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Axel Gosseries*
[] como se o homem no estivesse jamais s, como se ele tivesse recebido como partilha uma
matria e uma fora, oferenda que ele deveria por sua vez transmitir, por intermdio de um ser
ou de um ato[...].
RESUMO: Neste artigo, o autor apresenta uma breve sntese de diferentes teorias de justia inter-geracional, com base em duas categorias (poupana e despoupana) e em trs opes (proibio, autorizao e
obrigao). Depois de apresentar sucessivamente as abordagens da reciprocidade indireta, das vantagens
mtuas, do utilitarismo e a Lockeana, ateno especial dedicada teoria igualitarista de justia intergeracional. Duas diferenas-chaves entre a viso igualitarista e a interpretao suficientista da
sustentabilidade so destacadas.
PALAVRAS-CHAVE: Geraes. Desenvolvimento sustentvel. Poupana justa. Reciprocidade indireta.
Clusula Lockeana. Brundtand. Rawls. Justia.
Revista de Estudos Universitrios, Sorocaba, SP, v.34, n.1, p.33-55, junho 2008
INTRODUO
J h muito tempo que nos confrontamos com ameaas sobre o nosso meio ambiente
e com o esgotamento dos recursos naturais. A tal ponto que estes fatores aparecem
mesmo como sendo determinantes no declnio de algumas civilizaes do passado.
Uma das explicaes provveis para o desaparecimento da civilizao da Ilha de Pscoa
seria a explorao exagerada dos recursos naturais disponveis (ver PONTING; GREEN,
1993; DIAMOND, 2005). Na mesma linha de idias, a poluio devida ao chumbo, na
antigidade, teria contribudo para acelerar o declnio de Roma (GILFILLAN, 1965;
LESSLER, 1988; BRNNVALL et al., 2001). Apesar dos avanos tecnolgicos, a nossa
sociedade continua a ser muito dependente do meio ambiente e dos recursos naturais.
E mesmo se o alcance e a natureza dos problemas evoluram com o passar do tempo,
no deixa de ser surpreendente constatar que as teorias filosficas de justia continuam
relativamente desarmadas para tratar de questes normativas relacionadas com
estas temticas. O foco sobre o longo prazo, o problema da poluio ou a questo das
externalidades lanam desafios significativos s nossas tentativas de articular regras
justas de comportamento individual e de organizao da sociedade. Ao mesmo tempo,
o debate poltico e cientfico constantemente faz sugir novos conceitos, tais como
desenvolvimento sustentvel, dvida ecolgica, decrescimento ou pegada ecolgica.
2 Cada um destes conceitos constitui um convite a repensar a natureza do que
est em jogo em termos normativos. Para tanto, estes devem ser retraduzidos, recorrentemente,
na linguagem especfica de cada uma das teorias de justia. Sem este
esforo, impossvel articular questes ambientais e relativas aos recursos naturais
com o restante dos desafios sociais que devemos enfrentar simultaneamente.
A idia de desenvolvimento sustentvel alcana um sucesso surpreendente. No h
dvida nenhuma de que as exigncias de justia entre as geraes constituem um de
seus componentes-chave. Neste sentido, emblemtico que a definio mais conhecida
de desenvolvimento sustentvel seja aquela que o define como um desenvolvimento
que responde s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das
geraes futuras de responder s suas (BRUNDTLAND et al., 1987, p. 53). Apesar
disso, temos de reconhecer que os debates sobre a sustentabilidade deixam pouco
espao a um exame detalhado do que possa significar a justia entre as geraes, em
comparao com o grau de refinamento que j conhecemos nas teorias de justia.
Tambm preciso sublinhar que vrias outras dimenses normativas devem ser levadas
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a terra pertence em usufruto a todos os que esto vivos. E Jaures (1902) chegou a
desenvolver o conceito de hipoteca eterna. No podemos descartar que algumas lies
possam ser aprendidas de um olhar mais atento nos potenciais e limites de cada uma
dessas propostas. Note-se que, uma vez feito um completo esclarecimento conceitual,
ser til traduzir as concluses para a linguagem especfica das teorias gerais de justia.
A metfora das regras do parque natural ou as referncias analgicas a diversos
tipos de contratos ou de declinaes do direito de propriedade so pontos de partida
igualmente interessantes para esta problemtica, os quais, porm nos oferecem esclarecimentos
somente parciais. O mtodo adotado aqui ser, no entanto, diferente.
