Plano Plurianual (Ppa 2010-2013) de Fortaleza

PPA
2010 - 2013
PLANO PLURIANUAL DO MUNICÍPIO 2010 - 2013
LEI N.º 9.560, DE 28/12/2009
SUPLEMENTO DO DOM AO N.º 14.213, DE 28/12/2009
SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA
Coordenadoria de Orçamento
PPA
2010-2013
PLANO PLURIANUAL DO MUNICÍPIO 2010-2013
Lei N.º 9.560, de 28/12/2009
Suplemento do DOM ao N.º 14.213, de 28/12/2009
ORÇAMENTOS FISCAL, DA SEGURIDADE SOCIAL

E DE INVESTIMENTO DAS EMPRESAS
LEI N° 9.560, DE 28 DE DEZEMBRO DE 2009
Dispõe sobre o Plano

Plurianual para o período de
2010/2013.
A CÂMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA DECRETA:
Art. 1 °. Esta Lei institui o Plano Plurianual para o quadriênio 2010/2013, em

cumprimento ao disposto no Art. 165, § 1°, da Constituição Federal e no Art.
144, I, da Lei Orgânica do Município, estabelecendo, de forma regionalizada,
as diretrizes, objetivos e metas da administração municipal, na forma dos
Anexos I e II.
Parágrafo único. O Anexo III, que acompanha esta Lei, sem caráter
normativo, contém as informações complementares relativas aos valores
referenciais dos subtítulos das ações vinculadas aos programas nele
relacionados.
Art. 2°. O Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias, ajustará os

indicadores aos programas, e as metas aos valores aprovados para cada ação.
Art. 3°. As codificações de programas e ações deste Plano serão observadas

nas leis de diretrizes orçamentárias, nas leis orçamentárias anuais e nos
projetos que o modifiquem.
Art. 4°. As metas para o ano de 2010, conforme estabelecido no Art. 3° da Lei
n° 9.486, de 14 de julho de 2009, que dispõe sobre as diretrizes orçamentárias
para 2010, estão consolidadas e especificadas no Anexo II desta Lei.
Art. 5°. A exclusão ou alteração de programas constantes desta Lei ou a

inclusão de novo programa serão propostas pelo Poder Executivo, por meio de
projeto de lei específico.
Parágrafo único. Na inclusão de programas deverão ser indicados os

recursos que o financiarão.
Art. 6°. A inclusão, exclusão ou alteração de ações orçamentárias e de suas

metas poderão ocorrer por intermédio da lei orçamentária anual ou de seus
créditos adicionais, alterando-se na mesma proporção o valor do respectivo
programa, conforme estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias.
Art. 7º. Fica o Poder Executivo autorizado a proceder alterações nos valores
anuais do Plano Plurianual referente aos exercícios de 2011, 2012 e 2013,
através da Lei Orçamentária Anual de cada exercício, observada a evolução da
respectiva arrecadação.
Art. 8º. Fica o Poder Executivo autorizado a efetuar alterações nos indicadores
de programas.
Art. 9°. O Poder Executivo publicará no Diário Oficial do Município e remeterá à

Câmara Municipal de Fortaleza, até o final do 1º (primeiro) quadrimestre de
cada exercício, relatório de avaliação do Plano Plurianual.
§ 1º. O relatório conterá, no mínimo:
I – demonstrativo, por programa e por ação, da execução física e

financeira do exercício anterior e acumulada;
II – avaliação do comportamento das variáveis macroeconômicas que

fundamentam a elaboração do Plano, explicitando, se for o caso, as razões das
discrepâncias verificadas entre os valores previstos e observados;
III – avaliação, por programa, dos objetivos e dos resultados qualitativos

alcançados, relacionando, quando couber, as medidas corretivas para elevar a
eficácia do programa.
§ 2º. Os responsáveis pela execução dos programas, no âmbito do

Poder Executivo, deverão de acordo com as especificações a serem emanadas
pela Secretaria Municipal de Planejamento e Orçamento, adotar mecanismos
de acompanhamento e de avaliação pela sociedade.
Art. 10º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação oficial, revogadas
as disposições em contrário.
Prefeitura Municipal de Fortaleza, em 28 de dezembro de 2009.
Luizianne de Oliveira Lins

PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA
PREFEITA MUNICIPAL LUIZIANNE DE OLIVEIRA LINS

VICE-PREFEITO AGOSTINHO F. CARMO GOMES - TIN GOMES
ASSESSORES ESPECIAIS DA PREFEITA WALDEMIR CATANHO DE SENA JÚNIOR

NÁGELA RAPOSO ALVES
HELENA RODRIGUES BARROSO
ELMANO FREITAS DA COSTA
CÍCERO CAVALCANTE DE SOUZA
GERALDO BANDEIRA ACIOLY
Chefe de Gabinete da Prefeita EVELINE DE SOUSA FERREIRA
Procurador Geral MARTÔNIO MONT' ALVERNE BARRETO LIMA
SECRETARIAS SECRETÁRIOS
Planejamento e Orçamento ALFREDO JOSÉ PESSOA DE OLIVEIRA
Controladoria Geral GERALDO BANDEIRA ACIOLY
Administração VAUMIK RIBEIRO DA SILVA
Finanças ALEXANDRE SOBREIRA CIALDINI
Defesa do Consumidor JOÃO RICARDO VIEIRA
Educação ANA MARIA DE CARVALHO FONTENELE
Saúde ALEXANDRE JOSÉ MONT'ALVERNE SILVA
Desenvolvimento Econômico JOSÉ DE FREITAS UCHÔA
Desenvolvimento Urbano e Infra-Estrutura LUCIANO LINHARES FEIJÃO
Meio Ambiente e Controle Urbano DEODATO JOSÉ RAMALHO
Executiva Regional I FÁBIO SANTIAGO BRAGA
Executiva Regional II FRANCISCO HUMBERTO DE CARVALHO JUNIOR
Executiva Regioanl III OLINDA MARIA MARQUES DO SANTOS
Executiva Regional IV ESTEVÃO SAMPAIO RONCY
Executiva Regional V RÉCIO ELLERY ARAÚJO
Executiva Regional VI AGOSTINHO FREDERICO CARMO GOMES (TIN GOMES)
Regional do Centro LUIZA DE MARILAC MARTINS E SILVA PERDIGÃO
Assistência Social MARIA ELAENE RODRIGUES ALVES
Turismo PATRICIA PEQUENO DE AGUIAR
Esporte e Lazer FRANCISCO EVALDO FERREIRA LIMA
Cultura MARIA DE FÁTIMA MESQUITA DA SILVA
Direitos Humanos GLÓRIA MARIA DOS SANTOS DIÓGENES
ENTIDADES TITULARES
Instituto Municipal de Pesquisa, Administração e
Recursos Humanos MARIA IRIS TAVARES FARIAS
Instituto de Previdência do Município MÁRIO MAMEDE FILHO
Fundação da Criança e da Família Cidadã GLÓRIA MARIA DOS SANTOS DIÓGENES
Instituto Dr. José Frota MESSIAS BARBOSA LIMA
Fundação de Cultura, Esporte e Turismo MARIA DE FÁTIMA MESQUITA DA SILVA
Autarquia Municipal de Trânsito, Serviços
Públicos e de Cidadania FERNANDO FARIA BEZERRA
Fundação de Desenvolvimento Habitacional ROBERTO MÁRCIO DUTRA GOMES
Empresa Municipal de Limpeza e Urbanização ROBERTO RODRIGUES COSTA

Agência Reguladora de Fortaleza JOSÉ NUNES PASSOS
Companhia de Transportes Coletivos JOÃO BATISTA SILVA DE OLIVEIRA
Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza S/A JOSÉ ADEMAR GONDIM VASCONCELOS

Instituto de Pesos e Medidas ROGÉRIO DE ALENCAR PINHEIRO
Guarda Municipal JOSÉ ARIMÁ ROCHA BRITO
SECRETÁRIO MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
Alfredo José Pessoa de Oliveira
COORDENADOR DE PLANEJAMENTO
José Meneleu Neto
COORDENADORA DE ORÇAMENTO
Raimunda Edna Xavier da Silva
COORDENAÇÃO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
EQUIPE TÉCNICA
Antonio Ézio Martins
Luis Eduardo Pequeno Almeida
Marcelle Feitosa Alves Barbosa
Marcelo Maximiliano da Costa
Miguel Teixeira Nogueira
EQUIPE DE APOIO
Allan Kardec Barros de Sousa (Estagiário)
Germana Samantha Nascimento Pinheiro
CAPA
LOCAL: CUCA - SER I
FOTO: Rubens Venâncio
Fortaleza: origens, crescimento e dilemas
Constituída de mar, dunas, rios, lagoas, riachos, à cidade foi privilegiada por uma geografia
singular e uma paisagem predominantemente definida pela primeira natureza1. São exemplos
dessa geografia os riachos Jacarecanga e Pajeú que durante muito tempo, impediram o avanço
da cidade, limitando todo o processo de crescimento e expansão urbana.
Em sua parte frontal, especificamente ao norte, observa-se uma bela e esplendida paisagem
verde formada por mata ciliar ao mesmo tempo em que contrastava com o vasto campo de dunas.
Era “bordejada por um mar verde esmeralda arrebentando suas vagas no pequeno platô
compartes mais elevadas localizadas entre os riachos” (Silva, 2006). Da pequena vila, à cidade
se manteve assim durante muito tempo, isto é, não sofreu muitas alterações significativas capaz
de modificar sua fisionomia urbana, portanto, sua paisagem e, se manteve refém entres os dois
riachos (Castro,1987, Silva, 2006).
Com advento do algodão, especialmente de sua comercialização durante a segunda metade do

século XIX em Fortaleza, embora fosse cultivado no interior do Estado é que se observa
transformações de grande porte na cidade (Castro, 1987; Silva, 2006).
Um pouco antes, Fortaleza se firmava sede do poder da recém criada província do Ceará,
emancipada em 1799, e ainda inexpressiva, a cidade regular produzida conforme as normas
vigentes à época expressavam, em sua forma urbana, ordenamento e arranjo espacial
subordinado ao plano em tabuleiro de xadrez implantado no inicio do século XIX, por Silva Paulet,
e dominante até hoje no traçado da cidade (Castro,1987; Silva, 2006, Lemenhe,1997). Nesse
sentido, a cidade foi pouco a pouco tomando corpo e se constituindo enquanto capital, ganhando
poderes e ares de modernidade.
Com um pequeno contingente de trabalhadores autônomos, forasteiros, comerciantes, coronéis,

retirantes, índios, escravos, mucamas e etc., a cidade garantia nuances de um centro de
atividades e assim, a modernidade também foi gerando irregularidades, indisciplinas, pequenas
mazelas, formas de invisibilidades sociais, religiosas, culturais, econômicas que perdurou até a
passagem do século XX.
Tanto o comércio quanto o algodão foram responsáveis diretos dessa modernidade e também do
processo de configuração de uma cidade com novos espaços revelando-se, nitidamente, funções
diferenciadas, com suas territorialidades e impondo um novo modelo de vida na recente capital.
1
Todo o conceito de segunda natureza perpassa o pensamento de Marx, Lefebvre e, posteriormente foi incorporado ao pensamento
geográfico através de dois grandes pensadores: Milton Santos e Ana Fani Carlos.
Havia o porto, lugar privilegiado das trocas, dos armazéns, depósitos, portanto, lugar da
intensificação e expansão das atividades comerciais da cidade.
Foi tentando compreender tal momento da cidade que, 1875, Adolfo Herbster (1993, 1979)
apresenta seu plano urbanístico. Nele contêm a permanência de uma forma urbana que fortalece
profundamente área central da cidade, muito embora buscasse meios de superar as limitações
geográficas.
Ao propor os grandes bulevares constituídos pelas Avenidas Dom Manuel, Duque de Caxias e
Imperador, o engenheiro visionário emprestava à cidade ares de grande centro, ao mesmo tempo
em que propiciava a expansão de atividades que se firmavam num período em que a economia da
cidade crescia em ritmo acelerado (Silva, 2006).
Silva diz que “os rendimentos obtidos com a comercialização do algodão, apesar da sensível
queda da exportação, justificam os grandes melhoramentos que a cidade conheceu até o final do
século XIX, quando sua população pouco ultrapassou os 40 mil habitantes (p.34, 2006).
No decorrer do século XX, ao contrário da fase anterior, a cidade vai revelando suas mazelas, os
investimentos já não são expressão da pujança do passado recente, enquanto surgem as
primeiras favelas e que por meio das quais, a cidade modifica sua geografia urbana através do
ordenamento irregular e assimétrico. Mesmo sem oficializar, Fortaleza vai criando e incorporando
espontaneamente em sua malha urbana, ruas, quarteirões e mais quarteirões, vielas ruelas,
habitação precárias, favelas, degradação do ambiente urbano, enfim, todos sem quaisquer infra-
estrutura e avesso ao olhar disciplinador dos planejadores e gestores.
Ocupando áreas desprezadas pelos setores econômicos da cidade e extremamente sensíveis

ambientalmente, a população vai pouco a pouco modificando a natureza urbana de Fortaleza e
criando uma forma de morar diferente da que é reconhecida pelas autoridades.
Com isso, áreas de dunas, várzeas de rios, riachos e lagoas, manguezais são ocupados
paulatinamente revelando uma fisionomia urbana diferente daquela que garantiam paisagens e
imagens dominantes da cidade ordenada com seu arruamento, praças e jardins (Silva, 2006).
Da pequena vila com verde mar bordejante ao norte, localizada numa faixa privilegiada em pleno
semi-árido, desponta a cidade grande. A rapidez de seu crescimento não conseguiu esconder
suas mazelas, ao contrário, revelou-a, bem como a realidade de uma cidade incompleta, com
infra-estrutura precária, elevado índice de desemprego e condições de vida insatisfatórias para um
expressivo contingente de sua população.
Nilo, (2006), diz que tal processo resultou por “espraiar uma polifonia urbana” que alterou
profundamente a configuração espacial da cidade. Já silva (2006), observa que “a junção de
concepções urbanas diferentes e as sucessivas gestões de seus governantes fizeram de
Fortaleza campo preferencial de obras com investimentos de grande monta” (p.34, 2006). Assim,
as mudanças sócio-especiais se operam numa temporalidade acelerada, acarretando um
descompasso entre seu crescimento demográfico e a implantação de políticas públicas.
Ainda de acordo com Silva, a cidade, em pouco tempo perdeu os “traços característicos de uma
capital provinciana”, restando pouco ou quase nada daquela aparência bucólica e romântica,
enfim, a cidade vai se ajustando a uma nova realidade, implementando um expressivo volume de
signos da modernidade, bem como bairros, classe média, planos urbanísticos, novas
centralidades, degradação de lugares e do ambiente urbano, déficit habitacional, novos serviços,
miséria, luxo – tudo para dizer que Fortaleza vai forjando a grande cidade dos cearenses.
Tendências atuais: desafios e perspectivas
Em 2005, a cidade de Fortaleza atingiu a marca dos 2.375.866 de habitantes. Em 2010, segundo
as projeções iniciais do IBGE, deveria atingir 2.639.966 habitantes. As últimas estimativas,
contudo, apontam para 2.556.148 habitantes. Em 2013, a população total estimada de Fortaleza
será de 2.712.592 habitantes. Obviamente, o Censo 2010 revelará números mais precisos sobre a
dinâmica populacional.
Assim, em que pese a dimensão do seu valor absoluto a população projetada de Fortaleza indica
a manutenção da queda no seu ritmo de crescimento futuro.
Fortaleza
Estimativas Populacionais
2010 2011 2012 2013

Regionais
Quant. / Habitantes Quant. / Habitantes Quant. / Habitantes Quant. / Habitantes
SER I 405.822 431.575 422.219 430.668
SER II 372.650 380.106 387.646 395.432
SER III 406.343 414.463 422.761 431.216
SER IV 309.989 316.192 322.515 328.967
SER V 540.769 552.184 562.614 573.868
SER VI 520.575 530.986 541.595 552.441

TOTAL 2.556.148 2.625.506 2.659.350 2.712.592
Fonte: IBGE, Censos 1991 e 2000. Estimativa: SEPLA/PMF
Fortaleza consolidou sua posição de metrópole regional nesta primeira década do séc. XIX. Tal
condição representa, por um lado, crescente demanda sobre a infra-estrutura urbana e de
serviços públicos do município, mas, ao mesmo tempo, carrega enormes potencialidades sociais e
econômicas a serem materializadas. É sob o signo dessa dupla face da questão urbana que se
colocam os grandes eixos do Plano Plurianual para o período 2010-2013.
Os Censos Demográficos desde 1991 trouxeram consigo importantes elementos para entender a
atual dinâmica de nossa metrópole. A redução significativa da taxa de crescimento demográfico,
notadamente da taxa de fecundidade, ao longo dos últimos anos, levanta questão da importância
sobre o papel de cidades como Fortaleza no futuro. Esse fenômeno, associado à perda de
atividades industriais de grande porte reforçam a preocupação sobre um provável processo de
esvaziamento da importância econômica de Fortaleza e de sua capacidade de investimento. As
evidências não confirmam essa tendência.
A despeito da queda nas taxas de crescimento demográfico, Fortaleza e sua região metropolitana
continuaram a aumentar a parcela da população estadual nelas sediada. Assim sendo, não há
indícios de perda de dinamismo populacional relativo, registrando-se apenas a redução nas taxas
de crescimento demográfico que atinge todo o país. Deste modo, a atenção dos fenômenos deve
se concentrar nas características etárias da população, sobretudo àquelas que dizem respeito à
dinâmica da população em idade ativa – ligada ao mercado de trabalho - e à demanda de serviços
decorrentes da tendência de envelhecimento da população – ligada aos sistemas de saúde e de
assistência social.
É evidente que a distribuição espacial da população tem uma associação direta com a distribuição
das oportunidades econômicas no território. Nesse âmbito, a tradicional abordagem sobre a
importância do setor industrial como impulsionador de oportunidades merece ser discutida para o
caso de Fortaleza. Redução de carga tributária, incentivos públicos em infra-estrutura, novos
materiais, novos processos produtivos, padronização de produtos e processos, possibilidade de
controle à distância da produção, via evolução nas comunicações, telemática, informática etc., têm
possibilitado que as indústrias busquem áreas em que os custos de produção sejam menores,
sem que haja perdas significativas das vantagens que anteriormente obtinham pela localização da
unidade produtiva junto aos grandes centros. É inegável o esvaziamento do antigo parque
industrial da cidade no eixo da Av. Francisco Sá.
Em Fortaleza, os setores de comércio e de serviços assumem uma característica urbana muito

nítida, ao passo que o setor industrial está confinado ao segmento de pequenas e médias
indústrias, mais intensivas em mão-de-obra. Mas a perda das indústrias vem sendo substituída
por outras áreas produtoras de riqueza. Hoje, além de manter uma diversificada gama de
atividades econômicas, Fortaleza tem assumido o papel de centro decisório estratégico, atraindo
regionalmente novos empreendimentos associados aos “serviços superiores”.
Fortaleza
Estoque de Empregos Formais – Dez/2007
Indicadores Masculino Feminino Total
Total das Atividades 320.516 239.959 560.475
Extrativa Mineral 466 92 558
Indústria de Transformação 38.174 36.787 74.961
Serviços Ind. de Utilidade Pública 3.856 676 4.532
Construção Civil 26.852 1.606 28.458
Comércio 64.127 39.089 103.216
Serviços 124.966 84.719 209.685
Administração Pública 60.314 76.380 136.694
Agropecuária 1.761 610 2.371
Fonte: MTE, CAGED.
As mudanças resultantes da reestruturação espacial da indústria em Fortaleza tenderam a

reforçar o crescimento industrial das cidades da RMF, sem, contudo, esvaziar economicamente a
capital, principal local de centralização e aglomeração econômica, conforme revela a tabela acima
sobre o estoque de emprego formal por setor de atividade para 2007.
Um dos fatos comprovados pela geografia econômica é que o poder da aglomeração permanece
forte, ainda que os custos de transporte e comunicação continuem declinantes. É bastante
evidente, por exemplo, que a melhoria havida em transporte e comunicações foi acompanhada de
crescente concentração urbana da atividade econômica em Fortaleza e não sua redução. Além
disso, as mesmas atividades persistem, em grande medida, nas mesmas cidades da RMF;
somente umas poucas grandes indústrias, de fato, mudaram seu centro geográfico ou
abandonaram completamente seu sítio original. Portanto, há forte evidência de que as inovações
nas estruturas físicas de transporte, tais como no sistema aeroportuário, nas ferrovias e no
sistema rodoviário interestadual, e também nas infra-estruturas informacionais, tais como os
serviços de telefonia e internet, não acarretaram o fim das tendências urbanizantes da capital do
Ceará. Ao contrário, reforçaram aglomerações na cidade, tanto nos “serviços superiores” como
nos “serviços inferiores”, através de movimentos típicos de nossa singularidade que combina o
“formal” e o “informal”.
A concentração geográfica da atividade econômica formal tem se fixado especialmente nas áreas
que têm ampliado seu foco na transmissão e intercâmbio de informações comerciais,
conhecimento gerencial e consultorias. Fortaleza é percebida como local onde os intercâmbios
são facilitados, o que faz com que seja um lugar propício para a criação de novos conhecimentos
e, como conseqüência, centros de inovação gerencial e comercial. Em que pesem as
disparidades de renda e desigualdade social, Fortaleza concentra importante núcleo educação e
pesquisa de ensino superior.
Os fatores de aglomeração tradicionais como as áreas comerciais e centralidades urbanas

passaram a se associar aos de produção e comunicação de idéias, conhecimento e informação. O
núcleo da economia da cidade está concentrado nos setores de serviço, comércio e administração
pública. Vários efeitos aglomeração são causados pelo contato “face a face”, o que denominam o
"burburinho" da cidade. O contato face a face gera o efeito “burburinho”, que é uma força
economicamente importante de modo a contribuir, significativamente, para a aglomeração da
atividade econômica e de pessoas. Muitas atividades continuam a concentrar-se no espaço
geográfico de Fortaleza, por diferentes motivos: (1) os efeitos de encadeamentos das firmas,
incluindo-se o acesso ao importante mercado de consumo local; (2) a aglomeração de
trabalhadores com diferentes níveis de qualificação e remuneração; e (3) interações localizadas,
promotoras da inovação técnica, como é o caso na nascente área de TI.
Por outro lado, o comportamento do mercado de trabalho em Fortaleza tem sido indicativo dos
efeitos dinâmicos do recente “boom” que contaminou a economia nacional depois de 2006 e se
retraiu diante da crise internacional de crédito.
Fortaleza
Indicadores de Mercado de Trabalho, Censo 2000, IBGE
Indicadores Masculino Feminino Total
População Residente 1.002.236 1.139.166 2.141.402

Taxa de Analfabetismo (%) 9,81 9,34 9,56
Pop. Economicamente Ativa 522.949 433.749 956.698
PEA Desocupada 78.822 83.096 161.918

PEA Ocupada 444.127 350.653 794.780
Pop. de 16 a 24 anos 91.836 78.646 170.482
Rendimento Médio (em R$) 707,77 451,26 594,6

Trabalhadores Formais 205.810 143.235 349.045
Branca 83.547 71.880 155.427
Preta 7.164 2.393 9.557
Amarela 307 276 583
Parda 113.583 67.783 181.366
Indígena 249 259 508
Trabalhadores Informais 213.786 123.806 337.592
Branca 79.258 54.599 133.857
Preta 8.116 3.382 11.498
Amarela 367 280 647
Parda 124.648 64.698 189.346
Indígena 447 264 711
Fonte: IBGE, Censo 2000.
Os indicadores gerais do mercado de trabalho local mostram que existem níveis salariais de
trabalho precarizado, com uma enorme mercado informal e outras características típicas da força
de trabalho das cidades brasileiras, como a presença de elevados percentuais de analfabetismo e
baixos rendimentos médios. Mas, onde, sintomaticamente, o ritmo da acumulação de capital é
intenso, o que se reflete no crescimento do emprego.
Fortaleza
Saldo dos Empregos Formais – Dez/2006, Dez/2007, Jun/2008
Saldo Saldo Saldo
Atividade Acumulado
Dez/2006 Dez/2007 Jun/2008
Extrativa Mineral 12 -12 11 11
Ind. Transformação 1.348 4.435 1.368 7151
Serv.Ind.Util.Pub. 354 19 411 784
Construção Civil 3.072 2.363 3.769 9204
Comércio 5.424 7.750 -932 12242
Serviços 6.837 8.691 5.805 21333
Admin. Publica 70 799 219 1088
Agropecuária -152 -13 22 -143
Outros 0 0 0 0
Total 16.965 24.032 10.673 51670
Fonte: MTE, CAGED.
A expansão recente do mercado formal - 2006-2007-2008 – revelou o dinamismo da cidade em

meio a características estruturais de um mercado de trabalho precário com uma baixa a taxa de
salário médio. Os saldos positivos nos setores de serviços, do comercio e da construção civil,
traçam em rápidas linhas o perfil geral do ponto da absorção da força de trabalho pelos setores
dinâmicos na cidade.
Fortaleza
Ocupações com Maiores saldos – entre Dez/2006 e Dez/2007
Ocupações Admitidos Desligados Saldo
Servente de obras 10.706 8.584 2.122
Auxiliar de escritório, em geral 5.847 4.817 1.030
Vigilante 1.609 1.073 536
Agente comunitário de saúde 465 45 420
Agente de saúde pública 537 133 404
Fonte: MTE, CAGED.
Outro aspecto a destacar diz respeito às ocupações como maiores saldos de admissão. Além da
ocupação ligada ao florescente mercado de construção civil, duas merecem destaque. São
aquelas ligadas aos serviços de saúde: Agente comunitário de saúde e Agente de saúde pública.
Neste caso, a expansão do gasto público municipal pela via da ampliação de serviços públicos
tem estimulado determinados mercados de trabalho a ponto de receber sinalização pelo sistema
CAGED.
A Cidade e o PPA
O modelo de desenvolvimento urbano sempre será uma condição para pensar o planejamento
urbano das metrópoles contemporâneas, mesmo que gestores públicos em graus distintos de
comprometimentos com as políticas públicas e urbanas tenham que reinventar formas no âmbito
da cidade para resolver seus problemas. Isto porque os dilemas são inúmeros, os problemas são
muitos e, dia após dia somam-se velhos e novos problemas no espaço urbano das metrópoles
brasileiras. São questões que se metamorfoseiam em crises, particularmente com a: urbana,
ambiental, social, cultural, política e econômica – que, infelizmente não depende somente do
gestor local para solucioná-las, mas sempre acaba por transcender os limites da cidade.
Precisa-se, parece evidente, de um conjunto de forças – capaz de pactuar a gestão urbana: o
poder público, a sociedade civil, movimentos populares urbanos, empresários, enfim, todos os
segmentos que fazem a dinâmica da metrópole para que possamos pensar e planejar a cidade
que queremos ou sonhamos que ela seja.
Talvez esteja aí o maior desafio para o futuro das metrópoles brasileiras, em particular, a
metrópole cearense – Fortaleza, para que possam aplicar mecanismo de controle social, de ações
em conjunto, formar parcerias para desenvolver os instrumentos de aprimoramento da gestão
democrática das cidades, dos direitos essenciais e serviços. A Gestão “Construindo a Fortaleza
Bela”, já vem desenvolvendo tais instrumentos de aprimorar os processos participativos em
Fortaleza (PPA participativo; Plano Diretor Participativo; Orçamento Participativo; Inúmeras
Conferências Municipais; criou e remodelou os conselhos Municipais e mais recentemente criou a
Coordenadoria da Participação Popular), algo inédito se olharmos para recente trajetória urbana
da cidade.
Ainda assim não é o suficiente, precisa-se formular um planejamento e gestão urbana capaz de
dar um novo rumo à cidade e, por conseguinte, contribuir na formulação do planejamento urbano
participativo, para estabelecer diretrizes no tocante ao desenvolvimento urbano durante as
próximas décadas.
Dever-se-á trilhar sempre na busca insistente de uma perspectiva republicana para alçar a gestão
democrática da cidade, especialmente por que uma administração de esquerda, portanto trabalha
para o conjunto da população, particularmente os que não usufruíram o direito à cidade ao longo
de todo o século XX.
A Cidade e o Desafio Urbano
Se estas mudanças sócio-especiais em Fortaleza se operam numa temporalidade acelerada,

