de interdiccin por tribunal
competente; y,
9) Encontrarse en situacin de insolvencia o quiebra, mientras no hubiere sido
rehabilitado.
Los integrantes de la Asesora Tcnica del Directorio que, con posterioridad a su
designacin, incurrieren en cualesquiera de las causales o impedimentos indicados
antes o les sobreviniere una de ellas, sern removidos inmediatamente de sus puestos
por el Superintendente.
Artculo 29. Asesora del Superintendente. La Asesora del Superintendente, es el
rgano encargado de proporcionar asesora en las disciplinas que aqul requiera.
Cuando el Superintendente lo estime necesario, podr contratar los servicios de
asesores especficos que dependern directamente de su Despacho.

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Artculo 30. Auditora Interna.* La Auditora Interna es la dependencia encargada de


ejercer el control y fiscalizacin de todos los rganos y dependencias de la SAT,
verificando que la gestin administrativa y operativa se ejecute de acuerdo con lo
establecido en la Ley Orgnica de la SAT, las normas de control interno y de auditora
para el sector gubernamental, reglamentos internos y manuales tcnicos y
administrativos aplicables. Asimismo, supervisa, examina, investiga y controla las
actuaciones administrativas del personal de la SAT.
Para efectos jerrquicos, el funcionario de mayor nivel de Auditora Interna tendr la
calidad de Gerente.
Son funciones de la Auditora Interna, que desarrollar bajo las
estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)
3)
4)

5)

6)

7)

8)

9)

orientaciones

Evaluar la eficiencia y eficacia del ambiente y estructura del Sistema de Control


Interno implementado por la administracin, para establecer su confiabilidad y
efectos en los resultados de las operaciones y la razonabilidad de la informacin
financiera, administrativa y de gestin;
Evaluar el cumplimiento y observancia de las disposiciones reglamentarias,
polticas, planes estratgicos y operativos, aplicables a la SAT;
Verificar la ejecucin y liquidacin presupuestaria, conforme a las normas vigentes
aplicables, para determinar la razonabilidad del gasto de la SAT;
Verificar que en la elaboracin de los estados financieros de la Institucin, se
observen las normas de contabilidad para el sector pblico y las que sean
aplicables, para establecer la razonabilidad, integridad, confiabilidad y
transparencia de la informacin contable y financiera;
Evaluar en forma permanente, los sistemas, las herramientas tecnolgicas, las
polticas de seguridad informtica, los procesos en las reas de finanzas,
administracin, recaudacin, aduanas, fiscalizacin y cualesquiera otra
relacionada con la gestin de procesos institucionales;
Examinar y evaluar actividades que se identifiquen con irregularidades y
denuncias relacionadas con los procesos institucionales y gestiones a cargo de los
funcionarios y empleados de la Institucin, para aportar pruebas a las autoridades
de la Institucin, que permita tomar las acciones que correspondan;
Planificar y efectuar investigaciones especiales para recabar evidencias, identificar
actores y niveles de responsabilidad, que le permitan formular recomendaciones
acordes con la Ley y la normativa Interna de la SAT;
Recibir quejas, denuncias o irregularidades relacionadas con procedimientos
internos o con la actuacin administrativa de empleados y funcionarios de la SAT,
incluidas las que pudieran constituir delito, falta o infraccin administrativa contra
los intereses o patrimonio de la SAT, y darles seguimiento;
Suprimido
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10) Apoyar a la Intendencia de Asuntos Jurdicos mediante investigaciones


especiales, para presentar las denuncias, querellas o demanda por daos y
perjuicios antes las autoridades competentes, sobre actos o hechos atinentes a su
competencia;
11) Con la asesora de los abogados de la Intendencia de Asuntos Jurdicos,
presentar las denuncias ante la Institucin que corresponda, en aquellos casos
que tenga conocimiento de acuerdo al alcance de la verificacin y/o auditora
realizada, relacionados a delitos y faltas internas perpetrados en perjuicio de los
intereses de la SAT, antes del debido diligenciamiento del proceso si fuere el caso;
12) Asesorar a los funcionarios de los rganos dependencias administrativas en
materia de su competencia;
13) Velar porque la actuacin administrativa del personal de la SAT, se realice libre de
cualquier tipo de influencia; y,
14) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
*Reformado por el Artculo 4 del Acuerdo de Directorio 10-2008.
*Reformados el primer prrafo y los numerales 5), 8), y 11), y suprimido el numeral 9) por el Artculo 4 del
Acuerdo de Directorio 15-2011.

CAPTULO V
DEPENDENCIAS CON FUNCIONES NORMATIVAS SUSTANTIVAS*
*Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 31. Intendencia de Aduanas.* La Intendencia de Aduanas, es la dependencia


encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en materia
aduanera, como tal, ser responsable de administrar el Sistema Aduanero
guatemalteco, debe velar por el cumplimiento de la legislacin aduanera vigente, as
como de los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.
Son funciones de la Intendencia de Aduanas, que desarrollar bajo las orientaciones
estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)

Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicacin de normas


tcnicas y administrativas internas, manuales, procedimientos y directrices
relativos a su competencia en las dependencias con funciones de ejecucin;
Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones
de Aduanas de las Gerencias Regionales y de las Aduanas del pas; y en materia
de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente,
estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas;
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3)
4)
5)
6)

7)

8)

9)
10)

11)
12)

13)
14)

15)

16)

Coordinar con los rganos y dems dependencias de la SAT, las acciones


necesarias para la correcta aplicacin de las leyes tributarias y aduaneras;
Formular, coordinar y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia;
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecucin, tramiten y resuelvan las solicitudes
que planteen los contribuyentes a la SAT;
Cumplir y verificar que se cumplan las normas contenidas en el Cdigo Aduanero
Uniforme Centroamericano y su Reglamento, Leyes, Reglamentos, Acuerdos y
disposiciones que rigen la materia aduanera o estn relacionados con ella;
Elaborar y coordinar la aplicacin de la normativa relativa al trato de las
mercancas que por el ejercicio de las competencias que le otorga la legislacin
aduanera, se encuentren en poder de la SAT en su calidad de entidad encargada
de administrar y aplicar el sistema aduanero nacional;
Administrar el Sistema de Anlisis y Gestin de Riesgo, con el objetivo de
optimizar los procesos y controles aduaneros;
Participar con las autoridades competentes, en la definicin de los criterios de
clasificacin arancelaria de las mercancas, para la correcta aplicacin del Arancel
Centroamericano de Importacin y de los Aranceles Preferenciales, contingentes
arancelarios, clusulas de salvaguardia, exenciones objetivas, restricciones y
prohibiciones y cualesquiera otra disposicin de carcter arancelario y no
arancelario aplicables a los regmenes aduaneros, para su utilizacin oficial;
Planificar y coordinar las acciones en materia de prevencin y actuacin contra la
defraudacin y el contrabando aduanero;
Participar en representacin de la SAT en el proceso de preparacin o elaboracin
de convenios, acuerdos o tratados internacionales y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia; as como en la revisin
elaboracin de proyectos de ley, reglamentos, dictmenes, acuerdos internos y
otros;
Ejercer las competencias que le asigna la legislacin tributaria y aduanera vigente
en materia del procedimiento administrativo;
Suscribir los convenios de constitucin de fianzas, sus ampliaciones y cualesquier
otro convenio o documento relacionados con la constitucin de garantas, para
caucionar a la Administracin Tributaria los Derechos Arancelarios a la
Importacin, el Impuesto al Valor Agregado u otros tributos aplicables al comercio
exterior;
Elevar al Superintendente de Administracin Tributaria las propuestas de
modificacin a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirla;
Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;
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17) Realizar anlisis y estudios en materia de su competencia;


18) Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT; y,
19) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
*Reformado el numeral 2) por el Artculo 7 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 32. Intendencia de Recaudacin y Gestin.*


La Intendencia de
Recaudacin y Gestin, es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las
competencias que la SAT tiene en materia de planificacin, organizacin, evaluacin y
ejecucin de las actuaciones que, faciliten, controlen y promuevan el cumplimiento
voluntario de las obligaciones tributarias.
Son funciones de la Intendencia de Recaudacin y Gestin, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)

3)
4)
5)
6)

7)

8)

Elaborar, emitir y modificar las disposiciones normativas internas, manuales,


procedimientos y directrices relativos a su competencia que aplicarn las
dependencias con funciones de ejecucin; as como coordinar, verificar y evaluar
el cumplimiento de dichas disposiciones, con el objeto de optimizar o readecuar
las mismas;
Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones
de Recaudacin y Gestin de las Gerencias de Contribuyentes Especiales
Grandes, Contribuyentes Especiales Medianos, de las Gerencias Regionales, de
las Oficinas Tributarias, de las Agencias Tributarias; y en materia de su
competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente,
estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas;
Coordinar con los rganos y dems dependencias de la SAT, las acciones
necesarias para la correcta aplicacin de las leyes tributarias y aduaneras;
Formular, coordinar la implementacin y evaluar la ejecucin de los planes y
programas relativos a su competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia;
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecucin tramiten y resuelvan las solicitudes
que planteen los contribuyentes a la SAT;
Establecer las disposiciones para la creacin, funcionamiento y administracin de
los registros que por ley corresponde llevar a la SAT, as como los que se
considere necesario implementar;
Establecer mecanismos que faciliten a los contribuyentes cumplir con sus
obligaciones tributarias y permitan el control de los tributos internos y los que
gravan el comercio exterior;
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9)

10)
11)

12)
13)
14)
15)

Participar en representacin de la SAT, en el proceso de preparacin o


elaboracin de convenios, acuerdos o tratados internacionales y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia; as como en la revisin
elaboracin de proyectos de ley, reglamentos, dictmenes, acuerdos internos y
otros;
Ejercer las competencias que le asigna la legislacin tributaria y aduanera vigente
en materia del procedimiento administrativo;
Elevar al Superintendente de Administracin Tributaria, las propuestas de
modificacin a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirla;
Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;
Realizar anlisis y estudios en materia de su competencia;
Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Reformados los numerales 1) y 4) por el Artculo 5 del Acuerdo de Directorio 15-2011.


*Reformados los numerales 1), 2) y 4) por el Artculo 8 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 33. Intendencia de Fiscalizacin.* La Intendencia de Fiscalizacin, es la


dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en
materia de supervisin, inspeccin, verificacin y determinacin del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y aduaneras sustantivas y formales.
Son funciones de la Intendencia de Fiscalizacin, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1) Elaborar, emitir y modificar las disposiciones normativas internas, manuales,
procedimientos y directrices relativos a su competencia que aplicarn las
dependencias con funciones de ejecucin; as como coordinar, verificar y evaluar
el cumplimiento de dichas disposiciones, con el objeto de optimizar o readecuar
las mismas;
2) Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones
de Fiscalizacin y de las Divisiones de Resoluciones de las Gerencias de
Contribuyentes Especiales Grandes, Contribuyentes Especiales Medianos, de las
Gerencias Regionales; y en materia de su competencia, las actividades de la
Gerencia de Atencin al Contribuyente, estableciendo conjuntamente con stas
sus objetivos y metas;
3) Coordinar con los rganos y dems dependencias de la SAT, las acciones
necesarias para la correcta aplicacin de las leyes tributarias y aduaneras;
4) Formular, coordinar la implementacin y evaluar la ejecucin de los planes y
programas relativos a su competencia;
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5)
6)

7)

8)
9)

10)

11)
12)

13)
14)
15)
16)

Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora


administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia;
Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecucin tramiten y resuelvan las solicitudes
que planteen los contribuyentes a la SAT;
Coordinar la implementacin y evaluar el desarrollo de los planes y programas
relacionados con la fiscalizacin de las obligaciones tributarias, incluyendo las
obligaciones tributarias derivadas del comercio exterior;
Emitir las normas y directrices para la planificacin y programacin de la
fiscalizacin a nivel nacional;
Emitir las directrices necesarias y coordinar su implementacin para lograr el
avance en la ejecucin de planes y programas relacionados con la fiscalizacin de
las obligaciones tributarias, incluyendo las obligaciones tributarias derivadas del
comercio exterior;
Participar en representacin de la SAT en el proceso de preparacin o elaboracin
de convenios, acuerdos o tratados internacionales y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia; as como en la revisin
elaboracin de proyectos de ley, reglamentos, dictmenes, acuerdos internos y
otros;
Ejercer las competencias que le asigna la legislacin tributaria y aduanera vigente
en materia del procedimiento administrativo;
Elevar al Superintendente de Administracin Tributaria las propuestas de
modificacin a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirla;
Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;
Realizar anlisis y estudios en materia de su competencia;
Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Reformados los numerales 1), 4), 7) y 9) por el Artculo 6 del Acuerdo de Directorio 15-2011.
*Reformados los numerales 1), 2), 4), 7) y 9) por el Artculo 9 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 34. Intendencia de Asuntos Jurdicos.* La Intendencia de Asuntos Jurdicos,


es la dependencia encargada de representar y defender los derechos, intereses y
patrimonio de la SAT ante cualquier entidad, dependencia, rgano, autoridad y
tribunales de justicia, tanto a nivel nacional como en el extranjero, como parte actora,
demandada, tercera interesada, querellante adhesivo o actor civil. Adems, proporciona
asesora y consultora legal y administrativa a las dependencias de la SAT.
Son funciones de la Intendencia de Asuntos Jurdicos, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
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1)