Vamos comparar vrias teorias filosficas de justia apoiando-nos em dois postulados.
Primeiro, vamos nos concentrar no tamanho do cesto a transmitir gerao seguinte e
no na sua composico. O cesto est guarnecido de elementos que constituem um
capital no sentido amplo da palavra. Ele no somente material, mas tambm
tecnolgico, institucional, ambiental, cultural, relacional etc.. Vamos, ento, apresentar
uma tabela que resume as concluses-chaves de cada uma dessas teorias, baseada
em duas noes opostas: a poupana e a despoupana geracionais. Diz-se que
existe uma poupana (geracional) desde que uma gerao transfira gerao seguinte
um capital (no sentido amplo do termo) superior ao que ela prpria herdou da gerao
precedente. Ao contrrio, h despoupana (geracional) quando uma gerao transfere
gerao seguinte um capital inferior ao que ela prpria herdou da gerao anterior.
Segundo, vamos associar estas duas noes (poupana e despoupana) a trs opes:
autorizao, proibio e obrigao.
Este mtodo pode parecer ao mesmo tempo exageradamente simplista e excessivamente
quantitativo. Todavia, a utilizao das noes de poupana/despoupana alm
do fato de que ambas se referem a uma noo ampla de capital tem por objetivo
primrio revelar lgicas subjacentes de justia diferentes umas das outras, e indicar as
implicaes prticas de tais diferenas. Alm do mais, no negamos de maneira nenhuma
a importncia nem a possibilidade duma argumentao acerca do contedo do
cesto a transmitir duma gerao outra. Tal argumentao exigiria, alis, que a importncia
dos problemas ambientais fosse avaliada e comparada com a de outras exigncias,
associadas por exemplo transmisso de culturas particulares ou preservao
de mecanismos de solidariedade inter-geracional. Notemos que, mesmo no seio
das questes ambientais, h arbitragens que tm que ser feitas e prioridades que tm
de ser estabelecidas, por exemplo, entre a construo de barragens para a produo
de energia renovvel e a proteo de espcies ameacadas, ou entre a preservao do
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carter natural dos espaos e as intervenes humanas por vezes necessrias para
salvar certas espcies que a se encontram.5
Por fim, ressaltem-se ainda dois pontos. Primeiro, dado que este texto pretende ser
sinttico, no faremos um exame detalhado de questes mais especficas nas quais a
justia inter-geracional tem um papel importante, tais como, por exemplo, a definio
de um teto mundial para emisses de C02, a justificao da proteo da
biodiversidade ou a escolha de um modo de financiamento para a desativao de usinas
nucleares.6 Segundo, a justia entre geraes tambm traz tona a questo das
nossas obrigaes para com as geraes passadas. Esta dimenso, que tampouco vamos
tratar aqui, est presente em vrios nveis, inclusive nas teorias discutidas neste
texto. Ela , para alm disso, particularmente relevante para questes ambientais
especficas, tais como, por exemplo, a contabilizao de emisses histricas de C02 na
definio da partilha atual de obrigaes de reduo de emisses entre pases
(GOSSERIES, 2003). Aps esta introduo, comecemos ento o nosso percurso.
Reciprocidade indireta
Uma primeira teoria, discutida particularmente por Brian Barry (1989), a da reciprocidade
indireta.7 A idia de reciprocidade pressupe que ao menos se tiver condies
de o fazer cada pessoa tem que beneficiar a outrem por aquilo de que ela
mesma se beneficiou. No caso da justia entre geraes, acreditamos que se trate de
uma viso bastante comum (sociologicamente falando) (WADE-BENZONI, 2002). Na sua
verso reciprocidade descendente, ela decompe-se em duas mximas. A primeira
visa a justificar porque todos temos obrigaes para com a gerao seguinte. Neste
caso, pelo fato de termos todos recebido algo dos nossos pais que devemos transmitir
algo de volta gerao dos nossos filhos. Esta intuio pode, todavia, ser expressa de
vrias formas: atravs do conceito de propriedade, ou simplesmente como o retorno
justo a um esforo fornecido pelos nossos pais. Mas ela certamente difere da idia
segundo a qual devemos algo aos nossos filhos porque na realidade nada mais fazemos
que lhes pedir emprestado o que j lhes pertence. E tambm difere da lgica
igualitarista, como veremos em seguida. Quanto segunda mxima, ela define o contedo
das nossas obrigaes para com a gerao seguinte. Ento, temos:
5 Acerca de alguns elementos sobre este ponto, veja-se: Gosseries (1997).
6 Sobre estes trs assuntos, vejam-se, respectivamente: Gosseries (2006b ; 2004a ; 2008).
7 Vejam-se tambm: De Shalit (1995); Gosseries (2006a).
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Reciprocidade descendente:
Mxima justificativa: A gerao atual deve algo gerao seguinte porque recebeu
algo da gerao anterior.