acarretando um descompasso entre seu crescimento demográfico e a implantação de políticas
públicas, então será possível afirmar que resulta de uma relação assimétrica entre a cidade e o
urbano, por tabela, entre a política urbana, o planejamento e a gestão urbana.
Talvez a cidade, especialmente Fortaleza, seja o lugar destes processos ao mesmo tempo em
que 'pontes', mediações e elos persistem entre os termos que tendem para a dissociação da
relação entre a cidade e o urbano e, por conseguinte, implique na enorme dificuldade de separar
o que seja o planejamento enquanto projeto de cidade e a gestão urbana que visa lidar com os
problemas presente na cidade.
Mesmo assim, a cidade está no centro da política urbana nacional e matriz no entendimento dos
dilemas contemporâneos, das transformações sócio-econômicas, em especial pelos processos
produzidos pela globalização e a reestruturação produtiva que aprofunda a dissociação entre o
progresso material e a urbanização, economia e território, meio ambiente urbano e justiça social,
controle da gestão do território e política urbana.
É dentro desse contexto que a cidade vive enquanto expressão da vida pública seu maior
paradoxo. A relação entre urbes (a forma espacial e arquitetônica da cidade), Civita (as relações
humanas e políticas que são produzidas e re-produzidas no âmbito da vida cotidiana da cidade) e
a polis (enquanto espaço da troca, da comunicação, do contato, da participação, da organização
do trabalho e do território e/ou lugar, enfim, da política).
Este paradoxo foi, indubitavelmente, gerado pelo processo de transformação assimétrica da

relação que se constituiu enquanto metrópole, ou seja, da relação entre a cidade e o urbano, do
planejamento e da gestão urbana. Tanto que o mundo está mais urbano, o mundo será
verossimilmente bem mais urbano, portanto lidará com os problemas da política urbana, isto é, da
gestão urbana e menos com o planejamento urbano.
Ainda assim, afirmamos categoricamente que “a cidade está em cena, a cidade é a cena.
Cobiçada, almejada, ultrajada e rejeitada ao mesmo tempo, a cidade é, na verdade, um enorme
objeto de desejo. [...] A cidade firma-se como espaço privilegiado, ... insiste em ser o espaço da
aglomeração do coletivo e, também do individual. [...] A cidade é a matriz do urbano – um modo
de vida que contém todos esses elementos e outros mais. O urbano universaliza a cidade, cria
marcas. O urbano costura as diferenças reconhecidas entre as cidades, extrapola seus limites e
utiliza todos os meios possíveis para homogeneizar atitudes, hábitos, comportamentos ( Silva,
2007)”.
Os efeitos desta relação assimétrica foram devastadores para materialização do urbano, em
especial, da sociedade urbana ou do mundo urbano e, pior, provocou uma separação,
particularmente entre o planejamento urbano e a política urbana.
Mesmo assim, é preciso reconhecer que o urbano foi e continua sendo assimétrico, tirando dele
algumas lições e procurar reinventar a tríade (urbe, Civita e polis) e o que ainda há dela ao longo
do tempo enquanto processo de gestão do território da cidade, para alcançar a meta da
sustentabilidade do ambiente e do desenvolvimento urbano através do planejamento e gestão
urbana com a equidade e justiça social. Os macro objetivos do PPA devem trilhar nessa direção,
ou seja, enfocar essas contradições e relações como forma de superá-las para que possamos
trabalhar na direção da cidade que queremos construir em conjunto com a nossa população.
Metrópoles como Fortaleza sofreram com o rápido processo de expansão do último 50 anos, isso
se estampou nas dificuldades de controle e planejamento urbano. A boa qualidade técnica do
planejamento nem sempre se refletiu em resultados animadores. Essa contradição é explícita no
uso ilegal do solo e na ilegalidade das edificações em no nosso meio urbano, que atingem
percentuais preocupantes, se consideramos a legislação de uso e ocupação do solo, zoneamento,
parcelamento do solo e edificação. O descolamento entre a norma e o fato provoca recorrente
perplexidade.
As dificuldades para cumprir a norma e punir os que a contrariam freqüentemente arrastam as

instituições para um campo minado na tentativa de regulamentar a realidade urbana. Grande parte
das áreas urbanas ocupadas não existem nos cadastros municipais. Apesar da importância da
ação do município na regularização de loteamentos a cidade ilegal até bem pouco tempo inexistia
para o município. Esses territórios sem lei, sem segurança ambiental e sem saneamento
constituídos pelas áreas de moradias pobres entraram para o mapa da cidade a partir do Plano
Diretor Participativo. Foi um primeiro passo para incorporar as duas dimensões de uma cidade
fraturada, recompondo sua totalidade concreta.
O caminho mais efetivo para aumentar a receita municipal e exercer o controle no uso do solo
ainda é através do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), sendo daí que se coloca a tarefa
de atualizar a PGVI nos próximos anos. O IPTU cobrado sobre áreas construídas cadastradas
está profundamente defasado diante do grau de ilegalidade das construções e carência dos
cadastros municipais. Por isso a regularização fundiária e imobiliária além de seu caráter social é,
sem dúvida, uma fonte de renda importante para aumentar a receita municipal e financiar a
reforma urbana.
Essa cidade de contradições exige intervenção emergencial, para a qual a regulamentação é

apenas um passo. Investir na gestão e não apenas na regulamentação. Ação do controle urbano
deve estar colada ao planejamento. Este é o caminho que tem prevenido tragédias cotidianas que
antes vitimavam moradores de nossa cidade a cada chuva, atingidos por enchentes. As
prioridades orçamentárias estabelecidas pelo processo de participação representam, no campo da
gestão pública, uma iniciativa que tem conseguido combater a “geografia da desigualdade” da
infra-estrutura urbana. Quando se observa os indicadores do IDH por bairros fica evidente a alta
correlação entre os melhores índices e os bairros da cidade “legal”, conforme a figura abaixo:
Por outro lado, o mapa de obras do OP mostra uma inversão nessa correlação. A concentração
de demandas e obras do OP se dá exatamente em áreas mais carentes de infra-estrutura e como
menores IDH, como se pode ver na figura abaixo:
A chave para compreender a cidade cindida é unir quem pensa a cidade no planejamento urbano
e quem exerce o controle urbanístico, pondo fim à estrutura fragmentada de planejamento e
controle.
Sustentabilidade do Ambiente Urbano
É necessário pensar a cidade de Fortaleza, recriar a idéia de cidade, especialmente a que

queremos construir para os próximos dez anos apontando soluções cujo cerne seja o Bem-
estar de todos moradores da cidade, principalmente aqueles desprovidos de direitos. Partindo
de um marco para remodelar a cidade, significa relacionar o processo de reforma urbana,
particularmente na vinculação das políticas públicas, com as políticas urbanas. A finalidade é
desenvolver o planejamento e a gestão urbana, sem esquecer o legado histórico da cidade e
que a fez cidade durante todo esse tempo.
Para isso é necessário elaborar, pensar e construir os eixos estratégicos para Fortaleza: o
primeiro diz respeito à gestão democrática da cidade, a qual se terá voltada para o conjunto da
população, especialmente para o controle social da gestão, das ferramentas de aprimoramento
dos conselhos participativos e deliberativos, fóruns, Orçamento participativos, Plano Diretor
Participativo visando sempre a perspectiva do direito à cidade. Vale ressaltar que o direito a
cidade que se quer não se reduz meramente ao acesso à mercadoria ou consumo, mas da
possibilidade de alterar e remodelar a construção do tecido urbano da cidade, particularmente
por parte dos segmentos populares, da sociedade civil, dos atores e agentes urbanos, com
suas necessidades plenamente existentes no contexto de qualidade de vida urbana.
Portanto, não se trata de uma visão espontânea da cidade ou do planejamento e gestão

urbana, ao contrário, engendra a possibilidade real de se modelar pelos atores, agentes,
empresários. De propiciar a oportunidade de alterar realmente a qualidade de vida do espaço
urbano de Fortaleza, da busca pela equidade, a justiça urbana e ambiental, enfim da
sustentabilidade.
A segunda questão trata-se da política de desenvolvimento e planejamento urbana, ou seja, da

gestão do território urbano e do planejamento urbano. Embora sejam termos muitos similares,
cada um tem uma especificidade, os quais dinamizam a vida urbana, sobretudo no processo da
cidade ou da materialização da consolidação da metrópole de maneira indissociável.
A referência à gestão urbana além de incluir a participação, também evoca a política de

desenvolvimento e planejamento urbano. Durante todo o século XX, o planejamento urbano foi
tratado como uma peça “menor”, funcionalista e conservadora, a qual não se integrava ao
planejamento nacional e regional, ou seja, a cidade nunca foi ao longo desse período um
objeto real de entendimento da política nacional e permaneceu ausente das políticas públicas.
Contudo, hoje, o planejamento e gestão urbana tornaram-se peças chave no contexto da

política nacional, regional, estadual e metropolitana. Por essa razão, a urgência de trabalhar a
perspectiva de articular as várias escalas: metropolitana, estadual, regional, nacional e
internacional como meio de compreender a cidade e seus processos, suas formas e dinâmicas.
Essas escalas estão imbricadas numa coerência lógica através da natureza da produção do
espaço urbano.
Levando em consideração que o sentido do planejamento e da gestão urbana é o da

superação dos problemas existentes no âmbito da cidade, notadamente ligados a justiça social,
qualidade ambiental, qualidade de vida, paisagem urbana, história da cidade, áreas de riscos e
urbanização, todos eles estão associados à aplicação da ótica técnico-científica para o
desdobramento da política urbana da cidade. A construção de estruturas organizacionais que
tratem especificamente da questão é uma exigência para a melhoria dos processos existentes
e, ao mesmo tempo, para agregar planejamento urbano e gestão do território, ou seja, da
cidade enquanto sistema de controle urbano.
Quando se trata da gestão do território, algo imprescindível para o planejamento e gestão da

cidade deve ser levado em consideração, que são as ferramentas de controle: disciplinamento,
regras, tributos etc. Deriva daí uma série de outros instrumentos que ajudam a cidade a ser
mais justa e mais democrática na medida em que há uma reciprocidade entre os agentes,
atores e gestores da cidade.
A gestão do território da cidade se reporta basicamente ao presente, ou seja, aquilo que foi
planejado para ser executado por mecanismos de gestão presentes nos problemas da cidade.
Enquanto a gestão do urbano diz respeito a diferentes tipos de atividades, complementares
uma em relação à outra e que não se encontram em relação hierárquica entre si, mas tão
somente possuam referências temporais distintas.
Assim o planejamento e a gestão do território são fundamentais para a cidade. A primeira ajuda
a pensar em termos de futuro para cidade, mesmo é preciso começar a resolver no presente,
no hoje, enfim, a gestão, a administração das condições e dos resultados que o planejamento
pretérito ajuda a construir.
Assim, Fortaleza precisa se constituir numa dupla direção, isto é, a do planejamento e da
gestão urbana para resolver problemas seculares já bem conhecidos dos gestores, dos
agentes, dos segmentos, atores e sociedade civil, além de vários outros segmentos que
ajudam a remodelar esta cidade.
Outro eixo fundamental para pensar a relação do planejamento e gestão urbana de cidade e
que deve ser incluso no PPA de Fortaleza será, indubitavelmente, a conservação da
Biodiversidade e meta da qualidade ambiental. Já plenamente desenvolvido no Diagnóstico
Geoambiental do Munícipio de Fortaleza, o qual estabelece as diretrizes do macro zoneamento
ambiental da cidade, os sistemas ambientais, bem como as tipologias já incorporadas ao Plano
Diretor Participativo de Fortaleza – Lei Complementar nº. 062/2009.
A gestão dos recursos hídricos, ou seja, as bacias hidrográficas, as sub-bacias, riachos, lagoas
como forma de valorizar todo o conjunto sistêmico do meio ambiente da cidade assim como a
relação com a Região Metropolitana de Fortaleza.
Construir a cidade de Fortaleza mais justa torna-se um desafio que vai além daquilo que a
cidade espera dos gestores, sobretudo, quando se tem que ir além da escala municipal, isto é,
do marco institucional especifico.
Há uma grande margem para exercitar o planejamento urbano e obter por meios institucionais,
na escala local, a superação dos problemas e dos limites que obstruem o planejamento e
gestão urbana. É preciso perceber que os problemas da cidade não serão superados no nível
da escala local da própria cidade. Em razão de sua especificidade, são, em larga medida,
manifestação local, de problemas regionais e ou estaduais, metropolitanos, nacionais e até
internacionais.
Paradoxalmente, pensar a cidade para o futuro, remete algo que ela foi na Belle Époque do
inicio do século XX. Só que agora os fatores são outros. Já não é a estética do ferro, vidro e
vitrine. Uma nova Belle Époque é representada pela busca incessante da cidade sustentável,
ou seja, em busca da sustentabilidade ambiental do espaço urbano da cidade seguindo os
eixos estratégicos, os macro objetivos do PPA, as diretrizes do programa de governo.
Além da responsabilidade de dar os próximos passos necessários para construir a

sustentabilidade urbana e remodelar coletivamente a cidade, há a tarefa de assegurar
qualidade de vida para o ambiente urbano de Fortaleza. É, portanto, a possibilidade de
construir e reconstruir a cidade, não no sentido da mera estética eclética, mas da saúde
ambiental e urbana, da infra-estrutura, do saneamento ambiental, da habitação e regularização
fundiária, do patrimônio histórico e natural, da assistência social aos desassistidos, desvalidos,
idosos, dos direitos humanos enquanto portadores do processo de apropriação do direito real a
cidade, por fim, da busca no modo de produzir um planejamento e gestão urbana voltado para
qualidade de vida urbana de Fortaleza, pautado na equidade, justiça social e ambiental.
Princípios, eixos estratégicos e macro objetivos
O objetivo deste anexo é definir os princípios norteadores e os objetivos estratégicos da gestão no

período 2010-2013, de tal modo que seus resultados ampliem as possibilidades de homens e
mulheres atuarem de maneira democrática no espaço urbano, com a garantia de acesso a
serviços e realizando seu direito à cidade.
Para atingir os objetivos traçados durante a execução do PPA, alguns princípios e práticas
nortearão o planejamento da gestão municipal:
Participação popular e democratização dos processos de gestão da cidade: a participação livre,

autônoma e independente dos cidadãos e cidadãs nos rumos da cidade é a condição para criar
uma nova cultura política. A gestão será comprometida com a criação de processos participativos
com poder de formulação de políticas públicas para a cidade: conselhos populares, orçamento
participativo e ampliação do poder dos conselhos de gestão de políticas sociais.Da mesma forma,
manter-se-á com o Legislativo municipal uma relação transparente e submetida à fiscalização da
sociedade. É compromisso da administração incentivar a utilização de mecanismos de
participação como plebiscito, referendo e iniciativa popular de lei.
Controle social e transparência como princípio para alcançar e racionalidade no uso dos recursos
públicos – a qualidade do gasto público. Defende-se a transparência do uso da máquina pública e
a utilização de mecanismos de tecnologia da informação para aumentar o controle da sociedade
sobre a Prefeitura. Da mesma forma, a gestão utilizará os recursos públicos em respeito aos
interesses das maiorias sociais e com base nas prioridades assumidas nos processos
participativos.
Prioridade para ampliação e qualificação dos serviços sociais básicos (educação, saúde, moradia,
assistência social, cultura, lazer, transporte público): a gestão priorizará as maiorias sociais e seu
direito à cidade, entendendo que a inclusão é um a direito que se constrói com a ampliação do
acesso aos bens públicos de qualidade. Universalidade, indivisibilidade e integralidade dos
direitos humanos: a gestão promoverá os direitos humanos de todos e todas. Direitos humanos
representam a conquista da humanidade para garantia e ampliação de sua dignidade e liberdade.
Haverá total responsabilidade na promoção e defesa da efetivação dos direitos de todos e todas,
em especial, de segmentos sociais mais violentados: mulheres, crianças, homossexuais, idosos,
negros e portadores de deficiência.
Defesa do meio ambiente natural e ao patrimônio histórico: as dunas, lagoas, rios, áreas verdes
públicas, edificações históricas de Fortaleza são patrimônio comum dos cidadãos (ãs) e devem
ser preservadas, para garantir a qualidade de vida no presente e no futuro da cidade. O
desenvolvimento urbano deve desenvolver-se,harmonizando o ambiente natural e construído. O
planejamento urbanístico deve controlar o processo de ocupação, gerando acesso à habitação de
interesse social, através de mecanismos de sustentabilidade urbano-ambiental,ampliando
qualidade de vida das e dos cidadãos de Fortaleza.
A ampliação da oferta dos serviços pressupõe a criação de uma cultura de serviço público
orientada à efetivação dos direitos humanos do cidadão e da cidadã. Intersetorialidade dos
programas e serviços da gestão municipal: adoção de uma abordagem sistêmica de planejamento
permitirá o isolacionismo dos programas e integrará ações da gestão. A intersetorialidade melhora
o atendimento e racionaliza o uso de recursos públicos. Esses princípios norteadores se
sintetizam em quatro eixos fundamentais da intervenção da gestão municipal:
Eixos
3 Democracia participativa;
3 Controle social e transparência;
3 Investimentos públicos para ampliação da inclusão social;
3 Direitos Humanos;
3 Sustentabilidade econômica e sócio-ambiental da cidade;
3 Modernização do serviço público.
Macroobjetivos
Cada um dos eixos está articulado a macro objetivos e respectivos programas

a eles ligados, formando a estrutura do PPA 2010-2013. Há a consciência dos
novos desafios e problemas a enfrentar na cidade. Para cada desafio está
apontada uma linha estratégica e os grandes objetivos a perseguir.
Para tanto, os macro objetivos são:
1) Consolidar e aprofundar da Democratização da Gestão Pública através de

participação popular, iniciada com a construção do Plano Plurianual Anual
Participativo, do Orçamento Participativo e do Plano Diretor Participativo entre
outros. O Orçamento Participativo tornou-se uma referência do poder decisório
do cidadão e da cidadã sobre os destinos da cidade, por meio da deliberação
sobre os recursos públicos. Obtendo reconhecimento como tecnologia social, a
participação popular em Fortaleza se projeta para articular e integrar múltiplos
mecanismos de participação;
2) Promover o desenvolvimento econômico da cidade mantendo o

compromisso com a economia solidária, mas erguendo os olhos para o futuro
através da criação de novas bases tecnológicas e sociais para a inclusão social
e a distribuição da riqueza. Após implementar políticas de distribuição de renda
através da ampliação da oferta de serviços públicos de qualidade, tais como
transporte coletivo, bens culturais etc. Nosso projeto é ampliar a base
econômica do município a partir dos novos padrões exigidos pelo desafio
urbano da maior qualidade de vida e sustentabilidade ambiental. Neste sentido,
a promoção do desenvolvimento de tecnologias limpas e com responsabilidade
sócio-ambiental, é o núcleo da nossa proposta de desenvolvimento econômico.
O Projeto do Pólo Tecnológico, articulado em torno das Tecnologias de
Informação (TI) tem como finalidade dar início ao novo padrão para o
desenvolvimento econômico local, focado na sustentabilidade econômica e
ambiental e na inclusão social de amplas camadas da população.
3) Desenvolver a integração entre as políticas municipais de infra-estrutura
urbana, turismo, cultura, esportes e meio ambiente com foco nos legados de
curto, médio e longo prazo propiciados pelo mega-evento representado pela
Copa do Mundo de 2014. As possibilidades abertas pelos investimentos
públicos e privados com vistas à Copa 2014 deverão provocar uma inflexão no
processo de desenvolvimento urbano de Fortaleza, consolidando vocações e
incorporando o conjunto da população no processo de melhoria da qualidade
de vida e sustentabilidade sócio-econômica, reduzindo desigualdades e
gerando oportunidades para todos e todas.
Além disso, as resultantes estratégicas emanadas da organização desse
mega-evento possibilitará o posicionamento de Fortaleza no contexto
internacional, na perspectiva das cidades como novos atores nas relações
internacionais.
4) Assegurar a qualidade ambiental da cidade, através da regulamentação e

controle do social do uso e ocupação do solo urbano com a valorização dos
espaços públicos, do patrimônio histórico e cultural. Neste sentido, o objetivo é
reforçar os instrumentos de controle urbano e educação ambiental como
pressupostos do desenvolvimento urbano sustentável da cidade. A melhoria da
qualidade ambiental da cidade implica, assim, na recuperação, ordenamento e
preservação dos espaços da cidade através de ações integradas de
fiscalização e controle.
Além disso, a política de Parques Urbanos – como o Parque da Sabiaguaba e
o Projeto BioParque – é a expressão material dessa concepção de
preservação, ordenamento, conscientização e educação ambiental que se
almeja.
5) Aprofundar a política habitacional voltada para a população mais carente da

cidade, levando em consideração o direito à moradia como um direito humano
e ambiental, que deve ser materializado com a participação dos diversos
segmentos da população, mantendo a prioridade para as “áreas de risco”. A
concretização das Zonas Especiais de Interesse Social – Zeis -, a recuperação
da habitabilidade de áreas centrais e o Projeto “Vila do Mar” são
conseqüências diretas das conquistas da política habitacional de interesse
social. O aprofundamento dessa política se fará a partir dos investimentos
estratégicos do Programa e Aceleração do Crescimento, especialmente nas
áreas de Habitação e Saneamento.
6) Assegurar o nível de investimento em educação vislumbrando resultados no

médio e longo prazo. Após superar as antigas deficiências de cobertura,
estrutura física e condições operacionais da rede pública municipal o passo
seguinte é alcançar a educação de qualidade para nossas crianças, esse
passo está pronto para ser dado nos próximos quatro anos. As melhorias
materiais, nas áreas de instalações físicas, alimentação escolar, valorização
dos professores, transporte e material escolar, são algumas das conquistas
básicas que representam a necessária plataforma para o futuro da educação
fundamental. A construção dessa base permite assegurar daqui em diante a
meta da melhoria na qualidade da educação. Um futuro promissor para nossas
crianças será obtido com a consolidação e criação de programas de qualidade
do ensino e o aumento da jornada da criança na escola através atividades
pedagógicas complementares.
7) Assegurar o direito à saúde como ação integral, baseada nos princípios do

Sistema Único de Saúde (SUS) através do reforço à rede de média e alta
complexidade e da consolidação do PSF, com atenção especial à saúde
materno-infantil, à saúde bucal, às doenças crônico-degenerativas, ao idoso,
ao trabalhador e à vigilância à saúde como componentes dessa concepção
integral da atenção à saúde. O reaparelhamento da rede de hospitais será
fortalecido através do Programa Qualisus II, ao passo que o Hospital da Mulher
está assegurado em todas as suas etapas, para o quadriênio 2010-2013. Com
isso Fortaleza permanecerá como a capital que mais investe recursos
municipais em Saúde no País.
8) Consolidar a vitoriosa política de juventude construída através da concepção

dos jovens como sujeitos possuidores de direitos, privilegiando o
desenvolvimento integral dessa camada da população. O PROJOVEM –
Programa Nacional de Inclusão de Jovens é representativo dessa política de
inclusão. Sua consolidação também se faz através do funcionamento da rede
dos CUCAs e está prevista para o quadriênio que se inicia, com a instalação de
novas unidades em outras regionais da cidade reforçando os resultados do
Cuca da Barra do Ceará.
9) Desenvolver políticas públicas para os segmentos sociais vulneráveis e/ou

discriminados, através da promoção do direito à equidade e dos direitos
específicos dos jovens e pessoas com deficiência, bem como do combate à
violência contra a mulher e as crianças e à discriminação racial e sexual no
conjunto de políticas públicas, baseadas no respeito às diferenças e às
singularidades, condição fundamental de construção da cidadania. A
integração entre segurança e cidadania está prevista no escopo do PRONACI.
Deste modo será possível, integrar e ampliar o sistema de proteção à criança e
ao adolescente, através de programas de apoio e promoção à família com
atendimento multidisciplinar e sistêmico no combate aos maus-tratos, abuso,
exploração econômica, através do combate ao trabalho infantil.
10) Ampliar o desenvolvimento de políticas públicas de atendimento ao idoso,

assegurando-lhe condições para sua autonomia, integração e efetiva participação
na sociedade, em detrimento do atendimento asilar, com exceção daqueles que
não possuam condições de garantir sua própria sobrevivência, fornecendo-lhe
alternativas para sua ocupação produtiva e garantindo, ainda, a prioritária efetivação
do seu direito à saúde, à educação, à cultura e ao lazer.
11) Ampliação e melhoria da infra-estrutura urbana. Os resultados das ações

estruturantes em diversas áreas da cidade mostram que a melhoria da infra-
estrutura urbana é um importante fator para a melhoria da qualidade de vida do
cidadão. Neste sentido, estão planejadas para o quadriênio 2010-2013
importante intervenções estratégicas na infra-estrutura de Fortaleza, tais como:
o Programa de Transporte Urbano de Fortaleza - TRANSFOR; Programa de
Requalificação Urbana com Inclusão Social - PREURBIS; Programa Municipal
de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB - e do Plano de Regularização
de Zonas Especiais de Interesse Social – PREZEIS.
12) Consolidar a Política Municipal de Cultura inserida no Sistema Nacional de
Cultura, encarando cultura como um direito social básico fundamental da
cidadania e também como espaço potencial para desenvolvimento de arranjos
produtivos que permitam a inserção econômica através das atividades
culturais. A democratização da produção e do consumo cultural, além de um
direito, permite projetar formas de re-distribuição da riqueza através da
valorização das expressões artísticas de nosso povo.
13) Implementar processo de modernização administrativa e racionalização

através da implantação de sistemas que promovam a democratização da
informação. Esses instrumentos irão permitir a melhoria dos serviços,
assegurando condições para ampliar a eficiência e a qualidade dos serviços
públicos prestados e dar à sociedade acesso transparente às ações de
governo. A condução das finanças públicas municipais, envolvendo ações
integradas de educação fiscal, redução dos desequilíbrios financeiros,
modernização das atividades de arrecadação, fiscalização e controle na
execução das finanças públicas, permitirão para viabilizar a ampliação dos
gastos sociais na cidade. A atualização da Planta Genérica de Valores
Imobiliários se insere neste âmbito de modernização tributária, estando prevista
para ser aplicada no quadriênio 2010-2013.
Tais metas não seriam exeqüíveis sem o profundo processo de valorização do
servidor ocorrido através do aprofundamento e consolidação dos Planos de
Cargos e Carreira, que estimulam o aperfeiçoamento técnico, cultural e
profissional do servidor em benefício de toda a comunidade.
14) Planejamento e gestão estratégica
Para materializar os anseios da população e alcançar os objetivos previstos a partir

dos investimentos estruturantes que constituem o Plano de Metas de Fortaleza –
Plamefor é exigido adicional esforço de planejamento e gestão estratégica. São
investimentos que irão transformar a Cidade, atendendo importantes demandas da
população, com interferência direta no crescimento da economia, repercussão
direta em todas as Regionais, especialmente nas áreas de promoção da saúde,
moradia, transporte, trabalho e emprego, distribuição de renda e meio-ambiente.
Neste sentido, mudar a feição da Cidade e prepará-la para o futuro requer sinergia e
integração entre as perspectivas dos diversos instrumentos de planejamento,
gestão e controle.
O Processo de Participação
A Prefeitura Municipal de Fortaleza, através da Coordenadoria de Participação

Popular e de todos os seus órgãos, deu continuidade em 2009 ao processo de
construção dos mecanismos de participação popular que, ao longo dos últimos
quatro anos, inovou a gestão das políticas públicas municipais e, ao mesmo
tempo, consolidou uma nova cultura política na quinta maior cidade do Brasil.
Esse processo permitiu a elaboração do PPA Participativo 2010-2013,
organizado em todas as regiões da Cidade e com sete segmentos sociais.
O PPA (Plano Plurianual) é um instrumento de planejamento estratégico das
administrações públicas, definindo as diretrizes, os objetivos, metas e
programas a serem implantados no quadriênio.
O planejamento da Cidade através da participação popular vem possibilitando
aos cidadãos e cidadãs fortalezenses a oportunidade de efetivamente decidir
quais são as principais prioridades e os programas que devem ser implantados
no período.
A participação popular se consolida e ganha maturidade como uma forma
diferente governar a Cidade, baseada na ampliação dos espaços públicos e no
diálogo entre governo e sociedade. Ao discutir o planejamento integrado das
políticas públicas municipais, o PPA Participativo de Fortaleza se coloca como
referência para os demais municípios do Brasil e do mundo e contribui com o
aprofundamento das práticas de democracia participativa.
EIXOS PRIORIZADOS NOS ENCONTROS DE TERRITORIAIS
Ser 1 Ser 2
PONTOS N° EIXO PONTOS N° EIXO

268 9 Saúde 351 6 Habitação
194 6 Habitação 226 9 Saúde
120 4 Educação 195 4 Educação
96 7 Infra-Estrutura 114 11 Trabalho e Renda
90 5 Esporte e Lazer 107 7 Infra-Estrutura
Ser 3 Ser 4