Emitir, analizar, modificar, coordinar la implementacin, verificar y evaluar la


aplicacin de normas tcnicas y administrativas internas, manuales,
procedimientos y directrices relativos a su competencia en las dependencias con
funciones de ejecucin;
2) Planificar, coordinar la implementacin y evaluar las actividades de las Divisiones
de Asuntos Jurdicos de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes,
Contribuyentes Especiales Medianos, de las Gerencias Regionales; y en materia
de su competencia, las actividades de la Gerencia de Atencin al Contribuyente,
estableciendo conjuntamente con stas sus objetivos y metas;
3) Coordinar con los rganos y dems dependencias de la SAT, las acciones
necesarias para la correcta aplicacin de las leyes y normas tributarias, aduaneras
y administrativas;
4) Formular, coordinar su implementacin y evaluar la ejecucin de los planes y
programas relativos a su competencia;
5) Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia;
6) Establecer en materia de su competencia, las directrices y lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecucin tramiten y resuelvan las solicitudes
que planteen los contribuyentes a la SAT;
7) Iniciar los juicios, ejercitar las acciones, presentar las demandas, denuncias o
querellas, interponer los recursos, promover, dirigir y procurar todos los asuntos
del orden judicial necesarios para el fiel cumplimiento de las funciones de la SAT,
ya sea mediante la intervencin directa de los abogados y procuradores de la
Intendencia de Asuntos Jurdicos, o mediante la intervencin de mandatarios
judiciales con representacin que se contraten y designen para el efecto, conforme
las normas legales y reglamentos aplicables;
8) Gestionar ante los tribunales de justicia, Ministerio Pblico y otras autoridades, los
asuntos administrativos de inters de la SAT, especialmente para que el personal
de la Intendencia, debidamente nombrado, pueda apersonarse a la Tesorera del
Organismo Judicial y retirar los cheques emitidos a favor de la Tesorera Nacional
o de la SAT y depositarlos en cuentas a nombre de dichas instituciones;
9) Supervisar el cumplimiento del ejercicio de los mandatos especiales judiciales que
otorgue la SAT y coordinar los casos que se encarguen a Abogados, Notarios,
procuradores, depositarios, interventores y otros profesionales y tcnicos que se
contraten, independientemente de los que laboran en la SAT. Todo en materia de
asuntos judiciales;
10) Mantener actualizado el archivo fsico y electrnico sobre legislacin, tratados,
convenios internacionales y doctrina legal en materia tributaria, aduanera y
administrativa;
11) Coadyuvar en la elaboracin y seguimiento de los convenios interinstitucionales
entre la SAT y las instituciones responsables de la administracin de justicia;
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12) Certificar sus actos y cuando lo amerite, certificar las actuaciones de la SAT para
constituir ttulos ejecutivos suficientes para presentar las acciones judiciales ante
los Tribunales de la Repblica, as como aquellas en que consten adeudos
tributarios a favor de la SAT y que por disposicin legal le corresponda recaudar;
13) Compilar y divulgar los precedentes administrativos generados por resoluciones
del Directorio y opiniones vinculantes emitidas, de conformidad con el artculo 102
del Cdigo tributario; as como, atender las consultas relativas a la aplicacin del
citado artculo que formulen quienes tengan inters personal y directo sobre una
situacin tributaria concreta, de conformidad con la normativa interna;
14) Asistir y defender al Directorio cuando sea sujeto de demanda o querella judicial
como rgano colegiado o bien individualmente, as como a funcionarios y
empleados de la SAT, aun cuando hayan cesado en sus cargos, siempre que la
denuncia, querella o demanda tenga como objeto actos realizados en el ejercicio
de sus funciones, salvo que la SAT sea denunciante, demandante, actor civil o
querellante adhesivo;
15) Participar en representacin de la SAT, en el proceso de preparacin o
elaboracin de convenios, acuerdos o tratados internacionales y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia; as como en la revisin
elaboracin de proyectos de ley, reglamentos, dictmenes, acuerdos internos y
otros;
16) Elevar al Superintendente de Administracin Tributaria, las propuestas de
modificacin a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirla;
17) Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;
18) Realizar anlisis y estudios en materia de su competencia;
19) Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT;
20) Brindar asesora y consultora jurdica a las dependencias de la SAT, y cuando
fuera expresamente requerida por el Superintendente, sin perjuicio de su asesora
y de la que pudiera contratar para casos especficos;
21) Llevar registro y control del vencimiento de los plazos para la entrega de
informacin y documentacin que soliciten los administradores de justicia,
Ministerio Pblico y otras personas y entes competentes;
22) Dictaminar sobre aspectos relacionados con la interpretacin, integracin y
aplicacin de la normativa jurdica contenida en la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala y dems disposiciones del ordenamiento jurdico
guatemalteco, para el estricto cumplimiento de las funciones y atribuciones de la
SAT, sin perjuicio de las competencias especficas de otros rganos y
dependencias;
23) Emitir cuando se lo requiera el Superintendente, conjuntamente con la Asesora
Tcnica del Directorio u otros rganos o dependencias de SAT, dictmenes sobre
anteproyectos de iniciativas de ley que establezcan, reformen o modifiquen leyes y
reglamentos de carcter tributario;
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24) Participar, cuando sea requerido, con los dems rganos y dependencias de la
SAT, en la emisin de dictmenes, opiniones o informes conjuntos, necesarios
para el cumplimiento de las funciones y atribuciones de la institucin;
25) Brindar informacin y orientacin legal en materia tributaria, aduanera y
administrativa sobre los derechos y obligaciones de los contribuyentes;
26) Establecer un sistema moderno para la atencin y orientacin legal a su cargo;
27) Formular las recomendaciones que estime convenientes, por intermedio del
Superintendente, para asegurar que se respeten los derechos de los
contribuyentes y sus obligaciones tributarias;
28) Proponer la poltica de respeto a los derechos de los contribuyentes y emitir
recomendaciones al Superintendente, en materia de su competencia, las que no
sern vinculantes para los contribuyentes;
29) Desarrollar e implementar los sistemas informticos o de otra ndole, con el apoyo
de la Gerencia de Informtica, para la adecuada administracin, control, resguardo
y diligenciamiento de los expedientes legales y judiciales, cuya defensa est a su
cargo;
30) Compilar las sentencias judiciales emitidas por los tribunales competentes en
materia tributaria, aduanera, constitucional, administrativa y penal;
31) Desarrollar, unificar, actualizar y divulgar internamente, por medios escritos y
electrnicos, los criterios institucionales en la aplicacin e interpretacin de las
disposiciones legales en materia tributaria, aduanera y administrativa; y,
32) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
Es prohibido para el personal de la SAT, sugerir, proponer o recomendar al
contribuyente cualquier profesional o empresa privada para la resolucin o atencin de
la orientacin legal brindada.
En ningn caso el personal de esta Intendencia asesorar a los contribuyentes, ni
actuar por cuenta de ellos o los representar.
El Superintendente velar porque exista un proceso de monitoreo sobre las
orientaciones que se brinden, para efectos de obtener los mejores resultados para la
administracin tributaria y los contribuyentes.
*Reformados el primer prrafo y los numerales 3), 10), 11), 13), 19) y 20), y adicionados los numerales 21),
22), 23), 24), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31) y 32) y los prrafos finales por el Artculo 7 del Acuerdo de
Directorio 15-2011.
*Reformados los numerales 1), 2) y 4) por el Artculo 10 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 35.* Suprimido.


*Adicionado el segundo prrafo por el Artculo 2 del Acuerdo de Directorio 22-2007.
*Reformados los numerales 3), 5), 8), 9) y 11), y suprimido el numeral 6) por el Artculo 8 del Acuerdo de Directorio 15-2011.
*Suprimido el Artculo 35 por el Artculo 11 del Acuerdo de Directorio 09-2013.
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CAPTULO VI
DEPENDENCIAS CON FUNCIONES DE APOYO TCNICO
Artculo 36. Secretara General.*
La Secretara General, es la dependencia
encargada de proponer la normativa para la emisin y registro de actos administrativos,
as como del control, gestin, clasificacin, archivo, catalogacin, certificacin,
notificacin, resguardo de expedientes y dems documentos oficiales que se
encuentran en los distintos rganos y dependencias de la SAT.
Son funciones de la Secretara General de la SAT, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)
2)

3)

4)

5)
6)

7)
8)

9)