Mxima substantiva: A gerao atual deve transmitir gerao seguinte um capital
pelo menos equivalente ao que ela herdou da gerao anterior.
Para aqueles que associam justia a reciprocidade, a reciprocidade indireta uma
idia bastante potente. De fato, ela permite justificar obrigaces para com pessoas
que no nos deram nada at agora e que, no futuro, possivelmente, nos tero dado
menos do que lhes teremos dado. Enquanto no caso da reciprocidade direta, o benfeitor
inicial quem acaba por recuperar o seu investimento, na reciprocidade indireta,
um terceiro beneficirio (neste caso, a gerao seguinte), que toma o lugar do benfeitor
inicial (neste caso, a gerao precedente), criando assim uma cadeia de
obrigaces. Poderamos levantar como objeo que uma mera doao no requer por
si s qualquer tipo de obrigao de retribuio. Contudo, podemos caracterizar a dificuldade
criada por uma no-reciprocidade, por exemplo, sublinhando que tal gerao
deveria ser considerada como um free-rider (ou carona) que usufrui do trem intergeracional
sem pagar o bilhete, aproveitando assim, sem retribuir, os sacrifcios feitos
pelo conjunto das geraces precedentes.
Que dificuldades enfrenta o princpio de reciprocidade indireta descendente? Primeiro,
se nos recusamos a dissociar a existncia do dever para com o beneficirio
inicial e a do dever para com o terceiro beneficirio, a mxima justificativa pressupe
a idia segundo a qual temos deveres para com as geraces passadas, e portanto para
com os mortos. So de fato essas obrigaces que geram os nossos deveres para com a
gerao seguinte. No entanto, que um Estado justifique as suas polticas de desenvolvimento
sustentvel invocando deveres para com os mortos constitui um desafio
idia (liberal) de uma certa neutralidade do Estado em relao s diferentes concepces
metafsicas dos cidados e s suas vises do que vem a ser uma vida boa. Podemos
mostrar que tais deveres para com os mortos no tm significado se no postularmos
que os mortos existem num sentido moralmente relevante. Ora, tal postulado no
partilhado por todos ns ( GOSSERIES, 2004a, cap. 2).
Em seguida, a mxima justificativa falha em justificar as obrigaes inter-geracionais
duma primeira gerao, seja ela hipottica, visto que esta no ter, por definio,
nada recebido da gerao anterior. Como explicar ento a natureza problemtica do
fato que a primeira gerao tenha podido dilapidar uma parte importante do capital de
que dispunha? Alis, se cada gerao fosse considerada numa certa medida como uma
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exclusivamente com o seu interesse pessoal) tem interesse em tomar parte num sistema
cooperativo e em se submeter a certas regras de vida em sociedade. Trata-se,
portanto, de demonstrar que racional no sentido restrito ser justo, e que as regras
de justia devem ser justificadas recorrendo-se idia de racionalidade de novo, no
sentido restrito. Isto conduz, na realidade, a demonstrar que certos ganhos podem
surgir a partir da cooperao entre indivduos, e que tais ganhos podem fazer de cada
um de ns beneficirios lquidos dessa cooperao.
importante verificar como a idia de cooperao pode ser expressa no contexto
inter-geracional. Uma dificuldade central a este respeito se refere questo da
sobreposio de geraes (GAUTHIER, 1986). O fato de que nem todas as geraes
so nem mesmo temporariamente contemporneas umas das outras representa
um desafio em dois nves. Em primeiro lugar, isto no ameaa a prpria possibilidade
de que os benefcios da cooperao sejam mtuos? Pois se os benefcios so reais,
mas apenas beneficiam algumas geraes, cabendo s outras o papel de contribuintes
lquidos, uma teoria das vantagens mtuas ser incapaz de justificar que todas as
geraes submetam-se a uma regra de justia comum. Responder a esta questo
corresponde a nos perguntarmos em que medida a possibilidade de haver benefcios
descendentes (duma gerao seguinte) e ascendentes (duma gerao anterior)
depende de uma sobreposio entre essas geraes. Em segundo lugar, no preciso
somente que seja possvel que os benefcios sejam mtuos, como tambm necessrio
que as condies sejam reunidas para se poder garantir que a regra de cooperao
seja efetivamente respeitada por cada gerao. Tambm neste caso, a nocontemporaneidade
entre diversas geraes nos leva a questionar a possibilidade de
se fazer respeitar atravs de restries determinada regra de transferncias intergeracionais.