259 6 Habitação 366 9 Saúde
196 9 Saúde 314 6 Habitação
140 4 Educação 243 4 Educação
102 11 Trabalho e Renda 121 10 Segurança
57 10 Segurança 116 8 Meio Ambiente
Ser 5 Ser 6

358 9 Saúde 172 9 Saúde
228 4 Educação 147 7 Infra-Estrutura
199 7 Infra-Estrutura 121 4 Educação
141 11 Trabalho e Renda 100 6 Habitação
111 5 Esporte e Lazer 82 3 Direitos Humanos
EIXOS PRIORIZADOS NOS ENCONTROS DE SEGMENTOS SOCIAIS
Juventude N

209 5 Esporte e Lazer 142 2 Cultura
202 4 Educação 140 9 Saúde
199 2 Cultura 123 4 Educação
175 9 Saúde 112 11 Trabalho e Renda
153 11 Trabalho e Renda 93 6 Habitação
Mulheres LGBTT

393 9 Saúde 166 3 Direitos Humanos
254 11 Trabalho e Renda 115 4 Educação
243 4 Educação 101 9 Saúde
243 6 Habitação 82 10 Segurança
115 3 Direitos Humanos 66 11 Trabalho e Renda
Idosos PCD

722 9 Saúde 113 9 Saúde
443 10 Segurança 87 4 Educação
290 6 Habitação 69 3 Direitos Humanos
271 5 Esporte e Lazer 64 11 Trabalho e Renda
235 1 i t ncia Socia 56 5 Esporte e Lazer
56 12 Transporte
COORDENADORIA DE ORÇAMENTO
PPA - 2010/2013
RESUMO DOS PROGRAMAS POR MACROOBJETIVO
MACROOBJETIVO
Democratização da Gestão Pública
Programa
Atuação Legislativa da Câmara Municipal

Gestão Política e Administrativa
Gestão da Política de Comunicação
Educação Política e Cidadania
Orçamento Participativo
Desenvolvimento Econômico e Mercado de Trabalho
Programa
Qualificação Profissional
Geração de Emprego e Renda
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Gestão da Política de Desenvolvimento Econômico
Agricultura Urbana
Incentivo ao Desenvolvimento e Expansão da Base Econômica do Município
Adoção de Tecnologias Destinadas à Inovação e Modernização Empresarial
Turismo e Esportes
Programa
Desenvolvimento do Desporto Comunitário

Desenvolvimento do Desporto e Lazer
Gestão da Política de Turismo
Desenvolvimento do Turismo
PRODETUR / NE - II
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
PRODETUR Nacional - Fortaleza
Meio Ambiente e Controle Urbano
Programa
Qualidade Ambiental
Educação e Segurança no Trânsito
Áreas de Interesse Ecológico
Fortaleza Limpa e Bela
Desenvolvimento dos Serviços Públicos
Preservação da Fauna e da Flora
Revitalização de Arborização
Parque Urbano Temático - BIOPARQUE
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Meio Ambiente e Controle Urbano
Política Habitacional
Programa
Gestão da Política de Habitação

Morar Melhor
Programa de Habitação de Fortaleza/PAC
Desenvolvimento de Equipamentos Sociais
Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social - PREURBIS/PAC
Casa Bela
Programa de Arrendamento Residencial
Casa e Renda
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Programa de Regularização Fundiária de Assentamentos Populares/PAC
Programa de Urbanização de Assentamentos Subnormais/PAC
Educação
Programa
Gestão das Políticas Públicas de Educação

Cursinho Popular
Melhoria da Qualidade da Educação Básica
Desenvolvimento da Educação Infantil
Desenvolvimento do Ensino Médio
Melhoria da Qualidade da Rede Física das Escolas Públicas no Ensino Fundamental e Pré-Escolar
Melhoria da Rede Física na Educação Infantil
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Saúde
Programa
Gestão da Política de Saúde

Atenção Primária à Saúde/Saúde da Família
Atenção Secundária e Terciária à Saúde
Assistência Farmacêutica Integral
Educação Permanente em Saúde
Vigilância à Saúde
SAMU - Fortaleza
Saúde na Escola
Cartão SUS
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Prevenção, Controle e Assistência aos Portadores de DST e AIDS
Juventude
Programa
Educação de Jovens e Adultos

PROJOVEM
Programa Integrado de Políticas Públicas de Juventude (PIPPJ)
Gestão da Política de Juventude
Direitos Humanos e Cidadania
Programa
Vigilância Pública
Gestão da Política de Assistência Social
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Atenção Integral à Criança e ao Adolescente
Desenvolvimento da Educação Especial
Desenvolvimento da Assistência Social
Defesa Civil
Atenção à Mulher
Ação Continuada
Viver Proteção Especial a Cricança e Adolescente
Viver com Arte e Cidadania
Proteção e Abrigo
Qualidade no Atendimento de Referência ao Cidadão
Viver a FamÍlia e a Comunidade

PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Defesa do Consumidor
Somos Iguais, Somos Diferentes
Educação para o Consumo, Instrumento de Cidadania
Sistema Único de Assistência Social - SUAS - Fortaleza
Proteção Social Básica
Gestão da Política de Direitos Humanos
Promoção dos Direitos Humanos
Enfrentamento à Violência Contra a Mulher
Programa de Fortalecimento Sócio-político das Mulheres
Gestão da Política para Mulheres
Segurança Cidadã - PRONASCI Fortaleza

PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Atendimento ao Idoso
Programa
Proteção Social Especial

Infraestrutura Urbana
Programa
Gestão Urbana
Gestão da Política de Desenvolvimento Urbano
Infra-estrutura Urbana
Gestão do Transporte Urbano
Infra-estrutura Viária
Saneamento Básico / PAC
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Programa de Transporte Urbano
Programa Municipal de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB Fortaleza
Programa de Melhoria da Qualidade de Obras Públicas da Prefeitura de Fortaleza - Qualifor
PAC da Mobilidade Urbana
Cultura
Programa
Promoção da Difusão Cultural: Formação, Pesquisa e Circulação

Desenvolvimento da Cultura
Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural
Gestão de Equipamentos Culturais
Integração Cultura, Arte, Ciência e Esporte
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Gestão da Política de Cultura
Modernização Administrativa e Valorização do Servidor
Programa
Apoio Administrativo
Defesa Jurídica do Município
Capacitação de Servidores Públicos
Valorização do Servidor Público
Desenvolvimento de Tecnologia de Informatização
Gestão das Políticas de Execução Financeira, Contábil e de Controle Interno
Administração Tributária
Modernização das Administrações Tributárias Municipais
PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Serviços de Informática para o Setor Público
Desenvolvimento do Aprendizado de Idiomas
Previdência de Inativos e Pensionistas
Serviços Públicos Delegados
Políticas Públicas de Tecnologia da Informação
Gestão da Tecnologia da Informação
Tecnologia da Informação Corporativa
Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
Operações Especiais: Serviço da Dívida Interna
Operações Especiais: Contribuição para a Formação do PASEP
Operações Especiais: Outros Encargos Especiais

PPA - 2010/2013
MACROOBJETIVO
Operações Especiais : Participação Acionária
Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa
Reserva de Contingência
Planejamento e Gestão Estratégicos
Programa
Integração entre Planejamento e Orçamento

PLANO PLURIANUAL - 2010/2013 - TOTAL POR PROGRAMA

R$ 1,00 R$ 1,00
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
PROGRAMA Valor PROGRAMA Valor
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
0001 - Atuação Legislativa da Câmara Municipal 421.209.090 0029 - Gestão da Política de Saúde 9.648.534
0002 - Apoio Administrativo 2.219.886.026 0030 - Atenção Primária à Saúde/Saúde da Família 1.153.936.026
0003 - Gestão Política e Administrativa 80.396.025 0031 - Atenção Secundária e Terciária à Saúde 2.846.277.708
0004 - Defesa Jurídica do Município 8.671.436 0032 - Assistência Farmacêutica Integral 70.738.782
0005 - Capacitação de Servidores Públicos 15.201.927 0033 - Educação Permanente em Saúde 40.863.273
0006 - Gestão da Política de Comunicação 94.084.384 0034 - Vigilância à Saúde 220.557.361
0007 - Integração entre Planejamento e Orçamento 1.134.695 0035 - SAMU - Fortaleza 99.356.494
0008 - Valorização do Servidor Público 6.699.458 0036 - Educação e Segurança no Trânsito 248.123.611
0009 - Vigilância Pública 239.986.655 0039 - Prevenção, Controle e Assistência aos Portadores de DST e AIDS 9.123.842
0011 - Gestão das Políticas de Execução Financeira, Contábil e de Controle 4.553.060 0040 - Desenvolvimento do Aprendizado de Idiomas 3.733.045
Interno 0041 - Áreas de Interesse Ecológico 4.500.453
0012 - Administração Tributária 5.659.595 0042 - Atenção Integral à Criança e ao Adolescente 11.999.624
0013 - Modernização das Administrações Tributárias Municipais 44.245.823 0043 - Qualificação Profissional 24.074.280
0014 - Gestão das Políticas Públicas de Educação 103.434.017 0044 - Geração de Emprego e Renda 23.898.737
0015 - Cursinho Popular 7.266.686 0046 - Desenvolvimento do Desporto Comunitário 101.222.436
0016 - Gestão da Política de Assistência Social 19.860.459 0050 - Promoção da Difusão Cultural: Formação, Pesquisa e Circulação 9.947.338
0017 - Gestão Urbana 2.710.802 0054 - Desenvolvimento da Cultura 54.703.760
0018 - Gestão da Política de Desenvolvimento Urbano 3.011.746 0056 - Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural 10.085.961
0023 - Infra-estrutura Urbana 237.790.011 0057 - Melhoria da Qualidade da Educação Básica 2.741.660.015
0024 - Gestão do Transporte Urbano 125.257.599 0058 - Desenvolvimento da Educação Infantil 291.611.838
0025 - Gestão da Política de Habitação 13.726.615 0059 - Gestão da Política de Turismo 1.244.523
0027 - Qualidade Ambiental 11.863.182 0060 - Desenvolvimento do Turismo 41.660.884

R$ 1,00 R$ 1,00
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
0061 - Educação de Jovens e Adultos 5.645.935 0095 - Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social - 126.737.282
0062 - Desenvolvimento do Ensino Médio 8.145.449 PREURBIS/PAC
0063 - Infra-estrutura Viária 656.278.967 0096 - Orçamento Participativo 8.307.017
0064 - Desenvolvimento da Assistência Social 70.026.060 0097 - Casa Bela 4.372.227
0065 - Defesa Civil 1.423.846 0098 - Agricultura Urbana 3.019.823
0066 - Fortaleza Limpa e Bela 630.187.330 0099 - Melhoria da Qualidade da Rede Física das Escolas Públicas no Ensino 131.037.730
Fundamental e Pré-Escolar
0067 - Desenvolvimento dos Serviços Públicos 462.140.004
0100 - Melhoria da Rede Física na Educação Infantil 28.844.973
0071 - Viver Proteção Especial a Cricança e Adolescente 37.058.787
0072 - Viver com Arte e Cidadania 11.520.486
0101 - Programa de Arrendamento Residencial 44.106.304
0075 - Educação Política e Cidadania 4.715.176

0102 - Casa e Renda 560.532
0076 - Viver a FamÍlia e a Comunidade 6.394.033

0103 - Programa de Regularização Fundiária de Assentamentos Populares/PAC
17.558.257
0078 - Revitalização de Arborização 19.366.736

0105 - Programa de Urbanização de Assentamentos Subnormais/PAC 191.083.572
0079 - Parque Urbano Temático - BIOPARQUE 37.867.795

0106 - PROJOVEM 69.563.557
0080 - Morar Melhor 321.959.018

0107 - Educação para o Consumo, Instrumento de Cidadania 292.646
0081 - Saneamento Básico / PAC 44.157.595

0108 - Gestão de Equipamentos Culturais 47.158.514
0082 - Previdência de Inativos e Pensionistas 952.470.117

0111 - Políticas Públicas de Tecnologia da Informação 28.089.300
0084 - Programa de Habitação de Fortaleza/PAC 102.486.858

0112 - Gestão da Tecnologia da Informação 65.647.668
0085 - Desenvolvimento de Equipamentos Sociais 987.812

0113 - Tecnologia da Informação Corporativa 14.283.835
0087 - Programa de Transporte Urbano 5.357.265

0114 - Sistema Único de Assistência Social - SUAS - Fortaleza 29.725.506
0088 - Defesa do Consumidor 488.812

0115 - Integração Cultura, Arte, Ciência e Esporte 80.605.500
0091 - Serviços Públicos Delegados 16.183.596

0116 - Proteção Social Básica 102.467.714
0117 - Proteção Social Especial 66.069.029
0093 - Somos Iguais, Somos Diferentes 1.139.755

R$ 1,00 R$ 1,00
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
0118 - Programa Municipal de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB 102.629.055 0904 - Operações Especiais: Outros Encargos Especiais 1.135.747
Fortaleza 0905 - Operações Especiais : Participação Acionária 14.395.256
0119 - Programa Integrado de Políticas Públicas de Juventude (PIPPJ) 21.237.006 0906 - Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa 8.401.017
0120 -Gestão da Política de Juventude 5.018.100 9999 - Reserva de Contingência 99.417.408
0121 - Incentivo ao Desenvolvimento e Expansão da Base Econômica do 3.076.000
________________________________________________________________
Município Total Geral: 17.149.900.054
0122 - Adoção de Tecnologias Destinadas à Inovação e Modernização 936.000
Empresarial
0123 - Gestão da Política de Direitos Humanos 5.449.296
0124 - Promoção dos Direitos Humanos 5.131.429
0125 - Programa de Melhoria da Qualidade de Obras Públicas da Prefeitura de 6.746.143
Fortaleza - Qualifor
0126 - Enfrentamento à Violência Contra a Mulher 243.739
0127 - Programa de Fortalecimento Sócio-político das Mulheres 755.554
0128 - Gestão da Política para Mulheres 2.325.035
0129 - PRODETUR Nacional - Fortaleza 95.765.963
0130 - Segurança Cidadã - PRONASCI Fortaleza 54.785.000
0131 - PAC da Mobilidade Urbana 120.799.910
0132 -Meio Ambiente e Controle Urbano 2.997.760
0133 - Gestão da Política de Cultura 100.000
0901 - Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais 43.443.994
0902 - Operações Especiais: Serviço da Dívida Interna 283.153.499
0903 - Operações Especiais: Contribuição para a Formação do PASEP 130.806.909
PPA 2010/2013
RESUMO DOS PROGRAMAS FINALÍSTICOS POR MACROOBJETIVO
MACROOBJETIVO Em R$
Desenvolvimento Econômico e Mercado de Trabalho 55.004.840
Infraestrutura Urbana 1.167.012.803
Democratização da Gestão Pública 434.231.283
Atendimento ao Idoso 66.069.029
Cultura 202.501.073
Política Habitacional 809.851.862
Meio Ambiente e Controle Urbano 1.417.046.871
Turismo e Esportes 238.649.283
Modernização Administrativa e Valorização do Servidor 51.044.571
Saúde 4.399.990.213
Direitos Humanos e Cidadania 503.120.940
Juventude 96.446.498
Educação 3.208.566.691
TOTAL GERAL DOS PROGRAMAS FINALÍSTICOS: 12.649.535.957

PLANO PLURIANUAL 2010/2013 - PROGRAMAÇÃO POR AÇÕES

Programa: 0001 - Atuação Legislativa da Câmara Municipal
Objetivo: Exercer a fiscalização e o controle dos atos do poder executivo e desenvolver as atividades legislativas e administrativas da Câmara Municipal de Fortaleza.
Indicador Unidade de Medida Índice mais Recente Índice Final PPA
AÇÕES
Cód Tipo Descrição Unid. Medida Total Município Sercefor Regional I Regional II Regional III Regional IV Regional V Regional VI
1225 P Reforma e Ampliação da Sede do Legislativo Municipal
Primeiro ano do PPA (2010)
Área construída M² 100
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 350.000
Segundo ano do PPA (2011) 379.995
Terceiro ano do PPA (2012) 412.294
Quarto ano do PPA (2013) 447.091
Totalização -2010/2013
Área construída M² 400 400
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.589.380 1.589.380
1438 P Realização de Consultas Plebiscitárias e Referendárias
Consulta realizada Unidade 1
Consulta realizada Unidade 4 4
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 400.000 400.000

2001 A Manutenção das Atividades Legislativas
Proposição apreciada Unidade 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 26.450.231
Segundo ano do PPA (2011) 28.730.037
Terceiro ano do PPA (2012) 31.172.089
Quarto ano do PPA (2013) 33.803.012
Proposição apreciada Unidade 8 8
2002 A Manutenção dos Serviços Administrativos


2013 A Apoio Financeiro a Entidades de Defesa dos Direitos do Cidadão
Entidade assistida Unidade 5
Entidade assistida Unidade 20 20

2014 A Remuneração de Pessoal Ativo do Município e Encargos Sociais


2154 A Apoio Financeiro à União dos Vereadores do Ceará
Entidade apoiada Unidade 1
Entidade apoiada Unidade 1 1
2172 A Manutenção do Instituto Américo Barreira

TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 421.209.090 421.209.090


Programa: 0002 - Apoio Administrativo
Objetivo: Prover o órgão dos meios administrativos para implementação e gestão de seus programas finalísticos.
AÇÕES
1028 P Realização de Concursos e Seleção de Pessoal
Candidato inscrito Candidato 20.000
Candidato inscrito Candidato 80.000 80.000
1109 P Construção, Ampliação e Reforma de Prédios Públicos
Área construída/reformada M² 4.965 200 1.400 900 700 1.500 2.000 2.000
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 2.014.820 134.152 85.190 22.281.481 190.205 365.760 148.574 330.000
Segundo ano do PPA (2011) 2.187.488 145.648 92.490 17.505.403 206.505 397.105 161.306 358.281
Terceiro ano do PPA (2012) 2.373.421 158.028 100.351 18.823.362 224.057 430.858 175.017 388.734
Quarto ano do PPA (2013) 2.573.734 171.365 108.820 17.243.253 242.967 467.222 189.788 421.543
Área construída/reformada M² 43.360 16.410 650 3.800 3.000 2.900 3.600 6.500 6.500
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 90.696.928 9.149.463 609.193 386.851 75.853.499 863.734 1.660.945 674.685 1.498.558

1149 P Implantação do Sistema Integrado de Gestão de RH
Sistema de gestão de RH implantado Unidade 1
Sistema de gestão de RH implantado Unidade 4 4
1167 P Modernização do Plano de Cargos e Carreiras
Plano modernizado Unidade 14
Plano modernizado Unidade 14 14
1233 P Implantação, Ampliação e Recuperação de Mercados Públicos
Mercado implantado, ampliado e recuparado Unidade 1 2 4 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 352.361 152.361 20.285 81.449 80.190 1.619.082
Segundo ano do PPA (2011) 265.418 165.418 22.023 88.429 87.062 629.287
Terceiro ano do PPA (2012) 279.478 179.478 23.894 95.945 94.462 140.276
Quarto ano do PPA (2013) 294.625 194.625 25.910 104.042 102.434 152.115
Mercado implantado, ampliado e recuparado Unidade 16 4 2 4 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 5.250.649 1.191.882 691.882 92.112 369.865 364.148 2.540.760

1380 P Melhoria dos Serviços Prestados nos Mercados
Serviço melhorado Unidade 1 3
Segundo ano do PPA (2011) 29.472 26.742
Terceiro ano do PPA (2012) 31.977 29.015
Quarto ano do PPA (2013) 34.675 31.463
Serviço melhorado Unidade 4 1 3
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 235.122 123.270 111.852
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 86.404.713 1.371.834 3.471.647 3.322.537 2.634.785 2.992.844 3.823.654 4.440.955
Segundo ano do PPA (2011) 117.450.627 1.489.400 3.769.167 3.607.278 2.860.586 3.633.947 4.151.341 4.822.127
Terceiro ano do PPA (2012) 127.433.919 1.615.999 4.089.546 3.913.896 3.103.735 3.942.832 4.504.204 5.232.207
Quarto ano do PPA (2013) 138.189.330 1.752.389 4.434.703 4.244.228 3.365.690 4.275.607 4.884.358 5.674.203
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 570.904.288 469.478.589 6.229.622 15.765.063 15.087.939 11.964.796 14.845.230 17.363.557 20.169.492
2006 A Racionalização e Informatização
Unidade administrativa informatizada Unidade 47
Unidade administrativa informatizada Unidade 89 89

2009 A Manutenção de Órgãos Colegiados do Município


Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 255.729.630 542.000 9.466.000 21.147.000 8.709.000 7.820.000 5.102.000 7.352.000
Segundo ano do PPA (2011) 278.086.293 588.449 10.277.236 22.959.297 9.455.361 8.490.174 5.539.241 7.982.066
Terceiro ano do PPA (2012) 301.723.614 638.467 11.150.801 24.910.837 10.259.066 9.211.838 6.010.076 8.660.541
Quarto ano do PPA (2013) 327.189.075 692.353 12.091.928 27.013.311 11.124.931 9.989.317 6.517.326 9.391.490
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.435.820.718 1.162.728.61 2.461.269 42.985.965 96.030.445 39.548.358 35.511.329 23.168.643 33.386.097
2015 A Administração de Material e Patrimônio



2016 A Administração de Pessoal


2017 A Arquivo e Divulgação Oficial


2054 A Manutenção do Núcleo de Ações e Serviços Públicos e de Cidadania



2064 A Estudos e Pesquisas Sociais Aplicadas
Estudo e pesquisa realizada Estudo/Pesqui 5
Estudo e pesquisa realizada Estudo/Pesq 20 20
2065 A Apoio às Ações do FUNDEMA


2090 A Aluguéis e Correlatos da Administração



2109 A Manutenção de Órgãos Colegiados
Órgão mantido Unidade 2
Órgão mantido Unidade 2 2
2118 A Encargo com a Liquidação do FRIFORT


2119 A Manutenção do Sistema de Previdência do Município



2122 A Apoio às Ações de Desenvolvimento Sócio-econômico


2196 A Manutenção Cerimonial


2320 A Manutenção da Praça do Povo
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000
Quarto ano do PPA (2013) 31.934 31.934 31.934 31.934 31.934 31.934
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 681.150 113.525 113.525 113.525 113.525 113.525 113.525
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 2.219.886.026 1.757.653.835 60.066.556 187.177.520 187.177.520 52.860.278 52.495.177 41.320.410 57.820.284

Programa: 0003 - Gestão Política e Administrativa
Objetivo: Apoiar política e administrativamente ao Chefe do Poder Executivo e promover a participação popular na gestão pública.
AÇÕES
1438 P Realização de Consultas Plebiscitárias e Referendárias
Consulta realizada Unidade 1
Consulta realizada Unidade 4 4
2003 A Assessoramento Político e Administrativo



2008 A Comunicação de Governo



Programa: 0004 - Defesa Jurídica do Município
Objetivo: Representar o Município Judicial e Extra-judicialmente e prestar assessoria ao Poder Executivo
AÇÕES
2005 A Defesa dos Interesses do Município



Programa: 0005 - Capacitação de Servidores Públicos
Objetivo: Desenvolver recursos humanos do Município, mediante educação continuada.
AÇÕES
1463 P Programa de Educação Permanente
Formação continuada Pessoa 1.000
Formação continuada Pessoa 4.000 4.000
2007 A Capacitação de Procuradores
Procurador capacitado/ano Unidade 15
Procurador capacitado/ano Unidade 60 60

2025 A Formação Permanentes de Guardas Municipais
Guarda municipal qualificado Unidade 600
Guarda municipal qualificado Unidade 1.650 1.650
2061 A Desenvolvimento de Recursos Humanos


2073 A Capacitação de Servidores em Gestão Ambiental
Sevidor capacitado Unidade 35
Sevidor capacitado Unidade 140 140

2080 A Capacitação de Recursos Humanos da Educação
Recurso humano capacitado Unidade 75 95 175 100 350 200
Quarto ano do PPA (2013) 9.832 9.832 9.832 9.832 14.046 14.046
Recurso humano capacitado Unidade 3.980 300 380 700 400 1.400 800
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 15.201.927 14.962.241 34.954 34.954 34.954 34.954 34.954 49.935 49.935

Programa: 0006 - Gestão da Política de Comunicação
Objetivo: Divulgar as políticas públicas e os programas de governo.
AÇÕES
1428 P Implantação da TV Municipal
TV implantada Unidade 1
Quarto ano do PPA (2013)
TV implantada Unidade 1 1



2248 A Operacionalização da TV Municipal

TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 94.084.384 88.484.384 5.600.000 5.600.000


Programa: 0007 - Integração entre Planejamento e Orçamento
Objetivo: Promover a implantação do Plano Plurianual, integrando planejamento e orçamento na perspectiva da gestão participativa.
AÇÕES
1001 P Desenvolvimento do Sistema Integrado de Orçamento
Sistema desenvolvido e aperfeiçoado Unidade 1
Sistema desenvolvido e aperfeiçoado Unidade 1 1
2011 A Acompanhamento e Revisão do Plano Plurianual
PPA revisado e acompanhado Unidade 1
PPA revisado e acompanhado Unidade 1 1


Programa: 0008 - Valorização do Servidor Público
Objetivo: Qualificar o servidor público para assegurar a contribuição na melhoria da qualidade de gestão pública.
Percentual de Servidores Capacitados Percentual 21 40
AÇÕES
1027 P Banco de Criatividade e Participação
Servidor/cidadão premiado Pessoa 610
Servidor/cidadão premiado Pessoa 2.440 2.440
2012 A Capacitação de Servidores
Servidor capacitado Unidade 1.230 80 80 90 100 145 150 115
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 810.588 14.565 13.045 16.461 10.342 12.901 9.762 13.045
Segundo ano do PPA (2011) 880.048 15.813 14.162 17.871 11.228 14.006 10.598 14.162
Terceiro ano do PPA (2012) 954.845 17.157 15.365 19.390 12.182 15.196 11.498 15.365
Quarto ano do PPA (2013) 1.035.424 18.605 16.661 21.026 13.210 16.478 12.468 16.661
Servidor capacitado Unidade 8.255 5.215 320 320 360 400 580 600 460
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 4.090.128 3.680.905 66.140 59.233 74.748 46.962 58.581 44.326 59.233

2287 A Gente de Valor
Servidor/cidadão valorizado Pessoa
Servidor/cidadão valorizado Pessoa
2299 A Capacitação de Pessoal Técnico de TI
Turmas Oferecidas 50
Turmas Oferecidas 200 200
2300 A Capacitação de Usuários Finais em TI
Turmas Oferecidas 50
Turmas Oferecidas 200 200

Programa: 0009 - Vigilância Pública
Objetivo: Garantir a vigilância interna e externa dos prédios do Município e prestar serviços de salvamento na orla marítima.
Taxa de Cobertura da Ronda Preventiva Escolar Percentual 100 100
Escolas Creches e Anexos Municipais Atendidos pela Ronda Preventiva Escolar Percentagem 100 100
AÇÕES


2018 A Manutenção dos Serviços de Vigilância



2167 A Manutenção dos Serviços de Salvamento


2168 A Manutenção dos Serviços de Ronda Preventiva Escolar



Programa: 0011 - Gestão das Políticas de Execução Financeira, Contábil e de Controle Interno
Objetivo: Aperfeiçoar os procedimentos das áreas de execução financeira, contábil e de controle interno, buscando maior eficiência e a melhoria do gasto público.
AÇÕES



2019 A Gestão Contábil e Financeira


2020 A Gestão do Controle Interno



Programa: 0012 - Administração Tributária
Objetivo: Garantir a realização da arrecadação tributária, modernizar o sistema tributário municipal e promover a justiça social.
AÇÕES
2022 A Manutenção dos Serviços de Cadastro e Informações Fiscais e Tributárias


2023 A Administração Fiscal e Tributária



2024 A Manutenção do Contencioso Administrativo e Tributário



Programa: 0013 - Modernização das Administrações Tributárias Municipais
Objetivo: Modernizar a administração tributária do Município, dotando-a de sistemas de gerenciamento de informações tributárias, de equipamentos adequados e de recursos humanos
capacitados.
Grau de Esforço de Arrecadação Municipal Percentual 17,00 31
Eficiência na Arrecadação do IPTU Percentual 58,2 20
Participação de Contribuintes sobre a Base Cadastral do ISS Percentual 49,9 85
AÇÕES
1005 P Tecnologia de Informação e Equipamentos de Informática


1155 P Modernização Tributária
Sistema modernizado Unidade 3
Sistema modernizado Unidade 3 3

1253 P Implantação do Cadastro Técnico Multifinalitário Georeferenciado
Cadastro georefenciado implantado Unidade 1
Cadastro georefenciado implantado Unidade 1 1