Establecer las formalidades que debern observarse en la emisin de actos


administrativos de la SAT;
Refrendar los actos administrativos resolutorios que deban ser suscritos por el
Superintendente. No estarn sujetos a refrendo los actos administrativos
resolutorios que pongan fin a los procedimientos administrativos substanciados
por las Gerencias Administrativa Financiera y de Recursos Humanos. En caso de
ausencia justificada del Secretario General, ste con la aprobacin del
Superintendente delegar, por el tiempo que dure su ausencia, la funcin del
refrendo en el funcionario de la Secretara General que considere idneo para el
efecto;
Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los
sistemas y procedimientos de compilacin, archivo, control y notificacin de las
resoluciones, acuerdos u otras actuaciones en materia tributaria, aduanera y
administrativa;
Establecer, organizar, supervisar, evaluar y mantener la normativa interna, los
sistemas y procedimientos de recepcin, registro y traslado de los documentos o
expedientes que ingresen a la Institucin, as como llevar un control de los
mismos;
Suprimido
Establecer polticas relacionadas con la produccin, integridad, autenticidad y
fidelidad de las certificaciones y constancias que deben emitirse y velar por la
garanta de confidencialidad conforme a la normativa atinente;
Suprimido
Supervisar el cumplimiento de la normativa interna vigente relativa a la
preservacin, recepcin, clasificacin, digitalizacin, archivo, localizacin,
certificacin y destruccin de expedientes y documentos, generados en la
Superintendencia de Administracin Tributaria;
Emitir las opiniones, informes y evacuar las consultas que se le formulen, as
como preparar los proyectos de contratos, convenios, reglamentos, acuerdos,
resoluciones de Superintendente y dems documentos necesarios para el
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10)
11)
12)
13)
14)
15)

16)
17)
18)
19)
20)

cumplimiento de las funciones de la SAT, sin perjuicio de las competencias


especficas de otros rganos y dependencias;
Establecer, coordinar y evaluar la aplicacin de la normativa relativa a la
correspondencia y comunicacin interna de la SAT;
Suprimido
Suprimido
Suprimido
Suprimido
Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;
Suprimido
Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

* Reformados los numerales 2) y 14) por el Artculo 3 del Acuerdo de Directorio 22-2007.
* Reformado el primer prrafo y suprimidos los numerales 5), 7), 11), 12), 13), 14) y 17) por el Artculo 9 del Acuerdo de Directorio 15-2011.

Artculo 37. Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional.* La Gerencia de


Planificacin y Desarrollo Institucional, es la dependencia encargada de formular y
coordinar la aplicacin de herramientas y mecanismos de planificacin, programacin,
evaluacin y control de la gestin institucional, proveyendo informacin confiable y
oportuna para la toma de decisiones y el desarrollo institucional.
Son funciones de la Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional, que
desarrollar bajo las orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)

3)

Establecer la normativa y coordinar el uso y aplicacin de metodologas,


herramientas y procesos relativos a la planificacin, programacin, seguimiento,
evaluacin y control de la gestin institucional, incluyendo lo concerniente a las
metas de recaudacin y su distribucin;
Establecer la normativa y coordinar la formulacin, seguimiento, evaluacin y
control de los planes, proyectos y programas institucionales, incluyendo el Plan
Estratgico Institucional, Metas de Recaudacin, Planes y Programas Operativos y
Proyectos que requieran asistencia tcnica y/o financiamiento externo;
Establecer la normativa y coordinar el uso y aplicacin de metodologas,
herramientas y procesos relativos a la documentacin, resguardo, aplicacin,
evaluacin y mejora de procesos institucionales;
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4)
5)
6)

7)
8)
9)

10)

11)

12)

13)
14)

15)
16)
17)
18)

Evaluar y velar por la correspondencia entre la organizacin interna de la SAT y


los objetivos y metas institucionales;
Administrar el Sistema de Informacin Estadstica de la SAT;
Realizar estudios y anlisis sobre el comportamiento de los impuestos, de las
principales variables tributarias y aduaneras y de los efectos del desenvolvimiento
de la economa nacional e internacional sobre la recaudacin tributaria;
Realizar estudios y anlisis sobre los efectos de la suscripcin de convenios y
tratados internacionales y otros temas de inters para la Administracin Tributaria;
Coordinar las relaciones y acciones de cooperacin internacional de la SAT;
Coordinar la participacin de SAT en la negociacin de convenios y tratados
internacionales en materia tributaria y aduanera y la administracin interna de los
mismos;
Proveer a las autoridades superiores de la SAT, informacin necesaria para una
oportuna toma de decisiones que asegure el cumplimiento de los objetivos y
metas institucionales;
Proponer
las
estrategias,
planes
y
medidas
necesarias
para
el fortalecimiento, modernizacin y desarrollo institucional y coordinar su
implementacin con los dems rganos y dependencias de la SAT;
Evaluar el comportamiento tributario de sectores o actividades econmicas, reas
geogrficas o grupos de contribuyentes, con el propsito de suministrar
informacin para propiciar una mayor efectividad en la planificacin y ejecucin de
las atribuciones de la SAT, particularmente en las relacionadas con el combate a
la defraudacin tributaria y el contrabando aduanero;
Suprimido
Coordinar la elaboracin de la Memoria Anual de Labores a la que se refiere el
artculo 23 inciso o) del Decreto 1-98 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica
de la SAT;
Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Coordinar la atencin y administracin de temas relativos a la tributacin
internacional;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Suprimido el numeral 13) por al Artculo 10 del Acuerdo de Directorio 15-2011.

Artculo 38. Gerencia de Informtica.* La Gerencia de Informtica, es la dependencia


encargada de brindar asesora, desarrollo y soporte en tecnologa de informacin a la
SAT.

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Son funciones de la Gerencia de Informtica, que desarrollar bajo las orientaciones


estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

Proponer al Superintendente la estrategia institucional para el desarrollo y


adquisicin de sistemas informticos, la cual deber ser coherente con el
cumplimiento de los objetivos y procesos institucionales;
2) Establecer los estndares y normas tcnicas de configuracin y adquisicin de
equipo informtico, comunicaciones y desarrollo de software de la SAT;
3) Suprimido
4) Administrar la plataforma informtica y de telecomunicaciones de la Institucin;
5) Brindar soporte a los sistemas de informacin que apoyan la gestin de la SAT y
verificar que estn disponibles para su uso;
6) Disear e implementar la poltica de respaldos de los sistemas de informacin
de SAT;
7) Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia, debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
8) Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
9) Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
10) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Suprimido el numeral 3) por el Artculo 5 del Acuerdo de Directorio 10-2008.

Artculo 39. Cultura Tributaria. Cultura Tributaria, es la dependencia encargada de


planificar, desarrollar e impulsar programas y proyectos de divulgacin, educacin y
concienciacin dirigidos a fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias.
Para efectos jerrquicos, el funcionario de mayor nivel de Cultura Tributaria tendr la
calidad de Subgerente.
Son funciones de Cultura Tributaria, que desarrollar bajo las orientaciones estratgicas
del Superintendente, las siguientes:
1)

2)

Asesorar al Superintendente en asuntos concernientes a la promocin de la


Cultura Tributaria, y dar cumplimiento a las polticas de la Institucin sobre la
materia;
Disear, dirigir, ejecutar y evaluar en coordinacin con Comunicacin Social
Externa, las actividades de divulgacin para el fomento de la cultura tributaria;
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3)

4)
5)
6)
7)

Disear, dirigir, ejecutar y evaluar las actividades, proyectos y programas de


educacin y promocin de la cultura tributaria en los diversos sectores sociales del
pas, especialmente en los mbitos de la niez, la juventud y la poblacin adulta;
Promover el apoyo de otras entidades a las actividades de cultura tributaria y
formacin ciudadana;
Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