preciso, portanto, verificar em que medida a ameaa de punio ascendente
ou descendente pode se manter crvel na ausncia de sobreposio intergeracional.
A este duplo desafio, acrescenta-se uma questo suplementar: mesmo se supusermos
que possvel construir um modelo inter-geracional em que o duplo desafio citado
acima encontre soluo, ainda ser preciso verificar o que isto implicar com respeito
questo de poupana e despoupana. Isto porque podemos perfeitamente imaginar
que seja racional, para cada uma das geraes, submeter-se a uma regra que seja, de
qualquer forma, compatvel com uma degradao progressiva dos recursos naturais.
Sobre este ponto, os autores discordam (HEATH, 1997; ARRHENIVS, 1999). E o debate
no est maduro para que dele se possam tirar concluses claras.8 Mas evidente que
8 Gauthier (1986, p. 302-305) d a sua prpria resposta questo na seo 6.3. do captulo IX.
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toda tentativa sria de articular uma teoria de justia compreendida sob o ngulo das
vantagens mtuas no poder se furtar a um exame atento dessas dificuldades.
Utilitarismo
Exploremos agora uma teoria totalmente diferente: o utilitarismo. Ela se caracteriza,
no apenas por sua preocupao com o bem-estar de pessoas (utilitas em latin),
mas, sobretudo pela idia segundo a qual uma organizao justa da sociedade aquela
que maximizar o bem-estar agregado dos seus membros. , portanto, uma teoria
agregativa. H razes equivocadas para se criticar o utilitarismo. Mas totalmente
correto afirmar que esta teoria de justia no tem como preocupao principal a distribuio
do bem-estar entre os membros da sociedade. o tamanho do bolo de bemestar
do conjunto da sociedade o que importa, e no o tamanho das fatias destinadas
a cada um dos seus membros. Assim, se o sacrifcio total do bem-estar de algumas
pessoas (ao ponto, por exemplo, de serem rebaixados condio de escravos) permitisse
a maximizao do bem-estar do conjunto da sociedade (num caso em que uma
grande proporo da sociedade se beneficiasse da escravizao duma minscula minoria),
tal poltica seria defendida pelo utilitarista. Mais do que qualquer outra teoria de
justia, esta , portanto, uma teoria de justia capaz de trazer como conseqncia
grandes sacrifcios, ainda que nas suas verses mais bem elaboradas faam-se esforos
uns melhores; outros piores para superar tais obstculos.
A este respeito, no contexto inter-geracional, um fato desempenha papel preponderante.
Renunciar hoje a consumir parte do nosso capital permite, se este for beminvestido,
consumir muito mais deste capital num futuro mais ou menos prximo.
Pensemos numa saca de gros, da qual uma parte poderia, ou ser consumida imediatamente,
ou semeada a fim de multiplicar o volume de gros. Assim, se somos utilitaristas,
a poupana (no sentido geracional) no apenas est autorizada, como ela obrigatria,
visto que o objetivo maximizar o tamanho do bolo inter-geracional de bem-estar.
Isto significa que as primeiras geraes da histria devem apertar os cintos com vistas
a fazer investimentos que apenas daro frutos em prol de geraes seguintes. Note-se
que a idia de investimento produtivo, central aqui, no depende do nmero de geraes
que nos seguiro, mas sim do mero fato de que elas viro depois de ns.
Este resultado que conduz, em certo sentido, a um sacrifcio das primeiras geraes,
acentuado por dois fatores independentes. Primeiro, realista admitir a existncia
de um certo altrusmo inter-geracional, em parte devido ao fato de que a sucesso
de geraes est tambm ligada a relaes biolgicas de reproduo, que geram
indubitavelmente um certo grau de altrusmo. Tambm plausvel considerar que este
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altrusmo assimtrico, sendo mais forte de pais para filhos do que de filhos para pais.