Programa: 0014 - Gestão das Políticas Públicas de Educação
Objetivo: Desenvolver o planejamento, avaliação e controle dos planos e programas na área de Educação.
AÇÕES
1010 P Desenvolvimento das Políticas de Gestão Escolar
Política desenvolvida Unidade 1
Política desenvolvida Unidade 1 1
1385 P Implantação do Programa de Avaliação Custo/Aluno/Qualidade da rede Pública Municipal
Custo/alunos/qualidade avaliada Unidade 1
Custo/alunos/qualidade avaliada Unidade 1 1

2026 A Desenvolvimento das Políticas do Ensino Fundamental
2027 A Desenvolvimento das Políticas de Educação Infantil
2029 A Desenvolvimento das Políticas de Educação Especial

2030 A Desenvolvimento das Políticas de Esporte e Arte nas Escolas
2143 A Conferência Municipal de Educação
Conferência realizada Unidade 1
Conferência realizada Unidade 1 1
2144 A Formação Docente em Nível Superior, Especialização, Mestrado e Doutorado
Docente beneficiado Unidade 500
Docente beneficiado Unidade 2.000 2.000

2155 A Conveniamento com Instituições de Atendimento à Criança com Necessidade Especial
Aluno atendido Unidade 992
Aluno atendido Unidade 3.968 3.968
2173 A Manutenção do Conselho Municipal de Educação
Conselho mantido Unidade 1
Conselho mantido Unidade 1 1
2204 A Desenvolvimento das Políticas de Valorização dos Trabalhadores em Educação

2205 A Manutenção do Centro de Referência do Professor
Centro mantido Unidade 1
Centro mantido Unidade 1 1
2261 A Manutenção do Fundo Municipal de Educação
Fundo mantido Unidade 1
Fundo mantido Unidade 1 1
2262 A Manutenção do Transporte Escolar
Aluno atendido Unidade 10.000

2263 A Contribuição ao FUNDEB
Contribuição realizada Unidade 1
Contribuição realizada Unidade 1 1
2274 A Formação Inicial e Continuada em Regime Semi-Presencial
Professor capacitado Unidade 250
Professor capacitado Unidade 1.000 1.000


Programa: 0015 - Cursinho Popular
Objetivo: Garantir o acesso de alunos provenientes de famílias de baixa renda ao processo de preparação para os exames vestibulares.
AÇÕES
1120 P Cursinhos Populares
Concludente beneficiado Unidade 3.000
Concludente beneficiado Unidade 12.000 12.000


Programa: 0016 - Gestão da Política de Assistência Social
Objetivo: Apoiar o planejamento, avaliação e controle dos programas na área de assistência social.
AÇÕES





2012 A Capacitação de Servidores
Servidor capacitado Unidade 50
Servidor capacitado Unidade 200 200



2032 A Gerenciamento das Políticas de Assistência Social
Política desenvolvida Unidade
Política desenvolvida Unidade
2225 A Gerenciamento do FMAS



Programa: 0017 - Gestão Urbana
Objetivo: Garantir a eficiência e eficácia da gestão urbana na produção de serviços de informação geográfica e da legislação urbana.
Taxa de Conclusão de Processos sobre Legislação e Certidões Percentual 80 90
AÇÕES
1011 P Atualização e Complementação da Legislação Urbana
Projeto de lei elaborado Unidade 4
Projeto de lei elaborado Unidade 4 4
2033 A Sistema de Informações Estatísticas
Banco de dados atualizado Unidade 2
Banco de dados atualizado Unidade 8 8

2034 A Controle do Uso e Ocupação do Solo
Projeto físico/lei elaborados Unidade 5
Projeto físico/lei elaborados Unidade 5 5


Programa: 0018 - Gestão da Política de Desenvolvimento Urbano
Objetivo: Apoiar o planejamento, avaliação e controle dos programas da área de desenvolvimento urbano.
AÇÕES
1012 P Desenvolvimento Institucional - Desenvolvimento Urbano
Estudo e projeto elaborados Unidade 5
Estudo e projeto elaborados Unidade 5 5
1436 P Apoio a Realização de Foros, Seminários e Conferências na Área do Centro
Evento apoiado/realizado Unidade 4
Evento apoiado/realizado Unidade 16 16

2321 A Melhoria da Qualidade da Pavimentação Asfáltica



Programa: 0023 - Infra-estrutura Urbana
Objetivo: Garantir a adequação e complementação de infra-estrutura urbana do Município.
Taxa de Estudos e Projetos Elaborados Percentual 80 100
AÇÕES
1013 P Projetos Urbanísticos de Áreas Prioritárias
Estudo, projeto e orçamento elaborados Unidade 6
Estudo, projeto e orçamento elaborados Unidade 9 9
1014 P Projetos de Infra-estrutura Urbana
Estudo, projeto e orçamento elaborados Unidade 200
Estudo, projeto e orçamento elaborados Unidade 800 800

1081 P Urbanização de Vias e Espaços Públicos
Área urbanizada M² 878 46.404 41.121 121.500 96.835 40.700 45.827
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 112.209 2.130.781 10.932.052 1.760.225 2.507.356 1.948.204 3.440.537
Segundo ano do PPA (2011) 121.823 2.313.385 11.954.626 1.911.073 2.722.234 2.115.162 3.692.537
Terceiro ano do PPA (2012) 132.177 2.510.019 13.055.766 2.073.512 2.953.620 2.294.945 3.463.898
Quarto ano do PPA (2013) 143.330 2.721.859 14.242.069 2.248.514 3.202.902 2.488.634 3.756.247
Área urbanizada M² 1.581.284 3.788 186.843 165.471 487.000 388.035 166.220 183.927
1404 P Requalificação do Centro da Cidade


1406 P Construção de Ciclovias
Ciclovia construída Unidade 1
Ciclovia construída Unidade 1 1

1484 P Requalificação da Orla Marítima
Área urbanizada M² 17.000
Área urbanizada M² 64.000 64.000
1486 P Urbanização Projeto Vila do Mar
Áre urbanizada M² 2.000
Áre urbanizada M² 8.000 8.000
1489 P Espigão do Titanzinho
Espigao construido Unidade 1
Espigao construido Unidade 2 2

1490 P Entrada e Marca da Cidade
Entrada construída Unidade
Entrada construída Unidade
1491 P Praça da Juventude
Praça Constuída e reformada Unidade
Segundo ano do PPA (2011)
Terceiro ano do PPA (2012)
Praça Constuída e reformada Unidade
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 4.939.000 858.000 825.000 748.000 825.000 825.000 858.000
1509 P Urbanização do Parque Raquel de Queiroz
Parque Urbanizado M²
Parque Urbanizado M²
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 237.790.011 17.273.664 17.114.486 140.285.032 140.285.032 15.801.324 12.211.112 10.353.587 15.211.219

Programa: 0024 - Gestão do Transporte Urbano
Objetivo: Apoiar o planejamento, avaliação e controle dos programas na área de transporte urbano.
Extensão de Vias Beneficiadas pelo Programa TRANSFOR Percentual - 100
Taxa de Vistoria Veicular Percentual - 100
Percentual de Estudos e Projetos Elaborados Percentual - 90
AÇÕES
1015 P Desenvolvimento Institucional - Transporte Público
2035 A Vistoria e Controle Operacional do Transporte Coletivo
Controle realizado Unidade
Controle realizado Unidade


2334 A Dinamização dos Corredores de Transporte - Gerenciamento das Ações - PAC da Mob. Urbana (Copa 2014)



Programa: 0025 - Gestão da Política de Habitação
Objetivo: Apoiar o planejamento, avaliação e controle dos programas na área de habitação.
AÇÕES
1016 P Desenvolvimento Institucional - Habitação


Programa: 0027 - Qualidade Ambiental
Objetivo: Promover a melhoria da qualidade do meio ambiente, aprimorando o monitoramento e o controle ambiental.
Nº de Lagoas Monitoradas Lagoas Monitoradas 13 50
Nº de Condomínios com Coleta Seletiva Solidária Condomínios Atendidos 4 5000
AÇÕES
1018 P Educação Ambiental
Evento realizado Unidade 40
Evento realizado Unidade 160 160
1019 P Agenda 21 do Município



2036 A Fiscalização da Poluição e da Degradação Ambiental


2037 A Monitoramento e Controle da Poluição Ambiental
Controle efetivo Unidade 1.500
Controle efetivo Unidade 6.000 6.000
2038 A Regulação, Controle e Licenciamento Ambiental
Regulação/Licenciamento efetuado Unidade 260.000
Regulação/Licenciamento efetuado Unidade 1.040.000 1.040.000

2329 A Balneabilidade de Lagoas - Copa 2014
Lagoa monitorada Unidade 13
Lagoa monitorada Unidade 52 52
2331 A Programa de Controle Ambiental (PCA) - Copa 2014



Programa: 0029 - Gestão da Política de Saúde
Objetivo: Formular e apoiar as politicas de saúde no Municipio de Fortaleza
Proporção de Receita Própria Aplicada em Saúde Conforme EC 29/2000 Percentual 24,34 25
Índice de Alimentação Regular das Bases de Dados Nacionais Obrigatórias (SIASUS - SIHSUS-CNES-SIAB) Percentual 100 100
Proporção dos Conselhos Locais de Saúde em Funcionamento Percentual 50 100
AÇÕES
2060 A Manutenção do Conselho Municipal de Saúde


2136 A Manutenção dos Conselhos Regionais de Saúde
Segundo ano do PPA (2011) 10.857 10.857 10.857 10.857 10.857 16.285 16.285
Terceiro ano do PPA (2012) 11.779 11.779 11.779 11.779 11.779 17.669 17.669
Quarto ano do PPA (2013) 12.773 12.773 12.773 12.773 12.773 19.160 19.160

2250 A Divulgação das Ações de Saúde


2278 A Fortalecimento e Qualificação da Rede de Ouvidoria em Saúde do Município
Ouvidoria estruturada Unidade 18
Ouvidoria estruturada Unidade 18 18
2292 A Acompanhamento do Sistema de Planejamento do SUS - PLANEJASUS


Programa: 0030 - Atenção Primária à Saúde/Saúde da Família
Objetivo: Reestruturar a atenção básica e promover a saúde da população de Fortaleza com a ampliação da estratégia saúde da familia.
Taxa de Mortalidade Materna Por 100.000 58,9 35
Proporção da População Cadastrada pela Estratégia Saúde da Família Percentual 41,3 50
Cobertura Vacinal por Tetravalente em Menores de 1 Ano de Idade Percentual 95 95
AÇÕES
1023 P Implantação de Unidades de Saúde
Unidade de saúde implantada Unidade 1 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.900.000 500.000 1.900.000 1.900.000 1.900.000
Segundo ano do PPA (2011) 2.200.000 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Terceiro ano do PPA (2012) 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Quarto ano do PPA (2013) 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000
Unidade de saúde implantada Unidade 5 1 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 11.800.000 2.200.000 2.200.000 800.000 2.200.000 2.200.000 2.200.000
1024 P Reforma, Ampliação e Equipamento das Unidades de Saúde
Unidade reformada, ampliada e equipada Unidade 2 2 2 2 2 2 2
Quarto ano do PPA (2013) 63.870 255.480 255.480 255.480 255.480 383.221 383.221
Unidade reformada, ampliada e equipada Unidade 56 8 8 8 8 8 8 8
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 6.584.570 227.054 908.216 908.216 908.216 908.216 1.362.326 1.362.326

Quarto ano do PPA (2013) 514.793 33.663.487 19.108.208 41.425.010 44.255.997 52.850.132 61.760.041
2179 A Manutenção das Unidades Básicas de Saúde
Segundo ano do PPA (2011) 12.840.780 108.825 3.261.290 4.004.832 4.785.628 4.222.737 8.228.194 5.882.053
Terceiro ano do PPA (2012) 13.932.246 118.075 3.538.499 4.345.242 5.192.406 4.581.669 8.927.590 6.382.027
Quarto ano do PPA (2013) 15.108.127 128.040 3.837.148 4.711.980 5.630.645 4.968.361 9.681.078 6.920.670
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 181.203.061 53.659.526 455.175 13.640.797 16.750.764 20.016.553 17.662.182 34.415.562 24.602.502
2180 A Prevenção e Controle de Diabetes e Hipertenção



2277 A Atenção à Saúde
Unidades assistidas Unidade 110
Unidades assistidas Unidade 110 110
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 1.153.936.026 106.556.912 136.420.374 87.787.336 87.787.336 168.987.802 178.097.395 225.856.436 247.717.485

Programa: 0031 - Atenção Secundária e Terciária à Saúde
Objetivo: Garantir à população assistência ambulatorial e hospitalar por meio da disponibilidade de serviços de saúde de rede municipal, estadual, privada e filantrópicao.
Índice de Contratualização de Entidades Privadas Conveniadas ao SUS Percentual - 100
Taxa de Cobertura Geral de Atendimentos Percentagem 28,48 28,48
Ínidice de Contratualização de Unidades Filantrópicas Conveniadas ao SUS Percentual 100 100
AÇÕES
1025 P Ampliação, Reforma e Equipamento do Hospital - Qualisus
Área ampliada, reformada M² 2.043
Área ampliada, reformada M² 8.172 8.172
1235 P Ampliação, Reforma e Equipamento de Hospitais Municipais - Qualisus
Hospital ampliado, reformado e equipado Unidade 1 1 1 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 150.000 2.140.000 250.000 705.172 3.654.507 3.466.147 2.146.564
Segundo ano do PPA (2011) 162.855 152.000 271.425 765.605 2.122.008 3.763.195 2.330.524
Terceiro ano do PPA (2012) 176.697 164.920 294.496 830.681 2.302.378 4.083.066 2.528.618
Quarto ano do PPA (2013) 191.610 178.839 319.351 900.790 2.496.697 4.427.676 2.742.033
Hospital ampliado, reformado e equipado Unidade 9 1 1 1 2 2 2

1396 P Instalação e Equipamento do Hospital da Mulher
Hospital instalado Unidade 1
Hospital instalado Unidade 1 1
1399 P Implantação de Centro de Especialidade Odontológica - CEO
Centro implantado Unidade 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 136.681 357.673
Centro implantado Unidade 2 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.757.397 485.893 1.271.504
1415 P Instalação do Albergue Terapêutico
Albergue instalado Unidade 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 67.690 26.820
Albergue instalado Unidade 2 1 1

1416 P Implantação do Serviço Residencial Terapêutico
Serviço residencial terapêutico implantado Unidade 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 29.794 46.393 52.991 20.997
Segundo ano do PPA (2011) 32.347 50.368 57.532 22.796
Terceiro ano do PPA (2012) 35.096 54.649 62.422 24.733
Quarto ano do PPA (2013) 38.058 59.261 67.690 26.820
Serviço residencial terapêutico implantado Unidade 4 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 681.947 135.295 210.671 240.635 95.346
1421 P Programa de Órtese e Prótese
Pacientes atendidos Unidade 1.200
Pacientes atendidos Unidade 4.800 4.800
1502 P Reforma e Equipamento de Policlínica
Policlínica reformada e equipada Unidade 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 46.920 92.668 6.522 92.668 202.348 563.051
Policlínica reformada e equipada Unidade 24 4 4 4 4 4 4
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 7.512.530 728.805 927.921 547.324 927.921 1.435.301 2.945.258

1514 P Implantação de Centro de Recuperação de Dependentes Químicos
Centro Implantado Unidade
Centro Implantado Unidade
Quarto ano do PPA (2013) 211.787.069 5.092.143 5.089.760 5.236.800 5.415.875 5.461.018 5.240.034 4.994.087
2043 A Manutenção da Rede de Hospitais do Município
Hospital mantido Unidade 1 1 1 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 2.783.399 6.680.000 7.434.254 9.422.178 12.232.600 18.207.692
Segundo ano do PPA (2011) 3.021.936 7.252.476 8.071.369 10.229.658 13.280.933 19.768.091
Terceiro ano do PPA (2012) 3.278.800 7.868.936 8.757.435 11.099.178 14.409.812 21.448.377
Quarto ano do PPA (2013) 3.632.685 8.282.067 9.557.942 11.807.507 15.473.104 22.248.433
Hospital mantido Unidade 9 1 1 1 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 256.248.862 12.716.820 30.083.479 33.821.000 42.558.521 55.396.449 81.672.593

2049 A Conveniamento com Entidades Filantrópicas
Entidade conveniada Unidade 20
Quarto ano do PPA (2013) 128.537.551
Entidade conveniada Unidade 80 80
2050 A Contratação de Entidades Privadas de Saúde
Entidade contratada Unidade 83
Quarto ano do PPA (2013) 158.659.255
Entidade contratada Unidade 332 332
2051 A Contratação de Profissional da Saúde
Pessoa contratada Unidade 3.965
Pessoa contratada Unidade 15.860 15.860

2058 A Assistência Hospitalar de Urgência e Emergência
Atendimento realizado/ano Unidade 328.880
Atendimento realizado/ano Unidade 1.315.520 1.315.520
2120 A Manutenção do Programa de Assistência a Saúde


2209 P Manutenção de Centro de Apoio Psicosocial
Centro mantido Unidade 1 2 2 2 2 2 2
Quarto ano do PPA (2013) 69.851 172.435 189.412 252.610 214.089 140.736 170.982
Centro mantido Unidade 13 1 2 2 2 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 4.301.897 248.318 612.998 673.349 898.015 761.075 500.310 607.832

2210 A Manutenção do Serviço Residencial Terapêutico
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 35.071 56.085 51.288 50.889 112.375

Segundo ano do PPA (2011) 38.076 60.891 55.683 55.250 122.005
Terceiro ano do PPA (2012) 41.312 66.066 60.416 59.946 132.375
Quarto ano do PPA (2013) 44.798 71.641 65.515 65.005 143.547
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.388.234 159.257 254.683 232.902 231.090 510.302
2211 A Manutenção de Centro Integrado de Saúde
Quarto ano do PPA (2013) 141.757 171.643
Centro mantido Unidade 2 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.114.117 503.937 610.180
2215 A Manutenção de Policlínica
Policlínica mantida Unidade 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 259.262 88.762 145.214 92.188 146.866 156.059
Policlínica mantida Unidade 24 4 4 4 4 4 4

2217 A Manutenção do Centro de Especialidade Odontológica - CEO
CEO mantido Unidade 1 1 1 1
Terceiro ano do PPA (2012) 253.212 75.376 128.367 189.615
Quarto ano do PPA (2013) 274.583 81.737 139.201 205.618
CEO mantido Unidade 4 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 2.492.511 976.126 290.572 494.852 730.961
2276 A Conveniamento com Entes Públicos
População atendida Percentual 90
População atendida Percentual 90 90
2293 A Manutenção do Hospital da Mulher - Município



2332 A Fortalecimento das Ações de Atenção Especializada

TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 2.846.277.708 2.394.712.262 37.117.853 51.600.079 51.600.079 58.928.655 76.437.867 93.206.486 115.416.813

Programa: 0032 - Assistência Farmacêutica Integral
Objetivo: Ampliar o acesso da população a medicamentos essenciais e fitoterápicos, promivendo o seu uso racional.
Percentual de Medicamentos da Lista Pactuada Disponível na Central de Abastecimento Farmacêutico/CELAF Percentual 79,49 85
Percentual de Medicamentos Atendidos nos CSF da Lista Pactuada Percentual 88 90
Percentual de CSF com Profissional Farmacêutico Percentual 17,58 100
AÇÕES
1391 A Reforma e Ampliação da Central de Abastecimento Farmacêutico-CAF e Rede de Frio
Central reformada e ampliada Unidade 1
Central reformada e ampliada Unidade 1 1
1394 P Implantação e Ampliação de Áreas de Cultivo de Plantas Medicinais



2044 A Aquisição e Distribuição de Medicamentos Essenciais da Atenção Básica e Especializada
Paciente beneficiado Percentual 80
Paciente beneficiado Percentual 80 80
2214 A Manutenção da Central de Abastecimento Farmacêutico e Rede de Frios



Programa: 0033 - Educação Permanente em Saúde
Objetivo: Tranformar as Redes Assistenciais de Saúde de Fortaleza em espaços de formação, com o intuito de efetivar o Sistema Único de Saúde (SUS) e melhorar a atenção à saúde, por meio da
qualificação dos diversos sujeitos que compõem este Sistema, integrando ensi
Índice de Resolubilidade de Atendimentos Ambulatoriais Realizados pelos PRMFC e RMSFC Percentual 25 20
Percentual de Visita Domiciliar a Puerperas e Recém Nascidos pelos Residentes dos PMFC e RMSFC Percentual 60 80
Razão de Preceptores por Residente dos Programas de Medicina de Família Unidade 1/4 1/2
AÇÕES
1470 P Implantação e Implementação do Nucleo de Ciência e Tecnologia
Nucleo implantado unidade 1
Nucleo implantado unidade 4 4
1471 P Implantação e Implementação de Processos Formativos
Processos Implantados Unidade 1
Processos Implantados Unidade 4 4

1472 P Implantação da Politica Municipal de Educação Popular em Saúde
Politica implantada Unidade 1
Politica implantada Unidade 1 1


Programa: 0034 - Vigilância à Saúde
Objetivo: Previnir a proliferação de doênças e agravos na perspectiva de reduzir a mortalidade das doênças de interesse epidemológico no municipio de Fortaleza.
Taxa de Letalidade de Leishmaniose Visceral(LV) Percentual 6,60 3,50
Taxa de Letalidade de Febre Hemorrágica de Dengue (FHD) Percentual 4,30 1
Proporção de Cura de Casos Novos de Hanseníase Diagnosticado Percentual 82,90 100
AÇÕES
1324 P Reforma, Construção, Ampliação e Equipamento da Vigilância Sanitária
Prédio reformado, construído, ampliado Unidade 1
Prédio reformado, construído, ampliado Unidade 1 1
1422 P Fortalecimento e Modernização da Gestão do Sistema Municipal de Vigilância da Saúde - VIGISUS
Ações de vigilância desenvolvidas Percentagem 80
Ações de vigilância desenvolvidas Percentagem 320 320

1437 P Reforma e Equipamento do Centro de Zoonose
Centro reformado e equipado Unidade 1
Centro reformado e equipado Unidade 1 1


2045 A Manutenção da Vigilância Sanitária



2046 A Manutenção da Vigilância Epidemiológica


2047 A Manutenção da Vigilância Ambiental e Sanitária em Saúde


2206 A Manutenção do Centro de Referência em Saúde do Trabalhador

2207 A Manutenção da Rede de Atenção Integral do Trabalhador
Rede mantida Unidade 1
Rede mantida Unidade 4 4
2294 A Prevenção e Controle das Doenças Transmissíveis por Vetores
Prevenção Realizada unidade 48
Prevenção Realizada unidade 192 192
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 220.557.361 220.093.161 464.200


Programa: 0035 - SAMU - Fortaleza
Objetivo: Garantir o atendimento pré-hospitalar de urgência e emergência à vítimas em situação de risco mediato ou imediato de vida em domicílios ou vias públicas.
Taxa de Ocorrências Reguladas Percentual 15 5
Total de Atendimento com Suporte Avançado Percentual 5 10
AÇÕES
1236 P Reaparelhamento da Frota do SAMU Fortaleza
Ambulância reaparelhada Unidade 5
Ambulância reaparelhada Unidade 20 20



2156 A Manutenção do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência - SAMU



Programa: 0036 - Educação e Segurança no Trânsito
Objetivo: Promover o ordenamento, a engenharia e fiscalização do trânsito, de modo a reduzir o número de acidentes.
Participação da População no Projeto Arte e Educação Unidade 8490 38421
AÇÕES
1021 P Implantação do Controle de Tráfego em Área de Fortaleza
Semáforo, câmera e painel implantados Unidade 85
Semáforo, câmera e painel implantados Unidade 340 340
1147 P Educação para Segurança no Trânsito
Ação desenvolvida Unidade 250
Ação desenvolvida Unidade 1.000 1.000

1198 P Reequipamento Operacional do Trânsito
Viatura adquirida Unidade 20
Viatura adquirida Unidade 80 80


2055 A Operacionalização do Trânsito
Sinalização realizada M² 83.000
Sinalização realizada M² 332.000 332.000


Programa: 0039 - Prevenção, Controle e Assistência aos Portadores de DST e AIDS
Objetivo: Reduzir a incidência de infecção pelo HIV/Aides e de outras DSTs, ampliar o acesso e melhorar a qualidade do diagnóstico, tratamento e assistência em DST/HIV/Aids e fortalecer as
instituições responsáveis pelo controle das DST/HIV/Aids.
Taxa de Incidência de AIDS Por 100.000 12,04 6
Taxa de Incidência de Sífilis Congênita Por 1.000 6,01 1
Taxa de Mortalidade por AIDS no Município de Fortaleza Por 100.000 3,43 1
AÇÕES
2057 A Prevenção de DST/HIV/ AIDS
Ações de prevenção realizada Unidade 12
Ações de prevenção realizada Unidade 48 48
2208 A Assistência à Portadores de DST/HIV/ AIDS
Pessoa assisitida Unidade 720 720 720 720 720 720
Quarto ano do PPA (2013) 321.099 28.093 28.093 28.093 28.093 28.093
Pessoa assisitida Unidade 17.280 2.880 2.880 2.880 2.880 2.880 2.880
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.640.847 1.141.487 99.872 99.872 99.872 99.872 99.872
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 9.123.842 8.624.482 99.872 99.872 99.872 99.872 99.872

Programa: 0040 - Desenvolvimento do Aprendizado de Idiomas
Objetivo: Proporcionar o aprendizado do idioma nacional e estrangeiro a servidores municipais e a população de baixa renda.
Indice de Aprovação nos Processos Seletivos para Ingresso no Centro de Línguas do IMPARH Percentual 21,7 25
Índice de Egressos Formados Percentual 58,69 80
AÇÕES
1464 P Falando com o Turista
Turista atendido Pessoa 3.000
Turista atendido Pessoa 12.000 12.000
1465 P Falando com a Comunidade
Cidadão informado Pessoa 1.000
Cidadão informado Pessoa 4.000 4.000

2063 A Ensino de Idiomas
Aluno matriculado Aluno 5.000
Aluno matriculado Aluno 30.000 30.000
2286 A Plantão Gramatical
Cidadão atendido Pessoa 30.000
Cidadão atendido Pessoa 120.000 120.000


Programa: 0041 - Áreas de Interesse Ecológico
Objetivo: Assegurar a preservação e conservação das áreas de interesse ecológico e recuperação ambiental de ecossistemas.
Nº de Ligações Clandestinas Imóveis Vistoriados 852 -
AÇÕES
1029 P Preservação de Áreas de Interesse Ecológico
Área preservada Unidade 5
Área preservada Unidade 20 20
1201 P Recuperação de Áreas Degradadas
Área degradada recuperada Unidade 4
Área degradada recuperada Unidade 4 4

1493 P Revitalização do Rio Cocó - Copa 2014
Rio revitalizado Unidade 1
Rio revitalizado Unidade 1 1
1494 P Revitalização do Rio Maranguapinho - Copa 2014
Rio revitalizado Rio 1 1 1
Segundo ano do PPA (2011) 2.171 2.171 2.171
Terceiro ano do PPA (2012) 2.355 2.355 2.355
Quarto ano do PPA (2013) 2.553 2.553 2.553
Rio revitalizado Rio 12 4 4 4
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 4.500.453 4.471.216 9.079 2.000 2.000 9.079 9.079

Programa: 0042 - Atenção Integral à Criança e ao Adolescente
Objetivo: Promover ações que assegurem os direitos preconizados no estatuto da criança e do adolescente.
Crianças e Adolescentes Atendidos(as) Unidade 6000 15120
AÇÕES
2066 A Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente


2067 A Apoio a Entidade Conveniada
Entidade assistida Unidade 1
Entidade assistida Unidade 4 4


Programa: 0043 - Qualificação Profissional
Objetivo: Aumentar a empregabilidade, reduzindo os riscos de desemprego e subemprego e elevar a renda.
Taxa de Colocação dos Treinandos no Mercado de Trabalho Percentual - -
Participação do Programa de Qualificação sobre o Contingente do Mercado Formal de Fortaleza Percentual 2,99 3,50
Índice de Aproveitamento de Pessoas de Baixa Renda em Curso de Qualificação Percentual 98,75 100
AÇÕES
1030 P Capacitação Profissional de Trabalhadores
Pessoa capacitada em curso de qualificação básico Unidade 25.700
Pessoa capacitada em curso de qualificação básico Unidade 102.808 102.808


Programa: 0044 - Geração de Emprego e Renda
Objetivo: Ampliar as oportunidades de trabalho e renda em segmentos econômicos com dificuldades de acesso ao crédito e a capacitação profissional.
Taxa de Aproveitamento da Mão-de-obra no Mercado de Trabalho Percentual 7,98 11,40
AÇÕES
1033 P Programa Agência Cidadã de Crédito -PAC
Microempreendedor beneficiado com crédito Pessoa 1.800
Microempreendedor beneficiado com crédito Pessoa 7.200 7.200
1035 P Apoio ao Associativismo e Cooperativismo
Público beneficiado Unidade 550
Público beneficiado Unidade 2.200 2.200