Artculo 40. Comunicacin Social Externa. Comunicacin Social Externa, es la


dependencia encargada de coordinar con las dependencias que corresponda, las
acciones de informacin y divulgacin de normas, requisitos y procedimientos a la
poblacin, a travs de los medios de comunicacin.
Para efectos jerrquicos el funcionario de mayor nivel de Comunicacin Social Externa,
tendr la calidad de Subgerente.
Son funciones de Comunicacin Social Externa, que desarrollar bajo las orientaciones
estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)
3)
4)
5)

6)
7)
8)

Asesorar al Superintendente de Administracin Tributaria en los asuntos


concernientes a la comunicacin externa y verificar el cumplimiento de las polticas
de comunicacin de la Institucin;
Posicionar y consolidar la imagen institucional, a travs de estrategias de
comunicacin integrales;
Elaborar y proponer al Superintendente, polticas y estrategias de comunicacin
social de la Institucin que fomenten su imagen de servicio;
Establecer, coordinar y supervisar el uso correcto de los componentes de
identidad institucional incluyendo colores, logotipo, tipografas y otros;
Mantener a los contribuyentes informados acerca de las acciones de la
Superintendencia de Administracin Tributaria, a travs de los medios de
comunicacin;
Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones relativas a las relaciones
publicas institucionales;
Planificar, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones de la SAT con los medios de
comunicacin;
Mantener un archivo actualizado sobre las noticias y comentarios publicados en
los medios de comunicacin social, que tengan relacin con la Superintendencia
de Administracin Tributaria y con temas afines a sus funciones, y suministrar
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9)
10)
11)

12)

13)
14)
15)

dicha informacin debidamente analizada y procesada al Directorio,


Superintendente y dems autoridades;
Apoyar el desarrollo de eventos de carcter pblico de la Institucin;
Atender y apoyar los requerimientos de las distintas dependencias respecto a la
elaboracin de material informativo de difusin pblica;
Proporcionar apoyo a los rganos y dependencias de SAT, en el diseo,
planificacin, supervisin, ejecucin y evaluacin de acciones y campaas de
comunicacin;
Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

CAPTULO VII
DEPENDENCIAS CON FUNCIONES DE GESTIN DE RECURSOS
Artculo 41.* Suprimido.
*Reformados el primer prrafo y el numeral 1) por el Artculo 4 del Acuerdo de Directorio 22-2007.
*Suprimido por el Artculo 12 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 42. Gerencia Administrativa Financiera. La Gerencia Administrativa


Financiera, es la dependencia encargada de administrar con transparencia, honestidad
y efectividad los recursos financieros de la SAT, los sistemas y procesos de
presupuesto, contabilidad, tesorera y deuda pblica inclusive, as como de administrar
eficientemente el sistema de adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, su
almacenamiento y registro. Asimismo, le corresponde preparar los instrumentos
administrativos y financieros para la rendicin de cuentas.
Son funciones de la Gerencia Administrativa Financiera, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

2)

Planificar, dirigir, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la utilizacin de los


recursos financieros de la Institucin y los provenientes de organizaciones
nacionales e internacionales;
Formular, programar, ejecutar y evaluar el presupuesto de ingresos y egresos de
la SAT, en forma desconcentrada;
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3)
4)

5)
6)

7)
8)

9)

10)

11)
12)
13)

Administrar los recursos financieros que sean otorgados como donaciones y


prstamos a la SAT;
Planificar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar las normas, procedimientos y
actividades de contratacin, adquisicin, almacenamiento y registro de bienes y
servicios de la SAT, en forma desconcentrada;
Llevar a cabo las funciones de tesorera, contabilidad, inventarios y almacn en
forma sistematizada, transparente y eficiente;
Preparar los informes financieros de liquidacin del presupuesto de ingresos y
egresos de la SAT, informes analticos de ejecucin presupuestaria y todos
aquellos informes financieros y administrativos que deban ser presentados a las
autoridades de SAT y autoridades del Estado de Guatemala, conforme a la
legislacin;
Planificar, ejecutar, supervisar y evaluar los servicios de apoyo logstico
incluyendo conserjera, viticos, mensajera interna, transporte y combustible;
Implementar las normas y procedimientos internos que disponga la autoridad
rectora del sistema de administracin financiera del Estado, en lo que corresponda
a la SAT, de acuerdo a su legislacin;
Atender oportunamente las solicitudes que presenten los rganos y dependencias
de la SAT para la adquisicin de bienes y servicios, fundamentndose en su caso,
en lo establecido en el Decreto 57-92 del Congreso de la Repblica, Ley de
Contrataciones del Estado;
Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
Formular, coordinar y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

Artculo 43. Gerencia de Recursos Humanos. La Gerencia de Recursos Humanos,


es la dependencia encargada de administrar la planificacin, organizacin, integracin y
desarrollo de los recursos humanos de la SAT, incluidos los sistemas, mtodos,
estrategias, programas, procedimientos e instrumentos que permitan el mejor
aprovechamiento de las capacidades humanas.
Son funciones de la Gerencia de Recursos Humanos, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

Elaborar, proponer, implementar y administrar estrategias, planes, polticas y


procedimientos para la gestin efectiva del recurso humano;
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2)

Disear, implementar y administrar los sistemas de provisin y desarrollo del


recurso humano, incluyendo los subsistemas de reclutamiento, seleccin,
contratacin, registro, gestin de la compensacin y beneficios, administracin de
personal, desarrollo y plan de carrera, capacitacin, evaluacin del desempeo,
gestin de incentivos y retiro;
3) Cumplir y hacer cumplir la Ley Orgnica de la SAT, en materia de gestin del
recurso humano y las normas legales que en forma supletoria regulan a la SAT,
as como el Reglamento Interno de Trabajo y dems normas aplicables en la
materia;
4) Desarrollar estudios necesarios para evaluar el sistema y polticas de gestin del
recurso humano, as como propuestas para asegurar que estos permitan que SAT
atraiga y retenga a sus funcionarios y empleados en forma competitiva y acorde
con sus necesidades;
5) Administrar las relaciones laborales institucionales bajo las orientaciones y
polticas de las autoridades superiores, promover la cooperacin entre la
administracin, funcionarios y empleados y la armona entre patrono y
trabajadores;
6) Evaluar peridicamente el clima organizacional de la SAT, sugerir y adoptar
medidas correctivas para propiciar un ambiente adecuado para el buen
desempeo y la autorrealizacin profesional y personal de los funcionarios y
empleados;
7) Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia deben seguir
los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la aplicacin y
resultados de las mismas;
8) Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
9) Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
10) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
Artculo 44. Gerencia de Infraestructura. La Gerencia de Infraestructura, es la
dependencia encargada de administrar los recursos de infraestructura fsica de la SAT;
lo cual incluye su planificacin, desarrollo, mantenimiento, reparacin y supervisin.
Son funciones de la Gerencia de Infraestructura, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:

1)
2)

Planificar en el mediano y largo plazo la construccin, reparacin y mantenimiento


de la Infraestructura fsica de la SAT que requiera para cumplir sus objetivos;
Ejecutar internamente o por terceros, el diseo, construccin, supervisin,
reparacin o mantenimiento de la infraestructura fsica de la SAT;
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3)