Ao integrarmos este altrusmo descendente, a poupana obrigatria indicada acima
corre o risco de se ver acrescida de um grau de poupana suplementar puramente
voluntrio desta vez. Em outras palavras, o altrusmo descendente aumenta o risco de
acentuar a tendncia de poupana geracional presente no modelo utilitarista. No entanto,
essa tendncia no se traduzir necessariamente numa perda de bem-estar
suplementar se os agentes extrarem bem-estar dos seus atos altrustas. Segundo, a
concluso utilitarista torna-se mais preocupante uma vez que se aceite considerar o
nmero de geraes seguintes, seno como infinito ao menos como indefinido. De
fato, uma maneira de se interpretar o utilitarismo consistiria em v-lo como a imposio
de um sacrifcio sem fim, j que no se saber onde parar. No final das contas, tal
sacrifcio no traria benefcios a nenhuma gerao, uma vez que, pelo fato de no
saberem quantas geraes lhes sucederiam, todas elas estariam comprometidas com
um dever de poupana.
Os utilitaristas no ignoram este problema. Sublinhem-se, alis, dois elementos
que apontam para a direo contrria. Primeiro, um fator capaz de atenuar o alcance
da poupana obrigatria a utilidade marginal decrescente, um postulado (bastante
plausvel) classicamente invocado para justificar certa preocupao dos agregativistas
com a distribuio do bem-estar.9 Porm h, sobretudo a questo da taxa social de
desconto. Esta taxa objeto de importantes debates filosficos h muitas dcadas
(COWEN; PARFIT, 1992, p. 144-161; BIRNBACHER, 2003, p. 45-53), e se encontra, por
exemplo, nas discusses sobre o recente relatrio Stern (2007). Se a taxa positiva,
ento se atribui a uma unidade de bem-estar futuro menos valor que a uma mesma
unidade de bem-estar presente. Esta taxa de desconto pode responder a preocupaes
de diferentes ordens, no se limitando ao problema do sacrifcio mencionado acima.
Por exemplo, pode-se desejar atribuir um valor descontado mais baixo a uma unidade
futura em razo da incerteza quanto sua efetiva existncia futura. Porm, quando se
trata de uma preferncia pura pelo presente, ela moralmente problemtica, uma
vez que ela aplicada a relaes entre indivduos distintos (e no ao planejamento de
uma nica existncia). Ora, pode-se dizer que esta no mais do que uma tentativa
ad hoc (RAWLS, 1999, p. 262) e v, no nosso entender de reduzir o alcance de um
problema uma tendncia ao sacrifcio das primeiras geraes que resulta na realidade,
da prpria lgica do utilitarismo.
Mesmo deixando-se de lado o altrusmo descendente, a combinao do reconhecimento
da natureza produtiva do capital (se bem investido) e do carter indefinido do
9 No contexto inter-geracional, veja-se: Gauthier (1986, p. 305).
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que dessa coisa fique uma quantidade suficiente e da mesma qualidade? Adotemos
uma formulao mais direta contanto que reste tanto quanto para os demais. Aplicada
ao campo inter-geracional, isto poderia resultar, por exemplo, na formulao de
Arneson: a legitimidade persistente da propriedade privada, do ponto de vista da
propriedade de si, depende de que cada gerao sucessiva obtenha o equivalente a
uma frao per capita da terra (land) no melhorada e no degradada.10
Uma teoria libertarista que deseje valer-se de tal clusula lockeana dever, portanto,
primeiro determinar o seu contedo (tanto quanto o qu?) e aplic-la de
forma especfica ao contexto inter-geracional.11 Esbocemos aqui trs verses adaptadas
ao campo das relaes entre geraes. Primeira interpretao possvel: cada gerao
deveria deixar seguinte ao menos (o equivalente a) tanto quanto aquilo que a
primeira gerao (pr-histrica) se apropriou inicialmente. Para aqueles que estimam
que o cesto de bens herdado da gerao imediatamente anterior nossa ultrapassa,
com folga, o valor daquilo de que poderia dispor uma gerao pr-histrica, adotar
esta formulao da clusula significaria autorizar qualquer gerao a despoupar,
contanto que os recursos transmitidos no final das contas gerao seguinte no fosse
inferior em nenhum aspecto, em termos de potencial produtivo, aos recursos da (primeira)
gerao pr-histrica. Na realidade, possvel aperfeioar tal formulao de
duas maneiras.