1037 P Credjovem
Jovem beneficiado com crédito solidário Pessoa 700
Jovem beneficiado com crédito solidário Pessoa 2.800 2.800
1135 P Cozinha em Casa
Mulher empreendedora beneficiada Pessoa 120
Mulher empreendedora beneficiada Pessoa 480 480
1306 P Frentes de Serviços
Pessoa sem renda excluídas do mercado de trabalho Pessoa 2.000
Pessoa sem renda excluídas do mercado de trabalho Pessoa 8.000 8.000

1320 P Artesanato Competitivo
Produto artesanal competitivo Unidade 250
Produto artesanal competitivo Unidade 1.000 1.000
1447 P Realização de Pesquisa Sobre o Mercado de Trabalho e Políticas Públicas
Pesquisa realizada Unidade 3
Pesquisa realizada Unidade 12 12
1497 P Implantação da Casa Campo Cidade/Banco de Alimentos
Casa implantada Unidade 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 1.276 1.276
Casa implantada Unidade 2 1 1

2316 A Apoio à Organização Produtiva das Mulheres
Grupo apoiado Unidade 10
Grupo apoiado Unidade 50 50
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 23.898.737 23.889.661 4.538 4.538 4.538


Programa: 0046 - Desenvolvimento do Desporto Comunitário
Objetivo: Contribuir com o desenvolvimento integral de pessoas da comunidade na perspectiva de formação da cidadania e melhoria das condições de existência por meio da prática desportiva
e do lazer.
AÇÕES
1205 P Implantação e Recuperação de Infra-estrutura Esportiva
Infra-estrutura implantada e recuperada Unidade 2 3 1 1 5 9 8
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 148.503 169.776 388.070 208.133 295.880 1.152.032 1.272.420
Segundo ano do PPA (2011) 161.229 154.469 391.470 196.113 291.380 1.220.904 1.351.606
Terceiro ano do PPA (2012) 174.933 167.598 424.744 212.782 316.146 1.324.679 1.466.490
Quarto ano do PPA (2013) 189.697 181.743 460.592 230.740 342.828 1.436.481 1.590.259
Infra-estrutura implantada e recuperada Unidade 29 2 3 1 1 5 9 8
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 15.921.697 674.362 673.586 1.664.876 847.768 1.246.234 5.134.096 5.680.775
1237 P Implantação do Projeto Atleta Cidadão
Pessoa beneficiada Unidade 7.000
Pessoa beneficiada Unidade 25.000 25.000

1297 P Execução do Programa Xadrez Educativo
1319 P Apoio à Entidades Esportivas
1375 P Implantação de Campos Esportivos
Campo esportivo implantado Unidade 2 2
Quarto ano do PPA (2013) 170.036 61.460
Campo esportivo implantado Unidade 4 2 2

1376 P Reforma em Campos Esportivos
Campo reformado Unidade 2 7 3 5
Terceiro ano do PPA (2012) 40.989 1.065.713 37.695 346.014
Quarto ano do PPA (2013) 44.448 1.155.656 40.876 375.215
Campo reformado Unidade 17 2 7 3 5
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 5.745.488 158.011 4.108.291 145.313 1.333.873
1492 P Requalificação do Estádio Presidente Vargas - Copa 2014
Infraestrutura requalificada M²
Infraestrutura requalificada M²

2086 A Oferta de Esporte e Lazer
Segundo ano do PPA (2011) 1.082.110 104.128 88.947 131.035 612.613 231.864 1.070.792
Terceiro ano do PPA (2012) 1.174.089 112.978 96.507 142.172 664.685 251.572 1.544.308
Quarto ano do PPA (2013) 1.273.181 122.513 104.652 154.171 720.784 272.804 2.054.446
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 14.714.453 4.526.075 435.528 372.032 548.070 2.562.339 969.802 5.300.607

2224 A Manutenção do Ginásio Paulo Sarasate


2333 A Manutenção do Estádio Presidentte Vargas


Programa: 0050 - Promoção da Difusão Cultural: Formação, Pesquisa e Circulação
Objetivo: Promover a difusão cultural para resgatar a identidade cultural do Município.
AÇÕES
1255 P Apoio e Realização de Festivais e Mostras
Festival e mostra realizado Unidade 6
Festival e mostra realizado Unidade 23 23
1265 P Implantação de Projetos de Formação de Platéia nas Diversas Linguagens Artísticas
Formação de platéia realizada Unidade 10
Formação de platéia realizada Unidade 40 40

1290 P Implementação de Política Editorial com Base na Formação e Difusão
Política editorial implementada Unidade 2
Política editorial implementada Unidade 10 10
1291 P Realização de Exposições
Exposição realizada Unidade 2
Exposição realizada Unidade 8 8
1512 P Semana do Humor de Fortaleza



Programa: 0054 - Desenvolvimento da Cultura
Objetivo: Apoiar o desenvolvimento das manifestações culturais através do incentivo e difusão de todas as formas de promoções artísticas e literárias.
AÇÕES
1065 P Apoio às Manifestações Culturais
Manifestação apoiada Unidade 42
Manifestação apoiada Unidade 168 168
1266 P Apoio a Convênios na Área de Arte-educação
Convênio firmado Unidade 18
Convênio firmado Unidade 51 51

1272 P Criação de Editais de Estímulo à Circulação e Difusão Cultural
Edital criado Unidade 9
Edital criado Unidade 33 33
1510 P Show Cultural nos Bairros
Quarto ano do PPA (2013) 127.700 127.700 127.700 127.700 127.700 127.700
2252 A Divulgação das Ações de Cultura
Divulgação realizada Unidade 22
Divulgação realizada Unidade 88 88

2317 A Eventos Voltados à Promoção dos Direitos das Mulheres

Programa: 0056 - Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural
Objetivo: Conservar e revitalizar o patrimônio histórico e cultural do Município.
AÇÕES
1289 P Equipamento de Guarda e Proteção dos Acervos Históricos Culturais
Equipamento adquirido Unidade 3
Equipamento adquirido Unidade 12 12
1341 P Requalificação do Centro Histórico
Requalificação elaborada Unidade 6
Requalificação elaborada Unidade 15 15


Programa: 0057 - Melhoria da Qualidade da Educação Básica
Objetivo: Contribuir para a universalização do ensino fundamental de qualidade.
AÇÕES
1008 P Desenvolvimento de Projetos e Tecnologias Educacionais
Tecnologia e projeto desenvolvidos Unidade 1
Tecnologia e projeto desenvolvidos Unidade 1 1
1009 P Desenvolvimento do Ensino Fundamental



Quarto ano do PPA (2013) 78.280.113 43.971.175 72.276.611 41.379.315 173.523.560 160.088.400
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 2.024.601.071 278.280.359 156.314.470 256.938.327 147.100.592 616.864.191 569.103.132
2074 A Manutenção do Ensino Fundamental
Aluno matriculado Unidade 34.076 15.666 28.609 15.547 58.244 65.441
Quarto ano do PPA (2013) 22.466.988 11.057.168 19.269.151 11.523.848 32.249.357 38.223.720
Aluno matriculado Unidade 217.583 34.076 15.666 28.609 15.547 58.244 65.441
2075 A Manutenção das Escolas pelo PMDE
Escola mantida Escola 100 39 19 33 20 73 73
Segundo ano do PPA (2011) 1.079.931 1.771.200 1.180.800 1.771.200 1.180.800 2.952.000 2.952.000
Terceiro ano do PPA (2012) 1.171.725 1.853.700 1.235.800 1.853.700 1.235.800 3.089.500 3.089.500
Quarto ano do PPA (2013) 1.270.618 1.952.700 1.301.800 1.952.700 1.301.800 3.254.500 3.254.500
Escola mantida Escola 357 100 39 19 33 20 73 73

2077 A Alimentação Escolar
Aluno atendido Unidade 45.351 23.760 39.678 23.500 78.346 79.039
Quarto ano do PPA (2013) 5.114.112 2.606.957 4.194.523 2.599.012 6.928.996 6.889.659
Aluno atendido Unidade 289.674 45.351 23.760 39.678 23.500 78.346 79.039
2087 A Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE
Escola beneficiada Unidade 225
Escola beneficiada Unidade 225 225
2088 A Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE/PME
Quarto ano do PPA (2013) 7.663 7.663 7.663 7.663 7.663 7.663

2089 A Carteira de Estudante para Pessoas Beneficiadas pela Lei Municipal nº 9.114, de 03/11/06
Estudante beneficiado Unidade 487.588
Estudante beneficiado Unidade 487.588 487.588
2091 A Fardamento Escolar
Aluno beneficiado Unidade 38.865 19.534 32.563 18.387 70.120 70.421
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.425.000 950.000 1.425.000 950.000 2.375.000 2.375.000
Quarto ano do PPA (2013) 1.665.000 1.110.000 1.665.000 1.110.000 2.775.000 2.775.000
Aluno beneficiado Unidade 249.890 38.865 19.534 32.563 18.387 70.120 70.421
2105 P Informática na Educação
Escola beneficiada Unidade 232
Escola beneficiada Unidade 232 232
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 2.741.660.015 47.472.633 389.786.023 213.869.747 213.869.747 353.806.826 206.286.643 778.550.298 751.887.845

Programa: 0058 - Desenvolvimento da Educação Infantil
Objetivo: Contribuir para a expansão e melhoria da qualidade da educação infantil em creches e no pré-escolar.
AÇÕES
Quarto ano do PPA (2013) 17.500.000 1.600.000 11.700.000 2.500.000 5.650.000 14.500.000
2076 A Manutenção da Educação Pré-escolar
Aluno matriculado Unidade 5.586 3.404 6.082 3.430 11.057 9.700
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 960.000 880.000 965.000 930.000 1.411.000 1.360.000
Segundo ano do PPA (2011) 1.042.272 955.416 1.047.700 1.009.701 1.531.922 1.476.552
Quarto ano do PPA (2013) 1.226.310 1.124.117 1.232.696 1.187.987 1.802.419 1.737.271
Aluno matriculado Unidade 39.259 5.586 3.404 6.082 3.430 11.057 9.700

2130 A Manutenção de Creches
Criança atendida Unidade 7.336 4.844 8.076 4.844 17.448 12.392
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.839.000 1.093.000 2.677.000 992.000 3.860.000 2.967.493
Quarto ano do PPA (2013) 2.380.878 1.505.203 3.419.597 1.267.184 4.930.751 3.790.678
Criança atendida Unidade 54.940 7.336 4.844 8.076 4.844 17.448 12.392
2151 A Alimentação Escolar - Creche
Aluno atendido Unidade 13.735

Programa: 0059 - Gestão da Política de Turismo
Objetivo: Apoiar o planejamento, avaliação e controle dos programas na área de turismo.
Índice Médio de Avaliação dos Equipamentos/Serviços em Fortaleza Percentual 67,5 70
AÇÕES
1364 P Sistema de Informações Turísticas
Banco de dados implantados Unidade 1
Banco de dados implantados Unidade 1 1


Programa: 0060 - Desenvolvimento do Turismo
Objetivo: Reforçar o potencial turístico do município, gerando renda, ocupação produtiva e atraindo investimentos complementares.
Impacto no Setor Serviços Percentual 13,8 14
AÇÕES
1067 P Eventos Promotores de Desenvolvimento do Turismo
Evento promovido Unidade 6
Evento promovido Unidade 24 24
1071 P Inventário das Ofertas Turísticas de Fortaleza
Inventário das ofertas turísticas de Fortaleza Percentagem 30
Inventário das ofertas turísticas de Fortaleza Percentagem 100 100

1276 P Roteiros Integrados de Fortaleza
Roteiro executado Unidade 3
Roteiro executado Unidade 3 3
1365 P Educação e Qualificação para o Turismo Cultural e Ambiental
Pessoa capacitada Unidade 7.000
Pessoa capacitada Unidade 28.000 28.000
1366 P Marketing Institucional para o Turismo



1368 P Pólos de Cultura Ecoturísticos e Turismo Solidário
Roteiro implementado Unidade 6
Roteiro implementado Unidade 6 6
1369 P Sócio-Economia Solidária
Arranjo produtivo implementado Unidade 4
Arranjo produtivo implementado Unidade 16 16
1371 P Enfrentamento à Exploração Sexual da Criança e do Adolescente
Plano implementado Unidade 1
Plano implementado Unidade 1 1

2251 A Divulgação das Ações de Turismo



Programa: 0061 - Educação de Jovens e Adultos
Objetivo: Assegurar a educação de jovens e adultos que não tiveram acesso ao ensino fundamental ou não lograram concluí-lo na idade própria.
AÇÕES
2078 A Manutenção da Educação de Jovens e Adultos
Aluno matriculado Unidade 19.726
Aluno matriculado Unidade 78.904 78.904


Programa: 0062 - Desenvolvimento do Ensino Médio
Objetivo: Assegurar a oferta de vagas no ensino médio.
AÇÕES
1078 P Reforma e Equipamento do Colégio Filgueiras Lima
Colégio equipado e reformado Unidade 1
Colégio equipado e reformado Unidade 1 1



2079 A Manutenção do Ensino Médio
Aluno matriculado Unidade 604
Aluno matriculado Unidade 604 604


Programa: 0063 - Infra-estrutura Viária
Objetivo: Garantir a melhoria da malha viária do Município e condições adequadas de tráfego.
Taxa de Produção de Massa Asfáltica Tonelada/Hora 80 180
Percentual de Redução na Quantidade de Intervenções na Malha Viária Percentual - 50
Percentual de Redução da Quantidade de Reclamações da População em Relação as Vias Pavimentadas Percentual - 50
AÇÕES
1110 P Ampliação e Recuperação do Sistema Viário
Via urbana ampliada e recuperada M² 91.178 192.000 109.000 153.000 160.000 388.001 460.000
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.830.190 2.965.197 624.825 477.940 354.670 5.080.589 3.753.824
Segundo ano do PPA (2011) 1.837.062 3.219.314 678.371 518.899 385.065 5.515.993 3.989.825
Terceiro ano do PPA (2012) 1.844.462 3.492.954 736.032 563.004 417.793 5.984.850 4.243.956
Quarto ano do PPA (2013) 1.852.434 3.787.757 798.152 610.520 453.054 6.489.969 4.517.742
Via urbana ampliada e recuperada M² 5.780.716 364.712 768.000 436.000 612.000 640.000 1.120.004 1.840.000
1112 P Ampliação e Recuperação do Sistema de Drenagem
Drenagem implantada e recuperada M 30.000 20.000 8.500 30.200 75.500 72.500 80.600
Quarto ano do PPA (2013) 117.638 1.529.909 1.401.748 2.122.391 3.410.651 5.218.910 6.720.232
Drenagem implantada e recuperada M 1.242.200 120.000 80.000 34.000 120.800 302.000 290.000 295.400

1116 P Programa de Transporte Urbano
Via urbana implantada e recuperada M² 10.000 9.000 8.500 231.000 5.500 20.000 1.000
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 4.467.500 18.576.990 22.294.440 31.494.600 13.798.361 407.400 126.000
Segundo ano do PPA (2011) 4.849.830 20.254.750 24.376.480 34.365.090 14.851.310 442.320 136.800
Terceiro ano do PPA (2012) 5.262.640 22.061.400 26.618.480 37.456.120 16.113.670 479.910 148.430
Quarto ano do PPA (2013) 5.706.810 24.007.780 29.723.119 40.786.220 17.473.670 520.420 160.960
Via urbana implantada e recuperada M² 1.140.000 40.000 36.000 34.000 924.000 22.000 80.000 4.000
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 416.961.500 20.286.780 84.900.920 103.012.519 144.102.030 62.237.011 1.850.050 572.190
1222 P Implantação da Usina de Asfalto
Usina implantada Unidade 1
Usina implantada Unidade 1 1
1405 P Implantação do Projeto Corredor Turístico
Projeto implantado Unidade 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 5.121 144.074
Projeto implantado Unidade 2 1 1

1477 P Programa Mobilidade Urbana - PROMOB FORTALEZA
Abrigo implantado Unidade 30 150 120 150 150 400 400
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 7.981.050 207.030 345.000 345.000 345.000 345.000 345.000 345.000
Abrigo implantado Unidade 1.400 30 150 120 150 150 400 400
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 10.258.080 7.981.050 207.030 345.000 345.000 345.000 345.000 345.000 345.000
1487 P Projeto Vila do Mar
Via urbanizada e recuperada M² 2.000
Via urbanizada e recuperada M² 8.000 8.000
2081 A Operacionalização da Usina de Asfalto
Asfalto produzido Tonelada 219.000
Asfalto produzido Tonelada 876.000 876.000

Programa: 0064 - Desenvolvimento da Assistência Social
Objetivo: Atender a população reconhecidamente carente, através da prestação de serviços e de informações.
AÇÕES
1091 P Reforma e Equipamento de Unidades de Assistência Social
Unidade reformada e equipada Unidade 1 2 4 4 2 4 5
Quarto ano do PPA (2013) 223.975 229.606 557.603 573.025 183.244 1.044.058 953.895
Unidade reformada e equipada Unidade 88 4 8 16 16 8 16 20
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 13.385.784 796.218 816.236 1.982.243 2.037.071 651.421 3.711.561 3.391.034
1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 187.000 2.698.000 1.906.000 2.794.000 1.941.000 1.786.000 878.000
Segundo ano do PPA (2011) 203.025 2.929.218 2.069.344 3.033.445 2.107.343 1.939.060 953.244
Quarto ano do PPA (2013) 238.873 3.446.441 2.434.736 3.569.071 2.479.444 2.281.447 1.121.561
1 1

2095 A Manutenção dos Conselhos de Assistência Social
Conselho apoiado Unidade 1 1 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 265.568 17.124 15.606 16.732 11.873 11.873 10.772 11.747
Conselho apoiado Unidade 8 1 1 1 1 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.284.400 944.079 60.878 55.481 59.484 42.210 42.210 38.296 41.762
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 70.026.060 944.079 13.123.577 10.697.045 10.697.045 14.767.084 9.507.885 11.860.244 7.419.870

Programa: 0065 - Defesa Civil
Objetivo: Previnir e minimizar desastres, socorrer às populações afetadas e assistí-las.
Ocorrências Atendidas e Encaminhadas ao Órgão Competente Percentual 100 100
AÇÕES
1245 P Reaparelhamento da Defesa Civil
Reaparelhamento realizado Unidade 1
Reaparelhamento realizado Unidade 1 1
2083 A Ações Emergenciais de Defesa Civil



2169 A Ações Preventivas de Defesa Civil



Programa: 0066 - Fortaleza Limpa e Bela
Objetivo: Manter a cidade limpa como fonte de saúde pública e melhorar as condições de habitabilidade da população.
Taxa de Cobertura de Limpeza da Cidade Percentagem 95 100
Taxa de Cobertura de Limpeza de Vias e Espaços Públicos Percentagem 70 90
AÇÕES
1162 P Implantação de Postos de Reciclagem de Resíduos Sólidos
Posto de reciclagem implantado Unidade 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 327.487 176.235 668.483 163.949 126.619 231.348
Posto de reciclagem implantado Unidade 6 1 1 1 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 6.022.505 1.164.198 626.507 2.376.415 582.829 450.126 822.430
1467 P Construção e Reforma de Prédios das Zonas Geradoras de Lixo (ZGL´s)
Prédio construído/reformado Unidade 2 2 2 1 2 3
Quarto ano do PPA (2013) 65.235 43.213 81.063 48.910 226.803 117.736
Prédio construído/reformado Unidade 23 3 4 3 3 5 5

2084 A Manutenção da Limpeza Urbana
Resíduo sólido urbano coletado Tonelada 66.464 200.669 176.175 393.586 167.779 133.585 213.137 214.614
Quarto ano do PPA (2013) 45.514.034 6.552.239 16.456.276 26.705.236 17.004.436 14.709.193 21.236.393 27.263.449
Resíduo sólido urbano coletado Tonelada 6.279.945 266.464 803.669 704.697 1.575.000 671.779 537.585 857.137 863.614
2285 A Coleta Seletiva
Coleta incentivada/realizada ano Tonelada 50.000
Coleta incentivada/realizada ano Tonelada 260.000 260.000

Programa: 0067 - Desenvolvimento dos Serviços Públicos
Objetivo: Garantir a prestação de serviços públicos essenciais para a melhoria da qualidade de vida da população.
Número de Pontos Luminosos do Parque de IP Ponto Luminoso 159403 846281
Manter Equipe Capacitada Pessoas 22 130
Número de Pontos Luminosos do Parque de IP - 2 Ponto Luminoso 84000 172000
AÇÕES
1079 P Ampliação e Melhoria da Rede de Iluminação Pública
Ponto luminoso ampliado/melhorado Unidade 1.150 2.900 1.000 1.650 1.350 1.450
Quarto ano do PPA (2013) 7.979.954 18.498.234 7.387.239 11.743.832 9.996.866 10.902.867
Ponto luminoso ampliado/melhorado Unidade 38.000 4.600 11.600 4.000 6.600 5.400 5.800
1114 P Reforma e Ampliação de Cemitérios
Cemitério reformado e ampliado Unidade 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 95.434 1.553.793 80.434
Segundo ano do PPA (2011) 103.612 1.686.953 87.327
Terceiro ano do PPA (2012) 112.419 1.830.344 94.749
Quarto ano do PPA (2013) 121.907 1.984.825 102.745
Cemitério reformado e ampliado Unidade 3 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 7.854.542 433.372 7.055.915 365.255



2092 A Manutenção da Iluminação Pública
Manutenção realizada Unidade 13.550 13.550 13.550 13.550 13.550 13.550
Quarto ano do PPA (2013) 9.473.098 9.463.244 9.498.353 9.453.118 9.454.179 9.455.468
Manutenção realizada Unidade 325.200 54.200 54.200 54.200 54.200 54.200 54.200
2148 A Manutenção do Núcleo de Gestão Energética


Programa: 0071 - Viver Proteção Especial a Cricança e Adolescente
Objetivo: Desenvolver ações de proteção especial a crianças e adolescentes.
AÇÕES
1140 P Rede Aquarela
Criança e adolescente atendidos Unidade 250
Criança e adolescente atendidos Unidade 250 250
1223 P Capacitação das Famílias do PETI
Família atendida Unidade 400
Família atendida Unidade 1.700 1.700

2107 A Atendimento ao Adolescente Usuário de Drogas ( NUPRED )
Pessoa atendida Unidade 300
Pessoa atendida Unidade 1.200 1.200
2108 A Atendimento a Adolescentes em Medida Sócio-Educativa em Meio Aberto
Atendimento realizado Unidade 481
Atendimento realizado Unidade 1.915 1.915
2109 A Manutenção de Órgãos Colegiados
Órgão mantido Unidade 1 1 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 8.449 96.253 111.230 172.101 76.420 79.109 66.492 189.281
Órgão mantido Unidade 8 1 1 1 1 1 1 1 1

2110 A Ponte de Encontro
Criança e adolescente atendidos Unidade 3.900 3.900
2111 A Casa de Acolhimento de Passagem
Criança e adolescente atendidos Unidade 330 330
2112 A República da Criança da Cidade - Casa dos Meninos
Adolescente atendido Unidade 240
Adolescente atendido Unidade 960 960

2113 A República da Criança da Cidade - Casa das Meninas
Adolescente atendida Unidade 240
Adolescente atendida Unidade 960 960
2126 A Erradicação do Trabalho Infantil - PETI
Criança e adolescente atendidos Unidade 1.125
Criança e adolescente atendidos Unidade 4.500 4.500
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 37.058.787 27.836.800 3.161.966 734.392 734.392 1.756.141 403.812 1.905.448 795.466

Programa: 0072 - Viver com Arte e Cidadania
Objetivo: Desenvolver uma ação preventiva e educativa junto a crianças e adolescentes no intuito do exercicio da cidadania,o retrono e a permanência junto à familia, escola, comunidade e
educação profissional.
AÇÕES
1099 P Projeto Adolescente Cidadão


1100 P Projeto Crescer com Arte e Cidadania
Criança e adolescente atendidos Unidade 120 120 120 120 120 120
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.438 264.740 228.690 123.358 214 267.307
Segundo ano do PPA (2011) 1.561 287.428 248.288 133.929 232 290.215
Terceiro ano do PPA (2012) 1.693 311.859 269.392 145.312 251 314.883
Quarto ano do PPA (2013) 1.835 338.179 292.128 157.576 272 341.459
Criança e adolescente atendidos Unidade 720 120 120 120 120 120 120
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 4.022.239 6.527 1.202.206 1.038.498 560.175 969 1.213.864

1102 P Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano


1103 P Núcleo de Participação - NUPA

TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 11.520.486 7.498.247 6.527 1.202.206 1.202.206 1.038.498 560.175 969 1.213.864

Programa: 0075 - Educação Política e Cidadania
Objetivo: Contribuir para a difusão dos direitos e responsabilidades do cidadão, de modo a fomentar um processo de educação comunitária e participativa.
AÇÕES
2116 A Agências de Cidadania - Raízes da Cidadania
Atendimento jurídico, social e psicológico realizado Unidade 75
Atendimento jurídico, social e psicológico realizado Unidade 300 300


Programa: 0076 - Viver a FamÍlia e a Comunidade
Objetivo: Contribuir para o fortalecimento dos vinculos familiares e comunitarios, suscitando uma nova cultura afetiva, através do resgate dos valores humanos.
AÇÕES
1104 P Fortalecimento da Família Cidadã
Bolsa-família concedida Unidade 575
Bolsa-família concedida Unidade 2.300 2.300
1171 P Núcleo de Economia Solidária - NESOL

1172 P Núcleo de Segurança Alimentar - NUSA
Pessoa capacitada Unidade 750
Pessoa capacitada Unidade 3.000 3.000
2106 A Atendimento Psicológico Sistêmico (NAPSI)


2145 A Familias Defensoras



Programa: 0078 - Revitalização de Arborização
Objetivo: Garantir a arborização de vias e espaços públicos compatíveis com as necessidades de lugar da população local e turística.
Taxa de Arborização de Vias e Espaços Públicos Percentagem 40 61
AÇÕES
1106 P Revitalização e Arborização de Logradouros Públicos


1466 P Implantação de Sistema de Irrigação
Sistema implantado Unidade
Quarto ano do PPA (2013) 19.798 68.978 19.160 166.061 63.870 63.870
Sistema implantado Unidade
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 19.366.736 245.215 83.114 83.114 640.339 227.054 18.100.630

Programa: 0079 - Parque Urbano Temático - BIOPARQUE
Objetivo: Garantir a divulgação da fauna e da flora, segundo critérios científicos e da bioética no tratamento das espécias em exposição.
AÇÕES
1412 P Reforma e Ampliação do Zoológico
Zoológico reformado e amprliado Hec 60
Zoológico reformado e amprliado Hec 60 60
1478 P Implantação do Bioparque de Fortaleza
Bioparque implantado Unidade 1
Bioparque implantado Unidade 1 1

2132 A Manutenção do Zoológico Municipal


2133 A Manutenção do Horto Municipal


2309 A Manutenção do Bioparque Municipal
Bioparque Mantido Unidade
Bioparque Mantido Unidade
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 37.867.795 28.440.000 9.427.795


Programa: 0080 - Morar Melhor
Objetivo: Universalizar os serviços de saneamento básico, reduzir o déficit habitacional e melhorar a infra-estrutura urbana para a população em áreas de risco.
AÇÕES
1115 P Construção de Habitação Popular
Casa construída Unidade 500 480 420 300 595 454
Quarto ano do PPA (2013) 6.555.818 9.928.171 3.162.905 2.358.139 6.624.676 32.937.526
Casa construída Unidade 10.996 2.000 1.920 1.680 1.200 2.380 1.816
1121 P Melhoria da Habitação Popular
Casa melhorada Unidade 176 130 57 107 87 93
Quarto ano do PPA (2013) 522.506 379.947 155.443 155.443 155.443 236.622
Casa melhorada Unidade 2.600 704 520 228 428 348 372
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 5.707.118 1.857.475 1.350.689 552.592 552.592 552.592 841.178

1163 P Estudos e Projetos Habitacionais
1249 P Programa de Subsídio Habitacional
Casa construída Unidade 25
Casa construída Unidade 100 100
1503 P Construção de Habitação Popular - Pojeto Vila do Mar - SER I