Establecer normas y estndares de soluciones de infraestructura fsica para los


diferentes tipos de dependencias de la SAT;
4) Administrar los recursos de infraestructura fsica de la SAT, proponiendo a las
autoridades superiores su asignacin a las diferentes dependencias de acuerdo a
sus necesidades;
5) Participar activamente en el diseo y ejecucin de los procesos administrativos
financieros necesarios para el diseo, construccin, reparacin y mantenimiento
de la infraestructura fsica de la SAT;
6) Mantener el registro y archivo de los documentos y planos atinentes a la
infraestructura fsica de la SAT;
7) Establecer conjuntamente con la Gerencia de Seguridad Institucional y administrar
las normas y procedimientos de seguridad industrial y aplicar las mejores prcticas
y estndares internacionales;
8) Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
9) Coordinar, formular y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a su
competencia;
10) Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
11) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
Artculo 45. Gerencia de Seguridad Institucional.* La Gerencia de Seguridad
Institucional, es la dependencia encargada de establecer y administrar los sistemas de
seguridad necesarios para resguardar la integridad de las personas, bienes y dems
propiedades de la SAT.
Queda prohibida la intervencin de la Gerencia de Seguridad Institucional en los
procesos aduaneros y tributarios, por lo que debe ejercer exclusivamente funciones de
vigilancia y control, establecidas en comn acuerdo con las dependencias
correspondientes.
Asimismo queda prohibida a la Gerencia de Seguridad Institucional, la investigacin de
hechos delictivos denunciados por la SAT.
Son funciones de la Gerencia de Seguridad Institucional, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente, las siguientes:
1)

Disear, implementar y administrar estrategias, planes, polticas y procedimientos


para desarrollar un sistema integral de seguridad fsica, aduanera, industrial y
ejecutiva y aplicar diferentes mtodos y tecnologas que privilegien, cuando
corresponda, los medios electrnicos;
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2)

3)

4)
5)

6)
7)
8)
9)

10)
11)
12)
13)

Establecer, coordinar, ejecutar y evaluar, bajo la orientacin de la Intendencia de


Aduanas, los procedimientos de vigilancia y control para asegurar el cumplimiento
de los procedimientos aduaneros para el ingreso, movilizacin y salida de
personas y medios de transporte de las instalaciones aduaneras;
Establecer y verificar el cumplimiento de las normas y procedimientos para el
ingreso, trnsito y salida de personas y vehculos de las instalaciones de la
Institucin;
Resguardar la seguridad del personal y de los bienes de la Institucin;
Establecer conjuntamente con la Gerencia de Infraestructura, las normas y
procedimientos de seguridad industrial y aplicar las mejores prcticas y estndares
internacionales;
Brindar seguridad y proteccin a exfuncionarios y a exDirectores de la SAT de
conformidad con la normativa interna vigente;
Custodiar durante su traslado, los valores bajo la responsabilidad de la Institucin;
Administrar los bienes y servicios destinados a la seguridad de la SAT;
Emitir las directrices normativas que en el mbito de su competencia debern
seguir los dems rganos y dependencias de la SAT, as como evaluar la
aplicacin y resultados de las mismas;
Proporcionar asistencia y auxilio a otras dependencias de la SAT en materia de su
competencia;
Asesorar a los funcionarios de los rganos y dependencias administrativas en
materia de su competencia;
Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo de Directorio 10-2008.

CAPTULO VIII
DEPENDENCIAS CON FUNCIONES DE EJECUCIN
Artculo 46. Gerencia de Contribuyentes Especiales Grandes.* La Gerencia de
Contribuyentes Especiales Grandes, es la dependencia responsable de brindar, a nivel
nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin
Tributaria como contribuyentes especiales grandes, y darle seguimiento al cumplimiento
de sus obligaciones tributarias.
En el ejercicio de sus funciones actuar atendiendo las normas y directrices de las
Intendencias y Gerencias con funciones normativas.
*Reformado por el Artculo 13 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

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Artculo 47. Gerencia de Contribuyentes Especiales Medianos.* La Gerencia de


Contribuyentes Especiales Medianos, es la dependencia responsable de brindar, a nivel
nacional, atencin especializada a los contribuyentes calificados por la Administracin
Tributaria como contribuyentes especiales medianos y darle seguimiento al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
En el ejercicio de sus funciones actuar atendiendo las normas y directrices de las
Intendencias y Gerencias con funciones normativas.
*Reformado por el Artculo 14 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 48. Funciones de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y


Medianos.* Son funciones de las Gerencias de Contribuyentes Especiales Grandes y
Medianos, que desarrollarn bajo las orientaciones estratgicas del Superintendente y
dems autoridades superiores, las siguientes:
1)

2)

3)

4)
5)

6)

7)
8)

9)

Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los


rganos y dependencias con funciones de direccin, de normativa sustantiva, de
apoyo tcnico y de gestin de recursos;
Ejecutar y supervisar la correcta ejecucin de los planes, programas y acciones
que sean establecidos conjuntamente con las Intendencias y Gerencias
correspondientes;
Informar al Intendente o Gerente de las dependencias con funciones normativas
que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarrollo de
los planes y programas asignados a la Gerencia, y sobre situaciones que deban
resolverse en el mbito de su competencia, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 25, numeral 2) de este Reglamento;
Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Cdigo
Tributario y la legislacin aduanera, en materia de su competencia;
Resolver de conformidad con la legislacin respectiva las solicitudes,
requerimientos, aclaraciones y dems peticiones que efecten a la Administracin
Tributaria los contribuyentes especiales a su cargo;
Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que
correspondan, de conformidad con las leyes y reglamentos que integran el
Rgimen Tributario y Aduanero de la Republica de Guatemala y las leyes
especficas;
Firmar por delegacin del Superintendente de Administracin Tributaria, las
resoluciones que determinen obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras;
Ejecutar conforme el presente Reglamento, las acciones de recaudacin, gestin,
fiscalizacin y prosecucin judicial de tributos internos y al comercio exterior de los
contribuyentes especiales a su cargo;
Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras de
los contribuyentes especiales a su cargo;
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10) Suscribir los ttulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar ante las instancias
legales correspondientes, las deudas tributarias y dems adeudos;
11) Proponer al Superintendente y a las dependencias competentes, el padrn de
contribuyentes especiales a su cargo;
12) Tramitar con diligencia aquellos asuntos que por su naturaleza, deban ser
atendidos y resueltos por otros rganos o dependencias de la SAT, u otras
entidades de la Administracin Pblica;
13) Suprimido.
14) Ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a
su competencia;
15) Las dems que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de
normativa sustantiva; y,
16) Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.
*Reformados los numerales 2), 3), y 14), y suprimido el numeral 13) por el Artculo 15 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 49. Gerencias Regionales. Dentro del mbito territorial que este Reglamento
les atribuye, las Gerencias Regionales son las dependencias encargadas de la
ejecucin y control de las competencias de recaudacin, verificacin, supervisin,
control y gestin, de acuerdo a las directrices emitidas por los rganos y dependencias
con funciones de direccin, de normativas sustantivas, de apoyo tcnico y de gestin de
recursos.
Las Gerencias Regionales son:
1)

Gerencia Regional Central: Dependen de esta Gerencia las oficinas tributarias


departamentales, agencias tributarias y aduanas que se ubiquen en los
departamentos de Guatemala, Chimaltenango, Sacatepquez y El Progreso, as
como las delegaciones de aduanas extraterritoriales que le sean asignadas. La
sede est ubicada en la ciudad de Guatemala.

2)

Gerencia Regional Sur: Dependen de esta Gerencia, las oficinas tributarias


departamentales, agencias tributarias y aduanas que se ubiquen en los
departamentos de Escuintla, Suchitepquez, Retalhuleu, Santa Rosa y Jutiapa,
as como las delegaciones de aduanas extraterritoriales que le sean asignadas. La
sede est ubicada en la cabecera del departamento de Escuintla.