A primeira consiste em levar em conta as modificaes naturais dos nossos recursos
ao longo do tempo. Imaginemos que a gerao que nos antecedeu tenha sido a primeira
vtima de uma pequena glaciao que durar ainda duas geraes. Isto ter um
impacto negativo (em termos de produtividade dos solos, de biodiversidade etc.) Deveria
a gerao atual compensar a diferena de origem natural entre o valor do
mundo pr-histrico e aquilo que ele realmente se tornou em razo de evolues
naturais? Para um lockeano, no h razo particular para que isto seja feito. Pois o que
conta como cenrio de referncia para acionar essa clusula lockeana identificar
qual teria sido a situao de outrem na nossa ausncia isto , a situao de qualquer
uma das geraes anteriores fosse ela a primeira. Uma formulao alternativa parece
ser mais adequada: cada gerao deve deixar seguinte ao menos tanto quanto poderia
receber a gerao seguinte na ausncia de geraes anteriores, ou ainda melhor12,
na hiptese em que nenhuma das geraes anteriores tenha, por meio de sua ao,
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conduzido a uma melhoria ou a uma degradao lquida daquilo que a gerao que nos
sucede herdaria na nossa ausncia.
Imaginemos, porm, a hiptese em que ao invs dos fenmenos naturais, algumas
das geraes precedentes tenham degradado sem compensao via melhorias
tecnolgicas o estado dos recursos externos em comparao com o que ele poderia
ter sido apenas sob o efeito da natureza. A observao da clusula mencionada acima
levaria a uma obrigao de poupar. Ora, por que a gerao atual deveria arcar com os
custos da compensao de degradaes resultantes das atividades das geraes anteriores
pelas quais ela no de nenhuma forma responsvel? Ou, em todo caso, por que
esta gerao seria mais responsvel do que a gerao seguinte, para com a qual ela
tenta respeitar suas obrigaes? Alm disso, caso se estime que o capital cultural herdado
de sucessivas geraes de ancestrais aumente consideravelmente o potencial
produtivo dos recursos naturais, ficar claro a que ponto esta formulao autoriza, de
novo, uma margem significativa de despoupana.
Uma reformulao suplementar da clusula lockeana , no entanto, possvel: toda
gerao deveria deixar seguinte ao menos tanto quanto receberia a gerao seguinte
caso a gerao atual no tivesse, por meio de sua ao, conduzido a nenhuma melhoria
ou degradao lquida daquilo que a gerao que nos sucede herdaria na nossa ausncia.
Esta terceira interpretao leva em conta, no apenas melhorias ou degradaes
desde a pr-histria, mas inclui tambm o produto acumulado da atividade fsica e
intelectual das geraes que antecederam a gerao atual. A nica coisa que ela nos
obriga a pensar em qual seria a situao de cada gerao em termos de recursos
externos (naturais e culturais), no na ausncia do conjunto de geraes precedentes,
mas na ausncia apenas da gerao anterior.
Na linguagem da poupana e da despoupana, isto quer dizer que a poupana
permitida. Por outro lado, em caso algum esta clusula lockeana autoriza a despoupana,
salvo se o ambiente que herdar a gerao seguinte tenha se degradado em comparao
com o que ns herdamos, em razo de causas independentes da nossa prpria ao
(a saber, naturais ou resultantes da ao das geraes anteriores). Isto implica, por
exemplo, que qualquer mudana climtica resultante de emisses estritamente histricas
(isto , resultantes apenas da atividade dos nossos ancestrais) que conduzisse a
um clima pior para a gerao seguinte do que para a nossa no implicaria que ns
teramos obrigaes particulares.13 Isto contrasta com aquilo que um igualitarista de13 O que isto ilustra, alis, que a questo das emisses histricas levanta no apenas questes de justia trans-geracional, mas
tambm questes de justia inter-geracional no sentido estrito. Sobre a primeira dimenso, veja-se: Gosseries (2003).
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14 Para um desenvolvimento completo sobre este ponto, veja-se: Gaspart e Gosseries (2007).