Programa: 0081 - Saneamento Básico / PAC
Objetivo: Melhorar a qualidade de vida da população a partir de critérios epidemiológicos para prevenção e controle de agravos.
AÇÕES
1119 P Saneamento Básico em Áreas Críticas
Família beneficiada Unidade 275 175 225 350
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.337.700 449.624 3.183.616 4.753.069
Segundo ano do PPA (2011) 1.452.340 488.156 3.456.451 5.160.407
Terceiro ano do PPA (2012) 1.575.788 529.649 3.750.249 5.599.041
Quarto ano do PPA (2013) 1.708.784 574.351 4.066.770 6.071.600
Família beneficiada Unidade 4.100 1.100 700 900 1.400
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 44.157.595 6.074.612 2.041.780 14.457.086 21.584.117
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 44.157.595 6.074.612 2.041.780 14.457.086 21.584.117


Programa: 0082 - Previdência de Inativos e Pensionistas
Objetivo: Assegurar os benefícios previdenciários legalmente estabelecidos aos servidores inativos do Município e seus pensionistas e dependentes.
Participação do Município na Previdência dos Servidores Municipais Percentagem 36,49 56,52
AÇÕES
2121 A Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionista do Município e Encargos Sociais

Quarto ano do PPA (2013) 269.113.837


Programa: 0084 - Programa de Habitação de Fortaleza/PAC
Objetivo: Contribuir para a melhoria das condições de habitabilidade e de meio ambiente das populações e assentamentos espontâneos.
AÇÕES
1125 P Estudos e Projetos
1126 P Regularização Fundiária em Assentamentos Populares
Habitação regularizada Unidade 215
Habitação regularizada Unidade 860 860

1127 P Capacitação Profissional e Geração de Emprego e Renda
Pessoa capacitada/encaminhada Unidade 600
Pessoa capacitada/encaminhada Unidade 2.400 2.400
1128 P Implantação de Obras de Saneamento Básicos / PAC
Saneamento básico implantado M 13.500
Saneamento básico implantado M 54.000 54.000
1129 P Assistência Social às Famílias
Família Beneficiada Unidade 146
Família Beneficiada Unidade 584 584

1130 P Obrigações Tributárias e Contributivas


1131 P Construção de Unidades Habitacionais Populares
Habitação popular construída Unidade 1.000
Habitação popular construída Unidade 4.000 4.000
1132 P Implantação de Infra-estrutura
Infra-estrutura implantada M² 7.000
Infra-estrutura implantada M² 22.000 22.000

1133 P Apoio ao Desenvolvimento Institucional
Desenvolvimento institucional apoiado Unidade 1
Desenvolvimento institucional apoiado Unidade 1 1
1134 P Indenizações em Áreas de Intervenção
Indenização realizada Unidade 50
Indenização realizada Unidade 200 200
1160 P Implantação de Unidades de Assistência Social
Unidade implantada Unidade 1
Unidade implantada Unidade 1 1

1251 P Recuperação Ambiental em Áreas de Risco
Área de risco recuperada Unidade 1
Área de risco recuperada Unidade 1 1
1353 P Cooperação Técnica
Família assistida Unidade 250
Família assistida Unidade 1.000 1.000
1505 P Regularização Fundiária - Projerto Vila do Mar
Habitação regularizada Unidade 9.000
Habitação regularizada Unidade 30.000 30.000
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 102.486.858 92.486.858 10.000.000


Programa: 0085 - Desenvolvimento de Equipamentos Sociais
Objetivo: Manter conservados os equipamentos sociais dos mutirões habitacionais construídos com o apoio do município.
AÇÕES
1136 P Apoio à Conservação de Equipamentos Sociais
Equipamento social conservado Unidade 1
Equipamento social conservado Unidade 1 1
1220 P Apoio à Construção de Equipamentos Sociais
Apoio realizado Unidade 1
Apoio realizado Unidade 4 4
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 987.812 987.812


Programa: 0087 - Programa de Transporte Urbano
Objetivo: Garantir o controle operacional do sistema de transporte urbano do Município e suprir as carências de transporte das operadoras
AÇÕES
1199 P Controle Integrado de Transportes de Fortaleza (CITFOR)
Ônibus equipado Unidade 79
Ônibus equipado Unidade 310 310


Programa: 0088 - Defesa do Consumidor
Objetivo: Assegurar a proteção e a defesa do consumidor nas suas relações de consumo como instrumento de cidadania.
Número de Consumidores Atendidos Unidade 7328 42077
AÇÕES
2139 A Proteção e Defesa do Consumidor
População informada Percentual 20
População informada Percentual 50 50
2149 A Apoio aos Serviços de Proteção e Defesa dos Direitos do Consumidor



2197 A Procon Itinerante
Unidade móvel implantada Unidade 1
Unidade móvel implantada Unidade 1 1


Programa: 0091 - Serviços Públicos Delegados
Objetivo: Assegurar a pretação dos serviços públicos delegados à população, observados os padrões de qualidade e eficiência.
Índice de Cobertura de Coleta Domiciliar de Resíduos Sólidos Percentual 97 99
Índice de Cobertura de Água Percentual 97,66 98
Índice de Cobertura de Esgoto Percentual 51,42 62
AÇÕES


2153 A Regulamentação e Fiscalização dos Serviços Públicos Delegados



2268 A Manutenção do Programa de Fiscalização Integrada
Programa mantido Unidade 1
Programa mantido Unidade 1 1


Programa: 0093 - Somos Iguais, Somos Diferentes
Objetivo: Diminuir a desigualdade étnico-racial em Fortaleza.
AÇÕES
1254 P Promoção da Igualdade Racial
Campanha promovida Unidade 2
Campanha promovida Unidade 8 8
2170 A Atendimento a Pessoas Vítimas de Discriminação - S.O.S. Discriminição
População atendida Percentual 20
População atendida Percentual 50 50

2171 A Valorização das Culturas Negra e Índigenas



Programa: 0095 - Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social - PREURBIS/PAC
Objetivo: Promover, de maneira sustentável, a melhoria da qualidade de vida da população residente em áreas de risco e/ou áreas de preservação ambiental.
AÇÕES
1349 P Indenização
Imóvel indenizado Unidade 50
Imóvel indenizado Unidade 200 200
1354 P Construção de Unidades Habitacionais
Unidade habitacional construída Unidade 600
Unidade habitacional construída Unidade 2.400 2.400

Área de risco recuperada Unidade 2 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 3.457.271 3.956.535 3.956.535 6.913.071
Segundo ano do PPA (2011) 3.753.559 2.637.693 2.637.693 1.275.385
Terceiro ano do PPA (2012) 4.072.611 439.613 439.613 879.225
Quarto ano do PPA (2013) 4.416.339 293.075 293.075 586.149
Área de risco recuperada Unidade 32 8 8 8 8
1356 P Implantação de Infra-estrutura
Infra-estrutura implantada Unidade 8 1 1 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 3.325.500 531.800 531.800 1.063.600
Segundo ano do PPA (2011) 3.610.495 79.770 79.770 159.540
Terceiro ano do PPA (2012) 3.917.387 53.180 53.180 106.360
Infra-estrutura implantada Unidade 41 32 3 3 3
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 17.760.396 15.101.396 664.750 664.750 1.329.500
2265 A Gerenciamento das Ações do PREURBIS
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 126.737.282 99.770.620 7.991.666 7.991.666 10.983.330


Programa: 0096 - Orçamento Participativo
Objetivo: Incentivar a particapação popular na elaboração e acompanhamento dos instrumentos orçamentário do Município.
AÇÕES
2178 A Preparação e Elaboração do Orçamento Participativo
Orçamento elaborado Unidade 1
Orçamento elaborado Unidade 1 1


Programa: 0097 - Casa Bela
Objetivo: Financiar reformas e ampliações de residências de famílias de baixa renda.
AÇÕES
1296 P Execução do Programa Casa Bela
Programa executado Unidade 500
Programa executado Unidade 2.000 2.000


Programa: 0098 - Agricultura Urbana
Objetivo: Estimular e difundir a agricultura urbana no município de Fortaleza, apoiando estratégias/alternativas de organização e geração de trabalho e renda, dentro de uma perspectiva de
desenvolvimento local sustentável.
Nível de Ocupação dos Trabalhadores Percentual 0,56 1,13
AÇÕES
1312 P Implantação, Acompanhamento e Monitoramento de Produção Agrícola em Núcleos Urbanos em Áreas Públicas e Privadas
Produção agrícola assistida Unidade 12
Produção agrícola assistida Unidade 12 12


Programa: 0099 - Melhoria da Qualidade da Rede Física das Escolas Públicas no Ensino Fundamental e Pré-Escolar
Objetivo: Assegurar a melhoria de qualidade da rede física das escolas públicas no ensino fundamental.
AÇÕES
1093 P Construção e Equipamento de Unidades Escolares
Unidade escolar construída e equipada Unidade 2 2 2 2 5 5
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 697.000 1.995.000 296.000 1.871.000 4.308.000 5.301.000
Segundo ano do PPA (2011) 756.732 2.165.971 321.367 2.031.344 4.677.194 5.755.295
Terceiro ano do PPA (2012) 821.053 2.350.078 348.683 2.204.008 5.074.755 6.244.494
Quarto ano do PPA (2013) 890.349 2.548.423 378.111 2.390.025 5.503.063 6.771.529
Unidade escolar construída e equipada Unidade 18 2 2 2 2 5 5
1094 P Reforma, Ampliação e Equipamento de Unidades Escolares
Unidade escolar reformada, ampliada e equipada Unidade 10 10 10 10 15 15
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 1.982.000 405.000 1.656.000 1.490.000 2.449.001 1.585.000
Segundo ano do PPA (2011) 2.151.857 439.708 1.797.918 1.617.693 2.658.880 1.720.834
Terceiro ano do PPA (2012) 2.334.764 477.082 1.950.740 1.755.196 2.884.884 1.867.103
Quarto ano do PPA (2013) 2.531.817 517.346 2.115.381 1.903.333 3.128.366 2.024.684
Unidade escolar reformada, ampliada e equipada Unidade 280 40 40 40 40 60 60

1096 P Implantação de Infra-estrutura Esportiva nas Escolas
Escola beneficiada Unidade 1 1 4 2 6 6
Quarto ano do PPA (2013) 24.269 191.610 510.961 127.740 172.448 881.410
Escola beneficiada Unidade 20 1 1 4 2 6 6
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 6.784.378 86.278 681.162 1.816.434 454.108 613.044 3.133.352
1097 P Aquisição de Imóveis para Implantação de Unidades Escolares
Imóvel adquirido Unidade 1 1 1 1 2 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 20.000 1.416.000 120.000 120.000 700.000 600.000
Segundo ano do PPA (2011) 21.714 1.537.351 130.284 130.284 759.990 651.420
Terceiro ano do PPA (2012) 23.559 1.668.025 141.358 141.358 824.589 706.790
Quarto ano do PPA (2013) 25.547 1.808.806 153.288 153.288 894.184 766.443
Imóvel adquirido Unidade 7 1 1 1 1 2 1
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 13.514.278 90.820 6.430.182 544.930 544.930 3.178.763 2.724.653
1169 P Programa de Adequação de Prédios Escolares - PAPE
Escola adequada Unidade 15
Escola adequada Unidade 60 60

Programa: 0100 - Melhoria da Rede Física na Educação Infantil
Objetivo: Assegurar centros de educação infantil de qualidade para todos e todas.
AÇÕES
1098 P Construção e Equipamento de Centro de Educação Infantil
Centro constuído e equipado Unidade 1 2 2 2 2 2
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 460.000 941.000 720.000 791.000 1.000.000 1.650.000
Segundo ano do PPA (2011) 499.422 1.021.643 781.704 858.788 1.085.700 1.791.405
Terceiro ano do PPA (2012) 541.872 1.108.481 848.148 931.784 1.177.983 1.943.673
Quarto ano do PPA (2013) 587.605 1.202.035 919.731 1.010.425 1.277.404 2.107.718
Centro constuído e equipado Unidade 11 1 2 2 2 2 2
1358 P Reforma de Centro de Educação Infantil
Centro reformado Unidade 1 1 1 1 1 1
Quarto ano do PPA (2013) 242.707 89.417 408.770 89.417 89.417 89.417
Centro reformado Unidade 24 4 4 4 4 4 4
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 3.587.452 862.807 317.874 1.453.149 317.874 317.874 317.874
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 28.844.973 2.951.706 4.591.033 4.591.033 4.722.732 3.909.871 4.858.961 7.810.670

Programa: 0101 - Programa de Arrendamento Residencial
Objetivo: Assegurar o acesso à moradia às famílias de menor renda incluindo servidores públicos municipais.
AÇÕES
1327 P Implantação de Infra-estrutura Urbana
Infra-estrutura urbana implantada Unidade 1
Infra-estrutura urbana implantada Unidade 1 1

Casa construída Unidade 400
Casa construída Unidade 1.600 1.600


Programa: 0102 - Casa e Renda
Objetivo: Construção de habitação de interesse social e capacitação para geração de emprego e renda para população carente, preferencialmente mulheres em situação de risco.
AÇÕES
1333 P Realização de Estudos e Projetos
Projeto realizado Unidade 1
Projeto realizado Unidade 4 4


Programa: 0103 - Programa de Regularização Fundiária de Assentamentos Populares/PAC
Objetivo: Garantir a regulariazação jurídica de todas as áreas de posse em assentamentos populares, dispensando real atenção, no que couber, às normas da Lei nº 8.923, de 29 de dezembro
de 2004, publicada no D.O.M. nº 12.986, também previsto na alínea "f" do art. 4
AÇÕES
1126 P Regularização Fundiária em Assentamentos Populares
Habitação regularizada Unidade 2.000
Habitação regularizada Unidade 8.000 8.000
1336 P Regularização Fundiária em Terras da União
Unidade regularizada Unidade 3.000
Unidade regularizada Unidade 12.000 12.000

1337 P Regularização Fundiária em Conjuntos Habitacionais
Unidade regularizada Unidade 2.500
1338 P Plano Municipal de Regularização Fundiária
Plano elaborado Unidade 1
Plano elaborado Unidade 1 1
2193 A Manutenção de Cadastros
Cadastro mantido Unidade 1
Cadastro mantido Unidade 1 1


Programa: 0105 - Programa de Urbanização de Assentamentos Subnormais/PAC
Objetivo: Integrar assentamentos subnormais, universalizar serviços de saneamento básico melhorar a infra-estrutura urbana para a população em assentamentos subnormais
AÇÕES
1331 P Assistência Social às Famílias
Família assistida Unidade 189
Família assistida Unidade 756 756

Casa construída Unidade 2.000
Casa construída Unidade 8.000 8.000
1345 P Melhoria da Habitação Popular
Habitação melhorada Unidade 189
Habitação melhorada Unidade 756 756
1346 P Implantação de Infra-estrutura Urbana
Infra-estrutura implantada Unidade 1
Infra-estrutura implantada Unidade 1 1

1347 P Implantação de Unidade de Assistência Social
Família atendida Unidade 756 756
1348 P Regularização Fundiária
Unidade regularizada Unidade 250
1349 P Indenização
Imóvel indenizado Unidade 50
Imóvel indenizado Unidade 200 200

1350 P Implantação de Obras de Saneamento Básicos / PAC
Área saneada Unidade 1
Área saneada Unidade 1 1
Área recuperada Unidade 1
Área recuperada Unidade 4 4
2194 A Capacitação Profissional e Geração de Emprego e Renda
População capacitada Unidade 400
População capacitada Unidade 1.600 1.600


Programa: 0106 - PROJOVEM
Objetivo: Programa em parceria com o governo federal para promoção do ensino e inclusão social para formação educacional de jovens
AÇÕES
1360 P Exercício do Programa Nacional de Inclusão de Jovens - PROJOVEM
Jovens incluídos Unidade 18.000
Jovens incluídos Unidade 60.000 60.000


Programa: 0107 - Educação para o Consumo, Instrumento de Cidadania
Objetivo: Educar segmentos da população para o exercício do consumo cidadão
Número de Consumidores Informados Unidade 5295 27026
AÇÕES
2198 A Promoção para Exercício do Consumo Cidadão



Programa: 0108 - Gestão de Equipamentos Culturais
Objetivo: Adquirir, implementar e gerir equipamentos culturais
AÇÕES
1362 P Adequação e Reforma de Espaços Culturais
Espaço adequado, reformado Unidade 10
Espaço adequado, reformado Unidade 21 21
2199 P Modernização e Informatização de Equipamentos Culturais
Equipamento modernizado/informatizado Unidade 12
Equipamento modernizado/informatizado Unidade 12 12

2249 A Manutenção de Equipamento Culturais
Equipamento mantido Unidade 15
Equipamento mantido Unidade 15 15


Programa: 0111 - Políticas Públicas de Tecnologia da Informação
Objetivo: Fomentar o desenvolvimento das tecnologias da informação no Município de Fortaleza, favorecendo a difusão do conhecimento e a transparência na administração pública.
AÇÕES
1032 P Capacitação em Tecnologia da Informação
Jovem capacitado em tecnologia da informação Unidade 2.500
Jovem capacitado em tecnologia da informação Unidade 10.000 10.000
1483 P Implantação do Centro de Recondicionamento de Computadores
Centro implantado Unidade 1

1485 P Implantação do parque Tecnológico de Fortaleza
Posto de Trabalho Apoiado 500
Posto de Trabalho Apoiado 6.500 6.500
1511 P Implantação de Centros Vocacionais Tecnológicos - CVTs
Centro implantado 1
Centro implantado 4 4
2202 A Inclusão Digital do Servidor Municipal de Fortaleza
Servidor incluído Unidade 200
Servidor incluído Unidade 800 800

2311 A Manutenção da Casa Brasil
Casa Brasil mantida 3
Casa Brasil mantida 12 12
2312 A Portal de Internet da Administração Municpal
Serviços on line disponibilizado 60
Serviços on line disponibilizado 288 288
2314 A Manutenção do Centro de Recondicionamento de Computadores
Computadores Recondicionados 500
Computadores Recondicionados 2.000 2.000

2322 A Inclusão Sócio-Digital
Telecentro mantido 5
Telecentro mantido 20 20
2323 A Conectividade Social
Ponto de acesso conectado 40
Ponto de acesso conectado 400 400


Programa: 0112 - Gestão da Tecnologia da Informação
Objetivo: Elaborar e atualizar o Plano Diretor de Tecnologia da Informação e de Geoprocessamento do município e coordenar a sua execução.
Aquisição de Equipamentos e Insumos de Informática Percentual 43 57
AÇÕES
1474 P Implantação do Data Center Corporativo
Data Center Implantado 1
Data Center Implantado 1 1
1475 P Implantação de Rede Corporativa Multi-Serviços
Unidades Conectadas 6
Unidades Conectadas 62 62

2021 A Gestão da Tecnologia da Informação
2203 A Manutenção da Tecnologia da Informação


2212 A Gestão da Tecnologia da Informação na Saúde



2295 A Manutenção de Sistemas Corporativos
Sistema mantido Unidade 10
Sistema mantido Unidade 40 40
2296 A Gestão de Tecnologia da Informação da Educação


2297 A Suporte Técnico Corporativo (Service Desk)
Posto de suporte oferecido Unidade 14
Posto de suporte oferecido Unidade 56 56

2298 A Manutenção do Data Center Corporativo
Serviço Hospedado Unidade 7
Serviço Hospedado Unidade 52 52
2301 A Gestão de Segurança da Informação


2302 A Gestão de Software Livre



2303 A Gestão do Governo Eletrônico


2304 A Gestão do Polo Tecnológico de Fortaleza


2305 A Gestão de Inclusão Digital e Formação em Tecnologia da Informação



2324 A Consolidação e Interoperabilidade de Normatização de TI



Programa: 0113 - Tecnologia da Informação Corporativa
Objetivo: Prover infraestruturas de Tecnologia da Informação necessárias para a execução dos demais programas do município.
Implantação do Sistema de Protocolo Único Percentual 100 100
Implantação de Infra-Estrutura da Informática Percentual 33 49
AÇÕES
1384 P Modernização Administrativa em Tecnologia da Informação


1401 P Reestruturação do Sistema Gestor



1488 P Renovação do Parque de Estações de Trabalho
Estação substituída 900
Estação substituída 3.600 3.600
2219 A Manutenção dos Sistemas Informatizados


2307 A Infraestrutura de Comunicação
Ponto de presença suportado Unidade 700
Ponto de presença suportado Unidade 2.800 2.800

2308 A Conectividade com a Internet
Banda disponibilizada Megabit por 310
Banda disponibilizada Megabit por 1.240 1.240
2318 A Manutenção do Parque de Estações de Trabalho
Estação de trabalho mantido 6.000
Estação de trabalho mantido 24.000 24.000


Programa: 0114 - Sistema Único de Assistência Social - SUAS - Fortaleza
Objetivo: Implantar o SUAS no Município.
Cadastro Único Percentual 69,1 100
AÇÕES
1088 P Estudos e Pesquisas Sociais
Pesquisa realizada Pesquisa 1
Pesquisa realizada Pesquisa 4 4
2100 A Manutenção das Unidades Sociais e CRAS
Unidade e CRAS mantidos Unidade 1 2 1 1 1 1 1
Segundo ano do PPA (2011) 19.280 431.529 840.073 561.741 930.885 1.078.320 875.478
Terceiro ano do PPA (2012) 20.918 468.208 911.479 609.488 1.010.010 1.169.977 949.843
Quarto ano do PPA (2013) 22.683 507.724 988.407 660.928 1.095.254 1.268.723 1.030.109
Unidade e CRAS mantidos Unidade 32 4 8 4 4 4 4 4

2147 A Cadastro Único
Família cadastrada Unidade 240.000
Família cadastrada Unidade 240.000 240.000
2228 A Informação, Monitoramento e Avaliação das Ações da Política de Assistência Social
.
.

2240 A Capacitação Continuada das Entidades Sócio Assitenciais Conveniadas
Capacitações realizadas Unidade 1 4 4 4 4 4 6
Quarto ano do PPA (2013) 9.607 7.700 7.700 7.700 7.700 7.700 105.924
Capacitações realizadas Unidade 27 1 4 4 4 4 4 6

2241 A Capacitação de Recursos Humanos da Assistência Social
Capacitação realizada Unidade 1 6 4 6 6 4
Quarto ano do PPA (2013) 17.860 9.684 9.708 9.684 9.708 9.684
Capacitação realizada Unidade 27 1 6 4 6 6 4

Programa: 0115 - Integração Cultura, Arte, Ciência e Esporte
Objetivo: Promover a sociabilidade e o acesso à cultura, arte, ciência e ao esporte.
Participação Relativa de Jovens nos Cursos Oferecidos - Taxa de Evasão Percentual - 20
Matrícula em Novos Cursos após Conclusão do Curso Inicial Percentual - 60
Ocupação dos Espaços com Atividades de Formação/Difusão Percentual - 70
AÇÕES
1408 P Construção do Centro Urbano de Cultura, Arte, Ciência e Esporte - CUCA
Centro construído Unidade 1 1 1 1 1
Segundo ano do PPA (2011) 1.100.000 6.245.000
Terceiro ano do PPA (2012) 2.500.000 2.500.000 2.500.000
Quarto ano do PPA (2013) 5.638.000 3.000.000 3.000.000
Centro construído Unidade 5 1 1 1 1 1
2227 A Manutenção do Centro Urbano de Cultura, Arte, Ciência e Esporte - CUCA
Centro mantido Unidade 1 1 1 1 1 1
Terceiro ano do PPA (2012) 4.540.000 3.935.200 3.565.600
Quarto ano do PPA (2013) 6.052.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 5.044.000 4.378.700
Centro mantido Unidade 6 1 1 1 1 1 1

2283 A Gestão dos CUCAs
Jovens Beneficiados Jovem
Jovens Beneficiados Jovem
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 80.605.500 877.000 18.784.000 10.138.000 10.138.000 7.500.000 7.500.000 18.617.200 17.189.300

Programa: 0116 - Proteção Social Básica
Objetivo: Garantir atendimento social básico às famílias e indivíduos em situação de vulnerabilidade social
Inclusão Digital Percentual 18,4 23,6
Desenvolvimento das Ações dos CRAS/PAIF Percentual 56,6 63,7
Programa de Atenção Básica ao Idoso - PABI Percentual 5,2 5,9
AÇÕES
1309 P Implantação de Restaurante Popular
Restaurante implantado Unidade 1
Restaurante implantado Unidade 1 1
1407 P Apoio a Rede Sócio- Assistencial

1441 P Inclusão Produtiva
Mulher capacitada Unidade 12.000
Mulher capacitada Unidade 48.000 48.000
1442 P Pró-jovem Adolescente
Jovem atendido Unidade 7.000
Jovem atendido Unidade 28.000 28.000
2094 A Concessão de Benefícios Eventuais
Benefício concedido Unidade 7.500
Benefício concedido Unidade 30.000 30.000

2096 A Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Idosa
Pessoa idosa atendida Unidade 500
Pessoa idosa atendida Unidade 2.000 2.000
2097 A Apoio a Entidades de Atendimento à Família
Criança e família atendidas Unidade 1.906
Criança e família atendidas Unidade 7.624 7.624
2098 A Apoio a Entidades de Atendimento às Crianças e aos Adolescentes
Criança e adolecente atendidos Unidade 200
Criança e adolecente atendidos Unidade 800 800

2235 A Promoção da Segurança Alimentar e Nutricional
Ação desenvolvida Unidade
Ação desenvolvida Unidade
2237 A Centro de Referência da Assistência Social - CRAS/PAIF
2238 A Bolsa Família
Família atendida Unidade 200.000

2242 A Realização de Oficinas Sócio Educativas
Oficina realizada Unidade 4
Oficina realizada Unidade 4 4
2246 A Programa de Benefício de Prestação Continuada - BPC
2255 A Programa de Atenção Basica ao Idoso - PABI

2256 A Implantação e Equipamento de Unidades de Assistência Social - PSE


Programa: 0117 - Proteção Social Especial
Objetivo: Garantir atendimento assistencial especializado às famílias e indivíduos em situação de risco pessoal e social
Desenvolvimento das Ações dos CREAS Percentual 52 87,4
Atenção à População em Situação de Rua Percentual 30,9 41,2
AÇÕES
1407 P Apoio a Rede Sócio- Assistencial
1441 P Inclusão Produtiva
Mulher capacitada Unidade 3.000
Mulher capacitada Unidade 12.000 12.000

1468 P Implantação de Unidades de Assistência Social - PSE
Unidade implantada Unidade 1
Unidade implantada Unidade 1 1
1513 P Implantação de Albergue Noturno para População de Rua


2096 A Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Idosa

2098 A Apoio a Entidades de Atendimento às Crianças e aos Adolescentes
Criança e adolecente atendidos Unidade 2.300
Criança e adolecente atendidos Unidade 9.200 9.200
2099 A Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Portadora de Deficiência
Pessoa portadora de deficiência atendida Unidade 1.456
Pessoa portadora de deficiência atendida Unidade 1.456 1.456
2232 A Manutenção do Centro de Referência e Atendimento à Mulher em Situação de Violência Doméstica e Sexual

2245 A Atenção à População em Situação de Rua (CAPR e Espaço de Acolhimento Noturno)
Pessoa atendida Unidade 400 400
2257 A Manutenção da Casa-Abrigo para Mulher Vítima de Violência
2258 A Implantação de Unidades de Assitência Social - PSE

2270 A Centro de Referência Especializado da Assistência Social - CREAS
2272 A Atendimento à Criança, Adolescente e Jovem em Situação de Risco Social
Criança, adolescente e jovem atendido Unidade 500
Criança, adolescente e jovem atendido Unidade 2.000 2.000


Programa: 0118 - Programa Municipal de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB Fortaleza
Objetivo: Contribuir para melhorar a qualidade de vida e as condições sanitárias e ambientais da população de Fortaleza, mediante desenvolvimento de ações para o controle de enchentes, a
recuperação e a preservação do meio natural e o saneamento de bacias hidrográf
Percentual de Área de Pavimentação Percentual 65 15
Percentual de Extensão de Drenagem Percentual 65 15
AÇÕES
1449 P Ampliação e Desobstrução da Rede de Drenagem Urbana
Drenagem ampliada e recuperada M² 730 2.500 2.200 2.500 2.500 3.700 3.700
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 588.560 3.909.560 792.000 8.285.889 712.000 707.480 6.910.400
Segundo ano do PPA (2011) 639.050 4.244.610 687.900 8.246.855 773.890 768.100 7.502.620
Terceiro ano do PPA (2012) 693.320 4.605.400 746.370 8.947.837 671.740 666.720 8.140.340
Quarto ano do PPA (2013) 657.860 4.994.100 607.030 9.703.034 364.220 632.620 8.827.390
Drenagem ampliada e recuperada M² 71.320 2.920 10.000 8.800 10.000 10.000 14.800 14.800
2279 A Gerenciamento do Programa
Programa gerenciado Unidade 1
Programa gerenciado Unidade 1 1