3)

Gerencia Regional Occidente: Dependen de esta Gerencia, las oficinas tributarias


departamentales, agencias tributarias y aduanas que se ubiquen en los
Departamentos de San Marcos, Quetzaltenango, Huehuetenango, Quich, Solol
y Totonicapn, as como las delegaciones de aduanas extraterritoriales que le
sean asignadas. La sede est ubicada en la cabecera del departamento de
Quetzaltenango.
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4)

Gerencia Regional Nororiente: Dependen de esta Gerencia, las oficinas tributarias


departamentales, agencias tributarias y aduanas que se ubiquen en los
departamentos de Izabal, Jalapa, Chiquimula, Zacapa, Baja Verapaz, Alta Verapaz
y Petn, as como las delegaciones de aduanas extraterritoriales que le sean
asignadas. La sede est ubicada en la cabecera del departamento de Zacapa.

Artculo 50. Funciones de las Gerencias Regionales.* Son funciones de las


Gerencias Regionales, que desarrollarn bajo las orientaciones estratgicas del
Superintendente y dems autoridades superiores, las siguientes:
1)

Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los


rganos y dependencias con funciones de direccin, de normativas sustantivas, de
apoyo tcnico y de gestin de recursos;
2) Ejecutar y supervisar la correcta ejecucin de los planes, programas y acciones
que sean establecidos conjuntamente con las Intendencias y Gerencias
correspondientes;
3) Informar al Intendente o Gerente de las dependencias con funciones normativas
que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarrollo de
los planes y programas asignados a la Gerencia, y sobre situaciones que deban
resolverse en el mbito de su competencia, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 25, numeral 2) de este Reglamento;
4) Aplicar las normas y procedimientos administrativos establecidos en el Cdigo
Tributario y legislacin aduanera, en materia de su competencia;
5) Aplicar y cumplir las normas contenidas en el Cdigo Aduanero Uniforme
Centroamericano y su Reglamento, Leyes, Reglamentos, Acuerdos y
disposiciones que rigen la materia aduanera o estn relacionados con ella;
6) Resolver de conformidad con la legislacin respectiva, las solicitudes,
requerimientos, aclaraciones y dems peticiones que en el mbito territorial que
este Reglamento les atribuye, efecten a la Administracin Tributaria los
contribuyentes;
7) Aplicar las sanciones administrativas, multas, intereses y recargos que
correspondan, de conformidad con las leyes y reglamentos que integran el
Rgimen Tributario de la Republica de Guatemala y las leyes especiales
aduaneras;
8) Firmar por delegacin del Superintendente de Administracin Tributaria, las
resoluciones que determinen obligaciones e infracciones tributarias y aduaneras;
9) Verificar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones tributarias;
10) Suprimido.
11) Suscribir los ttulos ejecutivos para que la SAT pueda reclamar ante las instancias
legales correspondientes, las deudas tributarias y dems adeudos;

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12) Tramitar con diligencia aquellos asuntos que, por su naturaleza, deban ser
atendidos y resueltos por otros rganos o dependencias de la SAT u otras
entidades de la Administracin Pblica;
13) Administrar conforme las normas y directrices emitidas por las dependencias con
funciones de normativa sustantiva, los registros que por ley corresponde llevar a la
SAT;
14) Ejercer y controlar las acciones en materia de prevencin y actuacin contra la
defraudacin y el contrabando aduanero;
15) Suprimido.
16) Ejecutar los proyectos de mejora administrativa y eficacia institucional relativos a
su competencia;
17) Las dems que se desconcentren desde otras dependencias con funciones de
normativa sustantiva; y,
18) Otras funciones que en materia de su competencia y mbito territorial le asigne o
delegue el Superintendente de Administracin Tributaria.
*Reformados los numerales 2), 3) y 16), y suprimidos los numerales 10) y 15) por el Artculo 16 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 51. Gerencia de Atencin al Contribuyente.* La Gerencia de Atencin al


Contribuyente, es la dependencia encargada de velar porque en la atencin a los
contribuyentes y pblico en general, se preste un servicio eficaz y eficiente,
proporcionndoles formacin, capacitacin e informacin oportuna y fidedigna,
conforme a sus requerimientos y necesidades, en procura de una cultura organizacional
de servicio al contribuyente.
Son funciones de la Gerencia de Atencin al Contribuyente, que desarrollar bajo las
orientaciones estratgicas del Superintendente y dems autoridades superiores, las
siguientes:
1)

2)

3)

4)

Cumplir las directrices, manuales, normas y procedimientos que emitan los


rganos y dependencias con funciones de direccin, de normativas sustantivas, de
apoyo tcnico y de gestin de recursos; para que los procesos administrativos y
operativos de la SAT, se lleven a cabo bajo criterios de facilidad y simplicidad, que
conduzcan a la satisfaccin de los contribuyentes con los servicios institucionales;
Dar seguimiento a las acciones y procedimientos de la SAT y proponer las
mejoras de servicio para la atencin eficaz y eficiente de los contribuyentes y
usuarios;
Implementar procedimientos que permitan
conocer informacin sobre el
comportamiento, requerimientos, actitudes y expectativas del contribuyente, y
proponer cuando corresponda, mejoras a los mismos;
Implementar procesos que permitan una relacin continua y cercana con los
contribuyentes, y proponer cuando corresponda, mejoras a los mismos;
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5)

6)
7)
8)
9)

10)

11)

12)
13)

14)

Implementar procesos de formacin y capacitacin dirigidos a contribuyentes y


auxiliares de la funcin pblica, relacionados con el cumplimiento de las
obligaciones tributarias;
Evaluar peridicamente, mediante instrumentos y metodologas idneas, el nivel
de satisfaccin de los contribuyentes con los servicios de SAT;
Evaluar los resultados obtenidos en las mediciones de satisfaccin al
contribuyente y propiciar las acciones correctivas que correspondan;
Generar estadsticas e indicadores de gestin relacionados con el servicio y
atencin al contribuyente;
Canalizar, atender, gestionar y dar seguimiento a las quejas, reclamos y
denuncias presentados por los contribuyentes, con relacin a servicios prestados
por la SAT;
Capacitar en coordinacin con las intendencias que corresponda y la Gerencia
de Recursos Humanos, a los funcionarios y empleados de la SAT en materias
relacionadas con la atencin al contribuyente;
Supervisar que los requerimientos de informacin formulados por los ciudadanos
sean atendidos en forma oportuna y estandarizada, cumpliendo las polticas y
normas sobre transparencia, en observancia a lo establecido en el artculo 24 de
la Constitucin Poltica de la Repblica;
Administrar el Centro de Atencin Telefnica Institucional (Call Center) y el Centro
de Documentacin e Informacin Estadstica de la SAT;
Informar al Intendente o Gerente de las dependencias con funciones normativas
que corresponda sobre los resultados o avances en la ejecucin y desarrollo de
los planes y programas asignados a la Gerencia, y sobre situaciones que deban
resolverse en el mbito de su competencia, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 25, numeral 2) de este Reglamento; y,
Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.

*Reformado el numeral 12) por el Artculo 11 del Acuerdo de Directorio 15-2011.


*Reformados los numerales 1), 3), 4), 5), 8), 10) y 13), y agregado el numeral 14) por el Artculo 17 del Acuerdo de Directorio 09-2013.

Artculo 51 bis.* Suprimido.


*Adicionado por el Artculo 7 del Acuerdo de Directorio 10-2008.
*Suprimido por el Artculo 12 del Acuerdo de Directorio 15-2011.