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Sua teoria , no apenas igualitarista, mas tambm liberal liberal num sentido
bem preciso que no deve ser confundido com o termo usado para designar certos
participantes do jogo poltico europeu.15 Ela liberal no sentido de que a busca da
melhoria da situao do mais desfavorecido deve ser feita no respeito de restries
chamadas liberdades de base. Em outras palavras, a defesa dessas liberdades de
base (integridade fsica, liberdade de expresso etc.) tem prioridade sobre o objetivo
de melhoria da situao scio-econmica do mais desfavorecido. Pode-se dizer ento
que uma violao do objetivo igualitarista seria possvel na fase de acumulao, desde
que servisse ao objetivo de implementar mais rapidamente as instituies aptas a
defender as liberdades de base das pessoas, pois este segundo objetivo prioritrio
com relao ao primeiro. Ora, caso se possa demonstrar que, quanto mais rico (em
termos de PIB) for um Estado democrtico, mais chances sua natureza democrtica
tem de perdurar, haver um elemento emprico passvel de sustentar a idia segundo
a qual a implementao de instituies justas requer um nvel mnimo de meios materiais
e de outras naturezas. Se estamos de acordo, portanto, com uma teoria em dois
tempos e com o princpio defendido por Rawls na fase de acumulao, pensamos, por
outro lado, que um igualitarista de oportunidades deve defender um princpio diferente
do de Rawls na fase de cruzeiro. Qual seria ele?
Igualitarismo revisitado
No nos parece que Rawls traduza de maneira correta o que exigiria o igualitarismo
na fase de cruzeiro. Parece-nos, de fato, que proibio de despoupar deveria se
acrescentar tambm uma proibio de poupar. Uma exigncia assim pode soar absurda
primeira vista. Onde estaria a injustia ao se permitir que os pais apertem voluntariamente
os cintos a fim de garantir aos seus filhos uma existncia melhor do que aquela
que eles mesmos puderam desfrutar? Haveria injustia para com quem? Resposta: para
com os membros mais desfavorecidos da gerao desses pais. De fato, consideremos a
hiptese de uma gerao que preveja que, ao final da sua existncia, correr o risco de
transferir um supervit gerao seguinte, em comparao com o que recebeu da
gerao anterior. A tese que ns defendemos aqui que no gerao seguinte que
este conjunto de recursos deveria ser alocado, mas sim aos membros mais desfavorecidos
da gerao atual. Transferir para o futuro equivale a sacrificar a situao dos mais
desfavorecidos do presente. Ora, somente se cada gerao respeitar o princpio de
proibio, tanto de poupana como de despoupana, que o mundo inter-geracional
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que construirmos poder ser considerado como aquele onde o mais desfavorecido,
qualquer que seja a gerao a que pertena, ser mais favorecido do que seria num
mundo organizado diferentemente. verdade que bem possvel que, se este supervit
fosse transferido gerao seguinte, ele poderia trazer mais benefcios aos mais
desfavorecidos. Mas o que devemos almejar que os membros mais desfavorecidos da
nossa gerao no se encontrem numa situao pior do que a dos desfavorecidos da
gerao seguinte.
No ser possvel discutir aqui, em detalhes, este princpio bastante contra-intuitivo
primeira vista.16 Mas preciso ressaltar que, mesmo que tal abordagem no seja
totalmente incompatvel com a idia de crescimento (GASPART; GOSSERIES, 2007), ela
certamente se aproxima e se compara a outras idias aparentadas famlia dos argumentos
anti-crescimento (GOSSERIES, 2004a, p. 224-225). Entre estes ltimos, mencionemos
quatro, todos eles diferentes daquele que defendido aqui. O primeiro consiste
em afirmar que o crescimento, na medida em que conduz a aumentar as desigualdades
no plano internacional, seria injusta. O segundo ressalta que a adoo por um
Estado de uma poltica de acelerao do crescimento contrria idia de neutralidade
do Estado no que se refere a diferentes concepes da vida boa (BONIN, 1997). O
terceiro afirma que o crescimento intil, ou at mesmo contra-produtivo do ponto
de vista da busca de concepes da vida boa que realmente tenham algum valor. E o
quarto considera que o crescimento, na medida em que faz uso de numerosos recursos
fsicos, no seria sustentvel ao ritmo atual. Cada um destes quatro argumentos mereceria
um exame aprofundado, tanto no plano dos seus pressupostos factuais, quanto
no plano normativo. O que nos importa sublinhar, contudo, que o igualitarismo intergeracional
nos oferece um argumento diferente desses quatro, apesar de remeter a
uma preocupao de justia a exemplo dos dois primeiros argumentos anti-crescimento
citados acima.