Programa: 0119 - Programa Integrado de Políticas Públicas de Juventude (PIPPJ)
Objetivo: Executar ações dirigidas a juventude de acordo com as Diretrizes da Política Nacional - desenvolvimento integral, aumento da qualidade de vida e respeito dos direitos humanos e à
diversidade cultural.
Desempredo juvenil Percentual 42,1 32
Abandono escolar (15/24 anos) Percentual 42,9 32
Não Participação em Atividades de Lazer, Esporte e Cultura Percentual 60,3 50
AÇÕES
1454 P Realização e Apoio de Ações de Geração de Emprego e Renda de Jovens
Jovem beneficiado Jovem 2.455
Jovem beneficiado Jovem 9.820 9.820
1455 P Realizações e Apoio às Ações de Formação e Participação Juvenil
Jovens beneficiados Unidade 12.510
Jovens beneficiados Unidade 50.040 50.040


Programa: 0120 - Gestão da Política de Juventude
Objetivo: Desenvolver o planejamento, avaliação e controle dos planos e programas dirigidos a juventude de acordo com as Diretrizes da Política Nacional, visando o desenvolvimento integral,
o aumento da qualidade de vida e o respeito aos direitos humanos e a divers
Não Participação em Atividades Comunitárias Percentual 77,6 70
AÇÕES
1456 P Realização de Fóruns e Conferências de Juventude
2280 A Assessoramento e Desenvolvimento das Políticas Públicas de Juventude



2281 A Manutenção do Conselho Municipal de Juventude
Conselho mantido Unidade 1
Conselho mantido Unidade 4 4
2282 A Fortalecimento da Capacidade Institucional da Política de Juventude
Profissional capacitado Unidade 150
Profissional capacitado Unidade 600 600


Programa: 0121 - Incentivo ao Desenvolvimento e Expansão da Base Econômica do Município
Objetivo: Estimular investimentos direcionados para a exploração de atividades nas quais o município é mais vocacionado e que são identificados como estratégicas para induzir processos de
desenvolvimento.
AÇÕES
1457 P Estímulo a Oportunidades de Investimentos em Atividades Prioritárias
Incentivos concedidos Unidade 20
Incentivos concedidos Unidade 80 80
1458 P Apoio a Oportunidades de Investimentos no Âmbito do Projeto Vila do Mar e em Sabiaguaba
Ações apoiadas Unidade 3
Ações apoiadas Unidade 12 12

1459 P Suporte a Feiras e Eventos Temáticos
Eventos apoiados Unidade 2
Eventos apoiados Unidade 8 8
1460 P Apoio a Instalação de Infraestruturas de Serviços - Copa 2014
Projetos apoiados Unidade
Projetos apoiados Unidade


Programa: 0122 - Adoção de Tecnologias Destinadas à Inovação e Modernização Empresarial
Objetivo: Promover benefícios de transferências e de modernização tecnológica, notadamente para o segmento de pequenas empresas, com a finalidade de facilitar o acesso a formas de
gestão e a processos de produção que assegures sustentabilidade e competitividade ao
AÇÕES
1461 P Identificação e Fomento a Arranjos Produtivos Locais (APL's) Vocacionais de Fortaleza
APL's Identificados e fomentados Unidade
APL's Identificados e fomentados Unidade
1462 P Criação e Desenvolvimento de Desing de Produtos

Desings desenvolvidos Unidade 4
Desings desenvolvidos Unidade 16 16


Programa: 0123 - Gestão da Política de Direitos Humanos
Objetivo: Planejar o conjunto das políticas públicas municipais voltadas á garantia dos direitos humanos, articulando sua exceção com outras instituições públicas.
AÇÕES
2288 A Articulação das Redes de Promoção, Defesa e Difusão dos Direitos Humanos


2289 A Assessoramento e Planejamento das Políticas de Direitos Humanos



Programa: 0124 - Promoção dos Direitos Humanos
Objetivo: Desenvolver e executar ações para a promoção, defesa e difusão dos direitos humanos de forma ampla e por segmentos socialmente discriminados.
AÇÕES
2290 A Atendimento à Vítima de Violência


2291 A Promoção dos Direitos Humanos



Programa: 0125 - Programa de Melhoria da Qualidade de Obras Públicas da Prefeitura de Fortaleza - Qualifor
Objetivo: Otimizar a qualidade dos materiais, componentes, sistemas construtivos, projetos e obras públicas realizadas pelo município de Fortaleza.
Qualidade das Obras Percentual 42 90
Obras Entregues no Prazo Contratual Percentual 30 90
Obras sem Aditivo de Custos Percentual 30 90
AÇÕES
1476 P Melhoria dos Processos de Fiscalização de Obras - Qualifor
Processo fiscalizado Unidade 60 30 30 30 30 30 30 30
Quarto ano do PPA (2013) 127.050 33.275 66.550 33.275 66.550 66.550 66.550 66.550
Processo fiscalizado Unidade 1.080 240 120 120 120 120 120 120 120
2306 A Capacitação de Servidores - Qualifor
Servidor capacitado Unidade 180
Servidor capacitado Unidade 720 720

Programa: 0126 - Enfrentamento à Violência Contra a Mulher
Objetivo: Promover ações de prevenção e combate à violência contra a mulher.
Mulheres que Sofrem Violência Percentual 43 30
AÇÕES
2310 A Campanha de Prevenção e Combate à Violência Contra as Mulheres
Campanha realizada Unidade 1
Campanha realizada Unidade 4 4


Programa: 0127 - Programa de Fortalecimento Sócio-político das Mulheres
Objetivo: Realizar ações de fortalecimento da participação das mulheres para o exercício do controle social e de sua cidadania.
Índice de Mulheres Conselheiras do OP Percentual 42,7 53
AÇÕES
1480 P Implantação do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
Conselho implantado Unidade 1
Conselho implantado Unidade 1 1
1481 P Realização de Conferências de Políticas para as Mulheres
Conferência realizada Unidade 1
Conferência realizada Unidade 2 2

2313 A Apoio às Ações de Formação
Ação realizada Unidade 10
Ação realizada Unidade 40 40


Programa: 0128 - Gestão da Política para Mulheres
Objetivo: Coordenar, elaborar e planejar as políticas, planos e ações para as mulheres no município.
AÇÕES
2315 A Fortalecimento da Capacidade Institucional da Política para as Mulheres
Profissional capacitada(o) Unidade 150
Profissional capacitada(o) Unidade 600 600
2319 A Assessoramento das Políticas para as Mulheres



Programa: 0129 - PRODETUR Nacional - Fortaleza
Objetivo: Desenvolver a atividade turística de forma sustentável através de uma gestão municipal que tenha como diretrizes os planos, programas, projetos e ações que garantam a eficiência
e efetividade do turismo de Fortaleza, promovendo a inclusão social.
Impacto da Receita sobre o PIB Percentual 9,8 10,5
AÇÕES
1495 P Estratégia do Produto Turístico
Produto e roteiro turístico desenvolvido Unidade 2
Produto e roteiro turístico desenvolvido Unidade 8 8
1496 P Infraestrutura e Serviços Básicos
Equipamento turístico construído/reformado Unidade 1
Equipamento turístico construído/reformado Unidade 6 6

2326 A Gestão Ambiental
Estudo de impacto ambiental elaborado Unidade 8
Estudo de impacto ambiental elaborado Unidade 20 20
2327 A Estratégia de Comercialização
Ação de marketing realizada Unidade 4
Ação de marketing realizada Unidade 18 18
2328 A Fortalecimento Institucional
Planos e projetos elaborados/acompanhados Unidade 15
Planos e projetos elaborados/acompanhados Unidade 60 60


Programa: 0130 - Segurança Cidadã - PRONASCI Fortaleza
Objetivo: Reduzir os índices de violência em regiões da Cidade conflagradas pela criminalidade
Taxa de Homicidios Dolosos nas Regiões Atendidas Por 100 mil hab 33,67 26,93
AÇÕES
1007 P Reaparelhamento da Guarda Municipal
Reaparelhamento realizado Unidade 1
Reaparelhamento realizado Unidade 1 1
1498 P Capacitação de Guardas Municipais
Guarda capacitado Unidade 50
Guarda capacitado Unidade 200 200

1499 P Capacitação de Mulheres Mediadoras de Conflitos (Mulheres da Paz e Mulheres em Ação)
Mulher capacitada Unidade 200
Mulher capacitada Unidade 800 800
1500 P Capacitação de Adolescentes e Jovens para Formação Cidadã (Protejo Trilhos Urbanos)
Adolescente/Jovem capacitado Unidade 200
Adolescente/Jovem capacitado Unidade 800 800
1501 P Aliança Social Contra o Crack (Prevençao e Redução do Uso de Drogas)


Programa: 0131 - PAC da Mobilidade Urbana
Objetivo:
AÇÕES
1504 P Dinamização dos Corredores de Transporte - Implantação de Vias - PAC da Mob. Urbana (Copa 2014)
Recursos do Orçamento Municipal R$ 1,00 6.694.000 4.016.600 3.793.400 7.810.000

Segundo ano do PPA (2011) 7.364.000 4.418.000 4.173.000 8.591.000
Terceiro ano do PPA (2012) 8.703.000 5.522.000 4.932.000 10.153.000
Quarto ano do PPA (2013) 10.711.000 6.427.000 6.070.000 12.496.000

2279 A Gerenciamento do Programa
Programa gerenciado Unidade
Programa gerenciado Unidade
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 120.799.910 8.925.910 33.472.000 33.472.000 20.383.600 18.968.400 39.050.000

Programa: 0132 - Meio Ambiente e Controle Urbano
Objetivo: Garantir a qualidade ambiental através do aperfeiçoamento do controle urbano.
AÇÕES
2335 A Controle Urbano e Qualidade Ambiental
Quarto ano do PPA (2013) 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342
2336 A Qualidade nos Serviços Urbanos
Quarto ano do PPA (2013) 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342 63.342
TOTAL DE TODAS AS AÇÕES 2.997.760 374.720 374.720 374.720 374.720 374.720 374.720 374.720 374.720

Programa: 0133 - Gestão da Política de Cultura
Objetivo: Desenvolver o sistema municipal de cultura.
AÇÕES
1508 P Elaboração do Plano Municipal de Cultura
Plano elaborado Unidade 1
Plano elaborado Unidade 1 1


Programa: 0901 - Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
Objetivo: Assegurar o cumprimento de sentença judicial transitada em julgado.
AÇÕES
0001 E Cumprimento de Sentença Judicial



Programa: 0902 - Operações Especiais: Serviço da Dívida Interna
Objetivo: Garantir o pagamento de juros, encargos e amortização da dívida interna contratada.
AÇÕES
0002 E Serviço da Dívida Interna



Programa: 0903 - Operações Especiais: Contribuição para a Formação do PASEP
Objetivo: Assegurar ao servidor público a constituição de patrimônio individual, mediante recolhimento compulsório de contribuição.
AÇÕES
0003 E Contribuição para Formação do PASEP



Programa: 0904 - Operações Especiais: Outros Encargos Especiais
Objetivo: Garantir o pagamento de encargos especiais decorrentes de legislação específica.
AÇÕES
0004 E Encargos com Pessoal em Disponibilidade


0005 E Encargos com Pensão Administrativa



Programa: 0905 - Operações Especiais : Participação Acionária
Objetivo: Participar da recapitalização de empresas em que o Município detenha a maioria do capital social com direito a voto.
AÇÕES
0007 E Participação do Município no Capital de Empresas Estatais



Programa: 0906 - Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa
Objetivo: Garantir o pagamento de juros, encargos e amortização da dívida externa contratada.
AÇÕES
0008 E Serviço da Dívida Externa



Programa: 9999 - Reserva de Contingência
Objetivo: Garantir o pagamento de juros, encargos e amortizações da dívida externa contratada.
AÇÕES
9999 O Reserva de Contingência


PPA 2010/2013
RESUMO DAS AÇÕES POR FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
01 - Legislativa
031 - Ação Legislativa 421.209.090
TOTAL: 421.209.090
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
03 - Essencial à Justiça
092 - Representação Judicial e Extrajudicial 8.671.436
122 - Administração Geral 90.890.676
128 - Formação de Recursos Humanos 1.427.044
TOTAL: 100.989.156
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
04 - Administração
121 - Planejamento e Orçamento 9.441.712
122 - Administração Geral 1.601.344.839
124 - Controle Interno 4.492.459
125 - Normalização e Fiscalização 16.183.596
126 - Tecnologia da Informatização 88.750.399
129 - Administração de Receitas 18.472.457
243 - Assistência à Criança e ao Adolescente 1.172.638
334 - Fomento ao Trabalho 13.181.036
362 - Ensino Médio 10.122.507
812 - Desporto Comunitário 1.610.494
846 - Outros Encargos Especiais 334.145
TOTAL: 1.778.396.945
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
06 - Segurança Pública
181 - Policiamento 248.123.611
182 - Defesa Civil 1.423.846
422 - Direitos Individuais, Coletivos e Difusos 39.996.000
TOTAL: 319.025.258
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
08 - Assistência Social
126 - Tecnologia da Informatização
128 - Formação de Recursos Humanos
241 - Assistência ao Idoso 6.122.577
242 - Assistência ao Portador de Deficiência 3.755.900
244 - Assistência Comunitária 241.868.462
306 - Alimentação e Nutrição 608.503
TOTAL: 356.974.677
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
09 - Previdência Social
122 - Administração Geral 1.013.981.594
128 - Formação de Recursos Humanos 217.927
TOTAL: 1.014.199.521
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
10 - Saúde
126 - Tecnologia da Informatização 28.603.937
301 - Atenção Básica 1.170.263.760
302 - Assistência Hospitalar e Ambulatorial 2.803.019.116
303 - Suporte Profilático eTerapêutico 70.738.782
304 - Vigilância Sanitária 131.096.027
305 - Vigilância Epidemiológica 94.616.066
TOTAL: 4.858.395.376
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
11 - Trabalho
122 - Administração Geral 38.131
333 - Empregabilidade 10.451.009
334 - Fomento ao Trabalho 30.930.560
TOTAL: 41.419.700
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
12 - Educação
126 - Tecnologia da Informatização 600.000
361 - Ensino Fundamental 2.973.660.142
362 - Ensino Médio 8.404.135
364 - Ensino Superior 232.050
365 - Educação Infantil 324.959.440
366 - Educação de Jovens e Adultos 75.209.492
367 - Educação Especial 4.984.627
TOTAL: 3.502.406.112
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
13 - Cultura
391 - Patrimônio Histórico, Artístico e Arqueológico 45.746.961
392 - Difusão Cultural 162.494.312
695 - Turismo 11.365.052
TOTAL: 252.337.865
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
14 - Direitos da Cidadania
244 - Assistência Comunitária 5.854.931
TOTAL: 88.043.069
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
15 - Urbanismo
125 - Normalização e Fiscalização 6.746.143
127 - Ordenamento Territorial 4.922.066
451 - Infra-estrutura Urbana 1.138.605.212
452 - Serviços Urbanos 1.110.473.316
453 - Transportes Coletivos Urbanos 139.540.774
TOTAL: 2.416.397.479
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
16 - Habitação
482 - Habitação Urbana 780.325.378
TOTAL: 789.281.502
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
17 - Saneamento
512 - Saneamento Básico Urbano 44.157.595
TOTAL: 44.157.595
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
18 - Gestão Ambiental
451 - Infra-estrutura Urbana 5.789.897
541 - Preservação e Conservação Ambiental 44.547.135
542 - Controle Ambiental 7.561.791
TOTAL: 321.293.536
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
19 - Ciência e Tecnologia
571 - Desenvolvimento Científico 4.000.000
573 - Difusão do Conhecimento Científico e Tecnológico 24.089.300
TOTAL: 28.089.300
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
23 - Comércio e Serviços
363 - Ensino Profissional 6.094.229
695 - Turismo 118.920.218
TOTAL: 127.306.318
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
27 - Desporto e Lazer
451 - Infra-estrutura Urbana 3.187.006
812 - Desporto Comunitário 98.035.430
TOTAL: 109.557.870
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
28 - Encargos Especiais
843 - Serviço da Dívida Interna 283.153.499
844 - Serviço da Dívida Externa 8.401.017
846 - Outros Encargos Especiais 189.447.761
TOTAL: 481.002.277
PPA 2010/2013
Em R$ 0,00
FUNÇÃO:
SUBFUNÇÃO VALOR
VALOR
99 - Reserva de Contingência
999 - Reserva de Contingência 99.417.408
TOTAL: 99.417.408
PPA 2010-2013
CLASSIFICAÇÃO DOS PROGRAMAS E AÇÕES POR FUNÇÃO E SUBFUNÇÃO
FUNÇÃO SUBFUNÇÃO PROGRAMA AÇÃO
01 Legislativa
031 Ação Legislativa

0001 Atuação Legislativa da Câmara Municipal
1225 Reforma e Ampliação da Sede do Legislativo Municipal

1438 Realização de Consultas Plebiscitárias e Referendárias
2001 Manutenção das Atividades Legislativas
2002 Manutenção dos Serviços Administrativos
2013 Apoio Financeiro a Entidades de Defesa dos Direitos do Cidadão
2014 Remuneração de Pessoal Ativo do Município e Encargos Sociais
2154 Apoio Financeiro à União dos Vereadores do Ceará
2172 Manutenção do Instituto Américo Barreira
PPA 2010-2013
03 Essencial à Justiça
092 Representação Judicial e Extrajudicial

0004 Defesa Jurídica do Município
2005 Defesa dos Interesses do Município

122 Administração Geral
0002 Apoio Administrativo
2006 Racionalização e Informatização
128 Formação de Recursos Humanos
0005 Capacitação de Servidores Públicos
2007 Capacitação de Procuradores
PPA 2010-2013
04 Administração
121 Planejamento e Orçamento

0007 Integração entre Planejamento e Orçamento
1001 Desenvolvimento do Sistema Integrado de Orçamento

2011 Acompanhamento e Revisão do Plano Plurianual
0096 Orçamento Participativo
2178 Preparação e Elaboração do Orçamento Participativo
1028 Realização de Concursos e Seleção de Pessoal
1109 Construção, Ampliação e Reforma de Prédios Públicos
1167 Modernização do Plano de Cargos e Carreiras
1233 Implantação, Ampliação e Recuperação de Mercados Públicos
1380 Melhoria dos Serviços Prestados nos Mercados
2009 Manutenção de Órgãos Colegiados do Município
2015 Administração de Material e Patrimônio
2016 Administração de Pessoal
2017 Arquivo e Divulgação Oficial
2054 Manutenção do Núcleo de Ações e Serviços Públicos e de Cidadania
PPA 2010-2013
2064 Estudos e Pesquisas Sociais Aplicadas
2090 Aluguéis e Correlatos da Administração
2109 Manutenção de Órgãos Colegiados
2118 Encargo com a Liquidação do FRIFORT
2196 Manutenção Cerimonial
2320 Manutenção da Praça do Povo
0003 Gestão Política e Administrativa
2003 Assessoramento Político e Administrativo
2025 Formação Permanentes de Guardas Municipais
0006 Gestão da Política de Comunicação
2008 Comunicação de Governo
0008 Valorização do Servidor Público
1027 Banco de Criatividade e Participação
2012 Capacitação de Servidores
2287 Gente de Valor
0009 Vigilância Pública
2018 Manutenção dos Serviços de Vigilância
2167 Manutenção dos Serviços de Salvamento
2168 Manutenção dos Serviços de Ronda Preventiva Escolar
0011 Gestão das Políticas de Execução Financeira, Contábil e de Controle Interno
PPA 2010-2013
0040 Desenvolvimento do Aprendizado de Idiomas
1464 Falando com o Turista
1465 Falando com a Comunidade
2063 Ensino de Idiomas
2286 Plantão Gramatical
0043 Qualificação Profissional
1030 Capacitação Profissional de Trabalhadores
0088 Defesa do Consumidor
2197 Procon Itinerante
124 Controle Interno
0011 Gestão das Políticas de Execução Financeira, Contábil e de Controle Interno
2019 Gestão Contábil e Financeira
2020 Gestão do Controle Interno
125 Normalização e Fiscalização
0091 Serviços Públicos Delegados
2153 Regulamentação e Fiscalização dos Serviços Públicos Delegados
2268 Manutenção do Programa de Fiscalização Integrada
126 Tecnologia da Informatização
PPA 2010-2013
1149 Implantação do Sistema Integrado de Gestão de RH
2299 Capacitação de Pessoal Técnico de TI
2300 Capacitação de Usuários Finais em TI
0013 Modernização das Administrações Tributárias Municipais
1005 Tecnologia de Informação e Equipamentos de Informática
1155 Modernização Tributária
1253 Implantação do Cadastro Técnico Multifinalitário Georeferenciado
0112 Gestão da Tecnologia da Informação
1474 Implantação do Data Center Corporativo
1475 Implantação de Rede Corporativa Multi-Serviços
2203 Manutenção da Tecnologia da Informação
2295 Manutenção de Sistemas Corporativos
2297 Suporte Técnico Corporativo (Service Desk)
2298 Manutenção do Data Center Corporativo
2301 Gestão de Segurança da Informação
2302 Gestão de Software Livre
2303 Gestão do Governo Eletrônico
2304 Gestão do Polo Tecnológico de Fortaleza
2305 Gestão de Inclusão Digital e Formação em Tecnologia da Informação
2324 Consolidação e Interoperabilidade de Normatização de TI
PPA 2010-2013
0113 Tecnologia da Informação Corporativa
1384 Modernização Administrativa em Tecnologia da Informação
1488 Renovação do Parque de Estações de Trabalho
2307 Infraestrutura de Comunicação
2308 Conectividade com a Internet
2318 Manutenção do Parque de Estações de Trabalho
1463 Programa de Educação Permanente
2061 Desenvolvimento de Recursos Humanos
129 Administração de Receitas
0012 Administração Tributária
2022 Manutenção dos Serviços de Cadastro e Informações Fiscais e Tributárias
2023 Administração Fiscal e Tributária
2024 Manutenção do Contencioso Administrativo e Tributário
0013 Modernização das Administrações Tributárias Municipais
1155 Modernização Tributária
243 Assistência à Criança e ao Adolescente
PPA 2010-2013
334 Fomento ao Trabalho
362 Ensino Médio
812 Desporto Comunitário
846 Outros Encargos Especiais
0901 Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
0001 Cumprimento de Sentença Judicial
PPA 2010-2013
06 Segurança Pública


0130 Segurança Cidadã - PRONASCI Fortaleza
1007 Reaparelhamento da Guarda Municipal
181 Policiamento
0036 Educação e Segurança no Trânsito
1021 Implantação do Controle de Tráfego em Área de Fortaleza
1147 Educação para Segurança no Trânsito
1198 Reequipamento Operacional do Trânsito
2055 Operacionalização do Trânsito
182 Defesa Civil
0065 Defesa Civil
1245 Reaparelhamento da Defesa Civil
2083 Ações Emergenciais de Defesa Civil
2169 Ações Preventivas de Defesa Civil
422 Direitos Individuais, Coletivos e Difusos
0130 Segurança Cidadã - PRONASCI Fortaleza
1498 Capacitação de Guardas Municipais
1499 Capacitação de Mulheres Mediadoras de Conflitos (Mulheres da Paz e Mulheres
PPA 2010-2013
em Ação)
1500 Capacitação de Adolescentes e Jovens para Formação Cidadã (Protejo Trilhos
Urbanos)
1501 Aliança Social Contra o Crack (Prevençao e Redução do Uso de Drogas)
PPA 2010-2013
08 Assistência Social


0016 Gestão da Política de Assistência Social
2032 Gerenciamento das Políticas de Assistência Social
2225 Gerenciamento do FMAS
0064 Desenvolvimento da Assistência Social
2095 Manutenção dos Conselhos de Assistência Social
241 Assistência ao Idoso
PPA 2010-2013
0116 Proteção Social Básica
2096 Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Idosa
2255 Programa de Atenção Basica ao Idoso - PABI
0117 Proteção Social Especial
2096 Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Idosa
242 Assistência ao Portador de Deficiência
1407 Apoio a Rede Sócio- Assistencial
2099 Apoio a Entidades de Atendimento à Pessoa Portadora de Deficiência
0042 Atenção Integral à Criança e ao Adolescente
2066 Defesa dos Direitos da Criança e do Adolescente
2067 Apoio a Entidade Conveniada
0071 Viver Proteção Especial a Cricança e Adolescente
1140 Rede Aquarela
1223 Capacitação das Famílias do PETI
2107 Atendimento ao Adolescente Usuário de Drogas ( NUPRED )
2108 Atendimento a Adolescentes em Medida Sócio-Educativa em Meio Aberto
2110 Ponte de Encontro
2111 Casa de Acolhimento de Passagem
2112 República da Criança da Cidade - Casa dos Meninos
PPA 2010-2013
2113 República da Criança da Cidade - Casa das Meninas
2126 Erradicação do Trabalho Infantil - PETI
0072 Viver com Arte e Cidadania
1099 Projeto Adolescente Cidadão
1100 Projeto Crescer com Arte e Cidadania
0076 Viver a FamÍlia e a Comunidade
2106 Atendimento Psicológico Sistêmico (NAPSI)
1442 Pró-jovem Adolescente
2097 Apoio a Entidades de Atendimento à Família
2098 Apoio a Entidades de Atendimento às Crianças e aos Adolescentes
2098 Apoio a Entidades de Atendimento às Crianças e aos Adolescentes
2272 Atendimento à Criança, Adolescente e Jovem em Situação de Risco Social
244 Assistência Comunitária
0064 Desenvolvimento da Assistência Social
1091 Reforma e Equipamento de Unidades de Assistência Social
2095 Manutenção dos Conselhos de Assistência Social
0072 Viver com Arte e Cidadania
1102 Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano
1103 Núcleo de Participação - NUPA
PPA 2010-2013
0076 Viver a FamÍlia e a Comunidade
1104 Fortalecimento da Família Cidadã
1171 Núcleo de Economia Solidária - NESOL
1172 Núcleo de Segurança Alimentar - NUSA
2145 Familias Defensoras
0114 Sistema Único de Assistência Social - SUAS - Fortaleza
1088 Estudos e Pesquisas Sociais
2100 Manutenção das Unidades Sociais e CRAS
2147 Cadastro Único
2228 Informação, Monitoramento e Avaliação das Ações da Política de Assistência
Social
2240 Capacitação Continuada das Entidades Sócio Assitenciais Conveniadas
2241 Capacitação de Recursos Humanos da Assistência Social
1309 Implantação de Restaurante Popular
1441 Inclusão Produtiva
2094 Concessão de Benefícios Eventuais
2237 Centro de Referência da Assistência Social - CRAS/PAIF
2238 Bolsa Família
2242 Realização de Oficinas Sócio Educativas
2246 Programa de Benefício de Prestação Continuada - BPC
PPA 2010-2013
2256 Implantação e Equipamento de Unidades de Assistência Social - PSE
1441 Inclusão Produtiva
1468 Implantação de Unidades de Assistência Social - PSE
1513 Implantação de Albergue Noturno para População de Rua
2245 Atenção à População em Situação de Rua (CAPR e Espaço de Acolhimento
Noturno)
2257 Manutenção da Casa-Abrigo para Mulher Vítima de Violência
2258 Implantação de Unidades de Assitência Social - PSE
2270 Centro de Referência Especializado da Assistência Social - CREAS
0127 Programa de Fortalecimento Sócio-político das Mulheres
1480 Implantação do Conselho Municipal dos Direitos da Mulher
1481 Realização de Conferências de Políticas para as Mulheres
2313 Apoio às Ações de Formação
0128 Gestão da Política para Mulheres
2319 Assessoramento das Políticas para as Mulheres
306 Alimentação e Nutrição
2235 Promoção da Segurança Alimentar e Nutricional
PPA 2010-2013
2232 Manutenção do Centro de Referência e Atendimento à Mulher em Situação de
Violência Doméstica e Sexual
0126 Enfrentamento à Violência Contra a Mulher
2310 Campanha de Prevenção e Combate à Violência Contra as Mulheres
0128 Gestão da Política para Mulheres
2315 Fortalecimento da Capacidade Institucional da Política para as Mulheres
PPA 2010-2013
09 Previdência Social


2119 Manutenção do Sistema de Previdência do Município
0082 Previdência de Inativos e Pensionistas
2121 Pagamento de Pessoal Inativo e Pensionista do Município e Encargos Sociais
1401 Reestruturação do Sistema Gestor
2219 Manutenção dos Sistemas Informatizados
PPA 2010-2013
10 Saúde