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CAPTULO IX
RELACIONES CON LOS CONTRIBUYENTES, RESPONSABLES Y DEMS
INSTITUCIONES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
Artculo 52. Solicitudes o Peticiones. Las solicitudes o peticiones que presenten los
contribuyentes o responsables, debern ser resueltas por los rganos y dependencias
competentes de la Superintendencia de Administracin Tributaria.
Artculo 53. Recursos Administrativos. Los recursos administrativos que los
contribuyentes y responsables interpongan contra las resoluciones dictadas por la SAT
en materia tributaria o aduanera se deben tramitar de conformidad con las normas del
Cdigo Tributario, las leyes aduaneras, vigentes y las dems disposiciones legales y
normativas aplicables.
Contra las resoluciones originarias del Directorio de la SAT, procede el recurso de
reposicin. Contra las resoluciones originarias del Superintendente de Administracin
Tributaria y las de los funcionarios en quienes este haya delegado funciones
expresamente, procede el recurso de revocatoria. Ambos sern resueltos por el
Directorio de la SAT.
La SAT velar porque los contribuyentes y responsables conozcan sus derechos y
garantas en los procedimientos administrativos tributarios.
Para uniformar los criterios en la aplicacin e interpretacin de la normativa tributaria y
aduanera, los funcionarios y empleados de la Superintendencia de Administracin
Tributaria, previo a emitir opinin, respuesta o resolucin, tendrn la obligacin de
consultar los precedentes administrativos generados por resoluciones del Directorio y
opiniones vinculantes emitidas, de conformidad con el artculo 102 del Cdigo
Tributario.
Artculo 54. Identificacin. Los funcionarios o empleados de la SAT, que en nombre
de la Institucin se constituyan a verificar o practicar cualquier funcin o diligencia de
carcter oficial, ya sea ante un contribuyente o responsable tributario, estn obligados a
identificarse por medio de su carn y cuando corresponda, con el nombramiento oficial.
Artculo 55. Responsabilidad. Los Directores, funcionarios y empleados de la SAT son
responsables por los daos y perjuicios que causen a la Administracin Tributaria o a
los particulares, por las acciones u omisiones en que incurran en el ejercicio de su
cargo.
Artculo 56. Obligatoriedad de denunciar. Los funcionarios y empleados de la SAT,
estn obligados a denunciar ante la autoridad competente los hechos ilcitos que fueren
de su conocimiento en el ejercicio de los cargos que ocupan, bajo pena de incurrir en
las responsabilidades legales correspondientes.
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Artculo 57. Relaciones de la SAT con las Instituciones de la Administracin


Pblica.* En asuntos relativos a sus competencias y de otra ndole, la SAT podr
colaborar, coadyuvar, brindar asesora o celebrar convenios de cooperacin o
colaboracin con los dems rganos y entidades de la Administracin Pblica.
Los convenios de cooperacin o colaboracin que impliquen, comprometan o involucren
recursos financieros de la SAT, debern ser sometidos a consideracin del Directorio o
del Superintendente, segn corresponda en funcin de su monto, antes de ser
presentados para su aprobacin.
Las negociaciones que celebre la SAT con las entidades del sector pblico se
regularn por lo dispuesto en los artculos 2 de la Ley de Contrataciones del Estado y 1
de su Reglamento.
*Reformado por el Artculo 5 del Acuerdo de Directorio 22-2007.

CAPITULO X
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
Artculo 58. Casos no previstos. En materia objeto del presente Reglamento, el
Directorio resolver los casos no previstos de acuerdo con la legislacin que resulte
aplicable a la SAT.
Artculo 59. Transitorio.* La Intendencia de Asuntos Jurdicos y la Intendencia de
Aduanas desconcentrarn sus respectivas funciones, conforme a las posibilidades
administrativas y la disponibilidad financiera de la Superintendencia de Administracin
Tributaria.
Las reformas al Reglamento Interno de la Superintendencia de Administracin Tributaria
contenidas en el presente Acuerdo de Directorio, debern ser consideradas por la
Gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional, la Gerencia de Recursos Humanos
y la Gerencia Administrativa Financiera en la formulacin del Plan Operativo Anual 2012
y el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Superintendencia de Administracin
Tributaria para el ejercicio fiscal 2012.
*Reformado por el Artculo 13 del Acuerdo de Directorio 15-2011.

Artculo 60. Transitorio. Para el 1 de Junio de 2008, la Superintendencia de


Administracin Tributaria deber tener definida la normativa para la implementacin del
plan de carrera administrativa tributaria al que hace referencia el artculo 37 de la Ley
Orgnica de la SAT.

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Artculo 61. Transitorio. Dentro del plazo de dos (2) meses contados a partir de la
fecha en que se publique el presente Reglamento, el Superintendente de
Administracin Tributaria en atencin a la estructura organizacional establecida en el
mismo, deber emitir una resolucin en la cual se detallen las figuras organizativas de
segundo y tercer nivel de todas las dependencias de la SAT, la cual deber hacer del
conocimiento de los contribuyentes y responsables, por los medios de difusin que
estime convenientes.
Artculo 62. Transitorio. La Unidad Coordinadora del Proyecto continuar en el
ejercicio sus funciones en la forma prevista por el Acuerdo 8-98 del Superintendente de
Administracin Tributaria, de fecha 3 de noviembre de 1998. Una vez que el aludido
Acuerdo pierda vigencia, las funciones que actualmente desarrolla la Unidad
Coordinadora del Proyecto, sern asumidas por la Gerencia Administrativa Financiera.
Artculo 63. Transitorio. Las actuaciones administrativas realizadas por las figuras
organizativas establecidas en el Acuerdo 2-98 del Directorio y sus modificaciones,
conservarn su validez y eficacia y a partir de la fecha en que entre en vigencia
totalmente este Reglamento, se tramitarn por las figuras organizativas competentes
establecidas en el mismo.
Artculo 64. Derogatoria. Se deroga el Acuerdo nmero 2-98 del Directorio de la
Superintendencia de Administracin Tributaria, que contiene el Reglamento Interno de
la Superintendencia de Administracin Tributaria, sus modificaciones y otras
disposiciones de igual o inferior jerarqua que se opongan al presente Reglamento, las
cuales dejarn de producir efectos el da que entre en vigencia en su totalidad el
presente Reglamento.
Artculo 65. Aplicacin. La Superintendencia de Administracin Tributaria, deber
tomar las medidas y acciones necesarias para que en la fecha en que entre en vigencia
totalmente este Reglamento, su estructura y funcionamiento se adecue a las normas
contenidas en el mismo.
Artculo 66. Publicacin. Para hacerlo del conocimiento pblico, el presente
Reglamento Interno de la SAT, deber ser publicado en el Diario Oficial.
Artculo 67. Vigencia. Los artculos 34, 35, 41 y 44 del presente Reglamento,
empezarn a regir el da despus de su publicacin en el Diario Oficial, y el articulado
restante empezar a regir 2 meses despus de dicha publicacin.
Las competencias delegadas en el artculo 34 de este Reglamento, sern asumidas
gradualmente por la Intendencia de Asuntos Jurdicos, por lo que las competencias de
asesora institucional las desarrollar la Intendencia de Asuntos Jurdicos y la relativa a
la aplicacin del artculo 102 del Cdigo Tributario, la continuar desempeando la
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Intendencia de Recaudacin y Gestin, hasta que entre en vigencia totalmente este


Reglamento.
DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL DIRECTORIO DE LA
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, EL VEINTIDS DE MARZO DE DOS MIL SIETE.
COMUNQUESE.

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