Nota-se aqui tambm de que forma as concluses de uma teoria igualitarista no
convergem na fase de cruzeiro com as das teorias de reciprocidade indireta, por exemplo.
Alm disso, sob outro ngulo significativo, tal convergncia tambm ausente.
Isto se revela claramente quando consideramos a hiptese de um fenmeno natural
futuro (ex: um terremoto) que afete negativamente a situao da gerao seguinte.
Quando nos colocamos no plano intra-geracional, um terremoto destruidor deve dar
lugar a medidas de compensao da parte daqueles que no sofreram seus efeitos,
16 Para desenvolvimentos mais detalhadas, veja-se: Gosseries (2004a, cap. 4); Gaspart e Gosseries (2007). Uma das hipteses a considerar aquela em que todos os membros de uma gerao inclusive os mais desfavorecidos optassem por uma
poupana geracional.
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com vistas a atenuar ao mximo as conseqncias negativas sofridas pelas pessoas sem
sorte, atingidas por um fenmeno sobre os quais no tm a menor responsabilidade.
Para um igualitarista de oportunidades, toda desvantagem resultante de circunstncias
sobre as quais um indivduo no tem controle deve ser objeto de compensao por
parte do restante da sociedade. Uma deficincia congnita ou uma lngua materna so
caractersticas que indubitavelmente caracterizam circunstncias para seus titulares.
Um igualitarista acrescentar imediatamente que, se as desvantagens resultam, porm,
da escolha das pessoas, o seu custo deveria em princpio ser arcado por aquele
que efetuou tal escolha. O debate francs relativo legitimidade dos gastos incorridos
por prefeituras no socorro a montanhistas que praticam esportes perigosos, ou o debate
austraco concernente ao no-reembolso de gastos hospitalares ligados ao tratamento
de coma alcolico de jovens aponta claramente na direo de prticas que, em
grande medida, poderiam ser consideradas por um igualitarista como o resultado de
uma escolha. Nesta medida, no caberia sociedade como um todo arcar com esses
custos.17
Como traduzir esta distino entre escolha e circunstncia para o quadro intergeracional?
Retomemos nosso exemplo. Se, extraordinariamente, pudssemos prever
a ocorrncia e a magnitude do terremoto, e se pudssemos demonstrar que a gerao
que nos segue seria particularmente afetada mas ns no a gerao atual estaria
ento sujeita a uma poupana obrigatria com vistas a garantir que, em razo dos
terremotos, a gerao seguinte no venha a se encontrar numa situao mais desfavorvel
do que a gerao atual. Esta obrigao de poupar responde a uma lgica bem
diferente daquela que se apoiaria no utilitarismo ou daquela que est presente na fase
de acumulao na teoria igualitarista. Mas, sobretudo, no parece possvel que uma
abordagem baseada na reciprocidade indireta seja algum dia capaz de nos obrigar a
transmitir mais gerao seguinte do que aquilo que herdamos da anterior.
Suficientismo de Brundtland
Estamos agora, portanto, equipados para desenvolver a hiptese de que a definio
de desenvolvimento durvel, de Brundtland (1987, p. 53), no seria uma definio
satisfatria de justia inter-geracional. Conforme apontado acima, o desenvolvimento
chamado de durvel se ele responde s necessidades do presente sem comprometer
a capacidade das geraes futuras de responder s suas. Comparemos este
suficientismo de Brundtland com aquele de Daly (1996, p. 36), segundo o qual as
necessidades de base do presente deveriam sempre prevalecer sobre as necessidades
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possvel ver-se delinear princpios operacionais bem diferentes. V-se, por exemplo,
que a poupana obrigatria inter-geracional est presente, tanto entre os utilitaristas,
quanto entre os igualitaristas na fase de acumulao (e, em alguns casos especficos,
em fase de cruzeiro), mesmo que isto se deva a razes bastante diferentes. Constatase
tambm que a proibio de poupar uma opo a ser levada a srio pelos igualitaristas
em fase de cruzeiro. Note-se, por fim, a grande diferena entre a proibio
despoupana defendida na abordagem lockeana daquela do suficientismo. De outro
lado, torna-se claro que a abordagem-padro do desenvolvimento durvel, tal como
proposta por Brundtland no , de maneira alguma, a nica possvel. E para um
igualitarista, ela claramente problemtica em duas dimenses.
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