0029 Gestão da Política de Saúde
2060 Manutenção do Conselho Municipal de Saúde
2136 Manutenção dos Conselhos Regionais de Saúde
2250 Divulgação das Ações de Saúde
2278 Fortalecimento e Qualificação da Rede de Ouvidoria em Saúde do Município
2292 Acompanhamento do Sistema de Planejamento do SUS - PLANEJASUS
0031 Atenção Secundária e Terciária à Saúde
2120 Manutenção do Programa de Assistência a Saúde
0033 Educação Permanente em Saúde
1471 Implantação e Implementação de Processos Formativos
1472 Implantação da Politica Municipal de Educação Popular em Saúde
1401 Reestruturação do Sistema Gestor
2219 Manutenção dos Sistemas Informatizados
0033 Educação Permanente em Saúde
PPA 2010-2013
1470 Implantação e Implementação do Nucleo de Ciência e Tecnologia
2212 Gestão da Tecnologia da Informação na Saúde
301 Atenção Básica
0030 Atenção Primária à Saúde/Saúde da Família
1023 Implantação de Unidades de Saúde
1024 Reforma, Ampliação e Equipamento das Unidades de Saúde
2179 Manutenção das Unidades Básicas de Saúde
2180 Prevenção e Controle de Diabetes e Hipertenção
2277 Atenção à Saúde
1502 Reforma e Equipamento de Policlínica
2209 Manutenção de Centro de Apoio Psicosocial
2210 Manutenção do Serviço Residencial Terapêutico
2211 Manutenção de Centro Integrado de Saúde
0034 Vigilância à Saúde
1324 Reforma, Construção, Ampliação e Equipamento da Vigilância Sanitária
PPA 2010-2013
2206 Manutenção do Centro de Referência em Saúde do Trabalhador
2207 Manutenção da Rede de Atenção Integral do Trabalhador
302 Assistência Hospitalar e Ambulatorial
1025 Ampliação, Reforma e Equipamento do Hospital - Qualisus
1235 Ampliação, Reforma e Equipamento de Hospitais Municipais - Qualisus
1396 Instalação e Equipamento do Hospital da Mulher
1399 Implantação de Centro de Especialidade Odontológica - CEO
1415 Instalação do Albergue Terapêutico
1416 Implantação do Serviço Residencial Terapêutico
1421 Programa de Órtese e Prótese
1514 Implantação de Centro de Recuperação de Dependentes Químicos
2043 Manutenção da Rede de Hospitais do Município
2049 Conveniamento com Entidades Filantrópicas
2050 Contratação de Entidades Privadas de Saúde
2051 Contratação de Profissional da Saúde
2058 Assistência Hospitalar de Urgência e Emergência
2210 Manutenção do Serviço Residencial Terapêutico
2215 Manutenção de Policlínica
2217 Manutenção do Centro de Especialidade Odontológica - CEO
2276 Conveniamento com Entes Públicos
PPA 2010-2013
2293 Manutenção do Hospital da Mulher - Município
2332 Fortalecimento das Ações de Atenção Especializada
0035 SAMU - Fortaleza
1236 Reaparelhamento da Frota do SAMU Fortaleza
2156 Manutenção do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência - SAMU
0039 Prevenção, Controle e Assistência aos Portadores de DST e AIDS
2208 Assistência à Portadores de DST/HIV/ AIDS
303 Suporte Profilático eTerapêutico
0032 Assistência Farmacêutica Integral
1391 Reforma e Ampliação da Central de Abastecimento Farmacêutico-CAF e Rede de
Frio
1394 Implantação e Ampliação de Áreas de Cultivo de Plantas Medicinais
2044 Aquisição e Distribuição de Medicamentos Essenciais da Atenção Básica e
Especializada
2214 Manutenção da Central de Abastecimento Farmacêutico e Rede de Frios
304 Vigilância Sanitária
0039 Prevenção, Controle e Assistência aos Portadores de DST e AIDS
2057 Prevenção de DST/HIV/ AIDS
305 Vigilância Epidemiológica
PPA 2010-2013
2215 Manutenção de Policlínica
1422 Fortalecimento e Modernização da Gestão do Sistema Municipal de Vigilância
da Saúde - VIGISUS
1437 Reforma e Equipamento do Centro de Zoonose
2045 Manutenção da Vigilância Sanitária
2046 Manutenção da Vigilância Epidemiológica
2047 Manutenção da Vigilância Ambiental e Sanitária em Saúde
2294 Prevenção e Controle das Doenças Transmissíveis por Vetores
PPA 2010-2013
11 Trabalho


333 Empregabilidade
0043 Qualificação Profissional
1030 Capacitação Profissional de Trabalhadores
334 Fomento ao Trabalho
0044 Geração de Emprego e Renda
1033 Programa Agência Cidadã de Crédito -PAC
1035 Apoio ao Associativismo e Cooperativismo
1037 Credjovem
1135 Cozinha em Casa
1306 Frentes de Serviços
1320 Artesanato Competitivo
1447 Realização de Pesquisa Sobre o Mercado de Trabalho e Políticas Públicas
1497 Implantação da Casa Campo Cidade/Banco de Alimentos
2316 Apoio à Organização Produtiva das Mulheres
0098 Agricultura Urbana
1312 Implantação, Acompanhamento e Monitoramento de Produção Agrícola em
Núcleos Urbanos em Áreas Públicas e Privadas
0121 Incentivo ao Desenvolvimento e Expansão da Base Econômica do Município
PPA 2010-2013
1457 Estímulo a Oportunidades de Investimentos em Atividades Prioritárias
1458 Apoio a Oportunidades de Investimentos no Âmbito do Projeto Vila do Mar e
em Sabiaguaba
1459 Suporte a Feiras e Eventos Temáticos
1460 Apoio a Instalação de Infraestruturas de Serviços - Copa 2014
0122 Adoção de Tecnologias Destinadas à Inovação e Modernização Empresarial
1461 Identificação e Fomento a Arranjos Produtivos Locais (APL's) Vocacionais de
Fortaleza
1462 Criação e Desenvolvimento de Desing de Produtos
PPA 2010-2013
12 Educação


2296 Gestão de Tecnologia da Informação da Educação
361 Ensino Fundamental
2080 Capacitação de Recursos Humanos da Educação
0014 Gestão das Políticas Públicas de Educação
1010 Desenvolvimento das Políticas de Gestão Escolar
1385 Implantação do Programa de Avaliação Custo/Aluno/Qualidade da rede Pública
Municipal
2026 Desenvolvimento das Políticas do Ensino Fundamental
PPA 2010-2013
2030 Desenvolvimento das Políticas de Esporte e Arte nas Escolas
2143 Conferência Municipal de Educação
2144 Formação Docente em Nível Superior, Especialização, Mestrado e Doutorado
2173 Manutenção do Conselho Municipal de Educação
2204 Desenvolvimento das Políticas de Valorização dos Trabalhadores em Educação
2205 Manutenção do Centro de Referência do Professor
2261 Manutenção do Fundo Municipal de Educação
2262 Manutenção do Transporte Escolar
2263 Contribuição ao FUNDEB
0057 Melhoria da Qualidade da Educação Básica
1008 Desenvolvimento de Projetos e Tecnologias Educacionais
1009 Desenvolvimento do Ensino Fundamental
2074 Manutenção do Ensino Fundamental
2075 Manutenção das Escolas pelo PMDE
2077 Alimentação Escolar
2087 Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE
2088 Plano de Desenvolvimento da Escola - PDE/PME
2089 Carteira de Estudante para Pessoas Beneficiadas pela Lei Municipal nº 9.114, de
03/11/06
2091 Fardamento Escolar
2105 Informática na Educação
PPA 2010-2013
0062 Desenvolvimento do Ensino Médio
0099 Melhoria da Qualidade da Rede Física das Escolas Públicas no Ensino Fundamental e Pré-Escolar
1093 Construção e Equipamento de Unidades Escolares
1094 Reforma, Ampliação e Equipamento de Unidades Escolares
1096 Implantação de Infra-estrutura Esportiva nas Escolas
1097 Aquisição de Imóveis para Implantação de Unidades Escolares
1169 Programa de Adequação de Prédios Escolares - PAPE
362 Ensino Médio
0015 Cursinho Popular
1120 Cursinhos Populares
0062 Desenvolvimento do Ensino Médio
1078 Reforma e Equipamento do Colégio Filgueiras Lima
2079 Manutenção do Ensino Médio
364 Ensino Superior
2274 Formação Inicial e Continuada em Regime Semi-Presencial
365 Educação Infantil
2027 Desenvolvimento das Políticas de Educação Infantil
0058 Desenvolvimento da Educação Infantil
PPA 2010-2013
2076 Manutenção da Educação Pré-escolar
2130 Manutenção de Creches
2151 Alimentação Escolar - Creche
0100 Melhoria da Rede Física na Educação Infantil
1098 Construção e Equipamento de Centro de Educação Infantil
1358 Reforma de Centro de Educação Infantil
366 Educação de Jovens e Adultos
0061 Educação de Jovens e Adultos
2078 Manutenção da Educação de Jovens e Adultos
0106 PROJOVEM
1360 Exercício do Programa Nacional de Inclusão de Jovens - PROJOVEM
367 Educação Especial
2029 Desenvolvimento das Políticas de Educação Especial
2155 Conveniamento com Instituições de Atendimento à Criança com Necessidade
Especial
PPA 2010-2013
13 Cultura


0115 Integração Cultura, Arte, Ciência e Esporte
2283 Gestão dos CUCAs
0133 Gestão da Política de Cultura
1508 Elaboração do Plano Municipal de Cultura
391 Patrimônio Histórico, Artístico e Arqueológico
0056 Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural
1289 Equipamento de Guarda e Proteção dos Acervos Históricos Culturais
1341 Requalificação do Centro Histórico
0108 Gestão de Equipamentos Culturais
1362 Adequação e Reforma de Espaços Culturais
392 Difusão Cultural
PPA 2010-2013
1428 Implantação da TV Municipal
2248 Operacionalização da TV Municipal
0050 Promoção da Difusão Cultural: Formação, Pesquisa e Circulação
1255 Apoio e Realização de Festivais e Mostras
1265 Implantação de Projetos de Formação de Platéia nas Diversas Linguagens
Artísticas
1290 Implementação de Política Editorial com Base na Formação e Difusão
1291 Realização de Exposições
1512 Semana do Humor de Fortaleza
0054 Desenvolvimento da Cultura
1065 Apoio às Manifestações Culturais
1266 Apoio a Convênios na Área de Arte-educação
1272 Criação de Editais de Estímulo à Circulação e Difusão Cultural
1510 Show Cultural nos Bairros
2252 Divulgação das Ações de Cultura
2317 Eventos Voltados à Promoção dos Direitos das Mulheres
0108 Gestão de Equipamentos Culturais
1362 Adequação e Reforma de Espaços Culturais
2199 Modernização e Informatização de Equipamentos Culturais
2249 Manutenção de Equipamento Culturais
0115 Integração Cultura, Arte, Ciência e Esporte
PPA 2010-2013
1408 Construção do Centro Urbano de Cultura, Arte, Ciência e Esporte - CUCA
2227 Manutenção do Centro Urbano de Cultura, Arte, Ciência e Esporte - CUCA
695 Turismo
0060 Desenvolvimento do Turismo
1067 Eventos Promotores de Desenvolvimento do Turismo
PPA 2010-2013
14 Direitos da Cidadania


0123 Gestão da Política de Direitos Humanos
2288 Articulação das Redes de Promoção, Defesa e Difusão dos Direitos Humanos
2289 Assessoramento e Planejamento das Políticas de Direitos Humanos
0071 Viver Proteção Especial a Cricança e Adolescente
244 Assistência Comunitária
0075 Educação Política e Cidadania
2116 Agências de Cidadania - Raízes da Cidadania
0093 Somos Iguais, Somos Diferentes
1254 Promoção da Igualdade Racial
2170 Atendimento a Pessoas Vítimas de Discriminação - S.O.S. Discriminição
2171 Valorização das Culturas Negra e Índigenas
1438 Realização de Consultas Plebiscitárias e Referendárias
PPA 2010-2013
0088 Defesa do Consumidor
2139 Proteção e Defesa do Consumidor
2149 Apoio aos Serviços de Proteção e Defesa dos Direitos do Consumidor
0107 Educação para o Consumo, Instrumento de Cidadania
2198 Promoção para Exercício do Consumo Cidadão
0119 Programa Integrado de Políticas Públicas de Juventude (PIPPJ)
1454 Realização e Apoio de Ações de Geração de Emprego e Renda de Jovens
1455 Realizações e Apoio às Ações de Formação e Participação Juvenil
0120 Gestão da Política de Juventude
1456 Realização de Fóruns e Conferências de Juventude
2280 Assessoramento e Desenvolvimento das Políticas Públicas de Juventude
2281 Manutenção do Conselho Municipal de Juventude
2282 Fortalecimento da Capacidade Institucional da Política de Juventude
0124 Promoção dos Direitos Humanos
2290 Atendimento à Vítima de Violência
2291 Promoção dos Direitos Humanos
PPA 2010-2013
15 Urbanismo

0018 Gestão da Política de Desenvolvimento Urbano
1436 Apoio a Realização de Foros, Seminários e Conferências na Área do Centro

0067 Desenvolvimento dos Serviços Públicos
2148 Manutenção do Núcleo de Gestão Energética
125 Normalização e Fiscalização
0125 Programa de Melhoria da Qualidade de Obras Públicas da Prefeitura de Fortaleza - Qualifor
1476 Melhoria dos Processos de Fiscalização de Obras - Qualifor
2306 Capacitação de Servidores - Qualifor
127 Ordenamento Territorial
0017 Gestão Urbana
1011 Atualização e Complementação da Legislação Urbana
2033 Sistema de Informações Estatísticas
2034 Controle do Uso e Ocupação do Solo
0018 Gestão da Política de Desenvolvimento Urbano
1012 Desenvolvimento Institucional - Desenvolvimento Urbano
2321 Melhoria da Qualidade da Pavimentação Asfáltica
451 Infra-estrutura Urbana
1013 Projetos Urbanísticos de Áreas Prioritárias
PPA 2010-2013
1014 Projetos de Infra-estrutura Urbana
1081 Urbanização de Vias e Espaços Públicos
1404 Requalificação do Centro da Cidade
1406 Construção de Ciclovias
1484 Requalificação da Orla Marítima
1486 Urbanização Projeto Vila do Mar
1489 Espigão do Titanzinho
1490 Entrada e Marca da Cidade
1491 Praça da Juventude
1509 Urbanização do Parque Raquel de Queiroz
0063 Infra-estrutura Viária
1110 Ampliação e Recuperação do Sistema Viário
1112 Ampliação e Recuperação do Sistema de Drenagem
1116 Programa de Transporte Urbano
1405 Implantação do Projeto Corredor Turístico
1477 Programa Mobilidade Urbana - PROMOB FORTALEZA
1487 Projeto Vila do Mar
2081 Operacionalização da Usina de Asfalto
0078 Revitalização de Arborização
1466 Implantação de Sistema de Irrigação
0095 Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social - PREURBIS/PAC
1355 Recuperação Ambiental em Áreas de Risco
PPA 2010-2013
1356 Implantação de Infra-estrutura
2265 Gerenciamento das Ações do PREURBIS
0118 Programa Municipal de Drenagem Urbana de Fortaleza - DRENURB Fortaleza
1449 Ampliação e Desobstrução da Rede de Drenagem Urbana
2279 Gerenciamento do Programa
0131 PAC da Mobilidade Urbana
1504 Dinamização dos Corredores de Transporte - Implantação de Vias - PAC da Mob.
Urbana (Copa 2014)
452 Serviços Urbanos
0063 Infra-estrutura Viária
1222 Implantação da Usina de Asfalto
1477 Programa Mobilidade Urbana - PROMOB FORTALEZA
0066 Fortaleza Limpa e Bela
1162 Implantação de Postos de Reciclagem de Resíduos Sólidos
1467 Construção e Reforma de Prédios das Zonas Geradoras de Lixo (ZGL´s)
2084 Manutenção da Limpeza Urbana
2285 Coleta Seletiva
0067 Desenvolvimento dos Serviços Públicos
1079 Ampliação e Melhoria da Rede de Iluminação Pública
1114 Reforma e Ampliação de Cemitérios
2092 Manutenção da Iluminação Pública
0078 Revitalização de Arborização
PPA 2010-2013
1106 Revitalização e Arborização de Logradouros Públicos
0132 Meio Ambiente e Controle Urbano
2336 Qualidade nos Serviços Urbanos
453 Transportes Coletivos Urbanos
0024 Gestão do Transporte Urbano
1015 Desenvolvimento Institucional - Transporte Público
2035 Vistoria e Controle Operacional do Transporte Coletivo
2334 Dinamização dos Corredores de Transporte - Gerenciamento das Ações - PAC da
Mob. Urbana (Copa 2014)
0087 Programa de Transporte Urbano
1199 Controle Integrado de Transportes de Fortaleza (CITFOR)
0131 PAC da Mobilidade Urbana
2279 Gerenciamento do Programa
PPA 2010-2013
16 Habitação


2122 Apoio às Ações de Desenvolvimento Sócio-econômico
482 Habitação Urbana
0025 Gestão da Política de Habitação
1016 Desenvolvimento Institucional - Habitação
0080 Morar Melhor
1115 Construção de Habitação Popular
1121 Melhoria da Habitação Popular
1163 Estudos e Projetos Habitacionais
1249 Programa de Subsídio Habitacional
1503 Construção de Habitação Popular - Pojeto Vila do Mar - SER I
0084 Programa de Habitação de Fortaleza/PAC
1125 Estudos e Projetos
PPA 2010-2013
1126 Regularização Fundiária em Assentamentos Populares
1127 Capacitação Profissional e Geração de Emprego e Renda
1128 Implantação de Obras de Saneamento Básicos / PAC
1129 Assistência Social às Famílias
1130 Obrigações Tributárias e Contributivas
1131 Construção de Unidades Habitacionais Populares
1133 Apoio ao Desenvolvimento Institucional
1134 Indenizações em Áreas de Intervenção
1160 Implantação de Unidades de Assistência Social
1353 Cooperação Técnica
1505 Regularização Fundiária - Projerto Vila do Mar
0085 Desenvolvimento de Equipamentos Sociais
1136 Apoio à Conservação de Equipamentos Sociais
1220 Apoio à Construção de Equipamentos Sociais
0095 Programa de Requalificação Urbana com Inclusão Social - PREURBIS/PAC
1349 Indenização
1354 Construção de Unidades Habitacionais
0097 Casa Bela
PPA 2010-2013
1296 Execução do Programa Casa Bela
0101 Programa de Arrendamento Residencial
1327 Implantação de Infra-estrutura Urbana
0102 Casa e Renda
1333 Realização de Estudos e Projetos
0103 Programa de Regularização Fundiária de Assentamentos Populares/PAC
1126 Regularização Fundiária em Assentamentos Populares
1336 Regularização Fundiária em Terras da União
1337 Regularização Fundiária em Conjuntos Habitacionais
1338 Plano Municipal de Regularização Fundiária
2193 Manutenção de Cadastros
0105 Programa de Urbanização de Assentamentos Subnormais/PAC
1331 Assistência Social às Famílias
1345 Melhoria da Habitação Popular
1346 Implantação de Infra-estrutura Urbana
1347 Implantação de Unidade de Assistência Social
1348 Regularização Fundiária
1349 Indenização
PPA 2010-2013
1350 Implantação de Obras de Saneamento Básicos / PAC
2194 Capacitação Profissional e Geração de Emprego e Renda
PPA 2010-2013
17 Saneamento
512 Saneamento Básico Urbano

0081 Saneamento Básico / PAC
1119 Saneamento Básico em Áreas Críticas

PPA 2010-2013
18 Gestão Ambiental


2073 Capacitação de Servidores em Gestão Ambiental
0079 Parque Urbano Temático - BIOPARQUE
2133 Manutenção do Horto Municipal
2309 Manutenção do Bioparque Municipal
541 Preservação e Conservação Ambiental
0017 Gestão Urbana
2034 Controle do Uso e Ocupação do Solo
0027 Qualidade Ambiental
1018 Educação Ambiental
1019 Agenda 21 do Município
PPA 2010-2013
0041 Áreas de Interesse Ecológico
1029 Preservação de Áreas de Interesse Ecológico
1201 Recuperação de Áreas Degradadas
1493 Revitalização do Rio Cocó - Copa 2014
1494 Revitalização do Rio Maranguapinho - Copa 2014
0079 Parque Urbano Temático - BIOPARQUE
1412 Reforma e Ampliação do Zoológico
1478 Implantação do Bioparque de Fortaleza
2132 Manutenção do Zoológico Municipal
0132 Meio Ambiente e Controle Urbano
2335 Controle Urbano e Qualidade Ambiental
542 Controle Ambiental
2065 Apoio às Ações do FUNDEMA
0027 Qualidade Ambiental
2036 Fiscalização da Poluição e da Degradação Ambiental
2037 Monitoramento e Controle da Poluição Ambiental
2038 Regulação, Controle e Licenciamento Ambiental
2329 Balneabilidade de Lagoas - Copa 2014
2331 Programa de Controle Ambiental (PCA) - Copa 2014
PPA 2010-2013
19 Ciência e Tecnologia
571 Desenvolvimento Científico

0111 Políticas Públicas de Tecnologia da Informação
1511 Implantação de Centros Vocacionais Tecnológicos - CVTs

573 Difusão do Conhecimento Científico e Tecnológico
0111 Políticas Públicas de Tecnologia da Informação
1032 Capacitação em Tecnologia da Informação
1483 Implantação do Centro de Recondicionamento de Computadores
1485 Implantação do parque Tecnológico de Fortaleza
2202 Inclusão Digital do Servidor Municipal de Fortaleza
2311 Manutenção da Casa Brasil
2312 Portal de Internet da Administração Municpal
2314 Manutenção do Centro de Recondicionamento de Computadores
2322 Inclusão Sócio-Digital
2323 Conectividade Social
PPA 2010-2013
23 Comércio e Serviços

1371 Enfrentamento à Exploração Sexual da Criança e do Adolescente

363 Ensino Profissional
1365 Educação e Qualificação para o Turismo Cultural e Ambiental
695 Turismo
0059 Gestão da Política de Turismo
1364 Sistema de Informações Turísticas
1067 Eventos Promotores de Desenvolvimento do Turismo
1071 Inventário das Ofertas Turísticas de Fortaleza
1276 Roteiros Integrados de Fortaleza
1366 Marketing Institucional para o Turismo
1368 Pólos de Cultura Ecoturísticos e Turismo Solidário
1369 Sócio-Economia Solidária
2251 Divulgação das Ações de Turismo
0129 PRODETUR Nacional - Fortaleza
1495 Estratégia do Produto Turístico
1496 Infraestrutura e Serviços Básicos
2326 Gestão Ambiental
PPA 2010-2013
2327 Estratégia de Comercialização
2328 Fortalecimento Institucional
PPA 2010-2013
27 Desporto e Lazer


0046 Desenvolvimento do Desporto Comunitário
1205 Implantação e Recuperação de Infra-estrutura Esportiva
812 Desporto Comunitário
0046 Desenvolvimento do Desporto Comunitário
1205 Implantação e Recuperação de Infra-estrutura Esportiva
1237 Implantação do Projeto Atleta Cidadão
1297 Execução do Programa Xadrez Educativo
1319 Apoio à Entidades Esportivas
1375 Implantação de Campos Esportivos
1376 Reforma em Campos Esportivos
1492 Requalificação do Estádio Presidente Vargas - Copa 2014
2086 Oferta de Esporte e Lazer
PPA 2010-2013
2224 Manutenção do Ginásio Paulo Sarasate
2333 Manutenção do Estádio Presidentte Vargas
PPA 2010-2013
28 Encargos Especiais
843 Serviço da Dívida Interna

0902 Operações Especiais: Serviço da Dívida Interna
0002 Serviço da Dívida Interna

844 Serviço da Dívida Externa
0906 Operações Especiais: Serviço da Dívida Externa
0008 Serviço da Dívida Externa
846 Outros Encargos Especiais
0901 Operações Especiais: Cumprimento de Sentenças Judiciais
0001 Cumprimento de Sentença Judicial
0903 Operações Especiais: Contribuição para a Formação do PASEP
0003 Contribuição para Formação do PASEP
0904 Operações Especiais: Outros Encargos Especiais
0004 Encargos com Pessoal em Disponibilidade
0005 Encargos com Pensão Administrativa
0905 Operações Especiais : Participação Acionária
0007 Participação do Município no Capital de Empresas Estatais
PPA 2010-2013
99 Reserva de Contingência


Plano Plurianual (Ppa 2010-2013) de Fortaleza

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PPA

ORÇAMENTOS FISCAL, DA SEGURIDADE SOCIAL

Dispõe sobre o Plano

A CÂMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA DECRETA:

Art. 1 °. Esta Lei institui o Plano Plurianual para o quadriênio 2010/2013, em

Art. 2°. O Poder Executivo, no prazo de 60 (sessenta) dias, ajustará os

Art. 3°. As codificações de programas e ações deste Plano serão observadas

Art. 5°. A exclusão ou alteração de programas constantes desta Lei ou a

Parágrafo único. Na inclusão de programas deverão ser indicados os

Art. 6°. A inclusão, exclusão ou alteração de ações orçamentárias e de suas

Art. 9°. O Poder Executivo publicará no Diário Oficial do Município e remeterá à

§ 1º. O relatório conterá, no mínimo:

I – demonstrativo, por programa e por ação, da execução física e

II – avaliação do comportamento das variáveis macroeconômicas que

III – avaliação, por programa, dos objetivos e dos resultados qualitativos

§ 2º. Os responsáveis pela execução dos programas, no âmbito do

Prefeitura Municipal de Fortaleza, em 28 de dezembro de 2009.

Luizianne de Oliveira Lins

PREFEITA MUNICIPAL LUIZIANNE DE OLIVEIRA LINS

ASSESSORES ESPECIAIS DA PREFEITA WALDEMIR CATANHO DE SENA JÚNIOR

Chefe de Gabinete da Prefeita EVELINE DE SOUSA FERREIRA

Procurador Geral MARTÔNIO MONT' ALVERNE BARRETO LIMA

Empresa Municipal de Limpeza e Urbanização ROBERTO RODRIGUES COSTA

Empresa de Transporte Urbano de Fortaleza S/A JOSÉ ADEMAR GONDIM VASCONCELOS

COORDENAÇÃO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

Com advento do algodão, especialmente de sua comercialização durante a segunda metade do

Com um pequeno contingente de trabalhadores autônomos, forasteiros, comerciantes, coronéis,

Ocupando áreas desprezadas pelos setores econômicos da cidade e extremamente sensíveis

Tendências atuais: desafios e perspectivas

2010 2011 2012 2013

SER I 405.822 431.575 422.219 430.668

SER II 372.650 380.106 387.646 395.432

SER III 406.343 414.463 422.761 431.216

SER IV 309.989 316.192 322.515 328.967

SER V 540.769 552.184 562.614 573.868

SER VI 520.575 530.986 541.595 552.441

Em Fortaleza, os setores de comércio e de serviços assumem uma característica urbana muito

As mudanças resultantes da reestruturação espacial da indústria em Fortaleza tenderam a

Os fatores de aglomeração tradicionais como as áreas comerciais e centralidades urbanas

Indicadores Masculino Feminino Total

População Residente 1.002.236 1.139.166 2.141.402

PEA Desocupada 78.822 83.096 161.918

Rendimento Médio (em R$) 707,77 451,26 594,6

A expansão recente do mercado formal - 2006-2007-2008 – revelou o dinamismo da cidade em

Se estas mudanças sócio-especiais em Fortaleza se operam numa temporalidade acelerada,

Este paradoxo foi, indubitavelmente, gerado pelo processo de transformação assimétrica da

As dificuldades para cumprir a norma e punir os que a contrariam freqüentemente arrastam as

Essa cidade de contradições exige intervenção emergencial, para a qual a regulamentação é

É necessário pensar a cidade de Fortaleza, recriar a idéia de cidade, especialmente a que

Portanto, não se trata de uma visão espontânea da cidade ou do planejamento e gestão

A segunda questão trata-se da política de desenvolvimento e planejamento urbana, ou seja, da

A referência à gestão urbana além de incluir a participação, também evoca a política de

Contudo, hoje, o planejamento e gestão urbana tornaram-se peças chave no contexto da

Levando em consideração que o sentido do planejamento e da gestão urbana é o da

Quando se trata da gestão do território, algo imprescindível para o planejamento e gestão da

Além da responsabilidade de dar os próximos passos necessários para construir a

O objetivo deste anexo é definir os princípios norteadores e os objetivos estratégicos da gestão no

Participação popular e democratização dos processos de gestão da cidade: a participação livre,

Cada um dos eixos está articulado a macro objetivos e respectivos programas

Para tanto, os macro objetivos são:

1) Consolidar e aprofundar da Democratização da Gestão Pública através de

2) Promover o desenvolvimento econômico da cidade mantendo o

4) Assegurar a qualidade ambiental da cidade, através da regulamentação e